RIS316640 Notulen van de raad van 7 september 2023
Tekst van het document
Die kaalslag is niet alleen vervelend voor de instellingen, maar ook enorm zonde voor de stad. GroenLinks steunt dan ook het amendement van mevrouw Gerritsen - ook wel Leonie - dat benadrukt dat de bedragen, opgenomen in het kader, het minimaal beschikbare budget is. Daarnaast zou ik de wethouder willen vragen om na de toekenning van de subsidies het proces en de tenderprocedure in het bijzonder grondig te evalueren en daarbij een vergelijking te maken met systemen die door andere gemeenten worden gebruikt. Gaat de wethouder dat doen en ook die evaluatie aan de raad toezenden?
19
En dan de literatuurfestivals. Mevrouw Uiterlinden noemde dit ook net in haar inspraak. In de commissie is het er lang en uitgebreid over gegaan. Mijn fractie blijft moeite hebben met het feit dat slechts één festival aanspraak zou kunnen maken op de functie en het bijbehorende deelplafond. Deze alles-of-nietsaanpak past wat GroenLinks betreft niet bij het doel dat in het beleidskader wordt geschetst, namelijk het versterken van de literaire sector in Den Haag. Daar komt dan nog het argument bij dat mevrouw Uiterlinden net noemde: er komt dan ook minder rijkssubsidie naar de culturele sector in Den Haag. Daarom dien ik het amendement Kantje boord voor het geschreven woord in. De eerlijkheid gebiedt te zeggen dat mevrouw Van de Voort al het werk heeft gedaan. Het is vijf pagina's lang; ik hoop dat u het allemaal goed heeft kunnen lezen. Het doel is om de mogelijkheid voor twee literatuurfestivals in stand te houden. Dat doet het amendement door de specifieke functie voor een literatuurfestival op te heffen en het bedrag dat vrijvalt terug te laten vloeien naar de algemene regeling categorie B. Tegelijkertijd geeft het amendement de adviescommissie de specifieke opdracht mee om in de tenderprocedure ten minste één literatuurfestival te honoreren. De voorzitter.
Door de heer De Vuyst, daartoe gesteund door mevrouw Klokkenburg en mevrouw Faïd, wordt het volgende amendement (H.A GL) voorgesteld:
Amendement H.A GL Kantje boord voor het geschreven woord De raad van de gemeente Den Haag, in vergadering bijeen op 7 september 2023, ter bespreking van het Gewijzigd voorstel van het college inzake Beleidskader Kunst en Cultuur 2025-2028 (RIS ....), Besluit: −
−
De specifieke functie voor een literatuurfestival, zoals die in het Beleidskader Kunst en Cultuur 2025-2028 binnen subsidieregeling categorie B wordt genoemd, te laten vervallen; De 500.000 euro die voor deze specifieke functie in het Beleidskader Kunst en Cultuur 2025 2028 in subsidieregeling categorie B is gereserveerd hiermee vrij komt en deze toe te voegen aan subsidieregeling categorie B - algemene tender; College de opdracht te geven dat in het Beleidskader Kunst en Cultuur 2025-2028 binnen de subsidieregeling categorie B - algemene tender één plek wordt gereserveerd voor een literatuurfestival; Het Beleidskader Kunst en Cultuur 2025-2028 als volgt te amenderen:
A.
Besluit om de tekst te wijzigen:
−
−
Huidige tekst: 5.3 Vierjarige subsidieregeling MJB 2025-2028 — categorie B Vanwege het belang dat we hechten aan de Cultuurankerfuncties, de functie van het Openluchttheater Zuiderpark en een functie voor een (internationaal) literatuurfestival zijn deze van een deelplafond voorzien (zie 5.3.1. en 5.3.2.). Voor het overige beschikbare budget kan worden aangevraagd vanuit elke (combinatie van) kunstdiscipline(s). Nieuwe tekst Vanwege het belang dat we hechten aan de Cultuurankerfuncties, de functie van het Openluchttheater Zuiderpark en een functie voor een literatuurfestival worden deze functies geborgd. De eerste twee functies worden van een apart deelplafond voorzien (zie 5.3.1. en 5.3.2.). Binnen de subsidieregeling categorie B - algemene tender zal één plek worden gereserveerd voor een literatuurfestival. De literatuurfestivalaanvraag die het hoogst aantal punten heeft gescoord van alle mogelijke literatuurfestivalaanvragen komt hiervoor in aanmerking. De eventuele andere literatuurfestivalaanvragen worden op volgorde van behaalde punten in de totale subsidierangorde van alle aanvragen opgenomen.
20
B.
Besluit om de tekst te wijzigen:
Huidige tekst 5.3.2 Deelplafonds voor Openluchttheater Zuiderpark en Literatuurfestival Binnen de subsidieregeling meerjarenbeleidsplan kunst en cultuur 2025-2028 - categorie B voegen we nog twee deelplafonds toe voor functies die wij van belang achten voor de stad: de functie Openluchttheater Zuiderpark en een functie voor een (internationaal) literatuurfestival. Openluchttheater Zuiderpark Vanwege deze unieke culturele buitenlocatie en de sociale functie die het buitentheater heeft voor de omliggende wijken en de stad willen we de openluchttheaterfunctie behouden. Daarom stellen we een deelplafond in voor de openluchttheaterfunctie in het Zuiderpark. Literatuurfestival Om de letterensector te verstevigen, stellen we een apart deelplafond in voor een (internationaal) literatuurfestival. Hiermee maken we ruimte voor een festival dat enerzijds een hoogwaardige artistieke programmering van internationale allure heeft, terwijl het anderzijds uiting geeft aan de verhalen van de inwoners van Den Haag. Literatuur, lezingen, debat, spoken word, taalgeletterdheid, educatie, participatie, et cetera, dienen in elk geval een plaats te hebben binnen het festival, dat tevens een doorlopend jaarprogramma kent. Voor deze literatuurfestivalfunctie worden in de subsidieregeling meerjarenbeleidsplan kunst en cultuur 2025-2028 — categorie B specifieke beoordelingscriteria opgenomen.
Beoordeling Voor de uitoefening van de functie Openluchttheater Zuiderpark in 2025-2028 wordt circa € 35.000,- per jaar meer beschikbaar gesteld dan in de huidige periode. De hoogte van het deelplafond voor de functie literatuurfestival is mede bepaald op basis van bestaande MJBbudgetten van de organisaties die momenteel een literatuurfestival organiseren. Voor beide functies geldt dat alle culturele instellingen, die aan de eisen van de subsidieregeling voldoen, hiervoor een aanvraag in kunnen dienen, maar slechts één aanvrager komt in aanmerking voor een functie. Een functie kan dus niet door verschillende organisaties worden ingevuld. De kwaliteit van de aanvragen bepaalt welke aanvrager er voor de functie in aanmerking komt. De Adviescommissie 2025-2028 beoordeelt per functie de kwaliteit van de aanvragen op basis van de in de subsidieregeling opgenomen beoordelingscriteria. Nieuwe tekst 5.3.2 Deelplafond voor Openluchttheater Zuiderpark Binnen de subsidieregeling meerjarenbeleidsplan kunst en cultuur 2025-2028 - categorie B voegen we nog een deelplafond toe voor een functie die wij van belang achten voor de stad: de functie Openluchttheater Zuiderpark. Openluchttheater Zuiderpark Vanwege deze unieke culturele buitenlocatie en de sociale functie die het buitentheater heeft voor de omliggende wijken en de stad willen we de openluchttheaterfunctie behouden.
