RIS318659 Bijlage 1 Jaarstukken 2023 Bedrijvenschap Harnaschpolder
Tekst van het document
-1.494 -4.727 -2.970 -4.600 -5.100 -8.834 -8.614 -9.675 -15.627 -15.627 -16.047 -14.760 -18.240 -18.815 -17.534 -11.630 -8.770 -7.490 -11.450 -11.280
Uitgaande van ongewijzigde omstandigheden in de ontwikkeling van het verwachte planresultaat, zullen de deelnemende gemeenten het bedrag ter grootte van € 11,28 miljoen (op contante waarde per 3112-2023) in totaal moeten bijdragen (inclusief de correctie zoals genoemd bij storting in de voorziening). Dit is volgens de afspraken zoals gemaakt in het convenant en de Gemeenschappelijke regeling tussen de deelnemende partijen. Er is geen sprake van mogelijke discontinuïteit van de Gemeenschappelijke regeling. Vaste schulden met een rentetypische looptijd van 1 jaar of langer Onder de post vaste schulden met een rente typische looptijd van 1 jaar of langer worden de langlopende schulden verantwoord die met de BNG en anderen zijn aangegaan ten behoeve van de financiering van de grex voor een rente typische looptijd langer dan 1 jaar. De specificatie per balansdatum van de hieronder verantwoorde lening is als volgt:
Lening provincie Gelderland
23
Hoofdsom
ingang
aflossing
rente
2.000.000
2-1-2023
28-6-2024
2,950%
Vlottende passiva De vlottende schulden met een rentetypische looptijd van 1 jaar of korter bestaan uit bank- en kasgeldleningen, crediteuren, waarborgsommen, overlopende passiva en vooruitontvangen bedragen. Kasgeldleningen Dit betreft de volgende leningen: Hoofdsom Lening provincie Gelderland Lening provincie Gelderland
ingang
aflossing
rente
22.000.000 29-12-2023 10.000.000 31-3-2023
28-6-2024 15-1-2024
3,800% 3,200%
32.000.000
Crediteuren Dit betreft in het boekjaar ontvangen facturen die per jaar einde nog niet waren voldaan. Waarborgsommen Per 31 december 2023 heeft bij het Bedrijvenschap twee waarborgsommen ontvangen. Dit betreft een bedrag van € 15.256 van de exploitant van de reclamemast en een bedrag van € 72.164 van een projectontwikkelaar ter nakoming van diens verplichtingen uit hoofde van de verkoopovereenkomst. De waarborgsom van de exploitant van de reclamemast wordt in 2024 overgedragen aan de gemeente Midden-Delfland. Overlopende passiva De overlopende passiva kunnen als volgt worden gespecificeerd: Nog te ontvangen facturen gemeente Midden-Delfland Nog te betalen rente Af te dragen BTW Groenfonds Overige
38.612 275.581 2.050.619 133.848 40.526 2.539.186
Vooruitontvangen bedragen Dit betreft het deel van eind 2022 respectievelijk in 2023 gefactureerde reserveringsvergoedingen dat betrekking heeft op 2024 (€ 122.207) alsmede vooruitontvangen huur (€ 398).
2.6.3
Niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen
Per 31 december 2023 bedraagt het saldo van nog uit te voeren werkzaamheden ten behoeve van tot en met 2023 in opdracht gegeven werkzaamheden € 1,31 miljoen. Vanaf 2016 is het Bedrijvenschap onderworpen aan de vennootschapsbelasting indien en voor zover een onderneming wordt gedreven in de zin van de wet. Als hulpmiddel bij het beantwoorden van de vraag of sprake is van een onderneming in de zin van de wet is een zogenoemde QuickScan vervaardigd. Mede op grond van de uitkomsten van die QuickScan is de verwachting gerechtvaardigd dat het Bedrijvenschap Harnaschpolder in de situatie verkeert dat geen winst wordt beoogd en ook geen structurele overschotten worden behaald. Op grond daarvan wordt dan ook geen belastingplicht verwacht. Dit standpunt is mede gebaseerd op een advies van de fiscaal adviseur van de gemeente Den Haag. Bouwbedrijf ABB is in 2023 een procedure bij de rechtbank gestart over een bouwclaim die door het Bedrijvenschap als beëindigd werd beschouwd in 2011. Indertijd wilde ABB niet de marktconforme grondprijs betalen, wat een voorwaarde was voor de bouwclaim. Dat er geen overeenstemming werd bereikt, was reden om de bouwclaim als beëindigd te beschouwen. Inmiddels is de bouwclaim ook niet meer mogelijk omdat het bestemmingsplan is gewijzigd. De reden dat ABB nu in 2023 alsnog een procedure is gestart, is onduidelijk.
Tijdens de zitting is dit ook niet duidelijk geworden. Status is dat de rechtbank een uitspraak moet doen. Mocht deze uitspraak niet in het voordeel van het Bedrijvenschap zijn, dan is hoger beroep mogelijk. 24
2.7
Overzicht van de gerealiseerde baten en lasten per taakveld
Op grond van de indeling zoals opgenomen in het Besluit Begroting en verantwoording (BBV) behoort de grondexploitatie van het Bedrijvenschap tot het taakveld 3, Economie, 3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur. Aangezien sprake is van slechts één taakveld wordt voor dit voorgeschreven onderdeel van de jaarrekening verwezen naar paragraaf 2.5. 2.8
Rechtmatigheidsverantwoording
Verantwoordelijkheid van het dagelijks bestuur De baten en lasten alsmede de balansmutaties moeten getrouw in de jaarrekening worden opgenomen. Uit het getrouw opnemen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties, blijken een drietal rechtmatigheidscriteria niet expliciet. Dit betreffen het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium. In deze rechtmatigheidsverantwoording licht het dagelijks bestuur toe in hoeverre bij de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium zijn nageleefd. Dit houdt in dat de verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties in overeenstemming zijn met door het algemeen bestuur vastgestelde kaders zoals de begroting en verordeningen en met bepalingen in de relevante wet- en regelgeving. Bij de waarderingsgrondslagen in de jaarrekening is het door het dagelijks bestuur op 11 december 2023 vastgestelde normenkader van de relevante wet- en regelgeving verder toegelicht. Deze verantwoording hanteert een grensbedrag omdat alleen de van belang zijnde aspecten in de verantwoording hoeven te worden betrokken. Deze grens is door het algemeen bestuur bepaald en bedraagt 3% van de totale lasten inclusief toevoegingen aan de reserves en is daarmee vastgesteld op € 366.173.
Bevindingen Het Dagelijks Bestuur is van mening dat de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties rechtmatig tot stand zijn gekomen binnen de daarvoor gestelde grens van 3% van de totale lasten inclusief toevoegingen aan de reserves.
Overige gegevens 3.1
Gebeurtenissen na balansdatum
Er zijn geen gebeurtenissen na balansdatum bekend die van invloed zijn op de feitelijke situatie op balansdatum. 3.2
Controleverklaring van de onafhankelijke accountant
De controleverklaring is opgenomen op de volgende pagina.
25