RIS324513 Bijlage Actieplan Positieve Sportcultuur 2026-2028

ACTIEPLAN 'EEN POSITIEVE SPORTCULTUUR' DEN HAAG 2026-2028

Haagse Norm

<

INHOUD

37

Daarnaast werken we met vijf doelgroepen • Spelers • Trainers • Scheidsrechters • Bestuurders • Ouders/publiek Voor iedere doelgroep is er een eigen strategie/benadering en zijn er specifieke tools.

Doelen 2026

ACTIEPLAN 'EEN POSITIEVE SPORTCULTUUR' DEN HAAG 2026-2028

• Uitbreiding Haagse Norm-netwerk met 11 nieuwe clubs. • Realisatie van minimaal 4 VC1-opleidingen, 1 scheidsrechters­ opleiding en 1 scheidsrechterscoördinatorenopleiding. • Actieve inzet van alle beschikbare tools binnen deelnemende clubs. • Opzetten van een monitoringssysteem voor voortgang op meerdere parameters. • Bereiken van vastgestelde streefwaarden voor bereik, interacties en volgers op social media platformen.

<

INHOUD

38

7. EVALUATIE EN VERVOLG De acties uit dit actieplan zullen zowel kwantitatief, bijvoorbeeld de monitoring van de basisvoorwaarden, als kwalitatief, bijvoorbeeld de workshops en ondersteuning, in samenspraak met de sportclubs worden geëvalueerd. Dit doen we jaarlijks in kwartaal 4 om vervolgens een jaarplanning te maken voor het volgende jaar.

ACTIEPLAN 'EEN POSITIEVE SPORTCULTUUR' DEN HAAG 2026-2028

Dit actieplan is een dynamisch plan en de acties zullen, in samen­ spraak met de (Haagse) sportpartners en de sportclubs, waar nodig worden aangepast. In kwartaal 4 van 2028 zal er een eindevaluatie van het actieplan worden opgesteld om te delen met de gemeenteraad. Deze zal ook worden gebruikt voor een eventueel nieuw actie­ plan voor de jaren na 2028.

<

INHOUD

39

8. FINANCIËN

• De personele inzet bij WSDH om een positieve sportcultuur binnen Den Haag te stimuleren wordt momenteel gefinancierd uit de subsidieregeling ‘combinatiefunctionarissen sport Den Haag 2023 tot en met 2026' die eerder is beschreven in dit actieplan. Met deze subsidieregeling wordt jaarlijks € 1.440.000 beschikt aan het onderdeel clubondersteuning. Binnen deze club­ondersteuning valt ook de uitvoering op een positieve sportcultuur waar momenteel een team van 4 personen bij WSDH actief aan werkt. • De ondersteuningsmiddelen die we via de gemeente aanbieden zijn vraaggericht. Deze ondersteuningsmiddelen worden gefinancierd vanuit het budget clubondersteuning. Ook de gemeentelijke projecten worden gefinancierd uit het budget clubondersteuning. Voorbeeld is een project als Positiviteit Scoort of de Haagse Norm. • Een aantal ondersteuningsmiddelen, die door het NOC*NSF of andere partners worden aangeboden, worden medegefinancierd door het NOC*NSF of andere partners. Indien nodig zetten we in op cofinanciering.

ACTIEPLAN 'EEN POSITIEVE SPORTCULTUUR' DEN HAAG 2026-2028

Voor het actieplan positieve sportcultuur is jaarlijks budget beschikbaar binnen de begroting van programma 10 sport. Voor 2026 is € 130.000 begroot. Om de actiepunten en ondersteuningsmiddelen te realiseren is er sprake van 3 manieren van financiering.

<

INHOUD

40

9. SAMENVATTING Dit actieplan bevat ondersteuningsmiddelen en acties van de gemeente om de positieve sportcultuur in Den Haag te bevorderen. Deze acties en ondersteuningsmiddelen zijn gecategoriseerd binnen een aantal thema’s.

