RIS315170 Bijlage B9 “De straat verdient het” Handel in de buitenruimte

Ook wordt een stimuleringsregeling ingesteld voor het verbeteren van het uiterlijk aanzien van standplaatsen, die transformeren naar een kiosk, waarbij moet worden voldaan aan de criteria voor een kiosk. 27

3. In de volgende fase worden alle ondernemers begeleid bij het maken van hun keuze en het oppakken van de daaraan verbonden consequenties. Daarbij kunnen drie oplossingsrichtingen worden onderscheiden: a. Naar schatting 150 ondernemers beschikken over een bouw- of omgevingsvergunning voor een kiosk. Indien de feitelijke toestand afwijkt van de bouw- of omgevingsvergunning moet de ondernemer opnieuw een omgevingsvergunning aanvragen waarbij moet voldaan aan de regels die gelden voor een kiosk. Ook moet de ondernemer beschikken over een eventueel benodigde horecavergunning. Als aan alle eisen is voldaan, zal dit ook privaatrechtelijk geregeld moeten worden. De gemeente geeft hieraan alle medewerking mits aan redelijke eisen van welstand wordt voldaan en geen sprake is van een uitzonderlijke situatie, zoals hieronder beschreven onder c. b. Naar schatting 50 ondernemers hebben geen bouw/omgevingsvergunning en staat niet op een bouwvlak in het bestemmingsplan. Voor hen heeft het vervallen van de standplaatsvergunning wel consequenties. Zij kunnen kiezen uit een ambulante standplaats of een kiosk. Ongeacht de keuze die zij maken zullen zij moeten voldoen aan de regels die gelden voor een standplaats of kiosk. Als zij kiezen voor een kiosk moeten zij een omgevingsvergunning aanvragen en eventueel een exploitatievergunning.

De gemeente geeft hieraan alle medewerking mits aan redelijke eisen van welstand wordt voldaan en geen sprake is van een uitzonderlijke situatie, zoals hieronder beschreven onder c. c. In ongeveer 20 gevallen is sprake van een uitzonderlijke situatie die legalisering van de bestaande fysieke situatie in de weg staat. Hierbij moet worden gedacht aan verregaande en niet acceptabele afwijking van de vergunde situatie, zoals een illegale uitbouw, of onacceptabele inbreuk op de ruimtelijke kwaliteit en/of verkeershinder. In deze gevallen heeft het aanvragen van een omgevingsvergunning geen zin en gaan we samen met de ondernemer op zoek naar een maatwerkoplossing. In de praktijk kan dit leiden tot verplaatsing, aanpassing of verkleining van het verkooppunt of omvorming naar een ambulante standplaats. Voor de aanpak van deze uitzonderlijke situaties wordt een knelpuntenpot beschikbaar gesteld. Het college stelt nadere regels vast voor de gevallen waarin een beroep op de knelpuntenpot kan worden gedaan en voor de hoogte van de daaruit te verstrekken bijdragen. Uitgangspunt is dat de ondernemer als eerste aan zet is en dat pas een beroep op de knelpuntenpot kan worden gedaan als sprake is van een situatie die niet is ontstaan door verwijtbaar handelen van de ondernemer. De getallen 150, 50 en 20 zijn gebaseerd op een globale inschatting.

28