RIS311924 Bijlage 1 PUK Binnenklingen

De Wet milieubeheer beoogt milieuhinder ten gevolge van bedrijfsmatige activiteiten in de woonomgeving of ten opzichte van gevoelige functies zoals woningen zoveel mogelijk te voorkomen. Alle bedrijfsmatige activiteiten die in potentie hinder kunnen veroorzaken zijn door middel van vergunningen of meldingen op basis van de Wet milieubeheer gereguleerd. In aanvulling op deze vergunningen of meldingen voorziet een ‘goede ruimtelijke ordening’ eveneens in het voorkomen van onvoorzienbare hinder bij gevoelige functies zoals wonen. Door bij nieuwe ontwikkelingen voldoende afstand in acht te nemen tussen milieubelastende activiteiten (bedrijven) en gevoelige functies (wonen) wordt hinder voorkomen. Met milieuzonering worden te allen tijde twee doelen gediend: niet alleen het voorkomen of zoveel mogelijk beperken van hinder en gevaar voor woningen, maar tevens het bieden van voldoende zekerheid aan bedrijven zodat zij hun activiteiten duurzaam kunnen (blijven) uitoefenen. Bedrijfsmatige activiteiten zijn in de VNG-publicatie “Bedrijven en Milieuzonering 2009” ingedeeld in een aantal categorieën met bijbehorende minimaal gewenste afstanden tot milieugevoelige functies. De indeling van de activiteiten is gebaseerd op de standaard bedrijfs-indeling (SBI) van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). Per milieucategorie geldt een minimaal gewenste afstand, een richtafstand.

Deze richtafstand geldt tussen enerzijds de grens van de bestemming die bedrijven (of andere milieubelastende functies) toelaat en anderzijds de uiterste situering van de gevel van een woning die volgens het bestemmingsplan of via vergunningvrij bouwen mogelijk is. Binnen het plangebied Binnenklingen vinden er geen dergelijke bedrijfsactiviteiten plaats, daarmee is bovenstaande niet relevant voor voorliggende ontwikkeling.

7.3 Geluid

De Wet geluidhinder (Wgh) stelt eisen met betrekking tot de geluidsbelasting van geluidsgevoelige objecten. Als geluidsgevoelige gebouwen dan wel terreinen zijn onder andere aangewezen woningen. De Wgh onderscheidt drie verschillende geluidsbronnen: industrie, spoorwegverkeer en wegverkeer. Wegverkeer- en spoorweglawaai Op grond van de Wet geluidhinder hebben wegen en spoorwegen een geluidszone, waarbinnen bepaalde normen gelden voor de geluidsbelasting op woningen en andere geluidsgevoelige bestemmingen, en waarbinnen bij het opstellen van een bestemmingsplan een akoestisch onderzoek moet worden uitgevoerd. Gezien het feit dat er nieuwe geluidgevoelige bestemmingen worden gerealiseerd binnen de zone van de verschillende wegen rondom het landgoed, is een akoestisch onderzoek verkeerslawaai nodig. Dit onderzoek dient door een akoestisch adviesbureau te worden opgesteld. Procedure hogere waarde Indien uit het akoestisch onderzoek blijkt dat de voorkeursgrenswaarden worden overschreden, moet parallel aan de planologische procedure een procedure hogere waarde ingevolge de Wet geluidhinder worden doorlopen. De hogere waarde procedure wordt gelijktijdig met het ontwerpbesluit van de omgevingsvergunning/ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegd.

Inrichtingen Bij het realiseren van nieuwe geluidgevoelige bestemmingen, zoals woningen, moet ook gekeken worden naar inrichtingen in de omgeving. Het is namelijk niet de bedoeling dat inrichtingen hun bedrijfsvoering niet meer kunnen uitvoeren door klachten van bewoners. Omgekeerd is het ook niet de bedoeling dat bewoners hinder ondervinden van de inrichtingen. Om dit te onderzoeken heeft de VNG een afstandentabel uitgebracht voor allerlei milieuaspecten, waaronder geluid.Als een nieuwe woning binnen een geluidcirkel ligt, moet er onderzoek plaatsvinden naar de akoestische situatie.

7.4 Externe veiligheid

De wettelijke kaders voor externe veiligheid worden gevormd door de volgende wet- en regelgeving: • Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) • Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb) • Besluit externe veiligheid transport van gevaarlijke stoffen (Bevt). De Lozerlaan tussen Nieuweweg en Monsterseweg en de Ockenburghstraat zijn in 2019 in de routering gevaarlijke stoffen opgenomen. Op de Ockenburghstraat 35 bevindt zich een motorbrandstofverkooppunt waar ook lgp wordt geleverd en opgeslagen. Het aspect luchtvaart is niet van toepassing bij dit project. Als centrale maatstaf voor het in beeld brengen van de externe veiligheidsrisico’s worden de begrippen plaatsgebonden risico (PR) en groepsrisico (GR) gehanteerd. Deze begrippen zijn in de wet eenduidig gedefinieerd, en in de wetgeving zijn normen opgenomen (grenswaarden en richtwaarden voor het PR, en een oriëntatiewaarde voor het GR) die bepalen welke omvang van een extern veiligheidsrisico als onacceptabel moet worden geacht. Zo beoogt de wetgeving te voorkomen dat er (beperkt) kwetsbare objecten (kunnen) worden gerealiseerd op locaties waar het PR als gevolg van risicobronnen in de omgeving hoger is dan 10-6/jaar (één op een miljoen). Met de landelijke risicokaart kan onderzocht worden of er relevante risicobronnen in de directe nabijheid van de projectlocatie liggen.

Hierbij moet zowel gekeken worden naar de plaatsgebonden risico-contouren groter dan 10–6 / jaar als individuele risico-elementen, te weten risicovolle inrichtingen (bedrijfsactiviteiten) en transport van gevaarlijke stoffen.

7.5 Bodem

Op 1 januari 2006 is de wijziging van Wet bodembescherming (Wbb) in werking getreden. Vertrekpunt van de nieuwe Wbb is dat in het merendeel van de gevallen van bodemverontreiniging, de daadwerkelijke bodemsanering wordt meegenomen in de ontwikkeling dan wel herontwikkeling van plangebied of projectlocatie. De wettelijke doelstelling

is functiegericht. De gewijzigde wet houdt rekening met het gebruik van de bodem en de (im)mobiliteit van de verontreiniging. De volgende uitgangspunten overheersen: • Het geschikt maken van de bodem voor het voorgenomen gebruik; • Het beperken van blootstelling aan en de verspreiding van de verontreiniging; • Het wegnemen van actuele risico’s. Voor die delen van het plangebied waar herinrichting en/of nieuwbouw plaatsvindt en waar nog geen onderzoek en/ of sanering heeft plaatsgebonden, zal bodemonderzoek moeten worden uitgevoerd en eventueel gesaneerd moeten worden conform de Nota bodembeheer 2013-2023 (RIS258298) van de gemeente Den Haag gehandeld te worden. Tevens dient de aanvulling op de Nota met betrekking tot PFAS hierin te worden meegenomen. De noodzaak van onderzoek is afhankelijk van het plan. Wanneer de bodem wordt geroerd of grond wordt verzet, bijvoorbeeld voor een nieuwe fundering is bodemonderzoek noodzakelijk.

7.6 Welstandsbeleid

Bouwplannen dien te voldoen aaan de welstandscriteria zoals beschreven in de Welstandsnota Den Haag 2017 Aanvullend is op het plangebied het Beeldkwaliteitsplan Kijkduin Binnen van Toepassing

7.7 Cultuurhistorie

Op grond van artikel 3.1.6, lid 5 onder a van het Besluit ruimtelijke ordening is het verplicht om in het proces tijdig rekening te houden met aanwezige cultuurhistorische waarden. Er dient een paragraaf opgenomen te worden hoe invulling wordt gegeven aan deze bepaling.

7.8 Ecologie

Om natuurwaarden in Nederland te beschermen geldt de Wet Natuurbescherming (Wnb), uitvoeringsregeling Barro van de Wet ruimtelijke ordening en NNN (Natuurnetwerk Nederland, voorheen Ecologische Hoofdstructuur). Deze wetgeving is voor een deel verwerkt in provinciaal

beleid, te weten: de omgevingsverordening wat betreft de NNN, het Natuurbeheerplan 2016 en het Provinciaal Compensatiebeginsel 2013. De Wnb implementeert de Europese regelgeving vastgelegd in de Vogel- en Habitatrichtlijn. De meeste beschermde gebieden betreffen Natura 2000-gebieden. Voor de soortenbescherming is het bevoegd gezag de provincie. De provinciale verordening Wet natuurbescherming 2016 van de provincie regelt vrijstellingen van algemene soorten van de ontheffingsplicht onder de Wnb. Voor project moet verantwoord worden hoe aan de vereisten voor gebiedsbescherming en soortenbescherming wordt voldaan. Tevens moet aangetoond worden dat door de toevoeging van het genoemde aantal woningen de stikstofdepositie niet meer toeneemt dan 0,00 mol/hectare/jaar.

7.9 Waterhuishouding

Eén van de instrumenten om het waterbeleid voor de 21e eeuw vorm te geven is de watertoets. Het hoogheemraadschap toetst bouwinitiatieven en herinrichtingsplannen aan het nationaal waterbeleid en het Provinciaal Waterplan ZuidHolland 2016-2021. Het doel van de watertoets is waarborgen dat waterhuishoudkundige doelstellingen expliciet en op evenwichtige wijze in beschouwing worden genomen bij alle waterhuishoudkundige relevante ruimtelijke plannen en besluiten. Delfland heeft de Handreiking Watertoets voor gemeenten opgesteld. In de Handreiking Watertoets (www. hhdelfland.nl/watertoets) worden de randvoorwaarden en uitgangspunten voor een plan per thema toegelicht en op welke wijze deze in het plan dienen te worden verwerkt. Het plangebied is gelegen in bestaand stedelijk gebied, deels gelegen in het boezemgebied van Delfland en deels gelegen in de polder ‘de Haagse Beek’.gebied, het vastgestelde waterpeil is NAP 0.64 NAP (bron: www.grondwaterdenhaag.nl). Op de verbeelding van het bestemmingsplan zijn geen regionale waterkering en een beschermingszone aanwezig maar wel een primaire waterkering. In de nieuwe situatie zal er 6260 m2 verhard oppervlak aanwezig zijn, dit is een afname van 1042 m2

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

29

ten opzichte van de huidige situatie.

7.10 Verkeer en parkeren

141 / 70 (personeel) = 2,01 parkeerplaatsen

Sporthal/ zwembad:

393 / 1000 (personeel) = 0,39 parkeerplaatsen

AC 1e & 2e verdieping: 16 / 2 = 8 parkeerplaatsen

begeleiding / familie / vrijwilliger van de groepswoning naar buiten willen, dan kan dit over het algemeen alleen maar op het terrein van de Binnenklingen.

Binnen het plangebied dient voldoende ruimte te worden gereserveerd om de eigen parkeerbehoefte (bewoners en bezoekers) te accommoderen. Toetsingskader voor het bepalen van de parkeerbehoefte zijn de gemeentelijke (fiets) parkeernormen en het toetsingskader RIS 181571 – RIS 291425 – RIS 294386) Indien wordt afgeweken van de geldende parkeernormen zal via een mobiliteitsvisie moeten worden aangetoond of een afwijking parkeerbalans acceptabel is voor dit plan. Het fietsparkeren dient op eigen terrein te worden opgelost.

Kantoren:

312 / 50 (personeel) = 6,24 parkeerplaatsen

Totaal:

312 / 500 (bezoekers) = 0,62 parkeerplaatsen

23,07 parkeerplaatsen => 23 parkeerplaatsen

De parkeeroplossingen dienen voldoende bereikbaar te zijn.

Totaal komt de berekening voor Buiten- en Binnenklingen samen op 23 + 32 = 55 parkeerplaatsen. Vermeld kan worden gemeld dat het Kinderdagverblijf is opgeheven en dat deze locatie nu wordt verbouwd naar een activiteitencentrum waar maximaal 2 personen gaan werken. Dit betekent dat hierdoor 2 in de berekening opgenomen parkeerplaatsen voor het KDV zijn vervallen.

7.12 Bezonning

7.10.2 Parkeerbehoefte doelgroep Binnen- en Buitenklingen Op de Binnen- / Buitenklingen dienen op basis van het voorgesteld programma 55 parkeerplaatsen op eigen terrein te worden gerealiseerd. Dit is een reële benadering omdat in de berekening uitgegaan wordt van 128 zelfstandige wooneenheden op de Binnenklingen, terwijl feitelijk gesproken wordt over 16 woongroepen van 8 woningen die erg klein zijn en samen één huiskamer hebben. Samen vormen zij één woongroep en het is hierdoor logischer om uit te gaan van 16 woningen. De reden waarom toch over zelfstandige woningen wordt gesproken is omdat Middin de cliënten wel een eigen domein wil geven met de daarbij gangbare normeringen betreffende identiteit, geluid, functionaliteit (terug kunnen trekken), slapen en sanitaire voorzieningen.

Bij een bouwhoogte van 25 meter en meer moet een windonderzoek verricht worden om te kunnen beoordelen wat de invloed van de nieuwe bebouwing is op het windklimaat. Er moet minimaal gestreefd worden naar de kwalificatie ‘matig’ (NEN 8100). In het plan blijft de bouwhoogte onder de 25 meter een windonderzoek is daarom niet nodig.

De locatie Binnenklingen valt in het gebied ‘Rand’. Zie hieronder de parkeernormen voor dit gebied:

7.10.1 Berekeningen parkeerbehoefte OP basis van alle functies en voorzieningen kan de volgende parkeerbehoefte worden vastgesteld Praktische berekening buitenklingen Op basis van de nieuwe situatie kan de volgende „praktische‟ berekening gemaakt worden voor Buitenklingen: Woningen met zorg:

16 woningen x 0,3 p.p. = 4,8 pp

AC i.p.v. KDV (2 personeelsleden): 2 /2 (personeel). = 1 parkeerplaatsen

30

Expertise centrum:

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

Praktische berekening Binnenklingen Op basis van de nieuwe situatie kan de volgende „praktische‟ berekening gemaakt worden voor Binnenklingen: Woningen met zorg:

32 medewerkers / 2 = 16 parkeerplaatsen

Bezoekers:

praktijknorm aangepast op 16 parkeerplaatsen

Totaal:

32 parkeerplaatsen

De cliënten die op de Buiten- en Binnenklingen wonen hebben zeer intensieve zorgvragen, waardoor hun buiten over het algemeen alleen maar plaats kan vinden op het terrein van de Binnenklingen. Wanneer zij alleen (indien mogelijk) of met

De parkeerbehoefte dient op eigen terrein te worden opgelost. De parkeerplaatsen dienen voldoende bereikbaar te zijn, het Handboek Openbare Ruimte is leidend.

7.11 Kabels en leidingen

Er zullen ingrepen in de bodem plaatsvinden, waardoor er een onderzoek naar kabels en leidingen noodzakelijk is. In dit geval dient een Klic-melding te worden gedaan, om de mogelijke aanwezigheid van kabels en leidingen te inventariseren.

Voor het initiatief moet een bezonningsonderzoek verricht worden om te kunnen beoordelen wat de invloed is van de realisatie van de bebouwing op de bezonning van omliggende bebouwing en de buitenruimte. Hierbij moet voldaan worden aan de Haagse Bezonningsnorm (RIS170509).

7.13 Windhinder

7.14 Luchtkwaliteit

In de Wet milieubeheer (Wm) zijn kwaliteitseisen voor de buitenlucht opgenomen. In artikel 5.16 van de Wm is vastgelegd dat voor een plan dat niet in betekenende mate (NIBM) bijdraagt aan de luchtkwaliteit, geen uitgebreid luchtkwaliteit onderzoek uitgevoerd hoeft te worden en het plan doorgang kan vinden. Met andere woorden, draagt een project niet of niet in betekenende mate bij aan luchtverontreiniging, dan is er geen belemmering. De Wet luchtkwaliteit maakt onderscheid tussen grote en kleine

ruimtelijke projecten. Een project is klein als het slechts in geringe mate, ofwel ‘niet in betekenende mate’ (NIBM), leidt tot een verslechtering van de luchtkwaliteit. De grens ligt bij een verslechtering van maximaal 3% van de grenswaarden voor de luchtkwaliteit. Het Besluit en de Regeling ‘niet in betekenende mate’ bevatten criteria waarmee kan worden bepaald of een bepaald project wel of niet als ‘in betekenende mate’ moet worden beschouwd. NIBM-projecten kunnen - juridisch gezien - zonder toetsing aan de grenswaarden voor wat betreft het aspect luchtkwaliteit uitgevoerd worden. De 3%-grens is voor een aantal categorieën van projecten in een ministeriële regeling omgezet in getalsmatige grenzen. Zo gaat het bij woningbouw om de toevoeging van 1.500 woningen netto bij één ontsluitingsweg, of 3.000 woningen bij twee ontsluitingswegen. Het luchtkwaliteitsonderzoek dient onderdeel te zijn van de WABO Omgevingsvergunning aanvraag.

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

31

8. FINANCIERING EN UITVOERINGSASPECTEN 8.1 Financiering

De locatie is gemeentelijk eigendom belast met erfpacht. De ontwikkeling vindt volledig voor rekening en risico van de initiatiefnemer plaats. Het bouwplan, een sloop-nieuwbouwontwikkeling, resulteert in 128 nieuwe zorgwoningen in 3 nieuwe gebouwen. Voor deze ontwikkeling is binnen voorliggende kaders een herinrichting van de omliggende openbare ruimte niet noodzakelijk. Kosten voor aansluiting aan het zuidelijk gelegen water (sloot) komen voor rekening en risico van de ontwikkelaar omdat het binnen het huidige kadastrale kavel valt. Er is geen directe verband met het nieuwe Landschappelijk Raamwerk dat momenteel richting de uitvoering gaat en gekoppeld is aan de naastgelegen Grondexploitatie (Grex) Schapenatjesduin Kostenverhaal Bij de vaststelling van een omgevingsvergunning voor een particuliere ontwikkeling dient de gemeente te borgen dat de kosten die de gemeente maakt voor o.a. de planologische procedure, de aanleg van bovenwijkse voorzieningen, plankosten, ondergrondse- en bovengrondse infrastructuur worden verhaald op de initiatiefnemer (afd. 6.4 Wro). De ontwikkeling betreft een ontwikkeling met circa 128 woon/ zorg eenheden en is een bouwplan in de zin van art. 6.2.1 van het Bro. Hiermee is afdeling 6.4 Wro van toepassing. Vervolgens is de financiële uitvoerbaarheid voor de gemeente bepaald door te toetsen of het kostenverhaal anderszins verzekerd is.

Dat is hier mogelijk het geval omdat het gemeentelijke grond betreft welke in erfpacht is uitgegeven en hiervoor geldt een suppletieregeling. Afhankelijk van de functiewijziging en het te realiseren programma kan de gemeente met toepassing van voornoemde suppletieregeling conform de geldende erfpachtvoorwaarden grondwaardestijging afvangen.

32

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

Omdat hier geen sprake lijkt te zijn van investeringen in de openbare ruimte die samenhangen met het initiatief is het kostenverhaal verzekerd. Mogelijk dat in de nadere uitwerking van het plan blijkt dat kleinschalige ingrepen in de openbare ruimte ten behoeve van het bouwplan nodig zijn. Deze komen voor rekening en risico van initiatiefnemer na afstemming met DSB-ORG. Omdat het kostenverhaal verzekerd is kan het besluit worden genomen om geen exploitatieplan vast te stellen.

Het bouwplan levert (vooralsnog) voor de gemeente geen extra kosten op betreffende ingrepen in het omliggende openbare gebied. Zoals het er nu naar uit ziet zijn afspraken over woningtypes en ingrepen in het openbare gebied niet nodig. Er is geen sprake van een bestemmingsplanprocedure (o.g.v. de Wet ruimtelijke ordening), exploitatieplan, coördinatie regeling of kostenverhaal gebied (Wro). Hiervoor zijn dan ook geen extra afspraken voor nodig. In deze context heeft het kostenverhaal verder alleen betrekking op apparaatskosten. Deze liggen op basis van deze uitgangspunten onder de €10.000,- waardoor artikel 6.2.1a Bro van toepassing is en een anterieure overeenkomst niet noodzakelijk is. Alle reguliere leges, inclusief procedureleges, worden geheven om de gemeentelijke inzet te dekken. De eventuele planschade is voor rekening en risico komt van de initiatiefnemer

8.2 Juridische planologische procedure

Het project past niet binnen het geldende bestemmingsplan. Gezien de omstandigheid dat het hier om vervangende nieuwbouw handelt, kan met een procedure tot afwijking van het bestemmingsplan op grond van de WABO worden volstaan. Hierin dienen alle aangegeven randvoorwaarden, uitgangspunten en onderzoeken uit dit PUK verwerkt te worden.

8.3 Planning en fasering

Na het vaststellen van de PUK door het college, wordt het plan door de initiatiefnemer verder uitgewerkt.

Colofon Gemeente Den Haag Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling Stedenbouw & Planologie

november 2021

B. BIJLAGEN

1. Oppervlakte bestaande en nieuwe bebouwing 2. Buitenruimte & NIB 3. Verslag Haags duurzaamheidsteam 4. Communicatie

34

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

414 2

5 63 261

drukknoppaal

257 5 25 3 25 1 25 9 24 7 24

19

6600

0

19 21

-43

424 2 42 0 42

430 8 42 6 42

345 3 34 1 34 9 33 7 33 5 5 33

-35

219 7 21 5 21 3 21 1 211 -23 211

34 432

436 4

442 0 44 8 43

331

329 7 32 5 32 3 32 1 32

23

Do

231 9 22 7 22 5 22 3 22 1 22

335

u mb

2

-44

432

an

a rgl

6644

355 3 35 1 35 9 34 7 34

420

6622

245 3 24 1 24 9 23 7 23 5 7 23 -25 235

BIJLAGE 1: OPPERVLAKTE BESTAANDE EN NIEUWE BEBOUWING

21

23

abri

305 3 30 1 30 9 319 7 29 7 31 5 29 5 31 3 29 31 1 31 9 1 30

309

-33

6666

47

2 100 00 10 8 99 6 99 4 99

6688

47

49 51 53

55

19

Bebouwd Verhard

57

Versteend

59

: 14500 m2 n : r5027 m2 laa cis Na : 4255 m2

: 9282 m2

205 1 20 7 19 3 207 3 19 9 20 9 18 5 19 5 155 3 18 1 9 1 1 15 9 18 7 19 7 14 5 17 3 18 3 14 1 17 9 8 1 4 1 1 7 15 7 16 5 179 5 13 3 14 3 16 1 17 1 13 9 14 9 16 7 2 1 3 1 1 5 167 3 125 1 13 1 6 1 079 12 7 13 7 11 3 107-215 12 3 11 9 12 9 0 1 11 5 11 1 11 7 10

940 8 93 6 93 4 93 2 932 -95

932

57 59

39

61

%verhard :64% %onverhard :36%

61

43

63 63

920 8 91 6 91

65 65

28

45

45

c

45

a 45

b

27

28

67

6

-92

910

926 4 92 2 92

67

914 2 91 0 91

370.17m2

29

25

57

69

59

21

23

n

73

ge

lin

73

nk

e inn

2222

67 69

375.85m2

B

9 894 2 89 0 89

8

15

20.29m2

06

10

2

323.86m2 12

906 4 90 2 90

15

324.10m2

0-9

61.51m2

1455.07m2

10

367.66m2

89

218.32m2

00 898 6 89

2244

8

13

5

71

71

26

71

26

55

69

372.19m2

65

13

12

4

324.11m2

324.46m2

36

BB

952 950 8 94 6 94 4 94 2 94

21

966 4 96 2 96 0 96 8 95 6 8 95

-97

23

956

55

39 37 35

61 63

293 1 29 9 28 7 28 5 5 28

en

n ge

ite

Bu

51

49

33

n

ge

lin nk

27

41 9-71 1

43 45

47

-30

978 976 4 97 2 97 0 97 8 96

ing 53

lin

5C

5-4

285

992 0 99 8 98 6 98 4 98 02982 -10

nk l ite 51

nk ne

Ma

982

Bu

49

Bin

ch

iel

an

kla

oe

nh

je Vri

Totaal oppervlak

6

a Eric

22

laan

22

7

34

32

30

5

16

es atj

en 26

at

28

7b 71 69b

tra

ses

t raa

est

14

ap

lag

ins

Du

in du

ins du

in sdu

Sch

5

323.96m2

6

Kijk

Kijk

12

e atj

en

7

324.04m2

874 872 870

886 884 882

-88

324.29m2

1144

b

9

ne

Bin

324.12m2

12

914.75m2

9

870

10

ap S ch

lin nk

63 61b 55

11

1166

12

g

323.94m2

11

324.50m2

en

880 878 876

8

1884.69m

2

860 858 856

18

24

in

du 26

26

866 864 862

866

850-

854 852 850

32

22

20 32

lag

840 838 836

ins

Du

6

830-84

846 844 842

834 832 830

99

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022 abri

35

NR 34

NR 36

NR 38

Totaal oppervlak

: 14500 m2

Bebouwd

: 3482 m2

Verhard

: 4758 m2

Versteend

: 8240 m2

%verhard %onverhard

: 57% : 43%

Groen dak

lijn plangebied uit PUK lijn plangebied (voor berekening)

100 % = totale oppervlakte maaiveld in het plangebied: 11.787 m2 22,5 % = gesloten verhardingen (rijweg, terras): 2.664 m2 30,5 % = halfverharding (paden, terrassen): 2094 m2 53 % = groen: 6260 m2

LINDELOOF TUIN- EN LANDSCHAPSARCHITECTEN BV 015 2133 444

36

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

Marlotlaan 1G 2614 GV DELFT

info@josvandelindeloof.nl

: 1170 m2

BIJLAGE 2: BUITENRUIMTE & NIB

Perceelgrens

LINDELOOF TUIN- EN LANDSCHAPSARCHITECTEN BV 015 2133 444

Marlotlaan 1G 2614 GV DELFT

info@josvandelindeloof.nl PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

37

NR 34

bestaande boom, te handhaven 33 st

nieuw te plantenbomen in elzensingel

25 st

nieuw te planten bomen diverse soorten

18 st

te rooien bomen incl diameter

NR 36

NR 38

aanvullen heesterlaag onder bestaande bomen met wintergroene heesters (o.a. liguster)

LINDELOOF TUIN- EN LANDSCHAPSARCHITECTEN BV 38

015 2133 444 PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

Marlotlaan 1G 2614 GV DELFT

info@josvandelindeloof.nl

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

39

40

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

voor natuurbeleving in de stad en daarmee samenhangend aan het welzijn en de gezondheid van mensen. Conform het besluit over het Puntensysteem Groen- en natuurinclusief bouwen (RIS 301953) is de ambitie voor de ontwikkeling van deze locatie (grootschalige ontwikkeling in een woonwijk) de volgende tabel van maatregelen, met in de linkerkolom het te behalen puntenaantal. Voor uitleg over de maatregelen zie bijlage C van het rapport: https://denhaag.raadsinformatie.nl/modules/13/Overige%20bestuurlijke%20stukken/499196

Aanbevelingen algemeen: • Samenwerking met een ecoloog en/of landschapsarchitect gedurende het hele bouw(plan)proces • Zorg voor robuust groen • Raadpleeg Natuurkaart Den Haag • Koppel meerdere doelen mee (wateropvang, hittestress, biodiversiteit, belevingswaarde) • Maak een plan voor meerjarig beheer en onderhoud • Zorg voor borging behoud van het groen bij verkoop pand.

Score

6

4

6

Punten Categorie

Maatregel

1

gevel/dak

Geveltuin

1

gevel/dak

Geen lichtuitstraling vanuit gebouw

1

gevel/dak

Groen dak met sedum (> 5 – 7 cm) /30%

2

gevel/dak

Groen dak met sedum, grassen, kruiden (7 - 15 cm) /30%

3

gevel/dak

Groen dak met (sedum), grassen, kruiden, dwergheesters (15 - 30 cm) /30%

4

gevel/dak

Groen dak met (grassen), kruiden, dwergheesters en struiken (30 - 50 cm) /30%

4

gevel/dak

Groen dak met kruiden, dwergheesters, struiken en bomen (> 50 cm) /30%

2

gevel/dak

Gevelgroen

1

verblijf

Insectenstenen

1

verblijf

Nestplaatsen voor gierzwaluwen

1

verblijf

Nestplaatsen huismus bij groene tuinen/pleinen

1

verblijf

Zomerverblijfplaats voor vleermuizen

1

verblijf

Winterverblijfplaats voor vleermuizen

1

omgeving

Geen buitenverlich�ng bij groen

1

omgeving

Cluster van 3 inheemse bomen

1

omgeving

Cluster van inheemse struiken 50m2

1

omgeving

Groene tuin met aanslui�ng op ecologische structuur

1

omgeving

Insectenhotel

1

omgeving

Voor vlinders geschikte struiken

1

omgeving

Droog bloemrijk grasland > 10m2

1

omgeving

Faunapassage onder hekwerk

2

omgeving

Natuurlijke haag > 25 meter

2

omgeving

Natuurlijke verharding 25% areaal

2

omgeving

Boomgaard met > 10 fruitbomen

2

omgeving

Grasland met inheems bloemenmengsel > 500 m2

2

omgeving

Groen >25% onbebouwde areaal

2

omgeving

Zoomvegeta�e langs perceelsranden

3

omgeving

Natuurlijke poel

3

omgeving

Pocketpark (minipark)

1

omgeving

Muurplanten in oude (kade)muur

1

omgeving

Doorstroming van open water

1

omgeving

Rustzone fauna langs wateroever

2

omgeving

Rij van >10 inheemse bomen (zo mogelijk gemixt)

2

omgeving

Natuurvriendelijke of drijvende oever > 10 m

2

omgeving

Ecologische wadi

Puntentabel Natuurinclusief bouwen en het te behalen aantal punten

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

41

BIJLAGE 3: COMMUNICATIE Verslag van verdiepings-bijeenkomst plannen nieuwbouw Binnenklingen met omwonenden 31 mei 2021.

Aanleiding: bezwaren van bewoners van de Buitenklingen over plannen nieuwbouw Binnenklingen. Een aantal bewoners van de Buitenklingen, had per brief, de commissie Loosduinen, de gemeente en Middin te kennen gegeven bezwaar te hebben tegen de nieuwbouwplannen. Voor Middin was dit de aanleiding om een ‘fysieke’ bijeenkomst te organiseren, zodat we met elkaar in gesprek konden gaan en een verdieping wilden geven op de plannen, waarbij we konden ingaan op de vragen en bezwaren die we uit de brieven konden destilleren. Aanwezig waren, projectleider huisvesting Brigitte Polderman, de architect, Eric Mathot, directeur a.i., Feiko Dols, de heer Hofker, wijkberaad en waarnemer commissie Loosduinen, Lydian de Leede, in de rol van gespreksleider. Een delegatie van bewoners van de Buitenklingen. Via een contactpersoon is geregeld dat er maximaal 7 personen aanwezig konden zijn vanwege de 1,5 meter coronamaatregel.

Opzet presentatie

Een PowerPointpresentatie waarbij de diverse deskundigen het woord namen. In de presentatie was een filmpje te zien, waarin duidelijk werd hoe het terrein en de woningen er op dit moment bij staan. Te weinig ruimte, geen privacy op de woning, de verouderde staat, de gedeelde badkamer voor 9 cliënten op de woning. Er is uitleg gegeven over de doelgroep en het drie in één klimaat (wonen, dagbesteding en behandeling). Het aantal clienten blijft zo goed als ongewijzigd. Er is uitgebreid aandacht besteed, in een reeks van sheets, aan de bezonning, omdat daar veel vragen over waren. Tevens duidelijk uitgelegd dat de verkaveling die er nu ligt een proces is met de gemeente, waar we al ruim een jaar mee bezig zijn. De gemeente stelt de kaders waarbinnen we mogen ontwikkelen.

42

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

Samenvatting reacties omwonenden

Omwonenden voelen zich overdonderd door de plannen; zij zagen dit niet aankomen. Grootste probleem wordt ervaren met de privacy. Waarom een drielaags gebouw aan de kant van de woningen aan de Buitenklingen, waarbij de tuinen aan de achterkant van de woningen zijn gesitueerd. Hierdoor ontstaat inkijk omdat het geplande drielaagse gebouw, op elke verdieping een buitenruimte heeft aan de achterkant. Tevens gaven bewoners aan het uitzicht kwijt te raken wat ze heel erg vinden. Ook zijn er raampartijen die uitkijken op de woningen aan de Buitenklingen. Waarom wel een tweelaags gebouw aan de kant van Schaepenatjesduin, waarbij de tuinen achter de woningen liggen, waardoor zij geen inkijk zouden hebben. Uitgelegd dat dit niet past omdat dat gebouw breder is en Middin ook het parkeren moet inpassen.

Afsluiting

De bijeenkomst liep een half uur uit. Deze ruimte wilden we de omwonenden geven om de discussie af te ronden en om beurten nog een laatste opmerkingen te laten maken. Belangrijkste opmerkingen: planschadevergoeding eisen, met wie kunnen we contact opnemen bij de gemeente Den Haag. Het drielaagse gebouw blijft het grootste pijnpunt.

Ten slotte

Overlast cliënten is geen issue meer, afgesproken dat bij overlast men dit kan mailen naar secretariaat.binnenklingen@middin.nl Door de heldere beeldvorming in de presentatie is het gevoel van minder zon in de tuin / gevel door het drielaagse gebouw weggenomen.

Informatiebijeenkomst Diepgang herontwikkelen Binnenklingen, omwonenden Feiko Dols, Eric Mathot, Brigitte Polderman Middin 31 mei 2021

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

43

44

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 3

Redouan Allaoui – Gemeente Den Haag Dennis Burger – Gemeente Den Haag Brigitte Polderman – Middin Anne-Marie Meijer – Middin Rob van Putten – Middin Feiko Dols - Middin Bart Coolen - VD+M architecten Eric Mathot - VD+M architecten Els Beekhuis-van der Weijde – Lindeloof

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

45

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 4

Doel van deze bijeenkomst

Informeren Diepgang Hoor en wederhoor

46

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 5

Cliënten Binnenklingen - Toelichting intensieve zorgvraag

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

47

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 6

Beeld huidige locatie

48

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 7

Problemen huidige locatie - Gebouwen zijn technisch en bouwkundig sterk verouderd

- Cliënten hebben geen eigen domein - Onvoldoende overzicht woongroepen - Het buitenterrein is dicht bebouwd

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

49

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 8

Binnenklingen nu en Binnenklingen na de nieuwbouw Een intramurale locatie (3 in één klimaat: wonen, dagbesteding en behandeling)

50

Huidig

Nieuwbouw

124 cliënten

128 cliënten

Eigen slaapkamer van circa 10 m2 met bed, wastafel en kast

Studio van circa 30 m2 met eigen badkamer

Groepsgrootte 8 á 9 cliënten

Groepsgrootte 8 cliënten

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 9

Binnenklingen en Buitenklingen Buitenklingen

Huisvesting (27 woningen) Dagbesteding flexkantoor zwembad wakende nachtdienst

14 woongroepen 124 cliënten Uiteenlopende doelgroepen met intensieve zorgvragen

zwembad

parkeren

Binnenklingen

Parkeren

kinderboerderij

Herontwikkeling gewenst voor de Binnenklingen, i.v.m. bewoning zal deze gefaseerd plaatsvinden

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

51

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 10

Criteria voor het bouwen

52

•

Vervangende huisvesting voor de huidige cliënten van de Binnenklingen

•

Doelgroepen intensieve zorg

•

Financiering NHC

•

Gefaseerd slopen en nieuwbouw

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 11

Ruimtelijke visie gemeente Den Haag voor (her)ontwikkeling

- Vergroenen - Verdichten

- Verduurzamen - Verbinden

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

53

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 12

Masterplan Kijkduin

54

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 13

Masterplan Kijkduin fragment Binnenklingen

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

55

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 14

Impressie verkaveling

56

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 15

Impressie verkaveling

binnenterrein voor ontmoeting en activiteiten buitenruimten woongroepen aan rustige zijde gebouw

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

57

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 16

Binnenklingen - Buitenklingen: achtertuinen tegenover elkaar gelegen (spiegelsymmetrie)

58

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 17

Profiel oostzijde

Profiel A huidige situatie

A Profiel A nieuwe situatie

B

Profiel B nieuwe situatie

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

59

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 18

Profiel bestaande situatie

60

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 19

Profiel nieuwe situatie

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

61

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 20

Profiel nieuwe situatie

62

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 21

Bezonningstudie

Bestaande situatie 19 februari

9:15

Bestaande situatie 19 februari

10:00

Bestaande situatie 19 februari

12:00

Nieuwe situatie 19 februari

9:15

Nieuwe situatie 19 februari

10:00

Nieuwe situatie 19 februari

12:00

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

63

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 22

Bezonningstudie

64

Bestaande situatie 19 februari

14:00

Bestaande situatie 19 februari

16:00

Bestaande situatie 19 februari

16:45

Nieuwe situatie 19 februari

14:00

Nieuwe situatie 19 februari

16:00

Nieuwe situatie 19 februari

16:45

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 23

Bezonningstudie

Bestaande situatie 21 juni (zomertijd)

19:00

Bestaande situatie 21 juni (zomertijd)

20:00

Bestaande situatie 21 juni (zomertijd)

20:40

Nieuwe situatie 21 juni (zomertijd)

19:00

Nieuwe situatie 21 juni (zomertijd)

20:00

Nieuwe situatie 21 juni (zomertijd)

20:40

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

65

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 24

Bezonningstudie 19 februari 15:00 (zonnehoek 15.7 graden)

66

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 25

Bezonningstudie 19 februari 16:00 (zonnehoek 15.7 graden)

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

67

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 26

Bezonningstudie 19 februari 16:45 (zonnehoek 10.0 graden)

68

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 27

Bezonningstudie 21 juni 19:00 (zonnehoek 25.1 graden)

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

69

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 28

Bezonningstudie 21 juni 19:00 (zonnehoek 25.1 graden)

70

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 29

Bezonningstudie 21 juni 20:00 (zonnehoek 16.1 graden)

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

71

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 30

Bezonningstudie 21 juni 20:00 (zonnehoek 16.1 graden)

72

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 31

Bezonningstudie 21 juni 21:00 (zonnehoek 7.7 graden)

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

73

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 32

Bezonningstudie 21 juni 21:00 (zonnehoek 7.7 graden)

74

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 33

Bezonningstudie 13 mei 19:00 (zonnehoek 20.6 graden)

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

75

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 34

Bezonningstudie 13 mei 20:00 (zonnehoek 11.6 graden)

76

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 35

Bezonningstudie 13 september 17:00 (zonnehoek 26.2 graden)

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

77

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 36

Bezonningstudie 13 september 17:00 (zonnehoek 26.2 graden)

78

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 37

Bezonningstudie 13 september 18:00 (zonnehoek 17.8 graden)

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

79

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 38

Bezonningstudie 13 september 18:00 (zonnehoek 17.8 graden)

80

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 39

Bezonningstudie 13 september 18:50 (zonnehoek 10.0 graden)

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

81

Informatiebijeenkomst | 31 mei 2021 | 40

Bezonningstudie 13 september 18:50 (zonnehoek 10.0 graden)

82

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

Hartelijk Dank voor uw aandacht

PUK BINNENKLINGEN - FEBRUARI 2022

83