Programmabegroting 2026 .pdf
Tekst van het document
Programmabegroting 2026 Gemeente Den Helder
71
Openbaarheidsparagraaf De Wet open overheid (hierna: Woo) heeft tot doel overheden transparanter te maken. In de openbaarheidsparagraaf dient aandacht te worden besteed aan de uitvoering van de Woo. In deze paragraaf gaan we in op: • Actieve openbaarmaking; • Passieve openbaarmaking; • Verbetering van informatiehuishouding. Actieve openbaarmaking Actieve openbaarmaking betreft het openbaar maken van informatie uit eigen beweging. In de Woo is bepaald welke informatiecategorieën openbaar gemaakt moeten worden. Maar nog niet alle informatiecategorieën zijn in werking getreden. Dit betekent dat een aantal informatiecategorieën nog niet verplicht actief openbaar moet worden gemaakt. De informatie wordt ontsloten via het Register van Overheidsorganisaties. Op het moment van schrijven is niet bekend wanneer de volgende informatiecategorieën in werking gaan treden. De verwachting is wel dat er in 2026 bepaalde informatiecategorieën worden aangewezen voor inwerkingtreding. Het beleidsvoornemen voor 2026 is dan ook om te voldoen aan de dan aangewezen informatiecategorieën. Overigens wordt op het moment van schrijven voldaan aan de verplichte informatiecategorieën van dat moment. De gemeente kiest voor samenwerking met het Regionaal Archief Alkmaar waar we al mee samenwerken.
Het Regionaal Archief Alkmaar wil dit proces faciliteren door het ontwikkelen van een publicatieplatform zodat wij in de komende jaren daar een aantal verplichte informatiecategorieën kunnen publiceren. Passieve openbaarmaking Passieve openbaarmaking betreft het openbaar maken van informatie nadat hierom is verzocht. Dit wordt een Woo-verzoek genoemd. Het beleidsvoornemen voor 2026 is om de Woo-verzoeken te blijven afwikkelen volgens de wet. Verbetering van informatiehuishouding De informatiehuishouding beter op orde hebben is een belangrijke randvoorwaarde voor het actief openbaar maken van de verplichte informatie in de Woo. Het opschonen en overzetten van ongestructureerde data is hier een onderdeel van. Het beleidsvoornemen voor 2026 is het verkrijgen van grip op de archivering van e-mail op bestuurlijk niveau, conform de Archiefwet 1995 en de Woo, die voorschrijven dat e-mail in een goede, geordende en toegankelijke staat moet verkeren. Doelen in 2026: 1. alle verplichte informatiecategorieën actief openbaar maken zodat ze voor diverse doelgroepen toegankelijk zijn. 2. Woo-verzoeken goed blijven afwikkelen volgens de wet en procedures. 3. verbeteren van de informatiehuishouding is een continue proces, met de komende periode speciale aandacht voor ongestructureerde data en informatie.
Deze sluit dan beter aan bij de verplichting om informatiecategorieën, zoals de voorgeschreven door de Woo, openbaar te maken.
Programmabegroting 2026 Gemeente Den Helder
72
Verbonden partijen Algemeen De gemeente Den Helder werkt op vele fronten samen. Binnen dit scala aan samenwerkingsvormen zijn verbonden partijen de (zelfstandige) organisaties waaraan de gemeente zich bestuurlijk én financieel verbonden heeft. Een verbonden partij komt tot stand wanneer een publiek belang aan de orde is bij de uitvoering van een taak, die de gemeente niet per se zelf hoeft uit te voeren, en andere instrumenten, zoals inkoop of subsidie, niet toereikend zijn. Het heeft in dat geval een meerwaarde om een zelfstandige organisatievorm te kiezen die het beste past bij de publieke taak. En deze taak bepaalt dan of een publiekrechtelijke, of een privaatrechtelijke organisatie passend is. De definitie van een verbonden partij, zoals opgenomen in het BBV luidt als volgt: ‘een verbonden partij is een privaatrechtelijke of publiekrechtelijke organisatie, waarin de provincie of de gemeente een bestuurlijk én een financieel belang heeft’. Publiekrechtelijke organisaties zijn de gemeenschappelijke regelingen die op grond van de Wet Gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in het leven zijn geroepen. Privaatrechtelijke organisaties zijn, onder andere, stichtingen, vennootschappen en verenigingen en vinden hun wettelijke bepalingen in het Burgerlijk Wetboek.
Een gemeente heeft een bestuurlijk belang als zij zeggenschap heeft, dit kan door: ▪ Het hebben van een zetel in het bestuur door een vertegenwoordiger van de gemeente, of ▪ Het hebben van stemrecht. Een gemeente heeft een financieel belang als zij middelen ter beschikking heeft gesteld die: ▪ verloren gaat in geval van faillissement van de verbonden partij (leningen/aandelenkapitaal) en/of: waarvoor de gemeente aansprakelijk gesteld kan worden (borgstellingen/garanties). Relevante beleidskaders • Het beleidskader Verbonden partijen (vastgesteld, juni 2018) • Informatievoorziening door gemeenschappelijke regelingen (vastgesteld 22 januari 2018) De actualisatie van het beleidskader verbonden partijen wordt in Q4 2025 aangeboden aan de raad. Overzicht verbonden partijen: In de onderstaande tabel worden alle verbonden partijen weergegeven. Uit de tabel blijkt het aandeel van de gemeente in de partij en de bijdrage die in de begroting is opgenomen. Tevens is zichtbaar de verantwoordelijk portefeuillehouder, het omvang van de deelneming van de gemeente in risicodragend kapitaal (gestorte aandelen en agio). Tot slot is een risicoduiding opgenomen. De partijen zijn elk afzonderlijk uitgebreid toegelicht (inclusief beschrijven van het algemene doel) in de bijlage verbonden partijen.
Risicoduiding verbonden partijen In de tabel is met een letter aangegeven welke risicobeeld de gemeente heeft bij de verbonden partijen. A De verbonden partij heeft geen verbijzonderd risico. De bijdrage aan de partij is onderdeel van de begroting van de gemeente en er is geen risicodragend kapitaal ingebracht. Veelal is er sprake van een gemeenschappelijke regeling. B De verbonden partij is een BV of NV, de gemeente heeft een financieel belang en de partij is gezond. C De verbonden partij is een BV of NV, de gemeente heeft een financieel belang en het ingebrachte risicodragende kapitaal staat onder druk. Er is sprake van een bijzonder risico. In deze paragraaf staan we apart stil bij de benadering van de verbonden partijen met risicoclassificatie C. Dit betreft: • Willemsoord/Stichting Erfgoed Den Helder • Zeestad • Luchthaven Den Helder BV/Den Helder Airport CV.
Programmabegroting 2026 Gemeente Den Helder
73
Progr. Portefeuille houder
Overzicht verbonden partijen
Aandeel
Begroting 2026
Eigen vermogen
Vreemd Risico vermogen
Bedragen x € 1.000 Gemeenschappelijke Regelingen Gesubsidieerde arbeid Kop van Noord-Holland (GrGA)
2
N. Nanning
25%
11.040
350
2.475
A
Veiligheidsregio Noord-Holland-Noord
3
J. de Boer
8,3%
4.732
5.135
48.362
A
Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA)
4
F. Camara
12,5%
327
396
1.227
A
GGD Hollands Noorden
4
P. de Vrij
8,1%
4.210
1.910
28.055
A
Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN)
3
P. Bais
5,5%
1.205
3.566
6.759
A
Cocensus
1
P. van Diepen
7,1%
1.088
177
0
A
1
n.v.t.
0,3%
60.361
194.055
A
Ontwikkelings- en Exploitatiemaatschappij Willemsoord BV
3
N. Nanning
100%
5.055
5.846
C
NV Port of Den Helder
3
F. Camara
100%
24.912
32.751
B
Luchthaven Den Helder BV
3
F. Camara
100%
7.465
43
C
Zeestad CV
3
P. Bais
49,5%
0
68.025
C
Zeestad BV
3
P. Bais
50%
18
0
C
Ontwikkelingsmaatschappij Noord-Holland Noord
3
O. Wagner
5,9%
1204
3628
A
ROM Inwest
3
O. Wagner
5,2%
41.580
111
A
NV HVC
4
P. van Diepen
3,8%
231.154
928.387
A
Bank Nederlandse gemeenten
5
P. van Diepen
0,4%
470.000 110.500.000
A
Alliander
5
P. Bais
0,4%
6.038.000
3.897.000
A
3
O.Wagner
33%
415
9
A
Stichtingen en Verenigingen Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) Deelnemingen Den Helder (BV's, NV's en CV's)
Overige Mobipunten
Willemsoord BV./Stichting Erfgoed Den Helder In 2019 is besloten om belangrijke onderdelen van het erfgoed in Den Helder onder te brengen bij de Stichting Erfgoed Den Helder (SEDH). Het betreft delen die in beheer zijn bij de SEDH en bij Willemsoord bv (WObv). WObv bleef als 100% deelneming van de gemeente als afzonderlijke (vastgoed) Bv. bestaan, terwijl het beheer en het personeel werd ondergebracht bij de stichting Erfgoed, waarmee de gemeente een subsidierelatie onderhoudt. Omdat het in stand houden van het monumentale erfgoed meer kost dan gedacht heeft adviesbureau Panteia eind 2023 een onderzoek uitgevoerd naar de voorwaarden die nodig zijn om het erfgoed in stand te houden. Naar aanleiding hiervan worden organisatorische aanpassingen doorgevoerd en zijn er vanaf 2025 extra (financiële) middelen beschikbaar gesteld. Zeestad BV/CV In 2007 is Zeestad als zelfstandige ontwikkelbedrijf opgericht. Zeestad is betrokken bij de stedelijke vernieuwing van Den Helder voor de plangebieden Stadshart, Stelling van Den Helder en Nieuw Den Helder Centrum. De onderhanden projecten in deze gebieden naderen de voltooiing. Eind 2024 heeft de provincie Noord-Holland het belang in Zeestad overgedragen aan Den Helder. Den Helder en Zeestad BV zijn de aandeelhouders van Zeestad CV. Onderzocht wordt hoe Zeestad in een 2.0 versie kan worden voortgezet.
