RIS311910 Notulen van de raad van 9 februari 2022 voortgezet op 10 februari 2022
Tekst van het document
Vergadering gemeenteraad Den Haag gehouden op woensdag 9 februari 2022, voortgezet op donderdag 10 februari 2022. (Geopend te 10.00 uur) Voorzitter: de heer J.C. van der Helm, plaatsvervangend voorzitter Griffier: drs. C.G.C.M. Blankwaard-Rombouts
Agenda A. Vaststelling agenda B. Stad in de raad (let op inspraak is digitaal, 24 uur van te voren aanmelden, zie spreektijd) C. Vaststelling van de wijze van afdoening van ingekomen stukken D. Vaststelling van de Notulen van 15 december 2021 voortgezet op 16 december 2021 en de digitale stemmingenraad van 16 december 2021 E. Vaststelling van de Besluitenlijst E.1 Voorstel van het college inzake bekrachtiging geheimhouding (RIS311494) E.2 Voorstel van het presidium inzake bekrachtiging geheimhouding (RIS311518) E.3 Voorstel van het college inzake voordracht nieuwe leden Raad van Toezicht Stichting De Haagse Scholen (RIS 311300) E.4 Voorstel Ontslag leden voorbereidingscommissie Amare (RIS311446) E.5 Gewijzigd Initiatiefvoorstel Plastic ≠ fantastic (RIS309822) E.6 Voorstel van het college inzake Verordening tot wijziging van de Verordening parkeerregulering en parkeerbelasting Den Haag 2022 (RIS311301) F. Datumbepaling initiatiefvoorstellen F.1 Initiatiefvoorstel CU/SGP "En vergeef ons onze schulden" (RIS311513) G. Voorstel van het college inzake Vervangingsopgave openbare ruimte omgeving Stadhuis (RIS310972) H. Voorstel van het college inzake uitvoeringsplan openbare laadinfrastructuur voor elektrische personenauto's 2021-2024 (RIS311235) I. Voorstel van het college inzake Bestedingsvoorstel 2022 Enecomiddelen energietransitie (RIS311102) J.
Voorstel van het college inzake ‘Wensen en bedenkingen’ ten aanzien van de samenwerkings-, uitvoerings- en schadevergoedingsovereenkomst tussen LdM C.V. en Gemeente Den Haag t.b.v. aanleg WarmtelinQ Vlaardingen-Den Haag (RIS310929) K. Voorstel van het college inzake Vaststelling Implementatieplan Kwaliteitsverbetering Centrum-Noord (RIS310855) L. Voorstel van het college inzake Aanwijzing lokale omroep Den Haag (RIS311097) M. GEWIJZIGD Initiatiefvoorstel 0.0% Alcoholreclame (RIS308637) N. Gewijzigd voorstel van het college inzake vaststelling bestemmingsplan Maestro (RIS311222) O. Voorstel van het college inzake beleidskader Verbonden partijen (RIS310950) P. Gewijzigd voorstel van het college inzake Haags Hotelbeleid 2021 (RIS310666) Q. Voorstel van het college inzake Investeringskrediet noodzakelijke upgrade VAB Apeldoornselaan (RIS311284) R. Voorstel Grondexploitatie en MVA exploitatie bij projectdocument Twickelstraat Zijpendalstraat (RIS311250) Afronding debat commissie S. Stikstof T. Beantwoording (vervolg) schriftelijke vragen inzake Aanleg padelbanen: welke (on)mogelijkheden bieden bestemmingsplannen? (RIS310354) 1
U. Brief van de wethouder Zorg, Jeugd en Volksgezondheid inzake Halfjaarrapportage 2021 Jeugd en Wmo (RIS31062) V. Beantwoording schriftelijke vragen Eekta (RIS309317) W. Brief van wethouder Sociale zaken en Werk inzake Maatwerk rondom kostendelersnorm (RIS311075) X. Afdoening motie: Maak de MKB'er niet de schuldenaar van morgen (RIS306998) Y. Tweeminutendebat over de Verkenning HOV Westland: resultaten en vervolgstappen (RIS310716) Z. ‘Met spoed camera bij Horrorpoller’ (RIS310560) AA. Raadsmededing: Doorbraakplan huisvesting zorgdoelgroepen en statushouders (RIS310115) AB. Schriftelijke vragen over de peperdure verhuizing van het college (RIS311221) AC.
Eerlijk speelveld bij bouwprojecten (RIS308614)
AD.
Commissiebrief De Venen Den Haag Zuidwest (RIS310318)
voortzetting beraadslaging op donderdag 10 februari 2022, 10.00 uur AE. Mondelinge vragen over niet tijdig beantwoorde schriftelijke vragen AF. Halfjaarrapportage Amare en de daarbij betrokken stukken o.a. de Afdoening van de Motie “Maak stukken coalitieonderhandelingen openbaar” AG. GEWIJZIGD Voorstel van het college inzake zienswijze tussenevaluatie MRDH (RIS311303) Gecombineerde beraadslaging AH en AI AH. Gewijzigd voorstel van het college inzake projectdocument dreven-gaarden-zichten fase 1 en bijbehorende grondexploitatie (RIS311093) AI. Voorstel van het college inzake Intrekken besluit aanwijzing van de Dreven tot gemeentelijk beschermd stadsgezicht (RIS311095) AJ. Voorstel van het college inzake Vaststelling van de Verordening tot zevende wijziging van de Algemene legesverordening Den Haag 2021 AK. Voorstel van het college inzake Nota van Uitgangspunten Koninklijke Conservatorium Locatie (RIS310948) De voorzitter. Ingevolge het Reglement van orde open ik de vergadering.
Presentielijst Aanwezig voor het quorum: mevr. Arp (SP), Aydin (PvdA), Bingöl (CDA), Çetinkaya (ID), mevr. Van Doorn (D66), Dubbelaar (Hart voor Den Haag/Groep de Mos), De Graaf (VVD), Fekkes (D66), Van der Helm (VVD), mevr. Holman (PvdA), mevr. Klokkenburg (ChristenUnie/SGP), Kruis (PVV), Mahmood (NIDA), Meinesz (Hart voor Den Haag/Groep de Mos), mevr. Mostert (D66), mevr. Özmen (D66), Partiman (CDA), mevr. Regts (VVD), mevr. Roopram (Groep Roopram), Scheper (D66), Sluijs (Hart voor Den Haag/Groep de Mos), Smit (PvdD), mevr. Vavier (GL), De Vuijst (GL), De Vos (VVD), Wijsmuller (HSP). En de woordvoerders op de verschillende agendapunten. Afwezig: mevr. Gerbrands (PVV), Van Doorn (PvdE) 2
De voorzitter. Dames en heren, goedemorgen. Van harte welkom bij deze raadsvergadering van 9 februari en ook van 10 februari, want de verwachting is dat we ook morgen nog verder gaan, gezien de grote agenda. Vandaag wordt er gesproken over allerlei stukken. U gaat ongetwijfeld allerlei moties en amendementen indienen. Daar wordt morgen over gestemd in een aparte, digitale raadsvergadering. Het is ook wel een bijzondere raadsvergadering, want het is de laatste van deze raadsperiode. Dat is altijd een bijzonder moment. Ik heb berichten van verhindering ontvangen van de heer Bos en de heer Groenewold. Ook de burgemeester is vandaag verhinderd. Daarom zit ik voor. De heer Sluijs zal mij af en toe vervangen vandaag. Als er een lid van het college afwezig is wegens een dringende verplichting, dan is er een vervanger geregeld. Ik denk niet dat dit heel snel aan de orde zal zijn. Ook de leden Gerbrands en Arnoud van Doorn zijn afwezig. Verder zijn er van onze kant geen mededelingen. Ik kijk rond of er mededelingen van uw kant zijn. Dat is niet het geval. Ik stel vast dat er een quorum is in de raadzaal.
Aan de orde is: A.
Vaststelling agenda.
De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. De voorzitter. U weet dat na elk agendapunt kort wordt geschorst voor het eventueel wisselen van woordvoerders. Ik heb nog een ander belangrijk punt. Ik kreeg die vraag vanochtend al even, maar ik zal het nog een keer herhalen. U heeft een flinke spreektijd, zoals u ziet. U heeft twee keer de reguliere spreektijd. Die krijgt u vandaag. U bent helemaal vrij om daarmee om te gaan zoals u wil. Wat u vandaag over heeft, neemt u mee naar morgen. Het is dus niet in tweeën geknipt, maar alles wat u vandaag overhoudt, neemt u mee naar morgen. Ik zeg dat nog maar even voor de zekerheid. Dan weet u hoe dat in elkaar zit.
Aan de orde is: B.
