RIS322420 Bijlage 2 Nota van Beantwoording Netwerkstrategie 2040

Nota van Beantwoording Netwerkstrategie 2040

Gemeente Den Haag Mei 2025

PAKKET DIENST

ALLE ZIENSWIJZEN

Inhoud DEEL A Introductie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

1. Inleiding . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 2. Belangrijkste onderwerpen uit de reacties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 3. Aanpassingen aan de ­Netwerkstrategie 2040 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 4. Vervolg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

DEEL B Overzicht van alle zienswijzen en ­beantwoording . . . . . . . . . . . . . . . . 12

NOTA VAN BEANTWOORDING NETWERKSTRATEGIE 2040

2

ALLE ZIENSWIJZEN

DEEL A Introductie

NOTA VAN BEANTWOORDING NETWERKSTRATEGIE 2040

3

ALLE ZIENSWIJZEN

1. Inleiding De gemeente Den Haag werkt aan een verkeersnetwerk dat de stad ook in de toekomst leefbaar en bereikbaar houdt. Dat is opgenomen in de Netwerkstrategie 2040. Het concept van deze strategie lag van 10 februari tot en met 30 maart 2025 ter inzage. In deze periode konden bewoners, organisaties en andere betrokkenen reageren. Er zijn 51 reacties binnengekomen. In deze nota zijn de reacties en de antwoorden van de gemeente opgenomen. Een aantal reacties heeft geleid tot aanpassingen van de Netwerkstrategie zelf. Andere reacties worden meegenomen bij de uitwerking van projecten of maatregelen op een later moment. De gemeente bedankt iedereen die heeft gereageerd op de Netwerkstrategie 2040. De bijdragen helpen ons om Den Haag ook in de toekomst leefbaar en bereikbaar te houden.

NOTA VAN BEANTWOORDING NETWERKSTRATEGIE 2040

4

ALLE ZIENSWIJZEN

2. Belangrijkste onderwerpen uit de reacties Samenvatting inspraakreacties Er zijn 51 reacties binnengekomen. Er wordt steun uitgesproken voor de investeringen in infrastructuur, duurzaamheid en verkeersveiligheid. Mensen waarderen de inspanningen om de stad leefbaar en bereikbaar te houden en adviseren haast te maken met de uitvoering. Er zijn zorgen geuit over de praktische uitvoering van de plannen, de impact op nood- en hulpdiensten en de kwaliteit van het openbaar vervoer. Deze zorgen vragen om aandacht en zorgvuldige afwegingen bij de verdere uitwerking van de Netwerkstrategie. Hierna worden per thema en per partij de belangrijkste aandachtspunten toegelicht. Voor een uitputtend overzicht van alle reacties wordt verwezen naar de nota van beantwoording.

1. Verkeersveiligheid en snelheidslimieten Er is steun voor de uitbreiding van 30 km/u zones (o.a. door Wijkoverleg Statenkwartier, gezamenlijke bewonersorganisaties Scheveningen, wijkvereniging Benoordenhout, bewonersvereniging Van Alkemadelaan Veilig, Fietsersbond, GGD en diverse individuele bewoners). Dit wordt gezien als een goede stap voor veiliger verkeer en een gezondere leefomgeving. Tegelijk worden er over dit onderwerp ook zorgen uitgesproken en wordt gewezen op een goede uitvoering en samenwerking. Een lagere snelheid zou niet ten koste mogen gaan van de opkomsttijden van de nood- en hulpdiensten en HTM en MRDH wijzen op het belang van de kwaliteit van het ov. Reactie: Er blijft een robuust netwerk van 50 km/u-wegen over. Voor gebiedsontsluitingswegen met een maximum snelheid van 30 km/u is doorstroming nog steeds van belang in tegenstelling tot erftoegangswegen waar het wonen en verblijven centraal staat. De opkomsttijden voor nood- en hulpdiensten en de kwaliteit van het ov zijn ook voor de gemeente cruciaal. Bij de uitwerking van de plannen wordt samengewerkt met politie, brandweer en ambulance.

2. Openbaar vervoer Er wordt gevraagd om beter openbaar vervoer. Er is behoefte aan directe verbindingen langs de kust en betere routes naar buitenwijken. Ook wordt aandacht gevraagd voor een goede inpassing van nieuwe ov-projecten in de omgeving. Er zijn zorgen over de kwaliteit van het ov en over mogelijke tariefstijgingen. Verder wordt gepleit extra P+R-locaties aan de rand van de stad. Reactie: Er wordt gewerkt aan nieuwe ov-verbindingen en betere overstapplaatsen. Deze worden verder uitgewerkt in een uitvoeringsprogramma.

3. Milieu en leefbaarheid Het belang van schone lucht en minder vervuilend verkeer wordt benadrukt. Er wordt gevraagd om maatregelen die de uitstoot van schadelijke stoffen verminderen. Ook wordt aandacht gevraagd voor een toegankelijke stad, die goed werkt voor kinderen, ouderen en mensen met een beperking. Reactie: In de Netwerkstrategie zijn verschillende maatregelen opgenomen die bijdragen aan schonere lucht. Het belang van een toegankelijke stad wordt in de Netwerkstrategie, naar aanleiding van deze zienswijzen, extra benadrukt.

4. Fiets- en wandelinfrastructuur Er is steun voor betere fietspaden en veilige wandelroutes. Comfortabele verbindingen tussen wijken worden belangrijk gevonden. Ook verkeersveiligheid op fietspaden wordt vaak genoemd. Er zijn zorgen over drukte op de fietspaden. Er wordt gevraagd om bredere fietspaden en trottoirs.

NOTA VAN BEANTWOORDING NETWERKSTRATEGIE 2040

5

ALLE ZIENSWIJZEN Reactie: De gemeente gaat door met het verbeteren van het fiets- en voetgangersnetwerk. Daarbij wordt extra gelet op drukte en veiligheid.

5. Parkeren Er worden voorstellen gedaan voor aanpassingen van het parkeerbeleid (o.a. door enkele bewoners, de wijkvereniging Benoordenhout, bewonersorganisatie Scheveningen). Zo wordt gevraagd om mobiliteitshubs en het uitbreiden van betaald parkeren. Er is behoefte aan beleid dat grote auto’s ontmoedigt en het gebruik van kleine elektrische voertuigen stimuleert. Ook zijn er suggesties voor parkeernormen per wijk. Tegelijk zijn er zorgen over het parkeerbeleid, zo geeft de ANWB aan dat parkeerregulering een middel moet zijn en geen doel op zich. Er wordt door enkele bewoners gepleit voor meer parkeerplaatsen. Reactie: Met de Netwerkstrategie worden er geen voorstellen gedaan om het huidige parkeerbeleid aan te passen. De signalen worden meegenomen bij de evaluatie van het parkeerbeleid.

6. Groei en verdichting Er zijn reacties ingediend over de groei van de stad. Er wordt gevraagd om maatregelen om de toename van bewoners en verkeer goed op te vangen. Sommige reacties vragen om een sneller tempo in de overstap naar duurzame mobiliteit. Andere reacties pleiten juist voor rustiger tempo. Reactie: De voorgestelde aanpak is erop gericht om goed in te spelen op de groei van de stad. Door meer in te zetten op ruimte-efficiënte vervoersmiddelen kunnen meer mensen zich verplaatsen in dezelfde ruimte. Hieronder een overzicht van de reacties van enkele instellingen en organisaties: 1. Wijkoverleg Statenkwartier: Het Wijkoverleg Statenkwartier geeft aan blij te zijn met de nota. Ze steunt de richting waarin de gemeente werkt aan een toekomstbestendig mobiliteitsnetwerk. Ze benadrukt het belang van veilige en aantrekkelijke wandel- en fietsroutes, en pleit voor betere openbaar vervoerverbindingen, vooral in de kuststrook. Het Wijkoverleg steunt de uitbreiding van 30 km/u-zones. Reactie: De gemeente waardeert de steun en gaat aan de slag met de uitvoering. 2. Commissie Loosduinen: De Commissie Loosduinen steunt de algemene doelstellingen van de Netwerkstrategie. De commissie maakt zich zorgen over de haalbaarheid en betaalbaarheid.