Daarom stellen we een deelplafond in voor de openluchttheaterfunctie in het Zuiderpark. Literatuurfestival Om de letterensector te verstevigen, stellen we een apart deelplafond in voor een (internationaal) literatuurfestival. Hiermee maken we ruimte voor een festival dat enerzijds een hoogwaardige artistieke programmering van internationale allure heeft, terwijl het anderzijds uiting geeft aan de verhalen van de inwoners van Den Haag. Literatuur, lezingen, debat, spoken word, taalgeletterdheid, educatie, participatie, et cetera, dienen in elk geval een plaats te hebben binnen het festival, dat tevens een doorlopend jaarprogramma kent. Voor deze literatuurfestivalfunctie worden in de subsidieregeling meerjarenbeleidsplan kunst en cultuur 20252028—categorie B specifieke beoordelingscriteria opgenomen. 21
Beoordeling Voor de uitoefening van de functie Openluchttheater Zuiderpark in 2025-2028 wordt circa € 35.000,- per jaar meer beschikbaar gesteld dan in de huidige periode. Voor deze functie geldt dat alle culturele instellingen, die aan de eisen van de subsidieregeling voldoen, hiervoor een aanvraag in kunnen dienen, maar slechts één aanvrager komt in aanmerking voor de functie. De functie kan dus niet door verschillende organisaties worden ingevuld. De kwaliteit van de aanvragen bepaalt welke aanvrager er voor de functie in aanmerking komt. De Adviescommissie 2025-2028 beoordeelt de kwaliteit van de aanvragen op basis van de in de subsidieregeling opgenomen beoordelingscriteria. C. Besluit om de tekst te wijzigen: Huidige tekst 6.2 Verdeling budget — onder kopje ‘Verdeling MJB budget op hoofdlijnen’ Tabel Onderwerp
Beschikbaar Subsidie 2023 MJB 2025 € 45.000 € 500.000
Verschil
€ 8.840.000
€ 9.016.000
€ 176.000
€ 4.205.000 Functies vierjarige subsidieregeling — categorie B (cultuurankers, openluchttheater , literatuurfestival) Functies vierjarige subsidieregeling - € 23.137.000 categorie C € 28.351.000 Begrotingssubsidies (Haagse musea / systeeminstellingen en Amare) Totaal € 64.579.000
€ 4.950.000
€ 745.000
€ 23.375.000
€ 238.000
€ 28.499.000
€ 148.000
€ 66.340.000
€ 1.760.000
Tweejarige subsidieregeling categorie A Vierjarige subsidieregeling — categorie B
€ 455.000
Nieuwe tekst 6.2 Verdeling budget — onder kopje ‘Verdeling MJB budget op hoofdlijnen’ Tabel op pagina 53 Onderwerp Tweejarige subsidieregeling categorie A Vierjarige subsidieregeling — categorie B
Beschikbaa r Verschil Subsidie 2023 MJB 2025 € 45.000 € 500.000 € 455.000 € 9.336.000
€ 9.516.000
€ 180.000
€ 3.710.000 Functies vierjarige subsidieregeling — categorie B (cultuurankers en openluchttheater) Functies vierjarige subsidieregeling - € 23.137.000 categorie C € 28.351.000 Begrotingssubsidies (Haagse musea / systeeminstellingen en Amare) Totaal € 64.579.000
€ 4.450.000
€ 740.000
€ 23.375.000
€ 238.000
€ 28.499.000
€ 148.000
€ 66.340.000
€ 1.760.000
22
Besluit om de tekst te wijzigen: Huidige tekst 6.2 Verdeling budget — onder kopje ‘Verdeling MJB budget op hoofdlijnen’ Tabel op pagina 54 - onderdeel Vierjarige subsidieregeling MJB Kunst en Cultuur 2025-2028 categorie B Vierjarige subsidieregeling MJB Kunst en Cultuur € 13.966.000 2025-2028 — categorie B waarvan voor vierjarige subsidies waarvan voor Cultuurankerfuncties (acht stadsdelen)
€ 9.016.000 € 4.275.000
Centrum
€ 850.000
Escamp
€ 1.050.000
Haagse Hout
€ 200.000
Laak
€ 700.000
Leidschenveen-Y penburg
€ 125.000
Loosduinen
€ 150.000
Scheveningen
€ 600.000
Segbroek
€ 600.000
waarvan voor Openluchttheater Zuiderpark
€ 175.000
waarvan voor Literatuurfestival
€ 500.000
Nieuwe tekst 6.2 Verdeling budget — onder kopje ‘Verdeling MJB budget op hoofdlijnen’ Tabel op pagina 54 - onderdeel Vierjarige subsidieregeling MJB Kunst en Cultuur 2025-2028 categorie B Vierjarige subsidieregeling MJB Kunst en Cultuur € 13.966.000 2025-2028 — categorie B waarvan voor vierjarige subsidies waarvan voor Cultuurankerfuncties (acht stadsdelen)
€ 9.516.000 € 4.275.000
Centrum
€ 850.000
Escamp
€ 1.050.000
Haagse Hout
€ 200.000
Laak
€ 700.000
Leidschenveen-Y penburg
€ 125.000
Loosduinen
€ 150.000
Scheveningen
€ 600.000
Segbroek
€ 600.000
waarvan voor Openluchttheater Zuiderpark
€ 175.000
23
D.
Besluit om de tekst te wijzigen:
Huidige tekst Inhoudsopgave 5. Subsidiestelsel Cultuur 2025-2028 40 5.1 Inrichting subsidiestelsel Cultuur 2025-2028 41 5.2 Tweejarige subsidieregeling - categorie A 41 5.3 Vierjarige subsidieregeling MJB 2025-2028 - categorie B 42 5.3.1 Deelplafonds voor de Cultuurankerfuncties in de stadsdelen 42 5.3.2 Deelplafonds voor Openluchttheater Zuiderpark en Literatuurfestival 43 Nieuwe tekst 5. Subsidiestelsel Cultuur 2025-2028 40 5.1 Inrichting subsidiestelsel Cultuur 2025-2028 41 5.2 Tweejarige subsidieregeling - categorie A 41 5.3 Vierjarige subsidieregeling MJB 2025-2028 - categorie B 42 5.3.1 Deelplafonds voor de Cultuurankerfuncties in de stadsdelen 42 5.3.2 Deelplafond voor Openluchttheater Zuiderpark 43 Het amendement maakt onderdeel uit van de verdere beraadslaging. Sebastian Kruis (PVV). Voorzitter. Laat ik vanaf deze plek beginnen met mijn excuses aan te bieden aan de heer Bom, vanaf nu te noemen Dé Bom. Als ik had geweten dat zijn slotzin niet uit de verf zou komen dankzij mijn interruptie, had ik het niet gedaan. Dan had ik het achterwege gelaten. De voorzitter. De excuses worden geaccepteerd, zie ik. Het is een roerend moment, meneer Kruis. U bent voor het eerst bij de raadsconferentie geweest. Sebastian Kruis (PVV). Ik ben er heel blij mee, absoluut. Dat mag u best weten. Sprekende over de materie.
Zoals u weet is de PVV altijd principieel tegen cultuursubsidies geweest en dat zullen we ook altijd blijven. Dat zijn we overigens niet omdat cultuursubsidies in Nederland zijn ingevoerd door de NSB, maar dat zijn we omdat we denken dat cultuur lui maakt. Wij geloven in een cultuur die zichzelf weet te bedruipen. En wij geloven dat een cultuur die leeft niet per se hoeft te worden gedragen dankzij subsidie. Het sfeertje dat altijd heerst in de commissie die deze materie behandelt, is alsof de hele cultuursector instort als de subsidies zouden stoppen. Ik kijk nu even mevrouw Gerritsen aan, die daar wat dat betreft vaak een haantje-de-voorste in is. Nou is het natuurlijk vrij lastig om mevrouw Gerritsen als een haantje te zien, maar ze is wel van de dierenpartij, dus dan komt het toch wel weer uit. Om een goed voorbeeld te noemen hoe het ook kan. Ik heb mezelf daar even in verdiept. Kijk bijvoorbeeld naar de gemeente Berkelland. Die is hier 169 kilometer vandaan. Daar was een openluchttheater. Toen daar de subsidie van stopte, is dat overgenomen door vrijwilligers. Die hebben dat helemaal zelf opgepakt en het loopt nu beter dan ooit tevoren. Als mensen zoeken naar voorbeelden van succesvolle instellingen die zich uitstekend en zelfs beter kunnen bedruipen zonder subsidie, is dat een uitstekend voorbeeld. Ik vond het goed om dat te markeren.
