RIS323792 Bijlage 1 Armoedemonitor 2025
Tekst van het document
Energietoeslag
Figuur 22 geeft het bereik van de energietoeslag weer onder huishoudens met een inkomen tot 130 procent van het sociaal minimum én weinig vermogen. Figuur 22: Bereik Energietoeslag onder minimahuishoudens met een inkomen tot 130 procent van het sociaal minimum en weinig vermogen naar verschillende kenmerken (percentages, 2023)
Bron: CBS 2025e (gegevens zijn voorlopig)
29/46
Armoedemonitor Haagse huishoudens met een laag inkomen en weinig vermogen & gebruik van gemeentelijke regelingen voor deze groep.
Huishoudens met een inkomen tot 130 procent van het sociaal minimum konden het hoogste bedrag aanvragen (800 euro in 2023). Daarom laten we deze groep laten zien in de tabel op de vorige pagina. Huishoudens met een inkomen tot 150 procent van het sociaal minimum konden een bedrag van 400 euro aanvragen. Onder huishoudens met een inkomen tot deze grens én weinig vermogen is het bereik 68 procent. Het bereik is relatief hoog onder eenoudergezinnen, huishoudens met bijstand als primaire bron van inkomsten en onder andere (potentieel) kwetsbare groepen, zoals minimahuishoudens met hoge zorgkosten en langdurig arme huishoudens. Opvallend is het relatief hoge bereik van huishoudens met inkomsten uit werk (vooral loondienst) vergeleken met het bereik van andere regelingen onder deze groep. In 2022 lag het bereik onder werkenden groep evenwel hoger dan in 2023 (zie de bijlage).8 9 4.2.6
Vergoeding langdurig zieken en gehandicapten
Langdurig zieken en mensen met een beperking met een inkomen tot 150 procent van het sociaal minimum en weinig vermogen konden in 2023 een vergoeding van 125 euro aanvragen. Kijken we naar de totale groep minima tot deze inkomensgrens, dan ontvangt 14 procent van hen de vergoeding. Niet de gehele groep komt in aanmerking. De tegemoetkoming is bedoeld voor inwoners met een Wmo-beschikking, een indicatiebesluit van het CIZ, indicatie voor wijkverpleging, een invalide parkeerkaart en/of in geval van een WAO, WIA of Wajong uitkering. Deze gegevens zijn niet (volledig) bij het CBS beschikbaar. Wel kunnen we aangeven wat het bereik is onder minima die gebruikmaken van een voorziening vanuit de Wmo. Van deze groep (met een inkomen tot 150 procent van het sociaal minimum en weinig vermogen) ontvangt 43 procent de vergoeding (CBS 2025e). Dat percentage is lager dan in voorgaande jaren, in lijn met het sinds 2019 dalende aantal verstrekte vergoedingen. 4.2.7
Bijzondere bijstand
Bijzondere bijstand kon in 2023 worden aangevraagd door Hagenaars van 21 jaar en ouder met een inkomen rond het sociaal minimum, bij noodzakelijke en onverwachte kosten die niet op een andere manier te betalen zijn. De gemeente bekijkt per aanvraag of er sprake is van een bijzondere of dringende situatie. Een hoog bereik is daarom geen doel op zich, maar een tabel met het gebruik naar verschillende kenmerken is opgenomen in de bijlage. In 2023 gebruikte 13 procent van de huishoudens met een inkomen tot 105 procent van het sociaal minimum en weinig vermogen bijzondere bijstand. Het bereik is verhoudingsgewijs hoog onder huishoudens met bijstand, huishoudens met een andere uitkering en eenoudergezinnen. Paren zonder kinderen, huishoudens met inkomen uit werk of uit pensioen maken nauwelijks gebruik van bijzondere bijstand.