Ze benadrukt het belang van goed openbaar vervoer, vooral in nieuwe wijken zoals Vroondaal, en vraagt om verbeteringen in de fietsinfrastructuur en verkeersveiligheid. Reactie: We werken intensief samen met de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) en het Rijk om de mobiliteitsplannen te realiseren. 3. Gezamenlijke reactie bewonersvereniging Noordelijk Scheveningen, wijkoverleg Zorgvliet, wijkoverleg Statenkwartier, bewonersoverleg Duinoord, bewonersorganisatie Scheveningen Dorp/WOS: Deze bewonersorganisaties zijn blij met de Netwerkstrategie. Ze missen radicalere keuzes voor beter openbaar vervoer, snellere invoering van 30 km/u-zones en meer fietsroutes. Ze pleiten voor betere openbaar vervoerverbindingen, vooral in de kuststrook, en benadrukken het belang van veilige en aantrekkelijke wandel- en fietsroutes. Reactie: We denken met deze maatregelen de doelstellingen te behalen en zullen bijsturen als dat nodig blijkt te zijn. We nemen suggesties mee in de verdere uitwerking. 4. Wijkvereniging Benoordenhout: De Wijkvereniging Benoordenhout onderschrijft de doelstellingen van de Netwerkstrategie. Ze vraagt om specifieke aandacht voor de verdichting van de wijk en de gevolgen voor het parkeerbeleid. Ze vragen om veilige 30 km/u-wegen in woonwijken en benadrukken het belang van goed openbaar vervoer en veilige voetgangers- en fietsroutes.

Reactie: Met de Netwerkstrategie zetten we in op deze punten. NOTA VAN BEANTWOORDING NETWERKSTRATEGIE 2040

6

ALLE ZIENSWIJZEN 5. Bewonersvereniging Van Alkemadelaan Veilig: De bewonersvereniging Van Alkemadelaan Veilig maakt zich zorgen over de veiligheid en leefbaarheid langs de Van Alkemadelaan. Ze vragen om bredere trottoirs, veilige fietspaden, en een lagere maximumsnelheid van 30 km/u tussen het Willem Witsenplein en de Wassenaarsweg. Reactie: Er wordt een pilot voorbereid. Hiermee wordt onderzocht wat de gevolgen zijn van een tijdelijke aanpassing van de inrichting van de Van Alkemadelaan op de bereikbaarheid, verkeersveiligheid en oversteekbaarheid. 6. GGD Haaglanden: GGD Haaglanden is positief over de Netwerkstrategie 2040 vanwege de aandacht voor leefbaarheid en gezondheid, en de inzet op voetgangers, fietsers en openbaar vervoer. Ze adviseren de gemeente om de uitvoering voortvarend ter hand te nemen. Reactie: Verschillende projecten zijn al gestart en nieuwe projecten worden voorbereid. We werken aan een uitvoeringsprogramma. 7. Economic Board The Hague (Horeca Nederland, MKB Den Haag, Stichting Bedrijventerreinen Haaglanden, VNO NCW) De Economic Board steunt de Netwerkstrategie 2040, omdat duurzame bereikbaarheid cruciaal is voor de economische vitaliteit van Den Haag. De Economic Board benadrukt het belang van betere internationale treinverbindingen en goede alternatieven voor autoverkeer, zoals mobiliteitshubs en OV-verbindingen.

Ze vragen om investeringen in slimme en duurzame logistiek. Reactie: De gemeente werkt al aan het verbeteren van de internationale bereikbaarheid per spoor. Naar aanleiding van deze reactie is het belang van de internationale bereikbaarheid van Den Haag xtra benadrukt in de Netwerkstrategie. 8. ANWB De ANWB steunt de Netwerkstrategie 2040 en benadrukt het belang van verbeterde infrastructuur voor voetgangers en fietsers. Ze pleiten voor een goed functionerend wegennet en voldoende financiële middelen voor de uitvoering van de strategie. De ANWB geeft aan dat effectief parkeerbeleid kan bijdragen aan minder verkeersdrukte en een betere doorstroming. Tegelijkertijd geeft de ANWB aan dat een te streng/duur parkeerregime negatief effect kan hebben op de aantrekkelijkheid en betaalbaarheid van mobiliteit. Reactie: Maatregelen om de doorstroming voor het autoverkeer te verbeteren zijn opgenomen in de Netwerkstrategie. Er worden geen voorstellen gedaan om het huidige parkeerbeleid aan te passen. 9. HTM HTM steunt de Netwerkstrategie 2040 en benadrukt het belang van een grotere rol voor openbaar vervoer, inclusief specifieke projecten zoals de Koningscorridor en Zuidwestlandcorridor. Ze pleiten voor voldoende financiële middelen en een goed verkeersmanagementsysteem om de doorstroming en veiligheid te waarborgen.

Reactie: Verschillende projecten benoemd in de Netwerkstrategie dragen bij aan de verbetering van het ov. Met de regionale partners en het Rijk zoeken we naar voldoende financiële middelen om de projecten uit te voeren. 10. Veiligheidsregio Haaglanden De Veiligheidsregio Haaglanden (VRH) steunt de Netwerkstrategie 2040. De VRH benadrukt dat de bereikbaarheid en berijdbaarheid voor hulpdiensten gewaarborgd moeten blijven, vooral bij snelheidsverlagingen. Ze adviseren nauwe samenwerking met hulpdiensten en slimme verkeersmaatregelen om de veiligheid en normtijden te waarborgen. Reactie: Het belang van een goede bereikbaarheid voor nood- en hulpdiensten is benadrukt in hoofdstuk 6 van de Netwerkstrategie. We blijven intensief samenwerken om de doelen te behalen. NOTA VAN BEANTWOORDING NETWERKSTRATEGIE 2040

7

ALLE ZIENSWIJZEN 11. The Hague Connected (Shell, ANWB, Nationale Nederlanden, PostNL, Siemens, Odido) The Hague Connected steunt de Netwerkstrategie 2040 en benadrukt het belang van internationale bereikbaarheid en slimme, duurzame logistiek. Ze vragen om investeringen in mobiliteitshubs en ov-verbindingen om de economische vitaliteit van Den Haag te waarborgen. Reactie: Naar aanleiding van deze zienswijze wordt het belang van de internationale bereikbaarheid extra benadrukt in de Netwerkstrategie. 12. Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) De MRDH steunt de Netwerkstrategie 2040 en benadrukt dat de strategie urgentie uitstraalt en goed aansluit bij regionale opgaven. Ze vragen aandacht voor uitwerking en wijzen op de volgorde van maatregelen, zoals het borgen en verbeteren van de capaciteit op 50 km/u-wegen, fietspaden en OV-verbindingen, en het realiseren van P+R locaties in relatie tot de invoering van 30 km/u op een groot aantal wegen. Reactie: Belangrijk signaal dat de Netwerkstrategie aansluit bij de regionale opgaven. De voorgestelde fasering in de zienswijze suggereert dat maatregelen gericht op verkeersveiligheid en leefbaarheid pas op lange termijn aan bod komen. Juist door al op korte termijn stappen te zetten richting 30 km/u, kunnen we verkeersongevallen voorkomen.

In de Netwerkstrategie is een plan van aanpak aangekondigd voor het proces van het opwaarderen van wegen van 50 km/u naar 30 km/u. De gemeente blijft hierin samen optrekken met de MRDH, waarbij we, zoals aangeven in de Netwerkstrategie, vol inzetten op een verbetering van de kwaliteit van het ov en de verkeersveiligheid. 13. Fietsersbond De Fietsersbond steunt de Netwerkstrategie 2040. Ze benadrukt de noodzaak van verbeterde verkeersveiligheid en fietsinfrastructuur. Ze pleit voor meer en bredere fietspaden, betere stallingsmogelijkheden en een snellere aanpak van 50 km/u wegen om het aantal verkeersongevallen te verminderen. Reactie: In de Netwerkstrategie kondigen we verschillende maatregelen aan op de fietsinfrastructuur te verbeteren. De belangrijkste punten die naar aanleiding van de reacties worden toegevoegd aan of gewijzigd in de Netwerkstrategie 2040: De zienswijzen hebben niet geleid tot een fundamentele koerswijziging van de Netwerkstrategie 2040. Wel worden naar aanleiding van de zienswijzen een aantal aanpassingen gedaan: •

We nemen expliciet op dat de inrichting van de stad voor kinderen, ouderen en mensen met een beperking toegankelijk en veilig moet zijn.