Ik zou iedereen willen uitnodigen: kom daar eens kijken. Dan kun je zien hoe je het ook kan doen op een goede manier, met een gezonde bedrijfsvoering. Over gezonde bedrijfsvoering gesproken. Ik heb met veel liefde en plezier het amendement van de heer Uduba van de VVD gesteund. Hij was zelf vrij summier in de toelichting op zijn amendement, maar dat doe ik graag zelf. Hij stelt namelijk in het amendement duurzaamheid en diversiteit als doel en niet als eis. Nu wordt een van de subsidie-eisen duurzaamheid en diversiteit. Als je wilt dat mensen wegblijven bij theaters, moet je het veel hebben over duurzaamheid en diversiteit. Wat mij altijd persoonlijk erg aanspreekt in theaters, is juist het gebrek aan diversiteit. Dat is natuurlijk ook een stukje persoonlijke voorkeur. Als kunst- en cultuurinstellingen zich gewoon kunnen richten op een aantrekkelijk aanbod en zich niet allemaal moeten laten afleiden door van die HSP- en 24
GroenLinksdingen als duurzaamheid en diversiteit, dan kunnen zij zich gewoon focussen op een aantrekkelijk aanbod in plaats van allemaal van dit soort linkse hobby's die uiteindelijk de cultuursector eerder om zeep zullen helpen dan beter zullen maken. Met veel overtuiging en plezier noem ik nogmaals - hij zit er nu toch - de heer Uduba als aanjager van dit geweldige amendement. Wij zullen alle voorstellen verder op hun merites beoordelen en zien uit naar de verdere behandeling. Fatima Faïd (HSP). Voorzitter. Allereerst natuurlijk beterschap aan de wethouder. Fijn dat ze hier toch nog even naartoe kon komen. Dat waardeer ik heel erg. Het nieuwe Beleidskader Kunst en Cultuur geeft duizend-en-een ambities, maar er is maar geld voor een paar van die ambities. De cultuuruitgaven zijn in vergelijking met andere steden schrikbarend laag. Gezien de breed gedeelde oproep over het verhogen van het budget gaan we ervan uit dat de onderhandelende partijen hier aandacht aan geven, zeker als dit ambitieuze kader wordt aangenomen. Om direct de sterk stijgende kosten te verlichten hebben we de motie over huurverlaging voor culturele instellingen in gemeentelijk vastgoed. Want het is wel een beetje gek dat de culturele instellingen een deel van hun subsidie gelijk weer moeten terugstorten naar de gemeentelijke vastgoedorganisatie.
Daarom dienen we de motie Huurverlaging voor instellingen (categorie B) die gebruikmaken van gemeentelijk vastgoed in, met als dictum: verzoekt het college instellingen uit categorie B die gebruikmaken van gemeentelijk vastgoed een eenmalige huurverlaging te geven van 5%. De voorzitter. Door mevrouw Faïd wordt de volgende motie (H.4 HSP) ingediend:
Motie H.4 HSP Huurverlaging voor instellingen (categorie B) die gebruik maken van gemeentelijk vastgoed. De raad van de gemeente Den Haag, in vergadering bijeen op 7 september 2023, ter bespreking van Gewijzigd voorstel van het college inzake Vaststelling Beleidskader Kunst en Cultuur 2025-2028 (RIS315711). Constaterende, dat: • de huidige beoogde begroting zal zorgen voor een kaalslag voor instellingen in het middenkader; • het onzeker dat de coalitieonderhandelingen zullen zorgen voor een verhoging van het cultuurbudget; • de adviescommissie ook constateert dat “Voor de invoering van Fair Pay, als onderdeel van de Fair Practice Code, wordt door de gemeente ruimte gegeven door minder te gaan produceren.” Overwegende, dat: • het cultuurbudget van Den Haag meer dan 10 jaar niet is geïndexeerd; • culturele instellingen, waaronder onze eigen cultuurankers, aanzienlijke invloed hebben bij het aanpakken van maatschappelijke kwesties en persoonlijke groei en betrokkenheid van kwetsbare bevolkingsgroepen, welzijn en gezondheid bevorderen. Verzoekt het college: • instellingen uit categorie B, die gebruik maken van gemeentelijk vastgoed, een eenmalige huurverlaging te geven van 5%. En gaat over tot de orde van de dag. De motie maakt onderdeel uit van de verdere beraadslaging. Judith Klokkenburg (ChristenUnie/SGP). Voorzitter.
Het is vandaag maar ook eerder al veelvuldig geconcludeerd: er is niet voldoende cultuurbudget om alles uit te voeren wat er in het beleidskader zo 25
mooi beschreven staat. Het is dan aan ons om keuzes te maken: of meer budget regelen en benoemen waar dat vandaan moet komen of scherpere keuzes maken. Wat de ChristenUnie/SGP betreft kiezen we scherper. Onze cultuurankers zijn uniek in Nederland. Ze vergroten de deelname van bewoners aan kunst en cultuur en stimuleren de doorstroming van publiek talent en makers uit de wijken naar andere culturele aanbieders in de stad. Voor de stadsdelen Leidschenveen-Ypenburg en Loosduinen geldt helaas dat er op dit moment geen volwaardig cultuuranker is. Met extra budget komt die optie wel op tafel. Zojuist heeft collega De Vuyst een amendement ingediend om het geld voor de literatuurfunctie in categorie B te plaatsen, waarmee daar het budget wordt verhoogd. Van die extra middelen zou de ChristenUnie/SGP geld willen bestemmen voor de cultuurankers. Daartoe stel ik een amendement voor met het besluit om aan dictumpunt I het volgende toe te voegen: Vast te stellen het Beleidskader Kunst en Cultuur 2025-2028 met dien verstande dat het budget voor de cultuurankers in categorie B wordt verhoogd met € 300.000 wat evenredig wordt verdeeld over de 8 cultuurankers. De middelen komen uit categorie B. Leonie Gerritsen (PvdD). Ik ben toch wel benieuwd waarom het uit categorie B moet komen.
Het enige bij de literatuurfestivals is dat we de functie schrappen, maar de aanvragen voor die twee worden ingediend. Er komt dus niet meer geld bij. Dat betekent uiteindelijk minder geld voor kleine en middelgrote instellingen. Judith Klokkenburg (ChristenUnie/SGP). Het betekent uiteindelijk minder geld in categorie B, waaronder ook de kleine en middelgrote instellingen en de literatuurfestivals. Dat klopt, maar wij kiezen ervoor om meer naar de cultuurankers te laten gaan vanwege hun functie in de stad en voor het zeer brede publiek. Leonie Gerritsen (PvdD). Ik was ook nog benieuwd waarom er precies voor dit bedrag is gekozen, want ik heb andere bedragen gehoord vanuit de cultuurankers. U zegt dat het dan misschien volwaardige cultuurankers zouden kunnen worden, maar daarvoor is dit budget natuurlijk helemaal niet toereikend. Hoe bent u op dit bedrag gekomen? Judith Klokkenburg (ChristenUnie/SGP). Het is een beetje een ingewikkelde puzzel achter de schermen. Er is gekeken wat cultuurankers nu krijgen en wat de cultuurankers die nu niet volwaardig zijn in de stadsdelen Leidschenveen-Ypenburg en Loosduinen zouden moeten krijgen om dat wel te kunnen worden. Daar is een mix uitgekomen en die kwam uit op 3 ton. Leonie Gerritsen (PvdD). Ter verduidelijking.
