RIS318932 Bijlage Nota Inclusief Samenleven
Tekst van het document
hetzelfde belangrijk. We vinden het daarom belangrijk dat we met de stad in
wederkerigheid. We willen niet alleen ophalen in de stad, maar ook iets terug
gesprek blijven om ons beleid van toepassing en actueel te houden. Daarvoor
geven. Bijvoorbeeld door het aanbieden van een workshop of talentontwikkeling.
ontwikkelden we een participatiestrategie, die steeds deel uitmaakt van onze werkwijze. Op verschillende concrete vraagstukken gaan wij met de stad in
Naast deze aanpak specifiek gericht op inwoners, benaderen en spreken we ook
gesprek om de speerpunten te bepalen en de beleidskoers gericht vorm te geven.
met onze partners en bekende partijen in de stad over diverse vraagstukken.
Perspectievenaanpak
Invloed en zeggenschap
We denken nooit allemaal precies hetzelfde over een vraagstuk. In gesprekken met de
We ontwikkelen een speciale website voor de participatievraagstukken. Op deze
stad is het daarom belangrijk om mensen te spreken met verschillende perspectieven
website komt per vraagstuk informatie te staan en uitleg over waar en hoe
en opvattingen. Voor de participatiestrategie kiezen we er daarom voor om te werken
inwoners kunnen deelnemen. Maar ook een tijdlijn en een terugkoppeling over
met een perspectievenaanpak. De inwoner is ons vertrekpunt. Voor elk vraagstuk
wat we met de uitkomsten van de participatie gaan doen. In de uitvoerings
spreken we vanuit verschillende perspectieven met relevante mensen en partijen. Zo
agenda staan de vraagstukken, waarover we de stad willen vragen om mee te
willen we er ook voor zorgen dat we met inwoners spreken die we als gemeente vaak
denken. Per vraagstuk bekijken we ook welke rol inwoners zelf kunnen en willen
minder snel spreken. We nemen in ieder geval de volgende perspectieven mee:
pakken in de oplossing ervan.
25
Nota Inclusief Samenleven: allemaal anders, iedereen Haags
6. Monitoring en evaluatie Om als gemeente zeker te weten dat ons beleid werkt, is het belangrijk dat we onze activiteiten monitoren. We kunnen dan ook bijsturen wanneer dat nodig is en werken effectiever. Voor dit beleidsstuk wordt een meetplan ontwikkeld, waarin de opgenomen doelstellingen worden gekoppeld aan indicatoren. Door deze indicatoren te meten en monitoren, krijgen we een idee of we op de goede weg zitten richting een meer inclusieve stad. ● We vertalen de doelstellingen uit deze nota door in onze subsidieregeling, opdrachten en andere activiteiten. ● Ieder jaar doen we een monitoringsonderzoek via de inwonersenquête. Hierin meten we de indicatoren die over de relevante ervaringen en houdingengaan en meningen van onze inwoners ophalen. ● Zo nodig vullen we deze inwonersenquête aan met andere onderzoeks methodes, zoals interviews met inwoners van de stad of deelnemers van activiteiten. ● Voor subsidies en opdrachten die onder dit beleidsstuk worden uitgevoerd, wordt een gestandaardiseerd rapportageformat gebruikt. Hierin rapporteren uitvoerders over de behaalde resultaten aan de hand van vooraf opgestelde indicatoren. ● Zij krijgen, waar nodig, begeleiding om effectiviteitsmetingen van hun activiteiten af te nemen. ● In lijn met de uitvoeringsagenda voeren we iedere twee jaar een evaluatie uit. Dit doen we op basis van de opgehaalde data.
Deze evaluatie geeft de uitvoeringsagenda voor de daaropvolgende termijn mede vorm. De resultaten van de evaluatie worden samen met de nieuwe uitvoerings agenda’s gedeeld.