Voor de voorbereiding en realisatie van de onderhanden projecten is in de begroting dekking opgenomen. De belangrijkste hiervan zijn: ➢ Zone stadspark van station tot dijk. In dit gebied werken gemeente, Helder Vastgoed Bv/Woningstichting en Zeestad gezamenlijk aan de ontwikkeling van een stadspark as tot aan de zeedijk. Hiermee wordt de relatie van de stad met de zee gelegd en ontstaat een aantrekkelijk woonmilieu aan het park.
Programmabegroting 2026 Gemeente Den Helder
74
➢ Winkelhart. Dit project omvat de omvorming van het voormalige V&D-pand tot een nieuw woon-en winkelgebied. Het huidige winkelcentrum “Kroonpassage” maakt onderdeel uit van de plannen. ➢ Willemsoord Zuid. In het uitwerkingsplan stadshart 2008 is opgenomen dat er een nieuwe fiets/voetgangersbrug komt die de kop van de Beatrixstraat met Willemsoord verbindt. Ook wordt het entreegebied van Willemsoord getransformeerd zodat het past bij het maritieme en cultuurhistorische karakter van Willemsoord Luchthaven Den Helder BV/Den Helder Airport CV De financiële vermogenspositie van Luchthaven Den Helder BV (LDH) is In de afgelopen jaren relatief goed geweest, met de kanttekening dat deze als gevolg van toekomstige verslechterende resultaten van haar (50%) dochteronderneming Den Helder Airport (DHA) in de nabije toekomst kan verslechteren. Deze verslechtering is veroorzaakt door het dalend aantal vliegbewegingen in de olie & gas (offshore) industrie en de hogere vergoeding voor het medegebruik van de luchthaven die wordt betaald aan het rijk. Langs een aantal lijnen wordt gewerkt aan om te voorkomen dat het de Luchthaven in een neerwaartse spiraal komt: - Herpositionering als Nationale offshore luchthaven incl.
lobby - Offshore energy luchtbrug (Air charter) - Vergroening grondoperaties - Pilot duurzame luchtvaart (CO2-neutrale routeontwikkeling in samenwerking met de Provincie, het Ministerie van I&W en het Platform Duurzaam Vliegen - Maritieme luchtvaart innovaties (UAV, UAM) - Uitbreiding met een hangar (om zowel helikopters als de aantrekkende fixed-wing markt te kunnen faciliteren) - Shortstay. Bestaand kantoorgebouw wordt omgebouwd tot shortstay voor offshore passagiers en medewerkers van de gevestigde offshore bedrijven en operators.
Programmabegroting 2026 Gemeente Den Helder
75
Grondbeleid Visie grondbeleid Het grond- en vastgoedbeleid staat in dienst van de ambities van de stad. Het is geen doel op zichzelf maar een middel om de visie op de stad te realiseren. Deze visie hebben wij vastgelegd in diverse beleidskaders en in de programmabegroting. De omgevingsvisie speelt een belangrijke rol in het geven van meer kader aan de ontwikkelingen waar Den Helder voor staat. Het gemeentelijk grondbeleid is vastgelegd in beleidskader Grondbeleid 2019 en in het beleidskader vastgoed 2022-2024. Beide beleidskaders worden in 2025 geactualiseerd. Vanuit de ontwikkelingen in de haven, ambities van de luchthaven en de ontwikkeling van de stad Den Helder en Julianadorp zelf is er een toegenomen vraag naar bedrijventerrein, havencapaciteit en grond voor woningbouw. Hiervoor is een goede ruimteverdeling nodig. Het is wenselijk dat de gemeente meer regie heeft op de ontwikkelingen die spelen in het havengebied, op de stedelijke vernieuwing in de binnenstad, bij de versterking van de wijken en de woningbouwontwikkeling.
Wijze van grondbeleid De situatie is bepalend voor de gemeentelijke rol in een gebiedsontwikkeling. De keuze voor actief of faciliterend grondbeleid, of een combinatie hiervan, is met name afhankelijk van de geformuleerde doelstellingen en de rol die marktpartijen daarin kunnen spelen. Eigen grondbezit en actief grondbeleid draagt altijd bij aan de realisatie van de doelen en is in veel gevallen noodzakelijk binnen de gemeente Den Helder om de doelen te bereiken. Maar betekent veelal dat de gemeente (financieel) risicodragend opereert. Doordat niet alle ruimtelijke doelen via faciliterend grondbeleid zijn te realiseren is actieve ontwikkeling, ondanks de kosten en/of risico's, vaak nodig. Om de huidige ambities die de gemeente heeft waar te maken speelt de gemeente een actieve rol in ontwikkelingen. Uitgangspunt is dat toekomstige ontwikkelingen per saldo een waardevolle en duurzame toevoeging moeten zijn voor de omgeving (mens en natuur) en zo min mogelijk negatieve effecten hebben op de omgeving. Onder de Omgevingswet wordt een grondontwikkeling gezien als onderdeel van een gebiedsvisie. Dit betekent dat het integraal resultaat uitgangspunt vormt bij een gebiedsontwikkeling. Het gaat daarbij om zowel het financieel resultaat als het maatschappelijk resultaat.
Verschillende ontwikkelingen of wensen in een gebied kunnen we met elkaar in verbinding brengen, ook buiten de plangrenzen van het feitelijke ontwikkelingsgebied. Daarbij kijken we of er financiële opbrengsten in een gebied aanwezig zijn die bij kunnen dragen in andere gewenste maatschappelijke en/of ruimtelijke ontwikkelingen zodat deze in samenhang worden gerealiseerd. Bij faciliterend grondbeleid stelt de gemeente kaders voor de ontwikkeling vast, maar laat ze de ontwikkeling (en winstpotenties en risico's) over aan ontwikkelaars. Waar externe partijen zelfstandig grond willen ontwikkelen sluit de gemeente zogenoemde anterieure overeenkomsten. In deze overeenkomsten wordt vastgelegd welke inspanningen de gemeente zal leveren en welke vergoeding daar tegenover staat. Aanvullend kunnen afspraken worden gemaakt over planning, voortgang en fasering. In het omgevingsplan is de bestemming van de grond vastgelegd. Op het moment dat de ontwikkelaar de afspraken niet nakomt, kan hier alleen sturing op plaats vinden via vergaande maatregelen die niet snel genomen worden. Te denken valt aan bestemmingswijziging, vestigen van voorkeursrecht of onteigening.
Overzicht lopende grondexploitaties Onderstaand geven we een overzicht van het geprognosticeerde planresultaat op eindwaarde van de per 1 januari 2025 in exploitatie genomen gronden. Resultaat Einddatum Complex Boekwaarde Eindwaarde grondexploitatie bedrag x € 1.000 complex incl. voorzieningen 31-12-2024 WillemGrondexploitatie 17.447 -8.611 31-12-2027 Alexanderhof Voorziening 8.611 8.611 Totaal 8.836 0 Molenwerf Grondexploitatie 288 -858 31-12-2026 Voorziening 858 858 Totaal -570 0 Tillenhof Grondexploitatie 423 0 31-12-2027 Station Zuid Grondexploitatie 590 17 31-12-2027 Totaal 1.013 17
Programmabegroting 2026 Gemeente Den Helder
76
Uit bovenstaand overzicht blijkt dat de gronden die we in exploitatie hebben genomen op eindwaarde een neutraal resultaat hebben. Dit resultaat is inclusief de getroffen voorzieningen van € 9.469.272 (voorziening is bepaald op eindwaarde). Eenmaal per jaar worden de grondexploitaties geactualiseerd. Dit vindt plaats als onderdeel van de opstelling van de jaarrekening. Deze actualisatie is tevens de basis van de nieuwe begrotingsraming.
Beleid reserves en risicobeheersing Aan gebieden die we in ontwikkeling nemen, zijn risico’s verbonden, zoals: • Tegenvallende grondverkopen, waardoor de exploitatieperiode langer wordt. • Afwaardering van de grondprijzen door de actuele marktsituatie. • Kostenstijgingen die optreden. • Andere voorbeelden van risico’s zijn: • Noodzakelijke, onverwachte investeringen. • Veranderde wettelijke regelgeving. • Planologische procedures die langer duren en daardoor vertragend en kostenverhogend werken. Om risico’s te verkleinen wordt in voorbereiding van een project zoveel mogelijk onderzoek gedaan en worden risico’s in kaart gebracht. Om het risico van tijd te verminderen zetten we in op het zoveel mogelijk parallel plannen in het planontwikkelingsproces om zo de ontwikkelingstijd te minimaliseren. Dit betekent ook dat het project minder gevoelig is voor koersverandering door marktsituatie, wetgeving of politieke kleur. Een korter/intensiever proces vraagt op dat moment om een verhoogde capaciteit maar over de hele planperiode, omdat deze korter wordt, om een minder grote inzet van de gemeente, ontwikkelaar en adviseurs. Om de gevolgen van risico’s financieel te kunnen opvangen, maken we hiervoor een reservering in de algemene reserve. De gehanteerde risicoanalyse bestaat uit een opslag op de nog te maken kosten en een opslag op de nog te realiseren opbrengsten.