Als we dit aannemen, dan kunnen die twee cultuurankers volwaardige cultuurankers worden, niet meer in de bibliotheek? Judith Klokkenburg (ChristenUnie/SGP). Er zou in de bibliotheek veel meer moeten kunnen gaan gebeuren en er zou wellicht ook naar een andere, betere locatie uitgeweken kunnen worden. Maarten De Vuyst (GroenLinks). Ik zie wel het dilemma dat de ChristenUnie/SGP met dit amendement neerlegt. Aan de ene kant is er de constatering dat categorie B dun is, ongeacht dat er nu meer geld naartoe gaat met ons amendement. Aan de andere kant hebben we in de cultuurvisie duidelijk gezegd dat ieder stadsdeel een volwaardig cultuuranker krijgt in 2030. Moet u dan niet op de plannen wachten die de wethouder heeft aangekondigd voor de cultuurankers, die volgens mij nog dit najaar zouden komen, en nu niet dit amendement doen, dat toch verstorend werkt in categorie B? Judith Klokkenburg (ChristenUnie/SGP). Volgens mij is dit het moment dat we vaststellen welke middelen in welke categorieën gaan vallen. Dus ongeacht de plannen die er gaan komen, zal daarvoor geld beschikbaar moeten zijn. Maarten De Vuyst (GroenLinks). Ter verduidelijking. Begrijp ik uw amendement nu goed dat er sowieso geld naar die twee extra cultuurankers gaat en dat het overgebleven budget over de rest
26
verdeeld moet worden? Het is dus niet zo dat zij een voorstel indienen en dan nog afgewezen kunnen worden, zoals de andere instellingen in deze categorie? Judith Klokkenburg (ChristenUnie/SGP). Daar moeten natuurlijk plannen voor komen. Alleen, als er geen budget is, dan kun je wel een plan indienen, maar kan het niet uitgevoerd worden. Het is een beetje een kip-eiverhaal. Je zult eerst budget beschikbaar moeten stellen en dan kunnen er plannen komen. Als die plannen niet goed genoeg blijken te zijn, kan het geld natuurlijk terugvallen aan de categorie als blijkt dat het niet uitgegeven kan worden. Maarten De Vuyst (GroenLinks). Mijn vraag is: heeft u ze nu dusdanig tussen haakjes gezet dat dit geld sowieso naar die twee extra cultuurankers gaat? Of moeten ze met een plan komen, dat dat op z'n merites wordt beoordeeld zoals alle andere en dat ze dus ook kunnen afvallen? Krijgen ze een status aparte? Judith Klokkenburg (ChristenUnie/SGP). Ik dacht dat ik net helder had gezegd dat er uiteraard een goed plan moet liggen. Maar zonder geld heb je niks aan een goed plan. Ik wil nu dat geld reserveren binnen die categorie. Dan moet er natuurlijk een plan komen dat beoordeeld gaat worden, en dan kan dat geld komen. Als er geen goed plan ligt, gaat dat geld daar natuurlijk niet heen. De voorzitter. Door mevrouw Klokkenburg wordt het volgende amendement (H.B CU/SGP) voorgesteld:
Amendement H.B CU/SGP elk stadsdeel een volwaardig cultuuranker De raad van de gemeente Den Haag, in vergadering bijeen op 7 september 2023, ter bespreking van het Voorstel van het college inzake Vaststelling Beleidskader Kunst en Cultuur 2025-2028 (RIS315711) Besluit om aan dictumpunt I het volgende toe te voegen: I. Vast te stellen het Beleidskader Kunst en Cultuur 2025-2028 met dien verstande dat het budget voor de cultuurankers in categorie B wordt verhoogd met € 300.000,- wat evenredig wordt verdeeld over de 8 cultuurankers. De middelen komen uit categorie B. Het amendement maakt onderdeel uit van de verdere beraadslaging. Lesley Arp (SP). Voorzitter. Mijn fractie houdt het wat korter in verband met de lange agenda van vandaag. De SP zal vandaag een hoop goede voorstellen van collega-fracties steunen, waaronder het amendement-Gerritsen. De grote cliffhanger is of er de komende tijd extra budget zal worden vrijgespeeld dat volgens de sector nodig is om de ambities uit het beleidskader mogelijk te maken. De onderhandelende partijen zullen hierin een sleutelrol vervullen. Als we het nu toch over cultuur hebben: we staan aan de vooravond van een bijzondere premièrevoorstelling, namelijk die van onze hardwerkende collega's van de enquêtecommissie Amare. Graag zou mijn fractie op voorhand de onderhandelende partijen een ding mee willen geven.
Als er extra budget wordt geregeld, laat het dan alsjeblieft vooral ten goede komen aan de bestaanszekerheid van de makers en de mensen op de werkvloer in plaats van grote instellingen en kostbare panden. Janneke Holman (PvdA). Voorzitter. Ik liep voor de zomer bij theater De Regentes binnen en belandde in een zaaltje vol dansende, springende en swingende peuters die onder begeleiding van een dansdocent bezig waren met peuterdans. Toen dacht ik: wat is het toch fantastisch dat kinderen in onze stad hiermee al zo jong kennis kunnen maken. Wie weet duikt een van deze peuters over twintig jaar wel op bij het NDT, maar dat hoeft natuurlijk niet. Misschien blijft het later wel gewoon bij stiekem een dansje in de woonkamer of op TikTok, zoals dat tegenwoordig gaat, of bij gewoon kunnen genieten van een dansvoorstelling. 27
Wat het ook wordt, de eerste aanraking met kunst en cultuur gebeurt hier, in zulke zaaltjes. Dat is belangrijk, want kunst verbindt, inspireert, ontroert en geeft uiting aan datgene wat niet met woorden lukt. Kunst en cultuur is voor iedereen. En daarom is het zo mooi dat het belang van een sterke cultuursector ook met zoveel liefde en passie terugkwam in de gesprekken met cultuurinstellingen, waar onze fractievertegenwoordiger Ab Waasdorp met veel plezier bij aanwezig was. Dank aan iedereen die hieraan heeft bijgedragen. Om cultuur voor iedereen in de stad toegankelijk te maken, juichen we als PvdA het toe dat in dit beleidskader de cultuurankers verstevigd worden. Daarnaast zijn we ook blij met de aandacht voor cultuureducatie in dit stuk. Want te veel kinderen in de stad missen nog die eerste aanrakingen met kunst en cultuur, of het nu gaat om dansen, toneel, schilderen of het spelen van een muziekinstrument. Bij een bruisende stad hoort ook een bruisende kunst- en cultuursector én een sector waarin makers en andere werkenden kunnen rekenen op een eerlijk salaris. In de commissievergaderingen ging het daarom terecht over extra investeren in de sector. U heeft dit ook kunnen horen in het betoog van onze fractievertegenwoordiger. We zijn nu natuurlijk aan het onderhandelen voor een nieuw coalitieakkoord.
Daarom steunen we het amendement van de Partij voor de Dieren om het financiële kader nu als indicatief te beschouwen om ruimte te laten voor eventuele keuzes die op een later moment gemaakt zullen worden. Wethouder Bruines (D66). Voorzitter. Om te beginnen wou ik de raad bedanken voor de flexibiliteit in verband met mijn gesteldheid, noem ik het dan maar even. Ik heb opeens een enorme koorts gekregen. Die onderdruk ik nu even met paracetamol, maar ik ga straks weer lekker naar huis. Fijn dat we hierover spreken. Ik wil de raad, de commissie en de sector bedanken voor de goede gesprekken die we de afgelopen periode hebben gehad over dit onderwerp. Dat is door een aantal van u al aangegeven en ik wil dat graag ondersteunen. Het was best spannend, ook na de vorige keer. Ik denk dat we er echt in geslaagd zijn om een inhoudelijk debat te voeren op het moment dat dat relevant is, namelijk bij het vaststellen van de kaders. Er liggen vandaag nog een aantal voorstellen voor wijziging en ik zal daarop reageren. Dank en zeer veel waardering voor de manier waarop we dit debat en gesprek met elkaar gevoerd hebben. Ik ga de sprekers in volgorde af en zal gelijk op de moties en amendementen reageren. Mevrouw Gerritsen stelt met een amendement voor om nog wat zinnen toe te voegen om aan te geven dat er nog ruimte zou moeten zijn om het budget eventueel te verhogen.
Ik vind daar van alles van, maar ik heb te werken binnen de financiële kaders die er op dit moment liggen en dat doe ik ook. We zullen zien wat er mogelijk uit de onderhandelingen komt, maar als wethouder Financiën weet ik dat de ruimte niet groot is. En we hebben al € 1,5 mln. structureel erbij gedaan in het huidige coalitieakkoord. Het gaat over de periode 2025 en verder. Ik heb u in een brief laten weten dat we in 2024, in de begroting voor 2025, de definitieve bedragen kunnen vaststellen. Dat geldt ook voor de instellingen die een begrotingssubsidie krijgen. Die moeten nu, voor januari, weten wat de bedragen zijn. Dus in principe hebben we die ruimte nog. In het amendement wordt dat nog een keer benadrukt. Dat had niet gehoeven, maar u wilt dat voor de duidelijkheid opschrijven. Het college laat 'm daarom aan de raad. De VVD zegt de bureaucratische lasten en de administratie zo laag mogelijk te willen houden. Dat beeld delen wij. We willen instellingen bij de aanvragen en ook bij de jaarlijkse verantwoording niet meer vragen dan noodzakelijk is. Maar de VVD stelt nu voor dat we de eisen van duurzaamheid en inclusie, diversiteit en de zinnen die daarover gaan helemaal schrappen. Daar wil ik dan toch een aantal opmerkingen over maken. Onlangs is de cultuurvisie vastgesteld.
