RIS321960 Bijlage Verkeersonderzoek Westvlietweg-Definitief eindrapport

51

datum projectnummer betreft

21 november 2024 0489378.100 Verkeersonderzoek Westvlietweg – definitief rapport

Aanlegfase: Voor de aanlegfase zijn de toegepaste materialen bepalend voor de milieu impact. Voor alle drie de varianten zijn de toe te passen materialen gelijksoortig. Het asfalt heeft de hoogste MKI en CO2 uitstoot. Van het asfalt is het meest milieuvervuilend mengsel het rode asfalt. Per vierkante meter deklaag is er een toename van 25% CO2 uitstoot en een 10-15% toename in de MKI. Variant A bevat de grootste hoeveelheden asfalt die geleverd moet worden. Dit komt door fietsstraat. De ontsluitingsroutes hebben binnen marge van 10% even veel strekkende meters. De langste ontsluitingsroute is van variant C en heeft ook de meeste werkzaamheden nodig om te realiseren. Het is in deze fase van het project nog niet vast te stellen of dit meer MKI/CO2 uitstoot heeft dan de extra strekkende meters asfalt in Variant A. Samenvattend is de MKI en CO2 uitstoot van de aanlegfase van variant A significant slechter dan variant B. Het is niet vast te stellen wat het verschil is tussen varianten A en C. Gebruiksfase: De milieu impact van de weg is gedurende de levensduur het hoogst in de gebruiksfase. Op dit moment worden de gebruikers van de weg niet meegenomen in een MKI-berekening omdat er te veel variabelen zijn om dit nauwkeurig te kunnen berekenen.

Er kan wel worden vast gesteld dat een verandering van modaliteit (auto naar fietser) verreweg de grootste positieve bijdrage heeft op het milieu. Variant A heeft de langste fietsstraat en daarmee de grootste positieve bijdrage. Dit wordt gevolgd door Variant B en C. Sloop en Verwerkingsfase: De sloop en verwerkingsfase zijn voor alle varianten gelijk. Concluderend is de gebruikersfase het meest dominant waardoor variant A het beste scoort, gevolgd door B en C. Voor de aanlegfase is variant B het meest duurzaam. Biodiversiteit Voor het thema biodiversiteit is per variant beschouwd of en welke ingrepen in de natuur plaats vinden en of er meer of minder ruimte is voor flora en fauna in de nieuwe situatie. Voor de biodiversiteit kan de grootste meerwaarde worden bereikt door ruimte te geven aan de natuur. De fietsstraat met het normaalprofiel biedt daarmee de meeste kansen. Variant A heeft een ruim twee keer zo lange fietsstaat met een normaalprofiel als variant C. Variant A heeft 1,6 kilometer meer fietsstraat met normaalprofiel dan variant B. De nieuwe ontsluitingsweg van Variant C biedt kansen om de biodiversiteit te versterken maar er wordt verwacht dat de biodiversiteit elders wordt verminderd door de verplaatsing van de golfbanen en paddelcourts. Concluderend scoort Variant A het hoogste op biodiversiteit gevolgd door B en C.

7.1.1.6 Draagvlak Opbrengst klankbordgroep Op 28 augustus 2024 heeft de derde werksessie plaatsgevonden met de klankbordgroep. Het doel van deze bijeenkomst was het toelichten van de drie varianten en een beeld krijgen van het draagvlak van de verschillende elementen binnen de varianten. Na de werksessie hebben de klankbordgroepleden de mogelijkheid gehad om met hun achterban per variant de positieve en negatieve elementen te benoemen en deze in te sturen. Voor de volledige input vanuit de klankbordgroep wordt verwezen naar bijlage M waarin alle reacties die zijn ontvangen, zijn opgenomen. In deze bijlage is naast nagezonden inbreng vanuit de klankbordgroep ook het verslag opgenomen van de derde werksessie. Op 9 oktober 2024 heeft vervolgens de vierde bijeenkomst plaatsgevonden met de klankbordgroep. Tijdens deze bijeenkomst is de inzending van de klankbordgroep plenair besproken. In bijlage M is ook het verslag van de 4e bijeenkomst opgenomen. De opbrengst vanuit de klankbordgroep met betrekking tot het draagvlak van variant A, B en C: Variant A: langs de GAVI-kavel Reactie bewoners/verenigingen/sportclubs: In het algemeen zijn de bewoners, verenigingen en sportclubs aan de Westvlietweg positief over variant A en het voornemen om de Westvlietweg her in te richten tot een fietsstraat/30 km/u-zone.

Wel zijn er ook enkele zorgen over de fietsstraat als het toch druk zal blijven op de Westvlietweg. Door de Westvlietweg anders in te richten zien zij met name de verkeersveiligheid erop vooruit 52

datum projectnummer betreft

21 november 2024 0489378.100 Verkeersonderzoek Westvlietweg – definitief rapport

gaan. Een deel van de bewoners is voorstander van een knip tussen de Westvlietweg en bedrijventerrein vooral omdat het bedrijventerrein volledig van de Westvlietweg wordt afgesloten. Verder moet extra aandacht komen voor de kruispunten en uitritten van de Westvlietweg. Deze worden nu als onvoldoende verkeersveilig ervaren. De bewoners/verenigingen/sportclubs stellen ook een aantal verbeteringen/suggesties bij variant A voor: deel de Westvlietweg op in twee gedeelten (deel fietsstraat en deel 30 km/u of 50 km/u) en zoek een combinatie met een nieuwe HOV-verbinding (Vliet-lijn) in de omgeving. Als voordeel van variant A wordt genoemd dat deze variant het beste rekening houdt met de Vlietzoom als geheel. Als nadelen/aandachtspunten worden de beperkte breedte van de Spoorlaan en de beperkte breedte en hoogte van de onderdoorgangen onder de A4/A12 genoemd. De Vlietzoom Alliantie ziet variant A als de beste optie. Deze variant legt namelijk de kleinste claim op de schaarse ruimte omdat de Spoorlaan er al tot voorbij de onderdoorgang van de A4 / het Pr. Clausplein ligt en een meekoppelkans is voor de aan te leggen infrastructuur van de GAVI-kavel. Hiermee verkrijgt de Vlietzoom ook eindelijk een directe verbinding met het Stadsdeel en Den Haag waar het onderdeel van uitmaakt.

Is volledig conform het Toekomstbeeld Ambitiedocument Vlietzone en zorgt voor verbinding van bedrijventerreinen waardoor economische voordelen toeneemt. Deze optie zorgt voor een verbetering van de verkeersveiligheid op het hele traject langs de Vliet, echter knip afsluitingen van functies zoals bijvoorbeeld het bedrijventerrein, is niet logisch omdat bestemmings-, service en uitzonderingsverkeer van en naar de (directe) omgeving dan onnodig kilometers moeten omrijden om hemelsbreed een klant op nog geen 300 meter afstand te kunnen bedienen. De weg langs de Vliet, waarlangs vier belangrijke verbindingsbruggen, is in feite een binnenstedelijke weg en waar 30 km profiel met wat aanpassingen voornamelijk in Vlietzoom-West over het gehele traject al voldoet. De bewoners in Ypenburg zijn minder tevreden over deze variant, omdat in variant A uitsluitend de Spoorlaan richting Ypenburg als ontsluitingsweg is opgenomen met als gevolg verplaatsing van verkeersdrukte van de Westvlietweg naar Ypenburg met bijbehorende risico’s voor het overige verkeer. Reactie bedrijven (BIZ en VBW): De bedrijvenvereniging vindt variant A geen goede oplossing om de Westvlietweg als fietsstraat in te richten en de knip tussen Westvlietweg en bedrijventerrein te plaatsen.