•

In hoofdstuk 2 wordt aangegeven dat Den Haag verwacht dat er in de periode 2020 en 2040 tussen de 73.000 en 85.000 nieuwe inwoners zich zullen vestigen. In de vorige versie stond per abuis dat het ging om 100.000 inwoners. Dat is de groei die verwacht wordt voor het jaar 2050. Dit heeft geen effect op de conclusies, omdat bij de modelberekeningen de juiste aantallen zijn gebruikt.

•

We benadrukken duidelijker het belang van de bereikbaarheid van sportvoorzieningen.

•

Verschillende partijen pleiten voor een goede verbinding van Den Haag met internationale treinen. Het college vindt de internationale bereikbaarheid ook van belang. Dit punt wordt expliciet gemaakt in de Netwerkstrategie.

•

Er zijn enkele aanpassingen gedaan aan de kaarten. - De aansluiting van het fietsnetwerk met het regionale fietsnetwerk wordt beter in beeld gebracht. - De aanduiding P&R bij Madurodam is verwijderd uit figuur 7. - In figuren 20 en 22 wordt het voet-/fietspad over de plas van Landschapspark Madestein verwijderd. - In figuren 7 en 11 wordt de aanduiding ontvlechting/ongelijkvloerse oplossing bij het zuidelijke deel van de Beatrixlaan verwijderd. Dit wordt verwijderd, omdat Den Haag nog in gesprek is met de partners over verschillende type oplossingen voor verbeteringen. De aanduiding suggereert ten onrechte dat er al een voorkeursoplossing is.

NOTA VAN BEANTWOORDING NETWERKSTRATEGIE 2040

8

ALLE ZIENSWIJZEN De volgende adviezen zijn niet overgenomen: •

Verschillende reacties pleiten voor nieuwe metroverbindingen in Den Haag. Op dit moment wordt dit niet als haalbaar beschouwd, omdat dit gaat om hele grote investeringen. Er is geen zicht op dekking voor deze investeringen.

•

Er wordt gepleit voor een directe ov-verbinding langs de kust om drukte in het centrum te vermijden. De gemeente kiest voor extra buslijnen naast bestaande lijnen om de gebieden langs de kust goed te ontsluiten.

•

Er wordt gevraagd om gratis openbaar vervoer voor alle inwoners van Den Haag. Dit wordt niet overgenomen, omdat het een kostbare oplossing is. Wel vindt het college de betaalbaarheid van het ov zeer belangrijk. Daarom is er pilot voor gratis ov voor kinderen van 4 tot en met 11 jaar. Ook kunnen mensen die de AOW-leeftijd hebben bereikt en in het bezit zijn van een Ooievaarspas gratis reizen met de bus, tram of RandstadRail.

•

Er wordt gevraagd om een zwaardere parkeerbelasting voor huishoudens met meer dan één auto. Met deze Netwerkstrategie worden geen besluiten genomen over de aanpassing van het parkeerbeleid.

NOTA VAN BEANTWOORDING NETWERKSTRATEGIE 2040

9

ALLE ZIENSWIJZEN

3. Aanpassingen aan de ­Netwerkstrategie 2040 De belangrijkste punten die naar aanleiding van de reacties worden toegevoegd aan of gewijzigd in de Netwerkstrategie 2040 De zienswijzen hebben niet geleid tot een wijziging van de voorgestelde strategie. Wel worden naar aanleiding van de zienswijzen een aantal aanpassingen gedaan: 1. We nemen expliciet op dat de inrichting van de stad voor kinderen, ouderen en mensen met een beperking toegankelijk en veilig moet zijn. 2. In hoofdstuk 2 wordt aangegeven dat Den Haag verwacht dat er in de periode 2020 en 2040 tussen de 73.000 en 85.000 nieuwe inwoners zich zullen vestigen. In de vorige versie stond per abuis dat het ging om 100.000 inwoners. Dat is de groei die verwacht wordt voor het jaar 2050. Dit heeft geen effect op de conclusies, omdat bij de modelberekeningen de juiste aantallen zijn gebruikt. 3. We benadrukken duidelijker het belang van de bereikbaarheid van sportvoorzieningen. 4. Verschillende partijen pleiten voor een goede verbinding van Den Haag met internationale treinen. Het college vindt de internationale bereikbaarheid ook van belang. Dit punt wordt expliciet gemaakt in de Netwerkstrategie. 5. Er zijn enkele aanpassingen gedaan aan de kaarten. - De aansluiting van het fietsnetwerk met het regionale fietsnetwerk wordt beter in beeld gebracht. - De aanduiding P&R bij Madurodam is verwijderd uit figuur 7.

- In figuren 20 en 22 wordt het voet-/fietspad over de plas van Landschapspark Madestein verwijderd. - In figuren 7 en 11 wordt de aanduiding ontvlechting/ongelijkvloerse oplossing bij het zuidelijke deel van de Beatrixlaan verwijderd. Dit wordt verwijderd, omdat Den Haag nog in gesprek is met de partners over verschillende type oplossingen voor verbeteringen bij de Beatrixlaan. De aanduiding suggereert ten onrechte dat er al een voorkeursoplossing is. De volgende adviezen worden niet overgenomen: 1. Verschillende reacties pleiten voor nieuwe metroverbindingen in Den Haag. Op dit moment wordt dit niet als haalbaar beschouwd, omdat dit gaat om hele grote investeringen. Er is geen zicht op dekking voor deze investeringen. 2. Er wordt gepleit voor een directe ov-verbinding langs de kust om drukte in het centrum te vermijden. De gemeente kiest voor extra bustangenten naast bestaande lijnen om de gebieden langs de kust goed te ontsluiten. 3. Er wordt gevraagd om gratis openbaar vervoer voor alle inwoners van Den Haag. Dit wordt niet overgenomen, omdat het een kostbare oplossing is. Wel vindt het college de betaalbaarheid van het ov zeer belangrijk. Daarom is er gratis ov voor kinderen van 4 tot en met 11 jaar. Ook kunnen mensen die de AOW-leeftijd hebben bereikt en in het bezit zijn van een Ooievaarspas gratis reizen met de bus, tram of RandstadRail.

4. Er wordt gevraagd om een zwaardere parkeerbelasting voor huishoudens met meer dan één auto. Met deze Netwerkstrategie worden geen besluiten genomen over de aanpassing van het parkeerbeleid.

NOTA VAN BEANTWOORDING NETWERKSTRATEGIE 2040

10

ALLE ZIENSWIJZEN

4. Vervolg Als de Netwerkstrategie 2040 is vastgesteld werkt de gemeente de plannen verder uit in uitvoerings­ programma. Hierin worden projecten en maatregelen concreet gemaakt voorzien van een planning en een kostenraming.

