Document · PDF

RIS315557 Bijlage

Commissie Ruimte 30 augustus 2023, gemeente Den HaagBij agendapunt: De Binckhorst16.927 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

entree wonen

fietsenstalling

bladnummer:

techniek 117 B-Houd - Binckhorstlaan

VO-03-16

8980

entree wonen

7000

20-765 versie: VO

97110 Binckhorstlaan

entree wonen

Rooilijn omgevingsplan

fietsenstalling (3-laags)

97110 bladnummer: Binckhorstlaan datum:

Rooilijn omgevingsplan VO-03-16

02/10/21

commercieel

expeditiehof fietsenstalling (3-laags)

VO entree wonen

techniek

fietsenstalling (3-laags)

7000

Binckhorstlaan

Atrium kantoren

20-765

commercieel

Rooilijn omgevingsplan

commercieel

7000 7m vanaf hartlijn bomen

entree wonen entree wonen

6m vanaf bushalte

Poolsterstaat

7m vanaf hartlijn bomen

6070 Atrium kantoren

expeditiehof

3,5m vanaf bebouwing (privéterrein)

techniek 117 B-Houd - Binckhorstlaan

18110

expeditiehof fietsenstalling (3-laags)

7000 Poolsterstaat

entree wonen

Jongeneel

7m vanaf hartlijn bomen

Mercuriusweg

6m vanaf bushalte

entree wonen

6m vanaf bushalte

Poolsterstaat entree wonen

entree p-kelder techniek

Mercuriusweg 6070

6m vanaf bushalte

commercieel

expeditiehof

3,5m vanaf bebouwing (privéterrein)

13680

2530 2530

entree wonen

3500

techniek

Mercuriusweg

6m vanaf bushalte

Gevellijn Badger gebouw

Mercuriusweg

3,5m vanaf bebouwing (privéterrein)

versie: onderwerp:

8980

Rooilijn omgevingsplan

13680

97110 Binckhorstlaan

Binckhorstlaan Rooilijn omgevingsplan

Unnamed Binckhorstlaan datum:

97110

Rooilijn omgevingsplan

02/10/21 schaal:

Optie A: Badger

Optie B: Nieuwbouw

Optie A: Badger

Optie B: Nieuwbouw

1 : 500 onderwerp: formaat: Unnamed A0

Volumetrisch concept

Alle werkzaamheden worden verricht onder Alle toepasselijkheid werkzaamheden van worden de DNR2011, verricht inclusief onder toepasselijkheid wijziging 2013 waarin van deopgenomen DNR2011, inclusief een wijziging 2013 waarin opgenomen een arbitraal beding, zoals gedeponeerd ter griffie arbitraal van debeding, Arrondissementsrechtbank zoals gedeponeerd ter tegriffie Amsterdam. van de Arrondissementsrechtbank te Amsterdam.

entree p-kelder

expeditiehof

Jongeneel

3,5m vanaf bebouwing (privéterrein)

18110

expeditiehof

Jongeneel

fietsenstalling

vier-zijdige vier-zijdige vier-zijdige oriëntatie oriëntatie oriëntatie vier-zijdige vier-zijdige vier-zijdige oriëntatie oriëntatie oriëntatie

Dhr. W. Zaaijer Postbus 37697 1030 BH Amsterdam

Jongeneel

3500

techniek

6m vanaf bushalte

Kan

088 346 77 05 bpe@dgmr.nl

+31 70 30 72 222 Tuin t.a.deboer@valstar-simonis.nl

balans door middel van balans door middel balans doorvan middel van hoogteaccenten hoogteaccenten hoogteaccenten balans door middel van balans door middel balans doorvan middel van hoogteaccenten hoogteaccenten hoogteaccenten

+31 20 31 41 111 1 - parkeren langs de perceelgrenzen Kan info@OZarchitect.nl 088 346 77 05 de rooilijn 2 - gebouw volgens bpe@dgmr.nl 3 - 3m setback bij 23m 9270 Architect 4 - 1m setback bij 38m OZ

Jongeneel

Mercuriusweg

9080

27feb2021 #7: 27 februari 2021 (Boogie Woogie) 27feb2021

begrenzingen perceelgrens setbacks

verschaald (75% van 1:500)

Schematische blokopbouw

Gevellijn Badger gebouw

9080

Dhr. W. Zaaijer Adviseur bouwfysica Postbus 37697 DGMR Bouw B.V. 1030 BH Amsterdam Dhr. B.H.G. Peters Casuariestraat 5 2511 VB Den Haag

Kantoor

Schematische blokopbouw

9340

9330

Kantoor

11jan2021 11 januari 2021 (B-Houd) 11jan2021 © OZ | 20-765 | SO 12-02-2021

9330

Kantoor

20140

15600

12020

Kantoor

Local Dhr. P. Boswinkel Opdrachtgever Bezuidenhoutseweg 27-29 schaal: VORM 2594 Den Mevr. AC E. M. VrijHaag

3 4 omarmen verschillende kwaliteiten omarmen verschillende kwaliteitenkwaliteiten omarmen verschillende van verschillende kanten van het plot 1 2 3kanten van verschillende van kanten het plotvan het plot van verschillende omarmen verschillende kwaliteiten omarmen verschillende kwaliteitenkwaliteiten omarmen verschillende van verschillende kanten van het plot 1 2 van verschillende kanten van kanten het plotvan het plot van verschillende 9330

20140

30nov2020 30 november 2020 (B-Houd) 30nov2020

12020

9080

9330

24840

Jongeneel kavel

9080

2e t/m 6e verdieping Optie B: Nieuwbouw

24840

Jongeneel kavel

9080

9330

Het Q-team was positief over de stedenbouwkundige uitgangspunten. Dit gold ook voor de hoofdopzet van het ontwerp voor Boogiewoogie, al waren er nog vragen over de aansluitingen tussen Boogiewoogie en het in de tweede fase te ontwikkelen deel. Kritisch was het Q-team over de ontbrekende borging van de stedenbouwkundige uitgangspunten in een plandocument met juridische status. Na de afsluitende bespreking is het plan overgedragen aan Welstand voor de formele welstandstoets.