Stad in de raad.
De voorzitter. Er hebben zich zeven insprekers aangemeld. Het inspreken zal digitaal gebeuren. We beginnen met de insprekers die zullen spreken over het Voorstel van het college inzake Intrekken besluit aanwijzing van de Dreven tot gemeentelijk beschermd stadsgezicht. Alle insprekers hebben drie minuten de tijd om in te spreken. De eerste twee sprekers op de lijst zijn nog niet aanwezig. De derde spreker is er wel. Dat is de heer Drijver. De heer Drijver (AI). Voorzitter. Geachte leden van de raad. We weten dat stedelijke processen doorgaans heel veel langer duren dan twee keer vier jaar. Kristalheldere en integere continuïteit van besluitvorming hangt niet op de waan van de dag, maar op het geheugen van het bestuur, van de ambtelijke staf, van individuele raadsleden en van ons als burgers. Eind jaren negentig werd een workshop over de vernieuwing van Zuidwest georganiseerd door een voorloper van Platform STAD en DSO. Optopping, samenvoeging, vernieuwen in de footprint en het parkeerprobleem kwamen uitgebreid aan de orde en er werd een bijlage bij het tijdschrift BOUW aan gewijd. De buurt rond de Beeldsnijdersgaarde werd op basis hiervan gemodelleerd en gebouwd. De betreurenswaardige kwaliteit van de besluitvorming rond de Dreven nu is het resultaat van het niet kunnen of willen leren van ervaring waarin is geïnvesteerd.
Veel te lang wordt binnenshuis met corporatie en een aangehaakte marktpartij gesmoesd en gedeald, zonder dat de bestaande buurt met levende bewoners erbij is betrokken en zonder dat de Welstandscommissie als sparringpartner is betrokken. In bestaande buurten is cocreatie - wat een rotwoord - voorwaardelijk om de stad te onderhouden en te vernieuwen. Dit is een top-downfeestje waarbij het bestuur de opgave die het zichzelf oplegt moet realiseren in het verst weg gelegen punt op de kaart van Den Haag, en waarvoor 3
het een beschermingsstatus te grabbel wil gooien, omdat Heijmans dat nu eenmaal zegt. Dit college en deze wethouder houden nu de microfoon vast om een saneringsplan te promoten. De essentie van wat welstand heeft geschreven en het voorstel van De Blok is dat er een insteek bestaat met andere uitgangspunten, die ook de VVD zou moeten kunnen ondersteunen. Ik vraag u bij uzelf te rade te gaan in hoeverre toezeggingen over ov van de Dreef naar pakweg Hollands Spoor relevant zijn, wanneer de trams ook over tien jaar niet sneller zullen rijden dan de fiets. Het is een toneelstuk. Ik vraag u bij uzelf te rade te gaan in hoeverre een beeldkwaliteitsplan nog iets borgt, nu de Raad van State zich heeft uitgesproken over de betekenisloosheid daarvan in het licht van uw Haagse Welstandsnota. Het is een toneelstuk. Ik vraag u na te denken over de voorzieningenparagraaf, die niet de bestaande achterstand van de LER meeneemt, die veel voorzieningen in de beperkte openbare ruimte propt zonder de impact op het wonen te borgen en die geen eisen stelt aan de redelijkerwijs op te brengen huren van de voorzieningen in de plint. Hallo, leegstand. Ten slotte vraag ik u bij uzelf te rade te gaan hoe relevant toezeggingen zijn over het terugkeren in de wijk, wanneer bij terugkomst in die wijk, de wijk onherkenbaar is veranderd, met andere bewoners, gebouwen en tuinen.
Had het gewoon met die mensen gedaan, in hun wijk. De voorzitter. Hartelijk dank. De volgende inspreker op dit onderwerp is de heer Van Oorschot. De heer Van Oorschot (AI). Goedemorgen. Dank u wel, meneer de voorzitter. Mijn naam is Armin van Oorschot. Ik spreek in namens de Algemene Vereniging voor Natuurbescherming voor 'sGravenhage en omstreken. Ik verwijs naar stukken die ik u eerder heb doen toekomen. Bij de verdichtingsopgave in Zuidwest-Den Haag benadrukt AVN het belang van het behoud van de groenblauwe structuur en om deze als basis te nemen voor de toekomstige inrichting. Houd het oppervlakgroen en water daadwerkelijk in stand en doe dit met speciale aandacht voor de natuurwaarden. Er is behoefte aan natuurlijk groen. Dat bleek uit het nog lopende participatieproces. Het is onbegrijpelijk voor ons dat nu al een projectdocument op de agenda staat, een uitvoeringsstuk. Het is toch cruciaal dat er niet straks afspraken liggen met projectontwikkelaars ten koste van groen en natuur, waar niet op kan worden teruggekomen? Moet er dus niet eerst een structuurvisie vastgesteld worden met daarin ruimtelijke voorwaarden voor bouwplannen? De participatie richt zich hoofdzakelijk op deze visie en hierop kunnen zienswijzen worden ingediend. We hebben ook nog geen MER gezien, waarin gevolgen voor natuur en milieu en de alternatieven zijn uitgezocht.
Die MER moet er toch zijn voordat het een en ander letterlijk en figuurlijk in beton wordt gegoten? Wij spreken nadrukkelijk onze zorgen uit over twee punten. Het eerste is de ecologische verbindingszone langs de sportvelden. Houd die waar die is. Tegen het verdwijnen daarvan nam de raad recentelijk een motie aan. Dus waar blijft die zone als die het plangebied uitgedrukt wordt richting de sportvelden? Uit stadsgesprekken blijkt dat die sportvelden ook verre van groen worden ingericht. Wilt u dan toch bebouwen, compenseer dan vooraf en reserveer ten minste evenveel oppervlak voor een zone van minstens dezelfde ecologische kwaliteit. Het tweede punt is dat groen op parkeerdaken in halfopen bouwblokken niet volwaardig is. Maak op zijn minst een plan dat de kwaliteit van de natuur en groen verbetert. De huidige groenstructuren met bomen en groenblijvende heesters hebben hoge ecologische waarde. Ze hebben bijvoorbeeld waarde voor de egel, die er veel voorkomt. Verbind die stroken met de binnenterreinen. Op verhoogde parkeerdaken kunnen egels niet komen en bomen staan er in de schaduw en komen niet goed tot ontwikkeling. De voorzitter. Meneer Van Oorschot, gaat u afronden, gezien uw spreektijd? De heer Van Oorschot. Ja. Realiseert u dan toch halfopen bouwblokken, zorg dan in ieder geval voor groene daken op maaiveldniveau. Maak de openingen niet te nauw en de bouw niet te hoog.
Dat zijn de punten die ik aan u wilde voorleggen. Dank u! De voorzitter. Dank u wel. Ik had het net over twee insprekers. Die hebben zich afgemeld, heb ik inmiddels begrepen, en zullen niet inspreken. De volgende inspreker is de heer Pahlplatz, die zal inspreken inzake het Haags Hotelbeleid 2021. 4
De heer Pahlplatz (P). Goedemorgen, voorzitter en geachte leden van de gemeenteraad. Als voorzitter van het 3/4/5-sterrenhoteloverleg en bestuurslid van Koninklijke Horeca Nederland Den Haag spreek ik vandaag wederom in over het voorstel van het college inzake het Haags Hotelbeleid. We zetten ons in voor het gezamenlijk belang van de Haagse hotellerie en een bezoekerseconomie die maar liefst goed is voor 12% van de Haagse werkgelegenheid. Als vereniging waarschuwen wij er al jaren voor, ook al voor de coronacrisis, dat de stormvloed aan hotelontwikkelingen in Den Haag niet in verhouding staat met de ontwikkeling van de markt. Dit wordt ook onderschreven door het ZKArapport dat u door het college als bijlage bij het voorstel is verstrekt. Dit is de afgelopen twee jaar nog eens versterkt door de verwoestende impact van COVID-19 op onze sector. Deze houdt ons heden ten dage ook nog volledig in de greep. Het herstel hiervan gaat zeker nog enkele jaren duren. Let wel, wij zijn niet tegen nieuwe hotels en ook nooit geweest. De gezonde concurrentie is goed en maakt ons allemaal beter. Hierbij ligt de nadruk echter wel op gezond en is het van belang dat vraag en aanbod in balans zijn. In de huidige situatie is hier geen sprake van. De kern van ons betoog bestaat uit twee punten. Punt één.