26
Nota Inclusief Samenleven: allemaal anders, iedereen Haags
7. Financiën De dekking voor de uitvoering van deze beleidsnota is ondergebracht bij: ● Programma 8, activiteit 610.R Samenkracht en Burgerparticipatie, onderdeel sociaal cultureel werk voor vrouwen. Dit is inclusief queeremancipatie. ● Programma 14, activiteit 610.F Integratie en Burgerschap, onderdeel inclusieve organisatie. De uitvoeringsagenda’s met betrekking tot anti-discriminatie en verbinding, koloniaal- en slavernijverleden en de algemene werkzaamheden ter uitvoering van deze beleidsnota’s worden gefinancierd uit programma 14. De uitvoerings agenda’s voor queer- en vrouwenemancipatie worden gefinancierd uit programma8. Deze budgetten dekken ook de subsidieregelingen onder deze uitvoeringsagenda’s, alsmede aanvullende (inkoop)activiteiten. In 2025 neemt het budget af i.v.m. incidenteel toegekende coalitiemiddelen in 2024 en in 2027 wegens de afloop van de actieprogramma’s ‘Veilige Steden’ en ‘Regenboogsteden’, gefinancierd door het ministerie van OCW. Globaal overzicht:
27
Bedragen x € 1.000
Programma
2024
2025
2026
2027
Programma 8: Zorg, welzijn, jeugd en volksgezondheid
1.425
1.422
1.420
1.320
Programma 14: Stadsdelen, integratie en dienstverlening
5.408
4.810
4.810
4.810
Totaal
6.833
6.232
6.230
6.130
Nota Inclusief Samenleven: allemaal anders, iedereen Haags
Specifieke overzichten:
Bedragen x € 1.000
Programma 8 Vrouwenemancipatie
Queeremancipatie
2024
2025
2026
2027
inkoop
338
341
340
290
subsidies
450
370
370
370
inkoop
197
271
270
220
subsidies
440
440
440
440
1.425
1.422
1.420
1.320
Subtotaal
Bedragen x € 1.000
Programma 14 Antidiscriminatie
Verbinding
Subtotaal
2024
2025
2026
2027
inkoop
963
1.300
1.300
1.300
subsidies
600
600
600
600
antidiscriminatie voorziening (ADV)
300
300
300
300
inkoop
2.495
1.560
1.560
1.560
subsidies
1.050
1.050
1.050
1.050
5.408
4.810
4.810
4.810
28
Nota Inclusief Samenleven: allemaal anders, iedereen Haags
Bijlage 1: uitvoeringsagenda’s In onderstaande overzichten zijn de verwachte activiteiten voor 2024 - 2025 te vinden. De tabellen geven opeenvolgend de volgende thema’s weer: antidiscriminatie, koloniaal- en slavernijverleden, queeremancipatie en vrouwenemancipatie. De uitvoeringsagenda’s beslaan twee jaar. Dit zorgt ervoor dat we flexibel blijven en kunnen inspelen op actualiteiten en veranderingen in de stad. Na twee jaar zullen we een nieuwe uitvoeringsagenda publiceren. Voor de activiteiten en doelstellingen die vastgelegd zijn in andere beleidsstukken, verwijzen we naar de RIS-nummers en links in de hoofdstukken.
Algemeen Wat gaan we doen?
Hoe doen we dat?
Wanneer gebeurt dit?
Communicatie
We werken aan betere informatievoorziening en de toegankelijkheid van onze subsidieregelingen.
2024
Kennisversterking
We onderzoeken of en hoe de Haagse Hogeschool een centrale functie kan vervullen in het verstevigen van de kennisbasis over inclusie in de stad.
2024
We overleggen in regionaal en in G4 verband over (actuele) inclusieonderwerpen en nemen deel aan relevante netwerkverbanden.
2024/2025
We voeren regelmatig gesprekken met partners om elkaar op de hoogte te houden van lokale en landelijke ontwikkelingen zodat we hierop in kunnen spelen.