3500

Atrium kantoren

entree wonen

Tuin

B-HOUD

entree wonen entree wonen

6070 7000

3000

de samenhang van Boogie Woogie en de aangrenzende kavel van Jongeneel. Dit heeft geleid tot een voorstel om beide kavels te ontwikkelen tot een samengesteld bouwblok dat in twee fasen gerealiseerd kan worden. In de toekomst grenst dit bouwblok aan het Waterfrontpark, het stadspark dat in Trekvlietzone Noord moet komen.

entree wonen

expeditiehof fietsenstalling (3-laags)

3000

7m vanaf hartlijn bomen

39360

Jongeneel

Wijzigingen:

6m vanaf bushalte

7m vanaf hartlijn bomen

commercieel

3000

Het plan heeft een lange looptijd. Een voorloper is onder de naam B-Houd opgenomen in het jaarverslag van 2020. Daarna is er een geheel nieuw ontwerp gemaakt. Met als voordeel dat het Q-team ditmaal vanaf de initiatieffase kon worden meegenomen. In de dialoog met de ontwikkelende partijen heeft het Q-team steeds gevraagd om een visie op

commercieel

9270

3,5m vanaf bebouwing (privéterrein)

techniek

7000 Poolsterstaat

3000 Atrium kantoren

4000

Mercuriusweg

4000 3000 Poolsterstaat

expeditiehof

entree p-kelder

entree wonen

fietsenstalling

3000

35750 plattegronden en volumeopbouw

Tuin

4000

entree p-kelder

3,5m vanaf bebouwing (privéterrein)

Mercuriusweg 6070

entree wonen

Bouwplan Boogie Woogie is vernoemd naar de gelijknamige tunnel voor de Rotterdamse baan. Vanuit de tunnelmond is dit waarschijnlijk het eerste gebouw dat zichtbaar zal zijn. Het te ontwikkelen gebouw staat op een prominente plek aan de kruising van de Binckhorstlaan en de Mercuriusweg, van grote afstand zichtbaar vanuit verschillende richtingen. Aan de andere zijde wordt de kavel begrensd door de Poolsterstraat en de Jongeneelkavel. Bijzonder is de nabijheid van het monumentale Dunea vat. De locatie valt in gebied met Primaat Werken.

3500

4000

7m vanaf hartlijn bomen

entree wonen

6m vanaf bushalte

commercieel

12190

4000

entree p-kelder

1000

expeditiehof

1000

fietsenstalling techniek

Jongeneel

9270

+31 20 31 41 111 info@OZarchitect.nl

9340

3,5m vanaf bebouwing (privéterrein)

Tuin

3000

Dhr. W. Zaaijer Postbus 37697 1030 BH Amsterdam Tuin

Kan

088 346 77 05 bpe@dgmr.nl

Architect OZ

39360

4000

Poolsterstaat

9340

+31 20 31 41 111 info@OZarchitect.nl

plattegronden en volumeopbouw

Jongeneel

6m vanaf bushalte

Gevellijn Badger gebouw

commercieel

9340

Mercuriusweg

6m vanaf bushalte

#7, #8, #9, #11, #15

begane grond

4000

entree p-kelder

Jongeneel

Mercuriusweg

OZ-architecten 5x i.o.v. vorm ontwikkeling en local

Kan

+31 70 30 72 222 Tuin t.a.deboer@valstar-simonis.nl

Postbus 37697 DGMR Bouw B.V. 1030 BH Amsterdam Dhr. B.H.G. PetersTuin Casuariestraat 5 2511 VB Den Haag 35750

9250

9270

Tuin

verbeelding toren 1, verbinding Jongeneel met verhoogd maaiveld

9340

8980

5630

1000

4000

4740

6m vanaf bushalte

expeditiehof

1220

1000

4000

4740

Gevellijn Badger gebouw

9340 4000 9340

35750

9270

verbeelding toren 1, verbinding Jongeneel met verhoogd maaiveld

9250

9270

begane grond 39360

5630

Jongeneel

techniek

8980

35750

9080

088 346 77 05 bpe@dgmr.nl

Dhr. W. Zaaijer Adviseur bouwfysica

9270

9340

15600

1000

8980

Tuin

35520

12020

4000

1220

1000

8980

4000

Veraartlaan 4 2288 GM Rijswijk Architect

4000

Kantoor

9340

20140

9340

9340 4000

15600

9080

Valstar Simonis B.V. Dhr. Theoconstructies A. de Boer Adviseur Veraartlaan 4 +31 70 30 72 222 Tuin IMd Raadgevende Ingenieurs 2288 GM Rijswijk t.a.deboer@valstar-simonis.nl Dhr. P. Peters 010 201 23 60 Piekstraat 77 3071 EL Rotterdam p.peters@imdbv.nl Adviseur bouwfysica DGMR Bouw B.V. Dhr. B.H.G. Peters Adviseur installaties Casuariestraat Valstar Simonis5 B.V. 2511 VB Den Haag Dhr. Theo A. de Boer

Kantoor

20140

Tuin

35520

Mercuriusweg

+31 10 64 21 300 e.vrij@vorm.nl

BoogieWoogie-Poolsterstraat 30 ontwikkeling BoogieWoogie-Poolsterstraat 30 ontwikkeling 12020

Boogie Woogie (voorheen B-Houd)

9330

Kantoor

4000

9330

Tuin

+31 70 56 90 580 pb@local.nl

Schiehaven 13 3024 EC Rotterdam Adviseur constructies

IMd Raadgevende Ingenieurs Dhr. P. Peters Projectontwikkelaar Opmerkingen: 010 201 23 60 Piekstraat 77 Local 3071 EL Rotterdam p.peters@imdbv.nl Dhr. P. Boswinkel Bezuidenhoutseweg 27-29 +31 70 56 90 580 2594 AC Den Haag pb@local.nl Adviseur installaties

9080

9330

Kantoor

24840

Noordwest

9330

9080

Local Dhr. P. Boswinkel Opdrachtgever Bezuidenhoutseweg 27-29 VORM 2594 Den Mevr. AC E. M. VrijHaag

schaal: 1 : 500 formaat: A0

2/15

12apr2021 12apr2021 #8: 12 april 2021 Binckhorst kronen 20 sept 2021

De plint volgt de rooilijn van het omgevingsplan.

De eerste stedelijke laag vormt een sterke hoek op het kruispunt van twee belangrijke routes

Verbinding tussen maaiveld en binnentuin via de wintertuin

Carré wordt een U-vorm, dit is de verbindende tweede stedelijke laag. Setbacks volgens de profilering van het BKP.

Torens met setbacks, daktuinen, en uitzicht

36/33

#9:17mei2021 17 mei 2021

23aug2021 #11: 23 augustus 2021 36/33

#15: 2 februari 2022

#8: 12 april 2021 © OZ | 20-765 | SO 02-04-2021

23aug2021

Binckhorst kronen 20 sept 2021

Het Badger gebouw wordt afgebroken

17mei2021

2/17 2/17 18/18 2/15 2/17 18/18

2/17

5 5

bincker Inbo architecten/ zwarte hond i.o.v. amvest en boele van eesteren

#15, #17, #20, #22 DE BINCKER/DZH

verkennende scenario’s voor de toekomstige ontwikkeling van de omgeving. Deze zijn tijdens de planbehandelingen onderdeel geweest van de dialoog met het Q-team. In de dialoog met de initiatiefnemers is gezocht naar uitgangspunten om in dit deel van de Binckhorst een herkenbaar ensemble te ontwikkelen. De inpassing van de te handhaven bestaande kavel, de faseerbaarheid en de structuur van de openbare ruimte zijn daarbij steeds aan de orde geweest. De advisering van het Q-team is dus niet alleen gericht op het gebouw zelf, maar ook op de Bouwplan de Bincker dient dus te anticiperen op een overgangen naar de omgeving en samenhang met andere toekomstbeeld dat nog niet vast ligt. Daarom is parallel plannen. aan de planontwikkeling vanuit de gemeente gewerkt aan

23/11/2022

Naast de locatie van Boogie Woogie wordt aan de Binckhorstlaan ook gewerkt aan een plan voor de Bincker. Het programma bestaat uit een mix van wonen en werken. Het plangebied bestaat uit twee kavels, aan weerszijden van een kavel van een andere eigenaar met bestaand vastgoed. Aan de andere zijde worden de kavels begrensd door de Meteoorstraat. Aan deze zijde is in de toekomst een stadspark voorzien, het waterfrontpark. De contouren van het park staan echter nog niet vast.