Er kan pas worden gesproken over herstel als de bezettingsgraad minimaal gelijk is aan de bezettingsgraad in 2019. Het college spreekt van het terugbrengen van de planvoorraad en tijdelijk pas op de plaats maken, dit minimaal totdat de markt zich heeft hersteld tot de 1,6 miljoen overnachtingen zoals die in 2019 zijn behaald. Dit klinkt positief, echter wordt hierbij totaal geen rekening gehouden met het feit dat er sinds 2019 reeds 950 nieuwe hotelkamers zijn gerealiseerd - lees: 22% extra. Hierbij komen dan ook nog eens de duizend kamers die in de harde planvoorraad staan. Kortom, er kan pas worden gesproken van een herstelde markt als de bezettingspercentages in hotels minimaal gelijk zijn aan die van 2019. Er is sprake van structureel herstel als er over een periode van meerdere jaren een stabiele bezetting wordt behaald. Dit kan dus niet worden gemeten over slechts één jaar. Om u een idee te geven: in de jaren 2018 en 2019 betrof de gemiddelde bezetting in Den Haag respectievelijk 71,9 en 71,7%. Punt twee van ons betoog is het volgende. Om de enorme groei in het hotelaanbod in Den Haag te faciliteren, is het noodzakelijk om de structurele bezuinigingen op de bezoekerseconomie terug te draaien. Net als alle experts zijn wij overtuigd van het bestaansrecht van onze sector en is en blijft het langetermijnperspectief positief.
Dit wordt ook onderschreven door de economische visie 2030. De bezoekerseconomie blijft op de lange termijn een groeibriljant voor de stad. De 12% van de werkgelegenheid die in de sector wordt gerealiseerd, betreft voornamelijk praktisch en ongeschoold werk; juist die banen waar in de stad zo'n behoefte aan is. Op korte termijn staat de ongebreidelde groei in het aanbod van nieuwe hotelkamers in Den Haag die de gemeente de afgelopen jaren heeft toegestaan, echter niet in verhouding met de structurele bezuiniging binnen de gemeente op het stimuleren van de vraag. Juist nu, nu we de eerste tekenen zien dat de pandemie afzwakt en het herstel zichtbaar wordt, is het noodzakelijk om te investeren. Het kan niet zo zijn dat aan de ene kant de sluizen voor nieuwe hotels worden opengezet en aan de andere kant op het stimuleren van de vraag wordt gekort. De aankomende jaren wordt er structureel € 2 mln. per jaar bezuinigd op marketing, bedrijvenacquisitie, congresacquisitie en evenementen. In het belang van de stad, de werkgelegenheid en alle sectoren verbonden aan de bezoekerseconomie, is het juist van belang deze bezuinigingen nu terug te draaien. De voorzitter. Meneer Pahlplatz, gaat u afronden, gezien uw spreektijd? De heer Pahlplatz. Ik rond af.
Het beleid kan simpelweg niet worden losgekoppeld van investeringen in The Hague & Partners en het vinden van de juiste congressen, evenementen en cultuuraanbod. Kortom, wij roepen u op het college te vragen de planvoorraad terug te brengen en tijdelijk pas op de plaats te maken, om juist de structurele bezuinigingen terug te draaien en verder te investeren. Door te investeren in het juiste aanbod en hoogwaardig cultureel aanbod wordt massatoerisme voorkomen en kunnen we ons blijven onderscheiden als destinatie van de kwaliteitstoerist en blijven we een belangrijke banenmotor voor de stad. De voorzitter. Dat is echt de laatste zin. De heer Pahlplatz. Hartelijk dank. 5
De voorzitter. Dank u wel. Dat was de inspraak over het Haags Hotelbeleid. We gaan door naar de twee insprekers bij de schriftelijke vragen inzake Aanleg padelbanen. Ik wil als eerste het woord geven aan opnieuw de heer Drijver. De heer Drijver (T). Hoe kan het college een vergunning afgeven zonder zich te informeren over betrokken belangen, zonder zich te voorzien van een zorgvuldig opgesteld welstandsadvies en zonder ook maar nadere voorwaarden te formuleren in de vergunning? Twee weken stelde uw jurist bij de Raad van State dat het planuitwerkingskader Gedempte Gracht geen enkele rechtskracht had. De Staatsraad stelde daarna vast dat in de ruimtelijke onderbouwing van het plan niets omschreven is over de te beschermen cultuurhistorische waarden uit het bestemmingsplan. Uw jurist zei daarop doodleuk dat dat toch wel in het planuitwerkingskader zou staan. Het illustreert de onzorgvuldige gang van zaken, zelfs in louter juridische zin. Dan hebben we het nog niet over de inhoud. De manier waarop uw raad en ons college worden misleid door een ambtelijke staf die een loopje neemt met onze volksvertegenwoordiging, kan gewoon niet. Het is jammer en het zet de rechtszekerheid van de burger op de tocht. Zolang DSO bij de planvoorbereiding uitsluitend kijkt naar het max laadvermogen in plaats van de kwaliteit, is er iets grondig mis.
En zolang DSO bij de vergunningverlening vooral en alleen kijkt naar het faciliteren van de aanvrager in plaats van de omwonende ondernemers, bewoners en stemmers, is er ook iets goed mis. Meneer de voorzitter, burgemeester. We spreken u aan opdat u de komende periode toeziet op het smeden van een integer en samenwerkend team in het college dat de bezem haalt door de misstanden in uw organisatie, zoals hier bedoeld. De Raad van State heeft geoordeeld dat bestuurlijke en ambtelijke willekeur het evenredigheidsbeginsel in de weg staan. Trek die gemankeerde vergunningen voor padelbanen dus in. De voorzitter. Dank u wel. Ik wil het woord geven aan de heer Verhaegen. De heer Verhaegen (T). Mijn naam is Rob Verhaegen. Ik spreek namens 42 omwonenden van de Laan van Poot. Wij hebben voor onze deur twee padelbanen liggen, met acht lichtmasten, en er is nog de mogelijkheid dat er twee banen bij komen. Dat is dan vier padelbanen met zestien lichtmasten. Ik ben dus, zoals dat heet, een ervaringsdeskundige. Maar liever was ik dat niet geweest. Iedere dag namelijk ervaren wij de overlast die outdoor padelbanen geven, van 's ochtends 8 tot 's avonds 11. Dat is vijftien uur per dag. Ik herhaal het nog even: vijftien uur per dag, en dat 365 dagen per jaar. We zijn daarom blij dat de politiek nu in beweging komt en ook de media dit onderwerp oppakt.
Wilt u meer weten, volg dan het nieuws aangaande deze overlast. Zo is er een reportage geweest op tv van Meldpunt bij Omroep MAX en zijn er krantenartikelen verschenen in De Telegraaf en het Algemeen Dagblad. Volgt u ook de website meldoverlastpadelbanen.nl. Alle problemen uit het land worden hier verzameld. Lees vooral de richtlijnen van de NSG en het wordt u duidelijk dat er heel wat aan de hand is. Slaapproblemen, concentratieproblemen bij het werken of studeren, problemen met ventilatie; het is slecht voor je gezondheid. Met name kinderen zijn hier de dupe van. Het werkt op je zenuwen. Altijd maar die drukte van padel om je heen, altijd maar dat getok, dat is toch niet iets wat wij willen, neem ik aan. Dat is toch niet iets wat burgers zomaar aangedaan kan worden? Nou, dan wordt het tijd om dit probleem op te lossen. Ik denk dat een van de taken van de gemeente is om te zorgen dat haar burgers geen overlast ervaren, om dat te voorkomen. Maar door het zomaar afgeven van omgevingsvergunningen voor outdoor padel zonder vooraf na te denken en te toetsen op overlast, is juist de gemeente de veroorzaker van overlast. Zij volgt hierin de verkeerde weg. Het is de omgekeerde wereld. Dat is naar mijn idee onverantwoordelijk en neigt zelfs naar onbehoorlijk bestuur. Wij ervaren dagelijks wat voor ellende het geeft.
