Document · PDF

RIS321921 Bijlage 3 PUK Saffier Rusthoekstraat 38 concept

Commissie Ruimte 14 mei 2025, gemeente Den HaagBij agendapunt: Ingekomen bestuurlijke stukken16.930 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Planuitwerkingskader - Saffier Huize Royal

Versie maart 2025

(Rusthoekstraat 38/Scheveningseweg)

PUK HUIZE ROYAL

Stadsdeel Scheveningen

Saffier Huize Royal

(Rusthoekstraat 38/ Scheveningseweg)

PUK HUIZE ROYAL

INHOUD 1. INLEIDING4-5

6. UITVOERING EN UITVOERINGSASPECTEN33-35

1.1

Aanleiding

6.1

Financiering

1.2

Doelstelling

6.2

Juridische planologische procedure

1.3

Opgave

6.3

Fasering

1.4

Projectomschrijving

6.4

Bouwveiligheid

1.5

Leeswijzer

6.5

Bouwveiligheidsplan

6.6

Netwerk Bereikbaarheidstrategie

6.7

Vervolg processtappen

6.8

Kwaliteitsborging

2. COMMUNICATIE EN PARTICIPATIE

6-7

3. GEBIEDSCONTEXT8-14 8

BIJLAGE36-45

Cultuurhistorische waarde/context

Bijlage 1 - Relevante beleidstukken

Beleid

Bijlage 2 - Toelichting beleid

3.4

Stedenbouwkundig kader/context

Bijlage 3 - Bezonningsstudie’s

3.5

Ontwikkelingen in de omgeving

Bijlage 4 - Bestaand en nieuw groen

3.6

Architectonisch kader/context

Bijlage 5 - Matenplan en KLIC

3.1

Bestaande situatie

3.2 3.3

Bijlage 6 - Verkeersonderzoek

4. VISIE - KAVEL RICHTLIJN15-19 4.1

Visie algemeen

4.2

Ambitie 1: Inzetten op een groene terreininrichting en openbare ruimte

4.3

Ambitie 2: Voormalig klooster als gebouw typologie

4.4

Ambitie 3: Een duidelijk adres aan de Scheveningseweg

4.5

Ambitie 4: Een duurzaam wooncomplex

Bijlage 7 - Overzicht maatschappelijke voorzieningen en groen

5. KAVELREGELS20-35 5.1

Programma

5.2

Kavelregels

5.3

Beeldkwaliteit

5.4

Buitenruimte en terreininrichting

5.5

Natuurinclusief bouwen

PUK HUIZE ROYAL

1. INLEIDING 1.1

Aanleiding

1.3

Opgave

Den Haag groeit sterk en deze groei zet de komende jaren door. Daarmee ontstaat grote druk op de woningmarkt. De ruimte om te groeien buiten de stad is beperkt. Den Haag zal zich voor groei moeten richten op

binnenstedelijke locaties. Eén van de ambities voor de herontwikkeling van deze locatie is het tegemoetkomen aan deze woningbouwopgave. Daarnaast streven we om de doorstroming in de stad te optimaliseren. Bewoners waaronder senioren - die momenteel ongeschikt wonen, stromen door naar passende huisvesting.

De Saffiergroep ondersteunt ouder wordende mensen in Den Haag en omstreken om zichzelf te kunnen zijn en blijven. De zorg wordt geleverd op verschillende locaties, van intensieve verpleegzorg tot en met wonen met services en diensten. Een belangrijke overtuiging bij alles wat Saffier biedt is ‘Oog voor wat telt’. De medewerkers van Saffier verplaatsen zich in de mensen die bij hen wonen en waar ze voor zorgen. Persoonlijke wensen en behoeften van bewoners staan voorop. Saffier is voornemens om Huize Royal aan de Rusthoekstraat 38/ Scheveningseweg te vernieuwen. Momenteel zijn op deze locatie 72 verouderde appartementen (40 verhuur en 32 Wet Langdurige Zorg (WLZ)) en circa 2.000 m‌2 kantoor van Saffier aanwezig. De organisatie heeft een groot braakliggend terrein in eigendom dat wordt ingezet voor deze integrale nieuwbouwontwikkeling. Aan de Scheveningseweg is tevens de locatie (Mechropa) waar geriatrische revalidatiezorg wordt geleverd. Deze huisvesting voldoet niet aan de gestelde eisen. Ook hiervoor zal, als onderdeel van de herontwikkeling, nieuwbouw worden gerealiseerd op locatie Huize Royal.

eg ew gs

n ve he Sc

1.2

Saffier

Doelstelling

Het doel van deze PUK is het bieden van een integraal kader voor de verdere planvorming. Beleid, stedenbouwkundige kaders, beeldkwaliteit voor architectuur en buitenruimte en eisen en ambities voor duurzaamheid vormen hierbij de basis.

PUK HUIZE ROYAL

Huidige situatie en eigendom Saffier

1.4

Projectomschrijving

Het project omvat een volledige herontwikkeling van Huize Royal, met hiermee samenhangend een herinrichting van het terrein. Op dit moment wordt nieuwbouw voorzien met de volgende functies: • Circa 60 plaatsen Revalidatie Zorg (verblijf-en behandelcentrum); • Circa 100 appartementen met zorg; de doelgroep is ouderen met een hulp-en/of zorgvraag; • Kantoorhuisvesting; • Wijkcentrum en zorginfrastructuur - volledige pakket thuis (VPT) en modulair pakket thuis (MPT); • Maaiveld parkeren: indicatief 74 plekken. Deze plekken zijn bedoeld voor het bezoek van de revalidatie, appartementen en voor medewerkers. Het totale ruimtebeslag is geprogrammeerd op circa 15.000 m2 BVO.

1.5

Leeswijzer

Het planuitwerkingskader bestaat uit 6 hoofdstukken: • Hoofdstuk 1 gaat in op de aanleiding van de ontwikkeling. Daarnaast wordt het doel van het PUK benoemd. • Hoofdstuk 2 gaat in op de participatie en communicatie. • Hoofdstuk 3 beschrijft ruimtelijk-programmatische opgaven en de context van het plangebied. Deze zijn relevant voor (wenselijke) ruimtelijke ontwikkelingen in de toekomst. • Hoofdstuk 4 beschrijft het richting gevend kader voor dit deel van Scheveningen (te intepreteren als visie). Hieruit volgen een aantal richtlijnen en ambities, als handvaten voor de ontwikkeling. • Hoofdstuk 5 geeft een vertaling van visie en ambities in kavelregels. • Hoofdstuk 6 behandelt de uitvoeringsaspecten.

OPGAVEN EN GEBIEDSCONTEXT

VISIE EN AMBITIES

KAVELREGELS H5

UITVOERINGSASPECTEN

PUK HUIZE ROYAL

2. COMMUNICATIE EN PARTICIPATIE Saffier en de gemeente Den Haag hebben onder begeleiding van Kickstad een participatiestrategie bepaald. Met het doel: “We stellen een breed gedragen plan op waar, wensen & zorgen van de buurt en direct belanghebbenden in zijn afgewogen; geparticipeerd wordt binnen de kaders van het plan; in een open en transparant proces gewerkt wordt.” De gebruikte middelen: • Projectwebsite. • Fysieke bijeenkomst op 11 juli 2024 met ca. 20 bezoekers. • Enquête op de website van Saffier tussen 15 juli en 17 september 2024 met 53 reacties. • Keukentafelgesprekken met directe buren (Kerk en Franse School). • Communicatie (uitnodigingsbrieven en twee krantenartikelen in De Scheveninger). De inbreng laat zien dat men overwegend positief aankijkt tegen de herontwikkeling én de meerwaarde van deze zorgfunctie in de buurt ziet. Omwonenden zien een plan dat goed past bij de buurt qua sfeer en uitstraling. Speerpunten voor de omgeving zijn voornamelijk het toevoegen van groen aan en rondom het gebouw en dat het gebouw past bij de architectuur in de omgeving. Een belangrijk aandachtspunt is de ontsluiting, waarbij de verplaatsing van de entree naar de ventweg van de Scheveningsweg als positief wordt beoordeeld, mits voldoende rekening wordt gehouden met de toenemende drukte aan de Scheveningseweg. Op blz. 7 ziet u een overzicht van de belangrijkste zaken

PUK HUIZE ROYAL

die uit het participatieproces zijn voortgekomen en op welke wijze die al dan niet zijn verwerkt in dit PUK. Terugkoppeling naar de buurt Gemeente Den Haag en Saffier onderstrepen het belang om de buurt op de hoogte te houden van de ontwikkeling. Bewoners ontvangen per brief een terugkoppeling over de afronding van het PUK en de resultaten van het participatieproces, zoals vastgelegd in het participatieverslag. In betreffende brief worden bewoners op de hoogte gebracht van het vervolgproces. Vervolg Communicatie Saffier is verantwoordelijk voor de verdere communicatie over het plan. Saffier doet dat met de volgende middelen: • Nieuwsbrief: Omwonenden en andere geïnteresseerden kunnen in het vervolg per nieuwsbrief op de hoogte blijven. Hier kunnen zij zich voor aanmelden via de website Nieuwbouw Zeevonk - Saffier (saffiergroep.nl). Hier worden ook regelmatig updates gepost over de vervolgstappen. • Projectenmarkt Scheveningen-Dorp: Saffier zal de komende jaren deelnemen aan de projectenmarkten Scheveningen-Dorp. Tijdens deze informatiemarkten worden bewoners bijgepraat over de lopende en geplande projecten in hun wijk, die tussen 2022 en 2027 worden uitgevoerd. • Bewonersbijeenkomsten: bij belangrijke mijlpalen in het project, zoals de start sloop en bouw, wordt door Saffier een fysieke bijeenkomst georganiseerd.