Q-TEAM

010/30

kaart boogiewoogie 765.situatietekening

omgevingsplan download ruimtelijk en functioneel raamwerk

FASE 2 20

24,5

Inpassing van Bincker in context, Q-team #20. Massaopbouw vanaf Binckhorstlaan, Inbo Architecten #15, #17 en Zwarte Hond Arcitecten #20.

Q-team #20: Gemeentelijke studie naar kaders voor het gebied.

Q-team #20: Volumestudie Zwarte Hond Arcitecten.

Binckhaven 14

Saturnussraat 9, voormalig Kosovo-tribunaal roos & ros architecten i.o.v. mooof

#13, #14, #17

eigen architect secrid

SATURNUSSTRAAT VOGELVLUCHT VOORGEBIED BESTAAND Q-team #13

De herbestemming van het voormalig Kosovo-tribunaal aan de Saturnusstraat betreft de verbouwing en functiewijziging binnen een bestaand gebouw. De advisering van het Q-team beperkte zich daarom tot de aansluiting op de openbare ruimte en de woonkwaliteit binnen het gebouw. SATURNUSSTRAAT 9 ANALYSE De besproken plannen gaan uit van een programma met multifunctionele werkunits en collectieve wooneenheden. In deze wooneenheden delen meerdere woningen een adres en zijn er gedeelde faciliteiten voorzien.

154

29.122+

1200 1200

25.682+

SATURNUSSTRAAT VOGELVLUCHT VOORGEBIED NIEUW Voor

4199 SATURNUSSTRAAT 9 DEN HAAG 23-11-2021

systeemplafond: minerale wol tegels 400x1800 bandrasters h.o.h. 1800

kantoor

Vrijwel iedereen kent dit Haagse bedrijf dat eens in de Binckhorst is gestart als startup. Inmiddels is het een scale-up en is het voor Secrid tijd om na te denken over de volgende stap in de ontwikkeling van het bedrijf. Gedacht wordt aan een uitbreiding die mogelijk gefaseerd zal plaatsvinden. De ontwikkeling bevindt zich nog een heel vroeg stadium en is op veel punten nog niet concreet. Het gesprek met het Q-team was echter waardevol bij de zoektocht naar een mogelijke ontwikkelrichting. Er is geen advies uitgebracht. Zodra Secrid richting heeft bepaald zal nadere advisering op een mogelijk bouwplan volgen.

5400

24-05-07

465 2700

2160

kantoor

3440

1200

740

200

740

750

24-05-07

2160

800

2700

3440

5400

800

465 3240

600

800

3240

600

800

kantoor

brandwerende koof

brandwerende koof 1200

600

PARKEREN BG

•

#17

kantoor

5400

200

5400

560

hal

parkeren

1200

PARKEREN -1 600

1.510+

parkeren

Haagse Veste gebouw - Huidige situatie; hekwerk in de plint

1200

4199 SATURNUSSTRAAT 9 DEN HAAG 23-11-2021

4199 SATURNUSSTRAAT 9 DEN HAAG 06-03-2019

Het zwaarbeveiligde gebouw wordt deels ontmanteld en kan eindelijk onderdeel worden van de stad. Uitkomst van de dialoog met het Q-team is dat alle zware hekwerken aan de voorgevel worden verwijderd en dat er ook entrees worden gemaakt in de plint. Hierdoor transformeert het pand in een gebouw dat gaat communiceren met de stad. Dat is een enorme kans voor de levendigheid en leefbaarheid in dit gebied.

secrid, 2e en 3e fase

parkeren

Het Haagse Veste gebouw is opgebouwd uit drie partijen; de negen laags hoogbouw georiënteerd aan de voorgevel (symmetrisch gelegen op beide hoeken).

•

Het atrium ter plaatse van de hoofdentree centraal gelegen inNa het gebouw. En de achterzijde opgebouwd SATURNUSSTRAAT VOGELVLUCHT VOORGEBIED NIEUW uit zeven lagen. De gevel van de Haagse Veste gebouw is opgebouwd uit een herhalende grid structuur, waarbij er in een bepaalde ritme openingen in aangebracht zijn Haagse veste gebouw II, het naastgelegen gebouw in

4199 SATURNUSSTRAAT 9 DEN HAAG 23-11-2021

een soortgelijke gevel en plint ritme.

nd, eentegro

leg met

gever en opdracht

MOOOF

toegang overdekte fietsenstalling & uitgang afval containers

Q-team #14

mógelijke koppeling BG in overleg met MOOOF

Bestaad gebouw

HOOFD entree - MOOOF - MOOOF groeps woningen - Leveranciers - Bezorgers

dichtzetten

Haagse Veste gebouw - Voorgevel bestaande situatie

in over

gem trottoir;

ijn

kadasterl

tijdelijke herinrichting maanweg Ingenieursbureau Gemeente Den haag

#20

fietsers de 2x2 rijbaan met de auto, op een plek waar 50km/u gereden mag worden en waar ook bussen rijden. In het voorstel voor de tijdelijke herinrichting worden er binnen de huidige inrichting vrij liggende fietsvoorzieningen ingepast, om fietsers te scheiden van autoverkeer conform de veiligheidsnormen uit het Handboek Openbare Ruimte.

Verbetering van de fietsveiligheid aan de Maanweg kan echter niet langer wachten. Daarom wordt er nu een tussenstap gezet om fietsers en voetgangers een betere plek te geven in het straatprofiel. Momenteel delen de

Na een behandeling bij het Q-team is het ontwerp overgedragen aan de ACOR omdat dit adviesorgaan passender is bij het type project en mate van detail waarop getoetst moet worden.

eg vaw

erno

Sup

Het ontwerp zal twee verschillende soorten fietsmogelijkheden faciliteren op de Maanweg. Tussen de Binckhorstlaan en de Melkwegstraat kunnen er aan beide zijden en losliggend fietspad worden gerealiseerd. Tussen de Melkwegstraat en de Regulusweg kunnen de fietsers over de rijbaan van het Maanplein. Hierdoor zullen de fietsersoversteken bij de kruisingen van de Melkwegstraat - Maanweg, en de Regulusweg - Maanweg, worden veranderd naar een oversteek in beide richtingen.