Wij hebben gevraagd om handhaving, waarop de Omgevingsdienst Haaglanden een geluidsrapport heeft gemaakt. Nu moeten we weer in bezwaar tegen dit geluidsrapport, want het rammelt aan alle kanten. Door bijvoorbeeld het onterecht toepassen van bedrijfsduurcorrectie en het niet toepassen van het verschil tussen een rustige wijk en een gemengd gebied, geeft dit rapport een scheef beeld van de werkelijkheid. De ODH hanteert blijkbaar haar eigen regels en interpreteert de regels van de HMRI en de Vereniging Nederlandse Gemeenten op haar eigen wijze. Dat is zeer 6
frustrerend. Experts uit de wereld van de akoestiek, de professionele bureaus, snappen niet waarom de ODH dit doet. Ze zijn het ook niet eens met deze manier van berekenen. Zij komen allemaal, stuk voor stuk, op hogere grenswaarden uit dan die zijn toegestaan. Vrij vertaald: meer dB en dus meer overlast. Kijk daarom niet alleen naar nieuw beleid, maar ook naar de overlast van reeds bestaande locaties. Die moeten nu niet de dupe worden en mogen niet worden gepasseerd. Wij pleiten daarom voor het aannemen van de motie van Hart voor Den Haag, omdat hierin wordt gevraagd om de richtlijnen van de NSG op te volgen, waarin de geluidsoverlast voor oudere padelbanen breed wordt aangepast. Tot slot. Geef outdoorpadel een aparte status vanwege het harde geluid dat het maakt. Volg de richtlijnen van de NSG. Die hebben niet voor niets deze richtlijnen opgesteld. En vraag bovendien vooraf een akoestisch rapport aan de ondernemer, waarmee hij of zij moet aantonen dat er geen overlast wordt veroorzaakt. En als laatste: laat padelbanen voornamelijk indoor aanleggen. Dan is het probleem opgelost. Padel is namelijk niet per definitie een buitensport. Er zijn al veel indoorbanen in binnen- en buitenland. Dat gaat prima. Dan kunnen de burgers lekker sporten en de omwonenden weer genieten van hun rust. De voorzitter. Dank u wel. Daarmee komen we aan het einde van de inspraak.
Aan de orde is: C.
Vaststelling van de wijze van afdoening van ingekomen stukken.
De raad heeft hieromtrent beslist zoals hierna bij elk nummer is aangegeven. Nr.
Raadsadres
Voorstel voor afdoening
1
De Beachvolleybalschool d.d. 11 januari 2022 inzake bestemmingsplan Strand Den Haag (10251772) Ned. Vereniging Omwonenden Windenergie d.d. 18 januari 2022 inzake wind- en zonnepark en geothermie projecten, gebruik gedragscode (10254082) Belanghebbende d.d. 11 januari 2022 inzake afvalproblematiek (10254111)
In handen van het college van B en W ter afdoening. Kopie antwoord ter kennisneming aan commissie Ruimte In handen van het college van B en W ter afdoening. Kopie antwoord ter kennisneming aan commissie Leefomgeving In handen van het college van B en W ter afdoening. Kopie antwoord ter kennisneming aan commissie Leefomgeving In handen van het college van B en W ter afdoening. Kopie antwoord ter kennisneming aan commissie Samenleving
2
3
4
Belanghebbende d.d. 30 januari 2022 inzake stroombeleid (10262412)
Nr.
Ter kennisneming
Voorstel voor afdoening
1
Gezelschap van Gildehuizen d.d. 17 januari 2022 inzake WOB-verzoeken integriteit en inzage OR (jaar)slagen; Rie, Arbo- en Integriteitsjaarverslaggeving (10251797) Algemene Vereniging voor Natuurbescherming voor ’s-Gravenhage e.o. d.d. 13 januari 2022 inzake bufferzones om natuur- en groengebieden wenselijk (10251816)
Voor kennisgeving aannemen
2
Voor kennisgeving aannemen
7
3
4 5
6
7
8
9
Provincie Zuid-Holland d.d. 21 januari 2022 inzake Voortgangsrapportage Beter Bestuur 2021 (10251827) Belanghebbende d.d. 18 januari 2022 inzake project CID (10254134) Belanghebbende d.d. 30 december 2021 inzake gevaarlijk verkeer Bouwlust (10254154) GR GGD en VT Haaglanden d.d. 19 januari 2022 inzake afronding onderzoek autoriteit persoonsgegevens (10255888) Bronovo MOET blijven d.d. 25 januari 2022 inzake verzoek Bronovo weer volwaardig ziekenhuis (10258045) Stichting Mafuganova Valkenbosch d.d. 2 februari 2022 inzake omgevingsvergunning Weimarstraat 328 (10262352) Stichting Eekta d.d. 3 februari 2022 inzake petitie Behoud Eekta (102622397)
Voor kennisgeving aannemen
Voor kennisgeving aannemen Voor kennisgeving aannemen
Voor kennisgeving aannemen
Voor kennisgeving aannemen
Voor kennisgeving aannemen
Voor kennisgeving aannemen
Aan de orde is: D. Vaststelling van de Notulen van 15 december 2021, voortgezet op 16 december 2021, en de digitale stemmingenraad van 16 december 2021. De Notulen worden ongewijzigd vastgesteld.
Aan de orde is: E. E.1 E.2 E.3 E.4 E.5 E.6
Vaststelling van de Besluitenlijst. Voorstel van het college inzake bekrachtiging geheimhouding (RIS311494) Voorstel van het presidium inzake bekrachtiging geheimhouding (RIS311518) Voorstel van het college inzake voordracht nieuwe leden Raad van Toezicht Stichting De Haagse Scholen (RIS 311300) Voorstel Ontslag leden voorbereidingscommissie Amare (RIS311446) Gewijzigd Initiatiefvoorstel Plastic ≠ fantastic (RIS309822) Voorstel van het college inzake Verordening tot wijziging van de Verordening parkeerregulering en parkeerbelasting Den Haag 2022 (RIS311301)
Deze voorstellen worden achtereenvolgens zonder beraadslaging en zonder stemming aangenomen. De voorzitter. Ik geef gelegenheid tot het afleggen van stemverklaringen. Ik zie de heer Barker en de heer Dubbelaar. Robert Barker (PvdD). Voorzitter. Het voorstel over de geheimhouding, E.1, laten we voor deze keer op de Besluitenlijst staan, maar we hebben wel twijfels over de vertrouwelijkheid. We zouden dus graag een nadere motivering daarvoor krijgen via een raadsvoorstel. Het gaat binnen E.1. dan om de nummers IV en V. Specifiek zouden we graag een motivering krijgen waarom het tot 2040 vertrouwelijk moet blijven, want we hebben juist met elkaar afgesproken dat we dat niet zouden doen en juist tussentijds zouden gaan evalueren.
8
De voorzitter. Die vraag zullen we doorgeleiden. Dan komt er een raadsvoorstel de kant van de raad op. Voor nu blijft het dan inderdaad op de Besluitenlijst. Arjen Dubbelaar (Hart voor Den Haag/Groep de Mos). Voorzitter. Hart voor Den Haag/Groep de Mos wordt geacht tegen voorstel E.5 gestemd te hebben. Dat is het initiatiefvoorstel van de collega naast mij. De voorzitter. De fractie van Hart voor Den Haag/Groep de Mos wordt op haar verzoek aantekening verleend, dat zij geacht wenst te worden tegen voorstel E.5 te hebben gestemd.
Aan de orde is: F.
Datumbepaling initiatiefvoorstellen.
F.1
Initiatiefvoorstel CU/SGP 'En vergeef ons onze schulden' (RIS311513).
De voorzitter. Het initiatiefvoorstel 'En vergeef ons onze schulden' gaat over schuldhulpverlening. Het is van de ChristenUnie/SGP. Ik kan u namens de portefeuillehouder melden dat er een reactie van het college mag worden verwacht in het tweede kwartaal van 2022. Ik wil door naar de beraadslagingen. Het eerste agendapunt is G, het Voorstel van het college inzake Vervangingsopgave openbare ruimte omgeving Stadhuis. Ik zie alleen dat de wethouder nog niet is aangeschoven. Dat is wel belangrijk. Daar moeten we dus nog even op wachten. Ik geef maar gelijk een schot voor de boeg voor de collegeleden. Ze moeten echt op tijd zijn, want dit is natuurlijk niet de bedoeling. We hebben een óntzettend volle agenda. Heel de raad weet dat ook. Dit is gelijk een goed moment om aan te geven dat dit wat soepeler kan. Ik schors even tot de wethouder er is. De vergadering wordt van 10.28 uur tot 10.31 uur geschorst. De voorzitter. Goed. Wethouder Bredemeijer is inmiddels aangeschoven.
