RIS320381 Beantwoording technische vragen inzake Parkeren
Tekst van het document
Typ tekstTyp tekstTyp tekst
Arjen Kapteijns Wethouder van Energietransitie, Mobiliteit en Grondstoffen
dienst: dienstcode
Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag
Ons kenmerk
Aan de voorzitter van de commissie Leefomgeving
DSO/10814966 RIS320381 Contactpersoon
Bas Ligthart Dienst
Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling
DSO Mobiliteit Telefoonnummer
14070 Datum
E-mailadres
5 november 2024
bas.ligthart@denhaag.nl
Onderwerp
Beantwoording technische vragen inzake parkeren
Geachte voorzitter, De fracties CDA, Hart voor Den Haag, Partij voor de Dieren, ChristenUnie/SGP, SP en VVD hebben technische vragen gesteld over de volgende stukken: • raadsvoorstel: Voorstel van het college inzake Actualisatie Parkeerstrategie 2021 – 2030, RIS319383; • raadsvoorstel: Voorstel van het college inzake Nota parkeernormen, RIS319497; • brief van wethouder Energietransitie, Mobiliteit en Grondstoffen inzake Voortgang uitvoering parkeerstrategie 2024, RIS319386. Het college beantwoordt deze vragen als volgt: Nr 1 CDA
1
2
Stuk Nota Parkeernormen 2024
Vraag Hoe wordt gedurende nieuwbouwprojecten en grote ontwikkelingen zoals Zuidwest de parkeerdruk gemonitord en erop toegezien dat er voldoende parkeerplekken worden gerealiseerd? In de openbare ruimte wordt elke 4 á 5 jaar de parkeerdruk gemonitord. Ten behoeve van nieuwbouwplannen kunnen aanvullende metingen gedaan worden. Daarnaast volgt ook een jaar na invoering van gereguleerd parkeren een nameting. Door geen parkeervergunningen uit te geven aan bewoners van de nieuwbouwprojecten indien zij op eigen terrein kunnen parkeren, houdt de gemeente grip op de parkeerdruk op straat. Per bouwplan wordt een parkeereis bepaald, aan de hand van de geldende parkeernormen. Indien het bouwplan hieraan voldoet wordt een omgevingsvergunning afgegeven. Bij oplevering van een bouwplan wordt door de gemeente gecontroleerd of de parkeerplaatsen en eventuele deelmobiliteit conform de omgevingsvergunning gerealiseerd zijn. Borging parkeerbeleid
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
Postbus 12600 2500 DJ Den Haag
Telefoonummer 14070 www.denhaag.nl
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10814966
CDA
2
3 CDA
3
4 CDA
Op welke manier wordt in de nieuwe parkeerstrategie en parkeernota geborgd dat deelmobiliteit daadwerkelijk wordt gerealiseerd bij nieuwbouw en op welk moment moeten hiervoor bewijzen worden aangeleverd, zodat er (rechts)zekerheid is dat het bouwplan voor wat betreft het parkeren geen problemen zal opleveren? Dit gelet op de eerdere discussies rondom artikel 3.4 Nota Parkeernormen. Indien deelmobiliteit wordt ingezet om bij een bouwplan een reductie op de autoparkeervraag te krijgen, zijn er voorwaarden opgenomen in de Nota Parkeernormen waarmee de realisatie van de deelmobiliteit wordt geborgd. Eén van de voorwaarden om reductie op de autoparkeervraag te krijgen is dat de aanvrager deelauto's voor minimaal vijf jaar vanaf de ingebruikname van een ontwikkeling ter beschikking stelt. Dit moet worden aangetoond door een ondertekende overeenkomst. De getekende overeenkomst dient bij de vergunningaanvraag te worden overlegd en goedgekeurd. Voor de rechtszekerheid en handhaafbaarheid worden de voorwaarden ten aanzien van deelmobiliteit opgenomen in de omgevingsvergunning. In uitzonderlijke gevallen kan het college afwijken van de voorgeschreven procedure en in de omgevingsvergunning bepalen dat het bouwwerk niet in gebruik mag worden genomen voordat een ondertekende overeenkomst voor deelmobiliteit aan de gemeente is gestuurd en is goedgekeurd.
Nota Parkeernormen 2024 In artikel 3:1.1b staat dat er minimaal 5 jaar, vanaf de ingebruikname van de ontwikkeling deelauto's beschikbaar moeten zijn. Waarom is er gekozen voor 5 jaar? Hoe wordt deze beschikbaarheid geborgd? En wat wordt er verwacht na deze 5 jaar? Dat deelauto's voor een termijn van minimaal vijf jaar beschikbaar moeten worden gesteld, is al vastgelegd in de Nota parkeernormen Den Haag 2021 en is niet aangepast in deze actualisatie. De termijn is beperkt tot vijf jaar, omdat het voor ontwikkelaars zeer moeilijk is om overeenkomsten voor een langere termijn af te sluiten met aanbieders van deelmobiliteit. Door het vereiste van het overleggen van een ondertekende overeenkomst is de beschikbaarheid voor in ieder geval vijf jaar geborgd. In de Parkeernormennota is als voorwaarde opgenomen dat na deze termijn de parkeerplaatsen van deelauto's in ieder geval beschikbaar dienen te blijven voor bewoners. De verwachting is dat het deelautosysteem ook na 5 jaar wordt voortgezet, maar het gebruik als parkeerplaats voor deelmobiliteit kan na 5 jaar niet meer afgedwongen worden.
Nota Parkeernormen 2024 In hoeverre is voorzien in een hardheidsclausule waarop een beroep kan worden gedaan, om van bepalingen in de parkeernota af te wijken? Denk aan voorbeelden als Steenzicht, waar uiteindelijk bewijzen voorafgaand oplevering worden aangeleverd, in plaats van bijvoorbeeld het moment voorafgaand de verklaring van geen bedenkingen. Kan worden aangegeven in welke gevallen een dergelijke bepaling kan worden toegepast?
2/39
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10814966
4
5 CDA 5
6 CDA
6
7 HvDH
7
8
De hardheidsclausule uit de Parkeernormennota 2021 (Artikel 6:1) wordt niet gewijzigd bij dit voorstel tot actualisatie van de Parkeernormennota. In deze hardheidsclausule is vermeld dat het college kan besluiten om het bepalen van de autoparkeereis buiten toepassing te laten of daarvan af te wijken, als de aanleg van parkeerplaatsen (op eigen terrein of elders) zal leiden tot bepaalde schrijnende of zeer onwenselijke situaties. Een hardheidsclausule wordt in het algemeen toegepast in zeer uitzonderlijke gevallen. In de concept Nota Parkeernormen 2024 is artikel 4:5 opgenomen, waarmee het college in minder uitzonderlijke gevallen de autoparkeereis geheel of gedeeltelijk naar beneden kan bijstellen, in het kader van het gemeentelijk algemeen belang. Zie ook het antwoord op vraag 66. Parkeerstrategie Op welke wijze biedt de nieuwe parkeernota ruimte om per wijk het aantal parkeerplekken en parkeeraanbod te differentiëren, op basis van behoefte in de wijk? De Nota Parkeernomen is alleen van toepassing op nieuwbouw/verbouw, waarbij de parkeernormen gedifferentieerd zijn naar stedelijke zone. Ontwikkelaars moeten in de eigen parkeerbehoefte voorzien en hoeven geen rekening te houden met de bestaande parkeerdruk of parkeerbehoefte in de wijk.
De Parkeerstrategie formaliseert de uitbreiding van gereguleerd parkeren en de invoering van vergunningenplafonds, waarmee de gemeente meer grip krijgt op het straatparkeren. In principe kan per wijk gedifferentieerd worden in venstertijden en tarieven, om aan te sluiten bij de behoefte. De ambitie is echter ook om een eenduidig parkeerbeleid te voeren, waarbij niet in elke wijk andere regels gelden. Het aantal openbare parkeerplaatsen wordt daarbij als uitgangspunt genomen. Er wordt niet meer ingezet op het toevoegen van parkeerplaatsen in de openbare ruimte. Nota Parkeernormen 2024 Blijft het reduceren van de parkeernorm door middel deelbakfietsen en andere deelmobiliteit mogelijk bij Zuidwest, en tot welk maximale totale reductiepercentage is dit mogelijk? Ja, dat blijft mogelijk. Alleen de maximale reductiefactor voor deelauto's gaat in Zuidwest terug van 50% naar 30%. Reductie door inzet van deelbakfietsen (max. 10%) en/of hoogwaardige mobiliteitsalternatieven (max. 10%) blijft mogelijk. In totaal is in Zuidwest (met gereguleerd parkeren) dus een reductie voor deelmobiliteit mogelijk van 50% (30% + 10% + 10%), waar dat eerst 70% was. Voortgangsbrief Hoeveel meer geld is er opgehaald na invoering POET regeling? En hoeveel mensen hebben over moeten schakelen van een eerste naar een tweede parkeervergunning? De POET regeling is al vele jaren onderdeel van het parkeerbeleid.