8 De verwachting was dat het bereik van de Energietoeslag op 100 procent zou liggen bij huishoudens met bijstand
(vanwege een ambtshalve toekenning). De toeslag is in 2022 en 2023 op een aantal vaste momenten in die jaren verstrekt aan mensen die op die momenten bijstand hadden. In de Armoedemonitor gaat het om een grotere groep mensen met bijstand omdat er over een heel jaar is gekeken of bijstand de primaire bron van inkomsten was. Die mensen hadden op het moment van verstrekking van de energietoeslag mogelijkerwijs niet allemaal bijstand. 9 In eerdere voortgangsrapportages is gesproken over een hoger bereik van de energietoeslag dan hier wordt gerapporteerd. In de voortgangsrapportages blijkt het aantal verstrekte energietoeslagen afgezet tegen een kleinere groep huishoudens dan rechthebbend was, namelijk tegen de huishoudens met een laag inkomen en weinig vermogen. De energietoeslag was zoals gezegd bedoeld voor huishoudens met een laag inkomen, ongeacht het vermogen. In de Armoedemonitor valt het bereik van de energietoeslag om twee redenen lager uit. Zo blijken er lage inkomens-huishoudens te zijn met weinig vermogen die geen aanvraag deden. Daarnaast zijn er huishoudens met een laag inkomen maar een hoger vermogen die wel aanvraag deden. Zij behoren niet tot de minima zoals gedefinieerd in de Armoedemonitor.
30/46
Armoedemonitor Haagse huishoudens met een laag inkomen en weinig vermogen & gebruik van gemeentelijke regelingen voor deze groep.
4.2.8
Kwijtschelding gemeentelijke belastingen
Huishoudens met een laag inkomen, weinig vermogen (lager dan de bijstandsnorm) en onvoldoende betalingscapaciteit om de aanslag te betalen, konden in 2023 kwijtschelding van gemeentelijke belastingen aanvragen. Figuur 23 geeft weer wat het bereik is onder huishoudens met een inkomen tot 105 procent van het sociaal minimum en weinig vermogen. In totaal maakt 54 procent van deze huishoudens gebruik van kwijtschelding van gemeentelijke belastingen. Figuur 23: bereik kwijtschelding gemeentelijke belastingen onder huishoudens met een inkomen tot 105 procent van het sociaal minimum en weinig vermogen naar verschillende kenmerken (percentages, 2023)
Bron: CBS 2025e (gegevens zijn voorlopig)
31/46
Armoedemonitor Haagse huishoudens met een laag inkomen en weinig vermogen & gebruik van gemeentelijke regelingen voor deze groep.
Het bereik is verhoudingsgewijs hoog onder eenoudergezinnen, huishoudens met bijstand, met een pensioen en langdurige minima met een inkomen tot 110 procent van het sociaal minimum en weinig vermogen. Het bereik is lager onder huishoudens met inkomen uit werk en met een uitkering anders dan bijstand.
4.3
Bereik door de jaren heen
Vergeleken met 2022 bleef het verzamelbereik van de gemeentelijke minimaregelingen in 2023 gelijk met 77 procent. Ten opzichte van eerdere jaren is er een lichte daling te zien (zie figuur 24). Zoals aangegeven, geeft het verzamelbereik een indruk van het percentage huishoudens dat minimaal één regeling gebruikt. Als rechthebbende huishoudens meer regelingen gaan gebruiken, wordt dat niet zichtbaar in het verzamelbereik. In de jaren 2022 en 2023 werd energietoeslag verstrekt. Hiermee zijn meer nieuwe huishoudens bereikt. Inclusief de energietoeslag werd in 2023 82 procent van huishoudens met een inkomen tot 130 procent van het sociaal minimum en weinig vermogen bereikt. Kijken we naar de afzonderlijke regelingen, dan is een lichte daling zichtbaar in de tijd bij verschillende regelingen zoals bij de Ooievaarspas, kwijtschelding van gemeentelijke belastingen en de Haagse zorgverzekering. Het gebruik van de bijzondere bijstand nam juist licht toe in 2023. Het bereik van de vergoeding voor chronisch zieken en gehandicapten is niet in de figuur opgenomen omdat de doelgroep ervan niet goed met CBS registraties in beeld te brengen is. Figuur 24: verzamelbereik en bereik gemeentelijke regelingen voor huishoudens met een laag inkomen en weinig vermogen in periode 2017 tot en met 2023 (percentages)
Bron: CBS 2020, 2021, 2022, 2023b, 2024b, 2025e (gegevens zijn voorlopig)
32/46
Armoedemonitor Haagse huishoudens met een laag inkomen en weinig vermogen & gebruik van gemeentelijke regelingen voor deze groep.
Bijlagen
33/46
Armoedemonitor Haagse huishoudens met een laag inkomen en weinig vermogen & gebruik van gemeentelijke regelingen voor deze groep.