NOTA VAN BEANTWOORDING NETWERKSTRATEGIE 2040

11

ALLE ZIENSWIJZEN

DEEL B Overzicht van alle zienswijzen en ­ eantwoording b

NOTA VAN BEANTWOORDING NETWERKSTRATEGIE 2040

12

ALLE ZIENSWIJZEN

ALLE ZIENSWIJZEN Nr: ZW001 • Afzender: Staten-kwartier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Nr: ZW002 • Afzender: MRDH: het algemeen bestuur van de Metropool . . . . . . . 16 Nr: ZW003 • Afzender: Sport-adviesraad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Nr: ZW004 • Afzender: Gemeente Rijswijk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 Nr: ZW005 • Afzender: AVN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Nr: ZW006 • Afzender: HTM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Nr: ZW007 • Afzender: ANWB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Nr: ZW008 • Afzender: Inwoner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 Nr: ZW009 • Afzender: Inwoner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 Nr: ZW0010 • Afzender: The Hague Connected . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 Nr: ZW0011 • Afzender: Economic Board The Hague . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Nr: ZW0012 • Afzender: Inwoner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . 35 Nr: ZW0013 • Afzender: Inwoner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Nr: ZW0014 • Afzender: Inwoner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Nr: ZW0015 • Afzender: Inwoner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 Nr: ZW0016 • Afzender: Inwoner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 Nr: ZW0017 • Afzender: Inwoner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 Nr: ZW0018 • Afzender: Fietsers-bond . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 Nr: ZW0019 • Afzender: Bewonersorganisaties stadsdeel Scheveningen . . . . . . . 40 Nr: ZW0020 • Afzender: Inwoner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 Nr: ZW0021 • Afzender: ProRail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 Nr: ZW0022 • Afzender: Inwoner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 Nr: ZW0023 • Afzender: Commissie Loosduinen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 Nr: ZW0024 • Afzender: Inwoner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 Nr: ZW0025 • Afzender: Inwoner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 Nr: ZW0026 • Afzender: Stichting Wandelnet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 Nr: ZW0027 • Afzender: Wijk-vereniging Benoordenhout . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 Nr: ZW0028 • Afzender: Inwoner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 Nr: ZW0029 • Afzender: Inwoner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 Nr: ZW0030 • Afzender: Inwoner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 Nr: ZW0031 • Afzender: Inwoner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 Nr: ZW0032 • Afzender: Inwoner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 Nr: ZW0033 • Afzender: Inwoner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 Nr: ZW0034 • Afzender: Inwoner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 Nr: ZW0035 • Afzender: Inwoner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 Nr: ZW0036 • Afzender: Inwoner .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 Nr: ZW0037 • Afzender: Inwoner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 Nr: ZW0038 • Afzender: Inwoner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 Nr: ZW0039 • Afzender: Inwoner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 Nr: ZW0040 • Afzender: Inwoner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 Nr: ZW0041 • Afzender: Inwoner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 Nr: ZW0042 • Afzender: Van Alkemadelaan Veilig . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 Nr: ZW0043 • Afzender: Inwoner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 Nr: ZW0044 • Afzender: Inwoner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 Nr: ZW0045 • Afzender: VRH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 Nr: ZW0046 • Afzender: Inwoner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 Nr: ZW0047 • Afzender: GGD Haaglanden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . 72 Nr: ZW0048 • Afzender: Inwoner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 Nr: ZW0049 • Afzender: Inwoner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 Nr: ZW0050 • Afzender: Inwoner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 Nr: ZW0051 • Afzender: Inwoner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 NOTA VAN BEANTWOORDING NETWERKSTRATEGIE 2040

13

ALLE ZIENSWIJZEN

Nr: ZW001 Afzender: Staten-kwartier Zienswijze Zienswijze op de Netwerkstrategie 2040 van de Gemeente Den Haag – ‘Voor een leefbaar en bereikbaar Den Haag’ Opgesteld door de Werkgroep Verkeer en Ruimtelijke Ordening (VRO) Statenkwartier Het is goed dat de gemeente Den Haag naast de Omgevingsvisie een aparte strategie heeft opgesteld voor verkeer en mobiliteit. Daardoor krijgen bewoners van het Statenkwartier de kans te reageren op het verkeersbeleid van het gemeentebestuur. De titel ‘Netwerkstrategie 2040’ vinden wij verwarrend. Duidelijker zou zijn geweest: ‘Verkeers(netwerk)strategie 2040’ of ‘Mobiliteits(netwerk)strategie 2040’. Verder vinden wij het jammer dat de strategie niet tot 2050 loopt, zoals de Omgevingsvisie. Toch zijn we blij met de nota en steunen we de richting waarin de gemeente werkt aan een toekomstbestendig mobiliteits­ netwerk voor iedereen. Wel vragen we op sommige punten om verduidelijking of verbeteringen. Die lichten we hieronder toe. De Netwerkstrategie noemt dat er tot 2040 zo’n 50.000 woningen en 48.000 arbeidsplaatsen bijkomen, wat leidt tot zo’n 100.000 extra inwoners. Daarmee lijkt de gemeente vooruit te lopen op de besluitvorming in de Omgevingsvisie. Die gaat namelijk uit van 87.000 tot 108.000 extra inwoners in 2050. Dit betekent dat het groeitempo in de Netwerkstrategie hoger ligt.

Waarom verschillen de groeiverwachtingen in beide documenten? Wij vragen de gemeente om één heldere en consistente strategie. De gemeente verwacht 21% meer verplaatsingen en dus ook meer uitstoot van schadelijke stoffen. Tegelijkertijd wil de gemeente in 2030 klimaatneutraal zijn. Als we overstappen op elektrisch rijden en andere duurzame vormen van vervoer, zal die uitstoot toch dalen? Wij denken dat voertuigen pas na 2040 echt volledig emissievrij zullen zijn. Daarom vragen wij om een realistische inschatting van de overgang naar duurzaam vervoer, waar ook duidelijk beleid aan gekoppeld wordt. We zijn blij dat in de Netwerkstrategie de mens centraal staat. De zes doelen die worden genoemd zijn echter niet gerangschikt. Voor ons is het belangrijkste dat het netwerk bijdraagt aan een veilige, gezonde en sociale leefomgeving, en dat duurzame vormen van vervoer voorrang krijgen. Ook moet het netwerk betaalbaar blijven. We vragen de gemeente bij het uitwerken van de strategie vooral te kiezen voor de doelen: Veilig, Ruimte-efficiënt, Gezond, Robuust en Schoon. Omdat veel werkzaamheden aan de infrastructuur worden verwacht, vinden we het belangrijk dat er goede afstemming is met andere diensten, zoals riolering, energie en kabels. Zo voorkomt men extra hinder voor verkeer. Wat betreft wandelen en fietsen: wij schrikken van de stijging van het aantal verkeersongelukken.

Het is goed dat het voetgangersnetwerk voor het eerst wordt benoemd. We vragen om brede, veilige en aantrekkelijke wandelroutes met veilige oversteekplaatsen en rustpunten. Hinder door fietsen, terrassen en uitstallingen moet worden voorkomen. Handhaving is hierbij belangrijk. De uitbreiding van het fietsnetwerk is positief, maar we maken ons zorgen over de toenemende drukte en snelheidsverschillen tussen gebruikers. Dat leidt tot onveilige situaties. We vragen om maatregelen zoals maximumsnelheden, aparte routes voor zware fietsen en scooters, en een ontwerp dat rekening houdt met de toename van fietsverkeer. Ook pleiten wij voor voldoende en aantrekkelijke fietsparkeerplekken met oplaadmogelijkheden, op logische plekken in de stad.

NOTA VAN BEANTWOORDING NETWERKSTRATEGIE 2040

14

ALLE ZIENSWIJZEN Over het openbaar vervoer: we missen concrete plannen voor de uitvoering. Hoe worden de ambities van de gemeente gerealiseerd in samenwerking met de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH)? In de kuststrook van de stad – van Vogelwijk tot Kijkduin – is het ov nog steeds ondermaats. Dit geldt voor bewoners én bezoekers. Wij pleiten voor hoogwaardig, fijnmazig en snel ov. Een voorbeeld is de E-lijn in Rotterdam, die veel gebieden bedient en goed aansluit op het hoofdrailnet. Een soortgelijk lightrailsysteem zou ook in andere delen van Den Haag uitkomst bieden. We willen dat er snel een studie komt, samen met MRDH en andere partijen, naar uitbreiding van het lightrailnetwerk in en rond Den Haag. Ook de Koningscorridor (richting Scheveningen) moet daarbij concreet worden uitgewerkt. Wij vinden dat deze bij voorkeur ondergronds moet worden aangelegd, zeker in stadsdeel Scheveningen. Als dat niet mogelijk is, mag de aanleg niet ten koste gaan van het groen. Wat betreft het autonetwerk: oplossingen voor knelpunten mogen niet alleen gericht zijn op meer autoverkeer. Tunnels zijn alleen acceptabel als ze leiden tot minder overlast, veiligere oversteken en ruimte voor woningen of groen. We steunen de uitbreiding van 30 km/u-zones, behalve op ringwegen. Dit verbetert de veiligheid en leefbaarheid.

Wel vinden we dat het invoeren sneller moet, ook als er geen herinrichting plaatsvindt. Op wegen waar nu 30 km/u geldt, houden automobilisten en scooters zich daar vaak niet aan. We pleiten daarom voor betere handhaving en voorlichting. Ook de HTM-bussen moeten zich aan de lagere snelheid houden, ook als ze daar nu nog bezwaar tegen maken. Tot slot: wij begrijpen dat de gemeente het autogebruik wil terugdringen vanwege de ruimte die auto’s innemen. Dit lukt volgens ons het beste door alternatieven aantrekkelijker te maken, niet door dwang of financiële belemmeringen.

