RIS318989 Bijlage Agenda In Den Haag doet iedereen onbeperkt mee

Uitsluiting komt bij mensen met een beperking vaker voor dan bij andere

en later het hbo of wo te gaan. Je hebt een beperking? Kies maar iets leuks,

mensen. Deelname aan de arbeidsmarkt kan dit helpen voorkomen.

daarna krijg je toch een uitkering. Het ging totaal niet over wat ik zou kunnen

Het stimuleren­­­­­van een inclusieve arbeidsmarkt staat centraal. Daarom zet de

betekenen­­­­­ voor de maatschappij.”

gemeente zich in om drempels tot de arbeidsmarkt weg te nemen. TNO heeft een methodiek ontwikkeld op basis waarvan Den Haag Werkt met werkgevers

(Inwoner met een fysieke beperking)

bespreekt wat er nodig is om meer inclusief te zijn en welke kansen er benut kunnen worden. Het stimuleren van een inclusieve arbeidsmarkt staat centraal.

Focus op talent

28

In vrijwel alle sectoren is er op dit moment een groot tekort aan medewerkers. Toch hebben nog veel mensen met een beperking moeite om betaald werk

Wat gaan we nog meer doen om de arbeidsmarkt beter toegankelijk te maken?

te vinden. Met loonkostensubsidie (LKS)29 krijgen werkgevers een vergoeding voor het verschil in loonwaarde en kan de werkgever zich bij de werving van personeel focussen op de talenten van de sollicitant.

Nr

Acties

Indicatoren

A1

We vragen aandacht voor toegankelijkheid en inclusie voor mensen met een beperking tijdens evenementen voor ondernemers. Dat doen we bijvoorbeeld door middel van workshops, presentaties van ervaringsdeskundigen, enzovoort.

• In 2024 is op minimaal 2 ondernemersbijeenkomsten aandacht besteed aan toegankelijkheid en inclusie. • In 2025 is dit gebeurd op minimaal 3 bijeenkomsten.

A2

We bieden jaarlijks aan 10 tot 12 ondernemers een bedrijfsscan aan om te onderzoeken hoe toegankelijk en inclusief hun onderneming is. Daarvoor werken we samen met de gemeentelijke bedrijfscontactfunctionarissen in de wijken Laak, Zuidwest en Schilderswijk/ Transvaal. Komen uit de scan verbeterpunten naar voren? Dan geven we deze bedrijven – als dat binnen de gemeentelijke subsidieregelingen mogelijk is – financiële steun om die verbeteringen door te voeren.

• In 2024 is aan 10 tot 12 ondernemers een scan aangeboden. • In 2025 is aan nog eens 10 tot 12 ondernemers een scan aangeboden.

A3

We onderzoeken de mogelijkheden om een prijs uit te reiken aan het meest toegankelijke bedrijf van Den Haag. Bijvoorbeeld via een Haagse Parel.

In 2024 is dit onderzoek gedaan en een voorstel geschreven.

Een andere oplossing hiervoor ligt in het verbeteren van de toegankelijkheid van de werkomgeving. Dit gebeurt vanuit het beleidsplan Werk en Participatie (RIS315004). Ook werken we samen met experts en organisaties aan het motiveren van werkgevers om gebruik te maken van goed opgeleide en getalenteerde arbeidskrachten met een beperking. Daarbij bieden we werkgevers en werknemers mogelijkheden voor tijdelijke begeleiding (coaching) en ondersteuning. We stimuleren de inzet van technologische innovaties, die kunnen helpen om de afstand tot de arbeidsmarkt te verkleinen.

Werk zorgt voor inclusie Het hebben van betaald werk is voor iedere inwoner belangrijk. Dit geeft eigenwaarde en eigen regie. Ook gaat het uitsluiting tegen, omdat je bijvoorbeeld makkelijker kunt deelname aan sociale activiteiten. Tot slot is de werk-

28 movisie.nl/artikel/actie-nodig-inclusieve-arbeidsmarkt 29 denhaag.nl/wp-content/uploads/2019/12/SZW_DHW_A4_Folder_Loonkostensubsidie_toegankelijk.pdf

25

In Den Haag doet iedereen onbeperkt mee

INHOUD

Nr

Acties

Indicatoren

A4

We onderzoeken samen met Voorall welke technologische innovaties kunnen bijdragen aan participatie op de arbeidsmarkt en stimuleren waar mogelijk de inzet hiervan.

• In 2024 is een overzicht gemaakt van meest kansrijke technologie. • In 2025 zijn deze producten tenminste tien keer ingezet.