Hieronder geven we het risico weer van de per 1 januari 2025 in exploitatie zijnde gronden. Complex bedragen x € 1.000
Te realiseren kosten
Te realiseren opbrengsten
Risicoopslag
Ontwikkelrisico
Willem Alexanderhof
6.319
15.485
5,0%
1.090
Molenwerf
564
0
28
Tillenhof
584
1.013
80
Station Zuid
3.805
4.415
411
Totaal gronden in exploitatie
11.272
20.913
1.609
Wij lopen voor de grondexploitaties een risico op onvoorziene financiële tegenvallers. Het risico is gerelateerd aan de nog te realiseren kosten en opbrengsten. De opbrengsten zijn later in de tijd gefaseerd dan de investeringen. Een groot deel van de investeringen doen we vooraf (verwervingen, bouwrijp maken en dergelijke) om het mogelijk te maken grond te verkopen en opbrengsten te realiseren. Vertraging in het project en hierdoor het later realiseren van de opbrengsten hebben dan ook een negatief effect op het resultaat van het project. Willem Alexanderhof betreft een langdurige exploitatie waarbij een groot aantal woningen worden ontwikkeld. Hier zijn in 2013 overeenkomsten over afgesloten. In Willem Alexanderhof moet van de totale kosten nog ca. 14% uitgevoerd worden. Aan de opbrengstenkant moet nog ca. 33% worden gerealiseerd. Voor het project Molenwerf zijn afspraken over de ontwikkeling vastgelegd in een overeenkomst. Het betreft een relatief korte ontwikkeling waardoor de risico's minder groot zijn. Ook Tillenhof en Station Zuid zijn exploitaties met een relatief korte uitvoeringsperiode. Deze projecten zijn echter net in uitvoering gegaan, dus daarmee zijn de risico’s nog groot voor deze projecten. We hebben het ontwikkelrisico ingeschat op een bedrag van € 1.609.000.
Het totale risico legt een beslag op de algemene reserve en daarmee op de weerstandscapaciteit van de gemeente.
Programmabegroting 2026 Gemeente Den Helder
77
Toerekening bovenwijkse voorzieningen Momenteel worden investeringen in het belang van de gemeenschap niet doorberekend op initiatiefnemers, terwijl uitbreiding van (bedrijfs-) activiteiten wel kunnen leiden tot meer druk op de infrastructuur door meer verkeersbewegingen. Dit noemen we bovenwijkse kosten en er zijn mogelijkheden om dit, naar redelijke verdeling, toe te rekenen aan initiatiefnemers (bedrijven en woningen). Hierdoor wordt de gemeente in staat gesteld om investeringen te doen om de groei van de gemeente te faciliteren. Het opstellen van een nota bovenwijkse voorzieningen zorgt ervoor dat de gemeente transparant opereert, geeft inzicht in de investeringsopgave in bovenwijkse voorzieningen en geeft ontwikkelende partijen vooraf duidelijkheid over de te verhalen kosten. De gemeente gaat hiervoor in 2025 beleid ontwikkelen.
Gronden per 1-1-2025 niet in exploitatie genomen De gemeente heeft een aantal potentiële ontwikkelgronden in het bezit. • We hebben de Riepel. • We hebben grond Westoever en Spoorweghaven (loods) aangekocht en gronden van NS/Prorail. Deze gronden hebben een toekomstige ontwikkelpotentie. Het gebied Spoorweghaven kent meerdere grondeigenaren. Op basis van gesprekken wordt hiervoor een ontwikkelstrategie opgezet om het gebied tot ontwikkeling te kunnen brengen. • Daarnaast is het Sportpark Ruyghweg aangekocht. De atletiekbaan is gerenoveerd. Het andere deel van het gebied betreft een strategische grondaankoop met het doel de beoogde gebiedsontwikkeling op te pakken in samenhang met de ontwikkeling van het Spoorweghavengebied en Westoever. Voor de ontwikkeling van het gebied is een concept transformatiekader ontwikkeld. De ontwikkeling van Sportpark Ruyghweg als woningbouwgebied is september 2025 ter besluitvorming aangeboden. • De grondexploitatie Doggerswijk West is afgesloten. De grond vertegenwoordigt een waarde en is opgenomen onder materiële vaste activa. Onderzocht wordt of hier een flexwonen project kan worden gerealiseerd.
Plannen Plannen die in planvorming zijn: • Ruyghweg, besluitvorming ter vaststelling grondexploitatie Q3 2025 •
Dijkkwartier fase 1, besluitvorming ter vaststelling financiële bijdrage Q4 2024
• •
Julianadorp Oost/ONS, besluitvorming ter vaststelling grondexploitatie Q2 2026 Flexwonen De Dogger, start realisatie wordt nog onderzocht in relatie tot andere ontwikkelingen in het gebied
•
Maranathakerk, besluitvorming Q1 2026
In visievorming zijn de gebieden Spoorweghaven en Bijlweg.
Programmabegroting 2026 Gemeente Den Helder
78
Subsidies De wettelijke grondslag van een subsidie wordt gevonden in de Awb en in de gemeentelijke subsidieverordeningen. Door middel van het vaststellen van deze begroting zijn de subsidieplafonds voor de onderstaande deelverordeningen, organisatiesubsidies en doelstellingen gekoppeld aan de regio visie sociaal domein vastgesteld. Specifieke uitkeringen van het Rijk Gemeenten krijgen specifieke uitkeringen van het Rijk, waarvoor de verantwoording verloopt via de systematiek van Single information, Single audit (SiSa). Voor subsidies die uit deze middelen worden betaald is er een bovenliggend afwegingskader dat door het Rijk is vastgesteld. Met welk instrument dergelijke Rijksmiddelen worden ingezet vergt afstemming. Het budget voor subsidies die vanuit de specifieke uitkering (op basis van de gemeentelijke ASV) zijn verleend, kan daardoor gedurende het jaar bijgesteld worden. In de tabel deelverordeningen is de omvang weergegeven van de subsidieplafonds per deelverordening / subsidieregeling. Deelverordeningen Beleidsregels subsidie deskundigheidsbevordering 2020 Subsidieverordening evenementen Den Helder 2020
32.006 147.687
Peuteropvang en Voorschoolse educatie
1.639.601
Subsidieverordening sportverenigingen
401.621
Subsidieregeling bewonersorganisaties Den Helder
41.600 2.262.515
Totaal
De subsidieplafonds voor de subsidieregelingen Regio Deal Waterstof binnen de Regio Deal Maritiem Cluster worden niet via de begroting van de gemeente Den Helder vastgesteld. In de tabel organisatie subsidie worden de subsidies weergegeven die verleend worden op basis van een specifieke begrotingspost. Onderstaande bedragen zijn de subsidieplafonds voor deze begrotingssubsidies. Organisatie subsidie Mondriaanfonds
19.846
Stichting Beheer Sport- en Evenementenaccommodaties Den Helder (BSE)
200.000
Stichting Citymarketing Den Helder
273.226
Stichting De Helderse Vallei
874.550
Stichting De Nollen
24.456
Stichting Erfgoed Den Helder
562.067
Stichting Jeugd Onderwijs en Cultuur Den Helder
87.098
Stichting Jeugdfonds Sport Den Helder
171.391 2.227.874
Stichting Kopgroep Bibliotheken Stichting Museumhaven
104.523
Stichting Nationaal Reddingmuseum Dorus Rijkers
218.847
Stichting New Energie Coalition
52.000
Stichting Ondernemen aan zee
775.320
Stichting Regio-omroep Noordkop
174.575
Stichting Schouwburg de Kampanje
2.350.436 419.502
Stichting Strandexpl. Noordkop
1.343.748
Triade Vereniging Amsterdam IJmuiden Offshore Ports
50.000
Stichting Wildopvang De Helderse Vallei
74.333
Willemsoord B.V. (Ontwikkelings- en Exploitatiemaatschappij) Totaal
605.693 10.609.485
Voor het jaar 2026 zijn ook middelen gereserveerd voor sociaal maatschappelijke inzet gekoppeld aan de doelstellingen van Regionale visie Sociaal beleid. De daaraan gekoppelde subsidieplafonds staan in onderstaande tabel.
Programmabegroting 2026 Gemeente Den Helder
79
Taakstelling subsidies Een van de opdrachten in de begroting 2024 en 2025 is het uitwerken van een vermindering van de subsidies die de gemeente verstrekt. Vorig jaar heeft de raad daarbij besloten om nieuwe bezuinigingen op de cultuursector te schrappen. Het tweede deel maakt nog onderdeel uit van de meerjarenraming. De beperkte demping van het ravijn in het gemeentefonds en de uitspraken in de commissievergadering van 24 maart 2025 maken dat de keuze wordt voorgelegd om ook de taakstelling voor € 450.000 minimaal twee jaar uit te stellen. Daarnaast gaat de bezuiniging op preventieve maatregelen in tegen de vastgestelde regiovisie sociaal domein en tegen de ontwikkelbeweging van de lokale teams. De taakstelling is niet volledig te realiseren in 2026 en daarmee ook niet volledig meegenomen in onderstaande bedragen. Een stabiel en waardig bestaan voor iedere inwoner Bemoeizorg
420.471 GGD HN GGZ Kop van Noord-Holland Reclassering Nederland
Leefomgeving en zorg
370.614 Team Sportservice NH Stichting Kopgroep Bibliotheken Triade
Verbinding onderwijs-zorg
1.486.257 GGD HN Peuterspeelzaal 't Zwanenest Stichting Meerwerf Basisscholen Stichting Samenwerkingsverband PO Kop van NH Stichting Scholen aan Zee Stichting Kopgroep Bibliotheken Stichting Parlan MEE en de Wering
Werk en inkomen/financiële educatie,- ondersteuning
156.399 Humanitas afd. Kop van NH MEE en de Wering St Consuminderhuis Het FUNdament
Wonen/tijdelijke opvang
2.820.484 GGD HN MEE en de Wering Stichting Blijf van m'n Lijf Stichting DNO Den Helder
Totaal
5.254.225
Optimaal deelnemen aan de maatschappij Inclusieve samenleving
72.890 Art.1 BureauDiscriminatie zaken Stichting 15 augustus herdenking Stichting 4 en 5 mei Den Helder
Ondersteunen in integratie
164.343 Intern. Vrouwen Centrum
Voorkomen en terugdringen afstand tot de arbeidsmarkt
492.459 Stichting Hortus Overzee Stichting Werkgroep Vrijwillig Landschapsbeheer Den Helder
Totaal
729.692
Voorkomen en vroegtijdig verhelpen van problemen Preventie vroegsignalering
2.245.938 GGZ Kop van Noord-Holland Humanitas afd. Kop van NH MEE en de Wering Team Sportservice NH
Versterken sociale basis, ondersteunen buurt- en wijkhuizen
471.234 Het Buurtcollectief MEE en de Wering Stichting Beheer MFC Julianadorp Stichting MFC 'T Wijkhuis
Totaal
2.717.173
Programmabegroting 2026 Gemeente Den Helder
80
Zoveel mogelijk zelf oplossen Dementiezorg
51.586 Alzheimer Ver. N-H Noord Stichting Geriant Stichting Odensehuis
Ondersteunen van andere doelgroepen
1.814.409 GGD HN GGZ Kop van Noord-Holland MEE en de Wering Parnassia Groep B.V. RCO De Hoofdzaak Stichting Buurtgezinnen Stichting Inloophuis Den Helder eo Stichting Mantelzorgcentrum Stichting Present Stichting Slachtofferhulp Nederland Stichting Voedselbank Den Helder
