bijlage 1 Impactprogramma de nulmeting 2017.pdf

Historische ontwikkeling

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040

Prognose

Bron: CBS, 2016; Bewerking: Stec Groep, 2018.

Aantal bezoekers/toeristen en bestedingen De markt voor toerisme en recreatie verandert snel, doordat behoeften en gedrag van recreanten en toeristen veranderen. Het huidige aanbod in de Kop voldoet niet optimaal aan de kwalitatieve vragen van deze consument, daarom is het goed dat er aandacht voor de destinatiemarketing in het programma. Kwalitatieve verbetering van de kustgebieden, de recreatievaart, vakantieparken en onderscheid tussen de verschillende regio’s en kernen is nodig om goed in te kunnen spelen op deze veranderingen. De regionale identiteit van het gebied is nog onvoldoende herkenbaar, al worden hier nu stappen gezet door bijvoorbeeld de organisatie en website van Holland boven Amsterdam.

51

Impact programma ‘De Kop Werkt!’ 17.254

De bestedingen aan recreatie en toerisme zijn de afgelopen jaren zeer stabiel. Omdat richting de toekomst zowel het aantal banen, aantal bezoekers en bestedingen erg onzeker zijn, verwachten we hier geen financiële grote verschuivingen tot 2040. Voor de berekening in het nulscenario houden we daarom een groei aan van het aantal bezoekers en bestedingen die gelijk is aan de verwachte groei van het aantal banen, namelijk 4%. De bestedingen stijgen daarmee van € 145 miljoen in 2016 naar € 150 miljoen in 2040. Over de gehele periode gaat het om extra inkomsten van circa € 72 miljoen (nominaal).

6.3 Impact Programma ‘De Kop Werkt!’ In deze paragraaf brengen we de verwachte effecten van het programma in beeld en ontstaat inzicht in de bijdrage van het programma aan de potentiele groei van het toerisme en de recreatiemogelijkheden in de Kop. Onderstaande projecten dragen bij aan het verbeteren van het toerisme, recreatie en destinatiemarketing van de Kop, de investeringen vanuit het Programma bedragen in totaal € 9,7 miljoen. Tabel 10: Projecten met impact Toerisme en Recreatie Project

Investering

Openbare ruimte

€ 3,2 miljoen

Planet Texel / Revitalisering De Koog

Kwaliteit kern, oa openbare ruimte

Herontwikkeling Petten Zuid

Inrichting openbare ruimte tbv recreatieve ontwikkeling

Recreatie routenetwerk

Onderzoek naar toeristische overstapplaatsen

Revitaliseringsfonds verblijfsrecreatie

Herstructurering verblijfsrecreatie, met name voor stimulering van de herstructurering van de verouderde parken

(Water-)infrastructuur

€ 2,2 miljoen

Verbeteren verbinding zee-strandHuisduinen

Bereikbaarheid via afslag naar strand

Verbetering Zanddijk

Veilige fietsroute

Opstellen bereikbaarheidsplan

Opstellen bereikbaarheidsplan Kop van NH

Groen blauw netwerk

Recreatievaart nieuwe verbindingen, opstellen uitvoeringsprogramma

Versterking vaarroutenetwerk KvNH Amstelmeer-IJsselmeer Versterking vaarroutenetwerk, KvNH knooppunt Kolhorn

€ Effect kwantitatief

Verbetering vaarroutes, door bypass Den Oeverse Vaart en Amstelmeerkanaal verbetering doorvaart en routenetwerk naar andere regio's

Kwalitatieve kust

€ 2,6 miljoen

Versterken IJsselmeerkustbeleving

Aanleg recreatieve voorzieningen langs de IJsselmeerkust

Versterking ligging aan zee/Voorhoedeproject Regionaal uitvoeringsprogramma Noordzeekust

Effect kwalitatief

pilot multifunctionele dijk, Den Helder weer stad aan zee opstellen en uitvoering programma Regionaal Noordzeekust