Daarmee is ook door u vastgesteld dat diversiteit en inclusie een van de belangrijke opgaven is die wij als stad hebben. Het is ook een brede opgave. Zoals we het nu vaststellen in het beleidskader, is het geen harde eis of een weigeringsgrond als je daar niet iets over opneemt, maar het telt wel mee in de punten. Dat geldt ook voor de code duurzaamheid. Het is voor de gemeente in de komende beleidsperiode niet echt een apart deelcriterium waarop instellingen beoordeeld worden, maar wel een onderdeel van het zakelijke beleid dat daarop beoordeeld wordt. Wij willen graag weten hoe instellingen duurzaamheid in beleid meenemen. Het is in die zin geen harde eis of een weigeringsgrond. Het college vindt het onverstandig om dat te schrappen. Daarbij wil ik ook graag aangeven dat ook de codes diversiteit en inclusie, en
28
ook fair pay en fair practice, door de culturele sector zelf zijn opgesteld en meegenomen. Het college ontraadt daarom dit amendement. Anthony Uduba (VVD). Ik hoor wat de wethouder zegt. Ik ben blij dat de wethouder in ieder geval onderstreept dat de codes niet door de raad of door de overheid zijn bedacht of ingesteld. Heeft de wethouder nu vertrouwen in de cultuursector dat ze goed bezig zijn op deze gebieden, ja of nee? Wethouder Bruines (D66). Ja, in algemene zin wel. Ik denk dat daar de afgelopen jaren hele grote en mooie stappen gemaakt zijn. Als ik kijk naar hoe ons culturele leven eruitziet in Den Haag, is het pluriform en divers. Dat neemt niet weg dat het wel een onderwerp is. Het gaat om publieke middelen die we besteden aan een sector voor de hele stad. Ik vind dat we kunnen vragen aan instellingen om te reflecteren op hoe zij zich verhouden tot de stad en tot het publiek en hoe zij dat ook in hun bestuur vormgeven. Het is geen weigeringsgrond als dat niet gaat. Bij kleine instellingen, bij categorie A, worden die eisen minder gesteld dan bij categorie C. We hebben dat met z'n allen ook als belangrijk punt vastgesteld in de cultuurvisie. Het zou dus raar zijn als je in het beleidskader zegt dat je dit opeens geen belangrijk onderwerp meer vindt. Maar op uw vraag of ik vertrouwen heb in de cultuursector, is het antwoord ja. Anthony Uduba (VVD).
Het is in ieder geval goed om te horen dat de wethouder vertrouwen in de cultuursector heeft, zoals de staatssecretaris dat ook heeft. Ze heeft gesteld dat dit geen weigeringsgrond, tellingsgrond of welke grond dan ook zou zijn. Er worden praktische instrumenten ontwikkeld om dit in de gaten te houden. Ik spreek met de culturele sector, samen met mijn collega's. We horen dat ze heel goed op dat gebied bezig zijn, dus waarom moeten ze weer vinkjes zetten en lijstjes maken? Wethouder Bruines (D66). Ik kan het ook omdraaien. Als iedereen heel goed bezig is, is het een kwestie van dat even opschrijven. Dan kunnen we dat ook allemaal zien in de beleidsplannen. De staatssecretaris heeft gezegd dat ze geen harde criteria aan diversiteit en inclusie wil koppelen, maar ze vraagt wel aan alle aanvragers een verklaring aan te leveren waarin ze aangeven dat ze de fairpracticecode, de governancecode en de code diversiteit en inclusie onderschrijven. En als ze dat niet doen, wordt dat als weigering opgenomen in de BIS-regeling. Dus ook die moeten daar nadrukkelijk iets mee doen. We moeten het ook niet groter maken dan het is, maar het is wel een belangrijk onderwerp in ons gemeentelijk beleid. Het is naar de mening van het college dan ook terecht om dat aan te geven. Het college ontraadt het amendement, maar blijkbaar brengt u het in stemming. Anthony Uduba (VVD).
Ik constateer in ieder geval dat de wethouder dat inziet, maar het alsnog niet loslaat en daarmee de culturele sector opzadelt met allemaal administratieve lasten, vinkjes die niet nodig zijn, want de sector is al goed hiermee bezig. Wethouder Bruines (D66). Dat zijn de woorden van de VVD. Ik onderschrijf dat niet op die manier. We gaan ook niet meer vragen dan noodzakelijk is. Als iedereen het al zo goed doet, is het ook geen enkel probleem om nog eens even duidelijk te maken hoe men dat voor de komende vier jaar invulling wil gaan geven. Dan ga ik over naar de motie van de heer Bom onder H.2 om binnen de komende begroting € 19 mln. extra te vinden. Nou ja, succes zou ik zeggen. Zoals u weet hebben we het hier vaak over gehad. De motie is op dit moment ongedekt en geeft ook geen richting waar het vandaan moet komen. Het college moet deze in ieder geval ontraden. De heer Bom vraagt in de motie Op de kleintjes letten! onder H.3 aan het college om tijdens de onderhandelingen te regelen dat er € 1 mln. extra budget gaat naar categorie A. Hij zei het volgens mij zelf ook al: het college onderhandelt niet en kan dus niet aan dit verzoek voldoen. Daarom moet het college de motie ontraden. Coen Bom (Hart voor Den Haag). De motie vraagt het aan de raad, niet aan het college. Ik heb de motie aangepast. Ik weet niet of u nog de oude tekst heeft. 29
Wethouder Bruines (D66). U stelt de vraag aan de raad. Dan zien we wel hoe iedereen stemt. Dan amendement H.A, Kantje boord voor het geschreven woord, van de heer De Vuyst. GroenLinks is altijd goed in het bedenken van mooie titels. We hebben er veel over gesproken wat de intentie van het college geweest is om de functie voor een literair festival te benoemen, om te garanderen dat de literatuur in ieder geval voldoende ruimte zou kunnen houden. We hebben daar aan alle kanten over gesproken, en dit amendement geeft ook ruimte om wel die functie zeker te stellen, maar het in de afwegingen bij categorie B mee te nemen. Het college kan dit amendement dan ook aan de raad laten. Dan motie H.4 van de HSP over huurverlaging. De motie is helaas niet voorzien van dekking. Daarom moet het college ze ontraden. Het gaat om een eenmalige huurverlaging. Dat lijkt sympathiek, maar structureel zijn de instellingen daar natuurlijk niet bij gebaat. We hebben tijdens de coronaperiode wel tot twee keer toe de huren voor instellingen in een gemeentelijk pand kwijtgescholden. Dat is een tijdelijke financiële verlichting. Dit beleidskader gaat pas in 2025 in. We weten niet hoe de situatie dan is, dus het college vindt het op dit moment geen verstandig voorstel en ontraadt deze motie. De heer De Vuyst vroeg nog of ik de tendersystematiek wil gaan evalueren.
We passen de tendersystematiek voor heel veel typen subsidie toe en ook andere steden, het Rijk en de fondsen doen dat. Maar we evalueren altijd, dus dat doen we nu ook. We weten ook dat het Rijk heeft aangegeven ook te willen kijken of we niet naar een hele andere beoordelingssystematiek toe moeten. Inderdaad doen wij daar graag aan mee; de andere grote steden doen daar ook aan mee. Ik denk dat we hiermee aan die toezegging tegemoetkomen. Het heeft te maken met de verdeling van schaarste. Het alternatief is: wie het eerst komt, wie het eerst maalt of loting. Dat lijkt me ook niet handig. Of we voeren in de commissie een debat over welke instellingen je het leukst vindt of zo. Dan komt het een beetje daarop neer. Daarom hebben we een onafhankelijke commissie die dat beoordeelt. Maarten De Vuyst (GroenLinks). Ik hoor de toezegging dat we het gaan evalueren. Ik hoor ook dat er wel wordt gekeken naar andere steden en dat de ervaringen met deze tenderprocedure worden meegenomen in de evaluatie. Wethouder Bruines (D66). Ja, dat klopt. Tot slot stelt mevrouw Klokkenburg voor om ter versterking van de cultuurankers een bedrag uit categorie B over te hevelen. Het college ontraadt haar amendement, omdat we de afweging hebben gemaakt hoeveel waarin zou moeten zitten. We hebben al € 740.000 extra per jaar voor de cultuurankers.