Verslavingszorg
721.349 Parnassia Groep B.V.
Totaal
2.587.344
Veilig, Gezond en Vitaal Gezond leven
802.886 Sportfederatie Team Sportservice NH Stichting Olympisch Netwerk MEE en de Wering
Kansrijke start
178.092 GGD HN St. Speelgoedbank Den Helder Stichting Babyspullen Stichting Leergeld
Ondersteunen thuiswonen
349.691 AristoZorg MEE en de Wering Stichting Afgestoft Stichting Omring
Totaal
1.330.669
Voldoende Vrijwilligers, Mantelzorgers en Professionals Platform vrijwilligers
112.459 MEE en de Wering
Vrijwilligers en mantelzorgers in de zorg behouden
28.348 Stichting Zorg aan Zee
Totaal
140.807
Totaal begroting 2026
25.631.910
Programmabegroting 2026 Gemeente Den Helder
81
Opvolging aanbevelingen onderzoeken rekenkamer Algemeen De rekenkamer onderzoekt of het geld van de gemeente zinnig, zuinig en zorgvuldig is besteed. Op basis daarvan wordt de doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid van het gemeentebestuur bepaald. De rapporten van de rekenkamer zijn openbaar en voor iedereen toegankelijk. In de uitgebrachte rapporten zijn aanbevelingen opgenomen die worden voorgelegd aan de gemeenteraad. In deze paragraaf wordt ingegaan op de opvolging van die aanbevelingen.
Informatiebeveiliging In opdracht van de rekenkamer is een Informatiebeveiligings-onderzoek uitgevoerd bij de gemeente Den Helder met als focus het beveiligingsniveau van de facetten ‘organisatie’, ‘de mens’ en techniek. Dit informatiebeveiligings-onderzoek heeft plaatsgevonden in de periode mei 2023 t/m januari 2024. De hoofdvraag van het onderzoek is als volgt: ‘Is de informatieveiligheid bij de gemeente Den Helder voldoende gewaarborgd?’ Met de volgende doelen op het gebied van IB&P wordt opvolging gegeven aan de aanbevelingen van het onderzoek van de rekenkamer naar informatiebeveiliging. 1. Aanstellen van een fulltime ISO en een fulltime PO voor het faciliteren van de medewerkers in het nemen van verantwoordelijkheden en correct handelen op het vlak van informatieveiligheid en privacy en om het strategisch informatiebeveiligingsbeleid tactisch en operationeel in de organisatie in te bedden. 2. De CISO en de FG zijn op strategisch niveau in de organisatie gepositioneerd. 3. Er wordt gewerkt volgens het jaarlijks informatiebeveiligingsplan welke door is opgesteld onder leiding van de directie. 4. Risicomanagement is onderdeel van de bedrijfsvoering en de verantwoordelijkheid voor de uitvoering van risicoanalyses is belegd bij (lijn) management. Het (lijn)management wordt bij de uitvoering gefaciliteerd door een fulltime aangesteld ISO. 5.
Leveranciersmanagement, waarbij jaarlijkse controle op de naleving door de leveranciers van de eisen, is middels workflow onderdeel van de verantwoordelijkheid van het (lijn)management waardoor aankopen altijd langs IB&P gaan. 6. Een continuïteit/crisismanagementplan is opgesteld en er worden periodiek oefeningen gehouden om te waarborgen dat de plannen het team in de praktijk functioneren. 7. De FG rapporteert aan het hoogst leidinggevend orgaan binnen de gemeente, het college, om de onafhankelijk te kunnen waarborgen. De FG is op het daarvoor benodigde strategische niveau in de organisatie gepositioneerd. 8. Het privacybeleid is geactualiseerd en faciliteert de uitvoering hiervan. Er wordt een fulltime PO aangesteld die de uitvoering van het actuele privacybeleid mede faciliteert. 9. Aan de specifieke beleidsprocessen rondom dataclassificatie wordt aandacht besteedt door i-bewustwordingsprogramma’s en voorbeeldgedrag. 10. De geldende eisen en procedures worden breder bekend gemaakt bij de medewerkers middels gerichte communicatieprogramma’s en i-bewustzijnstrainingen en micro-learnings.
Benchmarkonderzoek Energiebesparingsplicht Den Helder Over het Benchmarkonderzoek heeft de rekenkamer een brief gestuurd die eindigt met een aantal aanbevelingen. Aanbeveling aan de raad: Praat mee als raad en neem een positie in. We doen enkele suggesties van vragen die u met elkaar kunt bespreken: Welke kaders wilt u het college meegeven voor een volgend energiebesparingsakkoord (vanaf 2026), beschikt u over voldoende informatie om te controleren of de resultaten uit het energiebesparingsakkoord (20222025) zijn gerealiseerd en of de beoogde CO2-reductie in 2030 zal worden behaald, ontvangt u voldoen informatie om uw controlerende taak uit te voeren? Aanbevelingen aan het college: De omgevingsdienst NHN voert de toezichtstaken voor 16 gemeenten (inclusief Den Helder) en de provincie Noord-Holland uit. Uit de informatie die de rekenkamers Alkmaar, Den Helder, Hollands Kroon en Den Helder hebben ontvangen, verwacht de rekenkamer dat bovenstaande bevindingen over de OD NHN ook gelden voor de andere deelnemers. De rekenkamer heeft de volgende vier aanbevelingen aan het college uitgebracht: 1. Ga samen met de overige opdrachtgevers met de OD NHN het gesprek aan over wat ervoor nodig is om het toezicht door de OD NHN op orde te krijgen.
Programmabegroting 2026 Gemeente Den Helder
82
2.
Ga samen met de overige opdrachtgevers met de OD NHN het gesprek aan over de periodiek te verstrekken informatie over resultaten in termen van de realisatie van de geplande activiteiten, het energiebesparingspotentieel en de gerealiseerde energie- en CO2-reductie. 3. Informeer de raad periodiek over het toezicht en over de realisatie van de doelstelling om in 2030 de CO2 gereduceerd te hebben met 55%. Zorg ervoor dat er ook toezicht plaatsvindt op de naleving van de energielabel C-plicht voor eigenaren van kantoorgebouwen binnen de gemeentegrens van Den Helder. Dat toezicht vindt momenteel niet plaats. 4. Stel als gemeenschappelijke gemeenten een brief op aan de minister om te verzoeken de milieuopleidingen (die inmiddels allemaal zijn gesloten) opnieuw te openen en promoten om deskundig personeel te krijgen om de in dit rapport besproken taken uit te voeren. Stand van zaken opvolging: De provincie Noord-Holland heeft in samenwerking met gemeenten en de omgevingsdiensten, gewerkt aan een verlenging van het Energiebesparingsakkoord Noord-Hollandse Bedrijven 2022-2025 tot 31 januari 2026. De ambitie om op die datum alle bedrijven gecontroleerd te hebben, is teruggebracht tot de ambitie om alle bedrijven die op 1 januari 2025 bekend waren bij de OD NHN, te hebben geïnformeerd over de energiebesparingswetgeving.
De ambitie is naar beneden bijgesteld omdat de ingelopen achterstanden in de controles waarschijnlijk niet meer worden ingehaald. Hierover zijn met alle deelnemers gesprekken gevoerd, wat heeft geleid tot nadere afspraken in het verlengde Energiebesparingsakkoord. Voor de achterstanden noemt de provincie de volgende redenen: onvolledige data m.b.t. de omvang van bedrijvenbestand en energieverbruik, een lagere bereidwilligheid om te voldoen aan de wetgeving dan verwacht en personeelstekort. Anderzijds is de advisering van bedrijven in Den Helder wel volgens planning verlopen (budget is volledig besteed), waarbij de opbrengst in ton CO2-besparing is uitgedrukt. De verlenging van het Energiebesparingsakkoord heeft het volgende opgeleverd: • Betere afspraken over het uitdraaien van lijsten door OD NHN met daarin de periodieke voortgang • • •
Opschoning van data door de recente toegang tot de energieverbruiksgegevens van de netbeheerders Ontwikkelen van één portaal waarin de omgevingsdiensten data kunnen delen Expliciet benoemen dat geen toezicht op C-labels wordt uitgevoerd. Gemeenten dienen dit zelf te doen, aangezien de omgevingsdiensten dit niet oppakken en dat ook niet voornemens zijn. Daarmee zijn de aanbevelingen 1 en 2 opgevolgd en een deel van aanbeveling 3. De verantwoording aan de raad over CO2-besparing in relatie tot de doelstelling in 2030, wordt via de jaarlijkse monitoring van het Programma Duurzaamheid 2024-2027 aangebonden. Tot slot gaan we met de OD NHN in gesprek over aanbeveling 4 om gezamenlijk een brief op te stellen.