Bijlage 1
Tabellen
Onderstaande tabellen (vanaf tabel 3) geven het percentage gebruik weer zoals weergegeven in de maatwerktabellen van het CBS (CBS 2020, 2021, 2022, 2023, 2024, 2025e). In deze gegevens wordt steeds gebruikt gemaakt van voorlopige gegevens. Zodoende kan er een beeld worden gegeven van de groep minima en het bereik van twee jaar eerder. Als we willen uitgaan van definitieve gegevens, dan kan er alleen een beeld worden gegeven van de groep minima en het bereik van drie jaar eerder. In het jaar 2025 zijn kortom voorlopige inkomensgegevens beschikbaar over 2023. De gegevens over het jaar 2023 worden in 2026 definitief gemaakt. Voorlopige gegevens kunnen licht afwijken van definitieve gegevens. De percentages over het gebruik in de onderstaande tabellen zijn steeds gebaseerd op voorlopige gegevens uit de maatwerktabellen die het CBS oplevert voor de gemeente. Deze maatwerktabellen worden niet meer aangepast op het moment dat definitieve gegevens beschikbaar zijn. Een deel van de gegevens over het bereik van de regelingen in eerdere jaren (2017 tot 2022) zijn door het CBS recent definitief gemaakt in de Armoedescan (Armoedescan (cbs.nl). Er kan hierdoor een kleine afwijking zijn tussen de percentages genoemd in het dashboard en de percentages die hieronder zijn genoemd (bij de jaren 20172022).
34/46
Armoedemonitor Haagse huishoudens met een laag inkomen en weinig vermogen & gebruik van gemeentelijke regelingen voor deze groep.
Tabel 1: kenmerken van huishoudens met een inkomen tot 110, 130 en 150 procent van het sociaal minimum en weinig vermogen die langer en korter dan 3 jaar tot de minima behoren in 2023 (aantallen (x 1000) en percentages) >3 <3 >3 <3 >3 <3 jaar jaar jaar jaar jaar jaar 110% 130% 150% n=21.3 n=12 n=28 n=13,9 n=34,1 n=16 Primaire inkomstenbron 3 16 6 24 10 32 Inkomen uit arbeid 3 19 4 20 4 19 Inkomen uit eigen onderneming 0 2 0 1 0 2 Werkloosheidsuitkering 7 9 10 10 11 10 Arbeidsongeschiktheidsuitkering 45 28 38 23 34 18 Bijstandsuitkering 8 14 7 11 7 10 Overige uitkering 34 11 34 10 34 9 Pensioen 0 1 0 1 0 1 Overig en onbekend Huishoudsamenstelling Eenpersoonshuishouden 71 66 67 64 64 63 Paar zonder kinderen 10 9 11 10 11 11 Paar met kinderen 6 9 7 11 9 11 Eenoudergezin 12 13 14 12 15 12 Overig huishouden 0 3 1 2 1 3 Leeftijd hoofdkostwinner 24 jaar of jonger 0 9 1 10 1 11 25 tot 45 jaar 24 45 25 46 25 48 45 tot 65 jaar 39 32 38 32 38 30 65 jaar of ouder 36 14 36 12 36 10 Herkomst Nederlandse achtergrond 30 18 31 20 32 20 Met migratieachtergrond 70 82 69 80 68 80 Financiële situatie Problematische schulden 18 28 17 27 18 27 Zorggebruik Wmo 35 13 38 18 37 15 Hoge zorgkosten 27 16 27 18 28 17 Langdurig hoge zorgkosten 7 3 7 0 7 2 Toeslagen Huurtoeslag 89 48 94 56 93 53 Zorgtoeslag 99 81 100 79 100 81 Bron: CBS 2025e (gegevens zijn voorlopig) NB: omdat de individuele inkomenstoeslag
alleen is bedoeld voor minimahuishoudens met een inkomen tot 110 procent van het sociaal minimum, wordt deze inkomenscategorie hier ook getoond (in tegenstelling tot bij de andere tabellen).
35/46
Armoedemonitor Haagse huishoudens met een laag inkomen en weinig vermogen & gebruik van gemeentelijke regelingen voor deze groep.