Doordat er geen actuele POET-lijst is en het parkeervergunningensysteem is verouderd, blijkt de uitvoering lastig. Na de ingebruikname van het nieuwe parkeervergunningensysteem (met actuele POET-lijst) zal de regeling in sommige gevallen leiden tot een aanpassing van het vergunningentarief (1e naar 2e vergunning), waardoor er iets meer inkomsten zijn. Indien de POET niet goed was geregistreerd, kan het er bij bezit van één auto echter ook toe leiden dat de 1e vergunning wordt stopgezet, wat juist minder inkomsten oplevert. Het doel van de regeling is ook niet om meer inkomsten te genereren, maar om het gebruik van parkeerplaatsen op eigen terrein te stimuleren. Op dit moment is nog geen balans op te maken van de regeling. Pas nadat de nieuwe POET administratie is ingevoerd kan daar een schatting van gemaakt worden. Voortgangsbrief
3/39
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10814966
HvDH
HvDH
Hoeveel poetplekken zijn er in Den Haag per wijk graag? Dit is nog niet bekend. Er wordt momenteel een inventarisatie voor de gehele stad uitgevoerd. De POET-administratie wordt in 2025 online gepubliceerd. Parkeerstrategie Hoeveel parkeerplekken zijn er in het totaal in Den Haag en kan ik ook een overzicht krijgen hoeveel het er de afgelopen vijf jaar waren? Voor de gereguleerde gebieden wordt het aantal parkeerplekken bijgehouden in een parkeervakkenkaart. Voor heel Den Haag wordt het aantal parkeerplekken niet nauwkeurig bijgehouden. Het totaal aantal openbare parkeerplaatsen op straat ligt rond de 193 duizend parkeerplaatsen. Het aantal is ook afhankelijk van de definitie (wel/niet openbaar, straat/garage, incl./excl. bijzondere parkeerplaatsen zoals laden/lossen, opladen, gehandicapten). Parkeerstrategie Hoeveel groen is er in de plaats gekomen na het intrekken van parkeerplekken?
10
Dit wordt niet bijgehouden.
11
Parkeerstrategie
8 9 HvDH 9
10
HvDH 11
Hoeveel bedrijfsvergunningen zijn ingetrokken en waar?
14
Tot op heden zijn in totaal 294 bedrijfsvergunningen beëindigd (i.v.m. niet meer voldoen aan gestelde eisen van vergunning), verspreid over alle gereguleerde gebieden. In de volgende drie gebieden zijn de meeste bedrijfsvergunningen tot dusver beëindigd: Scheveningen 47x, Willemspoort 42x, Haagse Markt e.o. 40x. Parkeerstrategie Hoeveel parkeerplekken zijn er onttrokken de afgelopen 5 jaar na het plaatsen van ORACS, Laadpalen, Fietsvlonders en voor deelscooters en deelfietsen en deelauto’s? Graag alles afzonderlijk! Voor het plaatsen van ORAC’s zijn sinds de start (vóór 2019) circa 750 parkeerplaatsen onttrokken. Voor deelauto's zijn in de afgelopen vijf jaar circa 107 parkeerplaatsen onttrokken, voor autodate 168, voor deeltweewielers 73 en voor fietsvlonders 90 parkeerplaatsen. Bij laadpalen heeft de parkeerplaats nog steeds een fiscale functie en wordt deze dus niet onttrokken. Meer informatie over het aantal laadpalen is te vinden op https://www.denhaag.nl/nl/verkeer-en-vervoer/laadpalen-voor-elektrische-autos/ Parkeerstrategie Hoeveel parkeerplekken zijn er überhaupt verdwenen de afgelopen 5 jaar? Ik denk daarbij aan de Vondelstraat, Jan Hendrikstraat, Torenstraat? Voor het fiscale gebied is dit bijgehouden en betreft het in totaal circa 1.600 parkeerplaatsen die zijn onttrokken in de afgelopen vijf jaar.
De Vondelstraat, Jan Hendrikstraat en Torenstraat liggen binnen dit gebied. Dit aantal omvat ook onttrekking door herinrichting, zoals bijvoorbeeld het Noordelijk Havenhoofd. Buiten het fiscaal gebied is dit niet goed inzichtelijk. Parkeerstrategie Hoeveel mensen die een deelauto gebruiken hebben een parkeervergunning ingeleverd of afstand gedaan van hun auto? Dit aantal is niet bekend.
15
Parkeerstrategie
12 HvDH
12
13 HvDH 13
14 HvDH
HvDH
Hoe kan het dat het autogebruik in 2022 is afgenomen in Den Haag terwijl er ongeveer 4000 auto’s bij zijn gekomen?
4/39
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10814966
15
Het aantal auto's kan toenemen door een hoger autobezit per adres, maar ook door een toename van het aantal inwoners. Tegelijkertijd kan het gebruik dalen, bijvoorbeeld als bewoners meer ritten met fiets of ov maken, of minder ritten maken vanwege thuiswerken, zonder dat ze hun auto wegdoen.
16
X
HvDH 16
17 HvDH
Hoeveel boetes zijn er uitgedeeld aan inwoners die in het bezit zijn van een parkeervergunning?
Er is geen koppeling tussen het parkeervergunningensysteem en het opleggen van boetes. Het opleggen van een boete of naheffing wordt bepaald door de omstandigheden waaronder men parkeert en heeft geen relatie met het hebben van een vergunning. Mulderboetes worden opgelegd bij foutparkeren, bezit van een vergunning is daarbij niet relevant. Naheffingen worden opgelegd als in een gereguleerd gebied de parkeerbelasting niet wordt voldaan. Dat kunnen parkeerders zonder vergunning zijn, of bijvoorbeeld parkeerders met een vergunning van een ander vergunninggebied. X Hoeveel boetes zijn er uitgedeeld de afgelopen 5 jaar terwijl er een storing was in het aanmeldsysteem?
17
Bij storingen in het systeem wordt er niet gehandhaafd. De gemeente voorkomt op deze manier dat er onterechte naheffingsaanslagen worden opgelegd.
18
X
HvDH 18
19 HvDH 19
20 HvDH 20
Hoeveel is de gemeente kwijt aan juridische procedures om alle bezwaren van parkeerboetes te behandelen in de afgelopen 5 jaar? Per jaar gespecificeerd graag? Parkeerboetes (Mulderboetes) worden zowel door Boa’s als door de politie uitgeschreven. Inning van de boetes loopt via het CJIB. De gemeente schrijft naheffingsaanslagen uit, indien de verschuldigde parkeerbelasting niet is voldaan. Er is geen kostenoverzicht van enkel de juridische procedures voor het behandelen van bezwaren beschikbaar. Wat beschikbaar is, zijn de totale kosten die zijn gemoeid zijn met de heffing en invordering van parkeerbelastingen. Deze worden sinds 2021 vervat in de ‘perceptielasten’. Dit bedrag is inclusief de juridische kosten om bezwaren tegen naheffingen parkeerbelasting te behandelen. Deze kosten zijn inzichtelijk voor de periode 2021 t/m 2023: 2021: € 1,45 mln. 2022: € 1,63 mln. 2023: € 1,86 mln. X Hoe is het gesteld met de werkdruk op de afdeling parkeren en worden alle e-mails die binnen komen binnen de daarvoor geldende termijn beantwoord? De parkeerketen (beleid/uitvoering/handhaving/parkeerbelasting) is verdeeld over verschillende afdelingen. De vraag over de werkdruk kan dan ook niet eenduidig beantwoord worden, maar is over het algemeen behoorlijk hoog. Bij alle afdelingen wordt gestreefd te antwoorden binnen de gestelde termijnen.
Op piekmomenten komt het voor dat deze niet worden gehaald. Parkeerstrategie Wat is de parkeerdruk in de Vogelwijk na de invoering van betaald parkeren in de drie delen van de Vogelwijk? Een jaar na invoering betaald parkeren worden parkeertellingen gehouden om te bepalen of de ingevoerde parkeerregeling naar behoren werkt. Op 1 mei 2024 is betaald
5/39
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10814966
HvDH
parkeren ingevoerd in de delen midden en zuid van Vogelwijk. De nieuwe parkeerdrukmeting wordt daarom in Q2 2025 uitgevoerd. Parkeerstrategie Wat is de parkeerdruk in alle 146 buurten van Den Haag in 2023?