Aan de orde is: G. Voorstel van het college inzake Vervangingsopgave openbare ruimte omgeving Stadhuis (RIS310972). De voorzitter. Ik kijk naar de sprekerslijst. Als eerste heb ik staan de heer Kruis, maar die is, denk ik, niet aanwezig. Hij had al aangegeven dat dat zou kunnen voorkomen. Dan ga ik door naar de heer Fekkes. De beraadslaging wordt geopend. Anno Fekkes (D66). Voorzitter. Gezien de omgeving van het stadhuis zijn wij voor een spoedige aanleg van de bestrating, zoals aangegeven is door het college. Dat heb ik ook in de commissievergadering gezegd. Wij hopen dat dit met spoed kan worden gedaan, zodat die omgeving, na jarenlang open te hebben gelegen of slecht toegankelijk te zijn geweest, weer kan worden hersteld in oude glorie. Maarten De Vuyst (GroenLinks). Voorzitter. Na afloop van de bespreking in de commissie bleven mij twee dingen bij. De skaters krijgen een plek op het Spuiplein. En twee. Ik wist eigenlijk niet meer zeker of ik antwoord had gekregen op mijn vraag of de natuurstenen zijn ingekocht volgens de afspraken uit het zogenaamde IMVO-convenant natuursteen. Het college heeft aangegeven in beantwoording op schriftelijke vragen van mij, van enige tijd geleden, dat het zich daarbij zou
9
aansluiten. Ik was wel benieuwd na deze testcase of dat nu gebeurd is. Voor de zekerheid stel ik die vraag nu nog een keer. Wethouder Bredemeijer (CDA). Voorzitter. Dank aan de raadsleden voor hun inbreng. Het klopt dat we de omgeving, ik zou zeggen niet eens in oude glorie, maar in een nog mooiere staat dan die ooit geweest is, gaan terugbrengen, met het nieuwe natuursteen. Het natuursteen is inderdaad ingekocht volgens het convenant. Het is hartstikke belangrijk waar de heer De Vuyst om vraagt. Dat is gebeurd. Ik heb ook nog even een brief naar aanleiding van de commissievergadering naar de raad gestuurd met voorbeelden waarin een soortgelijk natuursteen is gebruikt, omdat de levensduur geagendeerd werd en dus de kwaliteit ervan. We hebben hier gekozen voor duurzaam natuursteen, passend bij de omgeving, passend bij het gebouw en in lijn met dat wat de architect ooit heeft bedoeld voor dit gebied. Dat is, denk ik, goed gelukt. Det Regts (VVD). Er is bij de eervorige raad, geloof ik, een motie aangenomen over de inrichting van het plein. We hebben toen gezegd: we moeten kijken of we het gedeelte erbij kunnen betrekken dat aan de overkant van de trambaan ligt en of het verkeer misschien omgeleid kan worden. Daar zou een onderzoekje naar komen. Ik hoop wel dat de wethouder bij de inrichting er rekening mee houdt dat dit mogelijk is.
Het zou natuurlijk mooi zijn als we dat hele plein in een keer kunnen aanleggen. Misschien moeten de auto's er dan nog even een paar jaar langs rijden, maar ik hoop dat de wethouder vast anticipeert op de mogelijkheid. Wethouder Bredemeijer (CDA). Zeker, daar is rekening mee gehouden. Dat staat dit dus gelukkig niet in de weg. De keuze voor dit natuursteen ziet echt op de locatie alleen rondom het stadhuis. Het sluit aan bij de loper richting het Centraal Station en bij het Spuiplein, dat een andere inrichting krijgt met ander materiaal. Maar het sluit daar wel bij aan. Het ziet dus inderdaad op mogelijke toekomstige ontwikkelingen in de omgeving van het gebied. Het sluit die in ieder geval niet uit. Maarten De Vuyst (GroenLinks). Dus het is een simpel: 'ja, we hebben gekeken naar de afspraken die zijn gemaakt in het convenant natuursteen over hoe we dat ingepland hebben'? Ja, oké. Sorry, het was één lang antwoord en ik wist niet helemaal zeker of er nou een ja in zat. Wethouder Bredemeijer (CDA). Het antwoord is absoluut ja. Ik had ook alleen 'ja' kunnen zeggen. Er is rekening mee gehouden. Er is gehandeld naar aanleiding van het convenant bij de inkoop van het natuursteen. Zo moet ik het zeggen. De voorzitter. Ik constateer dat er geen behoefte is aan een tweede termijn. De beraadslaging wordt gesloten. De voorzitter.
Zoals eerder aangegeven, wordt er morgen over het voorstel gestemd. We schorsen een kort moment voor het eventueel wisselen van woordvoerders en collegeleden. Dan gaan we verder. De vergadering wordt van 10.41 uur tot 10.44 uur geschorst.
Aan de orde is: H. Voorstel van het college inzake uitvoeringsplan openbare laadinfrastructuur voor elektrische personenauto's 2021-2024 (RIS311235). De beraadslaging wordt geopend. Jelle Meinesz (Hart voor Den Haag/Groep de Mos). Voorzitter. [In verband met een technisch oponthoud tijdens de digitale registratie van de vergadering ontbreekt een deel van de inleiding van de inbreng van de heer Meinesz] … voor alle elektrische auto's. Als er in een jaar ongeveer 50 palen 10
worden omgebouwd naar HPC, dan heeft u in principe uw doel al bereikt. Daarvoor heb ik een motie, medeondertekend door Sebastian Kruis van de PVV, met als dictum: verzoekt het college om het geld uit de reserve Duurzaamheid en Energietransitie te gebruiken om alle laadpalen die nu nog geen HPC (High Power Charging) zijn, om te vormen tot HPC; en in de toekomst alleen nog maar HPClaadpunten te realiseren. Dan krijg je dus een veel effectiever gebruik ervan. En u gooit ze ook werkelijk waar overal neer. Zelfs op het Goudenregenplein bijvoorbeeld, waar er al drie stonden. Nu beslaan ze acht plekken die nauwelijks gebruikt worden. Dus nu nog die twee extra voor een winkel, ongelofelijk. Zaken die afhankelijk zijn van klanten die even snel een stop willen maken en een boodschap willen doen. Of er moet toevallig één gebruiker van die duizend EV's langskomen die Den Haag rijk is. Onwenselijk, en daarom de volgende motie, die waarschijnlijk voor heel veel ondernemers en bewoners van Den Haag als een geschenk uit de hemel komt vallen, als de raad die aanneemt. Het dictum luidt: verzoekt het college om te onderzoeken om op alle laadplekken in Den Haag de mogelijkheid te geven aan iedere autobezitter om er max een half uur te kunnen parkeren. Wel zo makkelijk voor een snelle boodschap of als je toevallig even wat af moet geven bij je oma of opa.
Ik heb nog een motie, die voor een enorme daling van de parkeerdruk kan zorgen in de avonduren, wanneer iedereen thuiskomt, en dan in het bijzonder in het stadsdeel Laak. Daar staan namelijk enorm veel plekken leeg, omdat dit laadplekken zijn en er pas vanaf 22.00 uur door nietelektrische auto's geparkeerd mag worden. Daarom de volgende motie en ik kan me zomaar voorstellen dat de VVD en het CDA misschien nu wel een keertje voor gaan stemmen, omdat zij nu al van de daken lopen te schreeuwen dat ze meer parkeerplaatsen willen en opkomen voor de autobezitter tijdens deze nieuwe verkiezingscampagne, meneer Pluimgraaff. Deze motie luidt - u kunt zo voorstemmen: verzoekt het college om de venstertijden van alle oplaadplekken in Den Haag te veranderen van 10.00 uur tot 18.00 uur in plaats van 10.00 tot 22.00 uur, waardoor alle automobilisten meer ruimte krijgen om te parkeren. De voorzitter. Door de heer Meinesz worden de volgende moties (H.1 HvDH/GdM, H.2 HvDH/GdM en H.3 HvDH/GdM) ingediend:
Motie H.1 HvDH/GdM Parkeren op laadplek na 18.00 uur voor iedereen De gemeenteraad van Den Haag in vergadering bijeen op 9 februari 2022 ter bespreking van agendapunt H Voorstel van het college inzake Uitvoeringsplan openbare laadinfrastructuur voor elektrische personenauto's 2021-2024. Constaterende dat: • er momenteel in Den Haag een overcapaciteit is aan laadplekken; • de parkeerdruk in onze stad ontzettend hoog is; • heel veel laadplekken ongebruikt zijn na 18.00 uur; • de venstertijden van ‘s morgens 10.00 uur tot ‘s avonds 22.00 uur zijn. Overwegende dat: • de meeste inwoners van onze stad in het bezit van een auto rond 18.00 uur weer huiswaarts komen; • er veel laadplekken staan in gebieden waar de bewoners niet de mogelijkheid hebben om een EV aan te schaffen; • dit kan zorgen voor een enorme ontlasting van de parkeerdruk in Den Haag. Verzoekt het college: • om de venstertijden van alle oplaadplekken in Den Haag te veranderen van 10.00 uur tot 18.00 uur ipv 10.00 tot 22.00 uur, waardoor alle automobilisten meer ruimte krijgen om te parkeren. En gaat over tot de orde van de dag. 11
Motie H.2 HvDH/GdM Beter gebruik van de oplaadplek De gemeenteraad van Den Haag in vergadering bijeen op 9 februari 2022 ter bespreking van agendapunt H Voorstel van het college inzake Uitvoeringsplan openbare laadinfrastructuur voor elektrische personenauto's 2021-2024 Constaterende dat: • er momenteel in Den Haag een overcapaciteit is aan laadplekken; • de parkeerdruk in onze stad ontzettend hoog is; • heel veel laadplekken ongebruikt zijn gedurende de dag; • de verhouding van oplaadpunten tot EV momenteel heel groot is. Overwegende dat: • als de automobilist met een niet elektrische auto een half uur kan parkeren bij een oplaadpunt er nog voldoende punten zijn voor EV’s om op te laden; • er veel laadplekken staan in gebieden die gebruikt kunnen worden om kort te parkeren; • dit kan zorgen voor een enorme ontlasting van de parkeerdruk in Den Haag; • een oplossing kan zijn voor het MKB die laadpunten voor hun zaak hebben gekregen. Verzoekt het college: • om te onderzoeken om op alle laadplekken in Den Haag de mogelijkheid te geven aan iedere autobezitter om er max een half uur te kunnen parkeren. En gaat over tot de orde van de dag.