1. Basisvoorwaarden positieve sportcultuur

Deze basisvoorwaarden vormen de minimale randvoorwaarden voor veiligheid en respect binnen de Haagse sportclubs.

Acties • Alle clubs worden actief begeleid bij het opstellen, actualiseren en invoeren van waarden, normen en gedragscodes. • WSDH organiseert elk kwartaal gratis VCP-opleidingen, en zorgt voor een VCP-community ter ondersteuning. • Kleine clubs die geen interne VCP kunnen leveren, krijgen toegang tot opgeleide externe VCP’ers. • We ondersteunen clubs bij het aanvragen, registreren en monitoren van VOG’s, inclusief instructievideo’s en handleidingen. • Clubs die niet aan de basisvoorwaarden voldoen ontvangen geen gemeentelijke ondersteuning totdat zij stappen zetten richting naleving. • We ontwikkelen samen met NOC*NSF toe naar een landelijke monitoringssystematiek zodra die beschikbaar is. De basis vormt de ondergrens: clubs die voldoen ontvangen een certificaat Basisvoorwaarden Positieve Sportcultuur, dat tevens de start is voor verdere ontwikkeling.

ACTIEPLAN 'EEN POSITIEVE SPORTCULTUUR' DEN HAAG 2026-2028

Vanaf 1 september 2025 zijn alle Haagse sportclubs verplicht om te voldoen aan drie basisvoorwaarden: • Een ondertekende gedragscode voor trainers en begeleiders, die met jeugd en kwetsbare groepen werken. • Het aanstellen van ten minste één VCP’er (bij voorkeur twee). • Het aanvragen van VOG’s voor bestuurders, vrijwilligers en werk­ nemers die met jeugd en kwetsbare groepen werken.

<

INHOUD

41

2. Informatievoorziening, communicatie en bewustwording Een duurzame sportcultuur vraagt om heldere communicatie en continue bewustwording.

• We integreren vragen over positieve sportcultuur structureel in het tweejaarlijks vitaliteitsonderzoek. • Sportconsulenten, sportcoördinatoren en sportpedagogen blijven signaleren, begeleiden en doorverwijzen. • Via intakegesprekken en accounthouderschap zorgt WSDH ervoor dat clubs actief worden benaderd en gekoppeld aan passende ondersteuning. • We blijven sportclubs informeren via: ° De website positieve sportcultuur. ° De WhatsApp-service voor bestuurders. ° De nieuwsbrief clubondersteuning. ° Jaarlijkse communicatiecampagnes. ° Videomateriaal met uitleg, inspirerende voorbeelden en praktische stappen. • Clubs kunnen kosteloos materialen aanvragen, zoals blauwe kaarten, regenboog- en intersex-progress vlaggen en aanvoerders­banden, of ander materiaal dat bijdraagt aan een positief clubklimaat. • We zorgen dat iedere Haagse sportclub weet waar zij terecht kan, wat er van hen verwacht wordt en welke ondersteuning beschikbaar is.

ACTIEPLAN 'EEN POSITIEVE SPORTCULTUUR' DEN HAAG 2026-2028

Acties

<

INHOUD

42

3. Pedagogisch sportklimaat Het pedagogisch handelen van trainers en coaches bepaalt in grote mate het sportplezier van kinderen en jongeren. Daarom investeren we stevig in hun vaardigheden.

• WSDH geeft jaarlijks tientallen workshops positief coachen, teamprocessen en omgaan met opvallend gedrag. • Elke workshop krijgt in 2026 een inhoudelijke en visuele door­ ontwikkeling, inclusief hand-outs. • Clubs kunnen kiezen voor het traject ‘Pedagoog op de Club’, waarbij een sportpedagoog enkele weken meedraait op trainingen en wedstrijden voor begeleiding op maat. • Alle clubs krijgen toegang tot de e-learning ‘Een beetje opvoeder’ (NOC*NSF) en de workshop ‘4 inzichten over trainerschap’. • We blijven clubkadercoaches (CKC’ers) inzetten om trainers langdurig te begeleiden en een pedagogische basis in de club te verankeren. • We zorgen voor goede afstemming tussen CKC’ers en sport­ coördinatoren, zodat clubs één geïntegreerd aanbod ervaren. Door deze inzet versterken we de ontwikkeling van sporters én het vermogen van clubs om een veilig, positief en leerzaam sportklimaat te bieden.