Het college vindt het niet wenselijk om extra bedragen uit categorie B te halen, maar het is wel een hele duidelijke keuze. Daar wil ik de ChristenUnie wel voor complimenteren. Het kan wel - natuurlijk kan het - maar het college vindt het op dit moment niet wenselijk en ontraadt het amendement. Voorzitter. Volgens mij heb ik alle vragen beantwoord en de moties en amendementen van een advies voorzien. De voorzitter. Ik constateer dat er geen behoefte is aan een tweede termijn. De beraadslaging wordt gesloten. De voorzitter. We gaan vanavond stemmen.
Aan de orde is: J. Voorstel van het college inzake Vaststelling Evenementenbeleid Den Haag 2024-2026 (RIS316059). Voorzitter: de heer Groenewold.
30
De beraadslaging wordt geopend. Andrew van Esch (D66). Voorzitter. Soms hebben we genoeg gepraat en moeten we een beslissing nemen. D66 stemt in met het voorgestelde evenementenbeleid voor 2024-2026. De evenementenbranche heeft het al moeilijk genoeg gehad en zal het ook niet makkelijk krijgen. Helaas is er behoorlijk beknibbeld op het evenementenbeleid, maar we moeten nu duidelijkheid geven en niet weer uitstellen. Maar we kunnen in Den Haag deze evenementen als gemeente niet alleen dragen, zeker niet als het gaat om de gratis toegankelijke events. Daar waar de gemeente moet beknibbelen, zijn er ook bedrijven, vermogensfondsen en rijke particulieren die het heel goed doen. En dat gun ik ze van harte, super. Maar denk ook aan al die evenementen die een heleboel mensen in deze stad blij maken en die een grote bijdrage leveren aan de lokale economie. Een mooie social return on investment. Daarom een oproep aan de banken, de vermogensfondsen en de rijke particuliere in Den Haag: help mee om de Haagse evenementen te laten bestaan. Stel fondsen ter beschikking. Hang niet op als de wethouder of als ik zelf ga bellen. Laten we gaan praten en kijken hoe we gezamenlijk de evenementenbranche in Den Haag overeind kunnen houden. Alexander Roep (VVD). Voorzitter. Omwille van de spreektijden ga ik het kort houden. Evenementen zijn gaaf! (Hilariteit) Alexander Roep (VVD).
Nee, ik heb nog iets meer. Of het nou Hans Klok is, Muse of het WK zeilen, evenementen voegen veel toe aan deze stad. Maar evenementen zijn behalve gaaf ook duur. De middelen voor ondersteuning zijn beperkt, dus we moeten keuzes maken. Voor de VVD is de economische spin-off van groot belang. Neem bijvoorbeeld Muse. De hele binnenstad leek een festivalterrein. Alle terrassen zaten vol, mensen in bandshirtjes, bepakt en bezakt met tassen van Haagse winkels die ze nog snel even naar hun hotel gingen brengen. Daar word ik dus heel vrolijk van. We moeten wat ons betreft vol inzetten op dit soort grote publiekstrekkers in de breedste zin van het woord. Het is de bedoeling dat deze grote evenementen ook kwalitatief goed georganiseerd kunnen blijven worden in de toekomst. Door stijgende kosten wordt dat ieder jaar moeilijker. De prijzen van dixies gieren de pan uit, zal ik maar zeggen. De heer Bom van Hart voor Den Haag zal hier straks nog even op ingaan. Wij zetten onder voorbehoud van improvisatie, net als in de commissie, graag onze naam onder de motie die hij wellicht zo meteen zal indienen. Mairan Sewtahal (PvdA). Voorzitter. We hebben in de commissie een interessant debat gevoerd over onze Haagse evenementen. Ik heb hierbij het belang van de toegankelijkheid genoemd. We moeten als gemeente stimuleren dat organisatoren hier beter over gaan nadenken.
Daarom sta ik onder het amendement van de ChristenUnie/SGP over toegankelijkheid. Daarnaast was ik blij dat wethouder Bruines mijn advies over citymarketing op evenementen ter harte neemt. Op een evenement kunnen we veel meer doen dan alleen een vlag of flyer. Laten we zorgen dat we zo'n moment ook aangrijpen om dichter in contact te komen met onze inwoners. Sebastian Kruis (PVV). Voorzitter. Meneer Sewtahal is zijn pasje vergeten bij de balie, maar die kan hij zo meteen ophalen na afloop. Hij kan 'm zo meteen ook meenemen. Ik vind het namelijk hartstikke leuk om een keertje na de heer Sewtahal te spreken. Ik heb toch heel veel gemeen met de heer Sewtahal. We zijn allebei een raadslid van kleur en we hebben volgens mij allebei een hekel aan de Partij van de Arbeid, en dat schept toch een band. Goed, dan ga ik nu verder met het evenementenbeleid. In tegenstelling tot het eerder besproken kunst- en cultuurbudget zijn we bij de PVV niet tegen het aanjagen van evenementen. We vinden het jammer dat daar minder budget voor beschikbaar is, maar we steunen van harte en tekenen het voorstel van de heer Bom mee om daar wat aan te doen. Evenementen laten de stad bruisen en daar houdt de PVV van zoals u weet.
31
Judith Klokkenburg (ChristenUnie/SGP). Voorzitter. Wat de ChristenUnie/SGP betreft is het een gemiste kans dat het evenementenbeleid toegankelijkheid niet als een inhoudelijk criterium toetst. Juist voor evenementen die subsidie krijgen van de gemeente hecht de ChristenUnie/SGP eraan dat iedereen ze mee kan maken. Daartoe dien ik een amendement in dat al aangekondigd was, met de heer Sewtahal van de PvdA, Marieke van Doorn van D66, mevrouw Butt van GroenLinks en mevrouw Gerritsen van de Partij voor de Dieren, om dictumpunt V als volgt te wijzigen: in te stemmen met het implementeren van de genoemde drempelvereisten en inhoudelijke criteria, waarbij aanvullend ook toegankelijkheid een uitgewerkt inhoudelijk criterium wordt. De voorzitter. Door mevrouw Klokkenburg, daartoe gesteund door mevrouw Van Doorn, mevrouw Butt en de heer Sewtahal, wordt het volgende amendement (J.A CU/SGP) voorgesteld:
Amendement J.A CU/SGP vanzelfsprekend toegankelijk De raad van de gemeente Den Haag, in vergadering bijeen op 7 september 2023, ter bespreking van het Voorstel van het college inzake Vaststelling Evenementenbeleid Den Haag 2024 - 2026 (RIS316059). Besluit om dictumpunt V als volgt te wijzigen: V. in te stemmen met het implementeren van de genoemde drempelvereisten en inhoudelijke criteria, waarbij aanvullend ook toegankelijkheid een uitgewerkt inhoudelijk criterium wordt in het subsidiekader voor grootschalige en kleinschalige publieksevenementen; Het amendement maakt onderdeel uit van de verdere beraadslaging. Coen Bom (Hart voor Den Haag). Voorzitter. We hebben het over het evenementenbeleid. We hebben de stukken gezien. Het is een grove bezuiniging; meer is het niet. Ik sluit me aan bij collega Roep. Er is sprake van kwalitatieve en kwantitatieve uitholling. Een kaalslag dreigt. En u kent onze partij: wij willen juist méér leven in de brouwerij, dus vandaar. Ik haalde het al even aan de commissie. We hadden het concert van Muse op het Malieveld. Overal lachende gezichten, uitpuilende kroegen en restaurants. Dat is wat wij willen hier in deze stad, in de derde stad van Nederland en daarbovenop pophoofdstad van Nederland. Laten we dat in ieder geval koesteren.
Maar al die evenementen kosten natuurlijk geld en, als we het met vijf jaar geleden vergelijken, soms zelfs drie keer zo veel als in zeg 2017. De wethouder gaf in de commissie aan dat de subsidiebedragen geïndexeerd gaan worden. Ik wil dat graag nog een keer van haar bevestigd hebben als dat kan. Ik kan wel weer gaan vragen om meer geld - voor de duidelijkheid: dat doe ik bij dezen ook maar ik snap ook wel dat de middelen schaars zijn. Daarom hoop ik dat wij een nieuw college krijgen dat in mogelijkheden denkt en niet alleen in moeilijkheden. Ik heb het in de commissie al even gezegd: een goed evenementenbeleid levert de stad meer geld op dan het kost. En als er dan geen gemeentelijk geld is, dan zoeken we hulp van buitenaf. Ik wil hierbij gerenommeerde en kwalitatief hoogstaande evenementen oproepen die geen gemeentelijke subsidie nodig hebben om naar deze stad te komen. We zijn blij met jullie, kom naar Den Haag, zou ik willen zeggen. Van harte welkom. Welk college we ook gaan krijgen, we hebben dringend behoefte aan een beetje meer lef, en dat kost geld.
