RIS308207 Notulen van de raad van 21 januari2021 dag
Tekst van het document
het middelste deel van de weg sneeuwvrij te houden dan wel te strooien in lijn met het gemeentelijk beleid gladheidsbestrijding, zodanig dat het zout niet het groen aantast. Alvast een woordelijke aanpassing: het woord 'hoofdroute' moet hier worden vervangen door 'regionale fietsroute'. De voorzitter. Door de heer Grinwis, daartoe gesteund door de heer Smit, wordt de volgende motie (L.5 CU/SGP) ingediend:
Motie L.5 CU/SGP stimuleer gebruik helm e-bikers De raad van de gemeente Den Haag, in vergadering bijeen op 21 januari 2021, ter bespreking van Voorstel van het college inzake vaststelling van het uitvoeringsprogramma Ruim baan voor de fiets 2020-2025 (RIS306923), constaterende, dat: • de meeste verkeersdoden in 2019 80 jaar of ouder waren, gevolgd door de groep tussen de 70 en 80 jaar, ook verhoudingsgewijs gemeten naar bevolkingsomvang (https://www.swov.nl/feiten-cijfers/factsheet/verkeersdoden-nederland); overwegende, dat: • één van de doelstellingen van het uitvoeringsprogramma ‘Ruim baan voor de fiets’ ‘veilig voor fietsers’ is; • zowel in de verkeersveiligheidsstrategie Den Haag 2030 (RIS305029) als het uitvoeringsplan verkeersveiligheid 2020-2022 (RIS305102) wordt aangegeven dat de gemeente “het helmgebruik voor e-bikers [wil] stimuleren, zodat het voor deze groep net zo gewoon wordt een helm te dragen als voor racefietsers en mountainbikers.”; • de middelen om dit doel te bereiken in beide beleidsdocumenten niet verder worden uitgewerkt, terwijl er mogelijkheden zijn zoals het uitdagen van fietsenwinkels om bij verkoop en onderhoud te komen tot een aantrekkelijk aanbod voor e-bikers om een fietshelm te dragen; verzoekt het college: • nader uit te werken hoe het gebruik van helmen onder e-bikers kan worden vergroot, zowel door lokale inspanningen als door in gesprek te
gaan met andere overheden om hierover landelijke afspraken te maken, en gaat over tot de orde van de dag. De voorzitter. Door de heer Grinwis wordt de volgende motie (L.6 CU/SGP) ingediend:
Motie L.6 CU/SGP strooien op regionale fietsroute Zuiderpark De raad van de gemeente Den Haag, in vergadering bijeen op 21 januari 2021, ter bespreking van Voorstel van het college inzake vaststelling van het uitvoeringsprogramma Ruim baan voor de fiets 2020-2025 (RIS306923), constaterende, dat: • de fietshoofdroute in het Zuiderpark slechts gedeeltelijk gestrooid wordt in de winter (https://www.denhaag.nl/nl/in-de-stad/den-haag-opkaart.htm?extent=70259.05637,449941.53017,94592.30504,460050.75039,28992&lagen=We g 9673,Weg 732 7,Weg 5773,Weg 3375,Weg 6439) ; overwegende, dat: • in het uitvoeringsprogramma ‘Ruim baan voor de fiets’ een van de speerpunten ‘aantrekkelijke en veilige fietsroutes’ is; 94
• het van belang is dat alle voetgangers en fietsers zich het hele jaar door veilig door het Zuiderpark kunnen begeven; • in het beleid gladheidsbestrijding (RIS285270) de 'doorstroming van zoveel mogelijk verkeersdeelnemers’ wordt genoemd als een van de redenen om een fietspad te strooien; verzoekt het college: • op de gehele regionale fietsroute door het Zuiderpark het middelste deel van de weg sneeuwvrij te houden dan wel te strooien, in lijn met het gemeentelijk beleid gladheidsbestrijding, zodanig dat het zout niet het groen aantast, en gaat over tot de orde van de dag. De moties maken onderdeel uit van de verdere beraadslaging. Joris Wijsmuller (HSP). Voorzitter. De wethouder is met het fietsbeleid goed bezig. Dat is ook hard nodig en het zou op sommige onderdelen ook nog wel wat sneller mogen. Anders dan de heer De Jong van de Fietsersbond, die meer spoed vraagt voor de sterroutes naar Scheveningen vanwege de piek op enkele zomerdagen, vraagt de Haagse Stadspartij om meer spoed voor de sterfietsroutes door de Schilderswijk en Transvaal, waar het voor fietsers het hele jaar door onveilig is. Spoed is ook hard nodig om de Gedempte Gracht en de Gedempte Burgwal fietsvriendelijk te maken. Zolang dat niet is aangepakt, moeten de fietsers gewoon kunnen blijven rijden door de Grote Marktstraat, met 15.000 fietsers per dag de drukste fietsroute van de stad; punt.
