RIS321679 Bijlage Beveiligingsplan Sportlaan Gem DH
Tekst van het document
Het merendeel van de camera-observatiepunten wordt op basis van gebeurtenis-gestuurde activering geïntegreerd binnen het overkoepelende beheer platform. Hierbij worden camerabeelden prioritair en automatisch gepresenteerd aan de centralist enkel wanneer vooraf gedefinieerde incidenten of alarmen (triggers) optreden. Deze werkwijze verhoogt de waakzaamheid van de beveiligingsmedewerkers en het verlaagt de mentale belasting aangezien zij niet naar 'dode' beelden hoeven te kijken. Door deze inzet dragen cameravoorzieningen bij aan zichtbaarheid, voorspelbaarheid en beheersbaarheid van de locatie, waardoor bewoners en bezoekers zich veilig en gecontroleerd weten binnen een helder kader van toezicht.
6.4.1 Toezicht op gemeenschappelijke ruimten en gangen Camera’s worden geplaatst in gangen en centrale ruimten, die de verbindende schakel vormen in het gebouw. Deze ruimten kennen een hoge mate van beweging en interactie en vragen daarom om overzichtelijk en consistent toezicht. In decentrale keukens die door meerdere doelgroepen worden gebruikt – risicozones voor zowel incidenten als sociale frictie – houden camera’s toezicht op de naleving van huisregels en de algemene veiligheid. In deze dynamische omgeving helpen de beelden om vroegtijdig opstootjes of ongewenste samenscholingen te signaleren, zodat beveiligers snel en proactief kunnen optreden en waar nodig deescaleren. Camerabeelden worden ook gebruikt ter verificatie en duiding bij meldingen van ongewenste situaties, in samenhang met andere signalen en observaties.
6.4.2 Logistieke veiligheid: fietsenstalling en kelder De kelder en fietsenstalling zijn vanwege hun ligging en beperkte sociale controle gevoelig voor diefstal en criminaliteit. Door cameratoezicht te combineren met bewegingsdetectie ontvangt de beveiliging meldingen bij activiteit buiten reguliere tijden. Camerabeelden kunnen worden gebruikt ter ondersteuning van de beoordeling en afhandeling van meldingen van diefstal of schade aan eigendommen van bewoners. Dit gebeurt binnen de geldende wettelijke kaders en in samenhang met andere registraties en observaties.
6.4.3 Privacy Het cameratoezichtsysteem op de locatie Sportlaan is ingericht met privacybescherming als uitgangspunt. Alle verwerking van beelden vindt plaats in overeenstemming met de relevante wet- en regelgeving, waaronder de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG), de Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO) en de Politiewet. Omdat cameraobservatie in potentie een inbreuk kan maken op de persoonlijke levenssfeer, is voor de toepassing op de locatie Sportlaan een Data Protection Impact Assessment (DPIA) uitgevoerd. Hierin is
YOUR SUCCESS SECURED
Beveiligingsplan Sportlaan Gemeente Den Haag | Openbaar | 437-1./V.1
29 | 30
de noodzaak en proportionaliteit van het cameratoezicht beoordeeld. De uitkomst is dat de gekozen inrichting – binnen de kaders van AVG, BIO en Politiewet – proportioneel, doelgebonden en gerechtvaardigd is in relatie tot de beveiligingsdoelen, met passende waarborgen voor de privacy van bewoners, medewerkers en bezoekers. Dit komt terug in het vertrouwelijke camera-observatieplan.
6.5 Intercom Binnen de gelaagde beveiligingsstrategie van de locatie Sportlaan speelt toegangsbeheer een centrale rol. Omdat de locatie meerdere doelgroepen kent en verschillende toegangsniveaus hanteert, is het noodzakelijk dat toegang niet alleen fysiek wordt begrensd, maar ook actief wordt beoordeeld en geverifieerd. Het intercomsysteem ondersteunt deze functie en maakt gecontroleerde, inzichtelijke en proportionele toegang mogelijk. Het intercomsysteem fungeert op de locatie Sportlaan als digitaal portier en vormt een hybride beveiligingsschil op diverse toegangspunten (hoofdingangen, slagbomen, kelder-/stallingstoegangen). Het systeem slaat een brug tussen fysieke barrières en digitale autorisatie, met integratie van video, audio, mobiele connectiviteit en automatisering. Het intercomsysteem is op de locatie Sportlaan gelaagd toegepast en ondersteunt verschillende beveiligingsschillen, passend bij de zonering van terrein en gebouw. Per schil verschilt de functie: van toegangsverificatie op afstand tot actieve signalering van ongewenste situaties.