Daarom heeft Hart voor Den Haag in het verkiezingsprogramma een evenementenfonds opgenomen om met private fondsenwerving, sponsoring door bedrijven maar bijvoorbeeld ook incidentele landelijke subsidies of een klein stukje van de incidentele overschotten uit jaargangen - die zitten er de komende jaren natuurlijk ruimschoots in - wat extra budget te creëren. Daarom een motie, medeondertekend door de heer Kruis van de PVV, de heer Roep van de VVD en Andrew van Esch van D66, met als dictum: verzoekt het college te onderzoeken of een Haags evenementenfonds haalbaar is en bij potentiële investerende partijen te inventariseren of er bereidheid is om te participeren - een hoop mooie woorden - ten behoeve van onze evenementensector.
32
Tot slot. Ik herhaal het nog een keer: een goed evenementenbeleid levert de stad meer op dan het kost, en dan heb ik het niet alleen over geld. De voorzitter. Door de heer Bom, daartoe gesteund door de heer Van Esch, wordt de volgende motie (J.1 HvDH) ingediend:
Motie J.1 HvDH Het Haags Evenementenfonds. De raad van de gemeente Den Haag, in vergadering bijeen op donderdag 7 september 2023, ter bespreking van agendapunt J Voorstel van het college inzake Vaststelling Evenementenbeleid Den Haag 2024 – 2026 Constaterende dat, • het budget voor de Evenementensector in de laatste jaren fors lager is geworden; • de kosten voor de productie en realisatie van evenementen, mede door inflatie, enorm zijn toegenomen. Van mening dat, • Den Haag grote evenementen dreigt kwijt te raken en dat onwenselijk is; • het starten van een Haags Evenementenfonds kan resulteren in het binnenhalen van private of corporate fondsen, alsmede (al dan niet incidentele) overheidsfondsen; • met een dergelijk fonds speciale evenementen, zoals concerten van Coldplay, Muse of The Rolling Stones, alsmede Tourstarts, Cirque du Soleil of Volvo Ocean Race deels kunnen worden bekostigd; • het de moeite loont te onderzoeken of het starten van een dergelijk fonds haalbaar en wenselijk is. Verzoekt het college: • te onderzoeken of een Haags Evenementenfonds haalbaar is en bij potentiele (investerende) partijen te inventariseren of er bereidheid is om te participeren, ten behoeve van onze evenementensector. En gaat over tot de orde van de dag. De motie maakt onderdeel uit van de beraadslaging. Lesley Arp (SP). Voorzitter.
Voor de SP moeten de uiteenlopende behoeften van onze inwoners leidend zijn in het evenementenbeleid. Waar de schoen voor ons wringt, is dat we als raad nog niet weten hoe de punten worden uitgedeeld aan evenementen. Als we bijvoorbeeld lezen dat evenementen punten kunnen scoren als ze verwachten veel hotelbezoekers te trekken, dan vrezen wij toch een beetje dat hiermee organisatoren worden geprikkeld om zich vooral op toeristen met een goedgevulde portemonnee te richten in plaats van bewoners. Hoe gaat het college dit voorkomen? De keuze voor een aantal beeldbepalende evenementen door dit college vindt mijn fractie op zich een interessante gedachte, maar de vraag wat typisch Haags of onmisbaar zou zijn, zou wat ons betreft niet alleen op het bordje van ambtenaren thuishoren. Dit zouden we in de toekomst graag anders zien. Daarom dienen we de volgende motie in, met als dictum: verzoekt het college een (digitale) uitvraag te doen naar Haagse bewoners over welke grootschalige evenementen ze belangrijk vinden en als onlosmakelijk verbonden zien met de stad, en de resultaten mee te nemen in het toekomstige evenementenbeleid. Ik dien deze in samen met mevrouw Butt van GroenLinks. De SP is vooral bezorgd over de toekomst van gratis evenementen onder het voorliggende evenementenbeleid.
Voor veel van onze inwoners zijn dit bij uitstek dé evenementen waar ze met hun hele gezin of vriendengroep heen kunnen zonder hiervoor meteen krom te hoeven liggen. We kunnen nog niet duidelijk voorspellen hoe de gekozen subsidieplafonds zullen uitpakken voor organisatoren 33
van gratis evenementen. Het is voor ons daarom belangrijk dat we aan de noodrem kunnen trekken, als dit evenementenbeleid na een jaar toch een recept blijkt voor kaalslag. Daarom de motie Tussenevaluatie voor gratis evenementen, met als dictum: verzoekt het college een jaar na ingang van het evenementenbeleid met een tussenrapportage te komen over gratis evenementen waarin inzichtelijk wordt welke invloeden de nieuwe subsidieregels en -plafonds hebben gehad op het aanbod aan en de levensvatbaarheid van gratis evenementen in Den Haag, dit rapport terug te koppelen aan de raad en bij constatering van een substantiële krimp van gratis evenementen met een voorstel te komen om het evenementenbeleid aan te passen. Ik dien deze in met mevrouw Butt van GroenLinks, de heer Bom van Hart voor Den Haag en mevrouw Faïd van de Haagse Stadspartij. De voorzitter. Door mevrouw Arp, daartoe gesteund door mevrouw Butt en de heer Bom, wordt de volgende motie (J.2 SP) ingediend:
Motie J.2 SP Tussenevaluatie voor gratis evenementen De raad van de gemeente Den Haag, in vergadering bijeen op 7 september 2023, ter bespreking van Voorstel van het college inzake Vaststelling Evenementenbeleid Den Haag 2024 — 2026. Constaterende, dat: • voor zowel grootschalige als kleinschalige evenementen de gevraagde bijdrage maximaal 30% van de begroting mag beslaan; • dit ook geldt voor gratis evenementen; • het maximale aan te vragen bedrag voor grootschalige gratis evenementen 150.000 beslaat en voor kleinschalige gratis evenementen 20.000; • de indexering van inflatie niet is doorberekend in de toegewezen budgetten en de begroting voor het evenementenbeleid lager ligt dan twee jaar geleden. Overwegende, dat: • gratis evenementen vaak afhankelijk zijn van subsidiegelden; • gratis evenementen vaak de enige evenementen zijn waar mensen met een krappe beurs heen kunnen; • gratis evenementen toegankelijk zijn voor zowel onze eigen inwoners als mensen die van buiten onze stad komen en bijdragen aan de levendigheid van de hele stad; • gratis evenementen ontmoeting en verbinding faciliteren en bovendien niet alleen geld kosten, maar ook indirecte inkomsten opleveren: denk aan werkgelegenheid en opbrengsten voor omliggende ondernemers; • de bestaanszekerheid van gratis evenementen in de problemen dreigt te komen met het voorgestelde beleid.
Verzoekt het college: • een jaar na ingang van het evenementenbeleid 2024- 2026 met een tussenrapportage te komen over gratis evenementen, waarin inzichtelijk wordt welke invloed de nieuwe subsidieregels en -plafonds hebben gehad op het aanbod aan en de levensvatbaarheid van gratis evenementen in Den Haag; • dit tussenrapport terug te koppelen aan te raad; • bij constatering van een substantiële krimp van gratis evenementen met een voorstel te komen om het evenementenbeleid aan te passen. En gaat over tot de orde van de dag. De voorzitter. Door mevrouw Arp, daartoe gesteund door mevrouw Butt, wordt de volgende motie (J.3 SP) ingediend:
34
Motie J.3 SP Uitvraag bewoners voor beeldbepalende evenementen De raad van de gemeente Den Haag, in vergadering bijeen op 7 september 2023, ter bespreking van Voorstel van het college inzake Vaststelling Evenementenbeleid Den Haag 2024 — 2026. Constaterende, dat: • het college een nieuwe categorie wil van zogenaamde ‘beeldbepalende evenementen’ waar meerjarige afspraken mee worden gemaakt; • de gemeente actiever zal kunnen gaan sturen op de evenementen die binnen deze categorie vallen; • deze evenementen typisch Haags moeten zijn. Overwegende, dat: • ambtenaren niet alleen zouden moeten bepalen wat voor de gehele stad geldt als beeldbepalend of ‘typisch Haags’; • de behoefte van de stad leidend zou moeten zijn bij de beslissingen die de gemeenteraad neemt; • het belangrijk is dat de nieuwe categorie van ‘beeldbepalende evenementen’ en het totaalpakket aan evenementen dat daaronder valt goed aansluit bij de behoefte van de stad (en al haar inwoners). Verzoekt het college: • een (digitale) uitvraag te doen naar Haagse bewoners over welke grootschalige evenementen ze belangrijk vinden en als onlosmakelijk verbonden zien met de stad; • de resultaten mee te nemen in het toekomstige evenementenbeleid. En gaat over tot de orde van de dag. De moties maken onderdeel uit van de verdere beraadslaging. Fatima Faïd (HSP). Voorzitter.