Programmabegroting 2026 Gemeente Den Helder
83
Bijlagen
Programmabegroting 2026 Gemeente Den Helder
84
Meerjarig investeringsplan 2026-2029 Overzicht investeringen 2026-2029
Jaar
Bedragen x € 1.000
Krediet Besteed tot en met 2024
2025
2026
2027
2028
2029
7.297
4.000
A. Lopende investeringen Programma 3, Vitale gemeente Ontwikkeling ONS/Julianadorp
2020
35.278 7.000
2.313 1.219
4.207 1.281
6.042 2.500
11.418 2.000
Aandelen Stichting Administratiekantoor ROM Opknappen kades Helders kanaal fase 2 2024 Dijkkwartier Spoorweghaven Noord en Zuid Kadeverbreding Het Nieuwe Diep Stadspark Mechanisatie Boerenverdrietsluis
2022 2024 2025 2025 2025 2025 2025
2.083 5.211 5.000 1.250 11.000 468 3.266
1.042 51
416 1.853 500
416 1.653 1.000 250
57 100
57 166
208 1.653 1.500 1.000 2.500 57 2.500
Wildopvang bouwkundig
2020
54.951 1.963
2.578 190
17.885 250
25.741 1.523
Riolering Kruiszwin 3,4 en 5 Nieuwbouw prinses Margrietschool en KDV Riolering Oostslootbuurt Riolering Tuindorp Oost Riolering Geleerdenbuurt Doorfietsroute 2024 Vervanging schakelkasten openbare verlichting Gemalen bouwkundig 2025 Nieuw perspectief gebiedsgericht 2025 (groen) Nieuw perspectief gebiedsgericht 2025 (GGW) Gebiedsgerichte aanpak 2025 Fietstunnel Zuid Verduurzaming Willemsoord Aanpassing openbare ruimte Balistraat Halte Bellevue Spoorstraat Stationsgebied West OR in aansluiting op woningbouw Flexwonen OR in aansluiting op woningbouw Kreekpad/Kasteel OR in aansluiting op woningbouw Vechtstraat Totaal Lopende investeringen
divers 2023 2024 2024 2024 2024 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025
10.636 11.860 6.000 2.336 4.144 780 1.300 260 86 634 1.000 6.000 4.000 375 720 438 770 880 550 220 90.229
915 760 714
4.747 6.650 3.286 682 175 200 800 130
4.975 4.450 2.000 827 1.956 180 500 130 86 634 1.000 3.100 2.000 275 90 394 51 840 510 220 31.784
Programma 4, Leefbare gemeente
600
4.891
100 90 44 51 40 40 0 22.092
Programmabegroting 2026 Gemeente Den Helder
8.247
2.000 4.500 297 500
4.000
500
0
827 2.013 400
1.800 2.000
500
540 667
19.665
7.797
4.000
85
Overzicht investeringen 2026-2029
Jaar
Bedragen x € 1.000
Krediet Besteed tot en met 2024
2025
2026
2027
2028
2029
a
2.404 86 190
420
1.137
3.047
B. Nieuwe vervangingsinvesteringen Programma 3, Vitale gemeente JVC vervanging kunstgras/ballenvangers/hekwerk/dugouts Linie kunstgras vervangen hockeyveld Streepjesberg veld C kunstgras toplaag vervangen Streepjesberg veld D kunstgras toplaag vervangen Linie verlichting hockeyveld Streepjesberg kweldrains(1e fase) Sportparkt de Schooten tennisveld onderbouw Cruijff Court toplaag vervangen
2026 2026 2027 2028 2029 2029 2029 2029
7.007 86 190 305 311 32 48 95 91
Zeedoksluis – vervangen deuren (SLA) Zeedoksluis – ophaalbrug (SLA) Van Kinsbergenbr.-conserv staal/deklaag (SLA) Koopv.binnenhaven – kadewand jachthavens (SLA) Koopv.binnenhaven – houten steiger (SLA) Drijvende steiger (noodz veiligheid) (SLA) Zeedoksluis – sluiskolk (SLA) Zeedoksluis – vervangen deuren (SLA) Oostoeverbrug – afsluitbomen VRI (SLA) Zeedoksluis – brugdek (SLA) Oostoeverbrug – landhfdn,dek,hersteladv. (SLA) Handelskade – kadeconstructie (SLA) Het Nieuwe Diep – baggerwerk vaarweg (SLA)
2026 2026 2026 2026 2026 2026 2027 2028 2028 2029 2029 2029 2029
540 130 108 756 54 540 114 567 259 97 200 1.296 1.188
Vervangingsinvesteringen wegen Vervanging schakelkasten Openbare Verlichting Gebiedsgerichte aanpak
2026 2026 2026
53.315 6.000 500 4.000
Openbare ruimte gebiedsgericht Herinrichting speelterreinen Herplant bomen agv iepziekte Rioleringswerken Verbeteringswerken Stedelijk Water Verduurzaming installaties Brandweerkazerne Bastiondreef Straatverlichting lichtmasten Verkeersregelinstallaties
2026 2026 2026 2026 2026 2026 2026 2026
5.320 400 1.000 28.000 4.000 2.870 850 375
Programma 4, Leefbare gemeente
a
305 311 32 48 95 91 540 130 108 756 54 540 114 567 259 97 200 1.296 1.188 a
a
Programmabegroting 2026 Gemeente Den Helder
15.800 1.500 500 1.000
12.780 1.500
12.180 1.500
12.180 1.500
1.000
1.000
1.000
1.330 100 250 7.000 1.000 2.270 850 375
1.330 100 250 7.000 1.000 600
1.330 100 250 7.000 1.000
1.330 100 250 7.000 1.000
86
Overzicht investeringen 2026-2029
Jaar
Bedragen x € 1.000 Overhead Tractiemiddelen Netwerk + switches Servers en storage Werkplek excl ipad en iphone Landmeten/Cad Noodstroomvoorziening Telefonie/Mobiele Devices Narrow casting Klantbegeleidingszuil Totaal Nieuwe vervangingsinvesteringen
2026 2026 2026 2026 2026 2027 2027 2027 2027
Krediet Besteed tot en met 2024 5.253 1.420 608 1.200 1.005 140 75 730 30 45
a
2025
2026
2027
2028
2029
a
1.948 788 50 250 790 70
2.018 381 118 750 215
637 222 220 100
650 30 220 100
65.575
Programmabegroting 2026 Gemeente Den Helder
50 430 30 45 20.152
15.218
70 25 300
13.954
15.876
87
Jaar
Overzicht investeringen 2026-2029 Bedragen x € 1.000
Krediet Besteed tot en met 2024
2025
2026
2027
2028
2029
a
7.850 350 6.000 1.500
1.500
1.500
1.500
1.500
1.500
1.500
1.453 646 807
1.500
0
1.500
C. Nieuwe investeringen in de ruimtevragers Programma 3, Vitale gemeente 2026 2026 2026
12.350 350 6.000 6.000
Verkeersveiligheid Doorfietsroute fase 2 Natuurcompensatie en ontsluiting OR Wildopvang
2026 2026 2027
4.453 646 2.307 1.500
Totaal nieuwe investeringen in de ruimtevragers Totaal investeringen
a
Vitaliteit winkelgebieden Cofinanciering IKW Voorbereidingskrediet Nieuwe Diep/Nieuwe Werk Programma 4, Leefbare gemeente
16.803 172.607
1.500 1.500
4.891
22.092
Programmabegroting 2026 Gemeente Den Helder
9.303 61.239
3.000 37.883
1.500 23.251
3.000 22.876
88
Overzicht van het verloop van reserves en voorzieningen Reserves Reserves
Saldo
Resultaat
+/+
-/-
Saldo
+/+
-/-
Saldo
Bedragen x € 1.000
31-12-24
2024
2025
2025
31-12-25
2026
2026
31-12-26
Algemene reserve
29.473
-4.776
0
0
24.697
-2.521
2.148
20.028
Te bestemmen resultaat
-2.986
2.986
-2.521
0
-2.521
2.521
Totaal algemene reserve
26.487
-1.790
-2.521
0
22.176
0
2.148
20.028
0
Reserve Beschermd Wonen
4.918
590
0
Reserve BUIG gelden
1.844
0
Reserve buurthuizen
400
0
Reserve Helders perspectief
571
Reserve Bovenwijkse voorzieningen Reserve molen Visbuurt
Bestemmingsreserves Zorgzame gemeente 30
5.478
0
286
5.192
652
1.192
0
513
679
0
0
400
0
0
400
0
0
165
406
0
140
266
133
0
0
0
133
0
0
133
200
0
0
200
0
0
0
0
Vitale gemeente
Reserve Uitvoering Klimaatakkoord
246
0
0
0
246
0
0
246
Reserve onderhoud civiele kunstwerken haven
2.139
0
0
0
2.139
0
0
2.139
Reserve kwetsbare naar kansrijke buurt
1.100
0
0
0
1.100
0
0
1.100
Reserve Hortus Overzee
350
0
0
0
350
0
0
350
Reserve jaarlijks onderhoud haven (PoDH)
48
0
0
0
48
0
0
48
Reserve evenementen
281
0
0
115
166
0
35
131
Reserve bodemsanering
1.143
0
0
25
1.118
0
0
1.118
Reserve watergangen
141
0
0
0
141
0
0
141
Egalisatiereserve Afval
126
0
0
126
0
0
0
0
3.414
1.200
0
4.614
0
0
0
0
Reserve co-financiering
1.100
0
0
0
1.100
0
0
1.100
Kapitaalegalisatiereserves
17.309
0
0
676
16.633
0
697
15.936
Totaal bestemmingsreserves
35.463
1.790
-
6.603
30.650
-
1.671
28.979
Totaal reserves
61.950
-
-2.521
6.603
52.826
-