Antwoord Dank voor uw reactie. In het onderstaande gaan wij in op de onderwerpen die u heeft benoemd. Bevolkingsgroei en plannen tot 2040 U heeft terecht opgemerkt dat de groei van 100.000 inwoners niet voor 2040 geldt, maar voor 2050. De plannen voor woningen en werkplekken in de Netwerkstrategie gaan wél uit van 2040. Deze plannen zijn grotendeels al vastgesteld, bijvoorbeeld in de Structuurvisies voor het CID, Zuidwest en de Binckhorst. Emissievrije mobiliteit We zijn het met u eens dat er nog stappen nodig zijn om vervoer zonder uitstoot te bereiken. In deze collegeperiode willen we al grote stappen zetten richting klimaatneutrale mobiliteit in 2030. We houden vast aan deze hoge ambitie, zodat de urgentie blijft bestaan. We doen dit op twee manieren: •

Door mensen te stimuleren minder en anders te reizen.

•

Door elektrische voertuigen beter te ondersteunen.

Rekening houden met verschillen in de stad Klimaatneutrale mobiliteit vraagt veel van inwoners, ondernemers en werkgevers met voertuigen op fossiele brandstof. Daarom houden we in ons beleid rekening met verschillen tussen wijken en buurten. Mobiliteit moet betaalbaar en beschikbaar blijven voor iedereen. De gemeente zal inwoners en ondernemers zo goed mogelijk ondersteunen. Maar we kunnen dit niet alleen. We hebben de hulp van de hele stad nodig. Uitvoeringsprogramma Om de Netwerkstrategie uit te voeren, is een uitvoeringsprogramma nodig. Daarbij moeten keuzes worden gemaakt. We proberen bij projecten zoveel mogelijk werkzaamheden te combineren. Dat geldt ook voor het wandelnetwerk. NOTA VAN BEANTWOORDING NETWERKSTRATEGIE 2040

15

ALLE ZIENSWIJZEN We begrijpen uw wens voor een betere inrichting van het voetgangersnetwerk. Dit vraagt om verdere uitwerking. Toegankelijkheid en handhaving spelen daarbij ook een rol. Fietsgebruik en infrastructuur Volgens de Netwerkstrategie zal het fietsgebruik blijven groeien. Dat betekent dat er meer ruimte nodig is voor fietsers en dat de fietspaden moeten worden aangepast. De maximumsnelheid op fietspaden in de bebouwde kom is 30 km/u voor snorfietsen en e-bikes. Voor gewone fietsen geldt geen maximumsnelheid. We zien dat het drukker wordt op de fietspaden, onder andere door snorscooters en fatbikes. Meer 30 km/u-zones in de stad maken het mogelijk om snorfietsen naar de rijbaan te verplaatsen. Ook zijn er meer fietsparkeerplekken nodig. Dit staat in de visie en wordt verder uitgewerkt in het uitvoeringsprogramma. Samenwerking en Koningscorridor Den Haag werkt samen met de MRDH om de Netwerkstrategie 2040 uit te voeren. Op dit moment ligt de focus op de Vlietlijn, onderdeel van de Koningscorridor. De Koningscorridor krijgt twee routes: één naar de kust en één naar de Internationale Zone. Er is nog geen studie gedaan naar hoe deze routes precies worden ingepast. Snelheidslimiet 30 km/u We begrijpen uw pleidooi voor een snellere invoering van 30 km/u in meer straten. De gemeente moet nog een plan maken voor hoe snel deze overgang kan plaatsvinden.

Daarbij houden we ook rekening met het openbaar vervoer en hulpdiensten. Conclusie: Wijzigingsvoorstel: De zienswijze leidt tot aanpassing van de tekst. In hoofdstuk 2 wordt aangegeven dat Den Haag verwacht dat er zich in de periode 2020 en 2040 zich tussen de 73.000 en 85.000 nieuwe inwoners zullen vestigen.

Nr: ZW002 Afzender: MRDH: het algemeen bestuur van de Metropool regio Rotterdam Den Haag, voorzitters: Carola Schouten, Jan van Zanen Zienswijze Geacht college, We maken graag gebruik van de gelegenheid om onze zienswijze te geven op de ontwerp Netwerkstrategie 2040: voor een leefbaar en bereikbaar Den Haag. Uw ontwerp-omgevingsvisie sluit goed aan bij de Strategische Agenda van de MRDH, die we samen in 2023 hebben vastgesteld. In uw ontwerp-omgevingsvisie geeft u blijk van de regionale opgaven waar we samen voor staan zoals de toename van het aantal inwoners in onze regio en daarmee de toegenomen vraag naar mobiliteit. Wij vinden het een inhoudelijk goede Netwerkstrategie. Het straalt urgentie uit. Het bouwt zowel lokaal als regionaal voort op langjarig ingezette trends en ontwikkelingen en het bestaande beleid. En bouwt daar met de juiste scherpte op voort. Logischerwijs zit de uitdaging in de uitwerking van de strategie. In uw concept Netwerkstrategie zijn de verschillende netwerken per modaliteit uitgewerkt. Juist ook de combinatie van deze mobiliteitsnetwerken geven nieuwe inzichten én opgaven. Op zowel wegvakniveau, de belangrijkere kruispunten als aansluitingen, kruisen zowel het ov-netwerk, het primaire autonetwerk als het hoofd fietsnetwerk elkaar. Gegeven NOTA VAN BEANTWOORDING NETWERKSTRATEGIE 2040

16

ALLE ZIENSWIJZEN de fysieke beperkingen vragen wij hier aandacht voor. Ook in de uitwerking verenigen wij zowel de stedelijke als de regionale belangen. Ook de volgorde waarin maatregelen worden opgepakt en uitgewerkt maakt of breekt deze strategie. We vragen aandacht voor: •

De komende 5-6 jaar als eerste verstevigen/verbeteren van de capaciteit op de 50-wegen.

•

Tegelijk verstevigen/verbeteren van de capaciteit op de belangrijkste fietspaden.

•

Tegelijk verstevigen/verbeteren van de capaciteit van de ov-verbindingen lijn 4 (en mogelijk ook lijn 2 of lijn 3 en een enkele buslijn)

•

Tegelijk realiseren van 1of 2 P+R locaties aan de rand van de stad.

•

Vervolgens inzetten op het grootschalig transformeren naar 30km/u wegen, het verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit, slimme parkeerregimes etc.

Indien u er voor kiest te eerder te starten met het transformeren naar 30km/u wegen, denken wij dat dit de volgende effecten zal hebben: •

De 50-wegen vastlopen.

•

Het ov, dat veelal niet meer over 30-wegen maar naar 50-wegen gaat rijden, ook op die 50-wegen vastloopt waarmee zowel de reizigersaantrekkelijkheid als de exploitatie negatief geraakt worden.

•

De automobilist nog niet beschikt over het optimale fiets- en ov alternatief ten opzichte van de auto.

•

De buurgemeenten meer verkeersdrukte krijgen dan ze nu hebben, en er mogelijk nieuwe knelpunten qua doorstroming kunnen ontstaan met effecten op het regionale vestigingsklimaat en de kwaliteit van de leefomgeving.

U geeft aan dat een onderzoek wil doen naar het verbeteren van de doorstroming op de Moerweg/ Beatrixlaan en dat u de haalbaarheid van een tunnel bij de kruising Moerweg/Beatrixlaan wil verkennen (samen met gemeente Rijswijk). Op het kaartje op pagina 23 staat dit onder de noemer “ontvlechten / ongelijksvloerse oplossing”. In de Bestuursovereenkomst Prinses Beatrixlaan Rijswijk hebben de gemeente Den Haag, gemeente Rijswijk en de MRDH afspraken gemaakt over het Bovengronds Verstedelijkingsontwerp Beatrixlaan. Ongelijkvloerse oplossingen maken geen deel uit van de scope van deze overeenkomst. Daarnaast moet een gezamenlijk perspectief voor de bereikbaarheid na 2030 nog worden onderzocht. Hierbij kan wat ons betreft niet vooruitgelopen worden op oplossingen. Wij willen u dan ook vragen de duiding ‘ontvlechten/ongelijkvloerse oplossing’ voor de Prinses Beatrixlaan te verwijderen. Met betrekking tot de fiets willen wij graag het fietsnetwerk en de sterfietsroutes uit elkaar te trekken op de kaartjes/legenda’s (pagina 23, 25 en 45) en daarbij de Metropolitane Fietsroutes als regionale fietsroutes weer te geven, om het onderscheid te maken tussen ‘typen’ routes en de hiërarchie hierin. Daarbij zou dan in de legenda gesproken kunnen worden over beoogde fietsnetwerk in plaats van nieuwe (regionale) fietsroutes.