• Keukentafelgesprekken: overleg met de directe buren, kerk en school, wordt voortgezet. • Vragen: voor vragen kunnen bewoners mailen naar nieuwbouwzeevonk@saffiergroep.nl.

Participatietraject: 11 juli 2024

Thema

Opgehaald

PUK

Uitstraling

Borg aansluiting met omliggende buurt en kerk qua bouwmassa. De kerk moet het toonaangevende gebouw in de omgeving blijven.

Het PUK schrijft een verloop in hoogte voor, waarbij aan de kant van woningen de bouwmassa minder is en aan de kant van de kerk hoger. De bouwhoogte blijft onder die van de kerk.

Uitstraling

Gezien de geschiedenis wordt een kloosteruitstraling als passend gezien.

Het PUK schrijft een klooster typologie voor, kenmerkend door een binnentuin, pandgang voor ontmoeten en typische klooster elementen in de architectuur.

Programma

Er is met name behoefte aan ontmoetingsruimte, restaurant, sportfaciliteiten en fysiotherapie en huisarts.

Het PUK biedt ruimte voor een restaurant, sport en fysiotherapie in de plint. Daarnaast is Saffier actief contact met de buurt aan het vergroten en hieruit kunnen diverse activiteiten ontstaan die ontmoeting vergroten. Gevestigde huisartsen en fysio’s zijn niet voornemens te verhuizen.

Programma

Vraag waarom er geen woningen voor starters worden gemaakt.

Saffier biedt zorg aan op locatie aan voornamelijk ouderen met een zorgvraag. Het realiseren van starterswoningen sluit hierbij niet aan en past ook niet bij de bedrijfsvoering. Dit mede met het oog op de haalbaarheid van de zorgexploitatie.

Groen

Behoefte aan gebruiksgroen en verbinding tussen de wijk en Scheveningen-centrum.

Het PUK schrijft dat een groot deel semi-openbaar en dus toegankelijk voor omwonenden wordt. Een wandelpad verbindt de wijk met de Scheveningseweg, waarmee de afstand tussen Scheveningen-centrum en de wijk wordt verkleind.

Groen

Voorkeur voor bosgroen/weelderig groen.

Het PUK geeft kaders mee voor de buitenruimte en terreininrichting. Nadere uitwerking van het groen volgt in het terreinontwerp.

Mobiliteit

Er zijn zorgen over de toenemende parkeerdruk in de wijk.

In de uitgangspunten van het PUK staat dat aan de vigerende gemeentelijke parkeernorm moet worden voldaan, de parkeerplaatsen worden gerealiseerd op eigen terrein. Ten opzichte van de huidige situatie is er een relatieve toename in het aantal parkeerplekken.

Mobiliteit

Positief over de verplaatsing van de entree, enkele zorgen over de toenemende drukte aan de Scheveningseweg. In het bijzonder de ventweg en het gebruik door leerlingen van de Franse School.

In het PUK is opgenomen dat de entree aan de Scheveningseweg komt. Dat past binnen de kaders van de gemeentelijke mobiliteit. Naar aanleiding van enkele zorgen van bewoners heeft verkeeronderzoek plaatsgevonden. Op basis daarvan is geconcludeerd dat de verkeerseffecten beperkt zijn. Er ontstaat een toevoeging van 61 motorvoertuigbewegingen per uur in de drukste spitsuren. Dit leidt naar verwachting niet tot een verandering van het huidige verkeersbeeld. Bovendien leidt de verplaatsing van bestaande verkeersintensiteiten tot een vermindering van de intensiteiten in de Rusthoekstraat.

Mobiliteit

Met name rondom wisseltijden bij de Franse School is de zorg dat er drukte ontstaat.

Contact met de Franse School is door Saffier gelegd, hierover maakt Saffier samen afspraken mocht er overlast ontstaan.

Veiligheid

Er zijn zorgen over de veiligheid rondom het gebouw, bijvoorbeeld voor hangjongeren.

Het PUK geeft kaders mee voor de buitenruimte en terreininrichting. Nadere uitwerking hiervan, zoals het plaatsen van banken, zorgen voor ogen en voldoende verlichting, volgt in het terreinontwerp.

Openbare ruimte

Behoefte aan zitplekken en afvalbakken in de omgeving.

Het PUK geeft kaders mee voor de buitenruimte en terreinrichting. Nadere uitwerking hiervan, zoals het plaatsen van banken en afvalbakken, volgt in het terreinontwerp.

Overig

Behoefte aan duidelijke planning en communicatie.

De omwonenden worden door Saffier geïnformeerd over de volgende stappen. Daarnaast is op de website van Saffier de laatste informatie te lezen. Hier kunnen mensen ook met Saffier in contact komen bij vragen.

PUK HUIZE ROYAL

3. GEBIEDSCONTEXT

terrein bevinden zich momenteel 72 verouderde appartementen en circa 2.000m2 kantoorruimte. Op de locatie ligt een braakliggend veld, dat ingezet wordt voor deze integrale nieuwbouwontwikkeling.

In dit hoofdstuk wordt de context voor deze ontwikkeling beschreven. Deze richt zich enerzijds op de geschiedenis en stedenbouwkundige aspecten en anderzijds op het vigerende beleid.

3.1

De bestaande bebouwing aan de Rusthoekstraat schermt het braakliggend terrein af. Het parkeren ligt deels aan het parallelstraatje van de Rusthoekstraat en deels aan de zij/achterkant van de bebouwing. Een deel van de bebouwing grenst direct aan de Scheveningseweg, met een opening tussen de bebouwing en de kerk. Hierdoor is er zicht op het binnengebied van Saffier vanaf de Scheveningseweg.

Bestaande situatie

Het terrein van Saffier ligt aan de Scheveningseweg en Rusthoekstraat en grenst aan het terrein van de Franse school en de H. Antonius Abt kerk. Op het

Bestaande situatie

Huidig programma op locatie: • Intramurale verpleeghuiszorg (Royal Rustique); • Gemeenschappelijke voorzieningen (E1); • Bureau / Kantoren Saffier (E1); • 72 in- en aanleunwoningen (A-D).

Royal Rustique

E1 Huize Royal

C A

D C

Bestaande situatie

PUK HUIZE ROYAL

A, B, C, D, E1 - Het huidige gebouw van Huize Royal te slopen/vernieuwen E2,E3 - Gesloopte delen van Huize Royal

Foto: Bestaande situatie

3.2

Cultuurhistorische waarde/context

De Scheveningseweg is één van de belangrijkste historische lange lijnen in de stad. Daarnaast is het gebied langs de Scheveningseweg, en dus ook de structuur en functionele betekenis van de locatie, drastisch veranderd in de tijd. Hieronder volgen een aantal tijdsstappen die hierin bepalend zijn geweest.

“Voordat de Scheveningseweg werd aangelegd waren Den Haag en Scheveningen met elkaar verbonden door diverse duinpaden. Ze waren slecht begaanbaar en door de wind werden ze vaak met zand overstuift. De verbinding was van groot belang voor het vervoer van vis naar de stad. Nadat de nieuwe straat was aangelegd begon ook de Haagse burgerij meer belangstelling voor de route te krijgen en mensen gingen nu per koets een dagje naar Scheveningen. [...] In de negentiende 1850

1900

eeuw werden enkele wegen aangelegd die de Scheveningseweg doorkruisen en verrezen langs grote delen uitbreidingen van de stadsbebouwing. Ook werd langs de straat een trambaan aangelegd. In 1904 werd het terrein tussen deze nieuwe uitleg en de Scheveningseweg verkaveld, grotendeels conform het uitbreidingsplan van Lindo, en werd de gebogen Rusthoekstraat aangelegd, eveneens bedoeld voor de bouw van ruime herenhuizen. In 1953 verscheen een ‘Saneringsnota’ met plannen voor grote delen van Den Haag. Het duurde tot de jaren 70, voordat de sanering werd uitgevoerd. Daarbij werd de kleinschalige, lage bebouwing vervangen door flats van 4 tot 9 lagen in een omgeving met ruime straten en openbaar groen. Vandaag is de (groeiende) werkgelegenheid vooral te vinden in de Haven, in Bad 1934

1981

1920 Scheveningseweg 33a Huize Maris Stella (en vier villa’s), RK herstellingsoord voor zieken en ouderen. In 1907 ingewijd en in 1976 afgebroken en vervangen door bejaardencentrum Huize Royal en de woongebouwen Gravenstate. Bron: Haags Gemeentearchief 5.26340

1920 Scheveningseweg 33a Huize Maris Stella `(en vier villa’s), RK herstellingsoord voor zieken en ouderen. In 1907 ingewijd en in 1976 afgebroken en vervangen door bejaardencentrum Huize Royal en de woongebouwen Gravenstate. Bron: Haags Gemeentearchief 5.26340

en langs de Boulevard, met name op het gebied van recreatie en toerisme. De ligging in de luwte van de dynamische Haven en bruisend Bad bevestigt het rustige karakter van Dorp. Daar waar je even op adem kunt komen.” Uit Bestemmingsplan Scheveningen Dorp: 2.2 Ontstaansgeschiedenis Naast de historische structuur is een opvallend feit dat er bij de H.Antonius Abt kerk een kloostercomplex, Huize “Maris Stella”, heeft gestaan op de huidige locatie van Huize Royal. Dit gegeven ondersteunt de a-typische opzet/typologie van het huidige complex van Saffier ten opzichte van de omgeving.

Scheveningen met de weg van Huygens is aangelegd … en een monumentale laan.

Van Stolkpark en visserij buurt verrijst. Naast de kerk komt een klooster Stella Maris … zorg & ouderen.

Naast en tussen de villa’s komen nieuwe grotere woongebouwen. Den Haag bouwt.

Dit zijn de tijden voor verdichten met een “harde hand”. Nieuw gebouw komt op de locatie Saffier.

PUK HUIZE ROYAL

3.3

Beleid

3.3.1 Vigerend juridisch kader Het vigerend juridisch planologische kader is het Bestemmingsplan Scheveningen-Dorp (2012). Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024 is dit bestemmingsplan van rechtswege onderdeel geworden van het tijdelijke deel van het nieuwe ‘Omgevingsplan Den Haag’. De gronden binnen het plangebied zijn bestemd tot respectievelijk ‘Maatschappelijk’ en ‘Verkeer - Verblijfsstraat’. Een enkel deel van het bestemmingsplan heeft de functieaanduiding ‘Wonen’. Verder is hier is sprake van een dubbelbestemming Archeologie, hier wordt nader op ingegaan in paragraaf 3.3.7. De herontwikkeling past gedeeltelijk binnen de gebruiksmogelijkheden van het bestemmingsplan. De beoogde verdichting met voorgestelde hoogtes van bebouwing en het bouwvlak op deze locatie past niet binnen het bestaande bestemmingsplan. Hierdoor ontstaat strijdigheid met het vigerende omgevingsplan. Binnen dit PUK wordt een uiteenzetting gegeven over de visie en randvoorwaarden voor een ontwikkeling van het plangebied. Hiermee kan worden afgeweken van het omgevingsplan. Door aan te sluiten op de uitgangspunten van dit PUK kan worden onderbouwd of een plan overeenkomt met een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Dit is van belang voor de toetsingsgronden van een te doorlopen vergunningsprocedure.

PUK HUIZE ROYAL

Bestemmingsplan Scheveningen Dorp (2012)

3.3.2 Mobiliteit en (fiets)parkeren

3.3.3 Wonen

Het vigerende mobiliteitsbeleid van de gemeente Den Haag heeft haar basis in de ‘Haagse Nota Mobiliteit’ (HNM) (2011; RIS 180762). De visie in de nota is er op gericht om van Den Haag een duurzaam bereikbare en een leefbare stad te maken. Om de mobiliteitseffecten als gevolg van deze ontwikkelingen te kunnen blijven borgen, heeft de gemeente Den Haag de Hoofdlijnenbrief Mobiliteitstransitie (RIS302361) en de Strategie mobiliteitstransitie Den Haag 2022 – 2040 (RIS310664) opgesteld. Informatie over de specifieke beleidsuitgangspunten en ambities is in de bijlage beschreven.

De volgende beleidsproducten zijn relevant: de Woonvisie uit 2022 (RIS313365). De gemeente werkt aan een concept Woonzorg visie (RIS318977). In de bijlage worden deze apart toegelicht.

3.3.4 Duurzaamheid en groen De Nota Duurzaamheid “Schone energie in een groene stad” (RIS301829) beschrijft op hoofdlijnen hoe Den Haag de energievoorziening, leefomgeving, mobiliteit en het grondstoffengebruik toekomstbestendig wil maken. Voor het project Saffier e.o. betekent dit dat er specifieke gebouw- en omgevingsmaatregelen nodig zijn (zie hoofdstuk 5.5). Verder zijn de volgende beleidsproducten van belang:

• Stedelijk Energieplan (RIS306869) en de Transitievisie Warmte (RIS310442); • Grondstoffen en circulariteit (RIS310285); • Actieplan maatschappelijk verantwoord inkopen (RIS299397); • Agenda Groen voor de Stad (RIS294705); • Stedelijke Groene Hoofdstructuur van Den Haag (RIS300506); • Nota Stadsbomen (RIS307827); • Haagse Bezonningsnorm (RIS170509). Voor meer informatie over dit beleid wordt verwezen naar de bijlage.

3.3.5 Milieu aspecten Wat betreft milieu-aspecten zijn de volgende aspecten van belang: • Geluid en luchtkwaliteit; • Bodem en ondergrond; In de bijlage worden deze apart toegelicht.

3.3.6 Welstandsbeleid Om te bepalen of een bouwplan voldoet aan redelijke eisen van de welstand, de ruimtelijke kwaliteit van de stad, heeft de gemeente Den Haag welstandscriteria vastgelegd in de Welstandsnota Den Haag 2017 (RIS297760). Vergunningaanvragen voortkomend uit deze ontwikkeling worden getoetst aan deze nota. Het plangebied van Huize Royal ligt in gemeentelijke beschermd stadsgezicht ‘Scheveningen-Dorp’. De adviescommissie Omgevingskwaliteit en cultureel erfgoed toetst of de cultuurhistorische waarden van het beschermd stadgezicht behouden blijven Direct naast het plangebied ligt een rijksmonument de H. Antonius Abt kerk. Uit de Omgevingswet komt voort dat bovendien bij ruimtelijke opgaven aandacht dient

uit te gaan naar de directe omgeving (de biotoop) van rijksmonumenten.

3.3.7 Archeologie Op de gemeentelijke Archeologische Waarden- en Verwachtingenkaart is te zien dat op de planlocatie sprake is van een zone met een archeologische verwachting. Dit is vastgelegd in het bestemmingsplan ‘Scheveningen Dorp’ onder de dubbelbestemming Archeologie. Bij het bouwen van bouwwerken (grondroering > 50 m2 en een diepte van > 0,5 meter, vergunning vereist) dient een schriftelijk advies te worden ingewonnen bij de afdeling Archeologie van de gemeente Den Haag.

3.3.8 Openbare ruimte Handboek Openbare Ruimte (HOR) De inrichting van openbare ruimte dient te voldoen aan de regels uit het Handboek Openbare Ruimte (HOR) (RIS268741).

3.4

Stedenbouwkundig kader/context

De locatie ligt op het kruispunt van 3 verschillende stedenbouwkundige gebieden, met elk gebied een eigen karakteristiek. Deze drie gebieden zijn tot stand gekomen in verschillende periodes en zijn verbonden door de Scheveningseweg. De Scheveningsweg heeft een belangrijke rol gespeeld in de ontwikkeling van Scheveningen. Hierlangs hebben zich een aantal wijken met een rijksbeschermd stadsgezicht gevormd, het Statenkwartier, het Van Stolkpark en de Scheveningse bosjes. Het bosrijke duinlandschap van de Scheveningse bosjes is overal nabij ten noordoosten van de Scheveningseweg, terwijl de noordwestkant van deze weg bestaat uit de stedelijke woonbuurten van het Statenkwartier. De Scheveningseweg zelf doorsnijdt deze verschillende karakteristieke buurten en manifesteert zich als

Boulevard

Kadernota Openbare Ruimte De Kadernota openbare ruimte- kwaliteit door samenhang – openbare ruimtebeleid tot 2030 (RIS310884) gaat in op de diverse functies die in de openbare ruimte moeten worden gefaciliteerd. In het algemeen gaat het om: • Verblijf en ontmoeting stimuleren; • De gezondheid bevorderen; • De veiligheid en weerbaarheid bevorderen; • De bereikbaarheid garanderen; • Economische functies faciliteren. Voor meer informatie over dit beleid wordt verwezen naar de bijlage.

Scheveningen DORP

Scheveningen BAD

Visserijbuurt Saffier

Scheveningen HAVEN

Van Stolkpark

Statenkwartier

Scheveningse Bosjes

Stedelijke delen en Scheveningsweg

PUK HUIZE ROYAL

een brede lommerrijke laan met daaraan de grote losstaande villa’s en complexen. Scheveningen Dorp met een gemeentelijk beschermd dorpsgezicht, de Oude Kerk en de historische Keizerstraat liggen vlakbij de locatie van Huize Royal. De locatie zelf grenst direct aan een rijksmonument (de Kerk van de H. Antonius Abt), het beschermde stadsgezicht van de buurten aan het Van Stolkpark. De locatie en haar omgeving is dus rijk aan geschiedenis en cultuur.

Saffier

De Rusthoekstraat kan worden gezien als uitloper van de groene straatjes van het Van Stolkpark, terwijl de Kerklaan onderdeel vormt van het fijnmazige stedelijk weefsel met krappe straatjes in de Visserijbuurt. In de Rusthoekstraat en het voorterrein van Huize Royal staan laanbomen en een groep geclusterde bomen. Ook op

Achterkant toegang naar de Franse school

Saffier ligt tussen de grenzen van zeer karakteristieke wijken

PUK HUIZE ROYAL

Huidige ontsluiting vanaf de Scheveningseweg

de grens met de entree naar de Franse school en de wooncomplexen aan de Scheveningseweg staan bomen. Tussen de bebouwing van Huize Royal en de kerk staat eveneens een groep bomen, maar het braakliggend terrein achter de bebouwing van Huize Royal is kaal en zonder enige beplanting. De locatie is door de tramhalte op de Scheveningseweg goed op het OV aangesloten. De huidige verkeersontsluiting naar de locatie (hoofdentree en parkeerterrein) via de Rusthoekstraat vormt een probleem vanwege het eenrichtingsverkeer en het verkeer van brengende en halende ouders van kinderen van de Franse school. Het probleem is dat bij

Saffier

Beeld: Vastgesteld Ontwerp - Inpassing Rotonde

de toegang naar de Franse school zich ook de keerlus en parkeerstraat bevindt, die achter de bebouwing van Huize Royal loopt. Deze is ontsloten door een tweede ontsluiting vanaf de Scheveningseweg. Mobiliteit en toegankelijkheid is een aandachtspunt voor Saffier. In de huidige situatie is het parkeren deels op het kavel en deels in de ruimte aan de Rusthoekstraat opgelost, wat zorgt voor extra druk van parkeren in deze toch al smalle straat. Dit is een kans om de ontwikkeling volgens de nieuwe normen te reguleren.

3.5

Mobiliteit - Huidige situatie

Ontwikkelingen in de omgeving

De gemeente werkt nu en de komende jaren aan de toekomst van Scheveningen-Dorp. De meeste projecten maken deel uit van de wijkagenda Scheveningen-Dorp 2021-2025. Het gaat om de volgende projecten: 1.In de Keizerstraat krijgt het project ‘Verhalen van de Keizer’ een vervolg en wordt gewerkt aan een ontwerp voor een aantrekkelijker inrichting ter hoogte van de Kalhuisplaats. 2.De veegpost aan de Vissershavenstraat wordt op dit moment verbouwd en moet in het 3e kwartaal 2025 klaar zijn (RIS311692). 3.In 2024/2025 wordt het kruispunt Duinstraat

- Scheveningseweg vervangen door een rotonde (RIS298665). Naast de reconstructie van de rotonde, met oversteekmogelijkheden voor voetgangers en een fietspad waar fietsers voorrang krijgen, worden een aantal ruimtelijke ingrepen uitgevoerd, waaronder op de ‘hoge’ Scheveningseweg tussen de locatie Saffier en het Stadsdeelkantoor Scheveningen. Tevens wordt de Duinstraat tussen de Scheveningseweg en de rotonde Zeesluisweg opnieuw ingericht. 4.De openbare ruimte in de Rusthoekstraat wordt in het kader van groot onderhoud in 2025 opnieuw ingericht. Daarbij ligt een kans om de terreininrichting van Saffier, met bomen en voetpaden, hier op af te stemmen. 5.In het kader van Programma Verkeersveiligheid werkt de gemeente aan een ontwerp voor het verkeersveilig inrichten van de Nieuwe Duinweg en het Roosje Piersonplein. Deze ontwikkelingen zullen naar verwachting de ontwikkeling van (bouw)werkzaamheden voor Saffier niet in de weg zitten. Wel dient rekening te worden gehouden met bijvoorbeeld de positie van de nieuwe in/ uitritten en erfbegrenzing.

PUK HUIZE ROYAL

3.6

Architectonisch kader/context

Uitgangspunt is dat de toekomstige plannen passen binnen het gemeentelijke welstandsbeleid (Welstandsnota Den Haag). De nabijheid van gebieden met een Rijksbeschermd stads- of dorpsgezicht (Van Stolkpark en Statenkwartier) en de Antonius Abtkerk markeren de ligging in een gebied met hoge architectonische betekenis. Daarin spelen 4 zijden een belangrijke rol: 1. Het gemeentelijk beschermd stadsgezicht ‘Scheveningen-Dorp’; 2. De bebouwing aan de Scheveningseweg met losstaande - deels monumentale - bebouwing; 3. De Antonius Abtkerk; 4. De jaren ‘20/’30 blokstructuur met kleinschalige woonbebouwing in de Visserijbuurt; 5. De grote volumes van de Franse school, met deels de getransformeerde industriële fabriekshal en deels de moderne bebouwing uit de ‘90.

Identiteit architectuur Cornelis Jolstraat

Door deze diversiteit aan stijlen moet een heldere keuze worden gemaakt bij de architectuur.

rne

lis

Jol

stra

Identiteit architectuur Rusthoekstraat

Huize Royal

Rijksmonument

PUK HUIZE ROYAL

na al we g

ew gs

nin

ve he Sc

sthoekstr a

Gemeentelijk beschermd stadsgezicht

Antonius Abtkerk ... een rijksmonument

Identiteit architectuur Kanaalweg

4. VISIE - KAVEL RICHTLIJN 4.1

stra at Jol Franse school

Visie algemeen

Huize Royal ligt op een historisch belangrijke plek in Scheveningen. Het voormalige klooster bij de kerk in combinatie met de robuuste laanstructuur van de Scheveningseweg en de karakteristieke buurten eromheen vormen de inspiratiebron voor het plan. Het nieuwbouwplan en de kerk gaan, na uitvoering, op basis van de historische analyse weer een sterke verbinding met elkaar vormen. Zodoende is de visie om de nieuwbouw op te vatten als een complex wat de rust en sereniteit van het klooster van weleer uitademt. De ruimte tussen de kerk en het nieuwbouwcomplex vormt daarbij de verbindende schakel en markeert de ingang naar het complex. Dit wordt ondersteunt door een herkenbare poort.

nt ka

an rkla

r te ch

H.Antonius Abtkerk

e ne

oe Gr

eac in p d s ple aretree h S En

lak

a sta Be

e op

te im

ru are

eg ew

gs nin ve he

oe Gr

e nd

e ne

oe Gr

v w u

Het gebouw aan de Scheveningseweg doet mee in het ritme van solitaire complexen aan deze weg, maar is tegelijkertijd verbonden met het nieuwe voorgestelde complex.

Van Stolkpark

Legenda

Saffier Eigendom Hoofdboomstructuur

Ka naa lweg

De omgeving vouwt zich als het ware om Huize Royal heen. De binnenzijde van de Franse school vormt samen met het groene erf de privé kant van beide complexen, terwijl de - nu al groene ruimte van de Rusthoekstraat extra wordt vergroend. Hiermee wordt de groene kwaliteit van het Van

Co rne lis

e stho kstra u R t

In dit hoofdstuk wordt de ruimtelijke visie voor deze ontwikkeling beschreven en worden de daarmee samenhangende 4 ambities voor de ontwikkeling apart toegelicht.

Visserijbuurt

Stadsdeelkantoor Scheveningen Bibliotheek Scheveningen Monumenten/ beschermd stadsgezicht Openbare Onderdek Parkeergarage Bus/tramhalte

Visie inpassing bebouwing in de context van Scheveningen

PUK HUIZE ROYAL

Stolkpark benadrukt en is deze zijde van het complex echt onderdeel van het parkachtige karakter van dit 34 deel van Scheveningen. De Scheveningseweg vormt, als hoofdentree van Scheveningen-Dorp, het adres waar de complexen zich op richten. Zodoende wordt de hoofdontsluiting van het complex van Huize Royal verlegd naar de Scheveningseweg. Hierdoor ontstaat Publiek Bos ruimte in groen de Rusthoekstraat voor vergroening en wordt de verkeerssituatie van deze vrij smalle eenrichtingsweg ontlast. Het parkeren komt in het groene erf te liggen, temidden van de privé kant van het complex, uit het zicht van de omgeving. Dit erf wordt groen ingericht middels gras stenen en groene erfgrenzen.

REFERENTIES LANDSCHAP OASE

4.2 Ambitie 1: Inzetten op een groene terreininrichting en openbare ruimte

Het parkeerterrein wordt ingericht als een groen erf, met open verharding en grasstenen voor de parkeervakken. De erfbegrenzing met de Franse school wordt zover mogelijk groen vormgegeven door een haag of hekwerk met begroeiing (klimop).

De laanbeplanting in de Rusthoekstraat en de plantsoenen en laanbeplanting van de Scheveningseweg bepalen de zuid- en westzijde van het terrein. De Scheveningseweg vormt door zijn robuuste groenstructuur de belangrijkste drager van het groen.

Aan de kant van de Rusthoekstraat wordt de ruimte tussen de bebouwing en de Rusthoekstraat zelf ingericht als groengebied, met een semiopenbaar karakter. De bestaande bomen worden in groenvakken geplaatst en een breed pad zorgt ervoor dat de bewoners straks een ommetje kunnen maken op het terrein. Deze sluit aan op de Scheveningseweg. Dit pad dient ook voor hulpdiensten, om vanaf de Rusthoekstraat het terrein en achterliggend parkeerterrein te bereiken.

Het nieuwe entree “Penthouse”plein / setback vormt de schakel tussen het complex en de kerk en heeft een semiopenbaar karakter. Dit gebied markeert de entree van het complex, met name voor voetgangers. Door deze entree (tuin) loopt ook de toegangsweg naar het parkeerterrein, dat achter de bebouwing komt te liggen.

H.Antonius Abtkerk Publiek groen Flowerbed Referentiebeeld: Publiek groen flowerbed

Franse school

e en

o Gr

ce spalein d are e p Sh ntre E Prive

Referentiebeeld: De tuin in lopen, een nieuwe informele route voor Saffier bewoners en de buren

PUK HUIZE ROYAL

Ambitiekaart: Groene terreininrichting

g din bin g r e v in are ind nb verb uur e p t n o rije ruc e e utov enst n e a ro Gro le en de g n e a orm sta Inf e be td erk t s r Ve

4.3 Ambitie 2: Voormalig klooster als gebouw typologie In de architectuur, het volume en de verbinding van volumes dient in het gebouwencomplex de klooster typologie herkenbaar te zijn. In essentie wil dit zeggen dat wordt gebouwd volgens een aloude structuur rondom één centrale binnentuin (een hof). Het klooster bevat traditioneel gezien ook een rondgang of pandgang rondom dat hof. De pandgang kan, naast een plek van bezinning, ook gezien worden als een plek voor ontmoeting, om beschut te lopen of te zitten en te kijken naar een eventuele activiteit die plaatsneemt op het binnenhof.

Ambitiekaart: Gebouw typologie

Referentie - Een modern klooster voor Saffier

Daarbij is het uitgangspunt dat het gebouwencomplex en de kerk 1 samenhangend geheel vormen. De groene inrichting (ambitie 1) en de open opzet en architectuur ondersteunen daarin het serene karakter van het kloostercomplex van weleer, waarbij de rust van de

interne functies (wonen en zorg) wordt gewaarborgd. Tegelijkertijd wordt daarbij ook op subtiele wijze het contact met de omgeving gelegd. Bij dat tweede punt vormen het zicht op en de herkenbaarheid van de hoofdentree een belangrijk aandachtspunt.

PUK HUIZE ROYAL

4.4 Ambitie 3: Een duidelijk adres aan de Scheveningseweg Secun daire route

In de visie wordt ingezet op 1 adres van het woonzorgcomplex aan de Scheveningseweg. Nu kent Huize Royal nog verschillende adressen aan zowel de Rusthoekstraat als de Scheveningseweg. Met 1 adres wordt de herkenbaarheid en oriëntatie van het complex verbeterd en is het voor bezoekers en bewoners duidelijk waar de entree is en hoe het per auto, fiets en OV goed te bereiken is. De Scheveningseweg is gekozen als hoofdentree vanwege de directe ontsluiting vanaf de hoofdwegenstructuur van Scheveningen/Den Haag. De Scheveningseweg vormt voor de auto, de fietser en het OV de belangrijkste route langs het woonzorgcomplex. Vanwege het beoogde programma zullen indicatief 74 parkeerplaatsen moeten worden aangelegd.

Pa rke er

air

Auto/parkeren

ofd

rou

Fietsroutes

Sec

e out

eati

r Rec

te te ou rou dr d te oof oof H H

rou

Dit parkeerterrein wordt direct vanaf de (ventweg langs) de Scheveningseweg ontsloten. Voetgangers, fietsers en nood- en hulpdiensten kunnen wel van beide kanten het terrein op. Fietsers kunnen nabij de verschillende entrees parkeren. Voetgangers kunnen over het terrein doorsteken van Scheveningseweg naar Rusthoekstraat en vice versa. De Rusthoekstraat krijgt daardoor een luwer karakter doordat op het deel van het terrein van Saffier dat aan deze zijde gelegen is niet meer geparkeerd wordt en daardoor meer ruimte ontstaat voor bewoners en bezoekers van de Franse school. Wel kunnen bewoners gebruik maken van de semiopenbare ruimte in het groen langs de Rusthoekstraat, maar dit moet dan gezien worden als onderdeel van de lokale wijkstructuur, met lokale wegen en paden.

Hoo

fdro

ute

ire

rou

r fd oo

Openbaar vervoer Wandelroutes

Ambitiekaart: Mobiliteit, voorgestelde situatie

PUK HUIZE ROYAL

4.5

Ambitie 4: Een duurzaam wooncomplex

Den Haag is een dichtbebouwde stad en door de verwachte groei zal deze dichtheid verder toenemen. Daarom zetten we in op het behouden en versterken van bestaande kwaliteiten. In de Agenda Ruimte voor de Stad (RIS297405) wordt “verdichten, vergroenen en verduurzamen” als uitgangspunt genoemd voor een toekomstbestendige stedelijke ontwikkeling. Dit gebeurt door te bouwen in de bestaande stad zodat het landschap rondom de stad behouden kan blijven en vervoersbewegingen geminimaliseerd worden. We koesteren de kwaliteit van de bestaande openbare ruimte en het groen in de stad om de gevolgen van het veranderende klimaat op te kunnen vangen en biodiversiteit te versterken. Ook worden de transities rond de energievoorziening, grondstoffengebruik en mobiliteit betrokken bij de ontwikkeling van de stad.

De gemeente heeft de ambitie dat de ontwikkeling zal voldoen aan hoge duurzaamheidseisen: • Circulariteit is gericht op het verlengen van de levensduur van gebouwen door flexibiliteit in het gebruik mogelijk te maken door bijvoorbeeld het toepassen van flexibele woningplattegronden en hoge verdiepingsruimtes in de plint. • Handhaaf zoveel als mogelijk bestaande bomen & versterk de groenstructuur in lijn met de historische context. • Vergroen en versterk de gevels, de verblijfs kwaliteit en de nieuwe infrastructurele behoeften volgens toekomstgerichte ontwikkelingsprincipes.

Alle grootschalige nieuwbouwprojecten in Den Haag moeten voldoen aan het puntensysteem Groen- en Natuurinclusief bouwen (RIS313059). Dit project valt daar onder. Er moeten maatregelen toegepast worden uit drie categorieën: • Groene daken/groene gevels - 6 punten; • Verblijfsplaatsen - 4 punten; • Omgevingsmaatregelen - 6 punten. Het is verplicht om een ecoloog te betrekken bij de planontwikkeling en om een beheer en onderhoudsplan te maken. VOS O2

+20

CO2

+30

Natuurinclusief

Groen Referentiebeeld : Groene erf en parkeren is een andere manier voor duurzaame ontwikkeling

Klimaatadaptatie

Circulariteit

Ambitiekaart: Duurzaamheid

PUK HUIZE ROYAL

SATIE.....UNDER CONSTRUCTION 5. KAVELREGELS

•

In dit hoofdstuk worden verschillende uitgangspunten beschreven die aangeven hoe de visie ruimtelijk vorm moet krijgen. De kavelregels vormen hierin verplichte kaders, waarbinnen ruimte is voor verschillende uitwerkingsvoorstellen.

•

5.1

•

Programma

Het programma omvat circa 15.000m bruto vloeroppervlakte (bvo) en bestaat zoals nu voorzien uit:

•

Woonprogramma (62%) • circa 9.100 m² bvo, inclusief bergingen, exclusief (fiets)parkeren; • circa 100 woningen/appartementen met zorg; • 30% sociale huurwoningen* en 70% middeldure huurwoningen. * De sociale huurwoningen betreffen zorggeschikte woningen voor ouderen. Aangezien Saffier als zorginstelling dit project ontwikkelt en de woningen beheert, blijven de sociale huurwoningen in exploitatie en beheer bij zorginstelling Saffier. Het aandeel sociale huurwoningen volgt uit de woonvisie 2022 (RIS313365) die ten tijde van de start van dit project van kracht was. Daarbij is het verhogen van het aandeel sociale huurwoningen niet haalbaar voor Saffier en vraagt de doelgroep ook om doorstroom buiten het sociale segment

•

gemeenschappelijke voorziening in de plint (niveau 0). Dit omvat onder andere een restaurant. Dit programma heeft twee ingangen: één hoofdingang aan de entree tuin aan de Scheveningseweg en één secundaire ingang aan de Rusthoekstraat. revalidatie behandeling in de plint (niveau 0). Dit programma heeft twee ingangen, één van het hoofdgebouw en één van de Rusthoekstraat. kantoor in de plint (niveau 0). Dit programma heeft twee ingangen, één van het hoofdgebouw en één van de parkeerzone. revalidatie programma en afdelingen in de plint (niveau 1). Dit programma is toegankelijk vanaf niveau 0 van het hoofdgebouw. administratieve en facilitaire functies. Dit programma is toegankelijk vanaf niveau 0 van het hoofdgebouw.

Parkeren voor bewoners, bezoekers en werknemers wordt op eigen terrein in een groen erf opgelost in overeenstemming met het vigerende gemeentelijke beleid. Er zal worden voorzien in een gebouwde voorziening voor het fietsparkeren ten behoeve van het niet-woonprogramma.

Niveau 2-6 Woonprogramma

Niveau 1 Revalidatie afdelingen Woonprogramma Niveau 0 Kantoor Revalidatie behandeling Gemeenschappelijke voorziening

H. Antonius Abt Kerk (buren)

Niet-woonprogramma (38%) Details Het niet-woonprogramma omvat circa 5.400 m² bvo. Dit is als volgt verdeeld:

Woonprogramma

Programma in lagen

Referentiebeeld : Gebouwde (woon)lagen op het groen PUK HUIZE ROYAL

Fr an se

Fr afv an a se lzo sc ne ho ol

ke er er f

pa r

CO RN EL IS

f er

r ee

r re ee

rk pa

rf ere rke

rk pa

0 .2 in

P AV and sta be

RA A

LS T

ho ol

a Fr

ol ho

lo ss en & de n la

e riv

Eigendom Saffier (11,910m2)

e qu

sti

np se

n.2

Projectgebied

A H.

ue 2 tiq us 5 m e R t 67 ) z i Hu tprin agen l e vo (4

Legenda

l3 ve

tke

b sA niu

f ho

Eigendom Gemeente - K.3246 (640m2)

K OE

s ra ter

Eigendom Gemeente - K.3246 (Ingang naar Franse school - 40m2)

Bestaande bebouwing e/

tui

Hoofdentree

IN EN

pri

RU HO

ras

RA ST

25 (m)

Parkeergebied met groene erf

SE NG NI

n.2

ter

e riv

Logistiek zone

Autovrije natuurvriendelijke oever/rand watergang

ra ter

Autovrije prive/groene zone - min.3m

Shared space - entree zone

ter

V HE SC

In-uitrit

ter

Minimale afstaand, gevel tot gevel

/ e ce tre pa in s en oyal e d l R are ep sh ntre ize e Hu

Rooilijn

tui

Indicatief bouwvlak

ne izo

tax

fie i tse n-u hu rs / itrit lpd vo ien etg ste an n ger

rit t uit itri in- n u de in- e an sta ofd be t ho rd wo

Bestaande bomen

p ds re

Uitgangspuntenkaart ontwikkeling en bouwdelen 21

PUK HUIZE ROYAL

5.2

Kavelregels

Bebouwingsvlak Het plan van Saffier betreft een herontwikkeling op eigen grond en stelt een gebouw voor met een footprint (exclusief kelder) van circa 4.000 m². Rooilijn De rooilijn van de bebouwing is afgestemd op de omliggende gebouwde omgeving. Aan de kant van de Scheveningseweg vormen de kerk en bestaande wooncomplexen ten zuiden van het complex van Huize Royal de rooilijn voor de nieuwbouw. Aan de Rusthoekstraat vormt de bebouwing van Huize Rustique de rooilijn, maar kan de bebouwing verspringen. Regels: • De voorgevelrooilijn (de kanten die naar Scheveningseweg kijken) vormt een stedelijke, scherpe wand. Dit betekent dat gebouwd moet worden in de rooilijn; • De achtergevelrooilijn is flexibel, met veel ruimte voor verspringingen in het volume.

Voor hulpdiensten komt een extra toegang vanaf de Rusthoekstraat, die samenvalt met het verblijfgebied. Het verblijfgebied en voetpaden langs de Rusthoekstraat worden via een pad langs het complex en de zuidelijk gelegen woningen direct ontsloten op de Scheveningseweg. De ontsluitingsstructuur heeft niet alleen een ontsluitingsfunctie maar is ook overzichtelijk en stimulerend voor ontmoetingen en dient aan te sluiten op de kwetsbare doelgroep van ouderen. Het fietsparkeren dient integraal in het terreinontwerp en/of gebouwontwerp te worden geïntegreerd. Regels: • Hoofdentree vanaf de ventweg aan de Scheveningseweg; • Parkeren achter de nieuwbouw, aan de zijde van en afgestemd met de Franse school; • Verblijfgebied afgestemd op verblijven doelgroep ouderen.

Beeld: Ontsluiting gebouw en lagen

Ontsluiting algemeen De hoofdentree komt te liggen aan de ventweg van de Scheveningseweg. De vormgeving van de entree dient overzichtelijk te zijn vanwege een maximaal verkeersveilige situatie. Deze entree vormt de toegang voor bezoekers (auto, fiets, voetganger) en hulpdiensten en bevoorrading. Het parkeerterrein ligt achter de bebouwing en wordt volledig ontsloten vanaf de Scheveningseweg. Daarmee komt de ontsluiting vanaf de Rusthoekstraat te vervallen.

PUK HUIZE ROYAL

Beeld: Bebouwingsvlak nieuwbouw

Referentiebeeld : Een moderne klooster typologie

Beeld: Rooilijn nieuwbouw

Daken De klooster typologie beoogt een afwisseling van hoogtes en van de daken, die variëren van groen, met zonnepanelen of met een schuine kap. De bouwvolumes rond het entree plein hebben een dak om zodoende met de kerk één herkenbaar geheel te vormen.

Regels: • Het hoogste volume (7 bouwlagen, 24 meter met kap van max. 4m) bevindt zich aan de noordkant van het perceel waarbij de minimale afstand van 20 meter wordt gewaarborgd. Een kleine afwijking van 0,5m is toegestaan; • De hoofdzijde van de gebouwen, die zijn gericht op het groen langs de Rusthoekstraat en de entree tuin aan de Scheveningseweg, hebben maximale lichttoetreding; • De lagere verdiepingen van de volumes achter de bebouwing aan de Rusthoekstraat grenzend aan het hofje, hebben voldoende lichttoetreding; • Bij verblijfsplekken hanteert de gemeente de verhouding zon / schaduw 50% - 50% op de hoogste stand van de zon op 21 juni om 14.00 uur.

groene plat dak plat dak kap

R & MATERIALISATIE.....UNDER CONSTRUCTION Regels: • Daken worden waar mogelijk integraal benut voor groen, duurzame energieopwekking en/of waterretentie. Bij hogere daken ligt de focus op energieopwekking. Tussen- en lagere-daken zijn zo veel mogelijk gericht op groen met gebruikswaarde voor bewoners in de vorm van terras-, tuin- en vegetatiedak; • De onderste daken mogen alleen een plat (horizontaal) dak hebben. De hogere daken (met name die van de volumes aan de Scheveningseweg en de Franse school) kunnen twee soorten daken hebben, plat of schuin. In geval van een schuin dak, is een extra hoogte van max. 4 meter toegestaan. Mocht deze hoogte niet voldoende zijn voor het plaatsen van installaties, dan kan hier gemotiveerd van worden afgeweken; (Zie ook p.30-31) • De daken worden beschouwd als vijfde gevel, groen en technische installaties vormen één samenhangend geheel; • Bij de dakinrichting moet de hemelwateropvang aangesloten worden op een voorziening voor waterretentie.

CTION

Beeld: Daken

Beeld: Schaduwwerking

Schaduwwerking Wat betreft het schaduweffect en het maximale gebruik van het zonlicht, biedt de typologie en morfologie van een klooster de beste mogelijkheden voor de nieuwe ontwikkeling (zie bijlage p.41). Referentiebeeld : Lucht en daken

Details

PUK HUIZE ROYAL

5.3

Beeldkwaliteit

Architectonische eenheden en volumes De beoogde typologie van het kloostercomplex wordt gevormd als een samengesteld complex van meerdere eenheden en verschillende typologieën. Het bestaande gebouw van 4 lagen, Huize Rustique, wordt hierin geïintegreerd. Het complex gaat straks samen met de kerk een architectonische eenheid vormen, die in maat en schaal afwijkt van de omgeving. De verschillende volumes hebben verschillende hoogtes, waarbij aan de Rusthoekstraat wordt aangesloten op de hoogte van Huize Rustique (4 bouwlagen, max 15m) en aan de zijde van de Franse school een hoger volume (7 lagen met een kap, max 28m) wordt beoogd. Aan de zijde van de Scheveningseweg kan het volume bestaan uit een hoogte van 5 lagen met een kap, max 22m.

Gevels De volgorde van de gevels worden gepositioneerd in relatie tot de semiopenbare ruimte, de plek in de stad en de verscheidenheid van de open ruimtes en het zonlicht. Daarom zijn er twee “ typologieën “ van gevormde gevels. De zuidelijke delen zijn gericht op de groene autovrije zone en de Rusthoekstraat. Daar is de verlenging van een balkon buiten de rooilijn toegestaan. De gevels rond het entree plein en langs de Scheveningseweg vormen het formele gedeelte.

2-3 lagen/8-11m 4-5 lagen/15m + installaties 5-7 lagen met een kap/22-28m

Beeld: Architectonische eenheden en volumes

Aan de Rusthoekstraat wordt een ritmiek met verschillende hoogtes beoogd, die aansluit op het kleinschalige en afwisselende karakter van de bebouwing aan deze straat. De hogere volumes (met kap) bepalen samen met de kerk het entree plein en sluiten zodoende qua maat/schaal aan op de bebouwing aan de Scheveningseweg. Regels: • Typologie complex verwant met klooster; • Complex met meerdere volumes en hoogtes rondom een binnentuin, verbonden met een volume aan de Scheveningseweg; • Hoogte volumes aan Rusthoekstraat max 15m; • Hoogte volume aan zijde Franse school max 28m (nokhoogte); • Hoogte volume aan Scheveningseweg max 22m. (nokhoogte)

PUK HUIZE ROYAL

Referentiebeeld : Tussen ruimte en architectuur

Referentiebeeld : Balkons

Plint(-en) In de plinten van het gebouw, grenzend aan de semiopenbare ruimte, dient afleesbaar te zijn welke functies het complex bevat. Daarbij is het van belang dat de publieke functies zoals het restaurant, en de fitnessuimte als onderdeel van de revalidatie zichtbaar zijn omdat de ambitie is dat deze functies potentieel de verbinding kunnen leggen met de omgeving. Deze functies worden daarom geclusterd in de plint van het gebouw aan de zijde van de Scheveningseweg dan wel de Rusthoekstraat.

Daar is de uitbreiding van balkons buiten de rooilijn niet toegestaan. Regels: • Gevels zijn zorgvuldig ontworpen met diepte en plasticiteit. De vormgeving is kwalitatief hoogwaardig zowel aan de buiten- als aan de binnenzijde van het bouwblok; • Overstekken, erkers en/of balkons zijn integraal onderdeel van de architectuur. Zowel aan de voorgevelzijdes als aan de achtergevelzijdes. Ze maken deel uit van de totale stedenbouwkundige compositie en mogen het gevelbeeld niet overheersen; • Vanaf 3,5 à 9 meter (plint of dubbele plint): uitkragende buitenruimtes tot 1,8 meter buiten het gevelvlak zijn toegestaan; • Loggia’s zijn vanaf begane grond tot 1,8 meter binnen het gevelvlak zijn toegestaan; • Lange doorlopende balkons en/of erkers zijn toegestaan. Het idee is om dicht bij een kloosterarchitectuur en typologie te komen; • Een volledig gesloten gevel die gericht is op de (semi)openbare ruimte is niet toegestaan.

Referentiebeeld : Gevel zonder balkons

Regels: • Het ontwerp van de plint van het gebouw en de invulling ervan dragen bij aan een aangenaam en aantrekkelijk milieu op de dichtstbijzijnde semiopenbare ruimte; • Door het zorgprogramma en de specifieke doelgroep zijn plinten zorgvuldig ontworpen met diepte en plasticiteit. Ze hebben een warme uitstraling en zijn ontworpen met oog voor de menselijke maat; • Plinten sluiten direct aan op maaiveldniveau, zichtbare ondergrondse voorzieningen zijn niet toegestaan in de semiopenbare ruimte; • De plint en bovenliggende bouwlagen zijn aan elkaar gekoppeld en vormen 1 geheel binnen de architectonische eenheid; • Lange gesloten plinten zijn niet toegestaan; • Alle nutsvoorzieningen van technische ruimtes en traforuimtes tot gevelkasten voor telecommunicatie e.d., worden inpandig opgelost en zijn een integraal onderdeel van de architectuur. Indien deze voorzieningen direct grenzen aan de open ruimte, zijn deze toegestaan aan de parkeerzone. De inpassing moet in een vroeg stadium van het ontwerp worden onderzocht.

Referentiebeeld : Gevel typologieën

PUK HUIZE ROYAL

CHITECTUUR & MATERIALISATIE.....UNDER CONSTRUCTION Niet-woonfuncties (maatschappelijk): • Plinthoogte 3,5 á 4,5 meter (vrije hoogte); • De algemene voorzieningen (receptie, restaurant, sport) zijn herkenbaar en zichtbaar en gecombineerd door een herkenbare en zichtbare entree aan de straat; • Reclame-uitingen, bebording en verlichting zijn integraal onderdeel van de architectuur.

ER CONSTRUCTION

Woonfuncties: • Plinthoogte 3 á 3,5 meter; • Dubbele open plint mogelijk, begane grond met een vrije hoogte van minimaal 3,5 meter en een verdieping die suggereert alsof er van een dubbele hoogte sprake is; • De woningen op de begane grond hebben hun eigen voordeur aan de straat.

Beeld: Plint met woonfuncties

Beeld: Plint zonder woonfuncties Abt Kerk (buren)

Details

Referentiebeeld : Plint en groen

Referentiebeeld : Plint en ontsluiting

Referentiebeeld : voorbeeld nieuwe klooster in de stad

zachte, uitzonderlijke details

PUK HUIZE ROYAL

relief

Balkons

zachte, uitzonderlijke details

Sc ns e

T EL

ta a

to pp se n lo s

4.35 NAP

n.2 mi

Bestaande bomen

3.80 NAP

ing

s ra ter

Straat

4.85 NAP

rs ge

tga oe gv

e qu

ti us eR

riv

np se

Stoep

Parkeren op straat

4.35 NAP

ue 2 tiq us 5 m e R t 67 ) z i Hu tprin agen l e vo (4

de n

In-uitrit

ius

ton

3.00 NAP

rk ke bt

6 24 l3 ve

Hoofdentree

4.35 NAP

Minimale afstaand, gevel tot gevel

rk ee re rf

Rooilijn

rf ere rke

rf re ee rk

Indicatief bouwvlak

4.20 NAP

3.50 NAP

rf re ee rk

(Ingang naar Franse school - 40m2)

Eigendom Gemeente - K.3246

Eigendom Gemeente - K.3246 (640m2)

4.10 NAP

PP AAVV aaannd d ta esst bbe

0 .2 in

Eigendom Saffier (11,910m2)

Fr a

Projectgebied

Fr afv an a se lzo sc ne ho ol

Legenda

4.00 NAP

ho ol

a Fr

ol ho

4.75 NAP

K OE

4.35 NAP

Semiopenbaar groen Privé ingang parkeren

Voetpaden met groene elementen (25% groen - 75% hard)

Groene erfbegrenzing met nieuwe bomen (75% groen - 25% hard)

tui

/ e ce tre pa in s en oyal e d l R are ep sh ntre ize e Hu

tui

Privé tuin / terras HE SC EG

4.60 NAP

pri

EK HO

ST ST

n.2

pri

E GS

N VE

4.65 NAP

Hof - privé (50% groen - 50% hard)

Gronezone (75% groen - 25% hard)

Parkeerzone (15% groen - 85% hard)

(15% groen - 85% hard)

ras

ter

4.65 NAP

Laad en loszone (15% groen - 85% hard) Groene erf / Parkeergebied

ras ter

SE NG NI

Shared space met nieuwe & bestaande bomen (25% groen - 75% hard)

ter

Scheveningseweg / Franse school

ter

Gronezone met nieuwe & bestaande bomen (75% groen - 25% hard)

rit t uit itri in- n u de in- e an sta ofd be t ho rd wo

4.52 NAP

Rusthoekstraat

ne izo

tax

fie i tse n-u hu rs / itrit lpd vo ien etg ste an n ger

Privé tuinen/groen

p ds re

Uitgangspuntenkaart maaiveld 27

25 (m)

PUK HUIZE ROYAL

5.4

Buitenruimte en terreininrichting

Karakter aangrenzende straten Het unieke karakter van de locatie en de verscheidenheid aan straten wordt de basis voor een variabele en rijke semiopenbare ruimte. Het gebouw houdt afstand van de straten en de omliggende gebouwen en laat daarmee ruimte over voor groene en sociale ruimte. De semi-openbare ruimte krijgt een openbaar en groen karakter. Bebouwingsvlak en projectgebied De oppervlakte van het projectgebied (12.600m2) bestaat van twee verschillende percelen/eigenaren, waarvan de grootste (11.915m2) van Saffier BV is en het

kleinste deel (685m2) van de gemeente Den Haag. De nieuwbouw is gesitueerd op het perceel van Saffier, met een footprint van circa 4.000m2. Huize Rustique heeft een footprint van 675m2. Het her in te richten terrein is zodoende ca. 7.950m2 (Saffier 7.265 + Gemeente 685). Dit terrein vormt ca. 63% van het projectgebied. Hierna wordt toegelicht welke richtlijnen hiervoor gelden vanuit beleid en analyse. Relatie privé, openbaar en semiopenbaar Het projectgebied bestaat uit een gebied met een semiopenbaar karakter en een privé karakter. Ondanks het gemeentelijke eigendom van een deel van de kavel (aan de Rusthoekstraat nabij de toegang tot de Franse school) heeft dit gebied een semiopenbaar karakter.