3.819
49.007
Leefbare gemeente
Algemene dekkingsmiddelen Reserve nog uit te voeren werkzaamheden
Programmabegroting 2026 Gemeente Den Helder
89
Reserves
Saldo
+/+
-/-
Saldo
+/+
-/-
Saldo
+/+
-/-
Saldo
Bedragen x € 1.000
31-12-26
2027
2027
31-12-27
2028
2028
31-12-28
2029
2029
31-12-29
Algemene reserve
20.028
0
0
20.028
0
0
20.028
0
0
20.028
0
226
226
1.368
1.594
2.050
20.028
226
0
20.254
1.368
0
21.622
2.050
0
23.672
5.192
0
103
5.089
0
103
4.986
0
103
4.883
Reserve BUIG gelden
679
0
0
679
0
0
679
0
0
679
Reserve buurthuizen
400
0
0
400
0
0
400
0
0
400
Reserve Helders perspectief
266
0
120
146
0
0
146
0
0
146
Reserve Bovenwijkse voorzieningen
133
0
0
133
0
0
133
0
0
133
Te bestemmen resultaat Totaal algemene reserve
3.644
Bestemmingsreserves Zorgzame gemeente Reserve Beschermd Wonen
Vitale gemeente
Reserve molen Visbuurt
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
246
0
0
246
0
0
246
0
0
246
Reserve onderhoud civiele kunstwerken haven
2.139
0
0
2.139
0
0
2.139
0
0
2.139
Reserve kwetsbare naar kansrijke buurt
Reserve Uitvoering Klimaatakkoord
1.100
0
0
1.100
0
0
1.100
0
0
1.100
Reserve Hortus Overzee
350
0
0
350
0
0
350
0
0
350
Reserve jaarlijks onderhoud haven (PoDH)
48
0
0
48
0
0
48
0
0
48
Reserve evenementen
131
0
35
96
0
35
61
0
0
61
Reserve bodemsanering
1.118
0
0
1.118
0
0
1.118
0
0
1.118
Reserve watergangen
141
0
0
141
0
0
141
0
0
141
Egalisatiereserve Afval
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Leefbare gemeente
Algemene dekkingsmiddelen Reserve nog uit te voeren werkzaamheden
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Reserve co-financiering
1.100
0
0
1.100
0
0
1.100
0
0
1.100
Kapitaalegalisatiereserves
15.936
0
713
15.223
0
713
14.510
0
713
13.797
Totaal bestemmingsreserves
28.979
0
971
28.008
0
851
27.157
0
816
26.341
Totaal reserves
49.007
226
971
48.262
1.368
851
48.779
2.050
816
50.013
Programmabegroting 2026 Gemeente Den Helder
90
Voorzieningen Voorzieningen
Saldo
+/+
-/-
Saldo
+/+
-/-
Saldo
31-12-24
2025
2025
31-12-25
2026
2026
31-12-26
Egalisatievoorzieningen (hefffingen)
1.404
0
310
1.094
0
58
1.036
Onderhoud riolering
1.404
0
310
1.094
0
58
1.036
Kostenegalisatievoorzieningen
6.485
840
2.501
4.824
970
1.560
4.234
Onderhoud gebouwen
4.050
655
2.068
2.637
679
1.211
2.105
Onderhoud sportaccommodaties
1.134
185
433
886
291
349
828
Bedragen x € 1.000
Groot onderhoud watergangen
280
0
0
280
0
0
280
Wet Inburgering 2021
1.021
0
0
1.021
0
0
1.021
Voorzieningen voor risico's en verplichtingen
4.695
0
598
4.097
0
540
3.557
Wachtgeld voormalig wethouders
617
0
306
311
0
208
103
Waterbreed
917
0
0
917
0
0
917
Watertoren
66
0
0
66
0
0
66
Pensioenen voormalig bestuurders
1.919
0
0
1.919
0
0
1.919
Spaarverlof
348
0
0
348
0
0
348
Regeling vervroegde uittreding
828
0
292
536
0
332
204
12.584
840
3.409
10.015
970
2.158
8.827
Totaal voorzieningen Voorzieningen
Saldo
+/+
-/-
Saldo
+/+
-/-
Saldo
+/+
-/-
Saldo
31-12-26
2027
2027
31-12-27
2028
2028
31-12-28
2029
2029
31-12-29
Egalisatievoorzieningen (hefffingen)
1.036
0
153
883
44
0
927
274
0
1.201
Onderhoud riolering
1.036
0
153
883
44
0
927
274
0
1.201
Kostenegalisatievoorzieningen
4.234
863
775
4.322
863
435
4.750
863
855
4.758
Onderhoud gebouwen
2.105
679
584
2.200
679
261
2.618
679
768
2.529
Onderhoud sportaccommodaties
828
184
191
821
184
174
831
184
87
928
Groot onderhoud watergangen
280
0
0
280
0
0
280
0
0
280
Wet Inburgering 2021
1.021
0
0
1.021
0
0
1.021
0
0
1.021
Voorzieningen voor risico's en verplichtingen
3.557
0
284
3.273
0
23
3.250
0
0
3.250
Wachtgeld voormalig wethouders
103
0
103
0
0
0
0
0
0
0
Waterbreed
917
0
0
917
0
0
917
0
0
917
Watertoren
66
0
0
66
0
0
66
0
0
66
Bedragen x €1.000
Pensioenen voormalig bestuurders
1.919
0
0
1.919
0
0
1.919
0
0
1.919
Spaarverlof
348
0
0
348
0
0
348
0
0
348
Regeling vervroegde uittreding
204
0
181
23
0
23
0
0
0
0
8.827
863
1.212
8.478
907
458
8.927
1.137
855
9.209
Totaal voorzieningen
Programmabegroting 2026 Gemeente Den Helder
91
Overzicht structurele toevoegingen en onttrekkingen reserves Bedragen x € 1.000
2026
2027
2028
2029
Nieuwbouw Pijler/Herderschee
52
52
52
52
Onderwijscluster Pasteurstraat
64
64
64
64
Noorderhaaks
23
23
23
23
Polderweg
11
11
11
11
Fietspad Duinweg
4
4
4
4
Streepjesberg
6
6
6
6
Structurele onttrekkingen:
Villa Kakelbont
14
14
14
14
Koningstraat-Spoorstraat
111
111
111
111
Stadspark
175
175
175
175
Sportlaan 10
19
19
19
19
Serverruimte
18
18
18
18
Renovatie Ambachtsweg
30
30
30
30
Nieuwbouw stadhuis
147
147
147
147
10
10
10
Parkeerterrein de Schooten Ontwikkeling Prinsenstraat/herinriching Spoorstraat
14
14
14
14
Wildopvang
0
6
6
6
LED-verlichting
8
8
8
8
Laadpalen Totaal structurele onttrekkingen
3
3
3
3
697
713
713
713
Programmabegroting 2026 Gemeente Den Helder
92
Overzicht incidentele baten en lasten Programma Omschrijving
2026
2027
2028
2029
Programma 1, Samenwerkende gemeente
216
62
0
0
Opzet regionale GR
216
62
Programma 2, Zorgzame gemeente
3.928
223
103
0
Oekraine opvang
2.075
Inzet Buig-gelden
513
SPUK sport en bewegen, gezondheidsbevordering
534
continuïteit dienstverlening team Zorg
400
Inzet maatschappelijke opvang en beschermd wonen
286
103
103
Toekomstscenario Jeugd
120
120
Programma 3, Vitale gemeente
190
120
Helders perspectief
140
120
Lasten
Flexcamera's
50
Programma 4, Leefbare gemeente
757
SPUK sport en bewegen, gezondheidsbevordering
372
Quelderduijn
200
200
Inzet evenementen
35
35
Maritiem evenement
150
150
Overhead
385
0
0
35
0
35
0
0
0
0
5.091
790
138
0
0
0
0
0
Programma 2, Zorgzame gemeente
-3.408
-103
-103
0
BR: onttrekking beschermd wonen
-286
-103
-103
0
0 0
Totale lasten Baten Programma 1, Samenwerkende gemeente
Oekraine opvang
-2.075
BR: Buig
-513
SPUK sport en bewegen, gezondheidsbevordering
-534
Programma 3, Vitale gemeente
-140
-120
BR: Helders perspectief
-140
-120
Programma 4, Leefbare gemeente
-407
-35
-35
SPUK sport en bewegen, gezondheidsbevordering
-372
BR: evenementen
-35
-35
-35
Algemene dekkingsmiddelen
0
0
0
0
Overhead
0
0
0
0
Totale baten
-3.955
-258
-138
0
Saldo baten en lasten
1.136
532
0
0
Programmabegroting 2026 Gemeente Den Helder
93
Overzicht verplichte BBV indicatoren * = Deze cijfers hebben betrekking op het jaar 2023 i.p.v. 2024. BBV verplichte indicatoren
Nederland 2024
Gemeente 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
836,6*
779,6*
770,0
780,0
Zorgzame gemeente Banen
Aantal per 1.000 inwoners in de leeftijd van 15 - 64 jaar
Jongeren met een delict voor de rechter
% 12 t/m 21 jarigen
1*
2*
0,2
0,2
Kinderen in uitkeringsgezin
% kinderen tot 18 jaar
6,0*
6,0*
6,0
5,9
Netto arbeidsparticipatie
% van de werkzame beroepsbevolking ten opzichte van de beroepsbevolking
73,2
70,5
70,0
70,5
Werkloze jongeren
% 16 t/m 22 jarigen
2*
2*
1,4
1,4
Personen met een bijstandsuitkering
Aantal per 10.000 inwoners
343,6
362,8
275,0
350,0
Lopende reintegratievoorzieningen
Aantal per 10.000 inwoners van 15 - 64 jaar
203,1
86,6
69,0
80,0
Jongeren met jeugdhulp
% van alle jongeren tot 18 jaar
13,7
17,8
14,3
16,0
Jongeren met jeugdbescherming
% van alle jongeren tot 18 jaar