Identity Matching

activiteiten en werkzaamheden die DNA vd kustplaatsen in beeld brengen

Waddenbaai

recreatieve Waddenbelevingsroute, actieprogramma

Arbeidsmarkt en onderwijs

€ 0,1 miljoen

Regionale visies opstellen (recreatie en toerisme en detailhandel)

onderzoeken naar wensen en behoeften tbv goed aanbod

Regiosectorplan Toerisme en recreatie

projectleiding en communicatie

Overig

€ 1,7 miljoen

Positionering van de Kop als bestemming voor verblijf en dagbezoek

marketingstrategie en activiteiten

Opstellen omgevingsvisie

Opstellen omgevingsvisie

Impact programma ‘De Kop Werkt!’ 17.254

52

Ook in toerisme en recreatie zorgen fysieke ingrepen voor directe impact In totaal wordt circa € 10 miljoen geïnvesteerd in projecten gericht op het verbeteren van de attractieve waarde van de Kop voor toeristen, dagbezoekers en recreanten. Uiteraard hebben niet alleen bezoekers van buiten de regio hier profijt van, maar ook de inwoners van de Kop profiteren van deze kwalitatieve verbeteringen. Investeringen in de nieuwe recreatie mogelijkheden, zoals Petten Zuid, zorgen voor meer bezoekers (kwantitatief), maar ook de investeringen in waterinfra kunnen op termijn meer recreanten aantrekken. Er wordt sterk ingezet op de attractieve waarde van de verschillende kusten; het Waddengebied, de IJsselmeerkust en de Noordzeekust. Ook wordt zo’n € 1,5 miljoen geïnvesteerd in de recreatievaart binnen de regio en in de verbinding hiervan met andere regio’s, onder andere in het kader van het versterken van het ‘groen-blauwe raamwerk’. Een derde grote investeringssom is het herstructureringsfonds voor verouderde vakantieparken. Met het fonds wordt de herstructurering van de parken gestimuleerd, de feitelijke investeringen in de herstructurering zal meer van de eigenaren moeten komen. Ook hier is regionale samenwerking en afstemming van groot belang. Net als bij andere voorzieningen zijn keuzes nodig over waar te investeren en te herstructureren en waar dit minder opportuun is.

Naast fysieke ingrepen zijn ook marketing en profilering belangrijk voor toerisme en recreatie De Kop werkt samen met de toerisme sector om de regio te promoten als bestemming voor recreatie en toerisme. Het profiel wordt al goed neergezet middels de samenwerking in Holland Boven Amsterdam. Het onderscheiden en bekend maken van de diverse gebieden en toeristische kenmerken is speerpunt en biedt kansen voor de hele regio. De concurrentie voor recreatie is groot, De Kop concurreert met zowel Nederlands als buitenlandse recreatiemogelijkheden. Het is dus echt van belang dat de regio zichzelf sterk profileert op hun sterke kanten, zodat potentiële bezoekers weten wat de regio te bieden heeft voor dagrecreatie en meerdaags verblijf. In potentie kan de toerisme sector sterk groeien in De Kop, maar daarvoor is wel een sterke marketingcampagne nodig. Kwantitatieve verschillen met nul-scenario: circa 10% meer bezoekers en bestedingen In het nulscenario wordt uitgegaan van een toename van het aantal banen in de horeca met 4%. In het beleidsscenario gaan we uit van de hoge WLO, waarbij voor de sector horeca en vrije tijd een groei van 9% mogelijk is. Dit betekent dat het aantal extra banen tot 2040 meer dan verdubbelt ten opzichte van het nulscenario. Het gaat om circa 485 extra banen in de gehele regio.