Ook vraag ik aandacht voor de Weimarstraat, die een sterfietsroute is, maar waar de auto nog altijd hinderlijk dominant is. De drempels die er nu plotseling liggen om die auto's te belemmeren, zijn niet fietsvriendelijk. Ik vraag de wethouder om daar in overleg met de Fietsersbond met voorrang naar te kijken. Ik wil ook nog de motie Geef fietsen uit het depot aan Ooievaarspashouders indienen om deze vaak goede fietsen niet ter beschikking te stellen aan commerciële handelaars, maar aan mensen die geen geld voor een fiets hebben. Tot slot heeft natuurlijk ook de Haagse Stadspartij het amendement van de heer Smit tegen het fietspad door het Oostduinpark van harte medeondertekend, want voor natuur fietsen we natuurlijk graag om. De voorzitter. Door de heer Wijsmuller wordt de volgende motie (L.7 HSP) ingediend:
95
Motie L.7 HSP Geef fietsen uit depot aan ooievaarspashouders De raad van de gemeente Den Haag, in vergadering bijeen op 21 januari 2021 ter bespreking van het uitvoeringsprogramma 'Ruim baan voor de fiets' (RIS 306923). Constaterende, dat: • In Den Haag elk jaar tienduizenden fietsen in het fietsdepot terecht komen; • Een derde van deze fietsen nooit meer door de rechtmatige eigenaar wordt opgehaald; • Deze fietsen nu voor een groot deel verkocht worden aan commerciële handelaren; • Veel ooievaarspashouders geen geld hebben om voor zichzelf en hun kinderen een fiets te kopen. Overwegende, dat: • Fietsen gezond is voor mens en milieu en daarom gestimuleerd zou moeten worden; • Fietsen voor iedereen toegankelijk moet zijn; • Veel van de niet opgehaalde fietsen uit de depots nog in prima staat zijn of maar een kleine reparatie behoeven. Verzoekt het college: • Niet opgehaalde fietsen uit het fietsdepot ter beschikking te stellen aan Ooievaarspashouders. De motie maakt onderdeel uit van de verdere beraadslaging. Jelle Meinesz (Hart voor Den Haag/Groep de Mos). Voorzitter. Ruim baan voor de fiets; zo heet het voorstel, maar waarom niet tegelijkertijd ook ruim baan voor de auto? Een derde van de verplaatsingen in de afgelopen decennia vindt immers plaats met de auto. Dat is een van de belangrijkste vervoersmiddelen van onze stad en de economie.
Dominant, als het ware, en de auto wordt niet alleen gepakt voor de lol. Mensen hebben de auto ook gewoon keihard nodig in de stad voor hun werk; denk aan dokters, huisartsen, kraamhulpen, loodgieters, boodschappendiensten et cetera, et cetera. Marieke van Doorn (D66). Meneer Meinesz, noemt u de Rotterdamsebaan niet 'ruim baan voor de auto'? Jelle Meinesz (Hart voor Den Haag/Groep de Mos). Die heeft in principe niet zo veel te maken met verkeer in Den Haag. De voorzitter. Zo te zien is er geen vervolgvraag. Dan vervolgt u uw betoog. Marieke van Doorn (D66). Mooi. Maar heeft deze wethouder daar een boodschap aan? Nee, deze wethouder denkt dat de helft van Den Haag zich in 2040 gaat verplaatsen op de fiets. Althans, die droom heeft hij, terwijl het percentage inwoners dat zich verplaatst per fiets, in de afgelopen jaren slechts met 1% of 2% is toegenomen, ondanks de inzet van miljoenen. En dat komt voornamelijk door de komst van de e-bike. Daarom voert hij dit beleid van het versmallen van wegen en straten, het plaatsen van pollers en het onttrekken van parkeerplaatsen en schreeuwt hij dat Den Haag vast gaat lopen, zelfs terwijl er nu in Den Haag 20.000 auto's minder zijn dan in 2007. Maar het is nooit in hem opgekomen om eens onderzoek te doen naar wat Den Haag nou zelf wil.