Tabel 2: kenmerken van kinderen uit huishoudens met een inkomen tot 130 en 150 procent van het sociaal minimum en weinig vermogen en huishoudens met een hoger inkomen in 2023 (aantallen en percentages) 130% 150% <150% n % n % n % Totaal 12,6 16 15,6 19 64,5 81 Leeftijd kinderen 4 tot 8 3,9 31 4,7 30 17,6 27 8 tot 12 3,8 30 4,6 29 18,6 29 12 tot 18 4,9 39 6,3 40 28,3 44 Huishoudsamenstelling paar met kinderen 5,3 42 6,6 42 52 81 eenoudergezin 6,9 55 8,3 53 9,5 15 Overig 0,4 3 0,6 4 3,1 5 Jeugdzorg in huishouden Ja 3,9 31 4,8 31 13,3 21 Hoge zorgkosten in huishouden Ja 2,8 22 3,5 22 9,8 15 langdurig 0,4 3 0,4 3 1,3 2 Financiële situatie Problematische schulden 3,9 31 4,9 31 10,7 17 Bron: CBS 2025e (gegevens zijn voorlopig)
36/46
Armoedemonitor Haagse huishoudens met een laag inkomen en weinig vermogen & gebruik van gemeentelijke regelingen voor deze groep.
Tabel 3: Verzamelbereik 2017-2023 onder huishoudens met een inkomen tot 130 procent van het sociaal minimum en weinig vermogen (percentages). De jaren 2022a en 2023a zijn vergelijkbaar met voorgaande jaren en bij de jaren 2022b en 2023b is de energietoeslag meegenomen. 2017 2018 2019 2020 2021 2022a 2022b Totaal bereik 81 81 80 79 79 77 83 Soort huishouden Eenpersoonshuishouden 80 80 79 77 78 77 83 Paar zonder kinderen 75 74 74 71 72 70 80 Paar met kinderen 80 80 79 78 77 75 80 Eenoudergezin 92 91 90 90 89 88 92 Overig huishouden Leeftijd hoofdkostwinner 24 jaar of jonger 60 55 50 45 44 35 39 25 tot 45 jaar 76 75 73 71 71 68 74 45 tot 65 jaar 86 86 85 84 84 83 89 65 jaar of ouder 87 87 87 86 85 85 92 Bron van inkomen 53 54 52 48 49 44 55 Inkomen uit arbeid 22 20 19 14 14 14 24 Inkomen onderneming 100 100 100 100 100 100 100 Bijstandsuitkering 87 87 86 86 85 80 91 Pensioen 79 76 79 71 73 76 86 Andere uitkering 81 81 80 79 79 77 83 Bron: CBS 2020, 2021, 2022, 2023b, 2024b, 2025e (gebaseerd op voorlopige gegevens)
2023a
2023b
77
82
76 71 74 88
82 79 79 92
38 67 82 85 45 15 100 84 75 77
41 73 88 91 56 22 100 91 85 82
37/46
Armoedemonitor Haagse huishoudens met een laag inkomen en weinig vermogen & gebruik van gemeentelijke regelingen voor deze groep.
Tabel 3a: Bereik Ooievaarspas 2017-2022 (percentages) 2017 2018
2019
2020
2021
2022
2023
Bereik (130%)
73
73
72
70
70
69
68
Eenpersoonshuishouden
70
70
69
67
67
67
66
Paar zonder kinderen
63
64
63
61
61
60
61
Paar met kinderen
75
75
75
74
73
71
71
Eenoudergezin
88
88
87
86
86
85
85
< 24 jaar
50
44
40
36
36
30
31
25-45 jaar
69
69
67
72
65
62
60
45-65 jaar
75
75
75
76
73
73
73
65 +
80
79
79
78
76
76
75
Inkomen uit arbeid
42
45
43
39
41
37
37
Inkomen uit eigen onderneming
16
16
15
11
10
11
11
Bijstandsuitkering
100
100
100
100
100
100
100
Andere uitkering
51
53
52
48
46
50
51
Pensioen
79
78
78
77
76
76
74
nvt
nvt
nvt
70
69
66
65
Hoge zorgkosten
-
79
79
78
77
76
76
Langdurig hoge zorgkosten
-
79
81
80
79
79
78
Wmo
85
85
84
84
83
83
83
105% Wsm
79
78
77
77
76
75
74
110% Wsm
77
77
76
75
74
73
73
130% Wsm
73
73
72
70
70
69
68
150% Wsm
67
67
66
65
64
64
63
105% Wsm
87
88
87
87
86
86
85
110% Wsm
85
85
85
85
84
84
83
130% Wsm
81
82
81
80
80
80
79
150% Wsm
76
76
76
75
75
74
74
Soort huishouden
Leeftijd hoofdkostwinner
Bron van inkomen
Financiele situatie Sprake van problematische schulden Zorggebruik
Alle minimahuishoudens Hoogte van inkomen
Langdurige minima
Bron: CBS 2020, 2021, 2022, 2023b, 2024b, 2025e (gebaseerd op voorlopige gegevens)
38/46
Armoedemonitor Haagse huishoudens met een laag inkomen en weinig vermogen & gebruik van gemeentelijke regelingen voor deze groep.