Binckhorstlaan

Ontwikkelingen aan de Maanweg laten nog op zich wachten. In afwachting van de doorontwikkeling van het omgevingsplan is gebiedsontwikkeling nog niet aan de orde. Ook de komst van de HOV-lijn duurt nog 5 à 10 jaar. Met als gevolg dat een definitieve herinrichting van de Maanweg op dit moment niet mogelijk is.

Legenda Fietspad

Regulusweg

Melkwegstraat

Maanweg

Fietser op rijbaan Tijdelijk afgesloten route Fietsers richting

Doodlopende route

Afgesloten aansluiting Aug 22 - Q2 24 Fietsroutes van en naar de Maanweg met nieuw ontwerp

jaarverslag Q-team Binckhorst 2021-2022 colofon Q-team Binckhorst qteam.binckhorst@denhaag.nl

Q-TEAM Binckhorst positionering en werkwijze april 2023

inhoud

inleiding

Postionering

Werkwijze

openbare ruimte plannen

bouwplannen

inleiding context

De Binckhorst is volop in ontwikkeling. Er gaan 5000 woningen in aanbouw, er komt extra economisch programma in het gebied en er zijn tal van openbare ruimte plannen in de maak. Momenteel is de Binckhorst met 146 hectare een van de grootste binnenstedelijke transformatiegebieden in Nederland. Komende jaren blijft het een belangrijke verdichtingslocatie voor de stad, de regio en Provincie Zuid Holland. Bijzonder aan de gebiedsontwikkeling in de Binckhorst is de organische ontwikkelwijze op basis van het vastgestelde Omgevingsplan Binckhorst. Het is één van de pilots in Nederland waarbinnen de nieuwe (toekomstige) regelgeving van de Omgevingswet al toegepast mag worden. Uitgangspunt van Omgevingsplan Binckhorst is een organische vorm van gebiedsontwikkeling. De kaders zijn globaal en bieden veel ruimte aan marktpartijen en initiatiefnemers om zelf vorm te geven aan het gebied. Op verzoek van de gemeenteraad heeft het college in 2019 besloten tot het instellen van een kwaliteitsteam (Q-team) om toe te zien op de integrale kwaliteit van bebouwing en openbare ruimte in de Binckhorst.

Bij de instelling van het Q-team wordt vermeldt dat: • de transformatie van de Binckhorst de komende jaren een grote opgave is; • het college wenst te waarborgen dat de planontwikkeling in de Binckhorst van hoogwaardige kwaliteit is; • binnen de kaders van het omgevingsplan Binckhorst ruimte is voor kwalitatief hoogwaardige planontwikkeling waarbij gebouwen en buitenruimte integraal ontworpen worden; • door een integrale benadering het industriële karakter van de wijk en de afstemming op de bestaande gebouwen met cultuurhistorische waarde plaats kan vinden; • dat een kwaliteitsteam Binckhorst, bestaande uit onafhankelijke deskundigen op het gebied van stedenbouw, landschap, en cultuurhistorie een toegevoegde waarde heeft in het tot stand brengen van integrale kwaliteit. Het Q-team is sinds halverwege 2020 actief, volgend op het collegebesluit “Instellen kwaliteitsteam Binckhorst” (RIS303213) en het collegebesluit “voorstel invulling kwaliteitsteam Binckhorst” (RIS304243) waarin de leden zijn benoemd.

positionering Doel

Dit document is bedoeld om de werkwijze en positionering van het Q-team te verduidelijken. Afgelopen jaren is er de nodige ervaring opgedaan met advisering, maar moest ook de samenwerking met Welstand en ACOR nog nader afgestemd en opgezet worden. Tussen 2022 en 2023 hebben afstemmingsoverleggen plaatsgevonden om te komen tot een heldere rol- en taakverdeling. Zodat zowel intern als extern duidelijk is hoe adviesorganen complementair zijn aan elkaar. Inmiddels is er een goede samenwerking ontstaan waarvan dit document het resultaat is. Dit document beoogt de rol- en taakverdeling te beschrijven zodat deze voor alle betrokkenen binnen en buiten de gemeente inzichtelijk is. Voor het overzicht is alle relevante informatie gebundeld in het document. Zoals de verschillende bestuurlijke besluiten, de toetsingskaders waar het Q-team mee werkt en informatie over haar werkwijze. In 2023 wordt Q-team Binckhorst geëvalueerd. Deze evaluatie wordt uitgevoerd als onderdeel van een bredere evaluatie van het ruimtelijke kwaliteitsborgingssysteem in Den Haag (en de rol van Q-teams daarbinnen). De evaluatie wordt uitgevoerd door Hilde Blank in het kader van haar opdracht als kwartiermaker stadsstedenbouwer. De uitkomsten van de evaluatie kunnen leiden tot bijstelling van dit document.

kwaliteitsstelsel Den Haag

Het Q-team is onderdeel van het ruimtelijk kwaliteitsstelsel, samen met onder meer de Welstandscommissie, de ACOR. Ketenverbinding is een belangrijke voorwaarde voor continuïteit in advisering. Een goed functionerend kwaliteitsstelsel vraagt om een duidelijke taakafbakening en rolverdeling zodat het proces helder en transparant is en dubbelingen in advisering worden voorkomen. Later in dit document wordt uitgelegd hoe het Q-team zich verhoudt tot andere adviescommissie. Hilde Blank, kwartiermaker stadsstedenbouwer, stelt een advies op voor de invulling van de functie van de stadsstedenbouwer. Om hier niet op vooruit te lopen wordt de rol van stadsstedenbouwer in dit document buiten beschouwing gelaten. De invoering van de omgevingswet zal naar verwachting leiden tot een doorontwikkeling van het Haagse kwaliteitsstelsel, omdat de omgevingswet inzet op een verschuiving van toetsing achteraf naar advisering aan de voorkant van het planproces. Dit kan ook gevolgen hebben voor de rol van het Q-team, bijvoorbeeld als deze gaat overlappen met de rol van de Adviescommissie Omgevingskwaliteit (de opvolger van Welstand).

Planologie). Tegenwoordig bestaat deze functie niet meer en is de kwaliteitsborgende rol belegd bij de Expert Stedenbouw van afdeling S&P. De leden van het Q-team hebben de Expert Stedenbouw van afdeling S&P aangewezen als voorzitter. Endry van Velzen is aangewezen als plaatsvervangend voorzitter. Het Q-team wordt ambtelijk ondersteund door een secretaris. De rol van de secretaris is het voorbereiden van de vergaderingen, verslaglegging en de verspreiding van adviezen. De secretaris is eerste aanspreekpunt voor het ambtelijke gebiedsteam en initiatiefnemers.

Positie Q-team

opbouw en rolverdeling

Voor de formele toetsing van plannen is een Omgevingstafel Binckhorst samengesteld. Bouwplannen en initiatieven worden aan deze tafel integraal getoetst door verschillende vakdisciplines, maar ook door het waterschap, GGZ, veiligheidsdiensten, etc. De omgevingstafel toetst of een initiatief voldoet aan alle beleidsregels zoals vastgesteld in het Omgevingsplan Binckhorst. Na goedkeuring van een bouwplan door omgevingstafel en Welstand wordt de omgevingsvergunning verstrekt.