Hoe willen de mensen in Den Haag zich nu vervoeren of verplaatsen? Denkt u dat deze fietspaus weg was gekomen met al deze plannen als wij nog zitting hadden gehad in het college? Nee, want een van onze speerpunten was de bereikbaarheid van Den Haag. Dat bedoelden wij niet alleen voor de auto, maar ook voor de fiets en ook voor het ov. Is er inmiddels eigenlijk al een onderzoek uitgevoerd naar de haalbaarheid van de fietstunnel onder de Zuid-Hollandlaan, zoals opgenomen was in ons coalitieakkoord voor 2018-2022?
96
Wij zijn zeker niet tegen de fiets en wij kijken dan ook altijd hoe wij de verschillende modaliteiten in de stad zo optimaal en effectief mogelijk kunnen gebruiken. Vaak komen wij ook met voorstellen voor ontvlechting middels fietstunnels en -bruggen, zodat fietsers, ov en auto's in harmonie gebruik kunnen maken van ons wegennet. Maar die zienswijze zien wij totaal niet terug in dit voorstel. Wij zullen er dus tegen stemmen. Janneke Holman (PvdA). Voorzitter. Omwille van de tijd houd ik het kort. Dit is een mooi uitvoeringsprogramma. Nogmaals complimenten voor het plan voor gratis fietsen voor kinderen uit minimagezinnen en ook steun voor het amendement van de Partij voor de Dieren over het Oostduinpark. Graag krijgen wij nog een reactie op de punten van de Fietsersbond over zijn betrokkenheid bij het weren van vrachtwagens op drukke schoolroutes en een integrale aansturing op maatregelen die ongunstig zijn voor fietsers, zoals de drempels in de Weimarstraat. Wij hebben een motie met de titel 'Juist ook automobilisten verantwoordelijk voor veiligheid fietsers' en met als dictum: verzoekt het college in de uitvoering van het programma expliciet ook aandacht te besteden aan verkeersveilig gedrag door automobilisten ten aanzien van fietsers, en de beschikbare middelen hiervoor (mede) aan te wenden.
Deze motie door mede-ingediend door Maarten De Vuyst, Robin Smit en Marieke van Doorn. De voorzitter. Door mevrouw Holman wordt de volgende motie (L.8 PvdA) ingediend:
Motie L.8 PvdA Juist ook automobilisten verantwoordelijk voor veiligheid fietsers De raad van de gemeente Den Haag, in vergadering bijeen op 21 januari 2021, ter bespreking van het Voorstel van het college voor vaststelling van het uitvoeringsprogramma Ruim baan voor de fiets 2020 - 2025. Constaterende, dat: • In het uitvoeringsprogramma veel aandacht is voor de verkeersveiligheid van fietsers; Overwegende, dat: • Waar het in het uitvoeringsprogramma aankomt op gedragsverandering (verkeersveilig gedrag en fietsvaardigheid), er enkel aandacht is voor het gedrag van fietsers zelf; • Juist het gedrag van andere weggebruikers, voornamelijk automobilisten, bepalend is voor de veiligheid van fietsers; • Verschillende oplossingen die in het uitvoeringsprogramma genoemd worden, zoals het ‘nudgen’ van veilig gedrag en (voorlichtings)campagnes, ook toegepast kunnen worden op automobilisten in hun gedrag ten aanzien van fietsers. verzoekt het college: • In de uitvoering van het programma expliciet ook aandacht te besteden aan verkeersveilig gedrag door automobilisten ten aanzien van fietsers, en de beschikbare middelen hiervoor (mede) aan te wenden, en gaat over tot de orde van de dag. De motie maakt onderdeel uit van de verdere beraadslaging. Kavish Partiman (CDA). Voorzitter. Het CDA is op hoofdlijnen blij met het uitvoeringsprogramma.