In plaats van een alternatieve ontsluiting, moet er een extra nieuwe ontsluitingsweg komen, zodat het bedrijventerrein vanuit twee richtingen bereikbaar is. Zij stellen dat de Westvlietweg een belangrijke ontsluitende functie heeft en toegankelijk moet blijven voor alle soorten verkeer. Ook het snelheidsregime moet hetzelfde blijven. Op bepaalde wegvakken is een verbreding wenselijk. Een knip is voor de bedrijven geen optie. Een knip is namelijk niet alleen een probleem voor het vrachtverkeer, maar ook voor het woonwerkverkeer van het personeel. In plaats van een afwaardering en/of een knip moeten snelheidsremmende maatregelen worden getroffen om de verkeersveiligheid te verbeteren. Tot slot is een goede (H)OV-verbinding op of nabij de Westvlietweg wenselijk. Enkele positieve genoemde elementen door de klankbordgroepleden: vermindering verkeersdruk op en rondom de Westvlietweg, verbetering verkeersveiligheid en leefbaarheid, geen vrachtverkeer meer via Westvlietweg, meest eenvoudig te realiseren, verbetering leefmilieu, voldoet aan het Toekomstbeeld Ambitiedocument Vlietzone, meest logische oplossing, biedt koppelkansen omdat ook de GAVI-kavel kan worden ontsloten, houdt het meeste rekening met andere ontwikkelingen in de regio, efficiënte invulling van de schaarse ruimte.

Enkele negatieve genoemde elementen door de klankbordgroepleden: verslechtering bereikbaarheid Westvlietweg e.o., verkeerstoename op omliggende (Voorburgse) wegen, variant is lastig inpasbaar, houdt onvoldoende rekening met verkeersveiligheid op een aantal nabijgelegen kruispunten, risico op sluipverkeer blijft bestaan, deze variant focust te veel op Westvliet III, door het ‘knippen’ van de bestaande aansluitingen van het bedrijventerrein op de Westvlietweg blijft alleen een (nieuwe) ontsluiting aan de oostzijde over, dit is niet veilig genoeg bij calamiteiten. Variant B: langs de A4 in zuidwestelijke richting Reactie bewoners/verenigingen/sportclubs: In het algemeen kan worden gesteld dat bewoners, verenigingen en sportclubs Westvlietweg variant B niet als optimale oplossing zien. Er wordt wel een aantal voordelen genoemd: deels verbetering van het leefmilieu, minder geluidhinder, betere bereikbaarheid van het bedrijventerrein en verlaging van de verkeersdruk op de bruggen over de Vliet. Daar staan echter ook de nodige nadelen tegenover: een deel van het vrachtverkeer en sluipverkeer blijven via de Westvlietweg rijden, een verslechtering van de 53

datum projectnummer betreft

21 november 2024 0489378.100 Verkeersonderzoek Westvlietweg – definitief rapport

verkeersveiligheid, er is veel aankoop van (particuliere) grond nodig door de beperkte ruimte langs de A4, negatieve milieu-impact elders (verlies natuur) en er moeten veel kabels en leidingen worden verlegd. De Vlietzoom Alliantie geeft aan dat deze ontsluiting voornamelijk meerwaarde creëert voor hoofdzakelijk alleen dit relatief klein geïsoleerd bedrijventerrein. Vanuit hun gesprekken met het projectteam ‘A4-N14 Haaglanden’, werd gesteld dat de servicestrook langs de A4, waarop deze optie nu ingetekend is, niet gebruikt mag worden. Overigens is deze strook ook te smal om er een volledig tweebaans-weg op te realiseren en liggen de hogedruk gasleidingen ook al dicht langs de A4 t.h.v. het bedrijventerrein. De stelling dat deze optie aan het Toekomstbeeld zou voldoen, voldoet het juist niet. Het legt veel beslag op de nog spaarzaam beschikbare ruimte en verwoest daarmee ook nog eens veel aan biodiversiteit, natuur en leefruimte. Daarmee is de Vlietzoom Alliantie geen voorstander van variant B. Door opsplitsing van de Westvlietweg in verschillende regimes zien zij namelijk een verslechtering van de verkeersveiligheid ontstaan op het traject Vlietzoom-Oost. Daarnaast is dit een dure oplossing om een relatief klein bedrijventerrein te ontsluiten voor notabene ook slechts een vijftal zware transport afhankelijke bedrijven.

Als deze vijf bedrijven zouden worden verplaatst, wordt direct 80% van de huidige verkeersveiligheid problemen al direct opgelost. Vanuit de bewoners van Ypenburg is er juist wel draagvlak voor deze variant. Reactie bedrijven (BIZ en VBW): de bedrijvenvereniging ziet variant B als meest realistische (minst slechte) variant. Echter, niet alle ondernemers zijn goed bereikbaar in deze variant en er is onvoldoende aandacht voor de infrastructuur op het bedrijventerrein zelf. Een ander kritiekpunt is dat er geen verbinding met de GAVI-kavel is. In de ogen van de bedrijven is deze verbinding wel noodzakelijk. Enkele positieve genoemde elementen door de klankbordgroepleden: verbetering leefbaarheid en milieu, afname verkeer op en rondom Westvlietweg, verbetering veiligheid, meest realistische variant, minst slechte variant (mits een aantal aanpassingen worden gedaan). Enkele negatieve genoemde elementen door de klankbordgroepleden: te korte fietsstraat, te weinig ruimte, dure en weinig realistische oplossing, sluipverkeer blijft bestaan, verslechtering verkeersveiligheid, onduidelijkheid door verschillende regimes, houdt niet voldoende rekening met andere ontwikkelingen in het gebied, verkeersafwikkeling andere bedrijventerreinen kan niet via deze verbinding (geen koppelkansen).

Variant C: ontsluiting via Drievliet Reactie bewoners/verenigingen/sportclubs: bewoners, verenigingen en sportclubs geven over het algemeen aan dat variant C niet een reële optie is. Deze ontsluiting heeft enkel meerwaarde voor het bedrijventerrein. Veel genoemde nadelen zijn: deze variant lijkt niet inpasbaar ter hoogte van de Rotterdamsebaan en de Laan van Hoornwijck, de nieuwe ontsluiting gaat ten koste van andere (natuur en recreatieve) functies en de biodiversiteit in het gebied, vracht- en sluipverkeer via de Westvlietweg blijven bestaan, deze oplossing past niet in de toekomstvisie op het gebied. De Vlietzoom Alliantie geeft aan dat deze ontsluiting voornamelijk meerwaarde creëert voor hoofdzakelijk alleen dit relatief klein geïsoleerd bedrijventerrein. Het legt nog meer beslag op de nog spaarzaam beschikbare ruimte en verwoest nog meer biodiversiteit, natuur en leefruimte. Daarmee is de Vlietzoom Alliantie geen voorstander van variant C. Door opsplitsing van de Westvlietweg in verschillende regimes zien zij namelijk een verslechtering van de verkeersveiligheid ontstaan op het traject Vlietzoom-Oost. Daarnaast is dit een dure oplossing om een relatief klein bedrijventerrein te ontsluiten voor notabene ook slechts een vijftal van zware transport afhankelijke bedrijven.

