RIS308408 Bijlage Deel 2

26/31

Haalbaarheidsonderzoek overkluizing Prof. B.M. Teldersweg beschouwing op thema’s en aspecten

4 Conclusies en aanbevelingen

4.1

Conclusies

Uit het technische deel van het haalbaarheidsonderzoek wordt geconcludeerd dat een verdiepte Teldersweg in combinatie met twee overkluizingen fysiek in te passen is. De DODO-constructie is in te passen zowel zonder als mét spoorverbinding langs de Teldersweg én rekening houdend met specifieke uitgangspunten uit de visie, zoals het behoud van het zicht op het Indisch monument. Voor de situatie zonder spoorverbinding worden de investeringskosten geraamd op €83 mln. en de levensduurkosten op €21,3 mln. Voor de situatie mét tram worden de investeringskosten geraamd op €122 mln. en de levensduurkosten op €29,6 mln. De kosten zijn excl. BTW, hebben een bandbreedte van ±40% en de levensduur bedraagt 100 jaar. Op het moment van schijven zijn er geen middelen vrijgemaakt voor het realiseren van de DODOconstructie. Op basis van onderhavig deel van het haalbaarheidsonderzoek, de beschouwing op thema’s en aspecten worden de volgende conclusies getrokken. Het DODO-principe blijkt op basis van dit onderzoek op onderdelen sterk bij te dragen aan het bereiken van de doelstellingen uit de visie WSBW, of op een ander wijze positief bij te dragen aan het gebied. De positieve bijdrage komt vooral van de twee overkluizingen, die de twee groengebieden van de Scheveningse Bosjes over een grote lengte weer met elkaar verbinden. Voor zowel natuur als recreatie levert dit meerwaarde op.

▪ Er is minder versnippering van natuur en de grote barrière in het gebeid, de Teldersweg, wordt weggenomen voor de natuur en voor de bezoekers van het gebied. ▪ Op de overkluizingen zelf krijgt nieuwe diverse natuur een kans. ▪ Door minder autoverkeer in de bosgebieden krijgt natuur meer rust en wordt de Ver Huellweg een minder grote barrière. ▪ Nieuwe ‘rondjes’ ontstaan voor de recreatieve bezoeker. ▪ Wel is het zo dat de oostelijke overkluizing ecologisch gezien aanzienlijk minder effect heeft dan de westelijke. Omdat aan de oostkant de groenstroken die met elkaar verbonden worden kleiner zijn. Op andere onderdelen, met name op en langs het wegtracé, en ter hoogte van het huidige viaduct over de Dr. Aletta Jacobsweg, treedt juist een verslechtering op. ▪ Met het verdiepen van de weg bij de voorruimte van Madurodam wordt het huidige ‘plein’ daar doorsneden door de dan verdiepte ligging. Dit terwijl het plein juist een entree van het bosgebied is. ▪ Door het aanleggen van de overkluizingen moeten langs het tracé bomen worden gekapt. Een groot aantal kan opnieuw worden aangeplant, maar zal wat tijd nodig hebben om op volume te komen. ▪ Het telkens op en neergaan van de weg gaat ten koste van de doorstroming. De verdiepte ligging in combinatie met de overkluizingen leidt tot minder veiligheid voor de weggebruiker. De DODO-constructie zal meer onderhoud vragen dan de huidige

27/31

Haalbaarheidsonderzoek overkluizing Prof. B.M. Teldersweg beschouwing op thema’s en aspecten

weg, met gevolgen niet alleen voor kosten, maar ook voor (incidenteel) hinder voor het verkeer. ▪ Cultuurhistorisch sluit het DODO-principe niet aan bij enig historisch tijdbeeld. ▪ Ook levert de verdiepte ligging niet het gewenste effect aan geluidreductie in het park op. Desalniettemin liggen er bij een verdere uitwerking van het project een aantal kansen, zowel bij de westelijke en oostelijke overkluizingen als in het tussenstuk, die benut kunnen worden om nadelige effecten tegen te gaan of het ontwerp verder te optimaliseren. Gedacht wordt aan: ▪ Het zoeken naar samenwerking met de raakvlakprojecten voor een integrale uitwerking en afstemming in de tijd. De belangrijkste projecten zijn de spoorverbinding langs de Teldersweg, de ondertunneling van de Scheveningseweg en de herinrichting van de Ver Huellweg. Door een integrale aanpak wordt werk met werk gemaakt, kosten gedeeld ontstaat er een samenhangend gebied. ▪ Het verschuiven / uitbreiden van de oostelijke overkluizing. ▪ Het geven van een andere invulling aan bepaalde eisen en wensen. Met name de eis om vanaf de weg zicht te houden op het Indisch monument is beperkend voor andere ontwerponderdelen.