6.5.1 Eerste schil: slagbomen (terreinbeheer) Aan de rand van het terrein is de intercom gekoppeld aan slagbomen. De buitenposten werken op IPtechnologie en bieden bezoekers een heldere videoverbinding, ook bij slechte lichtomstandigheden. Moderne functies zoals kentekenherkenning (ANPR) en QR-codes worden gebruikt om toegang voor voertuigen te verlenen. Bewoners kunnen via een app een tijdelijke QR-code genereren voor bezoekers, die toegang krijgen door deze bij de intercompost aan te bieden. Dit vermindert de belasting van receptie en bewoners.
6.5.2 Tweede schil: kelder en fietsenstalling Bij de kelder en fietsenstalling fungeert het intercomsysteem als toegangscontroleur. Buitenposten worden uitgerust met Bluetooth- of NFC-lezers, zodat deuren automatisch ontgrendelen wanneer geautoriseerde smartphones in de buurt zijn. Door audio-detectie kan het systeem bij plotselinge harde geluiden (zoals forceren van een slot) automatisch een alarmmelding met live camerabeeld naar de beheerder sturen.
6.6 Brandmeldinstallatie (BMI) In de woon- en opvangfunctie is al een brandmeldinstallatie (BMI) aanwezig. De installatie is primair ingericht om, in combinatie met de overige beveiligingsvoorzieningen, vroegtijdig brand te detecteren en tijdige alarmering te ondersteunen. De inhoudelijke uitwerking is vastgelegd in het vertrouwelijk document: Ontruimingsinstallatie (OAI)
YOUR SUCCESS SECURED
Beveiligingsplan Sportlaan Gemeente Den Haag | Openbaar | 437-1./V.1
30 | 30
De brandmeldinstallatie (BMI) is gekoppeld aan een ontruimingsinstallatie (OAI). Na een bevestigde brandmelding stuurt de OAI automatisch een aantal veiligheidsfuncties aan die gericht zijn op een snelle en veilige ontruiming van het gebouw. Hieronder vallen onder meer: •
het aansturen van alarmering (slow-whoop of gesproken woord) ten behoeve van ontruiming;
•
het automatisch sluiten van branddeuren ter beperking van rookverspreiding;
•
het ontgrendelen van toegangscontroles (intercom/kaartlezers) zodat vluchtwegen vrij zijn;
•
het naar de begane grond sturen en blokkeren van liften.
De technische inrichting, normeringen en brandveiligheidsaspecten van de OAI zijn vastgelegd in de vertrouwelijke technische bijlagen.
6.7 Inbraaksignalering In het voormalige ziekenhuis, dat deels is getransformeerd tot woon- en opvanglocatie en deels leeg blijft, is een inbraakdetectiesysteem (IDS) aangebracht. Dit systeem wordt ingezet voor: •
bewaking van (leegstaande) ruimten op met name de begane grond en andere risicovolle delen, waar op- of inklimming mogelijk is;
•
vroegtijdige detectie van indringers, met name in leegstaande of afgelegen vleugels;
•
snelle lokalisatie van binnenkomstpunten via meldingen naar meldkamer of smartphones, zodat gericht en efficiënt kan worden opgetreden zonder het gehele gebouw te hoeven doorzoeken.
6.8 Slagbomen en toegangshekken Als onderdeel van de terreinbeveiliging en de eerste beveiligingsschil rondom de locatie Sportlaan zijn slagboominstallaties en, waar nodig, toegangshekken aanwezig. Deze voorzieningen reguleren de toegang van bewoners, bezoekers, leveranciers, afvalinzameling en noodhulpvoertuigen tot het terrein. De positionering, configuratie en functionaliteit van alle terreininstallaties voldoen aan: •
het Functioneel Programma van Eisen (FPvE);
•
de bijbehorende ontwerp- en installatietekeningen;
•
de relevante compliance-eisen zoals beschreven in dit plan en in de technische bijlagen.
6.9 Vluchtwegsignalering en vluchtwegen In de opvang- en woonlocatie zijn al bestaande noodverlichting en vluchtwegsignalering aanwezig, ten behoeve van veilige ontruiming in geval van calamiteiten. Deze voorzieningen maken onderdeel uit van de gebouwgebonden veiligheidsinrichting. De bestaande noodverlichting en vluchtwegsignalering worden gecontroleerd en, waar nodig, aangepast en vervangen zodat zij voldoen aan de wet- en regelgeving. De inhoudelijke uitwerking ligt vast in de vertrouwelijke documentatie.
YOUR SUCCESS SECURED