ACTIEPLAN 'EEN POSITIEVE SPORTCULTUUR' DEN HAAG 2026-2028

Acties

<

INHOUD

43

4. Ouderbetrokkenheid Gedrag van ouders langs de lijn heeft directe invloed op de sportbeleving van kinderen. Daarom investeren we in hun bewustwording en in verbinding tussen ouders en clubs.

Acties • We zetten workshops voort voor zowel ouders als trainers/ bestuurders: ° Ouders langs de zijlijn (gedrag, rolmodellen, kinderperspectief). ° Ouders erbij (betrokkenheid creëren, gedragscode naleven).

• We ondersteunen clubs in het vergroten van ouderparticipatie en het versterken van hun vrijwilligersbasis. Zo dragen we bij aan sportplezier, verbinding en positieve gedragsnormen binnen families en teams.

ACTIEPLAN 'EEN POSITIEVE SPORTCULTUUR' DEN HAAG 2026-2028

• We blijven het programma Positiviteit Scoort opschalen, inclusief: ° Gebruik van de blauwe kaart. ° ‘Welkom tot en met vertrek’-aanpak. ° Kindperspectief-filmpjes die voorafgaand aan het seizoen worden gedeeld.

<

INHOUD

44

5. Respect en Inclusie Den Haag staat voor een sportcultuur waarin iedereen welkom is. Clubs hebben vaak goede intenties, maar bewustwording en kennis over uitsluitings­ mechanismen blijven essentieel.

• We organiseren vanaf 2026 jaarlijks een grote stadsbrede bijeenkomst Positieve Sportcultuur, waarbij elk jaar één thema centraal staat; de eerste editie richt zich op queeremancipatie. • We brengen periodiek de handreiking gender- en seksediverse personen onder de aandacht van clubs. • We richten ons extra op kleine clubs en clubs met veel jeugdleden, waar bewustwording en ondersteuning vaak beperkt zijn. • We versterken de samenwerking met discriminatie.nl en promoten actief het melden van incidenten. • Via de Alliantie Gelijkspelen kunnen clubs workshops, advies en materialen aanvragen via de John Blankenstein Foundation. • We zetten het VR-project ‘Met Andere Ogen’ in om leden en bestuurders bewust te maken van ervaringen van anderen en on­bewuste uitsluiting te doorbreken. • Bij herhaalde signalen van discriminatie wordt gemeentelijke ondersteuning opgeschort, totdat een plan voor verbetering is gestart. Zo bouwen we aan een sportomgeving waar verschillen worden erkend en iedereen veilig en gelijkwaardig kan deelnemen.

ACTIEPLAN 'EEN POSITIEVE SPORTCULTUUR' DEN HAAG 2026-2028

Acties

<

INHOUD

45

6. Aanpak grensoverschrijdend gedrag Grensoverschrijdend gedrag is nooit acceptabel. Het actieplan combineert preventie, bewustwording en ondersteuning bij incidenten.

• We geven workshops ‘Over de grens’ en ‘Omgaan met pesten’ aan clubs en bieden maatwerkadvies bij signalen of casuïstiek. • We verwijzen bij (seksuele) incidenten altijd door naar het Centrum Veilige Sport Nederland (CVSN) en zorgen dat clubs de meldplicht en procedures kennen. • We intensiveren de samenwerking met de KNVB en andere sportbonden, o.a. via casusoverleggen en gezamenlijke acties tegen agressie en discriminatie. • We versterken de samenwerking met politie en veiligheid zodat incidenten sneller worden herkend en opgepakt. • We blijven clubs informeren over het High 5 Stappenplan Seksueel Grensoverschrijdend Gedrag. • We herhalen en versterken campagnes zoals Orange The World, met clubs die zichtbaar bijdragen aan bewustwording. Deze inzet maakt sociale veiligheid structureel onderdeel van het dagelijks functioneren van Haagse sportclubs.