21
Buurt ID Buurt naam
21
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46
Oud Scheveningen Vissershaven Scheveningen Badplaats Visserijbuurt v Stolkpark/Schev Bosjes Waldeck-Zuid Statenkwartier Geuzenkwartier Vogelwijk Rond de Energiecentrale Kortenbos Voorhout Uilebomen Zuidwal Schildersbuurt-West Schildersbuurt-Noord Schildersbuurt-Oost Huygenspark Laakhaven-Oost Moerwijk-Oost Groente- en Fruitmarkt Laakhaven-West Spoorwijk Laakkwartier-West Laakkwartier-Oost Noordpolderbuurt Rustenburg Oostbroek-Noord Transvaalkwartier-Noord Transvaalkwartier-Midden Transvaalkwartier-Zuid Oostbroek-Zuid Zuiderpark Moerwijk-West Moerwijk-Noord Moerwijk-Zuid Nieuw Waldeck Zorgvliet Stadhoudersplantsoen Sweelinckplein e.o. Koningsplein e.o. Zeeheldenkwartier Archipelbuurt
Topindicator 2023 81% 55% 87% 76% 64% 69% 71% 84% 45% 85% 85% 79% 86% 74% 94% 75% 83% 84% 54% 91% 89% 49% 93% 97% 101% 91% 99% 109% 92% 92% 94% 115% 69% 69% 79% 76% 75% 55% 79% 86% 81% 95% 83%
"Jaartal parkeerdrukmeting" 2023 2023 2023 2023 2021 of eerder 2021 of eerder 2023 2022 2021 of eerder 2022 2022 2022 2022 2023 2023 2023 2023 2023 2021 of eerder 2023 2023 2021 of eerder 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2023 2023 2023 2022 2021 of eerder 2021 of eerder 2023 2021 of eerder 2021 of eerder 2021 of eerder 2022 2022 2022 2021 of eerder 2021 of eerder
6/39
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10814966
47 48 49 50 51 52 53 54 55 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
Willemspark Nassaubuurt Haagse Bos Bloemenbuurt-West Bloemenbuurt-Oost Bomenbuurt Vruchtenbuurt Heesterbuurt Valkenboskwartier Binckhorst Landen Rivierenbuurt-Zuid Rivierenbuurt-Noord Bezuidenhout-West Bezuidenhout-Midden Bezuidenhout-Oost Kampen Marlot Burgen en Horsten Oostduinen Belgisch Park Rijslag Westbroekpark Duttendel Uilennest Duinzigt Waalsdorp Arendsdorp v Hoytemastraat e.o. Morgenstond-Zuid Bosjes van Pex Rosenburg Eykenduynen Leyenburg Kerketuinen/Zichtenburg Houtwijk Venen/Oorden/Raden Morgenstond-West Morgenstond-Oost Ockenburgh Kijkduin Bohemen/Meer en Bos Componistenbuurt Waldeck-Noord Kom Loosduinen Zijden/Steden/Zichten Kraayenstein Dreven en Gaarden De Uithof
70% 60% 55% 81% 90% 84% 93% 77% 99% 103% 75% 48% 75% 64% 75% 87% 80% 41% 57% 93% 68% 72% 37% 22% 72% 72% 71% 81% 84% 103% 51% 68% 85% 88% 79% 94% 86% 86% 92% 26% 43% 70% 90% 61% 70% 73% 68% 86% 31%
2021 of eerder 2021 of eerder 2021 of eerder 2023 2023 2021 of eerder 2023 2021 of eerder 2021 of eerder 2021 of eerder 2021 of eerder 2022 2022 2022 2022 2022 2021 of eerder 2021 of eerder 2021 of eerder 2022 2023 2023 2022 2023 2021 of eerder 2021 of eerder 2021 of eerder 2023 2021 of eerder 2021 of eerder 2021 of eerder 2021 of eerder 2023 2021 of eerder 2021 of eerder 2021 of eerder 2021 of eerder 2021 of eerder 2021 of eerder 2021 of eerder 2021 of eerder 2021 of eerder 2021 of eerder 2021 of eerder 2021 of eerder 2021 of eerder 2021 of eerder 2021 of eerder 2021 of eerder
7/39
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10814966
22 HvDH
22
23 HvDH 23
24
100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 X
Duindorp 89% 2023 Erasmus Veld 93% 2021 of eerder Hoge Veld 85% 2021 of eerder Parkbuurt Oosteinde 99% 2021 of eerder Lage Veld 93% 2021 of eerder Zonne Veld 84% 2021 of eerder Vlietbuurt 41% 2021 of eerder Vliegeniersbuurt 94% 2021 of eerder Bosweide 57% 2021 of eerder Tedingerbroek geen data De Reef 72% 2021 of eerder De Venen 69% 2021 of eerder Morgenweide 88% 2021 of eerder Singels 92% 2021 of eerder Waterbuurt 81% 2021 of eerder De Bras 77% 2021 of eerder Westvliet 3% 2021 of eerder De Rivieren 71% 2021 of eerder De Lanen 82% 2021 of eerder De Velden 68% 2021 of eerder De Vissen 82% 2021 of eerder Rietbuurt 79% 2021 of eerder Wat komt er meer binnen aan geld in het totaal via alle bestaande vergunningen (dus die de inwoners, autobezitters al hadden) na de upgrade van eerste na een tweede vergunning en bv het niet meer houden aan de kraagregeling vanaf 2021? De vraag is niet te beantwoorden, want dit bedrag is niet te specificeren. De totale opbrengsten van parkeervergunningen zijn: 2021: € 16,8 mln. 2022: € 17,6 mln. 2023: € 21,6 mln. De toename is te wijten aan de invoering van het tarief voor 3e vergunningen, uitbreiding gereguleerd gebied, omzetting van de kraagregeling en de trendmatige aanpassing van de vergunning tarieven.
Voortgangsbrief Wanneer houdt men op met de €50,- regeling in de stad en Scheveningen? Het college heeft in de eindevaluatie pilot dagkaarttarief (RIS319466) aangekondigd dat er als alternatief voor het dagkaarttarief gekeken wordt naar de invoering van een progressief tarief. Het dagkaarttarief loopt door tot het progressief tarief volledig is ingevoerd. In de toelichting bij de 5e wijziging van de Verordening parkeerregulering en parkeerbelastingen (RIS320142) staat daarom: "Het dagtarief van € 50,00 voor het parkeren op belanghebbendenplaatsen wordt niet verhoogd. In de loop van 2025 wordt dit tarief vervangen door een progressief tarief (RIS319466)." X Hoeveel wielklemmen zijn er gezet in 2022 en 2023?
HvDH
8/39
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10814966
24
Het aantal wielklemmen dat in de hele stad Den Haag is gezet gedurende een volledig jaar betreft: 2022: 3.833 wielklemmen 2023: 4.441 wielklemmen
25
Parkeerstrategie
HvDH
25
26
Waarom heeft men besloten om de venstertijden in de Bloemenbuurt en Vruchtenbuurt te veranderen van 17.00 uur t/m 21:00 uur in van 18:00 uur t/m 24:00 uur? In de motie ‘Onderzoek samenvoeging van parkeervergunningsgebieden Vruchtenbuurt en Bloemenbuurt’ (RIS305482) werd verzocht om de vroegere vergunninggebieden Bloemenbuurt (35), Vruchtenbuurt (36) en Mient-Volendamlaan (23) samen te voegen. Deze gebieden zijn in 2022 samengevoegd. De kraagregeling in de Bloemen- en Vruchtenbuurt is omgezet naar een reguliere parkeerregeling. De venstertijd 17:00 uur t/m 21:00 uur behoorde bij de kraagregeling. Bij de samenvoeging is gekozen voor één venstertijd in het gehele vergunninggebied, dit is 18:00 uur t/m 24:00 uur geworden. Dit regime sluit aan bij veel andere gebieden en brengt daarmee meer uniformiteit in de parkeerregimes. Parkeerstrategie Wanneer werkt het nieuwe parkeersysteem?
HvDH 26
We streven naar een volledig in gebruik nemen van het nieuwe parkeervergunning systeem in 2026. Dit betekent dat het systeem technisch in 2025 wordt opgeleverd en daarna gevuld wordt terwijl het oude systeem nog daarnaast gebruikt wordt.
27
Parkeerstrategie
HvDH
Hoeveel buitenlandse kentekens hebben een parkeervergunning in onze stad en dan ook graag uitgespecificeerd naar land van herkomst?
9/39
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10814966
27
28 HvDH
Van de bewonersvergunningen waar de landcode van het kenteken bekend is, zijn er 366 voertuigen met een andere landcode dan Nederland. Land Aantal bewonersvergunningen BONDSREPUBLIEKDUITSLAND 88 OEKRAINE 65 FRANKRIJK 45 POLEN 40 BELGIË 38 GROOT-BRITTANNIË 13 ITALIË 11 SPANJE 10 BULGARIJE 7 LUXEMBURG 6 SLOWAKIJE 6 PORTUGAL 4 ROEMENIË 4 SLOVENIË 4 TSJECHIË 4 HONGARIJE 3 LITOUWEN 3 ZWITSERLAND 3 GRIEKENLAND 2 LETLAND 2 FINLAND 1 JOEGOSLAVIË 1 MALTA 1 MONTENEGRO 1 OOSTENRIJK 1 RUSLAND 1 ZUIDKOREA 1 ZWEDEN 1 Parkeerstrategie Hoeveel ondergrondse parkeerplekken zijn er in Den Haag?
28
In het antwoord van vraag 48 is een overzicht van alle openbare parkeergarages te vinden. Er is geen overzicht beschikbaar waarbij onderscheid gemaakt wordt tussen bovengrondse of ondergrondse parkeerplaatsen.
29
Voortgangsbrief
Wat is de status van de VOB op de Apeldoornselaan?