2024/2025
We voeren monitorstudies over emancipatie, segregatie, discriminatie en veiligheid in de stad.
2024/2025
We evalueren het beleid aan de hand van het meetplan dat is opgesteld bij de start van de beleidsperiode.
2025
Aanvullend op de subsidieregelingen starten we een pilot waarmee we kleine verbindende initiatieven uit de stad ondersteunen.
2024
We onderzoeken de meerwaarde van een integrale subsidieregeling Inclusief Samenleven en kijken hierbij ook naar de mogelijkheid van meerjarige subsidies.
2024
We organiseren een Partnersymposium voor alle partners op het gebied van inclusief samenleven om kennisuitwisseling en het diagonale netwerken te bevorderen.
2024/2025
Monitoring en evaluatie
Participatie en samenwerking
We voeren de participatiestrategie uit.
2024/2025
29
Nota Inclusief Samenleven: allemaal anders, iedereen Haags
Anti-discriminatie Wat gaan we doen?
Hoe doen we dat?
Wanneer gebeurt dit?
We versterken verbinding tussen inwoners van de stad door bewustwording en (h) erkenning te vergroten en dialoog te stimuleren.
We verstrekken subsidies aan organisaties die activiteiten organiseren inwoners van Den Haag met verschillende achtergronden verbinden en in gesprek brengen.
2024/2025
We organiseren verschillende ontmoetingsbijeenkomsten voor religieuze en levensbeschouwelijke organisaties om samenwerking tussen hen en de gemeente Den Haag te verstevigen en kennis uit te wisselen.
2024/2025
We starten met een pilot ‘toekomstgericht verbinden’ waarin we onderzoeken of en hoe de veranderende bevolkingsopbouw in de stad invloed heeft op sociale cohesie en hoe we polarisatie al zo veel mogelijk kunnen voorkomen.
2025
We besteden aandacht aan belangrijke (internationale) dagen zoals de Dag Tegen Racisme, de Dag voor Mensenrechten, de Dag voor Mensen met een Beperking en de Week van Toegankelijkheid en organiseren publieksevenementen om bewustwording te vergroten en dialoog te stimuleren. We financieren de transitie van Divers Den Haag naar een brede stadsbeweging voor organisaties die zich inzetten voor een inclusieve cultuur. We organiseren activiteiten op wijkniveau met lokale partners in de stad zoals cultuurankers en bibliotheken. We willen de netwerken op lokaal niveau uitbreiden en hiervoor organiseren we een aantal bijeenkomsten met en voor knooppuntpartners in de stad.
De gemeente Den Haag wordt als organisatie inclusiever.
2024/2025
2024 2024 2024/2025
Samen met de stad werken we aan de ontwikkeling van een verzamelgebouw voor internationale geloofsgemeenschappen.
2024
We ontwikkelen een geactualiseerde aanpak voor diversiteit en inclusie voor de interne organisatie.
2024/2025
We stimuleren en verstevigen medewerkersnetwerken met als focus diversiteit en inclusie, zoals Den Haag Pride, FemHaag en Netwerk Neurodiversiteit om de acceptatie, veiligheid en ontmoeting van medwerkers te bevorderen binnen de gemeentelijke organisatie.
2024/2025
30
Nota Inclusief Samenleven: allemaal anders, iedereen Haags
Anti-discriminatie Wat gaan we doen?
Hoe doen we dat?
Wanneer gebeurt dit?
We pakken discriminatie aan binnen domeinen van het maatschappelijk leven.
We verstrekken subsidies aan organisaties die activiteiten organiseren met als doel het tegengaan van discriminatie.
2024/2025
We ontwikkelen zowel een Haags plan tegen Antisemitisme, waarbinnen ook aandacht voor 4 en 5 mei zal zijn, en een Haags Plan tegen Moslimdiscriminatie.
2024
We voeren een mystery guest onderzoek uit naar discriminatie en intimidatie in het uitgaansleven.