Tabel 3b: Bereik Leergeld Den Haag 2017-2023 (percentages) Huishoudens 2017 2018
2019
2020
2021
2022
2023
Bereik (130%)
83
81
80
78
79
78
77
Paar met kinderen
79
77
76
74
75
74
72
Eenoudergezin
88
85
84
82
83
83
82
64
66
.
Soort huishouden
Leeftijd hoofdkostwinner < 24 jaar
74
25-45 jaar
84
81
80
78
78
77
81
45-65 jaar
83
82
82
80
82
81
86
73
70
67
71
85
65 + Bron van inkomen Inkomen uit arbeid
73
70
69
65
66
64
64
Inkomen uit eigen onderneming
35
28
27
24
21
23
24
Bijstandsuitkering
96
94
94
94
95
96
95
Andere uitkering
81
75
80
71
71
79
67
75
74
72
68
Financiele situatie Sprake van problematische schulden Zorggebruik Hoe zorgkosten
83
85
81
81
82
82
Langdurig hoge zorgkosten
83
86
83
85
84
84
92
89
88
88
89
89
88
105% Wsm
86
84
82
82
82
81
79
110% Wsm
86
84
82
81
82
81
79
130% Wsm
83
81
80
78
79
78
77
150% Wsm
80
77
76
74
74
74
72
105% Wsm
92
90
90
90
90
90
89
110% Wsm
91
90
90
89
90
90
93
130% Wsm
89
87
88
86
87
86
86
150% Wsm
86
84
84
81
83
82
81
Wmo Alle minimahuishoudens Hoogte van inkomen
Langdurige minima
Bron: CBS 2020, 2021, 2022, 2023b, 2024b, 2025e (gebaseerd op voorlopige gegevens)
39/46
Armoedemonitor Haagse huishoudens met een laag inkomen en weinig vermogen & gebruik van gemeentelijke regelingen voor deze groep.
Tabel 3c: Bereik Haagse minimapolis 2017-2021 (percentages) 2017 2018 2019
2020
2021
2022
2023
Bereik (110%)
53
54
55
54
51
52
49
Eenpersoonshuishouden
52
53
54
53
50
51
48
Paar zonder kinderen
59
60
61
60
57
57
57
Paar met kinderen
53
57
58
58
56
53
52
Eenoudergezin
51
52
52
52
50
53
51
< 24 jaar
33
27
23
18
16
13
12
25-45 jaar
39
40
41
39
37
38
35
45-65 jaar
58
59
60
60
56
56
54
65 +
69
70
70
69
64
65
63
Inkomen uit arbeid
21
22
24
19
20
19
17
Inkomen uit eigen onderneming
9
9
9
6
6
6
6
Bijstandsuitkering
60
61
63
62
59
62
61
Andere uitkering
47
48
49
45
43
45
36
Pensioen
68
70
70
69
64
65
64
28
27
29
28
Soort huishouden
Leeftijd hoofdkostwinner
Bron van inkomen
Financiele situatie Sprake van problematische schulden Zorggebruik Hoe zorgkosten
-
58
63
62
59
59
59
Langdurig hoge zorgkosten
-
61
68
68
63
63
61
Wmo
67
68
69
68
65
66
66
105% Wsm
53
54
55
54
51
52
50
110% Wsm
53
54
55
54
51
52
49
130% Wsm
49
50
51
49
47
48
46
150% Wsm
45
44
47
45
43
44
42
105% Wsm
64
65
66
66
62
63
62
110% Wsm
63
64
65
65
61
62
61
130% Wsm
58
59
60
60
57
58
57
150% Wsm
53
55
56
55
53
54
53
Alle minimahuishoudens Hoogte van inkomen
Langdurige minima
Bron: CBS 2020, 2021, 2022, 2023b, 2024b, 2025e (gebaseerd op voorlopige gegevens)
40/46
Armoedemonitor Haagse huishoudens met een laag inkomen en weinig vermogen & gebruik van gemeentelijke regelingen voor deze groep.