HvDH 29
30 HvDH
De aanbesteding van de renovatie van de volautomatische autoberging (VAB) Apeldoornselaan is gestart. Op basis van de uitkomsten van deze aanbesteding wordt een definitieve planning gemaakt. Deze definitieve planning is in Q2 2025 beschikbaar. De voorlopige planning is dat de uitvoering van de renovatie eind 2025 start en dat de garage, afhankelijk van de duur van de proefperiode, in de tweede helft van 2026 in gebruik kan worden genomen. Voortgangsbrief Hoeveel bedrijfsbusjes hebben een parkeervergunning en zijn er per parkeervergunningsgebied en ook per wijk of buurt?
10/39
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10814966
30
31 HvDH
31
Als met bedrijfsbusjes wordt bedoeld alle grijze kentekens, zijn er 9.546 bedrijfsbusjes met een bewonersvergunning. Een overzicht per wijk of buurt kunnen we niet maken, omdat bewonersvergunningen gekoppeld zijn aan het vergunningsgebied. Totaal aantal grijze kentekens met bewonersvergunning per vergunninggebied Centrum: 627 Archipel/Zorgvliet: 69 Benoordenhout: 136 Bezuidenhout: 197 Bomenbuurt-Regentessekwartier: 466 Geuzen- en Statenkwartier/Duinoord: 411 De Venen: 37 Laak: 1.716 Leyenburg: 676 Leyweg: 55 Rustenburg-Oostbroek: 1.038 Centrum Zuid: 773 Moerwijk: 622 Haagse Markt en omgeving: 953 Valkenboskwartier: 301 Bloemen-, Vruchten- en Notenbuurt: 534 Vogelwijk: 51 Binckhorst: 6 Scheveningen/Duindorp: 878 Totaal: 9.546 Voortgangsbrief Mag ik een duidelijke kaart waarop staat waar men een grote bus, Camper, caravan, aanhangwagen of verkoopwagen gratis of betaald neer kan zetten in Den Haag? Een aanhangwagen, camper, caravan of ander lang voertuig mag niet langer dan drie dagen achterelkaar op de weg geparkeerd worden (APV, artikel 5:6). Voor een aanhangwagen en caravan hoeft geen parkeergeld betaald te worden. Een camper is een motorvoertuig waarvoor wél parkeergeld betaald moet worden. In 'Aanwijzingsbesluit Artikel 5:6 APV' zijn plekken aangewezen waar deze voertuigen tot 1 maand gestald kunnen worden (https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR621063).
Indien een voertuig langer is dan 6 meter mag deze 's avonds/'s nachts en in het weekend alleen op daarvoor aangewezen plekken parkeren. Dit is vastgelegd in het 'Aanwijzingsbesluit parkeerverbod grote voertuigen Den Haag 2023' (https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR698618). Van beide aanwijzingsbesluiten is geen kaart beschikbaar.
32 HvDH
Alle openbare parkeerplaatsen in Den Haag zijn terug te vinden via: https://experience.arcgis.com/experience/35befb6e1b054c119f87d2c2d1b74fcd/?org=D DH. Er is echter geen kaartlaag voor de gevraagde aangewezen plekken. Voortgangsbrief Mag ik een duidelijke kaart met alle openbare parkeerplekken in Den Haag, waarop iedere parkeerplek per wijk of buurt duidelijk is aangegeven?
11/39
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10814966
32
Op https://experience.arcgis.com/experience/35befb6e1b054c119f87d2c2d1b74fcd/?org=D DH zijn alle openbare parkeerplekken in Den Haag terug te vinden. Door op een parkeerstrook te klikken, wordt het aantal parkeerplekken van die strook getoond.
33
Voortgangsbrief
HvDH
33 34 HvDH 34
35
Mag ik een lijst met alle woningen, appartementen en flats, kortom alle woningen die maar onder de POET vallen. Dus duidelijk gespecificeerd per wijk/buurt en aangegeven hoeveel er per flat of woning? Graag ook daarbij de parkeerdruk voor dat adres erbij vermeld. De inventarisatie van de POET-lijst is nog niet gereed. De POET-administratie wordt in 2025 online gepubliceerd. Zie voor de parkeerdruk per wijk vraag 21. X Bij hoeveel adressen waarbij twee of meer vergunningen zijn uitgegeven staat een grijs kenteken geregistreerd? Het is niet mogelijk deze vraag op korte termijn te beantwoorden in verband met het exporteren van grote hoeveelheden data. We proberen het antwoord nog vóór het parkeerdebat van 21 november per e-mail aan te leveren, maar mogelijk volgt het later. X
HvDH
Hoeveel grijze kentekens hebben een parkeervergunning in Den Haag?
35
In Den Haag zijn er momenteel 9.546 actieve bewonersvergunningen voor grijze kentekens: 8.558 onder 3.500 kg (V-kentekens) en 988 boven 3.500 kg (B-kentekens). Zie ook antwoord vraag 30
36
Parkeerstrategie
37
Wat gaat men doen voor bedrijven op het ZKD na de invoering van betaald parkeren bv 60 personen in dienst hebben en die met de auto naar het ZKD komen voor hun werk en die niet van het ov gebruik kunnen maken i.v.m. de werktijden? Hoeveel vergunningen krijgt men per FTE? Bij invoering van gereguleerd parkeren wordt er gekeken naar de uitgiftenorm per gebied. Hoeveel vergunningen een bedrijf op het ZKD per FTE krijgt is nog niet bekend. Dit wordt voorafgaand aan het invoeringsproces van gereguleerd parkeren verder uitgewerkt. Naar verwachting Q4 2024 of Q1 2025. X Hoeveel heeft men aan onderhoud uitgegeven de laatste 20 jaar aan bestaande parkeerplekken per wijk/ buurt en dan voor Waldeck in het bijzonder? Omdat hiervan geen registratie is, is het niet mogelijk antwoord op deze vraag te geven.
38
X
HvDH
36
37 HvDH
HvDH
38
39 HvDH
Wat kost de aanleg voor een parkeerplaats meer in de openbare ruimte dan ten opzichte van als men er bv een stoep van maakt of en plek met fietsnietjes? Graag deze twee voorbeelden gespecificeerd aangeven? Er kan geen goed antwoord worden gegeven op deze vraag, aangezien er veel factoren zijn die van invloed zijn op de aanlegkosten van een trottoir of een parkeerplaats. Hierbij is te denken aan de beginsituatie, de verharding, kabels en leidingen, toepassen trottoirbanden, etc. Een richtbedrag voor de aanleg van een parkeerplaats is grofweg € 5000,-. Het leveren en aanbrengen van een standaard fietsnietje kost € 345 per stuk. X Hoeveel openbare parkeerplekken zijn er verdwenen door de bouw van woningen afgelopen drie jaar?
12/39
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10814966
39
40 HvDH 40 41 HvDH
41
42
Deze vraag kan niet beantwoord worden, omdat hier geen overzicht van wordt bijgehouden. Bij de parkeerinkomsten wordt rekening gehouden met het jaarlijks vervallen van 150 fiscale parkeerplekken, namelijk voor vergroening, herinrichting, nieuwe functies, etc. Uiteraard gelden voor nieuwbouwwoningen eisen zoals opgenomen in de nota parkeernormen. X Hoeveel mensen werken er voor de administratieve afhandeling van het uitgeven van vergunningen en hoeveel voor de afhandeling van boetes? Conform de begroting 2024 werken er voor Team Parkeervergunningen 34,41 FTE en voor Team Bezwaar 17,27 FTE. X Hoeveel parkeerautomaten staan er vandaag de dag nog per wijk en hoeveel waren dat er 5 jaar geleden en met hoeveel is het afgenomen? Dan ook graag de kostenbesparing wat dat heeft opgeleverd? Het huidige aantal parkeerautomaten op straat is 1.624. In 2019 waren dat er 1.764, dus er is een afname van 140 parkeerautomaten. Voor de uitbreidingen van gereguleerd parkeren worden voor het grootste gedeelte automaten gebruikt uit het huidige bestand. Door refurbished parkeerautomaten in te zetten in nieuwe parkeergebieden in plaats van nieuwe automaten aan te schaffen besparen we ruim € 2 mln. op de aanschafkosten.
Ook worden de parkeerautomaten voorzien van zonnepanelen en heeft de Gemeente door flexibele plaatsing, niet afhankelijk van het lichtnet, minder automaten nodig dan vooraf was voorzien. De komende jaren gaan we door met de verdunning en kan het aantal automaten mogelijk afnemen tot circa 1.250. Alle parkeerautomaten in Den Haag staan op de kaart aangegeven via de volgende url: https://www.google.com/maps/d/viewer?mid=1f5a0KqI55emIIKOnEHZpQ7dCK5ixYd 2c&ll=52.08178402442503%2C4.270681519505426&z=11 X Wat kost een scanauto?
HvDH 42
43 HvDH 43
De leasekosten van een scanauto bedragen per jaar € 120.000. Dit is inclusief kosten ten behoeve van licenties en de bijdrage aan de backoffice systemen, maar exclusief de personeelskosten, energiegebruik en verzekering. X Hoeveel parkeerbelasting betalen Deelauto’s in onze stad?