2024
We onderzoeken of een breed gedragen anti-discriminatie pact met bedrijven, organisaties en verenigingen in de stad bijdraagt aan het agenderen en tegengaan van arbeidsmarktdiscriminatie.
2024/2025
We werken verder aan de Haagse Aanpak Gelijke Stagekansen. Deze aanpak blijft partners verbinden door structureel samen te komen. Ook organiseren we in 2024 een evenement waarbij deelnemers van de aanpak hun kennis kunnen delen. Dit evenement wordt opengesteld voor een breder publiek.
2024/2025
We werken verder aan het uitbannen van arbeidsmarktdiscriminatie en komen tot een integraal gemeentelijk plan en onderzoeken de mogelijkheid om werkgevers hierin deel te laten nemen.
2024/2025
We financieren Discriminatie.nl Den Haag voor het uitvoeren van de wettelijke taken, namelijk het ontvangen, onderzoeken en opvolgen van meldingen van discriminatie, en het vergroten van de bekendheid van het meldpunt.
2024/2025
We financieren Discriminatie.nl Den Haag voor aanvullende taken: versterking van de mediation functie en preventieve activiteiten.
2024/2025
In G4-verband werken we aan de verdere professionalisering van de antidiscriminatievoorzieningen en blijven hierover ook in gesprek met de Rijksoverheid.
2024/2025
We ondersteunen de antidiscriminatievoorziening Discriminatie.nl Den Haag.
31
Nota Inclusief Samenleven: allemaal anders, iedereen Haags
Koloniaal- en Slavernijverleden Wat gaan we doen?
Hoe doen we dat?
Wanneer gebeurt dit?
We vergroten het bewustzijn over het koloniaal- en slavernijverleden en de doorwerking daarvan
We realiseren het monument ter nagedachtenis van het trans-Atlantisch slavernijverleden op het Lange Voorhout.
Eind 2024 gerealiseerd
We onderzoeken cultuur-historische aspecten van het Lange Voorhout, de locatie van het monument.
2024
We ontwikkelen een educatief pakket voor bij het monument dat achtergrond biedt over de totstandkoming en de achtergrond van het monument.
2024
We rollen een lespakket uit over het koloniaal en slavernijverleden voor kinderen van 11 t/m 13 jaar.
Schooljaar 2024-2025
We financieren doormiddel van subsidies en opdrachten activiteiten, publieksprogramma’s en evenementen gericht op het vergroten van bewustwording over het koloniaal- en slavernijverleden.
2024/2025
We sluiten het herdenkingsjaar trans-Atlantisch slavernijverleden af in samenwerking met het comité 30 juni/1 juli en o.a. door Free Heri Heri maaltijden te organiseren.
Juli 2024
We brengen het koloniaal erfgoed in de stad in kaart en verkennen de mogelijkheid om hier meer bekendheid aan te geven.
2025
De adviescommissie adviseert het college gevraagd en ongevraagd over het beleid over koloniaal- en slavernijverleden en de doorwerking ervan.
2024/2025
32
Nota Inclusief Samenleven: allemaal anders, iedereen Haags
Queeremancipatie Wat gaan we doen?
Hoe doen we dat?
Wanneer gebeurt dit?
We vergroten de veiligheid van queerpersonen.
We geven subsidies aan organisaties die activiteiten organiseren met als doel het bevorderen van de veiligheid van queerpersonen in het algemeen.
2024/2025
We subsidiëren activiteiten gericht op ontmoeting en sociale ondersteuning van trans en genderdiverse personen.
2024/2025
We vergroten de fysieke en mentale weerbaarheid van queerpersonen door een aanbod van weerbaarheidslessen.
2024
We stellen financiële middelen beschikbaar voor activiteiten die de veiligheid van queer personen (op straat) bevorderen dit doen we in overleg met onze partners in de stad.
2024/2025
We geven subsidies aan organisaties die activiteiten organiseren met als doel het bevorderen van de zichtbaarheid van queerpersonen in het algemeen.