Door dit plan wordt het nog aantrekkelijker om in Den Haag de fiets te kiezen. Fietsen wordt veiliger en makkelijker en je kunt je fiets ook beter kwijt. Een mooi plan dus, maar er is altijd ruimte voor verbetering. Op dit moment is het fietsgebruik onder kinderen in sommige wijken van de stad te laag. Dit kan verschillende oorzaken hebben. Ouders vinden het soms toch onveilig om hun kinderen te laten fietsen. Dit zou nooit een reden moeten zijn om de fiets te laten staan. Het CDA steunt de wethouder dan ook op het punt van de aanpak van schoolstraten en het zorgdragen voor veilige 97
schoolroutes. Helaas komt het ook nog altijd voor dat kinderen geen fiets hebben omdat de ouders en daardoor de kinderen niet gewend zijn om te fietsen of omdat er geen geld is om een fiets te kopen. Het CDA wil net als de wethouder en waarschijnlijk net als zo'n beetje iedereen in deze raad dat kinderen de beschikking hebben over een fiets. Fietsen is leuk, gezond en een van de goedkoopste manieren om je door de stad te verplaatsen op weg naar school, de sportclub of vrienden. Het CDA is voor het stimuleren van fietsgebruik. In onze ogen zijn er betere alternatieven dan het gratis weggeven van fietsen, alternatieven die fietsgebruik sterker en duurzamer stimuleren. Daarom zal ik een motie indienen die het college oproept zo'n alternatief te onderzoeken. Het CDA denkt dat we met een pool van fietsen, waarbij kinderen geen fiets krijgen maar een fiets kunnen gebruiken, er op de lange termijn voor zorgt dat meer kinderen gaan fietsen. De investering blijft namelijk renderen en door zicht te houden op het onderhoud van de fiets gaat de fiets waarschijnlijk ook nog eens langer mee. Ook sluiten we daarmee aan bij een van de doelstellingen van de mobiliteitstransitie: niet het bezit maar het gebruik van het voertuig is van belang.
Daarom dien ik een motie in, met als dictum: roept het college op te onderzoeken hoe particuliere en/of commerciële aanbieders van (deel)fietsen uitgedaagd kunnen worden een interessant product te ontwikkelen gericht op stimulatie van het fietsgebruik onder schoolkinderen en jongeren, bij een positieve uitkomst hier middelen voor beschikbaar te stellen vanuit het uitvoeringsprogramma Ruim baan voor de fiets zodat kinderen en jongeren uit gezinnen met een kleine beurs tegen een laag tarief kunnen beschikken over een fiets en de raad hier voor het zomerreces over te informeren zodat (hopelijk) bij de start van het nieuwe schooljaar nog meer kinderen met de fiets naar school kunnen. De voorzitter. Door de heer Partiman wordt de volgende motie (L.9 CDA) ingediend:
Motie L.9 CDA Geef alle Haagse kinderen de kans om te fietsen De raad van de gemeente Den Haag, in vergadering bijeen op 21 januari 2021, ter bespreking van het Voorstel van het college voor vaststelling van het uitvoeringsprogramma Ruim baan voor de fiets 2020 - 2025 (RIS306923). Constaterende, dat: • •
Fietsen een duurzame en gezonde manier is om je te verplaatsen; Het fietsgebruik onder kinderen en jongeren in sommige wijken van Den Haag achterloopt terwijl het stimuleren van het fietsgebruik door deze kinderen en jongeren een nadrukkelijk doel is van de mobiliteitstransitie; • Het uitvoeringsprogramma de doelstelling heeft dat alle kinderen in Den Haag de mogelijkheid krijgen om te fietsen. Overwegende, dat: •
•
De mobiliteitstransitie als doelstelling heeft dat niet het bezit, maar het gebruik van een voertuig van belang is; Het investeren in een pool van fietsen een investering is die over meerdere jaren gezien blijft renderen.