HvDH
Deelauto’s kunnen met een parkeervergunning in Den Haag parkeren. Aanbieders van station-based en zone-based deelauto’s en de autodeelgroepen betalen € 93,80 per jaar voor hun autodeelvergunning (tarief 2024). Dit is hetzelfde bedrag als een eerste bewonersvergunning. Sixt Share betaalt voor het aanbieden van hun free-floating deelauto’s € 757,65 per jaar (tarief 2024), het tarief van een functionele parkeervergunning. X Hoeveel parkeergeld betalen de aanbieders van deelscooters in onze stad?
44
De aanbieders van deelscooters betalen geen parkeergeld in Den Haag.
45
Voortgangsbrief
44
Hoeveel parkeerplek kosten al onze deelmodaliteiten?
HvDH 45
Er zijn in totaal in Den Haag 348 autoparkeerplaatsen beschikbaar gesteld voor het parkeren van deelauto’s en voor het parkeren van deeltweewielers in mobiliteitshubs. Zie ook het antwoord op vraag 12.
13/39
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10814966
46
Voortgangsbrief
HvDH
Betaald Q-park ook geld aan de gemeente voor het faciliteren van parkeerplek?
46
Nee, Q-Park betaalt de gemeente geen geld voor het faciliteren van parkeerplek.
47
Voortgangsbrief
HvDH 47
48 HvDH 48
Zijn er afspraken met Q-Park en ander parkeergaragehouders over de hoogte van de parkeertarieven in de Garages? Nee, met de eigenaren van de commerciële parkeergarages zijn geen afspraken gemaakt over de hoogte van hun parkeertarieven. De huurprijs voor een plaats in een gemeentelijke stallingsgarage is vastgelegd in de privatiseringsovereenkomst (voor exploitatie en beheer gemeentelijke stallingsgarages) met Q-park. Het tarief (plm. € 43 per maand) is in 1994 vastgesteld en was kostendekkend bij een gemiddelde bezettingsgraad van 50%. Dit tarief is alleen geïndexeerd. Deze overeenkomst is onlangs verlengd tot 1 juli 2027. Voortgangsbrief Heeft u een overzicht van alle garages met de namen van de beheerders en eigenaren daarvan? In de Parkeerstrategie Den Haag 2021-2030 (RIS308711) staat op pagina 25 een kaart met de commerciële parkeergarages in Den Haag. Hieronder vindt u een tabel met de namen van die parkeergarages en de bijbehorende parkeerexploitanten en of eigenaren. Overzicht 2021
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 B.V. 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Parkeergarages Capaciteit City Parking 223 DH CS - New Babylon 1248 Grote Markt 390 Haagse Markt 454 Havenkwartier 93 Helicon 226 Laakhaven HS 1338 Lutherse Burgwal 282 Malieveld 600 Markthof 62
Parkeerexploitant Eigenaar Q-Park Q-Park Q-Park Q-Park Q-Park Q-Park Q-Park Q-Park APCOA Parking APCOA Parking Q-Park Q-Park Q-Park Q-Park Q-Park Q-Park Q-Park Q-Park Markthof P.garage B.V. Markthof P.garage
Noordeinde Pleingarage Rijnstraat Scheveningse Bad Torengarage Valkenboslaan Veerkaden World Forum A+B Kurhaus Leyweg 1 Leyweg 2 Megastores Muzenplein Nieuwe Parklaan Stadhuis
Q-Park InPublic Q-Park APCOA Parking Q-Park Albert Heijn Q-Park InPublic APCOA Parking Q-Park P1 Interparking Q-Park APCOA Parking Interparking
86 536 217 2030 290 180 843 n.b. 250 650 350 1796 343 570 350
Q-Park Rijksvastgoedbedrijf Rijksvastgoedbedrijf APCOA Parking Q-Park Albert Heijn Q-Park World Forum APCOA Parking Q-Park Q-Park Ontw. COD en Amvest geen informatie APCOA Parking Gemeente Den Haag?
14/39
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10814966
26 27 28 B.V. 29 31*
Turfmarkt Museumkwartier Boulevard
219 320 671
P1 Interparking Interparking
geen informatie Interparking Strandweg Parking
Den Haag HS Strandweg TOTAAL
n.b. 840 15457
Tower Leisure BV Q-Park
Tower Leisure BV Q-Park
30 32
Parkeerterreinen De Bijenkorf Zwarte Pad TOTAAL
Capaciteit Parkeerexploitant 35 Q-Park 450 Gemeente Den Haag 485
33 34 35 36 37 38 39 40 41
P+R-terreinen Capaciteit Bronovo ziekenhuis 200 Hoornwijck 443 Laan van NOI 156 De Uithof 132 Station Ypenburg 222 World Forum 100 Park en Bike Duindigt 50 Station Mariahoeve 203 Leidschenveen 170 TOTAAL 1676
Eigenaar Bijenkorf Staatsbosbeheer
Parkeerexploitant Eigenaar HMC Bronovo HMC Bronovo Q-Park geen informatie Q-Park NS Vastgoed B.V. Gemeente Den Haag Gemeente Den Haag Gemeente Den Haag Gemeente Den Haag InPublic World Forum Ga DenHaag geen informatie Gem. L’dam-Voorburg Gem. L’dam-Voorburg Interparking Gemeente Den Haag
* nummer 31 Noordelijk Havenhoofd is vervallen. Toegevoegd Q-Park Strandweg
49 HvDH 49
50 HvDH 50
Voortgangsbrief
Hoeveel bedrijfsparkeervergunningen zijn er in Den Haag uitgespecificeerd per jaar vanaf 2021 tot heden?
Het aantal bedrijfsvergunningen in Den Haag is als volgt: 2021: 9.095 2022: 8.801 2023: 8.443 2024: 8.394 Voortgangsbrief Hoeveel parkeerplekken komen wij tekort in buurten t.o.v. de uitgegeven parkeervergunningen per buurt of wijk? In onderstaande tabel staat per buurt met gereguleerd parkeren hoeveel parkeerplaatsen er zijn en hoeveel parkeervergunningen er aan bewoners zijn uitgegeven. Aangezien het maatgevend moment in de meeste wijken 's nachts is, zijn de bedrijfsvergunningen niet meegenomen in het overzicht. Het aantal uitgegeven parkeervergunningen is inclusief de eventuele vervuiling die weg zal vallen bij ingebruikname nieuwe parkeervergunningensysteem.
15/39
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10814966
Buurt
Bewonersvergunningen 01 Oud Scheveningen 1076 02 Vissershaven 1151 03 Scheveningen Badplaats 1864 04 Visserijbuurt 1269 05 v Stolkpark/Schev Bosjes 222 07 Statenkwartier 3800 08 Geuzenkwartier 1697 10 Rond de Energiecentrale 1305 11 Kortenbos 1310 12 Voorhout 647 13 Uilebomen 455 14 Zuidwal 1175 15 Schildersbuurt-West 3042 16 Schildersbuurt-Noord 2128 17 Schildersbuurt-Oost 1454 18 Huygenspark 966 19 Laakhaven-Oost 478 21 Groente- en Fruitmarkt 1384 22 Laakhaven-West 1165 23 Spoorwijk 1320 24 Laakkwartier-West 2774 25 Laakkwartier-Oost 3581 26 Noordpolderbuurt 2323 30 Rustenburg 2225 31 Oostbroek-Noord 1475 32 Transvaalkwartier-Noord 918 33 Transvaalkwartier-Midden 1079 34 Transvaalkwartier-Zuid 1922 35 Oostbroek-Zuid 2558 38 Moerwijk-Noord 2843 41 Zorgvliet 109 42 Stadhoudersplantsoen 652 43 Sweelinckplein e.o. 1996 44 Koningsplein e.o. 2274 45 Zeeheldenkwartier 2766 46 Archipelbuurt 1938 47 Willemspark 410 48 Nassaubuurt 652 50 Bloemenbuurt-West 858 51 Bloemenbuurt-Oost * 2210 52 Bomenbuurt * 1907 53 Vruchtenbuurt 2740 54 Heesterbuurt 2266 55 Valkenboskwartier 3368 62 Rivierenbuurt-Zuid 169 63 Rivierenbuurt-Noord 619
Parkeerplaatsen Tekort op straat 1123 -47 2541 -1390 1582 282 1108 161 567 -345 5350 -1550 1682 15 1646 -341 1214 96 971 -324 427 28 1059 116 2867 175 1920 208 1486 -32 921 45 416 62 2105 -721 1484 -319 1329 -9 3076 -302 3355 226 2899 -576 2134 91 1208 267 987 -69 1102 -23 1815 107 2323 235 3551 -708 282 -173 884 -232 2172 -176 2264 10 2753 13 2753 -815 870 -460 939 -287 989 -131 2356 -146 2382 -475 2696 44 2386 -120 3288 80 289 -120 982 -363
16/39
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10814966
51 HvDH 51
52 HvDH 52
53 HvDH 53
64 Bezuidenhout-West 65 Bezuidenhout-Midden 66 Bezuidenhout-Oost 71 Belgisch Park 72 Rijslag 73 Westbroekpark 74 Duttendel 75 Uilennest 76 Duinzigt 77 Waalsdorp 78 Arendsdorp 79 v Hoytemastraat e.o. 83 Eykenduynen 84 Leyenburg 86 Houtwijk 88 Morgenstond-West 89 Morgenstond-Oost 100 Duindorp 111 De Venen Parkeerstrategie
725 937 -212 1154 2078 -924 2918 3209 -291 2479 3057 -578 566 885 -319 294 644 -350 322 1480 -1158 863 1205 -342 849 1591 -742 1471 1799 -328 514 1194 -680 874 1198 -324 963 1312 -349 5195 5574 -379 932 981 -49 353 482 -129 344 344 0 1911 2026 -115 351 550 -199 Hoeveel betaalde parkeerplekken zijn er in Scheveningen en hoeveel waren dat er 5 jaar geleden en voor de verbouwing van de Boulevard? In Scheveningen zijn per 1-10-2024 14.678 fiscale parkeerplaatsen. De afgelopen 5 jaren zijn circa 850 parkeerplaatsen opgeheven, waarvan 300 tijdelijke parkeerplaatsen van het Noordelijk Havenhoofd (februari 2024). Parkeerstrategie Hoeveel plekken zijn er verdwenen bij het Volleybal Beachstadion? Het tijdelijke parkeerterrein Noordelijk Havenhoofd met 300 fiscale parkeerplaatsen is gesloten vanwege de oplevering van de parkeergarage Strand (840 plekken) per februari 2024. X Waarom krijgen wij geen bonnetje meer achter de ruitenwisser als men de fout is ingegaan met parkeren? Voertuigen met kentekens uit NL, D en B (Nederland, Duitsland en België) krijgen geen kennisgevings-kaartje (‘Bonnetje’) achter de voorruit. Dit omdat Nederland een gegevens uitwisselingsverdrag heeft met deze landen. De eigenaren van voertuigen uit deze landen kunnen we als gemeente aanschrijven en/of aanmaningen versturen als zij een naheffingsaanslag parkeerbelasting (NHA) hebben gekregen.