2024/2025
We faciliteren netwerkbijeenkomsten tussen verschillende queer- en andere relevante organisaties met als doel kennisuitwisseling.
2024/2025
We vergroten de zichtbaarheid van queerpersonen.
We onderzoeken de mogelijkheden tot het realiseren van een regenboogpad in de openbare ruimte. We organiseren met de stad jaarlijks een inclusief en inhoudelijk programma tijdens het Pride Festival om te laten zien dat je in Den Haag jezelf zelf mag als queerpersoon. We herijken en reiken de John Blankenstein Prijs uit. We vergroten de acceptatie van queerpersonen.
2024/2025 2024/2025 2024 en 2026
We geven subsidies aan organisaties die activiteiten organiseren met als doel het bevorderen van de acceptatie van queerpersonen in het algemeen.
2024/2025
We faciliteren activiteiten die aandacht hebben voor queer jongeren van kleur, biculturele en religieuze personen, asielzoekers, ouderen, transgender- en intersekse personen
2024/2025
We blijven werken aan de acceptatie van seksuele, sekse- en genderdiversiteit bij queerouderen. Dit doen we onder meer door het beschikbaar stellen van subsidie waarmee zorg- en welzijnsinstellingen een tegemoetkoming kunnen aanvragen voor het Roze Loper-keurmerk of deskundigheidsbevordering.
2024
We faciliteren dialoogbijeenkomsten over de acceptatie van seksuele, sekse en genderdiversiteit binnen de Haagse gemeenschap, sportverenigingen en wijkorganisaties.
2024/2025
We continueren de voorlichtingslessen op scholen en zetten we de ondersteuning aan Gender Sexuality Alliances (GSA’s) voort.
2024/2025
We bevorderen de kennis en bewustwording van queersensitief werken binnen de gemeentelijke organisatie.
2024/2025
We ondersteunen en faciliteren publieksevenementen en activiteiten tijdens (internationale) dagen zoals de Dag tegen Homo-, Bi en Transfobie, Coming Out Week en de Queer Geschiedenismaand.
2024/2025
We stimuleren queersensitief werken bij onze samenwerkingspartners in het welzijnswerk en in de hulpverlening aan queerjongeren.
2024/2025
In samenwerking met de Haagse Hogeschool wordt door middel van een onderzoek in kaart gebracht wat de huidige belemmeringen zijn in de transzorg vanuit het perspectief van transzorgvragers en -gevers in Den Haag.
2024
33
Nota Inclusief Samenleven: allemaal anders, iedereen Haags
Vrouwenemancipatie Wat gaan we doen?
Hoe doen we dat?
Wanneer gebeurt dit?
We ondersteunen vrouwen in hun economische zelfredzaamheid.
We geven subsidies aan organisaties die activiteiten organiseren met als doel het vergroten van de economische zelfredzaamheid van vrouwen.
2024/2025
We zorgen voor heldere en toegankelijke informatie over waar vrouwen hulp en ondersteuning kunnen krijgen van de gemeente en (vrouwen)organisaties.
2024
We organiseren bijeenkomsten voor vrouwenorganisaties om ervoor te zorgen dat hun kennis up-to-date blijft over gemeentelijke voorzieningen, hun doorverwijsfunctie te versterken en hen goed toe te rusten om vrouwen bij te staan.
2025
We realiseren een informatiepunt waar vrouwen naar toekunnen gaan om informatie te krijgen over hoe zij geholpen kunnen worden door de gemeente.
2025
We geven subsidies aan organisaties die activiteiten organiseren met als doel het vergroten van de weerbaarheid tegen geweld van vrouwen.
2024/2025
We bieden interventietrainingen aan die omstanders leren op te treden bij geweld tegen vrouwen bij diverse (onderwijs) instellingen en organisaties.