Daarnaast is in het benoemingsbesluit vastgelegd dat de stadsstedenbouwer of zijn vervanger lid is van het kwaliteitsteam. In de bijlage is deze functie geduid als het gemeentelijk hoofd van de afdeling S&P (DSO-afdeling, stedenbouw en

Q-team Binckhorst is ingesteld door het College van B&W om toe te zien op de integrale kwaliteit van bebouwing en buitenruimte in de Binckhorst. Het Q-team doet dit op een helpende, begeleidende manier, zoveel mogelijk aan de voorkant van het ontwerpproces. • Het Q-team helpt initiatiefnemers om de vastgestelde gebiedskaders te vertalen naar werkbare uitgangspunten op projectniveau en om te bepalen wat de beste ontwikkelrichting is voor een gebied of locatie. • Het Q-team doet dit in dialoog met initiatiefnemers. De dialoog met het Q-team is een middel om het planproces te structureren en te bepalen welke ontwerpuitgangspunten per locatie de beste condities vormen voor omgevingskwaliteit. • In de dialoog brengt het Q-team vanuit haar expertise het publieke belang in: het belang van ruimtelijke samenhang en omgevingskwaliteit op de grotere schaal. Daarbij richt het Q-team zich op samenhang en kwaliteit van de openbare ruimte, op de samenhang tussen bouwprojecten (onderling en in samenhang met de context) en op de wisselwerking tussen gebouw en openbare ruimte.

De huidige leden van het kwaliteitsteam zijn in 2019 door het College van B&W benoemd (RIS 304243) en blijven aan voor een periode van twee jaar, met optie op verlenging tot maximaal 10 jaar. Benoemd zijn de volgende externe leden: • lid architectuur: prof. ir. Dick van Gameren, architect, hoogleraar woningbouw TU Delft en partner bij Mecanoo architecten; • lid landschapsarchitectuur: ir. Wim Voogt, landschapsarchitect en partner OKRA landschapsarchitecten; • lid cultuurhistorie en erfgoed: dr. Jaap Evert Abrahamse, senior onderzoeker bij de Rijkdienst voor het Cultureel Erfgoed (RCE). • lid stedenbouw: ir. Endry van Velzen, architect en stedenbouwkundige, partner de Nijl architecten, tevens oud lid welstandscommissie Den Haag.

Het Q-team vult haar rol op de volgende manieren in: • Meedenkend: het Q-team biedt duiding van ruimtelijke kaders en opgaven, helpt bij het maken van de juiste interpretaties van ontwerpuitgangspunten. De adviezen van het Q-team dragen bij aan het ontrafelen van de complexiteit en het bepalen van richting. • Inspirerend: het Q-team benoemt wat goed is aan ontwerpvoorstellen, geeft aan welke kansen zij hierin ziet en draagt soms referentieprojecten aan ter inspiratie. • Bewakend: het Q-team biedt initiatiefnemers waar nodig duidelijkheid door te benoemen wat nog niet goed is aan ontwerpvoorstellen, op welke punten verbetering nodig is om te voldoen aan de gemeentelijke ambities. De rol van het Q-team is aanvullend op Omgevingstafel, Welstand en ACOR. In vergelijking met deze gremia ligt de nadruk bij het Q-team meer op begeleiden en adviseren aan de voorkant van het planproces, gericht op het scherp krijgen van de ontwerpuitgangspunten. Zodat er een goede kwalitatieve basis is gelegd die initiatiefnemers in de volgende fase kunnen voorleggen aan Welstand en ACOR.

Bij plannen waar de gemeente zelf opdrachtgever voor is, wordt bespreking met het Q-team onderdeel van de procedure. Dit geldt onder meer bij het opstellen van een gebiedskader, raamwerk of gebiedsvisie. Na behandeling bij het Q-team volgt ook hier een overdracht aan ACOR en Welstand.

RIS299318 - Bijlage beleidsregel Ruimtelijke Kwaliteit kaart 3, 20 november 2018.

Haagse hoogbouw

Eyeline en Skyline

toetsingskaders

Het Q-team adviseert op basis van de volgende vastgestelde kaders: • Omgevingsplan Binckhorst (met name de kaarten 1 t/m 3 bij beleidsregel Stedenbouwkundige Kwaliteit en de kaart bij beleidsregel Cultuurhistorie) • Nota Beeldkwaliteitsplan Binckhorst (RIS303199) • Handboek openbare ruimte Binckhorst (RIS303176) • Nota Eyeline en Skyline (RIS 298448) • Vastgestelde kaders voor deelgebieden, zoals Ruimtelijk Raamwerk Trekvlietzone

De (afrondende) adviezen van het Q-team dienen als input voor de omgevingstafel, voor Welstand en voor ACOR. 15 november 2017

Status van het Q-team

Het Q-team geeft binnen de context van vastgestelde kaders voor de Binckhorst onafhankelijk advies, in het belang van het plan en het gebied en de stad. Er is wettelijk gezien geen mogelijkheid om een goedkeuring van een bouwplan door het Q-team verplicht te stellen, alvorens een aanvraag voor een omgevingsvergunning kan worden ingediend. De gemeente stimuleert dit wel, onder andere door dit als voorwaarde op te nemen in intentie- en samenwerkingsovereenkomsten. De gedachte is dat het advies van het Q-team de initiatiefnemers de kans biedt in een vroeg stadium gevoel te krijgen bij de aandachtspunten, die van belang zijn voor de haalbaarheid van een plan. Dit helpt om de plannen in een later stadium soepel de vergunningsfase te laten doorlopen. Het advies van het Q-team heeft juridisch gezien geen formele status. Maar het Q-team adviseert over bouwplannen op basis van de vastgestelde beeldkwaliteitsplannen, die ook het toetsingskader vormen voor de Welstandscommissie. Het Q-team geeft na de laatste planbespreking een overdrachtspresentatie aan de Welstandscommissie en de ACOR. Hierin wordt de planvordering toegelicht en wordt ingegaan op het meest recente schriftelijk advies met de beoordeling van het plan en de eventuele aandachtspunten.

Hoogbouw nota Eyeline en Skyline (RIS 298448)

Beeldkwaliteitsplan Binckhorst Uitwerking van de Gebiedsaanpak Binckhorst

Daarbij hanteert het Q-team drie perspectieven: • Nu: Huidige situatie en de geschiedenis van de locatie, welk verhaal hoort erbij? • Ontwikkelingen: Hoe verhoudt het plan zich tot ontwikkelingen in de directe omgeving, is er sprake van tijdelijkheid? • Toekomst: Wat voegt dit plan toe aan de context en het toekomstig stadsbeeld dat in de Binckhorst wordt nagestreefd, welke plek maakt het en waarom?