Als deze vijf bedrijven zouden worden verplaatst, wordt direct 80% van de huidige verkeersveiligheid problemen al direct opgelost. Reactie bedrijven (BIZ en VBW): De bedrijvenvereniging ziet als enige voordeel van variant C dat er geen knip wordt ingesteld. Er zijn vooral veel nadelen: een negatieve milieu-impact, te hoge kosten en onvoldoende aandacht voor de infrastructuur op het bedrijventerrein zelf. Daarom zien zij een alternatieve variant (combinatie van andere varianten) als enige juiste oplossing (zie pagina 55). Enkele positieve genoemde elementen door de klankbordgroepleden: kortste route, verbetering veiligheid, afname gemotoriseerd verkeer op drukste en meest onveilige deel van de Westvlietweg, er wordt geen knip in de Westvlietweg gemaakt. 54

datum projectnummer betreft

21 november 2024 0489378.100 Verkeersonderzoek Westvlietweg – definitief rapport

Enkele negatieve genoemde elementen door de klankbordgroepleden: Doorkruist te veel bestaande functies (o.a. volkstuinen, tennisbanen, golfbaan), aantasting natuur en milieu, de fietsstraat is te kort, verslechtering verkeersveiligheid, toename sluipverkeer, (zeer) lastig inpasbaar ter hoogte van de Rotterdamsebaan, kosten staan niet in verhouding tot de baten, te groot ruimtebeslag. Drie alternatieve varianten aangedragen vanuit de klankbordgroep Door enkele klankbordgroepleden zijn ook drie alternatieve varianten aangedragen. Tijdens de vierde klankbordgroep bijeenkomst zijn deze drie alternatieve varianten besproken. Hieronder zijn de varianten beschreven en de reacties vanuit de klankbordgroep. 1. Alternatieve variant (ST. Meyvliet) Een ontsluiting van het industrieterrein Westvliet en Gavi aan de oostzijde van de A4. Stichting Meyvliet is van mening dat deze variant de meest toekomst bestendige route voor het vrachtverkeer is. Via deze route kunnen de verschillende bedrijventerreinen aan elkaar gekoppeld worden, ook het toekomstige GAVI-kavel en wordt het bestaande wegennet grotendeels ontzien.

Vanuit de klankbordgroep zijn de onderstaande reacties gegeven tijdens de 4e klankbordgroep bijeenkomst op de alternatieve variant: • De weg wordt aan de andere kant van de A4 gelegd. Er zijn indicatieve berekeningen gedaan waaruit naar voren is gekomen dat de variant drie tot vier keer zo duur is als de overige varianten. Dit komt onder andere doordat een nieuwe onderdoorgang bij de A12 nodig is en de route twee keer onder de A4 gaat waarbij talud aanpassing naar verwachting nodig zijn. • Een tunnel onder de A12 is complex. • De grond nabij de Plas van Reef is zeer druk bezet door vele plannen met diverse visies en toekomstbeelden. Zo zijn er knelpunten in relatie tot de hogedrukgasleidingen, inpassing HOVKoningscorridor, water in relatie tot verdiepte ligging, en warmtelink. Wat je ooit gaat doen, niet onmogelijk maken. • De verwachting is dat inwoners van Bosweide en bedrijven in Ypenburg deze variant niet zien zitten. • Deze variant kent vele verschillende uitdagingen. • De route loopt door TNO wat een afgesloten terrein is en langs de A4 een veiligheidszones kent. • Aandacht voor de beschikbare ruimte bij de aansluiting aan de zuidzijde van deze variant. 55

datum projectnummer betreft

21 november 2024 0489378.100 Verkeersonderzoek Westvlietweg – definitief rapport

2.

Stichting Bedrijven Investeringen Zone (BIZ) Westvlietweg en Vereniging Bedrijvenbelang Westvlietweg Oplossingsgericht gecombineerde ontsluitingen (doorstroming huidig bedrijventerrein is hierin nog niet ingetekend. De twee wegen met de gele pijlen zijn indicatief ingetekend. Nader bepalen: extra ontsluitingen achterzijde zijn gewenst, exacte/geschikte locaties nog nader bepalen.

Vanuit de klankbordgroep zijn de onderstaande reacties gegeven tijdens de 4 e klankbordgroep bijeenkomst op de alternatieve variant: • De focus van deze variant ligt op de bereikbaarheid van de bedrijven. Ook in dit geval gaat het om een dure variant, met veel extra asfalt. De vraag is in hoeverre het waard is om aan een relatief kleine bedrijventerrein veel geld aan uit te geven. Investering van deze orde raakt het publieke belang. • De Westvlietweg wordt autoluw, tegelijkertijd gaat het ten koste van vergroening in het gebied. • Vanuit de klankbordgroep wordt aangegeven dat volgens Rijkswaterstaat een ligging aan de westzijde van de A4 niet mogelijk is. Dan gaat de weg dus aan de andere zijde van de gasleidingen komen te liggen. Vanuit het projectteam is ook contact geweest met Rijkswaterstaat. Daarin is aangegeven dat de ruimte langs de A4 beperkt is, maar niet direct onhaalbaar. • Met deze alternatieve variant kan de Westvlietweg op een natuurlijke manier autoluw worden. • Natuurlandschappelijke waarde onder de Prins Clausplein is gering. Een KBG-lid geeft aan dat een uitbreiding mogelijk gaat moeten zijn. • Win-win bij een ontsluiting langs het GAVI-kavel. Er wordt gepleit om te kijken naar de voor de hand liggende oplossing en in relatie tot het klimaat niet te veel te gaan asfalteren.

• Motie 11.69, woon-werk akkoord zijn ook belangrijk om mee te nemen in de beslissingen, zoals over het uitplaatsen van bepaalde bedrijvigheid. Woon-werk akkoord is echter nog niet uitgevoerd. • Er wordt gepleit om vanuit gezamenlijke belangen tot een gezamenlijke oplossing te komen.

3. Bewoners Platform Ypenburg Een tunnel onder de A12 door ter hoogte van ingang Tramremise (kant Ypenburg) en Tiber (kant Forepark). Daarmee hoeft het vrachtverkeer van de GAVI kavel niet via de kruising bij stadsdeelkantoor, en kan het via het 56

datum projectnummer betreft

21 november 2024 0489378.100 Verkeersonderzoek Westvlietweg – definitief rapport

Forepark of richting A4 of richting A12 over een bedrijventerrein zonder (gevaarlijke) kruisingen met veel fietsverkeer.

Vanuit de klankbordgroep zijn de onderstaande reacties gegeven tijdens de 4 e klankbordgroep bijeenkomst op de alternatieve variant: • Voor deze variant is het nodig om ook in gesprek te gaan met Leidschenveen, deze ontbreken nu aan tafel. • De grond nabij de Plas van Reef is zeer druk bezet door vele plannen met diverse visies en toekomstbeelden. Zo zijn er knelpunten in relatie tot de hogedrukgasleidingen, inpassing HOVKoningscorridor, water in relatie tot verdiepte ligging, en warmtelink. Wat je ooit gaat doen, niet onmogelijk maken. • Een tunnel onder de A12 is complex. • Het type bedrijventerrein wat daar komt is belangrijk voor hoe deze variant wordt aangelegd. • Deze studie maakt de complexiteit en alle ingewikkeldheden mooi duidelijk, inclusief de beelden ten aanzien van het draagvlak. De algehele conclusie van de drie aangedragen extra varianten is dat a lle drie de varianten nadelen en ingewikkeldheden bevatten.

Algemeen beeld draagvlak vanuit de klankbordgroep: De belangenorganisaties voor bewoners, sport en recreatie zien voordelen in het fietsvriendelijk maken van de Westvlietweg en het realiseren van een alternatieve ontsluiting voor het bedrijventerrein. Zij verwachten dat de verkeersveiligheid, de leefbaarheid en het woonmilieu door het treffen van deze (of vergelijkbare) maatregelen flink gaan verbeteren. Wel horen daar een aantal aandachtspunten (o.a. ruimte beslag en natuur) bij waarmee rekening moet worden gehouden in de uitwerking ervan. Daar staat tegenover dat de belangenorganisatie die de bedrijven vertegenwoordigt aandacht vraagt voor het volgens hen grote economische belang van de goede bereikbaarheid van de bedrijven en daarom geen fietsstraat en/of een knip van de Westvlietweg wil met maar één alternatieve ontsluiting. Zij stellen dat de Westvlietweg nu en in de toekomst noodzakelijk is voor een goede bereikbaarheid van de bedrijven en dat aanvullend hierop twee extra ontsluitingen voor het bedrijventerrein moeten worden gerealiseerd door de gewenste intensivering van het bedrijventerrein Kortom, verdeelde positieve en negatieve reacties op de varianten en elementen binnen de varianten.