Tabel 3d: Bereik inkomenstoeslag 2017-2023 (percentages) 2017 2018 2019
2020
2021
2022
2023
Bereik (110% > 3 jr)
66
70
71
72
71
70
68
Eenpersoonshuishouden
68
72
74
75
74
72
71
Paar zonder kinderen
41
42
41
42
41
42
42
Paar met kinderen
62
65
66
69
67
65
63
Eenoudergezin
73
76
77
78
76
75
74
< 24 jaar
37
56
61
44
42
41
39
25-45 jaar
64
67
69
70
68
66
64
45-65 jaar
72
75
77
78
77
76
74
65 +
18
26
34
34
34
41
43
Inkomen uit arbeid
30
32
34
32
31
34
32
Inkomen uit eigen onderneming
3
5
4
5
6
4
3
Bijstandsuitkering
84
87
90
90
88
87
86
Andere uitkering
50
53
49
49
47
50
49
Pensioen
21
21
22
20
21
17
21
70
66
65
62
Soort huishouden
Leeftijd hoofdkostwinner
Bron van inkomen
Financiele situatie Sprake van problematische schulden Zorggebruik Hoe zorgkosten
-
72
73
74
73
71
71
Langdurig hoge zorgkosten
-
73
75
74
75
75
73
Wmo
74
76
77
77
77
77
75
105% Wsm
70
73
75
76
74
72
71
110% Wsm
66
70
71
72
71
70
68
130% Wsm
59
61
63
63
62
62
60
150% Wsm
52
55
56
50
55
55
54
105% Wsm
50
54
56
56
55
54
50
110% Wsm
48
53
54
54
53
53
49
130% Wsm
42
46
47
47
47
46
43
150% Wsm
38
41
42
42
41
41
38
Alle minimahuishoudens Langdurige minima
Hoogte van inkomen
Bron: CBS 2020, 2021, 2022, 2023b, 2024b, 2025e (gebaseerd op voorlopige gegevens)
41/46
Armoedemonitor Haagse huishoudens met een laag inkomen en weinig vermogen & gebruik van gemeentelijke regelingen voor deze groep.
Tabel 3e: Bereik bijzondere bijstand 2017-2023 (percentages) 2017 2018 2019
2020
2021
2022
2023
Bereik (105%)
10
10
11
11
11
10
13
Eenpersoonshuishouden
10
10
11
11
11
11
13
Paar zonder kinderen
5
5
5
5
4
4
6
Paar met kinderen
9
9
10
10
9
8
10
Eenoudergezin
14
15
16
16
15
15
17
< 24 jaar
10
14
13
12
13
12
16
25-45 jaar
14
14
15
15
15
14
17
45-65 jaar
11
11
12
13
12
13
14
65 +
2
2
3
3
3
3
5
Inkomen uit arbeid
4
4
4
4
3
4
7
Inkomen uit eigen onderneming
2
0
2
1
1
1
2
Bijstandsuitkering
15
16
18
18
17
17
18
Andere uitkering
5
10
10
9
12
11
24
Pensioen
2
3
3
3
3
3
35
23
24
21
20
Soort huishouden
Leeftijd hoofdkostwinner
Bron van inkomen
Financiele situatie Sprake van problematische schulden Zorggebruik Hoge zorgkosten
13
14
15
14
13
15
Langdurig hoge zorgkosten
15
15
16
14
14
14
15
15
16
16
16
16
16
105% Wsm
10
10
11
11
11
10
10
110% Wsm
10
10
11
11
10
10
10
130% Wsm
9
9
10
9
9
9
9
150% Wsm
8
8
9
9
9
8
9
105% Wsm
8
9
10
10
10
10
13
110% Wsm
8
9
10
10
10
10
12
130% Wsm
8
8
10
9
9
10
11
150% Wsm
7
8
9
9
9
9
10
Wmo Alle minimahuishoudens Hoogte van inkomen
Langdurige minima
Bron: CBS 2020, 2021, 2022, 2023b, 2024b, 2025e (gebaseerd op voorlopige gegevens)
42/46
Armoedemonitor Haagse huishoudens met een laag inkomen en weinig vermogen & gebruik van gemeentelijke regelingen voor deze groep.
