RIS309389 Feitenrapport deel III Jeugdzorg

De documenten zijn voor wat betreft norm 1 en 2 beoordeeld in een afzonderlijk document volgens het vooraf vastgesteld normenkader. Hierbij is de Rekenkamer Den Haag op één punt afgeweken van dit normenkader; bij zowel norm 1-a-III als 1-b-III is de term ‘soort hulpvorm’ geïnterpreteerd als ‘inzet jeugdteams’. Het resultaat van deze beoordeling is in tabelvorm opgenomen in dit feitenrapport en is toegelicht onder norm 1 en norm 2.

Soort hulpvorm – jeugdteams In het normenkader wordt in norm 1a en 1b een onderscheid gemaakt in subnormen, subnorm iii betreft ‘soort hulpvorm ( jeugd- en opvoedhulp, jeugd-GGZ, Jeugd-LVB, Jeugd Gedwongen kader, Wijkteam)’ In de rapportages van de gemeente Den Haag wordt dit onderscheid enkel in de jaarrapportages van 2018 en 2019 gemaakt in één grafiek. In overige rapportages komt de term ‘hulpvorm’ niet voor. Daarnaast wordt sinds de eerste voortgangsrapportage in 2015 een onderscheid gemaakt tussen de eerstelijns jeugdhulp zijnde Jeugdteams en tweede- en derdelijns jeugdhulp zijnde gespecialiseerde jeugdhulp. Dit wordt in rapportages ook als aparte onderdelen van jeugdzorg besproken. Hierbij vallen jeugd-GGZ en Jeugd Gedwongen Kader onder gespecialiseerde zorg. Het normenkader maakt 35

hier geen concreet onderscheid in. In dit feitenrapport wordt enkel onderscheid gemaakt tussen jeugdteams en gespecialiseerde jeugdhulp.

Normenkader – wijziging wijze van beoordeling De tien samenwerkende rekenkamers hebben voor de beoordeling van onderzoeksdeel III een gezamenlijk normenkader vastgesteld. Hierbij is gebruik gemaakt van kleurcodes waarbij elke rapportage is beoordeeld met de kleuren rood – oranje – geel – groen. Volgens dit model betekent rood dat een rapportage niet voldoet aan de norm, en groen dat een rapportage volledig voldoet aan de norm. Het gebruik van de kleurcodes op deze wijze kan tot verwarring leiden, zoals onder andere bleek uit de feitelijk wederhoorreactie van de ambtelijke organisatie. Een rode beoordeling betekent namelijk niet dat een rapportage niet voldoet aan de functionele of wettelijke eisen, maar enkel dat het de informatie volgens de norm niet bevat. De Rekenkamer Den Haag heeft daarom de kleurcodes gewijzigd. De kleur rood is veranderd in wit en groen is donkergroen. Daarnaast is de formulering ook gewijzigd. In plaats van de formulering ‘voldoet wel (groen) /niet (rood) aan de norm’ is het gewijzigd in ‘bevat alle (donkergroen) /geen (wit) informatie uit de norm’. Deze wijziging verandert niets aan de wijze van beoordeling door de rekenkamer, maar maakt het explicieter waar we op beoordeelt hebben, namelijk in hoeverre over de informatie uit de norm gerapporteerd wordt in elke rapportage.

Bevat alle informatie uit de norm Bevat grotendeels de informatie uit de norm Bevat in beperkte mate informatie uit de norm Bevat geen informatie uit de norm

36

Bijlage 3: Overzicht van de documenten RIS-nummer

Titel

Publicatiedatum

RIS282568

Voortgangsrapportage jeugdhulp eerste kwartaal

19-05-2015

2015, tevens afdoening moties rv 167/1, rv90.2014/11 en rv90.2014/17 RIS286329

Voortgangsrapportage Jeugdhulp eerste half jaar

22-09-2015

2015 RIS288911

Beleidsplan “Met de jeugd, voor de jeugd 2015-2018

25-11-2015

RIS290005

Voortgangsrapportage jeugdhulp Q3

15-12-2015

RIS293749

Jaarrapportage jeugdhulp 2015

12-04-2016

RIS293898

Programmarekening 2015

19-04-2016

RIS294699

Voortgangsrapportage jeugdhulp Q1 2016

07-07-2016

RIS295676

Kwartaalrapportage jeugdhulp Q2 2016

22-11-2016

RIS296806

Programmarekening 2016

18-04-2017

RIS296716

Jaarrapportage Jeugd 2016

19-04-2017

RIS298573

Beleidsplan Jeugd 2018-2020

05-12-2017

RIS298569

Halfjaarrapportage Jeugd 2017

06-12-2017

RIS300429

Jaarrapportage Jeugd 2017

04-09-2018

RIS299506

Programmarekening 2017

17-04-2018

RIS300428

Voortgangsrapportage beheersingskosten jeugdhulp

04-09-2018

en Wmo 2018 RIS300853

Halfjaarrapportage Jeugd 2018

30-10-2018

RIS301219

2e voortgangsrapportage Wmo en Jeugd

04-12-2018

RIS302133

1e Voortgangsrapportage Wmo en Jeugd 2019

26-03-2019

RIS302326

Jaarrapportage Jeugd en Wmo 2018

09-04-2019

RIS302013

Speerpunten Jeugd 2019

17-04-2019

RIS302204

Programmarekening 2018

16-04-2019

RIS303207

Beleidsplan Zorg, Jeugd en Volksgezondheid “Gezond

17-07-2019

en Veerkrachtig 2019” RIS303663

Voortgangsrapportage kostenbeheersing Wmo en

14-10-2019

Jeugd Q2 2019 RIS303809

Halfjaarrapportage Jeugd en Wmo 2019

29-10-2019

RIS305159

Programmarekening 2019

22-04-2020

37