De Haagse Stadspartij vindt dat het nieuwe subsidiebeleid een verkapte bezuiniging is. De grote spelers krijgen alles toegeworpen, terwijl de jonkies zonder zwembandjes het 10 meter diepe zwembad in worden gegooid. Daarnaast kiest het college voor toerisme en internationale uitstraling in plaats van voor de gewone Hagenaar. Daarom de motie Evenementen voor en door de Haagse jeugd, met als dictum: verzoekt het college criteria toe te voegen aan het Evenementenbeleid 2024-2026 die de evenementensector toegankelijk maken voor jonge Haagse makers en daarmee diversiteit van evenementen bevorderen. Daarnaast kunnen we niet anders dan opmerken dat er geen helder beleid is voor spreiding van de evenementen over de stad. De Haagse Stadspartij kiest zoals eerder gezegd voor evenementen voor de Hagenaar en zijn wijk. Daarom de motie Echte Haagse evenementen op wijkniveau, met als dictum: verzoekt het college doelstellingen zoals social return, inclusie en toegankelijkheid te behouden in het Evenementenbeleid 2024-2026, het geld voor het gestopte Parkpop ter beschikking te stellen voor evenementen op wijkniveau, en de raad te informeren hoe het evenementen op wijkniveau en de spreiding van evenementen door de stad zal bevorderen. De voorzitter. Door mevrouw Faïd worden de volgende moties (J.4 HSP en J.5 HSP) ingediend:
Motie J.4 HSP Echte Haagse evenementen op wijkniveau. De raad van de gemeente Den Haag, in vergadering bijeen op 7 september 2023, ter bespreking van Voorstel van het college inzake Vaststelling Evenementenbeleid Den Haag 2024 - 2026 (RIS316059). 35
Constaterende, dat: • toerisme en internationale uitstraling de boventoon voeren in het voorgestelde evenementenbeleid; • de belevenis van gewone Hagenaars nergens benoemd wordt; • evenementen met minder dan 2.500 bezoekers, voor financiële ondersteuning mogelijkerwijs terecht kunnen bij Cultuur of Sport, geen zekerheid biedt voor deze evenementen op wijkniveau; • doelstellingen zoals social return, inclusie en toegankelijkheid niet zullen worden uitgewerkt in inhoudelijke criteria. Overwegende, dat: • de beleving van gewone Hagenaars centraal moeten staan in het evenementenbeleid; • het evenementenbeleid moet bijdragen aan het verbinden van mensen en hen kennis laat maken met verschillende soorten muziek en culturen; • het voorgestelde evenementenbeleid evenementen op wijkniveau hard zal raken, ten nadele van gewone Hagenaars; • met het loslaten van doelstellingen zoals social return, inclusie en toegankelijkheid de diversiteit van evenementen verder achteruit zal gaan, ten nadele van gewone Hagenaars; • de spreiding van evenementen over de stad beter kan, waarbij een aantal wijken zoals Schildersbuurt of Laak geschikt zijn voor kleine of grotere evenementen, maar deze nergens worden genoemd in het stuk; • muziekfestival Parkpop in Den Haag definitief is gestopt.
Verzoekt het college: • doelstellingen zoals social return, inclusie en toegankelijkheid te behouden in het Evenementenbeleid 2024-2026; • het geld voor het vertrekkende Parkpop ter beschikking te stellen voor evenementen op wijkniveau; • de raad te informeren hoe zij evenementen op wijkniveau en de spreiding van evenementen over de stad zal bevorderen. En gaat over tot de orde van de dag.
Motie J.5 HSP Evenementen voor en door de Haagse jeugd. De raad van de gemeente Den Haag, in vergadering bijeen op 7 september 2023, ter bespreking van Voorstel van het college inzake Vaststelling Evenementenbeleid Den Haag 2024 - 2026 (RIS316059). Constaterende, dat: • toerisme en internationale uitstraling de boventoon voeren in het voorgestelde evenementenbeleid; • het sub-criterium dat een evenement moet aansluiten bij het imago van Den Haag als een dynamische stad die creatief talent, young professionals en startups aanspreekt, wordt losgelaten. Overwegende, dat: • de beleving van gewone Hagenaars centraal moeten staan in het evenementenbeleid; • het evenementenbeleid moet bijdragen aan het verbinden van mensen en hen kennis laat maken met verschillende soorten muziek en culturen; • het voorgestelde beleid niet bijdraagt aan de vernieuwing, creativiteit en inclusie van evenementen; 36
• • • •
het loslaten van het bovengenoemde sub-criterium onder meer jonge makers uit de Haagse urban en hiphop scene hard zal raken; het niet betrekken van jonge Haagse makers binnen het nieuwe evenementenbeleid tegenstrijdig zal zijn met de Cultuurvisie 2033, waarin het advies van de UNESCO Commissie over hedendaagse diasporische stadscultuur na publicatie zal worden verwerkt; dit advies voor Den Haag van groot belang is, gezien de samenstelling van haar bewoners en daarmee haar makers; het evenementenbeleid criteria moet bevatten die bijdragen aan de diversiteit van evenementen.
Verzoekt het college: • criteria toe te voegen aan het Evenementenbeleid 2024-2026, die de evenementen sector toegankelijk maakt voor jonge Haagse makers en daarmee de diversiteit van evenementen te bevorderen. En gaat over tot de orde van de dag. De moties maken onderdeel uit van de verdere beraadslaging. Leonie Gerritsen (PvdD). Voorzitter. Tijdens de commissie was er maar weinig tijd om dit onderwerp te bespreken. En dat is jammer, want mensen hadden veel goede input. Mijn fractie vindt het dan ook lastig dat we nu opeens afspraken voor drie jaar gaan maken zonder dat de raad in gesprek geweest is over wat wel of niet beeldbepalende evenementen zijn. Ik dien daarom een amendement in om nog niet komend jaar te beginnen met meerjarige afspraken, maar eerst met de raad te bepalen wat dan beeldbepalend is. Ook steun ik het amendement van de ChristenUnie om toegankelijkheid een inhoudelijk criterium te maken. Dat is heel belangrijk. Daarnaast is mijn fractie verheugd om te zien dat ook in dit beleidsstuk weer te lezen is dat wordt ingezet op Den Haag als popstad, maar die ambitie zien we nog niet terug in de financiële kaders. De popmuziek komt er wat bekaaid van af.
Vandaar de volgende motie, met als dictum: verzoekt het college te onderzoeken of er een fonds kan worden opgericht ter bevordering van de popmuziek in Den Haag en of de Haagse popsector daarbij gebaat zou zijn, en de resultaten hiervan terug te koppelen aan de raad. De voorzitter. Door mevrouw Gerritsen wordt het volgende amendement (J.B PvdD) voorgesteld:
Amendement J.B PvdD Beeldbepalend nog niet bepaald De raad van de gemeente Den Haag, in vergadering bijeen op 07 september 2023, ter bespreking van het Evenementenbeleid Den Haag 2024-2026. •
Stelt het Evenementenbeleid Den Haag 2024 - 2026 vast met dien verstande dat nog niet wordt overgegaan tot het maken van 3-jarige afspraken met beeldbepalende evenementen. De overweging om deze categorie evenementen vast te stellen wordt eerst besproken met de raad, inclusief de voorwaarden die daaraan verbonden zijn en welke evenementen beeldbepalend zijn voor Den Haag.
Het amendement maakt onderdeel uit van de verdere beraadslaging. De voorzitter. Door mevrouw Gerritsen wordt de volgende motie (J.6 PvdD) ingediend: