RIS314283 Bijlage 1 GRIP-rapportage fysiek domein Q2 2022

De impact van de plannen van het Rijk en de eerste ervaringen met werkzaamheden in de buitenruimte zijn nu concreter, waardoor er nu ook meer inzicht is in de mate van bijsturing die noodzakelijk is om binnen de kaders te komen, vandaar dat dit onderdeel nu van groen naar geel is gezet. MAATSCHAPPIJ Verhuizing gebruikers Binnenhof en werkzaamheden voor langere tijd hebben impact op omgeving (RIS309204). Monitoring bezoekersstromen en aandacht voor de leefbaarheid en bereikbaarheid moet daar duidelijkheid over geven.

GRIP-RAPPORTAGE Q2 2022

22

Conservatoriumlocatie

●

GELD Momenteel vindt uitvoering van het project binnen de financiële kaders plaats. RISICO Momenteel is de locatie in gebruik als tijdelijke opvang locatie voor vluchtelingen uit Oekraïne. De tijdige beschikbaarheid van de locatie voor benodigde onderzoeken in het kader van de voorgenomen sloop is vooralsnog geborgd. De locatie dient daarnaast voor het behalen van de planning, waarover partijen afspraken gemaakt hebben, ook beschikbaar te zijn voor de daadwerkelijke sloop. ORGANISATIE geen opmerkingen TIJD Bij deze ontwikkeling zijn, naast de gemeente, twee externe partijen betrokken. Het stadium waarin partijen in begeven verschilt sterk. Vooralsnog levert dit geen knelpunten op. Een snelle start bouw is echter van groot belang voor een van de partijen. De planning is daarmee krap en staat geen vertragingen toe. Onder andere de beschikbaarheid van gewijzigde ruimtelijke kaders, onherroepelijke omgevingsvergunning, beschikbaarheid locatie voor sloopwerkzaamheden zijn belangrijke factoren. INFORMATIE Er heeft participatie plaatsgevonden voorafgaand aan de vaststelling van de Nota van Uitgangspunten. Partijen hebben hierna gewerkt aan de uitwerking van de bouwplannen. Ook is er onderzoek verricht naar de bezonningseffecten. Tijdens het volgende participatiemoment worden de resultaten van de inspanningen gedeeld met de omgeving.

KWALITEIT Momenteel wordt bekeken hoe de bezonningseffecten geoptimaliseerd kunnen worden in navolging van de aangenomen motie. Mogelijk heeft dit gevolgen op reeds eerder vastgestelde kaders in de NvU. Indien dit het geval is zullen deze aan de raad worden voorgelegd. MAATSCHAPPELIJK Over de vorderingen in de uitwerkingen van de bouwplannen wordt geparticipeerd met de omgeving. Vanuit de gemeente wordt hierop mede regie gevoerd. Tijdens het eerstvolgende participatiemoment is de gemeente ook aanwezig. Partijen zijn voornemens vanuit de omgeving input op te halen voor programmatische invulling die nuttig bijdraagt aan de directe omgeving.

●

Tramremise HTM Gavi kavel GELD. Voorlopige businesscase (basisvariant, zonder meervoudig ruimtegebruik) is € 12,1 miljoen negatief (prijspeil 2021). Dit is een indicatief tekort. Het beeld is bij lange na niet compleet omdat verschillende posten en risico’s nog niet konden worden meegenomen. Geen zekerheid over de kosten, onduidelijke welke investeringen nog meer door het plan gevraagd worden en geen enkele garantie dat alle kosten door de MRDH gedragen worden (§ 8.6 NvU, RIS311712). RISICO De risico’s zijn groot, o.a. MER-procedures, Archeologie, verwerving deel Plan van Reef t.b.v. ontsluiting, wateropgave, landschappelijke inpassing, ontsluiting, consequenties (K, T G, O) van meervoudig grondgebruik, flora en fauna onderzoeken en maatregelen, mate van vervuiling en draagkracht bodem en evt. grondverbetering, functievrij maken i.v.m. huidige gebruikers, inflatie. ORGANISATIE Toewijzen van verantwoordelijkheid coördinatie tussen de verschillende projecten (Remise, rest Gavi, wateropgave gebied, aansluiting remise – kruising, programma plas van reef. TIJD Het is een groot en complex project dat in een pril stadium is. Het optreden van de risico’s leidt tot vertragingen. Risico’s en beheersmaatregelen worden stapsgewijs in beeld gebracht. Op basis hiervan zal de planning uit de NvU geactualiseerd worden. De verwachting is dat deze te optimistisch is.

INFORMATIE Geen nieuwe gegevens sinds de behandeling van de Nota van Uitgangspunten in de raad (RIS311712) KWALITEIT Uit de studie moet de mogelijkheden en wenselijkheid blijken van het meervoudig ruimtegebruik. De consequenties van het meervoudig ruimtegebruik in termen van kwaliteit, tijd, geld, risico’s en organisatie (wie gaat wat ontwikkelen) worden daarbij in beeld gebracht. MAATSCHAPPELIJK Een mismatch tussen de ontwikkeling van de remise en de levering en in gebruikname van de nieuwe tramstellen betekent een risico voor de kwaliteit van het Haagse OVnetwerk. Dit risico en passende risicobeheersingsmaatregelen moeten samen met de MRDH en HTM in beeld gebracht worden.

●

Gebiedspaspoort ZKD GELD De beoogde dekking is nu alleen voor het opstellen en vaststellen van het gebiedspaspoort. Na vaststelling zal de focus op de uitvoering komen. Hiervoor dient alvast ruimte, in de vorm van capaciteit, gereserveerd te worden voor de planologische begeleiding. Tevens dient er rekening gehouden te worden met lopende procedures voor het Nationaal Groeifonds, Rabobank Greendeal en NL Greenlabel.

GRIP-RAPPORTAGE Q2 2022

23

RISICO De risico’s zijn vooral groot betreft het Convenant ZKD. Hier zijn afspraken gemaakt die capaciteit, geld en tijd vragen. De discussie over wonen op een bedrijventerrein zorgt voor speculatie en onzekerheid bij de ondernemers. Hiervoor dient er extra inzet te komen gericht op private investeringen en markdynamiek om ondernemers en eigenaren te ondersteunen bij eventuele investeringsbeslissingen voor bijv. Label C in 2023 en label B in 2024. ORGANISATIE Het ZKD bestaat uit ca. 400 ondernemers. Een deel zal planologische ondersteuning nodig hebben om te komen tot kwalitatieve ontwikkelplannen. De fysieke afstand is op dit moment te groot om de ondernemers goed te informeren om te vernieuwen, intensiveren en verduurzamen van het terrein. Een fysiek loket zou de ondernemers en eigenaren helpen en geeft de doorontwikkeling een zichtbaar gezicht. TIJD Het gebiedspaspoort voor het ZKD is een product van de vastgestelde Bedrijfshuisvestingsstrategie. Door de dynamiek van de coronawetgeving is er getracht om via verschillende manieren te participeren. Dit heeft er ook voor gezorgd dat de planning behoorlijk is vertraagd en aangepast. Hierdoor is de ambitie om in Q4 2022 te komen met een gebiedspaspoort. INFORMATIE De discussie over wonen op een bedrijventerrein zorgt voor speculatie en onzekerheid bij de ondernemers.

Hiernaast kosten de afspraken uit het Convenant ZKD erg veel tijd. Dit heeft invloed op het vervolgproces. KWALITEIT Participatie met een bedrijventerrein is voor de gemeente in ontwikkeling. Dit vraagt om een dynamische en flexibele aanpak. MAATSCHAPPELIJK Met de komst van 10.000 woningen in Zuidwest dient ZKD de banenmotor te worden voor dit deel van de stad. ZKD kan een grote bijdrage leveren aan het tekort aan bedrijvigheid in Den Haag, maar ook op het gebied van onder meer klimaatadaptatie, vergroenen, biodiversiteit en de energietransitie.

●

Gebieds Nota van uitgangspunten Laakhavens GELD De minimale benodigde dekking is geraamd op € 203 miljoen. Deze benodigde dekking kan oplopen tot € 372 miljoen. Dit heeft betrekking op de ontwikkelperiode van 10 jaar en betekent voor Laakhaven Centraal tussen de € 20 en € 37 miljoen per jaar. Gezien de ontbrekende dekking voeren we gesprekken met het Rijk inzake mogelijke bijdragen. Deze gesprekken lijken zeer kansrijk. Hierbij is tot op heden altijd sprake van cofinanciering, dus een deel van de €10 tot € 25 miljoen per jaar blijft nodig om binnen de gemeente te bestemmen voor de ontwikkeling van Laakhavens. RISICO Om woningen in LH Centraal te kunnen bouwen is vergroening van het gebied noodzakelijk, o.a. door de aanleg van een centraal park. De ontwikkeling van het centrale park is afhankelijk van de financiering en van de mogelijkheden om de zittende bedrijven te verplaatsen. De ontwikkeling van het gebied Laakhavens kent een financieel tekort. Hoe dit tekort gedekt kan worden is onderdeel van de ontwikkelstrategie. Hierbij zal gekeken worden naar interne dekking, maar zeker ook naar externe dekking in de vorm van bijvoorbeeld Rijksbijdragen. De ontwikkeling voldoet aan veel van de ambities van het Rijk op het gebied van het versnellen van de woningbouw in Nederland. Daarom wordt een bijdrage vanuit de woningbouwimpuls en BZK versnellingsmaatregelen mogelijk geacht.

Er wordt dan wel om cofinanciering gevraagd. Het Didam-arrest kan gevolgen hebben voor één van de geplande ontwikkelingen. ORGANISATIE Het afgelopen is er door de ontwikkelaar, gemeente en andere stakeholders intensief samengewerkt om het plan voor te kunnen leggen aan het bestuur. Capaciteitsinzet van verschillende vakafdelingen is een aandachtspunt. TIJD De Gebieds Nota van Uitgangspunten Laakhavens is een uitwerking van de structuurvisie CID (RIS307135). De Gebieds Nota van Uitgangspunten Laakhavens geeft antwoord op vragen die bij de behandeling van de structuurvisie gesteld zijn door de raad. Het geeft een ontwikkelvisie voor de komende 20 jaar. INFORMATIE Ondanks de Coronamaatregelen is het afgelopen jaar een participatietraject opgezet. Met de vaststelling van de ontwikkelvisie Laakhavens is de participatie niet afgelopen, maar net begonnen. Het is een proces dat gedurende de hele ontwikkeling door zal gaan. Daarom zal er, ook na de vaststelling van de ontwikkelvisie Laakhavens, structureel overleg met belanghebbenden zijn over de verdere uitwerking van deelplan-ontwikkelingen en ontwerpen openbare ruimte. Het grootste risico op weerstand ligt bij de bedrijven in het binnen gebied van Laakhaven Centraal. KWALITEIT Er wordt een beeldkwaliteitsplan voor Laakhavens opgesteld.

GRIP-RAPPORTAGE Q2 2022

24

MAATSCHAPPELIJK De gebiedsontwikkeling levert niet alleen een bijdrage aan de woningbouw, maar ook aan de werkgelegenheid, vergroening, verduurzaming, tegengaan hittestress, de mobiliteitstransitie en maatschappelijke voorzieningen.

●

Lijn 16, projecten in uitvoering GELD Naar verwachting blijven de uitvoeringskosten binnen budget RISICO Projecten zijn aanbesteed. Leveringsrisico’s hebben tot beperkte vertragingen geleid. ORGANISATIE Projectteam is op orde. TIJD O.a. door leveringsproblemen is vertraging opgetreden op de lijnen 16S en 16Z. Dit zorgt ervoor dat de oorspronkelijke totaalplanning niet wordt gehaald. INFORMATIE Geen opmerkingen. KWALITEIT Geen opmerkingen.

●

Middenboulevard Scheveningen GELD De aannemer heeft aangegeven dat de marktomstandigheden zullen leiden tot meerkosten RISICO Leveringszekerheid van materialen is grootste risico. Is risico aannemer. ORGANISATIE Samenwerking met belanghebbenden loopt goed. TIJD Planning uit RIS307266 is nog actueel. INFORMATIE Geen opmerkingen. KWALITEIT Geen opmerkingen.

●

Ongelijkvloerse kruising Zwolsestraat GELD Bij afronding van het DO wordt de raming aangepast (RIS305652). Het bestuurlijk vastgestelde uitvoeringsbudget zal overschreden worden. Zie hoofdstuk 3.5 voor oorzaak, maatregelen en gevolg. RISICO De risico’s hebben betrekking op het al dan niet bereiken van overeenstemming met de verschillende VvE's, overeenstemming met Strandweg BV, het verkrijgen van de benodigde vergunningen en het bereiken van overeenstemming met de verschillende vastgoedeigenaren aan de Korte Zeekant. ORGANISATIE Na enkele mutaties is het projectteam weer compleet. TIJD Voorafgaand aan het DO en de aanbesteding, als alle risico's zijn uitgekristalliseerd (RIS308705), zal aan de commissie Ruimte nadere informatie worden verstrekt over het project, met name over de planning en de kosten. Zie hoofdstuk 3.5 voor oorzaak, maatregelen en gevolg. INFORMATIE Communicatie wordt bemoeilijkt omdat scope nog niet vaststaat. KWALITEIT De scope van het project is aangepast. Er zijn raakvlakken toegevoegd aan de scope teneinde het project te kunnen realiseren. Dit kan consequenties hebben voor de kwaliteit.

●

Renovatie Utrechtsebaan GELD. Er is sprake van meerwerk ten opzichte van het bestek door technische tegenvallers in de kwaliteit van de aangetroffen betonnen wanden en vloeren. RISICO Utrechtsebaan is weer opengesteld voor gebruik. ORGANISATIE Huidige projectteam voert ook de laatste werkzaamheden uit. TIJD Openstelling conform planning uit commissiebrief RIS312040. INFORMATIE Raad is met commissiebrief RIS312040 geïnformeerd over de voortgang van het project. KWALITEIT Uitgevoerd conform raadsbesluit.

GRIP-RAPPORTAGE Q2 2022

25

Valt onder de geheimhouding

Vertrouwelijkheid: Intern

GRIP-RAPPORTAGE Q2 2022

26

Kijkduin Bad

In Kijkduin Bad wordt gewerkt aan het nieuwe winkelcentrum met een ondergrondse parkeergarage. Er komen winkels, restaurants en ongeveer 200 appartementen. De omliggende buitenruimte, o.a. het Deltaplein en de boulevard, wordt opnieuw ingericht. Belangrijkste uitgangspunt voor het Deltaplein is de route naar zee welke begeleid wordt door groen. Naast de functie van duinovergang heeft het Deltaplein ook een integrerende functie, het Deltaplein is de verbinding tussen stad strand en alle onderdelen van Kijkduin Bad. Met de nieuwe inrichting wordt Kijkduin een aantrekkelijke badplaats voor burgers om te wonen en te recreëren, en toeristische trekpleister voor Den Haag. In de Dreven, Gaarden en Zichten wordt er gewerkt aan het vernieuwen, intensiveren en differentiëren van de woonvoorraad en het woonmilieu in Den Haag Zuidwest. Bestaande voorraad sociale woningen in Dreven/Gaarden/Zichten renoveren of vervangen en uitbreiden met ca. 1000 woningen •

Dreven Gaarden Zichten

• • • • •

Het toevoegen van marktwoningen in een gedifferentieerd programma, waaronder een groot aandeel goedkope koop en middel dure huurwoningen. Het kwaliteitsniveau en de gebruikswaarde van het groen in de wijk verbeteren Verduurzamen van de woningvoorraad en vormgeven van de noodzakelijke energietransitie. Versterken wijkeconomie Vergroten van de differentiatie in inkomensopbouw in Zuidwest Behoud en versterken van het draagvlak voor voorzieningen

Gebiedsontwikkeling Spuikwartier

De gebiedsontwikkeling Spuikwartier draagt bij aan het centrum als bruisend gebied met veel afwisseling. Het vernieuwde Spuiplein wordt een aantrekkelijke centrale ontmoetingsplaats en ook komen er honderden nieuwe woningen en ondergrondse parkeergelegenheid.

Overkluizing Utrechtsebaan Grotiusplaats

In 2017 hebben Pro-Vastgoed BV (ProVast) en de gemeente Den Haag een overeenkomst gesloten voor de bouw van 2 woontorens voor totaal 655 huurwoningen aan de Grotiusplaats. Voor de nieuwe bewoners in dit gebied is aanvullende (groene) buitenruimte nodig. Daarnaast heeft de gemeente de verplichting jegens ProVast tot realisatie van een overkluizing over de Utrechtsebaan met als voornaamste doel: het reduceren van geluid op de gevels en het creëren van een groen verblijfsen uitzicht gebied.

Haagvlietpoort The Grace

De planvorming Haagvlietpoort The Grace sluit aan op de ambities voor bouwen en wonen, cf. de ambities voor het CID, uit het coalitieakkoord. Er worden in “Grace” 1411 woningen ontwikkeld, waarvan 20% sociale en 30% middel dure woningen. De van toepassing zijnde duurzaamheidsambities (o.a. energietransitie) worden in de planvorming betrokken. De ontwikkeling sluit direct aan op openbaar vervoer en een nieuw aan te leggen sterfietsroute (Velostrada). Hoogbouw in relatie tot kwaliteit buitenruimte en voorzieningen is een aandachtspunt. Dit is verwoord in de reacties op de Structuurvisie CID en de tussen evaluatie Eye- en Skyline.

Vertrouwelijkheid: Intern

GRIP-RAPPORTAGE Q2 2022

27

De Pier

De Pier is een icoon van toeristisch Scheveningen en belangrijk voor de Haagse inwoners en ver daarbuiten.

Beoogd maatschappelijk doel is het tijdens de renovatie op peil houden van de bezoekersstromen zoals beschreven in het boekje ‘Renovatie Binnenhof met oog voor de omgeving’ (2017, RIS296473). Voor de Renovatie Binnenhof eindsituatie, na de renovatie, is het gewenste effect dat de binnenstad goed aansluit bij de plannen van het Rijksvastgoedbedrijf voor de Hofplaats en de Hofgracht, waarvoor een vervolg op de uitvoering van de Kern Bijzonder noodzakelijk is.

Conservatoriumlocatie

Tramremise HTM Gavi kavel

Gebiedspaspoort ZKD

Er komen kantoren op locatie Juliana van Stolberglaan, passend bij de doelstellingen voor het ontwikkelen van het CID. De ontwikkelende partijen voegen voorzieningen toe in de plinten en maken de begane grond grotendeels publiek toegankelijk. De locatie bevat een zogenaamd pocketpark, waarmee een prettige verblijfsplek en vergroening ontstaat. Goed, snel, comfortabel en veilig openbaar vervoer is cruciaal om het bestaande ov-systeem in de Haagse regio in stand te houden en door te kunnen ontwikkelen. Het Project Tramremise HTM Gavi kavel zal zich inzetten om binnen enkele jaren ook de laatste roodbeige trams te vervangen door de modernere, laagvloerse trams. Deze bredere en langere trams vragen om extra stallingscapaciteit die is voorzien op een deel van de GAVI-kavel. Daarbij is meervoudig gebruik een van de uitgangspunten voor de ontwikkeling van de GAVI-kavel. Het project ZKD kan inspelen op de druk op bedrijfsruimte. Met de ontwikkeling van Zuidwest dient er een stevig voorzieningencluster ontwikkeld te worden. Gevestigde bedrijven die willen groeien kunnen op dit moment niet meer uitbreiden en ook geen geschikt groter bedrijfspand vinden (schuifruimte). Bedrijven van buiten de stad die zich in Den Haag willen vestigen kunnen geen geschikte ruimte vinden.

Het ontwikkelperspectief voor ZKD breed is van belang om de doorontwikkeling van bedrijvigheid qua duurzaamheid, klimaatadaptie, bereikbaarheid, werkgelegenheid en levendigheid te garanderen.

Gebieds Nota van Uitgangspunten Laakhavens

In het project gebieds NvU Laakhavens zet zich in om circa 9.000 woningen (waaronder sociaal’, kantoren en commerciële functies aan de stad toe te voegen. Ook is er aandacht voor het verbeteren van de leefbaarheid, bereikbaarheid, klimaatadaptatie, mobiliteit en openbare ruimte, onder meer door de aanleg van een park en infra.

Renovatie Utrechtsebaan

Utrechtsebaan is de belangrijkste verbinding naar de stad. De bereikbaarheid van de stad moet worden gegarandeerd.

Lijn 16, projecten in uitvoering

De nieuwe tram ter vervanging van de huidige GTL8 moet de strijd aankunnen met de auto, vooral wat betreft reistijd en comfort. Dit vraagt om een hele reeks maatregelen ter verbetering van infrastructuur en materieel.

Middenboulevard Scheveningen fase 1

Het garanderen van het gebruik van de boulevard vereist aanpassingen vanwege de toegenomen drukte. Daarnaast investeert de gemeente in economie, gebruik, gastvrijheid en veiligheid.

Ondergrondse Scheveningen is een belangrijk gebied voor Den Haag, zowel om er te kruising Zwolsestraat wonen, te werken als te recreëren. Dit project creëert een mooi en

Vertrouwelijkheid: Intern

GRIP-RAPPORTAGE Q2 2022

28

herkenbaar entree naar het kustgebied en beperkt de filevorming richting de parkeermogelijkheden Zwarte Pad en Noordboulevard.

Vertrouwelijkheid: Intern

GRIP-RAPPORTAGE Q2 2022

29