Tabel 3f: Bereik kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2017-2023 (percentages) 2017 2018 2019 2020 2021
2022
2023
Bereik (105%)
63
61
56
56
56
54
54
Eenpersoonshuishouden
63
61
56
55
57
55
54
Paar zonder kinderen
56
55
51
50
50
48
51
Paar met kinderen
56
56
51
52
51
46
48
Eenoudergezin
73
70
63
63
65
61
62
< 24 jaar
41
35
24
22
21
20
20
25-45 jaar
58
55
49
48
49
46
45
45-65 jaar
69
68
63
63
63
61
61
65 +
64
62
58
57
59
58
58
Inkomen uit arbeid
22
22
17
16
16
13
13
Inkomen uit eigen onderneming
4
4
3
2
3
2
2
Bijstandsuitkering
80
77
73
72
73
72
74
Andere uitkering
55
56
50
45
48
45
37
Pensioen
64
62
57
57
58
57
59
49
48
47
47
Soort huishouden
Leeftijd hoofdkostwinner
Bron van inkomen
Financiële situatie Problematische schulden Zorggebruik Hoge zorgkosten
66
61
61
61
61
61
Langdurig hoge zorgkosten
70
65
64
67
66
65
73
71
66
66
67
65
67
105% sm
63
61
56
56
56
54
54
110% sm
60
59
54
53
54
52
52
130% sm
52
50
46
45
46
45
45
150% sm
46
44
40
39
41
39
40
105% sm
74
73
68
68
69
66
67
110% sm
71
70
65
65
66
63
65
130% sm
61
60
55
55
56
54
56
150% sm
54
53
48
48
50
48
50
Wmo Alle minimahuishoudens Hoogte van inkomen
Langdurige minima
Bron: CBS 2020, 2021, 2022, 2023b, 2024b, 2025e (gebaseerd op voorlopige gegevens)
43/46
Armoedemonitor Haagse huishoudens met een laag inkomen en weinig vermogen & gebruik van gemeentelijke regelingen voor deze groep.
Tabel 3g: Bereik energietoeslag (2022-2023) (percentages) 2022
2023
78
73
Eenpersoonshuishouden
82
71
Paar zonder kinderen
80
73
Paar met kinderen
83
71
Eenoudergezin
88
84
< 24 jaar
56
24
25-45 jaar
79
61
45-65 jaar
87
80
65 +
81
83
Inkomen uit arbeid
61
44
Inkomen uit eigen onderneming
34
14
Bijstandsuitkering
98
93
Andere uitkering
81
68
Pensioen
81
84
82
68
Hoge zorgkosten
84
82
Langdurig hoge zorgkosten
85
84
Wmo
87
87
105% Wsm
81
76
110% Wsm
81
76
130% Wsm
78
73
150% Wsm
71
68
105% Wsm
92
90
110% Wsm
91
89
130% Wsm
88
87
150% Wsm
83
82
Bereik (130%) Soort huishouden
Leeftijd hoofdkostwinner
Bron van inkomen
Financiele situatie Sprake van problematische schulden Zorggebruik
Alle minimahuishoudens Hoogte van inkomen
Langdurige minima
Bron: CBS 2020, 2021, 2022, 2023b, 2024b, 2025e (gebaseerd op voorlopige gegevens) NB: het gaat alleen om het bereik onder minimahuishoudens tot een bepaalde inkomensgrens en weinig vermogen. Bij de verstrekking van de energietoeslag is geen rekening gehouden met vermogen.
44/46
Armoedemonitor Haagse huishoudens met een laag inkomen en weinig vermogen & gebruik van gemeentelijke regelingen voor deze groep.
Bijlage 2 • • • • • • • • • • • • • • • • • •
• • • • • •
Literatuur
Ahamiame, S. Hoedemaker, R. Michon, L. Wenneker, C. Slot, J. (2019) Amsterdamse Armoedemonitor 2018. Amsterdam: Gemeente Amsterdam Bicknese, L. G, Buis, T. Federova et al (2025). De Staat van de Stad Amsterdam XIII. Ontwikkelingen in participatie en leefsituatie. Amsterdam: gemeente Amsterdam O&S. Brakel van den, M, K. Gidding, R. Lok et al (2024). De nieuwe methode om armoede in Nederland te meten. CBS, Nibud en SCP Camida, K. en K. Goudswaard (2023). Beoogde vermindering van kinderarmoede vergt steviger beleid. ESB, 108(4825), 28 september 2023 Commissie Sociaal Minimum (2023). Een zeker bestaan. Naar een toekomstbestendig stelsel van het sociaal minimum. Rapport 1. Den Haag: Commissie Sociaal Minimum CBS (2020) Armoedemonitor gemeente Den Haag, 2017 en 2018. Zie: Armoedemonitor gemeente Den Haag, 2017 en 2018* (cbs.nl) CBS (2021) Armoedemonitor gemeente Den Haag, 2019. Zie: Armoedemonitor gemeente Den Haag, 2019* (cbs.nl) CBS (2022) Armoedemonitor gemeente Den Haag, 2020. Zie: Armoedemonitor gemeente Den Haag, 2020 (cbs.nl) CBS (2023a): Energietoeslag dempt koopkrachtverlies in 2022 | CBS CBS (2023b) Armoedemonitor gemeente Den Haag, 2021. Zie: Armoedemonitor gemeente Den Haag, 2021 | CBS CBS (2024a): Koopkracht steeg met 0,3 procent in 2023 | CBS CBS (2024b) Armoedemonitor gemeente Den Haag, 2022.
Zie: Armoedemonitor gemeente Den Haag, 2022 | CBS CBS (2024c) Inkomensbeoordeling en financiële problemen; huishoudens. Zie: https://opendata.cbs.nl/#/CBS/nl/dataset/82253NED/table?dl=C8BF0 CBS (2024d): Inkomensongelijkheid in Nederland ruim onder het EU-gemiddelde | CBS CBS (2025a) Regionale kerncijfers; nationale rekeningen. Zie https://opendata.cbs.nl/#/CBS/nl/dataset/85924NED/table?dl=C8F66 CBS (2025b): Koopkracht steeg met 3,6 procent in 2024 | CBS CBS (2025c): Inkomen van huishoudens; huishoudenskenmerken, regio. Zie: https://opendata.cbs.nl/#/CBS/nl/dataset/86004NED/table?dl=B0B89 CBS 2025 (d): Ongelijkheid in inkomen en vermogen; huishoudens https://opendata.cbs.nl/#/CBS/nl/dataset/84476NED/table?dl=2B857 CBS (2025e) Armoedemonitor gemeente Den Haag, 2021. Zie: Armoedemonitor gemeente Den Haag, 2023 | CBS CBS (2025f): Armoede in Nederland, 2018-2023 | CBS CBS (2025g): Laag en langdurig laag inkomen; huishoudenskenmerken, regio (indeling 2024). Zie: https://opendata.cbs.nl/#/CBS/nl/dataset/86006NED/table?dl=B00FE CBS (2025h): schuldenproblematiek in beeld. Zie: Schuldenproblematiek in beeld CBS (2025i): https://opendata.cbs.nl/#/CBS/nl/dataset/86202NED/table?dl=C9228 CBS (2025h): https://opendata.cbs.nl/?dl=C9BFE
45/46
Armoedemonitor Haagse huishoudens met een laag inkomen en weinig vermogen & gebruik van gemeentelijke regelingen voor deze groep.
• • • • • • •
• • •
•
CPB (2024) Augustusraming. Zie: databestand opgenomen figuren CPB (2025a) Concept-Macro Economische Verkenning 2026. Den Haag: CPB CPB (2025b) Macro Economische Verkenning 2026. Den Haag: CPB CPB (2025c): intensiteit armoede De armoede-intensiteit: een raming van de diepte van armoede | CPB Website GGD Haaglanden (2024): Gezondheidsmonitor Volwassenen en Ouderen. Zie: Gezondheidsgids Haaglanden - Rondkomen en schulden - Den Haag GGD Haaglanden: (2025): Gezondheidsgids Haaglanden - Gezonde levensverwachting Den Haag (gegevens over verschillende periodes). Manshanden, W. G. Rienstra, F, van Oort et al (2025). De Staat van de Haagse economie (nog niet gepubliceerd achtergronddocument en essay). NEO Observatory, Rienstra beleidsonderzoek en Beleidsadvies, Eramus Universiteit Rotterdam en Vrije Universiteit Amsterdam Hoedemaker, R., M. de Hoon, A van Schaik en R. Sewdas (2025). Amsterdamse Armoedemonitor 2024. Amsterdam: Gemeente Amsterdam Whittaker, M, M. Hopman en A. de Jong (2025). Opgroeien in onzekerheid. Den Haag: Kinderombudsman SER (2023) Gezond opgroeien, wonen en werken. Naar een structurele gezondheidsaanpak en bestrijding van sociaal-economische gezondheidsverschillen. Den Haag: SER VZinfo (2025): Sociaaleconomische verschillen | Regionaal | Inkomen | Volksgezondheid en Zorg
46/46