09 juli 2019

Beginselverklaring Beeldkwaliteitsplan Binckhorst

Beeldkwaliteitsplan Binckhorst (RIS303199)

HANDBOEK

OPENBARE RUIMTE BINCKHORST

Het advies van het Q- team dient als input voor de beoordeling door de Omgevingstafel, Welstandscommissie en de ACOR-toets. De ontwikkelingen blijven ‘welstandsplichtig’. 1

Het Q-team streeft naar een beperkt aantal besprekingen per plan, al hangt het feitelijke aantal ook samen met de complexiteit van de opgave en het doorlopen planproces. Daarna dient het plan samen met het Q-teamadvies overgedragen te worden aan Omgevingstafel, Welstand en ACOR voor een formelere toets, ook als het volgens het Q-team nog niet voldoet aan de gestelde kwalitatieve ambities.

•

van de openbare ruimte effectief (verblijfskwaliteit, klimaatadaptiviteit, natuurinclusiviteit, logistiek? Leidt dit tot een aangename ruimtelijke beleving (ervaring)? Monumenten en waardevolle bebouwing (Binckplekken). Hoe verhoudt de nieuwbouw zich tot (rijks)monumenten en de beeldbepalende karakteristieke panden? Zowel op gebouwniveau, het stedenbouwkundige ensemble en de geschiedenis van de locatie.

Handboek openbare ruimte Binckhorst (RIS303176)

Op grond van de raadsopdracht heeft het Kwaliteitsteam een beginselverklaring opgesteld. Deze verklaart dat het op kwaliteit beoordeeld vanuit het oogpunt van: • Samenhang bebouwing en openbare ruimte (beeldkwaliteitsplan): Wat draagt het gebouw bij aan de stedelijke context waarin het staat en het toekomstig stadsbeeld dat in de Binckhorst wordt nagestreefd. Zowel ruimtelijk als programmatisch. Wat is de bijdrage aan de verschillende ruimtelijke netwerken, ook door schalen heen. • Plint en Stedelijke laag: hoe is de ervaring op ooghoogte? Hoe staat het gebouw in de context, welke functies versterken de relatie tussen interieur (gebouw) en exterieur (buitenruimte) en welke maat van ruimte hoort hier bij? • Maaiveld/ buitenruimte (plan openbare ruimte & buitenruimte, HOR-Binckhorst): Hoe zijn de aansluitingen van het gebouw op de omgeving? In gebouwdoorsnedes en straatprofielen, in alle richtingen? Voldoet de maatvoering aan de beleidsdocumenten? Is de inrichting

Werkwijze jaaragenda

Jaarlijks worden de vergaderdata vastgesteld in een jaaragenda. De vergaderfrequentie is ongeveer eens in de 6 weken, maar kan door feestdagen en officiële vakantieperiodes afwijken. De planbehandelingen worden in principe altijd fysiek gehouden. Vanwege Covid blijft er de mogelijkheid om digitaal op afstand deel te nemen aan de vergadering. Het Q-team vergadert op locatie in de Binckhorst, momenteel is de vaste locatie het Trefpunt aan de Binckhorstlaan 340. In de jaaragenda staat tevens vermeld wanneer stukken aangeleverd dienen te worden en wanneer stukken naar het Q-team gaan.

planbehandeling en werkwijze

De agenda van de Q-team besprekingen wordt opgesteld door de secretaris in overleg met de voorzitter. Op basis van de kwaliteit en compleetheid van ingediende stukken beoordelen zij of een bespreekpunt kan worden geagendeerd. De Q-team vergaderingen worden intern voorbereid, waarbij de ingediende plannen onder andere worden gescreend op tegenstrijdigheden met vastgestelde kaders en beleid. Door de secretaris van het Q-team worden eventuele eerdere adviezen (van bijvoorbeeld ACOR) en planindieningen opgesomd. Iedere planbehandeling bestaat verschillende onderdelen: • Q-team houdt een interne voorbespreking op basis van ingediende stukken. • Ontwerpers van het plan geven een presentatie max. 10 minuten, waarin alleen de hoofdzaken of veranderingen worden toegelicht. Dit gebeurt in het bijzijn van de opdrachtgever. Plannen krijgen bij de eerste behandeling 20 minuten. Tijdens de presentatie is het belangrijk om niet alleen het plan zelf toe te lichten, maar ook de stedenbouwkundige context en impact op de omgeving. Hoe reageert het plan op de openbare ruimte, zijn er naastgelegen plannen, hoe is de situatie voor en na het plan, en hoe ziet een gebiedsdoorsnede eruit? • Na de presentatie is er ruimte voor discussie en vragen. Dit duurt 10 minuten, bij eerste planbehandeling duurt de discussie 15-20 minuten.

• Daarna volgt op hoofdlijnen Q-team advies, deze wordt in 15 minuten toegelicht.

Binnen enkele weken na het overleg ontvangen deelnemers per plan de beoordeling van het Q-team in een verslag. Deze wordt voor de architecten/ontwikkelaar beschikbaar gesteld. Deze verslagen worden ook gedeeld met de Welstandcommissie, de ACOR en de Omgevingstafel. Dit verslag geeft kort weer welke discussiepunten zijn besproken en hoe het advies luidt. Het advies is maximaal een A4 lang.

Beoordeling

Op grond van de toetsing, voorbespreking en bevindingen tijdens de presentatie en dialoog geeft het Q-team een advies over het plan. Er zijn vier smaken voor de conclusie:

jaarverslag

positief

Zoals vastgelegd in collegebesluit ‘Instellen kwaliteitsteam Binckhorst’ (RIS303213) rapporteert het Q-team jaarlijks aan het College van B&W over de uitgevoerde werkzaamheden. In het jaarverslag legt het Q-team verantwoording af over: • de wijze waarop het Q-team invulling geeft aan haar kwaliteitsborgende rol; • kwantitatieve informatie over hoeveelheid besprekingen, behandelde plannen en gegeven adviezen; • overzicht over de behandelde plannen en verantwoording over de gegeven adviezen.

positief, mits

Via het college wordt het jaarverslag openbaar gemaakt en verstuurd naar de gemeenteraad.

Het plan voldoet aan de kwalitatieve ambities en uitgangspunten voor de Binckhorst. Het plan kan overgedragen worden aan Welstand en/of ACOR.

Het plan voldoet bijna aan de kwalitatieve ambities en uitgangspunten voor de Binckhorst, er zijn nog enkele (ondergeschikte) verbeterpunten die verwerkt dienen te worden. Het plan hoeft niet opnieuw besproken te worden in het Q-team.

negatief, tenzij

Het plan voldoet nog niet aan de kwalitatieve ambities en uitgangspunten voor de Binckhorst, maar zal na (structurele) aanpassing wel voldoen. Het plan dient na aanpassing opnieuw te worden voorgelegd aan het Q-team.

negatief

Het plan voldoet niet aan de kwalitatieve ambities en uitgangspunten voor de Binckhorst. Het plan dient op uitgangspunten niveau te worden aangepast alvorens het opnieuw te agenderen.