A5

Met Voorall ontwikkelen we een inhoudelijke (digitale) factsheet met een stappenplan, om ondernemers en organisaties te informeren over het toegankelijk en inclusief maken van hun onderneming, zowel voor klanten als (toekomstige) werknemers.

• In 2024 is de factsheet ontwikkeld. • In 2025 is een tevredenheidsmeting over de factsheet uitgevoerd.

26

In Den Haag doet iedereen onbeperkt mee

INHOUD

8. Vrijetijdsaanbod VN-Verdrag Handicap artikel 30 over vrije tijd: Mensen met een handicap, ook kinderen, moeten net als ieder ander mee kunnen doen aan het culturele leven, recreatie, vrije tijd en sport. Ze hebben recht op toegang tot sportlocaties en sportactiviteiten, televisieprogramma’s, film, theater, musea, enzovoort.

In Den Haag benutten we de talenten van medewerkers met een In Den Haag kan iedereen onbelemmerd genieten van het vrijetijdsaanbod30 Onze ambitie is dat elke inwoner en bezoeker van Den Haag onbelemmerd kan deelnemen aan activiteiten op het gebied van vrije tijd, sport, spel en cultuur. Dat kan op verschillende manieren. Enerzijds bieden organisaties vrijetijdsactiviteiten aan die specifiek bedoeld zijn voor mensen met een beperking. Anderzijds worden er ook activiteiten aangeboden waar mensen met én zonder beperking samenkomen. Vanuit de inclusiegedachte is dat laatste het ideale model. Een mooi voorbeeld zijn de tuinen van Amateurtuindersvereniging Zonnegaarde, die door verharde paden en een mindervalide-toilet, toegankelijk zijn voor gebruikers van een rolstoel, rollator of scootmobiel. Vanuit de gemeentelijke Sportnota 2015-2030 (RIS283153) wordt aan een toegankelijk sportaanbod gewerkt. Ook culturele organisaties nemen initiatieven om hun aanbod toegankelijker en inclusiever te maken, zoals HNT-Onbeperkt, de Betovering en Superkracht. Via Superkracht werken vrijwilligers met een beperking mee aan culturele activiteiten en evenementen. Uit de resultaten blijkt dat hun talenten hierdoor 30 .lkca.nl/artikel/cultuur-en-mensen-met-een-beperking

27

In Den Haag doet iedereen onbeperkt mee

INHOUD

beter zichtbaar worden. Bovendien doet het de vrijwilligers goed om op deze

De Mobilitheek leent hulpmiddelen uit om te kunnen sporten of te bewegen.

manier volwaardig mee te kunnen doen in de samenleving. De initiatief­

Wanneer iemand een sporthulpmiddel bij de Mobilitheek heeft geleend en het

nemers van Superkracht kunnen beschouwd worden als boegbeelden en zijn

middel wil behouden, kan in een gesprek met de gemeente gekeken worden

bereid om hun expertise met andere partijen te delen.

naar de mogelijkheden om een sporthulpmiddel te ontvangen vanuit de Wmo of aanspraak te maken op andere landelijke regelingen, zoals Zvw, Wlz, of

Diversiteit en inclusie zijn als beoordelingscriterium meegenomen bij het

Uniek Sporten. De pilot Beweegloket en Mobilitheek verlopen goed en het is de

toekennen van meerjarige subsidies vanuit de Subsidieregeling meerjaren-

bedoeling om deze pilot om te zetten in een permanente werkwijze.

beleidsplan kunst- en cultuur 2025-2028 (RIS316718) en de subsidieregeling Haagse Kunst en Cultuurprojecten.

Wat gaan we extra doen om het vrijetijdsaanbod toegankelijk te maken?

Ook in de subsidieregeling Publieksevenementen Den Haag is de fysieke, sociale en digitale toegankelijkheid opgenomen als beoordelingscriterium.

Nr

Acties

Indicatoren

V1

We nodigen culturele organisaties uit om jaarlijks 3 extra culturele activiteiten te organiseren die toegankelijk zijn voor mensen met en zonder beperking. We helpen om deze evenementen te financieren. De activiteiten moeten gericht zijn op de ontmoeting tussen beide groepen. Daarvoor vragen we ook advies aan ervaringsdeskundigen.

• In 2024 zijn minimaal 3 culturele activiteiten georganiseerd door verschillende culturele instellingen. • In 2025 zijn nog eens minimaal 3 culturele activiteiten georganiseerd door verschillende culturele instellingen.