Deze voertuigen mogen daarom met DeskForce (handhaving op afstand) een NHA opgelegd krijgen. Overige buitenlandse voertuigen (bv kentekens, PL, BG, RO, L, etc.) worden wel voorzien van een kennisgevings-kaartje. Nederland heeft geen gegevens uitwisselingsverdrag met deze landen waardoor het incasseren van een NHA in die landen niet mogelijk is. Het kennisgevingskaartje wordt daarom wel achtergelaten, zodat die bestuurders weten waar en hoe zij de NHA moeten betalen. Doen zij dit niet, dan krijgt het voertuig bij de tweede NHA een wielklem. Deze voertuigen moeten daarom fysiek worden opgevolgd. Het niet meer standaard achterlaten van een kennisgeving bij alle voertuigen levert zeer veel efficiëntie winst op. De scanauto's kunnen hierdoor een veel groter gebied scannen.
17/39
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10814966
54 HvDH 54
55 HvDH 55 56 HvDH 56
57
PvdD
57
58
Een goede handhavingsgraad zorgt voor beter nalevingsgedrag en in dit geval een betere betalingsbereidheid. Deze bereidheid ligt nu op 87%, dit is boven de gestelde norm van 85%. X Waarom krijgen raadsleden geen ontheffing om overal te parkeren in onze stad met betrekking tot hun functie? Om buiten de toegestane parkeerplekken te mogen parkeren is een RVV-ontheffing nodig. Deze wordt alleen incidenteel verstrekt, voor uitzonderlijke gevallen. Om te kunnen parkeren binnen het gereguleerde gebied, zonder parkeerbelasting te betalen, is een functionele parkeervergunning nodig. Het college verleent deze vergunning onder andere aan de gemeente, maar uitsluitend als de vergunning voor de gemeentelijke dienst aantoonbaar noodzakelijk is voor de uitvoering van gemeentelijke werkzaamheden in de openbare ruimte die dagelijks en voltijds plaatsvinden. Raadsleden vallen niet binnen deze voorwaarde. Parkeerstrategie Wat is het verschil qua ruimte die een gemiddelde bakfiets inneemt t.o.v. een gemiddelde auto in Den Haag? In de Nota Parkeernormen wordt gerekend met deelbakfietsparkeerplaatsen van 1x2 meter groot, terwijl voor een autoparkeerplaats wordt uitgegaan van ca. 6x2 meter. X Er staan fietsen geparkeerd in de Obrechtstraat op autoparkeerplaatsen. Hoe gaat men dit handhaven? Het Fietsentoezichtteam handhaaft vier keer per jaar in de Obrechtstraat op weesfietsen en fietswrakken.
Ook op basis van meldingen en klachten kan er gehandhaafd worden. Daarnaast loopt het project Duinoord Fietst waarbij bewoners en gemeente gezocht hebben naar oplossingen voor het fietsparkeerprobleem. Nota Parkeernormen 2024 Artikel 1:1 - hoogwaardige mobiliteitsalternatieven: is er ook gekeken naar een eventueel onderscheid tussen vormen van openbaar vervoer, bijvoorbeeld het verschil tussen een intercitystation en een tramhalte? Zo ja, waarom is ervoor gekozen dit onderscheid niet te maken? De term voldoende/hoogwaardige mobiliteitsalternatieven wordt gebruikt in artikel 2.1, 2.2 en 3.1 voor vrijstelling dan wel reductie van de parkeereis. Elk type openbaar vervoer halte wordt hierbij als voldoende beschouwd, zodat een nader onderscheid niet nodig is. Nota Parkeernormen 2024 Artikel 2:1b - hoe werkt dit artikel op het moment dat er bij een gebied een voornemen is om parkeerregulering in te voeren?
PvdD 58
59
Artikel 2:1, sub b kan niet worden gebruikt als het voornemen om parkeerregulering in te voeren nog niet is geëffectueerd. In uitzonderingsgevallen kan worden afgeweken van de regels van de Nota Parkeernormen 2024. Dit zou een dergelijke situatie kunnen zijn, afhankelijk van de overige omstandigheden van het concrete geval. Nota Parkeernormen 2024 Artikel 2:3 - waarom is ervoor gekozen om bij dit artikel geen link te leggen met de bestaande parkeerdruk in de buurt?
PvdD
18/39
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10814966
59
60
PvdD 60
61
PvdD
61
62
PvdD
62
Het is voor kleine bouwplannen vaak zeer complex om op eigen terrein te voorzien in enkele openbaar toegankelijke parkeerplaatsen voor bezoekers. Een koppeling met de parkeerdruk zou de ontwikkeling van kleine bouwplannen in gebieden met een hoge parkeerdruk volledig op slot zetten. Nota Parkeernormen 2024 Artikel 3:1 - 1.a: waarom is ervoor gekozen om de parkeernormen rondom CS en HS niet te integreren in deze nieuwe parkeernota, zodat alle relevante informatie in één document bij elkaar staat? Het integreren van de Nota Parkeernormen CID en Binckhorst zou meer tijd hebben gekost. Omdat het college graag op korte termijn enkele onderdelen van de Nota Parkeernormen 2021 wil aanpassen, heeft het ervoor gekozen eerst een actualisatie te doen. Aansluitend wordt gestart met het proces voor een integrale herziening van de Nota Parkeernormen, waarin naast CID en Binckhorst en ook nog andere onderdelen worden geïntegreerd, zoals de fietsparkeernormen. Nota Parkeernormen 2024 Artikel 3:1 - 1: hoe is men gekomen tot de minimale termijn van 5 jaar voor de beschikbaarheid van mobiliteitsalternatieven? Waarom wijkt dit af van de minimale termijn van 10 jaar voor parkeervoorzieningen op andere locaties zoals genoemd in artikel 4:3? De termijn van 5 jaar voor de beschikbaarheid van mobiliteitsalternatieven is op dit moment al geldend beleid.
Dit staat in artikel 3:4 van de Nota Parkeernormen 2021. De termijn voor de beschikbaarheid van parkeren elders dan op eigen terrein is in artikel 4:2 van de Nota Parkeernormen 2021 gesteld op 10 jaar. Deze termijnen zijn derhalve reeds geldend beleid en niet aangepast in de actualisatie. Voor deelmobiliteit is een termijn van 5 jaar gekozen, vanwege de mogelijke wijzigingen in de deelmobiliteitsmarkt. De bedoeling is dat de parkeerplaatsen voor deelmobiliteit ook na de termijn van 5 jaar in gebruik blijven voor deelmobiliteit. Indien de deelmobiliteit op enig moment beëindigd wordt, dienen de parkeerplaatsen als reguliere parkeerplaats behouden te blijven voor bewoners. Het risico bestaat dat het bouwplan uiteindelijk over minder parkeerplaatsen beschikt dan zonder deelmobiliteit geëist zou zijn. In het geval van reguliere parkeerplaatsen elders dan op eigen terrein, bijvoorbeeld in een nabijgelegen parkeergarage, gaat het om het aantal parkeerplaatsen dat op reguliere wijze door bewoners dient te worden gebruikt. Deze parkeerplaatsen dienen langere tijd beschikbaar te blijven voor bewoners. De termijn van 10 jaar wordt redelijk geacht in jurisprudentie. Nota Parkeernormen 2024 Artikel 3:1 - 1.b: Hier lijkt vooral gesproken te worden over commerciële huurmobiliteit.