Tot slot doen we u de suggesties het spoor (nu in grijs gestippeld) apart op te nemen in de legenda, zodat duidelijk is dat dit geen fietsroute is. In het traject van de Mobiliteitsvisie MRDH zijn wij met elkaar in gesprek om een voor alle gemeenten goede invulling te geven van toekomstbestendige mobiliteit voor de ontwikkeling van onze regio. Hierin spreken we ook graag over de door u voorgestelde mobiliteitsmaatregelen. We hopen dat onze zienwijze u verder helpt bij de afronding van uw Netwerkstrategie en zijn bereid om een nadere toelichting te geven op onze reactie.

NOTA VAN BEANTWOORDING NETWERKSTRATEGIE 2040

17

ALLE ZIENSWIJZEN Antwoord Dank voor uw positieve reactie op de ontwerp Netwerkstrategie 2040. In het kader van de Mobiliteitsvisie MRDH zijn we al met u in gesprek. We zien deze Netwerkstrategie als een belangrijke bouwsteen binnen dat bredere regionale traject. We gaan graag met u in overleg over de verdere uitwerking van de maatregelen die in de Netwerkstrategie zijn benoemd, en over de rol die de MRDH daarin kan spelen. Ook onze buurgemeenten zijn betrokken geweest bij het opstellen van de strategie. Uw opmerkingen over de volgorde en fasering van maatregelen onderstrepen het belang van een zorgvuldig uitgebalanceerde uitvoering van de strategie die tot 2040 en daarna zijn beslag zal krijgen. De zorgen die de MRDH uit over het vroegtijdig inzetten op de transformatie naar 30 km/u-wegen nemen wij serieus. Tegelijkertijd kiezen we voor een integrale, parallelle aanpak in plaats van een opeenvolgende benadering. De voorgestelde fasering in uw zienswijze suggereert dat maatregelen gericht op verkeersveiligheid en leefbaarheid pas op lange termijn aan bod komen. Juist door al op korte termijn stappen te zetten richting 30 km/u en kunnen wij al veel eerder verkeersongevallen voorkomen. De Netwerkstrategie is nadrukkelijk afgestemd op bredere gemeentelijke ambities zoals duurzaamheid, verkeersveiligheid, leefbaarheid en klimaatadaptatie.

Juist door gelijktijdig te investeren in fietsinfrastructuur, OV-capaciteit, 50 km/u-wegen, 30 km/u-wegen én P+R-locaties, ontstaat een robuust verkeersnetwerk dat bijdraagt aan de veiligheid, leefbaarheid en bereikbaarheid van Den Haag. De netwerkstrategie is nadrukkelijk geen rigide blauwdruk. Via een adaptieve uitvoeringsagenda wordt ruimte geboden om bij te sturen op basis van monitoring en voortschrijdend inzicht. Daarbij worden mogelijke knelpunten – waaronder regionale doorstroming – nauwgezet gevolgd in samenwerking met de MRDH en buurgemeenten, maar ook met de hulpdiensten en OV-dienstverleners. Daarbij hebben we ook nadrukkelijk oog voor mogelijke effecten op buurgemeenten. In de uitvoering sturen we nadrukkelijk op afstemming met regiopartners om ongewenste verplaatsing van verkeersdruk te voorkomen. De regionale samenhang is verankerd in het strategisch overleg met de MRDH en Provincie Zuid-Holland. Met betrekking tot uw verzoek om de aanduiding “ontvlechten/ongelijkvloerse oplossing” bij de Beatrixlaan te verwijderen: we begrijpen dat deze formulering vooruitloopt op mogelijke oplossingen en buiten de gemaakte afspraken in de Bestuursovereenkomst Prinses Beatrixlaan Rijswijk valt. De kaart in de Netwerkstrategie zal hierop worden aangepast.

De gemeente Den Haag werkt graag mee aan het ontwikkelen van een gezamenlijk perspectief voor de bereikbaarheid na 2030, waarbij de Beatrixlaan wordt gezien als een belangrijke inprikker vanaf het hoofdwegennet. Wat betreft uw suggesties over het fietsnetwerk: wij menen dat met de aanduiding “Sterfietsroute” het belang van de regionale fietsroutes voldoende wordt benadrukt. Wel nemen we uw voorstel over om de spoorlijn apart op te nemen in de legenda van de kaarten, zodat het onderscheid met fietsroutes duidelijker is. Conclusie: Wijzigingsvoorstel: De zienswijze leidt tot aanpassing van figuren 7 en 11. De aanduiding ontvlechten/ ongelijkvloerse oplossing op de Beatrixlaan wordt verwijderd. Wijzigingsvoorstel: In figuur 9 wordt een legenda-eenheid voor de spoorlijn opgenomen.

NOTA VAN BEANTWOORDING NETWERKSTRATEGIE 2040

18

ALLE ZIENSWIJZEN

Nr: ZW003 Afzender: Sport-adviesraad Zienswijze De Adviesraad voor Sport waardeert het dat zij in een eerder stadium is gevraagd aanbevelingen te doen voor de Netwerkstrategie 2040 vanuit het perspectief ‘sport en bewegen’ Wij begrijpen dat onze aanbevelingen met name zullen worden gebruikt als input voor de uitwerkingsagenda die zal worden opgesteld na vaststelling van de Netwerkstrategie 2040. Middels deze zienswijze willen wij aanvullend een aantal verbeterpunten aandragen die meer concretisering vragen in de Netwerkstrategie 2040. Op die manier wordt het belang van sport en bewegen verankerd in de Netwerkstrategie 2040 zodat dit voldoende is geborgd voor toekomstige ontwikkelprojecten. Verbeterpunten De Netwerkstrategie 2040 streeft ernaar om in de groeiende stad meer mensen te laten verplaatsen, zonder dat dit ten koste gaat van de leefbaarheid, bereikbaarheid en veiligheid. In de strategie wordt in algemene termen de visie beschreven hoe dit doel zal worden vormgegeven middels het STOMP-principe. De Adviesraad voor Sport onderschrijft deze doelstelling en de uitwerking per modaliteit, maar vraagt ook aandacht voor de specifieke omstandigheden die gelden voor de bereikbaarheid van sportvoorzieningen. De Adviesraad voor Sport constateert op dit moment een aantal aandachtspunten met betrekking tot mobiliteit in relatie tot sport en bewegen: •

De gemeente streeft ernaar om alle inwoners te laten sporten en bewegen. Dit betekent dat sportvoorzieningen bereikbaar moeten zijn voor álle inwoners, waaronder mensen met een beperking, (zeer) jonge en oudere personen en financieel minder bedeelden, maar ook voor diegenen die veel sportattributen meebrengen. De modaliteiten ‘stappen, trappen en ov’ behoren dan niet altijd tot de mogelijkheden om de sportaccommodatie te bereiken. Goede autobereikbaarheid en parkeermogelijkheden in de directe omgeving blijven daarom benodigd;

•

De inzet van vrijwilligers is van essentieel belang voor het functioneren van sportverenigingen. Een goede bereikbaarheid én voldoende, betaalbare parkeervoorzieningen bij sportaccommodaties zijn een vereiste om het aantal vrijwilligers op peil te houden;

•

Het inzetten van mobiliteitshubs om regionale verbindingen te versterken is geen oplossing voor de regionale functie van bepaalde sportvoorzieningen en/of tegenstanders uit regionale/landelijke competities. Deze sportvoorzieningen dienen met de auto goed bereikbaar te zijn.