Beeld: Semi-openbare ruimte

Erfgrenzen aan de semiopenbare ruimte Het onderscheid tussen semi-privaat en privaat gebied wordt gemarkeerd door een poort (aan de kant van de Scheveningseweg/entree tuin) of door de inrichting. De aansluiting van het terrein op de semiopenbare ruimte wordt gevormd door een haag (Scheveningseweg) en border/plantvakken (Rusthoekstraat).

Scheveningseweg: een rijke openbare ruimte

Rusthoekstraat: potentieel een rijke vergroening

PUK HUIZE ROYAL

Rusthoekstraat De kenmerken en richtlijnen voor de semiopenbare ruimte aan de kant van de Rusthoekstraat zijn: - Het grootste deel van het oppervlak van dit gebied wordt met groen en beplanting ingevuld; - De verblijfsruimte door het groen sluit aan op het omliggend padennetwerk en dient geschikte te zijn voor hulpdiensten; - Er is geen hoogtesprong in de semiopenbare ruimte (zie Uitgangspuntenkaart maaiveld). Dit maakt de overgang van de Scheveningseweg naar de zijingangen en de buurt soepel; - De bestaande bomen op het perceel van Saffier worden onderdeel van het nieuwe

Beeld: Groene randen en harde randen

landschapsontwerp, tenzij aangetoond dat deze heel slecht zijn of voor de realisatie van de nieuwbouw een barrière vormen; De afmetingen van het nieuwe informele pad / hard materiaal / hulpdienst zullen de afmetingen hebben op basis van gemakkelijke toegang door een voertuig (3m); Er zijn geen harde begrenzingen (zoals hekken, muren enz.). Die worden gescheiden van de voetgangerszones of de straten, tenzij de beeldvorming gescheiden moet worden van een

naburige particuliere eigenaar; De privé terrassen liggen los in de semiopenbare ruimte. Als erfafscheiding geldt een hoogte van max. 90 cm; De lage muur tussen het trottoir en de groenzone, wordt verwijderd; De oppervlakte van de entree aan de Rusthoekstraat naar de Franse School blijft gehandhaafd.

Scheveningseweg De kant van het perceel, grenzend aan de Scheveningseweg, is nu de hoofdingang van het

complex. In detail betekent dit: - Een beperkt verhard oppervlak ten gunste van groen en beplanting; - Het bevat een levendig groen privéplein met een openbaar karakter, dat hierna wordt aangeduid als “gedeelde ruimte“ die verder in de tekst zal worden uitgewerkt; - De woningen op de begane grond hebben loggia’s die gericht zijn op de straat. Ze hebben geen directe toegang tot de semiopenbare ruimte; - Er is geen hoogtesprong in de semiopenbare ruimte (zie Uitgangspuntenkaart maaiveld). Dit maakt de

overgang en het verkeer eenvoudig; De bestaande bomen op het perceel van Saffier worden onderdeel van het nieuwe landschapsontwerp, tenzij wordt aangetoond dat deze slecht zijn of voor de realisatie van de nieuwbouw een barrière vormen; Er zijn geen harde erfafscheidingen (zoals hekken, muren enz.). Alleen beplanting kan als erfafscheiding worden ingezet.

Entreeplein Het entreeplein maakt deel uit van de semiopenbare

Visualisatie: Nieuw entreeplein aan de Scheveningseweg (bron: Atelier Pro)

Visualisatie: Nieuwe vergroening aan de Rusthoekstraat (bron: Atelier Pro)

PUK HUIZE ROYAL

11m

NIEUW WONING

3.5000

GRZ-BEHANDELEN 3.5000

3.5000

NIEUWE WONING NIEUW WONING

REVALIDATIE AFDELING max.8,5m (plat/goot)

NIEUW WONING 3.5000

3.0000

NIEUWE WONING NIEUW WONING

3.5000

NIEUWE WONING NIEUW WONING

max.14,5m (plat/goot)

3.0000

REVALIDATIE AFDELING GEMEENSCHAPPELIJKE VOORZIENING

3.5000

3.0000

3.5000

GEMEENSCHAPPELIJKE VOORZIENING ca.32,5m

3.5000

20m

3.5000

3.0000

Eigendom Saffier

NIEUWE WONING NIEUW WONING

3.0000

Rooilijn

3.0000

NIEUWE WONING NIEUW WONING

Eigendom Saﬃer

NIEUWE WONING

GRZ-BEHANDELEN ca.24m

ca.16,5m

3.5000

3.0000

3.5000

NIEUW3m WONING

2,1m

5,4m 0

Bestaande: Huize Rustique

3.0000

max.17,5m (plat/goot)

loggia's max.1,5m

BESTAANDE WONING

3.0000

NIEUWE WONING

3.0000

Rooilijn

3.0000

max.14,5m (plat/goot) max. 15m (plat/goot)

loggia's max.1,5m

NIEUWE WONING NIEUWmax.8,5m WONING (plat/goot)

BESTAANDE WONING BESTAANDE WONING

Bestaande:

3.0000

Balkon zone - max.1,8m

3.0000

max.20,5m (nok)

max.17,5m (plat/goot)

Balkon zone - max.1,5m

3.0000

NIEUWE WONING NIEUW WONING

BESTAANDE WONING BESTAANDE WONING BESTAANDE WONING

11m

Balkon zone - max.1,8m

Eigendom Saffier

NIEUWE WONING

BESTAANDE WONING BESTAANDE WONING

max. 22m(nok) (nok)- hoogte - voor technische ruimte max.20m voor technische ruimte max.17,5m - hoogte voor technische ruimte max.17,5m (plat/goot)

max.17,5m (plat/goot)

Balkon zone - max.1,5m

Eigendom Saﬃer

max.20m - hoogte voor technische ruimte

ca.16,5m

ca.24m

ca.32,5m

20m

2,1m

TRAA

25 (m)

JOLS

LAAN

ELIS

KERK

CORN

Doorsnedes indicatie

Stedelijke doorsnede 1: Saffier-Scheveningseweg

25 (m)

5,4m

TRA

EKS

THO

RUS

RUST

G EWE INGS

EVEN

SCH

HOEK

EVEN

AT STRA

SCH

max.17,5m (plat/goot) 3.0000

NIEUWE WONING

3.0000

NIEUWE WONING

3.0000

NIEUWE WONING

3.0000

NIEUWE WONING

3.5000

ca.31m

Eigendom Saﬃer

Rooilijn

Eigendom Kerk Eigendom Saﬃer

KAN

AAL WEG

G EWE INGS

max.20m (nok)- -voor hoogte voor technische max. 22m (nok) technische ruimte ruimte

Beeld: Groen erf

NIEUWE WONING

ca.26m

min.20m

bouwprogramma en de bijbehorende parkeernormen. Deze parkeerplekken liggen (haaks) langs een parkeerstraat, in landschappelijk aaneengesloten kamers aan de noord / noordoostzijde van de nieuwe en bestaande bebouwing op het perceel. Het geheel dient als een erf te functioneren en groen ingericht te worden. Voor het bouwverkeer wordt ook de in- en uitrit aan de Scheveningseweg gebruikt. 0

Stedelijke doorsnede 2: Entreeplein

ruimte aan de Scheveningseweg en vormt de belangrijkste functie van het nieuwe complex. Dit plein vormt de open ruimte die in hoge mate zorgt voor een ruimtelijke samenhang met de H. Antonious Abtkerk. Gezocht moet worden naar een juiste balans tussen verharding en groen, wat past bij het beoogde karakter van een klooster (tuin). Dit plein bevat onder meer: - De hoofdingang van de faciliteiten; - De hoofd in- en uitrit van het verkeer;

PUK HUIZE ROYAL

Parkeerplekken voor mindervaliden; De taxi kiss&ride zone; Zitplekken; Kleine open fietsstalling; Bestaande en mogelijk nieuwe bomen.

Groen Erf/Parkeren Voor de parkeerberekening wordt de Nota parkeernormen 2021 gemeente Den Haag of recenter beleid gehanteerd. Het aantal benodigde parkeerplaatsen, de parkeereis, wordt door de gemeente bepaald op grond van het te realiseren

In- en uitrit De in- en uitrit aan de Scheveningseweg ligt gevoelig vanwege verkeersveiligheid van fietsers. Daarom is er een verkeersonderzoek uitvevoerd naar de verkeersveiligheid van de uitrit. De resultaten hiervan zijn in bijlage 6 opgenomen. Met betrekking

16m

NIEUWE WONING

3.0000

NIEUWE WONING

3.0000

NIEUWE WONING

3.0000

NIEUWE WONING

3.0000

NIEUWE WONING

3.0000

REVALIDATIE

3.5000

KANTOOR

3.5000

ca.17m

Eigendom Saﬃer

max.24m (goot)

Rooilijn

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/15446076/1