57

datum projectnummer betreft

21 november 2024 0489378.100 Verkeersonderzoek Westvlietweg – definitief rapport

7.1.1.7 Kosteninschatting In deze paragraaf wordt ingegaan op de kosten die zijn ingeschat voor het realiseren van de varianten. De structuur van de raming is conform de Standaardsystematiek Kostenramingen (SSK) van de CROW, kennismodulen SSK 2018 (CROW). De kostenraming is opgesteld in het SSK-rekenmodel versie 2.4.001. Uitgangspunten Niet meegenomen in de raming en in dit onderzoek zijn de kosten voor de volgende zaken: • Eventuele (grond)saneringen; • Eventuele voorbelastingen; • Rioleringswerkzaamheden; • Ongelijkvloers maken kruispunt Ypenburgse Stationsweg; • Sloop en herbouwkosten van opstallen; • Werkzaamheden kabels en leidingen m.u.v. de kruisingen gasleiding; • Aanvullende kosten van de opdrachtgever voor: o Organisatiegebonden reservering investeringen; o Onzekerheidsreserve investeringen; o Reservering scope wijzigingen investeringen; • Instandhoudingskosten (beheer en onderhoud na overdracht) • De aankoop opstallen vallen buiten de scope van deze raming. Vastgoedkosten voor grondverwerving zijn gerekend ter plaatse van de nieuwe wegen. Alle overige vastgoedkosten worden geacht door aankoop en verkoop tegen elkaar weg te vallen. Feitelijke gaan wij uit van het principe van “ruilverkaveling”. Voor vastgoedkosten is een gemiddeld bedrag per m2 aangenomen.

Voor de kostenraming gelden de volgende algemene uitgangspunten: • Deterministische opstelling; • Prijspeil: januari 2024; • Inclusief BTW. Voor de uitgewerkte varianten A, B en C is een grove kostenraming gemaakt. Variant/Kosten Variant A Variant B Variant C

Investeringskosten incl. BTW € 45 MLN – € 70 MLN € 32 MLN - € 50 MLN € 54 MLN – € 80 MLN

Het uitwerkingsniveau van de varianten is op dit moment nog zeer summier. Alle berekeningen zijn daarom gebaseerd op zeer grove aannames en onzekerheden en de uitgesloten zaken. Het valt daarmee ten zeerste aan te raden om bij een nadere uitwerking van de (voorkeurs)variant een nauwkeurigere budgetraming op te stellen. Deze raming is met name bedoeld om de verschillende varianten met elkaar te kunnen vergelijken. Er dient daarom rekening te worden gehouden met forse afwijkingen bij de nadere uitwerking van de varianten. Het advies is om rekening te houden met een bandbreedte van plus 40% en min 10% van de genoemde bedragen. Voor een uitgebreider inzicht in de ramingen wordt verwezen naar de Kostenmemo als bijlage L bij deze rapportage.

58

datum projectnummer betreft

21 november 2024 0489378.100 Verkeersonderzoek Westvlietweg – definitief rapport

7.1.2 Samenvattend overzicht beoordeling De beoordeling van de drie varianten is weergegeven in een samenvattende tabel. Daarbij is de beoordelingsmethodiek gehanteerd zoals weergegeven in tabel 7.1 met een beoordeling ten opzichte van elkaar, en de samenvattende beoordeling in tabel 7-2. Tabel 7-1: Beoordelingsmethodiek

Toegekende kleur

Beoordeling Meest positief - minst negatief Matig positief Matig negatief Minst positief - meest negatief

Tabel 7-2: Samenvattend overzicht beoordeling drie varianten4 Variant A: • ontsluiting via GAVI-kavel, • wegen bedrijventerrein afgesloten van Westvlietweg; • fietsstraat Jan Thijssenweg – Westvlietweg – Vlietweg.

Variant B: • ontsluiting langs de A4 in zuidwestelijke richting; • knip op Westvlietweg voor aansluiting oostelijke weg bedrijventerrein; • fietsstraat Jan Thijssenweg – Westvlietweg tot oostelijke weg bedrijventerrein.

Variant C: • ontsluiting via Drievliet; • geen afsluitingen voor gemotoriseerd verkeer; • fietsstraat Jan Thijssenweg – Westvlietweg tot westzijde bedrijventerrein.

Verkeer

Nieuwe weg leidt tot sterke afnames op fietsstraat Westvlietweg. Bestemmingsverkeer Westvlietweg zoekt routes over omliggende wegen Den Haag, Rijswijk en Voorburg.

Nieuwe weg leidt tot sterke afnames op fietsstraat Westvlietweg. Beperkte verkeerseffecten op omliggende wegen, lagere intensiteiten bruggen over de Vliet.

Nieuwe weg neemt functie Westvlietweg ten westen van Fonteynenburglaan over. Beperkte verkeerseffecten op omliggende wegen, beperkte voordelen Kerkbrug en Wijkerbrug.

Verkeersveiligheid

4,4 km lengte fietsstraat Westvlietweg. Meer verkeer op de andere wegen in het gebied. De lengte van de fietsstraat zorgt voor de ontsluiting van bedrijven (niet gelegen op het bedrijventerrein) met (vracht)verkeer op de fietsstraat wat negatief is in relatie tot massaverschillen en zorgt er mogelijk voor dat bestuurders ongeduldig worden bij het inhalen van fietsers. Ondanks dit risico verbeterde balans in vorm-functie-gebruik-omgeving door de lagere intensiteiten en een verkeersveiligere inrichting t.o.v. huidige situatie op het zuidelijk deel van de Westvlietweg en minder mate het noordelijk deel.

2,1 km lengte fietsstraat Westvlietweg. Beperkte verkeerseffecten overige wegen. Door de knip verbetert de verkeersveiligheid, er is minder verkeer aanwezig op Westvlietweg. Een aandachtspunt is de aansluiting van de nieuwe ontsluitingsweg op de bestaande Westvlietweg.

1,7 km lengte fietsstraat Westvlietweg. Nieuwe weg neemt functie Westvlietweg ten westen van Fonteynenburglaan over, maar meer verkeer op de Westvlietweg aanwezig dan variant A en B. Ook voor deze situatie geldt een verbetering van de verkeersveiligheid ten opzichten van de huidige situatie.

Leefbaarheid

Leefbaarheid op Westvlietweg neemt toe door minder aanwezig (vracht)verkeer. Meer ruimte voor de fietsers en voetgangers op de Westvlietweg (4,4 km lengte fietsstraat Westvlietweg). Bestemmingsverkeer Westvlietweg zoekt routes over omliggende wegen

Leefbaarheid op Westvlietweg neemt toe door minder aanwezig (vracht)verkeer. Meer ruimte voor de fietsers en voetgangers op de Westvlietweg (2,1 km lengte fietsstraat Westvlietweg). Beperkte verkeerseffecten op overige wegen in

Leefbaarheid op Westvlietweg neemt toe door minder aanwezig (vracht)verkeer. Meer ruimte voor de fietsers en voetgangers op de Westvlietweg (1,7 km lengte fietsstraat Westvlietweg). De aan te leggen verbinding loopt o.a. door een golfterrein,

4

Een aandachtspunt bij de beoordelingstabel is dat het hierbij gaat om zogenaamde rekenvarianten. Het is namelijk mogelijk om elementen binnen de varianten te mixen. Bijvoorbeeld een korte of lange fietsstraat, wel of geen knip in de Westvlietweg, of de locatie van de alternatieve ontsluitingsweg. De varianten staan daarmee niet vast qua inrichting.

59

datum projectnummer betreft

21 november 2024 0489378.100 Verkeersonderzoek Westvlietweg – definitief rapport

Den Haag, Rijswijk en Voorburg. Dit zorgt daar voor extra verkeerslast in de vorm van extra verkeerslawaai, mindere oversteekbaarheid. Bijvoorbeeld op de Parkweg.

de omgeving waardoor verkeerslast beperkt gaat zijn.

volkstuinen, een manege en een tennisvereniging. Bovendien zijn er geen knips aanwezig op de Westvlietweg, waardoor de route toegankelijk blijft voor gemotoriseerd verkeer.

Milieuaspecten

Aandachtspunt: slappe bodem i.v.m. zettingen. Beschikbare ruimte onder A4 bij mogelijke verbreding A4.

Aandachtspunt: Beschikbare ruimte tussen A4 en golfterrein i.c.m. mogelijke geluidsschermen langs de A4.

Nieuwe ontsluiting gaat door een recreatiegebied met bebouwing en sportcomplex.

Duurzaamheid

Variant A scoort het hoogst op circulariteit en voor fiets met de langste fietsstraat, maar de MKI en CO2 uitstoot is hoger.

Variant B heeft een lage MKI en CO2, minder lange fietsstraat.

Variant C heeft een hogere MKI en veel bewerkingen nodig in de natuur wat slechter is voor de biodiversiteit, kortste fietsstraat.

Draagvlak

Verdeelde positieve en negatieve reacties op de variant en elementen binnen de variant

Verdeelde positieve en negatieve reacties op de variant en elementen binnen de variant

Verdeelde positieve en negatieve reacties op de variant en elementen binnen de variant

Risico’s technische haalbaarheid

•

•

•

• •

•

•

• •

Kosteninschatting

7.2

Fysieke ruimte onder de A4 (pr. Clausplein). Verbreding A4 Haaglanden. beperkte beschikbare ruimte voor grote aanpassingen aan het kruispunt GuldenlaanYpenburgse Stationsweg. overkluizingsconstructie bij kruisingen hogedruk gasleiding. het raakvlak met de ontwikkeling van de Koningscorridor. langs de Guldenlaan de toekomstige halte ADO. De Huygenstunnel, waarbij de A12 en de spoorinfrastructuur vanaf het Prins Clausplein richting Den Haag mogelijk ondergronds wordt gebracht.

Tussen de € 45 MLN – € 70 MLN

•

Fysieke ruimte tussen de A12 en golfterrein is beperkt en de schetsmatig ingetekende weg raakt natuur en diverse bestaande functies en private eigendommen. De nieuwe ontsluitingsweg ligt langs een hogedruk gasleiding. Op enkele locaties dient een overkluizingsconstructie te worden aangebracht

Tussen de € 32 MLN - € 50 MLN

•

De nieuwe ontsluitingsweg raakt functies zoals de manege, volkstuinen en tennisvereniging. Dit brengt een grote impact met zich mee. Een herinrichting/herverkaveling van het gebied met het golfterrein, tuinhuisjes en tennisvelden. De nieuwe ontsluitingsweg sluit aan op de Rotterdamsebaan. Op deze locatie zijn technisch aandachtspunten i.v.m hoogte verschillen, toegangswegen.

Tussen de € 54 MLN – € 80 MLN

Gevoeligheidsanalyse voor 2040

Voor het prognosejaar 2040 zijn alle drie varianten ook onderworpen aan gevoeligheidsanalyses A t/m D (zie paragraaf 2.3 voor toelichting gevoeligheidsanalyses) in V-MRDH. In de gevoeligheidsanalyses zijn verschillende toekomstscenario’s voor gebiedsontwikkelingen in de omgeving opgenomen. Uit de gevoeligheidsanalyses blijkt dat door de mogelijke lange termijn ontwikkelingen de intensiteit op de nieuwe weg sterk gaat toenemen. Voor variant A en B gaat het om 6.000-7.000 mvt/etmaal, voor variant C om 10.400 mvt/etmaal, zie ook Tabel 7-2. Een eventuele knip op de Geestbrugweg heeft niet of nauwelijks invloed op de intensiteit op de nieuwe weg (gevoeligheidsanalyse C versus D). In alle gevallen blijft de intensiteit op de Westvlietweg op het fietsstraat gedeelte zeer beperkt en zijn de relatieve effecten op wegen in de omgeving vergelijkbaar met de uitkomsten zonder gevoeligheidsanalyse.

60

datum projectnummer betreft

21 november 2024 0489378.100 Verkeersonderzoek Westvlietweg – definitief rapport

Tabel 7-2: Intensiteit nieuwe verbindingsweg in 2040, in verschillende varianten en gevoeligheidsanalyses Variant

A B C

Basisjaar

Gevoeligheid A •Knip Geestbrugweg (ter hoogte van Geestbrug) •15.000 m2 verdichting bedrijvigheid Westvlietweg •GAVI-zone 10 ha bedrijvigheid (excl. tramremise) •4 ha uitbreiding sport

Gevoeligheid B •Knip Geestbrugweg (ter hoogte van Geestbrug) •GAVI-zone 10 ha bedrijvigheid (excl. tramremise) •15.000 m2 verdichting bedrijvigheid Westvlietweg •10 ha uitbreiding bedrijvigheid Westvlietweg •4 ha uitbreiding sport

3.100 3.900 7.600

3.800 4.400 8.400

Gevoeligheid C •Knip Geestbrugweg (ter hoogte van Geestbrug) •GAVI-zone 10 ha bedrijvigheid (excl. tramremise) •15.000 m2 verdichting bedrijvigheid Westvlietweg •15 ha uitbreiding bedrijvigheid Westvlietweg •8 ha uitbreiding sport

5.400 5.500 9.500

Gevoeligheid D •GAVI-zone 10 ha bedrijvigheid (excl. tramremise) •15.000 m2 verdichting bedrijvigheid Westvlietweg •15 ha uitbreiding bedrijvigheid Westvlietweg •8 ha uitbreiding sport

6.600 6.300 10.400

6.600 6.300 10.400

In Tabel 7-3 is een vergelijking opgenomen tussen de verkeersintensiteiten in 2040 tussen gevoeligheidsanalyses C en D, in alle varianten (op een relevante selectie van wegvakken). Dit om voor ieder variant inzichtelijk te maken wat de knip op de Geestbrug in de toekomst betekent voor de verkeersintensiteiten in de omgeving. Hieruit blijkt dat de impact van de knip op de Geestbrug in de varianten vergelijkbaar is. Als de Westvlietweg volledig als fietsstraat met langzame rijsnelheid wordt ingericht en ook een knip bij de Geestbrugweg wordt doorgevoerd, dienen voor de bereikbaarheid van de Binckhorst en Leidschendam-Voorburg op netwerkniveau maatregelen genomen te worden. Voor deze studie is uitgegaan van een knip ter hoogte van de Geestbrug: de lengte van het wegvak dat geknipt wordt, maakt hierbij weinig uit voor de effecten in deze gevoeligheidsanalyse als de Westvlietweg volledig fietsstraat is. Het feit dat de Geestbrug niet meer beschikbaar is voor gemotoriseerd verkeer heeft namelijk de grootste impact. Tabel 7-3: Intensiteiten 2040 op relevante wegvakken voor de drie varianten in Gevoeligheid C (Knip Geestbrug) en Gevoeligheid D (Zonder knip Geestbrug)

Nr

1 2 3 5 6 7 8 9 14 15 16 17 18 19 24 25 26 27

Weg

Westvlietweg Westvlietweg Westvlietweg Geestbrugweg (Geestbrug) Neherkade (Trekvlietbrug) Rijswijkseweg Haagweg (Hoornbrug) Laan van Delfvliet Wijkerlaan (Wijkerbrug) Prinses Mariannelaan Maanweg Westenburgstraat Binckhorstlaan (Broekslootbrug) Fonteynenburghlaan (Oude Tolbrug) Prins Bernhardlaan Parkweg Kerkstraat (Kerkbrug) Laan van Hoornwijck

Variant A

Variant B

Knip Geestbrug

Zonder knip Geestbrug

2900 100 400 0 41600 32100 33000 46600 700 9600 29800 14300

2900 100 200 10700 39500 31400 30800 43000 700 12500 33600 13900

6300 1200 8400 11000 600 16700

Knip Geestbrug

Variant C

Zonder knip Geestbrug

Knip Geestbrug

Zonder knip Geestbrug

5700 2800 400 0 41300 32400 32900 47300 4600 9300 30000 14600

5900 2800 200 10500 39500 31400 30500 43900 4600 11700 33600 13700

5300 5200 100 0 42000 32000 32800 46500 6100 8600 30700 13400

5400 5100 100 10000 39800 31200 30000 44300 5800 11000 34000 12600

9900

6400

9900

6000

10000

1200 8900 12300 500 17100

2300 7800 9800 900 19300

2200 7800 10900 800 19600

2600 7800 9100 1400 21900

2100 7900 10400 1600 21900

61

datum projectnummer betreft

21 november 2024 0489378.100 Verkeersonderzoek Westvlietweg – definitief rapport

In de bovenstaande kaart zijn de meetpunten uit tabel 7-3 visueel weergegeven.

62

datum projectnummer betreft

7.3

21 november 2024 0489378.100 Verkeersonderzoek Westvlietweg – definitief rapport

Samenvattende conclusie en advies

In de probleemanalyse is geconstateerd dat de functie, vorm, gebruik en omgeving Westvlietweg niet overal met elkaar in balans zijn. Dit is naar voren gekomen in zowel de objectieve als de subjectieve resultaten. De huidige verbinding Jan Thijssenweg – Westvlietweg – Vlietweg heeft een belangrijke gebieds-/wijkontsluitende functie. Tegelijkertijd heeft de verbinding ook een belangrijke functie voor langzaam verkeer, is de ruimte beperkt met niet de bijpassende inrichting conform richtlijnen, en past de gebieds-/wijkontsluitende functie niet bij de omgeving waarbij woningen, bedrijven en percelen direct op de wegvakken ontsloten worden. Dit zorgt ervoor dat veel knelpunten worden ervaren en onveilige situaties ontstaan. De verkeersintensiteiten zijn op het zuidelijke deel het grootst, terwijl bij dit deel de beschikbare ruimte het meest beperkt is. Daarnaast sluit op dit deel het bedrijventerrein Westvlietweg aan. Tussen de huidige situatie (2020) en 2030 nemen de intensiteiten op de Westvlietweg beperkt toe door de autonome ontwikkeling. Hetzelfde geldt voor vrachtverkeer, welke eveneens beperkt toeneemt. Richting 2040 vindt op de Westvlietweg vervolgens een kleine afname plaats, als gevolg van infrastructurele maatregelen op de A4. De hoeveelheid fietsers groeit, met name ten noordoosten van de A12, fors.

Bij de gevoeligheidsanalyses voor mogelijke ontwikkelingen in 2040 komt naar voren dat deze nauwelijks invloed hebben op de intensiteiten op het noordoostelijke deel van de verbinding. Bij het zuidwestelijke deel van de verbinding neemt het aantal motorvoertuigen wel toe met circa 15%-35%. Bij dit deel van de verbinding groeit de hoeveelheid vrachtverkeer ook het meest. Bij doorgang van de mogelijke ontwikkelingen gaan daarmee de huidige knelpunten verder toenemen, wanneer geen wijzigingen plaatsvinden aan de verbinding Jan Thijssenweg – Westvlietweg – Vlietweg en de ontsluiting van het gebied. Kortom, de huidige inrichting voldoet niet met het gebruik. In de toekomst gaat dit nog groter worden waardoor de verkeersonveiligheid toeneemt. Maatregelen zijn nodig om de verkeersveiligheid te waarborgen. Participatie Participatie is een belangrijk onderdeel binnen dit verkeersonderzoek. Tijdens het verkeersonderzoek is grote inspanning verricht om goed te luisteren naar organisaties uit de omgeving. Dit blijkt onder andere door het later aanvullen van een samenvatting draagvlak met een korte beschrijving (zie paragraaf 7.1.1.6). Het is een zorgvuldig en transparant proces waarin de omgeving alle ruimte krijgt voor inbreng en gesprek, vier klankbordgroepsessies en een Online participatietool. Door het gehele onderzoek heeft participatie op verschillende manieren plaatsgevonden.

Op twee manieren is inzicht verkregen van de huidige situatie. Ten eerste door middel van een fysieke werksessie met de klankbordgroep. Met deze werksessie zijn breed knelpunten en wensen opgehaald. Ten tweede heeft digitale participatie plaatsgevonden door middel van een online participatietool. Hiermee hebben alle omwonenden en belanghebbenden de mogelijkheid gekregen om hun ideeën en reacties mee te geven, ook indien zij geen zitting hebben in de klankbordgroep. Verder hebben na de inventarisatie van de huidige situatie nog drie klankbordgroepsessies plaatsgevonden. Tijdens de tweede sessies is inbreng geleverd door de klankbordgroep voor locatie van de alternatieve ontsluiting en voor de inrichtingswensen van de Westvlietweg. Bij de derde sessie is uitgebreid stilgestaan bij de positieve en negatieve elementen van de varianten en tot slot is tijdens de vierde sessie het draagvlak binnen de klankbordgroep bepaald van de varianten. Algemeen draagvlak klankbordgroep: De belangenorganisaties voor bewoners, sport en recreatie zien voordelen in het fietsvriendelijk maken van de Westvlietweg en het realiseren van een alternatieve ontsluiting voor het bedrijventerrein. Zij verwachten dat de verkeersveiligheid, de leefbaarheid en het woonmilieu door het treffen van deze (of vergelijkbare) maatregelen flink gaan verbeteren. Wel horen daar een aantal aandachtspunten (o.a.

ruimte beslag en natuur) bij waarmee rekening moet worden gehouden in de uitwerking ervan. Daar staat tegenover dat de belangenorganisatie die de bedrijven vertegenwoordigt aandacht vraagt voor het volgens hen grote economische belang van de goede bereikbaarheid van de bedrijven en daarom geen fietsstraat en/of een knip van de Westvlietweg wil met maar één alternatieve ontsluiting. Zij stellen dat de Westvlietweg nu en in de toekomst noodzakelijk is voor een goede bereikbaarheid van de bedrijven en dat aanvullend hierop twee extra ontsluitingen voor het bedrijventerrein moeten worden gerealiseerd door de gewenste intensivering van het bedrijventerrein.

63

datum projectnummer betreft

21 november 2024 0489378.100 Verkeersonderzoek Westvlietweg – definitief rapport

Kortom, verdeelde positieve en negatieve reacties op de varianten en elementen binnen de varianten. Een vorm die bijdraagt aan de ambitie om de Vlietwegen veiliger en aantrekkelijker te maken voor fietsers en voetgangers: • Het zuidwestelijk deel Westvlietweg (Jan Thijssenweg – Westvlietweg tot bedrijventerrein) inrichten als fietsstraat. Hiermee wordt de Westvlietweg een verkeersveiligere verbinding met voldoende ruimte voor fietsers en voetgangers. De fietsstraat zorgt er daarmee voor dat een aantal van de huidige problemen verdwijnen zoals aangegeven in de online participatietool. Dit is bijvoorbeeld een slechte oversteekbaarheid, beperkte ruimte voor langzaam verkeer en te hoge snelheid op de Westvlietweg. • Ten noorden van de A12 is de Westvlietweg beter in balans door de aanwezige fysieke ruimte. Dit komt omdat hier meer fysieke ruimte is en een tweerichtingen fietspad en/of parallelweg ligt. De afwijking is hier minder groot dan bij het zuidwestelijke deel. Wel kan gekeken worden naar verkeerskundige maatregelen op dit noordoostelijke deel van de Westvlietweg om de verkeersveiligheid en oversteekbaarheid te verbeteren. • Als het zuidwestelijke deel van de Westvlietweg als fietsstraat wordt ingericht, betekent dat (randvoorwaardelijk) een extra ontsluiting moet komen voor het bedrijventerrein Westvlietweg i.v.m. de bereikbaarheid, maar ook voor de nood- en hulpdiensten.

Dit kan de ontsluitingsweg zijn in variant A, B en C. Alle varianten hebben risico’s en aandachtspunten als het gaat om de haalbaarheid. • Ter hoogte van de aansluiting Westvlietweg met de nieuwe ontsluitingsweg dient het vrachtverkeer de nieuwe ontsluitingsweg of het noordoostelijke deel van de Westvlietweg te volgen. Er moet worden gezorgd dat er geen doorgaand vrachtverkeer over de fietsstraat op het zuidwestelijke deel rijdt. Het bestemmingsvrachtverkeer heeft wel toegang tot de fietsstraat i.v.m. het kunnen bereiken van de bestemmingen. Indien een nieuwe ontsluitingsweg niet haalbaar blijkt te zijn: • Geen alternatieve ontsluitingsweg betekent geen fietsstraat Westvlietweg. Indien er wel een fietsstraat zou zijn maar geen alternatieve ontsluitingsweg, dan rijdt er te veel verkeer en vrachtverkeer op de fietsstraat wat zorgt voor extra (verkeers)onveiligheid. Dit is onwenselijk. Een nieuwe ontsluitingsweg is dus benodigd als een deel van de Westvlietweg fietsstraat wordt. • Het advies is om via andere programma’s binnen de gemeenten de verkeersveiligheid te gaan verbeteren op de Westvlietweg, mits dit mogelijk is binnen geldende richtlijnen, beleid, fysieke inpasbaarheid, tijd, draagvlak en toereikend budget. In hoofdstuk 3 van dit rapport zijn de huidige verkeeronveilige punten benoemd.

Aandachtspunten bij het vervolg: In hoofdstuk 6 en 7 van dit rapport zijn verschillende varianten beschreven en beoordeeld. Daarbij blijft het belangrijk dat de varianten denkrichtingen zijn met meerdere elementen binnen de varianten. Verder kennen elementen binnen de verschillende varianten afhankelijkheden. Er dient rekening te worden gehouden met de afhankelijkheden bij het maken van keuzes. De elementen en afhankelijkheden zijn hieronder aangegeven: • De Westvlietweg als fietsstraat → betekent nieuwe alternatieve ontsluitingsroute (is randvoorwaardelijk) i.v.m. bereikbaarheid. • De Westvlietweg als fietsstraat → betekent alleen bestemmingsvrachtverkeer op dit deel. • De Westvlietweg als fietsstraat → bij mogelijke knip Geestbrug dienen voor de bereikbaarheid van de Binckhorst en Leidschendam-Voorburg op netwerkniveau maatregelen genomen te worden. • Geen knip in de Westvlietweg → aantrekkelijke en directe nieuwe ontsluitingsroute nodig voor het bedrijventerrein Westvlietweg, welke concurreert met de route Westvlietweg (ongeacht de inrichting). • Een nieuwe ontsluitingsroute is niet haalbaar → betekent niet veiliger maken en aantrekkelijker inrichten van de Vlietwegen voor fietsers en voetgangers, afgezien van eventuele kleine verbeteringen. Kortom, een herinrichting op een veilige manier kan enkel als een alternatieve ontsluiting wordt gerealiseerd.

Hiervoor zijn drie varianten benoemd. Alle drie de varianten hebben verschillende uitdagingen. Een politieke keuze hierin is noodzakelijk waarin wordt gezocht naar verschillende bouwstenen binnen de varianten. Daarnaast wordt in dit rapport gezocht naar oplossingsrichtingen en betreft het een onderzoek naar de verkeerskundige effecten en draagvlak. De technische haalbaarheid is geen onderdeel geweest van dit onderzoek. Ook is de fysieke inpasbaarheid globaal aangegeven. De beoordelingen zijn veelal kwantitatief en 64

datum projectnummer betreft

21 november 2024 0489378.100 Verkeersonderzoek Westvlietweg – definitief rapport

verkeerstechnisch. Een beoordeling op ruimtelijke kwaliteit gaat een aanvulling zijn op dit rapport. Uiteindelijk gaan de meer kwalitatieve aspecten ook meewegen om het project verder te brengen. Verder dienen afwegingen integraal te worden bekeken, bijvoorbeeld met openbaar vervoer en de overige toekomstige ontwikkelingen van de Vlietzone. Dat is een aandachtspunt voor de gebiedsvisie Vlietzone. Doorlooptijd project tot en met realisatie Op dit moment zijn er nog veel onzekerheden als het gaat om de planning. Dit komt omdat er nog vele stappen en procedures te doorlopen zijn. Binnen deze stappen lopen ook bezwaarprocedures. Om toch een beeld te geven wat de te verwachte doorlooptijd is, is de onderstaande tabel opgesteld.

2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 Onderzoeksfase Gebiedsprogramma fase 1 + NRD Technische haalbaarheid bepalen Plan MER Gebiedsprogramma fase 2 Omgevingsplan Grondverwerving Beroepsprocedure Omgevingsplan RvS Engineering en aanbesteding Uitvoering realisatie Korte termijn: Vanwege de lange doorlooptijd van o.a. verdere studie(s) en bestemmingsplanprocedures in combinatie met de huidige verkeerssituatie op de Westvlietweg, is een aantal maatregelen op korte termijn wenselijk. Met name op het zuidwestelijk deel Westvlietweg tot en met de sportvelden, maar ook op het noordoostelijke deel zoals beschreven in hoofdstuk 3 van dit rapport. Het is nodig te onderzoeken wat mogelijk is om via andere programma’s binnen de gemeente de verkeersveiligheid en oversteekbaarheid middels kleinschalige maatregelen te gaan verbeteren op de Westvlietweg, mits dit mogelijk is binnen de geldende richtlijnen, beleid, fysieke inpasbaarheid, tijd, draagvlak en toereikend budget. Kanttekening hierbij is dat sommige korte termijn maatregelen later niet meer aansluiten bij een fietsstraat en mogelijk weer verdwijnen. Echte winst valt daarom pas te behalen bij een herinrichting van de Westvlietweg. De korte termijn maatregelen sluiten onvoldoende aan bij de ambitie om de Westvlietweg veiliger en aantrekkelijk in te richten voor fietsers en voetgangers in de toekomst.

Daarnaast zorgen de voorgenomen ruimtelijke ontwikkelingen voor meer verkeer en vergroten de knelpunten in de toekomstige situatie. Daarmee is het advies om een nieuwe ontsluitingsroute aan te leggen en de processen en procedures voor in gang te zetten.

65

datum projectnummer betreft

21 november 2024 0489378.100 Verkeersonderzoek Westvlietweg – definitief rapport

8 Begrippen en definities Autonome ontwikkeling

Erftoegangsweg

Fietsstraat Gebiedsontsluitingsweg

I/C-verhouding

Metropolitaan HUBsysteem

MKI

Mobiliteitshub

Modal split

Plusnet

Verkeercirculatie

Verzadigingsgraad

In een verkeersmodel betreft de autonome ontwikkeling de groei in verkeersstromen door externe factoren, zoals bevolkingsgroei of economische veranderingen. Aspecten als beleid of ontwikkelingsprojecten zijn hier niet in meegenomen. Daarmee vormt het een basisscenario om de effecten van toekomstige maatregelen te beoordelen. Een erftoegangsweg (30 km/u binnen de bebouwde kom) is een weg bedoeld voor lokaal verkeer en geeft toegang tot woningen en bedrijven. Dit zijn wegen met gemengd langzaam verkeer (fietsers, voetgangers) en gemotoriseerd verkeer. Een fietsstraat is een weg die primair is ingericht voor fietsers, en waar het autoverkeer te gast is en zich aanpassen aan de fietser. Een gebiedsontsluitingsweg (50 km/u binnen de bebouwde kom) is een weg die het verkeer afwikkelt tussen woonwijken, bedrijventerreinen en hoofdwegen. Op deze wegen is het langzaam verkeer niet gemengd met gemotoriseerd verkeer. De intensiteit/capaciteit-verhouding is de verhouding tussen het werkelijke verkeersaanbod (intensiteit) en de maximale capaciteit van een weg. Bij een verhouding hoger dan 0,80 is sprake van een knelpunt op het gebied van doorstroming. Een metropolitaan HUB-systeem is een vervoerssysteem met een centraal knooppunt (hub).