Motie H.3 HvDH/GdM Alleen nog maar HPC voor onze EV De gemeenteraad van Den Haag in vergadering bijeen op 9 februari 2022 ter bespreking van agendapunt H Voorstel van het college inzake Uitvoeringsplan openbare laadinfrastructuur voor elektrische personenauto's 2021-2024 Constaterende dat: • er momenteel in Den Haag een overcapaciteit is aan laadplekken; • de parkeerdruk in onze stad ontzettend hoog is; • er nog veel laadpalen zijn die nog niet High Power Charging zijn; • heel veel laadplekken ongebruikt zijn gedurende de dag. Overwegende dat: • men veel meer winst kan behalen als een laadplek tenminste zes maal zo snel een EV op kan laden en dat dus betekend dat de capaciteit verzesvoudigd; • het veel effectiever is om snel op te kunnen laden en daardoor meer mensen na zullen gaan denken over de aanschaf van een EV. Verzoekt het college: • om met het geld uit de reserve Duurzaamheid en Energietransitie te gebruiken om alle laadpalen die nu nog geen HPC(High Power Charging) zijn om te vormen tot HPC; • in de toekomst alleen nog maar HPC laadpunten te realiseren. En gaat over tot de orde van de dag. De moties maken onderdeel uit van de verdere beraadslaging. 12
Wethouder Van Tongeren (GroenLinks). Voorzitter. Dank u wel, meneer Meinesz, voor de belangstelling voor dit onderwerp. De eerste motie, alleen nog maar HPC voor onze stekkerauto's, moet het college ontraden, want een HPC-lader is ongeveer vijftien keer zo duur. Dus dan zou de raad in plaats van de gevraagde € 3 mln. € 45 mln. beschikbaar moeten stellen voor de Haagse laadinfrastructuur. Wij maken er wel gebruik van op sommige plekken, omdat dat inderdaad handig is, maar in de hele stad is wat het college betreft geen doelmatige besteding van onze beperkte middelen. Jelle Meinesz (Hart voor Den Haag/Groep de Mos). Het is vijftien keer zo duur, maar een simpel rekensommetje. Eén paal heeft twee plekken. Normaal duurt het drie à vier uur voordat een auto opgeladen is. Van 10.00 uur tot 22.00 uur kan je drie auto's opladen, als ze daar zouden staan. Als je dat terugbrengt tot een halfuur, kun je acht auto's opladen. Dat is 24 op een dag, keer twee plekken is 48. Dan krijgt u dus voor vijftien keer zoveel geld 48 keer zoveel plekken. Klopt dat? Wethouder Van Tongeren (GroenLinks). Zoals in het voorstel uitgebreid wordt uitgelegd, gaan wij uit van een laadmix, dus van verschillende vormen van laden, ook met de mogelijkheid om al die accu's die straks in onze stad staan en er nu al staan, te gebruiken als balans op het energiesysteem.
Het gaat er dus niet alleen om om die auto's in een keer te laden. Ik verwachtte nog een vraag van iemand over bijvoorbeeld het experiment in Lombok. Wij zijn op Scheveningen daarmee bezig. De toekomst is dat elektrische auto's in de stad één grote batterij zijn. Daarvoor moeten ze twee kanten op kunnen laden: laden en ontladen. Dat lukt niet alleen met snelladers. Waar het college van uitgaat, is een mix van alle verschillende vormen. Snelladers staan er al en die komen er ook. Het is ook de bedoeling dat die in de mix zitten. Daarom is deze motie ontraden. De heer Meinesz vroeg ook naar de aantallen. Die heb ik voor hem laten opzoeken. In een rondje technische vragen kunnen dit soort dingen ook altijd. Dan zijn de getallen er onmiddellijk. Er zijn niet duizend maar vierenhalfduizend elektrische auto's geregistreerd in Den Haag. Er zijn 12.000 individuele bezoekers aan de stad. Dat zijn dus losse, verschillende auto's die in onze stad aan een laadpaal staan. De toename van die hoeveelheid auto's is ongeveer 16%. Wij krijgen ook verzoeken van mensen die elders of op eigen terrein niet kunnen laden. Dat zal toch ook de doelgroep zijn van de heer Meinesz. In 2020 was dat rond de 600. In 2021 waren dat er 750. Je ziet daar dus ook jaar in, jaar uit een stijging.
Harstikke fijn, want onze bewoners willen dat er minder lawaai in de stad is, minder luchtverontreiniging, en minder stikstofuitstoot, zodat er meer gebouwd kan worden. Deze motie wordt dus ontraden. Jelle Meinesz (Hart voor Den Haag/Groep de Mos). Dat vind ik ook allemaal fantastisch en fijn. Natuurlijk, allemaal schonere lucht, wie wil dat niet? Daar gaat het nu even niet om. Ik zie staan in de antwoorden op schriftelijke vragen dat het aantal volledig elektrische auto's in 2020 497 was en in 2021 944. Dat was dan nog halverwege 2021. Hoe komt u er dan bij dat er vierenhalfduizend zijn? Wethouder Van Tongeren (GroenLinks). Volgens mij is de heer Meinesz er volledig van op de hoogte dat er verschillende soorten stekkerauto's zijn. Er zijn volledig elektrische auto's en er zijn hybriden. Ook bij de hybriden willen we graag dat die zo veel mogelijk elektrisch rijden. Die moeten dus ook laden. Het totale aantal stekkerauto's in de stad is 4.400. Op de laadplekken staan in één jaar 12.000 afzonderlijke bezoekers. Dat zijn dus voertuigen aan een publieke laadplek. Daarnaast zijn er flink wat mensen die gewoon op eigen terrein of in een garage laden. Je ziet in heel Nederland de hoeveelheid elektrisch vervoer toenemen. Wij zijn een stad die vooruitkijkt. Wij leggen dus meer palen aan. Deze motie is ontraden. Jelle Meinesz (Hart voor Den Haag/Groep de Mos).
Dat klopt natuurlijk niet, wat u zegt. Die andere auto's, die hybriden, laden op tijdens het rijden. Het zijn alleen de elektrische auto's die opladen. Het is goed dat u nog aangeeft dat er heel veel zijn die bijvoorbeeld bij hun werk en thuis ook nog opladen. Dat maakt dat er nog meer te veel palen zijn geplaatst. Het klopt dus niet, wat u daar zegt. En dan wilt u er nog 400 toe gaan voegen. Er zijn er dit jaar misschien 400 bijgekomen. De voorzitter. Wat is uw vraag? 13
Jelle Meinesz (Hart voor Den Haag/Groep de Mos). Wat de wethouder zegt, klopt niet. Is de wethouder het met me eens dat een hybride auto niet aan een laadpaal staat? Wethouder Van Tongeren (GroenLinks). Ik had niet verwacht dat ik meer van auto's zou weten dan de heer Meinesz. Er zijn drie soorten elektrische voertuigen. Er zijn inderdaad auto's die een kleine hulpmotor hebben en die opladen tijdens het rijden en vooral de remenergie gebruiken. Dat is stap één. Fantastische techniek; helpt al wat tegen de vervuiling. Stap twee is een auto waar een stekker aan zit en ook nog een benzinemotor in zit. Stap drie is volledig elektrisch. De toekomst gaat volledig elektrisch worden. Je ziet dat mensen gefaseerd overgaan. Het aantal stekkerauto's, voor de derde keer, in onze stad bedraagt 4.400. Wij hebben 12.000 afzonderlijke bezoekers gehad die dus met een stekker in een van onze laadpalen gegaan zijn. Daarom blijft de motie ontraden. De voorzitter. De heer Meinesz, tot slot. Jelle Meinesz (Hart voor Den Haag/Groep de Mos). Nou ja, u heeft alles op orde, begrijp ik. Dan zijn er dus 1.000 elektrisch. U zegt 4.500. Hoeveel van die 3.500 zijn er dan hybride en hoeveel zijn er dan elektrisch met benzine? Wethouder Van Tongeren (GroenLinks). Oké, als de voorzitter dit wil op deze dag.