Soms zijn er ook ontwikkelingen die geen advies behoeven, maar waarvan het wel goed is dat het Q-team hoogte van neemt. In dergelijke gevallen wordt er niet getoetst of geadviseerd.

ter kennisname Er volgt geen toetsend advies.

Vanaf april 2021 is de werkwijze aangepast en krijgen deelnemende architecten en ontwerpers tijdens de bespreking al een terugkoppeling over het advies van het Q-team. Hiermee wordt een advies transparanter en kan er ter plekke gesprek ontstaan.

openbare ruimte plannen proces

Het Q-team is aanvullend op de ACOR. Het Q-team adviseert aan de voorkant van het planproces over de omgevingskwaliteit op gebiedsniveau, inclusief de onderlinge samenhang tussen openbare ruimte en bebouwing. Het Q-team geeft advies over de openbare ruimte plannen op gebiedsniveau (Raamwerk Openbare Ruimte) tot niveau van Schetsontwerp (SO).

fasen

initiatief

SO-VO

besluit

De ACOR wordt door de opstellers van plannen vaak wel meegenomen bij het opstellen van raamwerken en overkoepelende openbare ruimte plannen, maar doorgaans adviseert de ACOR over inrichtingsplannen binnen een vastgestelde stedenbouwkundige structuur. De ACOR geeft advies over inrichtingsplannen vanaf Schetsontwerp t/m Definitief Ontwerp. Daarbij toetst de ACOR meer op detail en materialisatie en worden ook beheeraspecten meegenomen. In principe vindt er altijd eerst een Q-team advisering plaats voordat en plan naar de ACOR gaat. Eerst vindt er gebiedsgerichte advisering op hoofdlijnen en over samenhang met andere plannen plaats, daarna gedetailleerder advies bij de ACOR. De ACOR beoordeelt op samenhang met openbare ruimte in de gehele stad, maar toetst ook op materiaalgebruik en beheersaspecten.

rolverdeling Q-team/ acor Reserverings aanvraag

Intake gesprek

12-weken stukken

inhoudelijke beoordeling

aanvraag omgevingsvergunning

Begeleiding projectteam gemeente

particulier initiatief/

Omgevings tafel

Project Opdracht

Begeleiding projectteam gemeente

Omgevings tafel

Begeleiding projectteam gemeente

B&W/ Commisie/ Raad

Gemeente/ Openbare ruimte

+ ?

! =

advisering Kwaliteitsteams

Q-team Binckhorst

Initiatief gaat eerst langs Q-team, dan naar ACOR

Tot de SO/VO gaat een plan naar het Q-team, maar kan ACOR gelijktijdig al beginnen met advisering.

Q-team Binckhorst

Q-team en ACOR advisering kunnen parallel lopen

ACOR

Overdracht Q-team-ACOR

VOV

stedenbouwkundige kaders worden besproken in het WelstandStedenbouwoverleg

Het Q-team geeft advies over op te stellen raamwerken voor de openbare ruimte en overkoepelende openbare ruimte plannen. Het gaat daarbij om de wijze waarop het raamwerk samenhang geeft aan het gebied, de positie van de bebouwing daarbinnen vastlegt en kan functioneren als drager van ruimtelijke kwaliteit. Voor dat laatste is het van belang dat de structuur en maatvoering ruimte bieden aan alle benodigde functionaliteiten: groenstructuren, ontsluiting voor de auto, ruimte voor voetgangers, waterberging, ondergrondse infra, etc. Vervolgens denkt het Q-team in de startfase mee wanneer schetsontwerpen worden gemaakt voor deellocaties. Daarbij doet het Q-team een check of het schetsontwerp voldoet aan het Raamwerk Openbare Ruimte en geeft eventuele opmerkingen en verbeterpunten mee aan de ontwerpers. Daarna neemt de ACOR de advisering over vanaf de fase van Schetsontwerp. Wanneer er in de initiatieffase grote afwijkingen worden geconstateerd ten opzichte van het Raamwerk Openbare Ruimte, dan vindt er afstemming plaats tussen Q-team en ACOR. Het Voorlopig Ontwerp wordt alleen ter informatie voorgelegd aan het Q-team. In de praktijk kan de openbare ruimte en publieke ruimte door zowel de gemeente als door marktpartijen worden aangelegd.

Dit laatste gebeurt bijvoorbeeld bij daktuinen, publiek toegankelijke ruimtes binnen het gebouwcomplex of bij openbare ruimte die in een later stadium aan de gemeente wordt overgedragen voor beheer- en onderhoud. Daktuinen en dergelijke worden niet voorgelegd aan de ACOR maar vallen wel binnen de scope van Q-team Binckhorst.

Afstemming Q-team/ acor

Afstemming met de ACOR vindt plaats op de volgende wijze: • Halfjaarlijkse overleggen tussen Q-team en ACOR; • Informeren en afstemming over lopende ontwikkelingen; • Waarnemen van tendensen door adviseringen heen; • Delen van expertise in advisering. Tussentijdse afstemming is mogelijk om de input van de commissie op te halen over kwesties die spelen; • Afspraken en bevindingen worden genotuleerd; • Na een positief advies van het Q-team over openbare ruimte plannen (op gebiedsniveau) volgt een overdrachtsdocument. Tussen ACOR en Q-team zijn er afspraken gemaakt over wanneer pre-toetsing door Q-team gewenst is. Dit heeft geleid tot de volgende afspraken: Q-team toetst aan openbare ruimte plannen wanneer het een: • Hoofdstructuur betreft - grotere infrastructurele plannen (met kunstwerken); • Openbare ruimte betreft waarbij stedenbouwkundige discussies spelen (denk aan rooilijnen, aansluitingen op gebouw); • Raamwerkplan (uitwerking ervan) of toekomstig toetsingskader betreft; • Strategisch openbare ruimte project betref. ACOR en of VOV toetsen plannen (advies Q-teamvooraf) bij: • Tijdelijke inrichting openbare ruimte; • Kleinere openbare en buitenruimte plannen voor plekken die geen onderdeel zijn van grotere structuren of gebieden waar stedenbouwkundige opgaven spelen.