•

Voor het succes van grotere (sport)evenementen is het noodzakelijk dat de bereikbaarheid en het parkeren voor zowel deelnemers als bezoekers op orde zijn. Denk daarbij onder andere aan de grotere sportevenementen op de Sportcampus Zuiderpark, in het Beachstadion en de haven;

•

Het STOMP-principe zet mensen aan tot bewegen (stappen en trappen). Zorg dat de openbare ruimte zo is ingericht dat dit daadwerkelijk mogelijk is en dat deze uitnodigt tot bewegen. Door bij ontwikkelprojecten vroegtijdig stil te staan bij het gebruik van de openbare ruimte kan met een integrale visie op de inrichting van de openbare ruimte, inclusief groen en water, met kleine ingrepen bewegen gestimuleerd worden

De hiervoor benoemde punten zijn noodzakelijk om de beleidsambities met betrekking tot sport en bewegen, 100% sportdeelname, te kunnen realiseren. Daarom vragen wij om een verdere concretisering hiervan in de Netwerkstrategie 2040. Uiteraard zijn wij bereid om deze zienswijze nader toe te lichten.

NOTA VAN BEANTWOORDING NETWERKSTRATEGIE 2040

19

ALLE ZIENSWIJZEN Antwoord Hartelijk dank voor uw reactie en uw inzet om sport en bewegen een plek te geven in de Netwerkstrategie 2040. We waarderen het dat u al in een vroeg stadium heeft meegedacht en nu aanvullende punten aandraagt. We begrijpen uw zorgen en zien het belang van goede bereikbaarheid van sportvoorzieningen voor iedereen. Uw opmerkingen over onder andere de bereikbaarheid met de auto, het belang van vrijwilligers, en de inrichting van de openbare ruimte zijn duidelijk en waardevol. We nemen uw punten serieus. Daarom zullen we in de definitieve versie van de Netwerkstrategie een extra tekst opnemen waarin we benoemen dat bij toekomstige projecten rekening wordt gehouden met de bereikbaarheid van sportlocaties, ook voor mensen die niet makkelijk kunnen lopen, fietsen of met het ov reizen. Conclusie: De zienswijze leidt tot aanpassing van de tekst van de Netwerkstrategie. Op bladzijde 19 wordt aangegeven: Voor sportlocaties geldt bijvoorbeeld dat deze altijd goed bereikbaar moeten zijn, ook voor mensen die niet goed kunnen lopen, fietsen of met het openbaar vervoer reizen.

Nr: ZW004 Afzender: Gemeente Rijswijk Zienswijze Wij hebben kennisgenomen van uw concept Netwerkstrategie 2040 en maken graag gebruik van de gelegenheid die u biedt om onze zienswijze in te dienen. We herkennen ons in de grote groei- opgave en de bereikbaarheidsuitdagingen die daarbij horen. We waarderen ook de aanpak van de concept Netwerk­ strategie. De gedachtegang van de Netwerkstrategie sluit aan op de Mobiliteitsstrategie 2040 van Rijswijk die onze raad in 2023 heeft vastgesteld. Net als in uw Netwerkstrategie beschreven, zien wij ook een mobiliteitstransitie waarbij we de alternatieven voor de auto (lopen, fietsen, openbaar vervoer en deelmobiliteit) stimuleren én de auto voldoende aandacht geven zodat waar nodig mensen ook met de auto hun bestemming kunnen bereiken. Regionale samenwerking Bij het opstellen van uw Netwerkstrategie is op een goede wijze samengewerkt met Rijswijk en andere stakeholders. Dat heeft geleid tot een Haags verkeersnetwerk dat goed aansluit op het Rijswijkse. We waarderen het dat u deze samenwerking heeft opgezocht. We willen, samen met de omliggende gemeenten, deze samenwerking graag verder uitbouwen om de verkeersnetwerken in de Haagse regio goed op elkaar aan te sluiten. Hiervoor is ambtelijk al overleg met Leidschendam-Voorburg en Rijswijk opgestart. Dat willen we graag prioriteit geven.

Dit sluit ook aan op de door MRDH uit te werken mobiliteitsvisie. Op een aantal punten willen we uw aandacht vragen. Het betreft de volgende onderwerpen: •

Prinses Beatrixlaan

•

De Vlietlijn

•

Rotterdamse Baan

•

P+R locaties

•

Oude Lijn

•

Aansluitende routes Den Haag – Rijswijk

•

Prinses Beatrixlaan

NOTA VAN BEANTWOORDING NETWERKSTRATEGIE 2040

20

ALLE ZIENSWIJZEN Wij herkennen ons in de categorisering van de Prinses Beatrixlaan als regionale hoofdweg. In de Netwerkstrategie geeft u bij de Prinses Beatrixlaan de aanduiding “ontvlechten/ongelijkvloerse oplossing” (pagina 23). Bij onze zienswijze op de concept omgevingsvisie Den Haag 2050 (onze brief 25.01773 van 11 maart 2025) hebben we dit ook geconstateerd. In de Bestuursovereenkomst Prinses Beatrixlaan Rijswijk hebben de gemeenten Den Haag, Rijswijk en de MRDH afspraken gemaakt over het Bovengronds Verstedelijkingsontwerp Beatrixlaan, waarin ongelijkvloerse oplossingen buiten de scope vallen. Voordat concrete oplossingen worden overwogen, moet eerst een gezamenlijk perspectief op bereikbaarheid na 2030 worden vastgesteld. Bovendien bevindt een van de voorgestelde ingrepen zich op Rijswijks grondgebied en valt daarmee buiten de reikwijdte van de Haagse Omgevingsvisie en Netwerkstrategie. Rijswijk geeft prioriteit aan de gesprekken met de MRDH en gemeente Den Haag over het versterken van de verbinding van de Prinses Beatrixlaan. Het waarborgen van een goed functionerende infrastructuur op de lange termijn is essentieel om de groei van de regio te ondersteunen en de bereikbaarheid van Rijswijk te garanderen. Daarom is een nauwe samenwerking noodzakelijk om tot breed gedragen en effectieve oplossingen te komen die zowel lokale als regionale belangen dienen.

We verzoeken u om de aanduiding ‘ontvlechten/ongelijkvloerse oplossing’ op pagina 23 te verwijderen. •

De Vlietlijn

Op diverse plaatsen in de Netwerkstrategie wordt De Vlietlijn genoemd als tramverbinding door de Binckhorst. Met deze nieuwe lijn wordt ingezet op een versterking van het openbaar-vervoernetwerk in de regio. Wij benadrukken dat een goede ruimtelijke inpassing, een zorgvuldig onderzoeksproces en een intensief participatietraject noodzakelijk zijn voor de realisatie van De Vlietlijn. Zo kunnen we samen met de betrokken partijen tot een goed afgewogen besluit komen dat recht doet aan de ruimtelijke, maatschappelijke en financiële impact van De Vlietlijn. Dit is in lijn met eerdere afspraken. We verzoeken u om in de concept Netwerkstrategie duidelijk aan te geven dat de realisatie van De Vlietlijn enkel mogelijk is onder voorwaarde van een goede inpassing en een zorgvuldig proces waarbij een besluit wordt voorgelegd aan de bevoegde gezagen, waaronder de gemeenteraad van Rijswijk. Dit hebben we ook aangegeven in onze zienswijze op de Ontwerp Omgevingsvisie van Den Haag (onze brief 25.017773 van 11 maart 2025). •

Rotterdamse baan

De Rotterdamse Baan is in de Netwerkstrategie terecht een regionale hoofdweg, als een van de inprikkers naar Den Haag. De Rotterdamse Baan is het alternatief voor de Haagweg, die nu te druk is. Onze raad heeft hier de motie “Geen leegstaande Victory Boogiewoogie Tunnel!” over aangenomen bij de behandeling van het raadsvoorstel over de Herinrichting Geestbrugweg–Masterplan Bereikbaarheid CID-Binckhorst (juni 2023). We zijn in het kader van de planuitwerking van de Vlietlijn met u in overleg om na te gaan hoe we het gebruik van de Rotterdamse Baan kunnen bevorderen en daarmee de Haagweg kunnen ontlasten. •

P+R locaties

Wij zien potentie om meer samen op te trekken in het uitwerken en promoten van het gebruik van P+R locaties. Een aantal van uw P+R locaties zijn ook van belang voor Rijswijk en we zien kansen om dit samen te versterken. De P+R locatie Hoornwijck ligt nu in Rijswijk. Binnen het IPP is afgesproken de mogelijkheden te onderzoeken of de P+R teruggeplaatst kan worden naar de N-kavel. Eventueel te combineren met de mogelijkheid hier ook bedrijvigheid te ontwikkelen en een oplaadpunt voor elektrische vrachtwagens te realiseren. •