Op 1 januari 2020 waren er in Den Haag 497 volledig elektrische en 970 geregistreerde 'battery electric'-auto's. Het totaal daarvan is 1.467. Op 1 januari 2021 was het aantal volledig elektrisch bijna verdubbeld naar 943. Het aantal geregistreerde hybride auto's was 1.843, dus ook bijna verdubbeld. Totaal: 2.775. Op 1 januari van dit jaar waren er 1.565 volledig elektrisch; dus niet een complete verdubbeling, maar twee derde erbij. Hybride met een stekker waren er bijna 3.000. In totaal maakt dat 4.414 op 1 januari, en we zijn inmiddels al verder. De motie blijft dus ontraden. De toekomst wordt elektrisch. Die komt eraan. We willen onze burgers, onze ondernemers en ook onze toeristen, onze bezoekers en de mensen die naar de congressen komen, een gastvrije stad aanbieden. Wat betreft de venstertijden: we kunnen in rapportages zien op wat voor tijd er geladen wordt. De meeste mensen die inchecken - dat zijn hardwerkende Hagenezen - zetten hun auto ergens tussen 16.30 en 22.00 uur aan de stekker. Alle venstertijden veranderen tot 18.00 uur betekent dat de mensen die die plekken echt nodig hebben om te laden, er dan niet kunnen staan. Die motie is dus ook ontraden. Drie moties van de heer Meinesz zijn ontraden, maar dank voor het meedenken. Jelle Meinesz (Hart voor Den Haag/Groep de Mos). Graag gedaan, mevrouw Van Tongeren.
Het is vreemd dat u zegt dat er zo veel elektrische auto's zijn en dat er zo veel plekken leegstaan. En u geeft dus ook aan dat alleen mensen met elektrische auto's harde werkers zijn. Mensen met een gewone auto dus niet. Maar dan zegt u ook nog eens dat die mensen de hele dag tot 22.00 uur aan het opladen zijn. Dan ben je volgens mij thuis. Ik weet niet of je dan hard aan het werk bent, maar goed, dat daar gelaten. U weet zelf ook dat in Laak al die plekken leegstaan. Op een heleboel plekken in Den Haag staan die plekken gewoon leeg vanaf 18.00 uur. Waarom verandert u die venstertijden niet gewoon? Zo kunnen we de parkeerdruk in dat soort wijken een stuk verlagen. Wethouder Van Tongeren (GroenLinks). De behoefte aan laden wordt geregistreerd. Die zit vooral tussen 16.30 en 22.00 uur. Dat is wanneer mensen thuiskomen. Er zijn ook andere parkeerplekken op allerlei tijden overdag leeg. Ik heb een rondje Laak gefietst. Daar zie je ook elektrische auto's staan. Daar zie je ook lege parkeerplekken van het gewone soort. Wethouder Van Asten weet veel meer van het parkeerbeleid. Als u die exacte cijfers nog een keer wil hebben, zou ik zeggen: vraag het aan wethouder Van Asten. Deze motie blijft ontraden. De voorzitter. Daarmee komen we aan het einde van de eerste termijn. Ik constateer dat er geen behoefte is aan een tweede termijn. De beraadslaging wordt gesloten.
14
De voorzitter. Morgen wordt er gestemd over alle stukken. Ik schors een kort moment, want de heer Sluijs zal de komende twee agendapunten in ieder geval voorzitten. De vergadering wordt van 10.52 uur tot 10.54 uur geschorst. Voorzitter: de heer Sluijs.
Aan de orde is: I. Voorstel van het college inzake Bestedingsvoorstel 2022 Eneco-middelen energietransitie (RIS311102). De beraadslaging wordt geopend. Robert Barker (PvdD). Voorzitter. De Eneco-middelen gaan erg snel op. We begonnen met € 184 mln. en hebben aan het eind van de periode maar € 100 mln. over. Dan vraag je je af wat er met die miljoenen is gedaan. Dat is wat mijn fractie betreft veel te weinig. Eigenlijk heeft de gemeente het bestaand beleid gecontinueerd. Wij hadden meer verwacht, dat er echt een versnelling zou komen. Wat specifiek ook knelt bij ons, is de communicatie. We hebben hier al heel vaak moties over aangenomen. Er is ook meermaals door de raad geconstateerd dat de gemeente te slecht communiceert met de bewoners. Wij snappen niet waarom de gemeente dan niet een tandje bij zet. Onze motie om inwoners via actieve communicatie meer te stimuleren om hun woning te verduurzamen en hierbij de subsidieregelingen actief onder de aandacht te brengen, is aangenomen. Die ging ook specifiek over je juist richten op bepaalde wijken waar het het hardst nodig is. Die is afgedaan door te verwijzen naar alles wat er al gebeurt, terwijl de motie juist opriep om meer te doen. Waarom doet de wethouder dit niet? Hetzelfde gold voor de motie van het CDA over het communicatieplan, die ook niet heeft geresulteerd in een communicatieplan. Wat ons betreft moet dat anders.
Daarom dienen we een motie in met het verzoek: inwoners veel actiever te informeren over hoe woningen kunnen worden verduurzaamd en welke rol de gemeente hierin heeft, en hierbij in te zetten op de wijken waar de grootste uitdaging is. De voorzitter. Door de heer Barker wordt de volgende motie (I.1 PvdD) ingediend:
Motie I.1 PvdD Informeer over verduurzamen woningen De raad van de gemeente Den Haag, in vergadering bijeen op 9 februari 2022, ter bespreking van het voorstel van het college inzake Bestedingsvoorstel 2022 Enecomiddelen energietransitie. Overwegende, dat: • het wenselijk is dat de gemeente veel proactiever bewoners informeert over hoe woningen te verduurzamen; • de raad hiertoe ook meermaals heeft opgeroepen; • zo is per motie in november 2021 de oproep gedaan: om inwoners via actieve communicatie meer te stimuleren om hun woning te verduurzamen; hierbij de subsidieregelingen actief onder de aandacht te brengen en daarbij mee te nemen hoe de verschillende groepen inwoners het effectiefst kunnen worden bereikt en in te zetten op wijken waar de grootste uitdaging is; • het college in de afdoening slechts verwijst naar het huidige beleid. Verzoekt het college: • inwoners veel actiever te informeren over hoe woningen kunnen worden verduurzaamd en welke rol de gemeente hierin heeft en hierbij in te zetten op de wijken waar de grootste uitdaging is. 15
En gaat over tot de orde van de dag. De motie maakt onderdeel uit van de verdere beraadslaging. De voorzitter. De heer Kruis staat wel op de sprekerslijst, maar is nu even afwezig. We gaan door met mevrouw Holman. Janneke Holman (PvdA). Voorzitter. 'Eén op de vijf huizenbezitters kan verduurzaming niet betalen', kopte de NOS gisteren naar aanleiding van een onderzoek van De Nederlandsche Bank. DNB is ook niet enthousiast over subsidieregelingen, omdat subsidies vaak pas worden uitgekeerd als de investering is gedaan, waardoor huizenbezitters met een laag inkomen er dus niks aan hebben. Dit klinkt bekend, want ook in Den Haag is het nog altijd niet geregeld dat subsidie voor bijvoorbeeld dak- en vloerisolatie ook vooraf op basis van een offerte uitgekeerd kan worden. Teleurstellend dat dit nog niet is gelukt, ondanks toezeggingen. Dan over het bestedingsplan. Dank voor het overzicht en het inzicht in welke plannen er vanuit het college en de raad nu allemaal liggen voor de verduurzaming van de stad. De energietransitie is natuurlijk bovenal een sociale opgave. We moeten ervoor zorgen dat het schaarse geld van de gemeente als eerste terechtkomt bij de mensen die hun woning niet op eigen kosten kunnen verduurzamen.