1,0
2,3
1,9
1,9
Jongeren met jeugdreclassering
% van alle jongeren van 12 tot 23 jaar
0,4
0,5
0,3
0,3
Cliënten met een maatwerkarrangement Wmo
Aantal per 10.000 inwoners
720
840
847
840
Functiemenging
%
54,2
48,9
49,0
49,0
Vestigingen (van bedrijven)
Aantal per 1.000 inwoners in de leeftijd van 15 t/m 64 jaar
181,8
114,2
140,0
140,0
Gemiddelde WOZ-waarde
x € 1.000
379
241
260
260
Nieuw gebouwde woningen
Aantal per 1.000 woningen
8,4
3,8
5,0
5,0
Demografische druk
%
70,4
77,5
77,5
77,5
Gemeentelijke woonlasten eenpersoonshuishouden
€
911
748
833
876
Gemeentelijke woonlasten meerpersoonshuishouden
€
994
912
1.003
1.045
Vitale gemeente
Programmabegroting 2026 Gemeente Den Helder
94
BBV verplichte indicatoren
Nederland 2024
Gemeente 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
Leefbare gemeente Verwijzingen Halt
Aantal per 1.000 jongeren
9
12
11
11
Winkeldiefstallen
Aantal per 1.000 inwoners
2,2
5,3
4,0
4,0
Geweldsmisdrijven
Aantal per 1.000 inwoners
4,3
5,7
5,7
5,7
Diefstallen uit woning
Aantal per 1.000 inwoners
1,2
1,5
0,9
0,9
Vernielingen en beschadigingen (in de openbare ruimte)
Aantal per 1.000 inwoners
5,7
10,9
7,0
7,0
Absoluut verzuim
Aantal per 1.000 leerlingen
6,7
7,9
5,0
5,0
Relatief verzuim
Aantal per 1.000 leerlingen
28
42
35
35
Vroegtijdig schoolverlaters zonder % deelnemers aan het VO startkwalificatie (vsv-ers) en MBO onderwijs
2,3
3,4
3,5
3,5
Niet-sporters
%
42,5
52,5
52,5
52,5
Omvang huishoudelijk restafval
Kg/inwoner
148
208
200
200
Hernieuwbare elektriciteit
%
14,4
10,6
NB
NB
Formatie
Fte per 1.000 inwoners
NB
8,7
8,8
8,9
Bezetting
Fte per 1.000 inwoners
NB
8,9
7,8
8,0
Apparaatskosten
Kosten per inwoner
NB
478
495
525
Externe inhuur
Kosten als % van totale loonsom + totale kosten inhuur
NB
19,2
7,6
13,0
Overhead
% van totale lasten
NB
9,3
10,4
10,5
Overhead
Programmabegroting 2026 Gemeente Den Helder
95
Overzicht baten en lasten per taakveld Rekening Begroting Begroting
Bedragen x € 1.000 Lasten
Meerjarenbegroting
2024 291.536
2025 292.097
2026 280.624
2027 272.086
2028 263.741
2029 265.959
5.948
5.764
5.127
4.450
4.450
0.1
Bestuur
6.066
0.10
Mutaties reserves
12.285
0
0
0
0
0
0.2
Burgerzaken
3.387
3.360
3.409
3.427
3.166
3.166
0.3
Beheer overige gebouwen en gronden
1.524
1.326
1.241
1.249
1.256
1.241
0.4
Overhead
32.096
30.762
30.612
30.635
30.838
30.515
0.5
Treasury
9.029
4.305
4.169
4.927
5.093
5.071
0.61
OZB woningen
330
374
346
346
346
346
0.62
OZB niet-woningen
352
375
390
390
390
390
0.64
Belastingen overig
1
1
0
0
0
0
0.8
Overige baten en lasten
48
-129
-1.625
-660
208
1.299
0.9
Vennootschapsbelasting (VpB)
5
5
5
5
5
5
1.1
Crisisbeheersing en brandweer
4.965
5.681
6.199
6.343
6.323
6.307
1.2
Openbare orde en veiligheid
2.969
3.661
3.312
3.109
2.815
2.813
2.1
Verkeer en vervoer
9.345
10.672
10.761
11.114
11.276
11.461
2.2
Parkeren
844
777
637
636
1.153
1.149
2.4
Economische havens en waterwegen
2.659
3.215
3.146
2.762
3.383
3.692
3.1
Economische ontwikkeling
3.178
6.118
2.478
2.404
2.727
2.725
3.3
Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen
29
13
12
12
12
12
3.4
Economische promotie
31
498
391
375
39
39
4.2
Onderwijshuisvesting
4.907
5.140
5.307
5.603
5.625
5.568
4.3
Onderwijsbeleid en leerlingzaken
6.259
6.754
6.238
6.051
6.051
6.051
5.1
Sportbeleid en activering
1.320
1.423
1.414
1.067
867
867
5.2
Sportaccommodaties
5.136
4.536
4.577
4.701
4.588
4.589
5.3
Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie
4.603
4.958
4.757
4.577
4.427
4.392
5.4
Musea
221
858
248
248
248
248
5.5
Cultureel erfgoed
1.954
2.808
2.732
2.597
2.668
2.661
5.6
Media
2.155
2.409
2.394
2.228
2.228
2.228
5.7
Openbaar groen en (openlucht) recreatie
7.681
8.187
7.698
7.662
7.689
7.674
6.1
Samenkracht en burgerparticipatie
8.561
8.860
8.888
6.549
6.549
6.549
6.21
Toegang en eerstelijnsvoorzieningen WMO
3.036
1.320
1.077
1.077
1.077
1.077
6.22
Toegang en eerstelijnsvoorzieningen Jeugd
347
1.016
958
981
995
995
6.23
Toegang en eerstelijnsvoorzieningen Integraal
987
2.647
2.257
2.180
2.244
2.244
6.3
Inkomensregelingen
34.981
37.399
37.400
38.255
39.124
40.323
6.4
WSW en beschut werk
8.324
6.909
7.021
6.706
6.351
5.917
6.5
Arbeidsparticipatie
3.826
4.455
3.591
3.374
3.479
3.473
6.60
Hulpmiddelen en diensten (WMO)
4.370
3.993
4.237
4.304
4.368
4.368
6.711 Huishoudelijke hulp (WMO)
7.339
6.469
6.696
6.559
6.660
6.660
6.712 Begeleiding (WMO)
5.466
5.609
5.821
6.168
6.056
6.056
6.713 Dagbesteding (WMO)
2.613
2.400
2.314
2.314
2.314
2.314
6.752 Jeugdhulp ambulant regionaal
21.744
21.206
22.458
21.959
17.384
17.474
6.762 Jeugdhulp met verblijf regionaal
13.652
13.596
13.207
12.969
13.024
13.024
6.763 Jeugdhulp met verblijf landelijk
0
1.187
1.218
1.200
1.205
1.205
6.791 PGB WMO
97
217
235
235
235
235
6.792 PGB Jeugd
74
75
81
81
81
81
Programmabegroting 2026 Gemeente Den Helder
96
Rekening Begroting Begroting
Bedragen x € 1.000
Meerjarenbegroting
6.811 Beschermd wonen (WMO)
2024 7.784
2025 7.928
2026 8.055
2027 7.621
2028 7.649
2029 7.586
6.812 Maatschappelijke- en vrouwenopvang (WMO)
4.901
5.725
5.668
5.507
5.387
5.387
6.821 Jeugdbescherming
2.367
2.418
2.421
2.381
2.395
2.395
6.822 Jeugdreclassering
1.772
1.622
1.686
1.669
1.674
1.674
6.92
Coördinatie en beleid Jeugd
0
1.116
844
444
390
390
7.1
Volksgezondheid
3.515
4.277
3.931
2.831
2.832
2.831
7.2
Riolering
4.730
4.184
4.405
4.842
5.049
5.426
7.3
Afval
9.224
9.905
9.995
9.995
9.995
9.994
7.4
Milieubeheer
3.088
5.879
3.864
3.229
3.229
3.229
7.5
Begraafplaatsen en crematoria
586
566
560
561
563
564
8.1
Ruimte en leefomgeving
1.288
1.473
1.244
1.248
1.239
1.239
8.2
Grondexploitatie (niet-bedrijventerreinen)
7.443
11.502
9.779
5.819
-109
-109
8.3
Wonen en bouwen
6.042
4.107
4.102
4.094
4.433
4.401
Baten
-288.562
-288.796
-280.924
-274.067
-265.814
-269.228
0.1
Bestuur
-1.371
-1.077
-843
-539
-66
-66
0.10
Mutaties reserves
-18.370
-6.553
-1.671
-971
-851
-816
0.2
Burgerzaken
-1.251
-1.397
-1.477
-1.495
-1.234
-1.234
0.3
Beheer overige gebouwen en gronden
-1.518
-1.128
-1.167
-1.167
-1.167
-1.167
0.4
Overhead
-5.000
-2.532
-994
-924
-854
-792
0.5
Treasury
-4.515
-5.261
-5.014
-5.735
-6.253
-6.030
0.61
OZB woningen
-7.431
-7.717
-8.187
-8.187
-8.187
-8.187
0.62
OZB niet-woningen
-8.027
-9.362
-9.921
-9.921
-9.921
-9.921
0.63
Parkeerbelasting
0
0
0
0
-800
-800
0.64
Belastingen overig
0
0
0
0
0
0
0.7
Algemene uitkeringen en overige uitkeringen gemeentefonds
-159.272
-165.279
-169.753
-170.605
-167.025
-169.361
0.8
Overige baten en lasten
0
-311
75
-302
-302
-444
1.1
Crisisbeheersing en brandweer
0
-53
-54
-54
-54
-54
1.2
Openbare orde en veiligheid
-171
-620
-553
-338
-43
-43
2.1
Verkeer en vervoer
-670
-877
-838
-838
-838
-838
2.2
Parkeren
-125
-108
-112
-112
-112
-112
2.4
Economische havens en waterwegen
-300
0
0
0
0
0
3.1
Economische ontwikkeling
-844
-1.199
0
0
0
0
3.3
Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen
-9
0
0
0
0
0
3.4
Economische promotie
-2.282
-2.335
-2.438
-2.438
-2.438
-2.438
4.2
Onderwijshuisvesting
-15
-7
-30
-72
-72
-72
4.3
Onderwijsbeleid en leerlingzaken
-3.998
-3.847
-3.383