Deze stijging in banen wijst op een toename van het aantal toeristen en dagrecreanten. Deze stijging (geschat op 10%) is vooral te danken aan investeringen in infrastructuur en de kustbeleving, omdat deze zorgen voor een meer toegankelijk en aantrekkelijk gebied. Daarnaast is de marketing ook erg belangrijk om toeristen bekend te maken met de regio. Momenteel stagneert het aantal bezoekers door een slechte prijs-kwaliteit verhouding, maar door goede investeringen in deze sector is er veel potentie voor groei van bezoekersaantallen. En meer bezoekers zorgen voor meer bestedingen, deze nemen ook met 9% toe, van € 145 miljoen in 2016 naar € 158 miljoen in 2040. Over de gehele periode gaat het om extra inkomsten van circa € 160 miljoen (nominaal). Vergrijzing biedt kansen voor toerisme, grote doelgroep met vrije tijd Door de veranderende samenstelling van de bevolking komen er meer ouderen, een doelgroep met doorgaans meer vrije tijd. Dit biedt kansen voor de recreatiebranche in de Kop. Hoewel het aantal ouderen gelijk blijft ten opzichte van het nulscenario is de kans groot dat er door de projecten meer extra ouderen naar de Kop toe komen. Door de fysieke verbeteringen wordt het gebied beter toegankelijk (onder andere fietsroutes) en aantrekkelijker (accommodaties) voor ouderen.

Daarnaast biedt de oudere doelgroep mogelijkheden om luxere accommodaties en excursies aan te bieden, eventueel in combinatie met zorg.

53

Impact programma ‘De Kop Werkt!’ 17.254

Tabel 11: Effecten beleid ‘De Kop werkt!’op Toerisme en Recreatie

Aantal banen Aantal bezoekers Bestedingen

Nulscenario

Beleid Kop Werkt

Verschil

Stand: 5.595 Ontwikkeling: + 215

Stand: 5.865 Ontwikkeling: + 485

Extra toename van circa 270 banen

Groeit met 4% Een toename van € 72 miljoen tussen 2016 en 2040

Groeit met 10% Een toename van € 160 miljoen tussen 2016 en 2040

Stijging van 6% extra Een extra toename van € 90 miljoen over de gehele periode (6% totaal)

De impact van de projecten in het Programma tonen een aantal kwantificeerbare effecten. Het beleid en de verschillende projecten hebben naar verwachting een positieve invloed op: • Het aantal banen. We gaan uit van een banengroei conform het WLO-hoog scenario, waarbij voor de sector horeca en vrije tijd een groei van 9% mogelijk is • Het aantal bezoekers neemt toe met 6%, dit komt door de projecten die ingrijpen in de bereikbaarheid (met name via water), de kustbeleving, en de openbare ruimte van verschillende kernen. Hiernaast wordt sterk ingezet op de promotie van de Kop als destinatie. • Door het verbeterde toeristische profiel en de promotie van de Kop komen er meer mensen, die ook meer van de regio verkennen en hierdoor langer zullen blijven. De jaarlijkse bestedingen per bezoeker stijgen hiermee.

6.4 Aanbevelingen bij dit deelgebied Het unieke open karakter van de regio, maar ook de mogelijkheden wereldwijd koploper te zijn in nieuwe sectoren als agribusiness, duurzame energie, offshore en verschillende overlappen hiertussen bieden kansen voor meer dagbezoekers. De focus ligt hierbij op het benadrukken van het innovatieve gebruik van het landschap (landbouwgrond, kust e.d.) voor meerdere doeleinden als energie opwekking en recreatie. Zowel voor Nederlandse bezoekers als toeristen uit het buitenland zullen dit soort bezoeken interessant zijn, net zoals bezoeken aan de Afsluitdijk en de Deltawerken. Dit type landschapsgebruik en de combinatie met recreatie noemen we ‘groene, innovatie recreatie en productie’. Ook de trends in en rondom Amsterdam (meer gewenste landelijke spreiding van buitenlandse toeristen) bieden kansen voor de Kop. Doordat de bevolking in de Kop, maar ook hierbuiten, vergrijst, zullen grotere aantallen mensen tijd hebben voor recreatie.

Als de positionering van de Kop als toeristische regio goed wordt gepromoot en er blijvend wordt geïnvesteerd in de attractiviteit, bereikbaarheid en verscheidenheid van de verschillende locaties, zien we mogelijkheden voor het trekken van extra bezoekers, door: • verbeterde aantrekkelijk aanbod voor ouderen (groeiende groep) • meer toeristen vanuit regio Amsterdam • extra doelgroepen door promotie ‘groene, innovatieve recreatie en productie’

Dit was het laatste van de 4 deelgebieden. Voor het totale overzicht verwijzen we naar de samenvatting aan het begin van deze rapportage.