Daarom steunen we de motie van de ChristenUnie/SGP om de stratenaanpak toe te spitsen op straten in kwetsbare wijken met slecht geïsoleerde woningen, ook omdat die motie in het verlengde ligt van een eerdere motie van onze hand om de stratenaanpak te versnellen. Chris van der Helm (VVD). Voorzitter. Wat betreft het bestedingsplan ga ik het kort houden. Geef wat meer overzicht, heb ik in de commissie aangegeven. We zien dat er toch al best wel wat geld besteed is. Volgens mij is er in de afgelopen jaren in de raad en in de commissie best wel wat discussie geweest over wat de goede manier daarvoor zijn zou. Ik wil dat debat vandaag niet voeren. Ik zou wel van deze gelegenheid gebruik willen maken om toch nog een keer te benadrukken dat het wat de Haagse VVD betreft verstandig zou zijn om het geld dat nu nog over is, in te zetten voor bijvoorbeeld het isoleren van woningen. Mevrouw Holman van de PvdA vraagt: zijn subsidies nou de manier of zou iets anders toch beter zijn? Dan denkt de Haagse VVD bijvoorbeeld aan een isolatiefonds of een renteloze lening, waarbij het geld van tevoren al beschikbaar is en de woning dus ook gelijk geïsoleerd kan worden. Doordat de energielasten dan lager zijn, kan de lening afbetaald worden met die besparing op de energielasten.
Dat is ongetwijfeld iets waar we de komende jaren in deze raad opnieuw bij stilstaan, maar de Haagse VVD ziet daar in ieder geval een kans om de stad flink te verduurzamen. Janneke Holman (PvdA). Ik wil even rechtzetten dat ik absoluut niet tegen subsidies ben. Maar subsidies hebben niet zoveel zin als je van mensen vraagt om zelf een voorinvestering te doen. Dan hebben mensen met een laag inkomen er niks aan. Maar dat begrijpt de heer Van der Helm waarschijnlijk ook. De voorzitter. Dat gaan we nu van hem horen, waarschijnlijk. Chris van der Helm (VVD). Je kunt het altijd proberen! Het klopt ook. Daarom geven we als Haagse VVD aan dat de meest eerlijke manier, of in ieder geval een eerlijker manier om de stad zo breed mogelijk te verduurzamen, is om te kijken hoe het geld gelijk voor iedereen beschikbaar kan zijn, bijvoorbeeld door een lening. Aan een lening zit vaak rente, maar je zou het Eneco-geld juist kunnen gebruiken om die rente op te vangen, zodat die lening voor iedereen beschikbaar wordt. Er loopt inmiddels al een pilot. Dat heeft de wethouder enige tijd geleden al gecommuniceerd. Dat is naar aanleiding van een motie van het CDA en de Haagse VVD. In de pilot betaalt de gemeente de rente voor mensen die bij een landelijk fonds een lening afsluiten. Dat is een mooie eerste stap.
Ongetwijfeld praten we hier de komende tijd en in de nieuwe raad verder over hoe dat verder vormgegeven kan worden.
16
Judith Klokkenburg (ChristenUnie/SGP). Voorzitter. Het is goed om inzichtelijk te krijgen waar we de Eneco-middelen nou precies aan gaan besteden het komende jaar. Wat mij betreft houden we dat er ook in. Ik noem vandaag toch nog een keer dat ik het belangrijk vind om structurele dekking te zoeken voor de programma- en proceskosten, zodat we de Eneco-middelen zelf ook echt kunnen besteden aan het verduurzamen van de stad. De stratenaanpak is een belangrijk middel om Haagse woningen te verduurzamen, in het bijzonder voor mensen die niet zo snel de weg weten te vinden naar de subsidiepotjes van de overheid. Daarom moeten we hier vol op inzetten en voorrang geven aan de slechtst geïsoleerde woningen in economisch kwetsbare wijken. Daarom dien ik een motie in met de collega's Holman en Partiman. Het dictum daarvan luidt: verzoekt het college te blijven zoeken naar mogelijkheden om de stratenaanpak te versnellen in lijn met aangenomen moties en hierbij voorrang te geven aan straten in kwetsbare wijken met de slechtst geïsoleerde woningen. De voorzitter. Door mevrouw Klokkenburg, daartoe gesteund door mevrouw Holman en de heer Partiman, wordt de volgende motie (I.3 CU/SGP) ingediend:
Motie I.3 CU/SGP prioriteer de stratenaanpak De raad van de gemeente Den Haag, in vergadering bijeen op 9 februari 2022, ter bespreking van het Voorstel van het college inzake Bestedingsvoorstel 2022 Enecomiddelen energietransitie (RIS311102), constaterende, dat: • op 16 december 2020 door de raad een motie van de ChristenUnie/SGP is aangenomen om de stratenaanpak te uit te breiden en met zogenaamde isolatiebrigades vve’s en individuele woningeigenaren te verleiden tot het isoleren van hun woningen (RIS307416); • er vervolgens op 14 juli 2021 een motie van de PvdA is aangenomen om de stratenaanpak een extra impuls te geven en meer stratenaanpakken te starten (RIS309662); • in 2022 ongeveer € 13 miljoen beschikbaar is voor het verduurzamen van woningen; overwegende, dat: • de wethouder DME in de commissie leefomgeving van 3 februari jl. heeft aangegeven dat de stratenaanpak in eerste instantie op een economisch sterke en een economisch zwakke plek is gedaan en dat het verder versnellen van de aanpak niet toegezegd kan worden; • deze uitspraken in tegenspraak zijn met de aangenomen motie om de stratenaanpak te versnellen; verzoekt het college: • te blijven zoeken naar mogelijkheden om de stratenaanpak te versnellen in lijn met aangenomen moties en hierbij voorrang te geven aan straten in kwetsbare wijken met de slechtst geïsoleerde woningen, en gaat over tot de orde van de dag.
De motie maakt onderdeel uit van de verdere beraadslaging. Joris Wijsmuller (HSP). Voorzitter. We moeten veel meer in actie komen en met name veel meer de bewoners die slecht geïsoleerde huizen hebben, gaan bijstaan. Dat gebeurt te weinig. We gaan nu geen punten maken en allerlei nieuwe acties initiëren naar aanleiding van het bestedingsvoorstel. Dat lijkt me niet wenselijk. Maar ik ben heel blij dat de SP onlangs nog een heel goed voorstel heeft ingediend voor de bestrijding van de energiearmoede. Daar moeten we echt met volle kracht mee doorgaan.
17
De voorzitter. We zijn door de sprekerslijst heen. De wethouder wil een paar minuten schorsen voor de beantwoording. De vergadering wordt van 11.01 uur tot 11.03 uur geschorst. De voorzitter. De wethouder was snel klaar, dus we kunnen meteen doorgaan. We hebben de vaart er lekker in zitten met elkaar vandaag! Wethouder Van Tongeren (GroenLinks). Er was op het college een beroep gedaan om het zo snel mogelijk te doen, dus we zijn aan alle kanten aan het improviseren om de gevraagde informatie zo snel mogelijk bij de raad te krijgen. Voorzitter. De heer Barker en ook andere sprekers zeggen eigenlijk: doe wat je aan het doen bent en doe het sneller, en let vooral ook op de mensen met de lage inkomens. Dat is precies ook wat het college graag wil en waar het college enorm intensief mee bezig is. Kijk bijvoorbeeld naar wat we aan het doen zijn met de energiemenukaart, een van de voorstellen uit de raad. We zijn op een aantal plekken bezig om te kijken of dat beter helpt. Er is terecht door de raad steeds gevraagd om te werken aan de communicatie. Er is een heel team bezig geweest met zowel de website als met de mupi's en borden in de stad. We hebben een organisatie die met mensen die niet goed kunnen lezen en schrijven aan de slag gaat. Duurzaam Den Haag is er op allerlei plekken mee bezig.
Wij hebben dus het idee dat we met de menskracht die we op dit moment kunnen bereiken, uit de kast trekken wat mogelijk is. Ik zie de oproepen van de raad als een grote ondersteuning. De raad heeft bijvoorbeeld unaniem aandacht gevraagd voor de Ooievaarspashouders. Hoe kunnen deze mensen ook mee met het verlagen van hun energieverbruik? We hebben er 50.000 aangeschreven. Dat kreeg een enorme respons. We hebben bijeenkomsten gehad, in de periodes dat het mocht, in sporthallen en ook met mensen uit verschillende culturele groepen. We zijn huis-aan-huis bezig geweest met de winterklaaracties. Dan vragen we ook direct of de buren ook mee willen doen. Ik noem ook de Energie uit de Wijk Challenge. Het verder intensiveren zou alleen lukken als wij het ambtelijk apparaat kunnen uitbreiden en nog meer externe inhuur doen om nog meer inzet te doen. Ook in het ambtelijk apparaat is er helaas zo nu en dan corona of andere ziektes. Heel veel sneller dan dit kan ik de raad niet beloven. We zetten dus alles op alles. Het verder versnellen van de stratenaanpak en dat ook in andere wijken doen, willen we heel graag.