Oude Lijn

We hebben een gezamenlijk belang in de opwaardering van de Oude Lijn. Diverse projecten van de Oude Lijn staan nu financieel onder druk. Het is goed als we elkaar steunen om het totaal concept van de Oude Lijn te realiseren, waaronder de realisatie van Station Rijswijkbuiten. NOTA VAN BEANTWOORDING NETWERKSTRATEGIE 2040

21

ALLE ZIENSWIJZEN •

Aansluitende routes Den Haag – Rijswijk

Op een aantal kaarten van de Netwerkstrategie heeft u routes door Rijswijk getekend. Een aantal sluiten volledig aan op onze mobiliteitsstrategie, maar voor andere is nog overleg nodig om deze routes goed op elkaar af te stemmen. Ook zien we dat de categorisering van verschillende autowegen niet op alle kaarten gelijkluidend is. In de bovengenoemde samenwerking zijn we al in overleg om dit goed af te stemmen en het verkeersnetwerk uit de Netwerkstrategie verder uitbreiden naar een regionaal verkeersnetwerk. Conclusie De concept Netwerkstrategie 2040 biedt een ambitieuze en goede uitwerking van de bereikbaarheidsopgaven van Den Haag en regio. Rijswijk onderschrijft de uitgangspunten en oplossingsrichtingen uit de Netwerkstrategie. En we willen graag met u blijven samenwerken om ervoor te zorgen dat stad en regio bereikbaar blijven voor onze inwoners en bezoekers. Wij zien uw reactie met belangstelling tegemoet en blijven graag in gesprek over een gezamenlijke en bereikbare toekomst.

Antwoord Dank voor uw reactie. Beatrixlaan We begrijpen uw verzoek om de aanduiding “ontvlechten/ongelijkvloerse oplossing” te verwijderen omdat deze wat vooruitloopt op mogelijke oplossingen en buiten de bestuursovereenkomst valt. De kaart zal hierop worden aangepast. De gemeente Den Haag werkt graag mee aan het perspectief voor na 2030 voor de Beatrixlaan als een van de inprikkers vanaf het hoofdwegennet. De Vlietlijn We blijven samenwerken met alle betrokken partijen, waaronder de gemeente Rijswijk aan de realisatie en goede inpassing van de Vlietlijn. We kiezen er niet voor om dit per project of programma in de Netwerkstrategie te benadrukken. Overige punten De overige punten ze zijn eigenlijk een bevestiging van de samenwerking die we hebben met de Gemeente Rijswijk en deze zullen op deze en andere dossiers graag voortzetten. Het is fijn om te lezen dat uw college de ambities en oplossingsrichtingen deelt die zijn opgenomen in de Netwerkstrategie 2040 Conclusie: Wijzigingsvoorstel: De zienwijze leidt tot aanpassing van figuren 7 en 11. De aanduiding ontvlechting/ ongelijkvloerse oplossing op de Beatrixlaan wordt verwijderd.

Nr: ZW005 Afzender: AVN Zienswijze Behoudt natuur, groen en bomen bij plannen voor mobiliteit in de Netwerkstrategie. Uitgangspunten van de Netwerkstrategie gunstig voor natuur en leefbaarheid. Veel uitgangspunten van de Netwerkstrategie zijn gunstig voor natuur en leefbaarheid. Een verschuiving naar meer gebruik van fiets en openbaarvervoer leidt tot minder ruimtebeslag, dus meer ruimte voor bomen, groen en natuur. Een voorbeeld is tram 12, Paul Krugerlaan en omgeving. Daar zijn voor de tramlijn veel parkeerplaatsen verdwenen waar NOTA VAN BEANTWOORDING NETWERKSTRATEGIE 2040

22

ALLE ZIENSWIJZEN groen voor in de plaats is gekomen. Met gebruik van de fiets en ov is er ook minder uitstoot van het broeikasgas CO2, stikstof en fijnstof. Dat is goed voor het klimaat, voor de natuur en tegen luchtvervuiling. Meer 30km wegen is gunstig voor de oversteekbaarheid voor mens én dier. Door inzet van een ondergrondse metro, van tunnels kan barrièrevorming worden tegengegaan. Het maakt meervoudig gebruik van de schaarse ruimte mogelijk.Bij de uitvoering van de plannen blijft echter zorg nodig voor behoud van natuur, groen en bomen.Geef bij uitvoering van de plannen aandacht aan de doelen natuurinclusief een kwalitatief hoogwaardige leefomgeving Bij de doelen van de Netwerkstrategie staat “natuurinclusief” onder het kopje “schoon”. Ook bij het doel “Ruimte-efficiënt en gezond, een kwalitatief hoogwaardige leefomgeving” zouden natuur, groen en bomen een belangrijk onderdeel moeten zijn. Helaas wordt hier in de Nota nauwelijks aandacht aan gegeven. Bij de 40 geraadpleegde organisaties (p68) staat geen enkele natuurorganisatie. In het Collegedocument over de Netwerkstrategie (RIS321330) worden ambities en beleidsnota’s van andere beleidsterreinen genoemd, maar de Kadernota Openbare Ruimte, de Nota Stadsbomen en de Nota Stadsnatuur ontbreken.

We zijn met name bezorgd, dat als er een strijdigheid is tussen natuur/groen/ bomen en andere plannen, deze “zachte” waarden het onderspit zullen delven. We hebben in het verleden gezien dat bij plannen voor mobiliteit dat helaas vaak het geval is. Zo zijn in het recente verleden veel bomen gekapt voor de aanpassing van het spoor aan de nieuwe trams, onder andere langs lijn 1 (Scheveningseweg) en lijn 9 (Koningskade en Nieuwe Parklaan). Maak bij plannen eerst een inventarisatie van wat er aan bestaande natuur en bomen is, onderzoek alternatieven om die te behouden. Bij grote plannen zal een MER/OER nodig zijn, om effecten en alternatieven te onderzoeken. Voor minder ingrijpende plannen zal toch op zijn minst een Boom Effect Analyse en, afhankelijk van de locatie, een Natuurkansenscan nodig zijn, zoals bepaald in respectievelijk de Nota Stadsbomen en de Nota Stads­ natuur. Het is belangrijk deze onderzoeken vooraf te doen, zodat plannen kunnen worden ingepast. Het beleid uit de Nota Stadsbomen is het kroonoppervlak toe te laten nemen, dus afname moet zeker voorkomen worden. Geen fietsroute dwars over de plas van Landschapspark Madestein en dwars door ander groen De fiets is een goed alternatief voor de auto. Aanleg van nieuwe fietspaden moet echter niet ten koste gaan van natuur. In het Zuiden van Den Haag is een mooie fietsroute van Zee tot Zweth.

Er ligt nu een voorstel om evenwijdig daaraan een nieuwe fietsverbinding aan te leggen, dwars over de plas van Landschapspark Madestein en door ander groen evenwijdig aan de kust, als wijkfietsroute (geel) over de Bep Bakhuijsweg (zie 1, op kaartje fietsnetwerk op regio-, stads- en wijkniveau pagina 45). Dat is niet nodig, want er is een alternatief (2), gebruik makend van de bestaande fietsroute evenwijdig daaraan naast de plas en langs de Stenen Kamer. Verbetering van openbaar vervoer moet niet ten koste gaan van groen en bomen. Dus bij voorkeur ondergronds. Dat geldt voor het getekende tracé door de Binckhorst, tussen CS en station Voorburg (Vlietlijn). Die mag niet worden aangelegd ten koste van het weinige groen daar: de ecozone Broeksloot langs de Maanweg en Opa’s Veldje. De afslag van de “Koningscorridor” richting haven, over het te vergroenen voorplein van Madurodam en dwars door de Scheveningse Bosjes, is alleen acceptabel als die ondergronds wordt gerealiseerd. Onderzoek of er ook een alternatief mogelijk is, bijvoorbeeld vanaf lijn 1 langs de Scheveningseweg. Prioriteiten De auto neemt veel ruimte in beslag en veroorzaakt in ieder geval voor de komende decennia nog luchtvervuiling, uitstoot van zowel het broeikasgas CO2 als van stikstof (NOx). Daarvoor is snel openbaar vervoer een alternatief, en daarvoor wordt gekozen in de strategie.