V2

We lichten 4 goede voorbeelden uit: 2 op het gebied van cultuur en 2 op het gebied van sport. We promoten de wijze waarop de organisaties in deze voorbeelden bijdragen aan inclusie. We richten die promotie vooral op vergelijkbare organisaties en verenigingen. Daarbij schenken we ook aandacht aan de subsidieregeling Toegankelijke Stad voor iedereen. Zo vergroten we de bekendheid hiervan.

Eind 2025 zijn 4 goede voorbeelden gepromoot.

V3

We ontwikkelen een overzichtelijke factsheet die instellingen, verenigingen of evenementen kunnen gebruiken om hun aanbod toegankelijker en inclusiever te maken voor mensen met een beperking.

• In 2024 is de factsheet ontwikkeld. • In 2025 is een tevredenheidsmeting van de factsheet uitgevoerd.

Het gaat dan om subsidieaanvragen grootschalige en kleinschalige evenementen. Naast het feit dat organisatoren met dit onderdeel punten kunnen scoren, draagt het ook bij aan de bewustwording. Organisatoren staan hierdoor meer stil bij het belang van een toegankelijk en inclusief evenementenaanbod.

Sport en beweging31 Om het sportaanbod laagdrempeliger en toegankelijker te maken, gaan we nieuwe samenwerkingsverbanden aan. Bijvoorbeeld met wijkverenigingen en maatschappelijke en levensbeschouwelijke organisaties. We zetten combinatiefunctionarissen in voor het realiseren van laagdrempelig sport- en beweegaanbod. Ook gaan we naschoolse sport en straatsport stimuleren. Bovendien verhogen we de korting die houders van een Ooievaarspas krijgen op de contributie van sportverenigingen. Daarbij stimuleren we ook dat deze pas vaker bij verenigingen wordt gebruikt. Belangrijke initiatieven op het gebied van sport en beweging zijn het Beweegloket en de Mobilitheek. Het Beweegloket helpt Hagenaars met een beperking om een geschikte sport of beweegactiviteit te vinden. 31 allesoversport.nl/thema/meedoen-door-sport-en-bewegen/effecten-van-sport-en-bewegen-voor-mensen-meteen-beperking

28

In Den Haag doet iedereen onbeperkt mee

INHOUD

9. Financiën In Den Haag benutten we de talenten van medewerkers met We zetten vanuit verschillende beleidsterreinen reguliere middelen in om de toegankelijkheid en inclusie in Den Haag te vergroten. Dit geldt bijvoorbeeld voor actie I2 uit deze agenda. Zo worden er geleidelijnen aangelegd en werkplekken aan­­­­ gepast. De middelen voor de uitvoering van deze agenda geven een impuls aan de toegankelijkheid van de stad, boven op de reguliere inzet. Het gaat hier om incidentele middelen, structurele middelen en middelen beschikbaar voor subsidie.

Incidentele middelen In het Haags Akkoord (RIS316672) zijn incidentele middelen beschikbaar gesteld voor het toegankelijker maken van het stadhuis (actie G3) en het aanstellen van een toegankelijkheidscoördinator. Om de cultuursector toegankelijker en inclusiever te maken hebben we voor de collegeperiode 2022-2026 extra financiële middelen. Deze zijn toegevoegd aan de subsidieregeling Toegankelijke stad voor iedereen.

Beschikbare incidentele middelen

(bedragen x € 1.000)

Toegankelijkheidscoördinator (2024-2026)

90 (totaal 2024-2026)

Toegankelijk maken stadhuis (2024-2026)

100 (totaal 2024-2026)

Toegankelijkheid culturele programmering (2022-2026) (4x € 100.000,- toegevoegd aan subsidieregeling Toegankelijke stad voor iedereen)

29

-

In Den Haag doet iedereen onbeperkt mee

INHOUD

Structurele middelen

geeft gevraagd en ongevraagd beleidsadvies. Hiermee brengen we het

Een groot deel van de acties in deze agenda worden bekostigd vanuit de

“niets over ons zonder ons” uit het VN-verdrag Handicap in de praktijk.

structurele middelen. Onderstaande tabel geeft een totaaloverzicht van de

Om deze activiteiten­­­­­structureel te waarborgen verlenen we stichting Voorall

verdeling van de structurele middelen per thema.

vanaf 2025 een begrotingssubsidie (RIS-nummer volgt).