2024/2025
We geven subsidies aan organisaties die activiteiten organiseren met als doel het vergroten van de veiligheid op straat en het tegengaan van straatintimidatie, door omstanders meer handelingsperspectief te bieden en de meldingsbereidheid te vergroten.
2024/2025
We vergroten de weerbaarheid van vrouwen tegen geweld.
We gaan straatintimidatie van vrouwen en queerpersonen tegen.
We gaan met horeca-gelegenheden in gesprek om te verkennen of en hoe we met een gezamenlijke aanpak de sociale veiligheid in het uitgaansleven kunnen vergroten.
2024
We vergroten de bekendheid van het meldpunt straatintimidatie door gericht campagne te voeren en informatie te verspreiden op bekende ‘hotspots’ zoals in horeca.
2024/2025
We bieden training aan horecapersoneel zodat zij weten hoe ze moeten intervenïeren bij grensoverschrijdend gedrag. We zetten veiligheidsstewards in op de boulevard van Scheveningen en in het centrum tijdens het weekend om op te treden tegen straatintimidatie. We realiseren een vrouwen rechtswinkel waar vrouwen terecht kunnen voor gratis juridisch advies.
2024/2025 2024/2025
We doen actieonderzoek samen met vrouwenorganisaties en sleutelfiguren in de stad om de Haagse vrouwenrechtswinkel vorm te geven.
2024
We openen een vrouwenrechtswinkel waar vrouwen terecht kunnen voor gratis juridisch advies.
Uiterlijk eind 2025
34
Nota Inclusief Samenleven: allemaal anders, iedereen Haags
Vrouwenemancipatie Wat gaan we doen?
Hoe doen we dat?
Wanneer gebeurt dit?
We zorgen dat Haagse inwoners zich betrokken voelen bij vrouwen emancipatie en weten hoe ze hieraan kunnen bijdragen.
We geven subsidies aan organisaties die activiteiten organiseren met als doel het vergroten van bewustwording over het belang van vrouwenemancipatie en hoe daar aan kan bijgedragen worden.
2024/2025
We organiseren publieksevenementen zoals de jaarlijkse Haagse Vrouwendagen en nemen deel aan de internationale Orange the World-campagne.
2024/2025
We organiseren dialogen en bewustwordingsactiviteiten specifiek gericht op het betrekken van mannen bij vrouwenemancipatie.
2024/2025
We reiken de jaarlijkse emancipatieprijs, de Kartiniprijs, uit voor bijzondere, succesvolle vrouwenemancipatie-initiatieven.
35
2024/2025
Nota Inclusief Samenleven: allemaal anders, iedereen Haags
Eindnoten 1 Het beleid voor mensen met een beperking is verder uitgewerkt in de Haagse Inclusie Agenda ‘In Den Haag doet iedereen onbeperkt mee 2024-2026’ (nog te publiceren). 2 Onder andere de ministeries van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, Sociale Zaken en Werkgelegenheid, Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. 3 Hiermee geven we uitvoering aan het initiatiefvoorstel Weer antisemitisme, waardeer joods erfgoed (voorstellen voor een herwaardering van het Joods erfgoed en een aanpak van Jodenhaat in Den Haag; raadsvergadering 25 mrt 2021) (RIS304440) en het Haagse stembusakkoord anti-racisme (punt 4). 4 Economisch zelfstandig zijn betekent dat iemand minstens 70 procent van het netto (fulltime) minimumloon verdient. 5 Het Haagse Stembusakkoord anti-racisme punt 6. 6 Het Haagse stembusakkoord anti-racisme punt 3. 7 Het Haagse stembusakkoord anti-racisme punt 7. 8 Het Haagse stembusakkoord anti-racisme punt 10.
36
Nota Inclusief Samenleven: allemaal anders, iedereen Haags
Colofon Dit is een uitgave van Gemeente Den Haag Dienst Onderwijs, Cultuur en Welzijn Vormgeving Dienst Bedrijfsvoering Multimedia Juni 2024