Benodigde tekeningen/ informatie

Om de advisering op een goede manier te kunnen verrichten en om verbanden met de context te kunnen leggen, is het noodzakelijk dat partijen de volgende producten aanleveren: • Overzichtskaart – locatie, bouwplannen, entrees, samenhang, bouwplannen en context. • Plankaart met hierop de omgeving ingetekend, breder dan alleen sec het plan- of uitwerkingsgebied. • Doorsnedes van gevel tot gevel. • Facetuitwerkingen – ruimtegebruik/ openbare ruimte programma, verkeerscirculatie, langzaam verkeer, groenstructuren, etc. • Voor en na tekeningen.

bouwplannen proces

Het Q-team is aanvullend op het Welstandstoezicht. Het Q-team adviseert aan de voorkant van het planproces over de omgevingskwaliteit op gebiedsniveau, inclusief de stedenbouwkundige opzet en de hoofdopzet van bebouwing in samenhang met de openbare ruimte. Dit gebeurt vroegtijdig in het proces, al vanaf de initiatieffase omdat in deze fase het project gevormd wordt. • Het Q-team heeft een helpende, meer begeleidende rol in de fase dat het plan nog moet uitkristalliseren. • Welstand heeft de formele toetsende rol, in de fase van de vergunningsprocedure.

rolverdeling Q-team/ welstand

Het Q-team adviseert over de vertaling van het (globale) ruimtelijke kaders naar ontwerpvoorstellen voor een specifieke locatie. Daarbij richt het Q-team zich op samenhang en kwaliteit van de openbare ruimte, op de samenhang tussen bouwprojecten (onderling en in samenhang met de context) en op de wisselwerking tussen gebouw en openbare ruimte.

fasen

initiatief

SO-VO

besluit

Met betrekking tot architectuur richt het Q-team zich vooral op het gebouwconcept in relatie tot de context en op de compositie van de bouwmassa’s. Daarbij gaat het bijvoorbeeld over de verhoudingen tussen de onderbouw (de stedelijke laag) en de torens. Ook adviseert het Q-team over de ordende principes die een gebouwcomplex of ensemble samenhang geven. Het Q-team let daarbij op toepassing van de (vastgestelde) beeldkwaliteitsprincipes, maar geeft geen advies over de architectonische uitwerking (gevels, materialisatie en detaillering). De besprekingen met het Q-team dragen bij aan de totstandkoming van doordachte plannen die op uitgangspuntenniveau geen discussie meer opleveren bij de Welstandsbehandeling. Welstand is verantwoordelijk voor de volledige welstandstoets, maar kan zich hierdoor focussen op het toetsen van de huid van het gebouw, de architectonische uitwerking en materialisering. Het Q-team streeft naar een beperkt aantal besprekingen per plan. Ook als een plan nog niet voldoet aan de kwalitatieve uitgangspunten voor de Binckhorst dient het na een beperkt aantal besprekingen te worden overgedragen aan Omgevingstafel en Welstand. Zodat de discussie bij het formele toetsgremium gevoerd kan worden.

Afstemming Q-team/ welstand

Reserverings aanvraag

particulier initiatief/ gebouwd project

Intake gesprek

12-weken stukken

inhoudelijke beoordeling

aanvraag omgevingsvergunning

Begeleiding projectteam gemeente Omgevings tafel

•

• •

Omgevings tafel

Bouwplannen die richting Welstand gaan worden in het halfjaarlijks overleg Q-team/ Welstand doorgesproken. Tijdens dit overleg vindt overdracht op dossiers plaats. Indien nodig wordt tussentijds een overdracht georganiseerd. Bij een positief Q-team advies kan men meteen door naar de Omgevingstafel en Welstand. Bij een negatief advies wordt er een apart vooroverleg met de Welstandscommissie ingepland indien de halfjaarlijkse afstemming niet tijdig plaatsvindt.

toetsing Q-team + ?

Overdracht Q-team-Welstand

! =

Q-team Binckhorst

advisering Kwaliteitsteams

Indien gewenst

Q-team Binckhorst

Welstand Bij negatief advies volgt een apart vooroverleg

* Particulieren zijn niet verplicht het hele proces te doorlopen en kunnen in theorie meteen een omgevingsvergunningsaanvraag doen (op DO-niveau).

Welke aspecten zijn van belang voor een planbehandeling bij het Q-team? Bij aanwezigheid van de volgende gegevens volgt advisering Q-team en kan een plan geagendeerd worden: • Context - Samenhang op bredere ruimtelijke context moet in beeld zijn gebracht. Het gaat hier om een bredere context en ligging ten opzichte van andere plannen en openbare ruimtes. Het is belangrijk om een beeld te krijgen van voor en na de ingreep. Onder deze noemer vallen ook aansluitingen op (bouw)plannen (entrees, plintregeling en begane grond functies, vormgeving openbaar-privé overgangen), aansluiting op bestaande groenstructuren (groen- en beplantingsconcept) en cultuurhistorie

•

(erfgoed, monumenten, beeldbepalende gebouwen en Binckplekken). Bij de uitwerking van specials, zoals kunstwerken (bruggen), moet helder zijn hoe deze zich verhouden tot gebiedsspecifieke kwaliteiten en andere kunstwerken in het gebied. Opgave - Het is belangrijk om aan te geven met welk ruimtelijk-programmatisch en gebouwconcept er gewerkt wordt en welke eventuele ruimtelijke problemen er met de komst van dit plan worden opgelost. Ontwerpprincipes en keuzes moeten helder in beeld zijn gebracht (verkeerscirculatie, parkeer- en mobiliteitsconcept, gebruik, programmering van het gebouw, logica van materiaalkeuze in de massa en in relatie met de omgeving). Omgevingsplan - Men moet evident kunnen maken hoe het plan bijdraagt aan verduurzaming, klimaatdoelstellingen en leefbaarheid in het gebied (gebaseerd op de 4 peilers van het omgevingsplan Binckhorst). Wanneer een plan eerder bij het Q-team langs is geweest, wordt gevraagd om wijzigingen in beeld te brengen en in te gaan op hoe eerdere opmerkingen zijn verwerkt in het plan.

Benodigde tekeningen/ informatie

Ter voorbereiding van Q-team besprekingen en ter onderbouwing van Q-team adviezen is het noodzakelijk dat partijen de volgende producten aanleveren: • Overzichtskaart – locatie, samenhang met bouwplannen en context. Voor en na tekeningen. • Plankaart met hierop de omgeving ingetekend, breder dan alleen sec het plan- of uitwerkingsgebied. • Doorsnedes, niet alleen met hierin het gebouw weergeven, maar ook met straten van gevel tot gevel. • Gebouwplattegronden: begane grond en uitwerkingen van verdiepingen. Uit de plattegronden moet op te maken zijn hoe het gebouw functioneert en welk programma er gemaakt wordt. Inclusief de uitwerking van gemeenschappelijke ruimtes zoals bijvoorbeeld daktuinen. • Geveltekeningen (hoofdopzet). • Het Q-team moet kunnen toetsen aan de regels van Eyeline & Skyline en het Beeldkwaliteitsplan Binckhorst. Het is belangrijk om bovenstaande informatie te voorzien van bouwhoogtes en onderlinge afstanden tussen gebouwen. Eventueel ondersteunend beeld van de massa-opbouw is wenselijk. Er dient ook een uitwerking van de kroon geleverd te worden. Bij de uitwerking hoort ook een grondvlak en diagonaal berekeningen, en een studie naar het realiseren van groen in het gebouw. Bij hoogbouw is het ook van belang dat men kan aantonen hoe bezonning en wind van invloed is op de omgeving.

• Facetkaarten – gebouwprogramma, verkeerscirculatie, langzaam verkeer, gevelgroen, daktuinen/ groenstructuren, etc.

Q-team Binckhorst

colofon Q-team Binckhorst qteam.binckhorst@denhaag.nl

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/12781404/1