Uitvoering agenda 2024-2026

Per jaar (bedragen x € 1.000)

Vanuit de subsidieregeling Samen Sociaal Vitaal (SSV) worden activiteiten gesubsidieerd voor mensen met een beperking. Vanuit SSV worden activiteiten

Meerjarige bewustwordingscampagne

175

gesubsidieerd die gericht zijn op het versterken van de vitaliteit, participatie

Gemeente geeft het goede voorbeeld

50

en zelfredzaamheid van kwetsbare inwoners. Een deel van deze middelen is

Inrichting van de Stad

100

Onderwijs

50

SGK Sportbelang zorgt ervoor dat mensen met een beperking kunnen

Arbeidsmarkt & ondernemerschap

100

participeren­­­­­door het aanbieden, stimuleren en creëren van specifieke

Vrijetijdsaanbod

50

sport- en beweegactiviteiten voor mensen met een beperking die niet aan

Totaal 2024-2026

525

het reguliere­­­­­aanbod mee kunnen doen, middels een begrotingssubsidie.

Middelen beschikbaar voor subsidie

specifiek bedoeld voor activiteiten voor mensen met een beperking.

Onderstaande tabel geeft een overzicht van de beschikbare middelen:

Als we de hele stad toegankelijk en inclusief willen maken, dan is het nodig dat iedereen hier een steentje aan bijdraagt. En dat iedereen daar ook eigen geld aan besteedt. Maar we begrijpen dat sommige organisaties en ondernemers

Beschikbare middelen (subsidieplafonds) voor subsidie 2024-2026

hiervoor niet genoeg financiële middelen hebben. Daarom kunnen zij een

Subsidieregeling Toegankelijke stad • Meerjarige subsidie > €50.000 • Meerjarige subsidie < €50.000 • Projectmatige activiteiten

beroep doen op de subsidieregeling Toegankelijke Stad voor iedereen. Hieruit kunnen organisaties en ondernemers een bijdrage aanvragen om hun locaties toegankelijk te maken, hun website of informatievoorziening begrijpelijker te maken of te werken aan hun sociale toegankelijkheid. De regeling wordt in 2024 bijgesteld. We creëren de mogelijkheid om meerjarige subsidies te verlenen en stimuleren gebruik van duurzame materialen bij aanpassingen gericht op de fysieke toegankelijkheid. Daarnaast werken we aan de begrijpelijkheid van de regeling.

Per jaar (bedragen x € 1.000) Verdeling vanaf 2025 350 150 475

Begrotingssubsidie Voorall

400

Subsidieregeling Samen Sociaal en Vitaal (subsidie­ plafonds activiteiten voor mensen met een beperking)

700

Begrotingssubsidie SGK Sportbelang

375

Totaal

2.450

We vinden het belangrijk dat de collectieve belangen van mensen met een beperking behartigd worden. Stichting Voorall komt samen met ervarings­ deskundigen op voor de belangen van Hagenaars met een beperking en

30

In Den Haag doet iedereen onbeperkt mee

INHOUD

10. Monitoring De coördinerend wethouder Toegankelijkheid ziet toe op de uitvoering van deze agenda op alle beleidsterreinen. Hij rapporteert jaarlijks over de voortgang. Veel ambities in deze agenda zijn abstract. Het is lastig om daar concrete metingen en cijfers aan te verbinden en het is lastig om aan te tonen dat we deze ambities waarmaken. Denk aan het vergroten van de bewustwording, het realiseren van gedragsverandering of het inclusiever maken van het onderwijs of het culturele aanbod. Wat wel kan, is aannemelijk maken dat de gekozen acties een bijdrage leveren aan de ambities. Ook kunnen we de resultaten van die acties monitoren. We hebben daarom bij het opstellen van de agenda aandacht besteed aan de Theory of Change (zie ook pagina 8). Aan de hand van deze theorie hebben we samen met ervaringsdeskundigen, deskundige collega’s, expertiseorganisaties en belangenbehartigers - de acties in deze agenda bepaald. We verwachten hiermee een merkbare bijdrage te leveren aan de toegankelijkheid van Den Haag. In onze jaarlijkse voortgangsrapportages beschrijven we wat de resultaten zijn van onze acties. De eerste voortgangsrapportage bieden we in het voorjaar van 2025 aan de gemeenteraad aan.

31

In Den Haag doet iedereen onbeperkt mee

INHOUD

Colofon Dit is een uitgave van Gemeente Den Haag Dienst Onderwijs, Cultuur en Welzijn Vormgeving Dienst Bedrijfsvoering Multimedia Juli 2024