Kunnen (bestaande) autodeelinitiatieven ook onderdeel zijn van de reductie van de parkeereis? Hoe wordt de langdurige aanwezigheid en betaalbaarheid hiervan geborgd in de planvorming? Nee, bestaande autodeel initiatieven zijn geen reden voor een extra reductie op de autoparkeervraag. De reductie wordt alleen verleend bij een deelauto-systeem op eigen terrein, dat laagdrempelig te gebruiken is door de bewoners van het complex. Dit hoeft niet een commercieel deelauto initiatief te zijn, maar wel een deelauto-initiatief waar alle bewoners van het plan gebruik van kunnen maken. Borging wordt voor de duur van
19/39
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10814966
63
PvdD 63
64
PvdD 64 65
PvdD
65
66
PvdD 66
67
PvdD
5 jaar geregeld in de Nota Parkeernormen. Hierover kunnen tijdens de planvorming ook afspraken worden opgenomen in de anterieure overeenkomst met de ontwikkelaar. Bij voorkeur met een kettingbeding, zodat deze afspraken ook moeten worden gemaakt met een eventuele derde partij die het complex koopt of beheert. Nota Parkeernormen 2024 Artikel 3:1 - 1.c & 1.d: Waarom is er bij de reductie op basis van deelbakfietsen en andere hoogwaardige mobiliteitsalternatieven gekozen om niet een ondertekende overeenkomst, maar afspraken te vragen omtrent de beschikbaarheid van deze alternatieven? Dit betreft geen wijziging ten opzichte van de Nota Parkeernormen 2021. Er wordt over een afspraak gesproken, omdat de deelbakfietsen/andere vormen niet (altijd) van een commerciële aanbieder zijn, maar worden overgedragen aan de gebruikers/VVE. In dat geval kan er bij de aanvraag nog geen getekende overeenkomst liggen. Nota Parkeernormen 2024 Artikel 3:1 - 1.c.4: Er wordt gesproken over laadvoorzieningen voor de bakfiets. Gelden alleen elektrische deelbakfietsen als hoogwaardig mobiliteitsalternatief? Ja, dit naar aanleiding van een amendement op de Nota Parkeernormen 2021 (RIS310232). Nota Parkeernormen 2024 Artikel 3:3 - In artikel 3:1 wordt gesteld dat de mobiliteitsalternatieven altijd beschikbaar moeten zijn voor de gebruikers.
In artikel 3:2 staat dat bij dubbelgebruik de parkeerplaatsen niet worden toegewezen aan een specifieke gebruiker. Hoe verhouden deze twee artikelen zich tot artikel 3:3? Er is reductie van de autoparkeervraag mogelijk door inzet van mobiliteitsalternatieven én door dubbelgebruik. Parkeerplekken die voor een deelauto zijn gereserveerd komen niet in aanmerking voor dubbelgebruik, maar de overige parkeerplaatsen wel. In artikel 3:3 wordt een limiet gesteld van 75% reductie, indien beide reductiemogelijkheden worden toegepast. Nota Parkeernormen 2024 Artikel 4:5 - Wat voor maatregelen moet aan gedacht worden om de reductie van de parkeereis te rechtvaardigen? Kan dit bijvoorbeeld ook zijn dat er dan meer en/of betaalbaardere woningen gerealiseerd kunnen worden? In bijzondere gevallen waarbij het algemeen belang van de stad zwaarder weegt dan het vasthouden aan de parkeereis, kan het college afwijken van de parkeereis. Het type maatregelen is niet verder gespecificeerd en kan heel divers zijn. Bijvoorbeeld voor zeer specifieke woonvormen die niet passen binnen bijlage 3 van de Nota Parkeernormen. In zo'n geval kan het gaan om contractuele maatregelen om te waarborgen dat de woningen voor de beoogde doelgroep beschikbaar blijven. Maar een maatregel kan ook het aanbieden van mobiliteitsoplossingen op maat zijn.
Nota Parkeernormen 2024 Artikel 5:1 - 3: hoe is tot de keuze gekomen om alleen bij zorgwoningen en sociale huur complexen rekening te houden met scootmobiels? Geldt hiervoor ook het uitgangspunt dat het zo veel mogelijk inpandig moet worden gerealiseerd?
20/39
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10814966
67
68
PvdD
68
69
PvdD 69
70 PvdD
70
71 PvdD
71
Die keuze is niet gemaakt. In de Beleidsregel bergingen nieuwe woongebouwen Den Haag 2017 (RIS297288) wordt geen onderscheid gemaakt naar type woningen als het gaat om scootmobiels. Uitgangspunt is inderdaad dat dit zo veel mogelijk inpandig wordt gerealiseerd. Dit betreft geen wijziging ten opzichte van de Nota Parkeernormen 2021. Nota Parkeernormen 2024 Artikelsgewijze toelichting - Artikel 1:6 en 1:7 geadviseerd wordt om de loopafstand te bepalen met websites, waaronder Google Maps. Waarom is besloten om deze twee websites specifiek te noemen, ondanks dat ze niet altijd geschikt zijn voor het meten van loopafstand? Waarom wordt niet voorgeschreven om naar het gebied zelf te gaan? Het noemen van deze websites is bedoeld als handvat voor een ontwikkelaar om zelf de loopafstand te bepalen voor het opstellen van de vereiste parkeerbalans. Het is niet te controleren of af te dwingen dat een ontwikkelaar dit ter plaatse meet. Uit de navolgende zin met voorwaarden blijkt dat een afstand uit Google Maps niet zonder meer toegepast kan worden. Bij toetsing van een bouwplan wordt de gehanteerde loopafstand gecheckt door de gemeente. Nota Parkeernormen 2024 Artikelsgewijze toelichting - Artikel 2:1 - hier wordt gesproken over een aantal van drie parkeerplaatsen, terwijl het artikel zelf gaat over 3,5.
Waar komt het verschil vandaan? Bij toepassing van de Nota Parkeernormen 2021 was soms discussie over afronding: mag een parkeerplaatsbehoefte van 3,2 vrijgesteld worden of niet? Door aanpassing van het hoofdartikel naar "minder dan 3,5" wordt deze discussie voorkomen. Het gaat dus om afgerond nog steeds om 3 parkeerplaatsen. Het verschil tussen het hoofdartikel en de toelichting betreft deze afronding. Parkeerstrategie P.3: Draagvlak wordt in de nieuwe parkeerstrategie niet meer een voorwaarde voor invoering van parkeerregulering. In de brief schrijft het college dat inwoners, ondernemers en andere belanghebbenden worden geïnformeerd en geconsulteerd. Waarom wordt dit niet ook expliciet benoemd in de gewijzigde tekst van de parkeerstrategie? De Parkeerstrategie betreft het kader van het parkeerbeleid, dat wordt vastgesteld door de gemeenteraad. Bij de uitvoering van dat beleidskader kiest het college de wijze van informeren en consulteren, zoals beschreven in de Voortgangsbrief. Door dit niet in het beleidskader op te nemen, heeft het college ook de mogelijkheid de werkwijze aan te passen, indien daar behoefte aan is. Parkeerstrategie P.5: Het college vindt dat de geparkeerde auto nu te veel ruimte inneemt.
Op welke manier heeft de gemeente zeggenschap over het formaat van parkeervakken? Klopt het dat het formaat van deze vakken groter wordt? Is dat standaard bij elke herinrichting? De gemeente gaat bij de maatvoering van parkeerplaatsen uit van richtlijnen die hiervoor zijn opgesteld (Handboek Openbare Ruimte, RIS268741, 2013). Normaal gesproken gaat de gemeente bij elke herinrichting uit van de richtlijnen uit het
21/39
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10814966
72 PvdD
72
73 PvdD 73
74 PvdD 74 75 PvdD 75
76 PvdD
76
Handboek. De gemeente kan daar in specifieke gevallen echter van afwijken, indien daar moverende redenen voor zijn. Parkeerstrategie P.7: Wordt bij ingang van het nieuwe parkeervergunningssysteem en het opnieuw aanvragen van bewonersvergunningen meteen alle derde vergunningen niet opnieuw uitgegeven? Het streven is om het moment om geen derde bewonersvergunningen meer uit te geven samen te laten vallen met de gefaseerde ingebruikname van het nieuwe parkeervergunningensysteem. Parkeerstrategie P.7: Maakt Artikel 224 lid 8 Gemeentewet “de ingenomen oppervlakte” het mogelijk om grotere auto’s een hoger parkeertarief te laten betalen? Artikel 225 Gemeentewet (niet artikel 224) gaat over de parkeerbelasting die kan worden geheven in het kader van parkeerregulering. Dat staat in het begin van het artikel. Indien de grootte, de ingenomen oppervlakte, van belang is voor parkeerregulering lijkt het in theorie mogelijk om grotere auto's een hoger parkeertarief te laten betalen. Daar moet dan wel echt een motivering onder liggen die te maken heeft met hoe we de beschikbare parkeerruimte in de stad verdelen onder voertuigen. In Nederland heeft geen enkele gemeente een hoger tarief ingevoerd voor grotere voertuigen. In het onderzoek naar deze mogelijkheid zullen de motivering, de handhaafbaarheid en de extra administratieve lasten in ieder geval mee worden genomen. Voortgangsbrief P.