In deze hub komen verschillende transportverbindingen, zoals treinen, bussen of metro’s samen, die de omliggende gebieden met het centrum verbinden en zorgen voor een efficiënte doorstroming. Milieu Kosten Indicator. Dit is een manier om de milieukosten voor een project of activiteit te berekenen, zoals de impact op luchtkwaliteit, geluidsoverlast en klimaatverandering. Daarmee draagt de MKI bij aan het bepalen van de duurzaamheid van maatregelen. Een mobiliteitshub is een fysieke locatie waar verschillende vervoerswijzen (zoals fietsen en openbaar vervoer) samenkomen om het eenvoudig overstappen mogelijk te maken. Een modal split verwijst naar de verdeling van het totale verkeer over verschillende vervoerswijzen, zoals (vracht)auto’s, fiets, openbaar vervoer, en lopen. Een plusnet is een wegennetwerk waarbij een specifieke vervoerswijze prioriteit krijgt. Bijvoorbeeld, fietsers die op kruispunten te allen tijde voorrang krijgen op het overige kruisend verkeer, zodat de doorstroming voor de fietsers optimaal is. Verkeercirculatie verwijst naar de manier waarop verkeer zich efficiënt door een gebied voortbeweegt, met routes die opstoppingen minimaliseren en een goede doorstroming bevorderen. Verzadigingsgraden geven de verhouding weer tussen de werkelijke verkeersintensiteit en de maximale capaciteit van een weg of kruispunt.

Het geeft daarmee aan hoe vol een weg of kruispunt is en of de capaciteit wordt overschreden. Bij een overschrijding kan het leiden tot verkeersopstoppingen.

66

datum projectnummer betreft

21 november 2024 0489378.100 Verkeersonderzoek Westvlietweg – definitief rapport

Bijlagen

67

datum projectnummer betreft

21 november 2024 0489378.100 Verkeersonderzoek Westvlietweg – definitief rapport

Bijlage A: Uitgangspuntennotitie modelwerkzaamheden Verkeersonderzoek Westvlietweg

68

datum projectnummer betreft

21 november 2024 0489378.100 Verkeersonderzoek Westvlietweg – definitief rapport

Bijlage B: Resultaten verkeersmodel huidige situatie 2020 In deze bijlage zijn de verkeersintensiteiten, I/C-verhoudingen en verzadigingsgraden voor de huidige situatie (2020) opgenomen op basis van het verkeersmodel V-MRDH 3.0.

69

datum projectnummer betreft

21 november 2024 0489378.100 Verkeersonderzoek Westvlietweg – definitief rapport

Bijlage C: Kaarten met geïnventariseerde knelpunten en kansen door de klankbordgroep

70

datum projectnummer betreft

21 november 2024 0489378.100 Verkeersonderzoek Westvlietweg – definitief rapport

Bijlage D: Opbrengst online participatietool

71

datum projectnummer betreft

21 november 2024 0489378.100 Verkeersonderzoek Westvlietweg – definitief rapport

Bijlage E: Resultaten verkeersmodel referentiesituaties 2030 en 2040 In deze bijlage zijn de verkeersintensiteiten, I/C-verhoudingen en verzadigingsgraden voor de referentiesituatie 2030 en 2040 opgenomen op basis van het verkeersmodel V-MRDH 3.0.

72

datum projectnummer betreft

21 november 2024 0489378.100 Verkeersonderzoek Westvlietweg – definitief rapport

Bijlage F: Resultaten verkeersmodel gevoeligheidsanalyses 2040 In deze bijlage zijn de verkeersintensiteiten, I/C-verhoudingen en verzadigingsgraden voor de gevoeligheidsanalyses voor 2040 opgenomen op basis van het verkeersmodel V-MRDH 3.0.

73

datum projectnummer betreft

21 november 2024 0489378.100 Verkeersonderzoek Westvlietweg – definitief rapport

Bijlage G: Opbrengst tweede werksessie klankbordgroep – mogelijke oplossingsrichtingen

74

datum projectnummer betreft

21 november 2024 0489378.100 Verkeersonderzoek Westvlietweg – definitief rapport

Bijlage H: Schematische indicatieve schetsen varianten alternatieve ontsluiting bedrijven en bewoners en transformatie Westvlietweg

75

datum projectnummer betreft

21 november 2024 0489378.100 Verkeersonderzoek Westvlietweg – definitief rapport

Bijlage I: Schematische indicatieve schetsen drie varianten voor analyse en beoordeling

76

datum projectnummer betreft

21 november 2024 0489378.100 Verkeersonderzoek Westvlietweg – definitief rapport

Bijlage J: Resultaten verkeersmodel varianten

77

datum projectnummer betreft

21 november 2024 0489378.100 Verkeersonderzoek Westvlietweg – definitief rapport

Bijlage K: Kaarten milieuscan

78

datum projectnummer betreft

21 november 2024 0489378.100 Verkeersonderzoek Westvlietweg – definitief rapport

Bijlage L: Investeringskosten varianten A, B en C

79

datum projectnummer betreft

21 november 2024 0489378.100 Verkeersonderzoek Westvlietweg – definitief rapport

Bijlage M: Opbrengst positieve en negatieve reacties klankbordgroep op varianten

80

Over Antea Group Antea Group is het thuis van 1700 trotse ingenieurs en adviseurs. Samen bouwen wij elke dag aan een veilige, gezonde en toekomstbestendige leefomgeving. Je vindt bij ons de allerbeste vakspecialisten van Nederland, maar ook innovatieve oplossingen op het gebied van data, sensoring en IT. Hiermee dragen wij bij aan de ontwikkeling van infra, woonwijken of waterwerken. Maar ook aan vraagstukken rondom klimaatadaptatie, energietransitie en de vervangingsopgave. Van onderzoek tot ontwerp, van realisatie tot beheer: voor elke opgave brengen wij de juiste kennis aan tafel. Wij denken kritisch mee en altijd vanuit de mindset om samen voor het beste resultaat te gaan. Op deze manier anticiperen wij op de vragen van vandaag en de oplossingen voor morgen. Al 70 jaar.

Contactgegevens Rivium Westlaan 72 2909 LD Capelle aan den IJssel Postbus 8590 3009 AN Rotterdam 3009 AN Rotterdam

Copyright © Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar worden gemaakt door middel van druk, fotokopie, elektronisch of op welke wijze dan ook, zonder schriftelijke toestemming van de auteurs. De informatie die in dit rapport is opgenomen is uitsluitend bestemd voor geadresseerde(n) en kan persoonlijke of vertrouwelijke informatie bevatten. Gebruik van deze informatie, door anderen dan de geadresseerde(n) en gebruik door hen die niet gerechtigd zijn van deze informatie kennis te nemen, is niet toegestaan. De informatie is uitsluitend bestemd om te worden gebruikt door de geadresseerde, voor het doel waarvoor dit rapport is vervaardigd. Indien u niet de geadresseerde bent of niet gerechtigd bent tot kennisneming, is openbaarmaking, vermenigvuldiging, verspreiding en/of verstrekking van deze informatie aan derden niet toegestaan, tenzij na schriftelijke toestemming door Antea Group en wordt u verzocht de gegevens te verwijderen en direct een melding te maken bij security@antegroup.nl. Derden, zij die niet geadresseerd zijn, kunnen geen rechten aan dit rapport ontlenen, tenzij na schriftelijke toestemming door Antea Group.

www.anteagroup.nl