Door deze eis anders in te vullen kan bijvoorbeeld de weg laag blijven tussen de overkluizingen in, met voordelen voor de weggebruiker, meer ontwerpvrijheden voor de overkluizingen en de kans om beter aan te sluiten bij de cultuurhistorie. ▪ Het verder optimaliseren van de ontwerpen van met namen de overkluizingen zelf, de fietspaden en de eenvoud van het ontwerp. Gezien de impact die de grotere projecten in dit gebied hebben op het ruimtelijke karakter en het functioneren van dit gebied kunnen de projecten niet los van elkaar ontwikkeld worden. Zij zouden elkaar teveel hinderen, terwijl er juist enorme meerwaarde gevonden kan worden in een integrale benadering. 4.2

Aanbevelingen

4.2.1 Oostelijke overkluizing Ten aanzien van de oostelijke overkluizing wordt, gezien het minder grote ecologische belang en de potentieel nadelige effecten, aanbevolen deze nu nog niet op te pakken, maar mee te liften met één van twee toekomstige ontwikkelingen; 1. de spoorverbinding langs de Teldersweg (ambitie 2028) of 2. de vervanging van het Hubertusviaduct (mogelijk pas over tientallen jaren). Hierdoor wordt werk met werk gemaakt en kunnen kosten worden gedeeld. Wel wordt aanbevolen nu al door te gaan met een langzaam verkeeroversteek ter hoogte van de Ver Huellweg. Deze oversteek is recreatief van belang, maar op dit moment onveilig omdat het officieel geen oversteekplaats is. •

In het geval er besloten wordt tot het aanleggen van een spoorverbinding langs de Teldersweg wordt aanbevolen om de spoorverbinding en het verdiepen en overkluizen van het oostelijk deel van de Teldersweg in een integraal (ontwerp)traject te ontwikkelen, en het afbreken van het Hubertusviaduct (gedeelte bij de Aletta Jacobsweg), daarin mee te nemen.

28/31

Haalbaarheidsonderzoek overkluizing Prof. B.M. Teldersweg beschouwing op thema’s en aspecten

•

In het geval dat er op kort termijn géén spoorverbinding wordt voorzien langs de Teldersweg wordt aanbevolen te wachten met de verder uitwerking en aanleg van een verdiepte ligging i.c.m. een overkluizing, aan de oostkant van het traject, totdat (dit deel van) het Hubertusviaduct aan vervanging toe is. Constructief gezien kan die noodzaak nog tientallen jaren in de toekomst liggen, maar wellicht is er functioneel eerder noodzaak toe. Door hierop te wachten wordt er geen desinvestering gedaan door een nog functionerend viaduct af te breken. Tevens kunnen dan de middelen die op termijn beschikbaar komen voor het vervangen van het viaduct worden ingezet bij de herinrichting van het gebied. Bij vervanging van het viaduct kan nader onderzoek worden gedaan naar de meest wenselijk inrichting van dit gebied.

•

Aanbevolen wordt om bij de inpassing van de oostelijke overkluizing onderzoek te doen naar de meest wenselijke plaatsing. En daarbij een verschuiving / uitbreiding richting de Dr. Aletta Jacobsweg te overwegen.

•

Gezien het belang van een verkeersveilige oversteek ter hoogte van de Ver Huellweg wordt aanbevolen om vooruitlopend op een eventuele komst van de oostelijke overkluizing wel al de mogelijkheden voor een langzaamverkeersoversteek bij de Ver Huellweg te onderzoeken.

4.2.2 Westelijke overkluizing Ten aanzien van de westelijke overkluizing wordt aanbevolen om aansluiting te zoeken bij de ondertunneling van de Scheveningse weg. De westelijke overkluizing is van ecologische en recreatieve meerwaarde, maar kent op zichzelf ook al een stevig prijskaartje. Het is daarom wenselijk om samen op te trekken met het ondertunnelingsproject. Hierdoor worden voor beide projecten kosten bespaard en ontstaat een geïntegreerd ontwerp. Aanbevolen wordt de westelijke overkluizing te ontwikkelen in een integraal (ontwerp)traject samen met de ongelijkvloerse kruising Scheveningseweg. Ook voor de westelijke overkluizing wordt aanbevolen te wachten met de verder uitwerking totdat bekend is of er in de toekomst een spoorverbinding langs de Teldersweg wordt voorzien en wat daarvan de karakteristieken en eisen zijn. De eventuele spoorverbinding kan dan worden meegenomen in het integrale ontwerp. 4.2.3 Algemeen Gezien de sterke samenhang van alle projecten in het gebied wordt aanbevolen om de ontwikkeling af te stemmen met alle, ook de kleinere, raakvlakprojecten. Hierdoor wordt voorkomen dat het ene project het andere fysiek onmogelijk maakt en kunnen kansen worden benut voor werk met werk maken.

De wens om vanaf de weg zicht te houden op het Indisch monument levert een aantal beperkende dwangpunten op die leiden tot ingrijpende aanpassingen in het gebied en concessies op andere onderdelen van het ontwerp. Aanbevolen wordt om bij verder uitwerking te overwegen hoe zwaar deze wens weegt en of er op een andere manier invulling aan de achterliggende behoefte (‘herdenken’) te geven is.

29/31

Haalbaarheidsonderzoek overkluizing Prof. B.M. Teldersweg beschouwing op thema’s en aspecten

Eén van de doelstellingen van de visie WSBW is het reduceren van het verkeersgeluid in het bos. Aanbevolen wordt om bij de toekomstige uitwerking van de onderdelen expliciet aandacht te besteden aan geluidreducerende maatregelen.

30/31

Haalbaarheidsonderzoek overkluizing Prof. B.M. Teldersweg beschouwing op thema’s en aspecten

Bijlage 1: Kaart: locaties met meerwaarde, aandachtspunten en kansen

31/31