2: zijn er op basis van deze actualisatie ook vergunningen ingetrokken? Zo ja, hoeveel? In het actualisatieproces naar vergunningen met een adres buiten het vergunninggebied zijn sinds 2022 7.245 vergunningen beëindigd. Voortgangsbrief P.4: “Als [...] blijkt dat veel parkeerders van buiten de woonwijk in de woonwijk parkeren” Hoeveel is veel? Is er een specifiek percentage vastgelegd als grens? Achter het geciteerde zinsdeel staat "...en dit leidt tot parkeeroverlast". Doorgaans wordt een parkeerdruk van meer dan 90% beschouwd als een parkeerprobleem. Als parkeerders van buiten de woonwijk voor een parkeerdruk van hoger dan 90% zorgen, of als ze een reeds te hoge parkeerdruk nog verder verhogen, kan er sprake zijn van parkeeroverlast. Overlast is echter subjectief en daarmee ook het aantal parkeerders van buiten de wijk dat wel/niet tot die overlast leidt. Er moet daarom altijd naar de specifieke situatie gekeken worden en de ervaringen van de buurtbewoners dienen meegenomen te worden. Er is daarom geen specifiek percentage genoemd. Voortgangsbrief P.6: “Voor een efficiënt toekomstig beheer van de POETadministratie wordt op dit moment een systeem gebouwd.” Is dit een systeem los van het nieuwe vergunningensysteem? Zo ja, waarom is de keuze gemaakt om die twee los te koppelen? Het POET-registratiesysteem is een separaat systeem.
Er is gekozen voor een los systeem, zodat het eenvoudig gekoppeld kan worden aan elk willekeurig parkeervergunningensysteem. Vanuit dit systeem kan in de toekomst de actuele POETsituatie op de website van Den Haag getoond worden. (Toekomstige) inwoners en bedrijven kunnen zo zien of ze voor een adres wel of niet in aanmerking komen voor een parkeervergunning, los van een daadwerkelijke vergunningaanvraag.
22/39
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10814966
77 PvdD 77
78 PvdD
78 79 PvdD
79
80 PvdD 80
81 PvdD
81 82 PvdD
82
Voortgangsbrief
P.6: Wordt de parkeergarage aan de Van Mierrisstraat exclusief beschikbaar gesteld aan de omwonenden?
Ja, in eerste instantie komen de parkeerplaatsen in de parkeergarage aan de Van Mierisstraat toe aan bewoners die met hun adres gekoppeld zijn aan deze parkeergarage. Dit gebeurt volgens de POET-regeling. Als daarna nog ruimte is in de parkeergarage, worden deze parkeerplaatsen beschikbaar gesteld aan andere omwonenden. Voortgangsbrief P.8: In welke delen van de stad wordt gekeken naar parkeerstroken voor grote voertuigen? Wordt hierbij ook gekeken naar een koppeling met duurzame stadslogistiekhubs om grote voertuigen zo veel mogelijk aan de randen van de stad te houden? In de gehele stad wordt gekeken naar extra parkeerstroken voor grote voertuigen. Nee, er wordt niet gekeken naar een koppeling met duurzame stadslogistiekhubs. Voortgangsbrief P.10: Het college schrijft dat de huidige claim op de buitenruimte door parkeren niet wordt uitgebreid. Tegelijkertijd worden er aanpassingen in de parkeernota voorgesteld die de parkeereis in sommige delen van de stad verhogen. Hoe is deze afweging gemaakt? Bouwplannen moeten de parkeereis op eigen terrein oplossen en leggen dus geen claim op de buitenruimte. Het verlagen van de maximale reductie op de autoparkeervraag bij inzet van deelauto's in Zuidwest kan inderdaad tot een hogere parkeereis leiden voor een bouwplan, maar dit heeft dus geen effect op de buitenruimte rond het bouwplan.
Voortgangsbrief P.10: Er wordt onderzoek gedaan naar differentiatie van abonnementstarieven op basis van parkeerdruk. Gaat het dan om lagere tarieven bij hoge parkeerdruk? Als het tarief van de parkeervergunningen op straat meer in verhouding gebracht wordt met het tarief voor parkeren op eigen terrein (stallingsgarages), zullen bewoners die op straat parkeren eerder geneigd zijn hun auto in een stallingsgarage of op eigen terrein te parkeren. De mogelijkheid wordt daarom onderzocht om voor bewoners in een gebied met een hoge ruimtedruk en goede bereikbaarheid met alternatieven van de eigen auto een hoger vergunningentarief in te stellen voor het op straat parkeren van hun auto, dan bewoners in een buitenwijk waar de ruimtedruk lager is en de bereikbaarheid wat minder goed. Welke abonnementstarieven hier het beste bij passen is onderdeel van het onderzoek. Het huidige abonnementstarief voor een plaats in een gemeentelijke stallingsgarage is vastgelegd in de privatiseringsovereenkomst met Q-park en ligt vast tot 1 juli 2027. Voortgangsbrief P.11: Is het onderzoek naar een mogelijke tegemoetkoming van minima in de mobiliteitskosten in aanvulling op het gratis OV voor kinderen of ter vervanging? Het onderzoek naar mogelijke tegemoetkoming van minima in de mobiliteitskosten is inderdaad in aanvulling op het gratis ov voor kinderen van 4 t/m 11 jaar.
Voortgangsbrief P.12: Wordt binnen de pilot handhaving foutparkeren met een scanauto ook gekeken naar de mogelijkheden om te handhaven op auto’s die wel op een parkeerplaats staan, maar deels uitsteken of op de stoep staan? Ja, er wordt gekeken naar de mogelijkheden voor dergelijke handhaving.
23/39
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10814966
83 CU/SGP 83
84 CU/SGP 84
85 CU/SGP
85
86 CU/SGP
86
Parkeerstrategie
Hoe is de beantwoording van de set schriftelijke vragen RIS315071 verwerkt in de actualisatie van de parkeerstrategie en/of nota? Het college heeft toegezegd om binnen de kaders van het huidige parkeerbeleid te kijken naar de mogelijkheden voor een ruimhartige parkeerregeling voor verenigingen. De Parkeerstrategie is hier niet op aangepast, dus hetzelfde beleidskader is nog van kracht. Een aangepaste parkeerregeling voor verenigingen is iets dat in de Regeling Parkeerregulering en parkeerbelasting opgenomen zou moeten worden. De actualisatie daarvan vindt plaats in 2025. X Waarom mogen alleen religieuze organisaties met een pand groter dan 1.600m² uren bijkopen? Waar is de 1.600m² op gebaseerd? Het college heeft voorwaarden gesteld aan het bijkopen van bezoekersuren. De voorwaarden voor de parkeervergunning voor religieuze instellingen zijn vastgelegd in de Regeling parkeerregulering en parkeerbelasting 2022 (artikel 4.2.13). De Regeling is geen onderdeel van deze actualisatie. Het college heeft gekozen een minimale grootte vast te leggen, omdat bij religieuze instellingen in een pand van 1.600m² naar verwachting meer mensen betrokken zijn bij de organisatie van een dienst. Hierdoor wordt voorkomen dat ook (zeer) kleine instellingen uren bijkopen. Parkeerstrategie Op pagina 41 van de parkeerstrategie 2021-2030 staat de VvE-vergunning genoemd.
Nog vier VvE's maken gebruik van deze vergunning. Blijft de vergunning bestaan? In de Verordening tot vijfde wijziging van de Verordening parkeerregulering en parkeerbelasting Den Haag 2022 (RIS320142) wordt voorgesteld de VvE-vergunningen te beëindigen. Tijdens de behandeling van dit stuk in de commissie Leefomgeving op 24 oktober 2024 heeft de wethouder Energietransitie, Mobiliteit en Grondstoffen toegezegd om vóór het Parkeerdebat op 21 november 2024 een brief met een update over de VvEvergunningen naar de raad te sturen en de beëindiging niet in deze wijziging van de verordening mee te nemen. X Wat zijn de regels met betrekking tot het aanvragen van een gehandicaptenparkeerplaats in je buurt/straat? Zijn er straten/buurten in de stad bekend waar een oververtegenwoordiging van gehandicaptenparkeerplekken is aangevraagd? Het college heeft voorwaarden gesteld voor aanvraag van een individuele gehandicaptenparkeerplaats. De voorwaarden zijn sinds 1 januari 2022 aangescherpt en vastgelegd in de Regeling parkeerregulering en parkeerbelasting 2022 (artikel 3.2.2. e.v.). De Regeling is geen onderdeel van deze actualisatie. De voorwaarden zijn na te lezen op https://www.denhaag.nl/nl/parkeren/individuele-parkeerplaatsgehandicapten-aanvragen/ Met name in Schilderswijk en Transvaal zijn een groter aantal gehandicaptenparkeerplaatsen aangelegd.