-3.196
-3.196
-3.196
5.1
Sportbeleid en activering
-435
-395
-355
0
0
0
5.2
Sportaccommodaties
-768
-1.172
-1.158
-1.158
-1.158
-1.158
5.3
Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie
-96
-202
-201
-21
-21
-21
5.6
Media
-57
-57
0
0
0
0
5.7
Openbaar groen en (openlucht) recreatie
-1.052
-885
-721
-721
-721
-721
6.1
Samenkracht en burgerparticipatie
-5.834
-4.800
-4.138
-1.789
-1.789
-1.789
6.21
Toegang en eerstelijnsvoorzieningen WMO
-916
0
0
0
0
0
6.22
Toegang en eerstelijnsvoorzieningen Jeugd
0
-469
-487
-487
-487
-487
6.23
Toegang en eerstelijnsvoorzieningen Integraal
0
-70
-63
0
0
0
6.3
Inkomensregelingen
-31.954
-30.438
-30.129
-30.490
-31.172
-32.051
6.5
Arbeidsparticipatie
-404
-889
0
0
0
0
Programmabegroting 2026 Gemeente Den Helder
97
Rekening Begroting Begroting
Bedragen x € 1.000
Meerjarenbegroting
2024 -18
2025 -18
2026 -18
2027 -18
2028 -18
2029 -18
6.711 Huishoudelijke hulp (WMO)
-557
-224
-493
-1.060
-1.060
-1.060
6.752 Jeugdhulp ambulant regionaal
-23
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.811 Beschermd wonen (WMO)
-893
-180
-220
-220
-220
-220
6.812 Maatschappelijke- en vrouwenopvang (WMO)
-68
-57
-41
-41
-41
-41
6.60
Hulpmiddelen en diensten (WMO)
6.791 PGB WMO
6.92
Coördinatie en beleid Jeugd
7.1
Volksgezondheid
7.2
Riolering
-5.462
-6.965
-7.186
-7.624
-7.830
-8.208
7.3
Afval
-12.264
-12.734
-13.355
-13.356
-13.357
-13.357
7.4
Milieubeheer
-1.134
-3.401
-1.888
-1.253
-1.253
-1.253
7.5
Begraafplaatsen en crematoria
-368
-325
-352
-367
-382
-382
8.1
Ruimte en leefomgeving
-55
-49
-49
-49
-49
-49
8.2
Grondexploitatie (niet-bedrijventerreinen)
-7.423
-11.262
-9.788
-5.827
-150
-150
8.3
Wonen en bouwen
-2.509
-2.658
-2.693
-2.693
-2.693
-2.693
2.974
3.301
-300
-1.981
-2.073
-3.270
Totaal
0
-108
0
0
0
0
-1.106
-1.774
-1.230
0
0
0
Programmabegroting 2026 Gemeente Den Helder
98
Overzicht verbonden partijen Gemeenschappelijke regelingen Veiligheidsregio Noord-Holland-Noord Vestigingsplaats
Alkmaar
Website
https://www.vrnhn.nl/
Beleid Bestuurlijk belang
Elk lid van het algemeen bestuur heeft een aantal stemmen afhankelijk van het aantal inwoners van de gemeente, die dit lid vertegenwoordigt. Portefeuillehouder: J. de Boer
Openbaar belang
Het gezamenlijk behartigen van belangen die de schaal van de individuele gemeenten te boven gaan, ten behoeve van de veiligheid van de bevolking in het samenwerkingsgebied.
Partijen
Gemeenten Alkmaar, Bergen, Castricum, Den Helder, Drechterland, Enkhuizen, Dijk & Waard, Heiloo, Hollands Kroon, Hoorn, Koggenland, Medemblik, Opmeer, Schagen, Stede Broec en Texel.
Stemverhoudingen
conform verdeelsleutel 8,3%
Financieel (bedragen x € 1.000) Financieel belang
01-01-2026
01-01-2025
Aandelenkapitaal
0
0
Exploitatiebijdrage
4732
4132
Overige bijdragen
0
0
31-12-2024
31-12-2023
Eigen vermogen
5135
5333
Vreemd vermogen
48362
42613
Leningen/garanties
26591
29597
Exploitatieresultaat
4732
4132
Jaarrekening
Ontwikkelingen en risico's Ontwikkelingen
Bij investeringen en nieuwe contracten kunnen de kosten oplopen en is de verwachting dat de prijzen de komende jaren mogelijk verder stijgen. Het is goed dat de VRNHN dit risico tijdig in beeld brengt. De voorgenomen ontwikkeling van een meerjarenplan om de begroting ook op lange termijn sluitend te houden, wordt als positief ontvangen.
Risico's
Taakverschuiving/uitbreiden van taken van de Veiligheidsregio kan leiden tot meer financiële bijdragen en risico's. Daarnaast is er een reëel risico als de voorgenomen ontwikkeling om de begroting op lange termijn sluitend te houden niet gehaald wordt.
Programmabegroting 2026 Gemeente Den Helder
99
Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA) Vestigingsplaats
Alkmaar
Website
https://www.regionaalarchiefalkmaar.nl
Beleid Bestuurlijk belang
Elk lid van het algemeen bestuur heeft een aantal stemmen afhankelijk van het aantal inwoners van de gemeente, die dit lid vertegenwoordigt. Portefeuillehouder: F. Camara
Openbaar belang
Het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar voert voor de aangesloten gemeenten de wettelijke taken uit zoals beschreven in de Archiefwet 1995: • De in de archiefbewaarplaats berustende archiefbescheiden van de deelnemers in een goede, geordende en toegankelijke staat te beheren (artikel 30 Archiefwet 1995) en het kosteloos verstrekken van inzage daaruit aan het publiek (artikel 14 Archiefwet 1995); • Het toezicht uitoefenen op het beheer van de archiefbescheiden van de deelnemers voor zover deze niet zijn overgebracht (artikel 32 Archiefwet 1995); Naast deze taken heeft de gemeenschappelijke regeling ook nog de opdracht tot het stimuleren van de lokale en regionale geschiedbeoefening en het daartoe aanleggen van een zo compleet mogelijke collectie bronnenmateriaal op dit gebied (artikel 4 GR RHCA 2018).
Partijen
De gemeenten Alkmaar, Bergen, Castricum, Den Helder, Dijk en Waard, Heiloo, Hollands Kroon, Schagen, Texel en het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier.
Stemverhoudingen
12,5% (6 van de 48 stemmen)
Financieel (bedragen x € 1.000) Financieel belang
01-01-2026
01-01-2025
Aandelenkapitaal
0
0
Exploitatiebijdrage
327
313
Overige bijdragen
0
0
31-12-2024
31-12-2023
Eigen vermogen
396
355
Vreemd vermogen
1227
1071
Leningen/garanties
0
0
Exploitatieresultaat
327
313
Jaarrekening
Ontwikkelingen en risico's Ontwikkelingen
De toename van de bronnen die via internet te raadplegen zijn, en de inzet van social media en de digitale dienstverlening in het algemeen, heeft de afgelopen jaren geleid tot een toename van de raadpleging van de website en van onze bronnen die via andere webportalen raadpleegbaar zijn. De website zal in de komende periode aangepast moeten worden aan de nieuwe ontwikkelingen, met name de release van een nieuwe versie van het collectiebeheersysteem waarmee we onze bronnen aan het publiek presenteren en doorzoekbaar maken. Gemeenten werken digitaal en vormen daarmee digitale archieven. Ook deze archieven volgens de Archiefwet overgebracht moeten worden naar het Regionaal Archief. Voor het Regionaal Archief betekent het werken met een e-depot dat er continu aandacht moet zijn voor de ontwikkeling van de aanwezige kennis en competenties. Met de toename van de overgebrachte digitale archieven zal er in de toekomst ook extra werk ontstaan door taken rond het duurzaam beheer en het beschikbaar stellen van deze informatie aan burgers en ambtenaren.
Risico's
Om de hoeveelheden over te brengen informatie, en daarmee ook de bijbehorende extra werkzaamheden en kosten, in te kunnen schatten, voert het Regionaal Archief regelmatig de Monitor Digitale Informatie uit. Hiermee wordt tevens zicht verkregen op andere bepalende gegevens, zoals gebruikte opslagformaten, gebruikte applicaties, toekomstige risico’s en waar de prioriteiten voor overbrenging liggen. Voor de gemeenten zelf kunnen er kosten ontstaan voor bijvoorbeeld de (indien nodig) aanpassing van systemen en data om aansluiting op het e-depot mogelijk te maken en de data te kunnen opnemen in het e-depot.