ACTIEPLAN 'EEN POSITIEVE SPORTCULTUUR' DEN HAAG 2026-2028

Acties

<

INHOUD

46

7. De Haagse Norm Voor het voetbal is een aparte aanpak ontwikkeld: de Haagse Norm. Deze richt zich op verbinding, begrip, ontwikkeling en veiligheid.

Acties • We breiden het netwerk uit van 11 naar 22 voetbalclubs in 2026. • We organiseren en financieren jaarlijks o.a.: ° Minimaal 4 VC1-opleidingen, ° 1 scheidsrechtersopleiding, ° 1 opleiding voor scheidsrechterscoördinatoren. • We zetten een monitoringssystematiek op waarmee we voortgang meten in gedrag, incidenten, opleidingsdeelname en betrokkenheid. • We ondersteunen alle deelnemende clubs bij het gebruik van tools voor spelers, trainers, scheidsrechters, ouders en bestuurders.

8. Evaluatie, financiering en uitvoeringskaders Het actieplan wordt uitgevoerd in samenwerking met WSDH, sportbonden, kennisinstituten en maatschappelijke partners.

Acties • We monitoren doorlopend wat werkt en waar bijsturing nodig is. • In kwartaal 4 van 2028 volgt een eindevaluatie ter voorbereiding op een nieuw actieplan. Voor de uitvoering is jaarlijks €130.000 beschikbaar vanuit programma Sport, aangevuld met middelen uit clubondersteuning, subsidies via NOC*NSF en cofinanciering waar nodig.

ACTIEPLAN 'EEN POSITIEVE SPORTCULTUUR' DEN HAAG 2026-2028

De Haagse Norm wordt hiermee een structureel onderdeel van het Haagse voetbal.

<

INHOUD

47

10. OVERZICHT ONDERSTEUNINGSMIDDELEN

Onderwerp Basisvoorwaarden en ondersteuning

Informatie­ voorziening en bewustwording basisvoorwaarden positieve sportcultuur

Communicatie en bewustwording

Middel

Doelgroep

Ondersteunen bij het opstellen van waarden, normen en gedragscode door WSDH

Bestuur

Het stimuleren, organiseren en faciliteren van de opleiding tot VCP door WSDH: VCP-opleiding

Bestuur en VCP’er(s)

Het ondersteunen bij het aanvragen van een VOG door WSDH

Bestuur

Vitaliteitsonderzoek sportclubs

Bestuur

Signaleerfunctie sportconsulenten, sportcoördinatoren en sportpedagogen

Hele sportclub

Kennis- en intakegesprekken clubs door WSDH

Bestuur

• • • • •

Hele sportclub

Communicatie vanuit gemeente en WSDH Website positieve sportcultuur Nieuwsbrief clubondersteuning Whatsappservice clubondersteuning Persoonlijk contact over positieve sportcultuur door sportconsulenten en/of WSDH • Filmpjes positieve sportcultuur

ACTIEPLAN 'EEN POSITIEVE SPORTCULTUUR' DEN HAAG 2026-2028

Hieronder volgt een schematisch overzicht van de ondersteuningsmiddelen en acties uit dit actieplan. Het betreft het onderwerp, het concrete middel en wat de doelgroep van het middel is.

<

INHOUD

48

Pedagogisch handelen

Ouderbetrokkenheid

Inclusie

Middel

Doelgroep

Fysiek materiaal voor op de sportclubs: • Regenboog- en (Intersex) progress aanvoerdersbanden- en vlaggen • Blauwe kaarten

Bestuur

Workshops pedagogisch sportklimaat door WSDH: • ‘Positief coachen’ • ‘Omgaan met opvallend gedrag’ • Opvolgingstraject: Na elke workshop volgt een check-in om vervolgstappen te bepalen en duurzame implementatie te waarborgen

Trainers en coaches

E-learning ‘een beetje opvoeder’

Trainers en teambetrokkenen

Workshop ‘4 inzichten over trainerschap’

Trainers en teambetrokkenen

Clubkadercoach en trainersbegeleiding

Trainers en teambetrokkenen

WSDH geeft twee verschillende workshops over ouderbetrokkenheid: • ‘Ouders langs de zijlijn’ (voor ouders) • ‘Ouders erbij’ (bestuurders, trainers en vrijwilligers)

Ouders, bestuur, trainers en vrijwilligers

Positiviteit scoort

Trainers, vrijwilligers, ouders en andere supporters

• Jaarlijkse bijeenkomst over positieve sportcultuur • Bij contact met de club benadrukking van het onderwerp positieve sportcultuur door WSDH • ''Handreiking gender- en seksediverse personen voor sporter en sportorganisaties'' periodiek onder aandacht brengen

Hele sportclub

• Clubs breder en vaker informeren over beschikbare middelen • Extra focus op kleine clubs met jeugdleden in onze ondersteuning • Samenwerking met discriminatie.nl

Hele sportclub

ACTIEPLAN 'EEN POSITIEVE SPORTCULTUUR' DEN HAAG 2026-2028

Onderwerp

<

INHOUD

49

Onderwerp

Middel

Doelgroep

Alliantie Gelijkspelen: • Workshops voor spelers, staf, bestuurders, ouders en vrijwilligers, door de John Blankenstein Foundation (JBF). • Deskundig advies op maat op het gebied van inclusief beleid, door de JBF. • Regenboog- en (Intersex) progress aanvoerdersbanden- en vlaggen • Procesbegeleiding, door de JBF • Een blijvende vraagbaak

Bestuur en leden

Workshop 'Met andere ogen'

Bestuur en (jeugd) leden

Clubs aanspreken bij het opvangen van signalen over discriminatie binnen de club

Bestuur

Samenwerking met Ooievaarspas

Bestuur

Blauwe kaart

Jeugdteams

• Scheidsrechtersavond • Scheidsrechter van het jaarprijs

Bestuur en scheidsrechters

Ondersteuning door WSDH bij het voorkomen en aanpakken van grensoverschrijdend gedrag door: • Workshops ‘Omgaan met pesten’ en ‘Over de grens’ • Maatwerkadvies voor sportclubs bij complexe casussen en signaleringen • Doorverwijzing naar het meldpunt CVSN bij melding over (seksueel) grensoverschrijdend gedrag

Bestuur en trainers

Samenwerking discriminatie.nl

Hele sportclub

Intensivering samenwerking sportbonden (o.a. KNVB).

Hele sportclub

Intensivering samenwerking politie en veiligheid

Hele sportclub

Aanpak ‘Haagse Norm’

Intern en voetbalclubs

Grensoverschijdend gedrag

Fysiek en emotioneel grensoverschrijdend gedrag

ACTIEPLAN 'EEN POSITIEVE SPORTCULTUUR' DEN HAAG 2026-2028

Respect

<

INHOUD

50

Seksueel grensoverschrijdend gedrag

Middel

Doelgroep

Webinars en workshops ism NOC*NSF, CVSN en WSDH

Hele sportclub

Cursussen voor VCP’ers via WSDH

VCP'ers

Samenwerking met CVSN: • Aansluiting bij landelijke campagnes • Delen van het ‘High 5 stappenplan seksueel grensoverschrijdend gedrag’

Bestuur

Campagne over Orange the World

Hele sportclub

ACTIEPLAN 'EEN POSITIEVE SPORTCULTUUR' DEN HAAG 2026-2028

Onderwerp

<

INHOUD

51

Dit is een uitgave van gemeente Den Haag Vormgeving Dienst Bedrijfsvoering Multimedia Januari 2026

ACTIEPLAN 'EEN POSITIEVE SPORTCULTUUR' DEN HAAG 2026-2028

Colofon

<

INHOUD

52