Roept het college op: • Te onderzoeken hoe particuliere en/of commerciële aanbieders van (deel)fietsen uitgedaagd kunnen worden een interessant product te ontwikkelen gericht op stimulatie van het fietsgebruik onder schoolkinderen en jongeren; • Bij een positieve uitkomst hier middelen voor beschikbaar te stellen vanuit het uitvoeringsprogramma Ruim baan voor de fiets zodat kinderen en jongeren uit gezinnen met een kleine beurs tegen een laag tarief kunnen beschikken over een fiets; • De raad hier voor het zomerreces over te informeren zodat (hopelijk) bij de start van het nieuwe schooljaar nog meer kinderen met de fiets naar school kunnen. 98
En gaat over tot de orde van de dag. De motie maakt onderdeel uit van de verdere beraadslaging. Det Regts (VVD). Voorzitter. Tijdens de bespreking in de commissie heb ik al benadrukt dat regeren vooruitzien is. Als wij met z'n allen bepalen dat het fietsgebruik moet worden gestimuleerd, moeten we daar ook consequenties uit trekken. Dat is niet alleen op grote schaal fietspaden aanleggen, maar ook je realiseren dat de fietsen ergens gestald moeten worden. Meneer De Jong van de Fietsersbond zei vanmorgen al dat dit enorm leeft in de wijken. Dat is bij ons ook heel erg bekend. Volgens meneer De Jong zijn de bewoners er zelf al op verschillende plekken enorm mee bezig, maar wij menen dat zij daarbij geholpen en gestimuleerd moeten worden door de gemeente. Wij zijn dan ook van mening dat de wethouder meer vaart moet maken met de aanpak van de parkeerproblematiek voor fietsen, vooral in de vooroorlogse wijken.
Daarom dienen wij een motie in met als dictum: spreekt de mening uit dat het wenselijk is vaart te maken met de aanpak van de fietsparkeerproblematiek in de vijf genoemde vooroorlogse wijken, te bezien hoe op slimme wijze zo snel mogelijk tot resultaten gekomen kan worden, dat nadat de herinrichtingen in Bezuidenhout-Oost zijn voltooid, ook de wijk Bezuidenhout bij deze aanpak aangesloten moet worden; dat het college bij de analyses moet voorsorteren op mogelijke inpandige oplossingen, bij voorkeur buurtstallingen, voor de fietsparkeerproblematiek en dat het college nog voor het zomerreces van 2021 moet aangeven hoe het de gewenste versnelling vorm gaat geven. Het amendement van de Partij voor de Dieren ten aanzien van het fietspad in het Natura 2000gebied is door mijn fractie van harte medeondertekend, omdat ook wij van mening zijn dat wij de aangewezen Natura 2000-gebieden dienen te respecteren en er geen verstoring van de natuur of van de natuurwaarden dient te zijn door het aanleggen van fietspaden. Ons VVD-lid meneer Visser hield vanmorgen al een pleidooi voor behoud van dit natuurgebied. Daar sluiten we ons uiteraard volledig bij aan. Dat hebben wij overigens in onze vragen aan het college vorig jaar november ook al aangegeven. Ten slotte. Het fietspad Bosweide staat op de besluitenlijst.
Mijn fractie wil de oplossing van dit probleem absoluut niet tegenhouden, maar wil de wethouder wel herinneren aan zijn toezegging om dat knipperlichtsysteem te bekijken en als dat positief uitpakt, dat systeem met name ook hier te implementeren. Ik heb hem afgelopen week al een paar links toegestuurd van leveranciers van dat systeem. Voor het overige zijn wij van mening dat het plan Ruim baan voor de fiets zo snel mogelijk moet worden ingevoerd. De voorzitter. Door mevrouw Regts wordt de volgende motie (L.10 VVD) ingediend:
Motie L.10 VVD Maak vaart met de aanpak van de fietsparkeerproblematiek De raad van de gemeente Den Haag, in vergadering bijeen op 21 januari 2021 ter bespreking van het uitvoeringsprogramma ‘Ruim baan voor de fiets’ (RIS306923). Constaterende dat: • In het uitvoeringsprogramma ‘Ruim baan voor de fiets’ het college ervoor kiest om het aantal fietsverplaatsingen met 25% te doen toenemen, waarmee de fiets een cruciaal vervoermiddel zal worden, ook voor een ruimte-efficiënte mobiliteit; • dat betekent dat het aantal fietsen in Den Haag aanzienlijk zal toenemen en daarmee het beslag op de openbare ruimte voor fietsenstallingen; • het college zich dat realiseert en voor vijf Haagse vooroorlogse wijken analyses wil uit voeren om de fietsparkeerproblematiek in kaart te brengen; • daarbij het voorstel is deze vijf wijken in vijf jaar op te pakken; • het in het uitvoeringsprogramma gaat om de wijken: Regentesse-en Valkenboskwartier, Duinoord, Geuzen-en Statenkwartier, de Molenwijk, en de Stationsbuurt/Schilderswijk. 99
Overwegende dat: • Er voor fietsparkeren in vooroorlogse wijken weinig ‘natuurlijke’ ruimte is; • er steeds meer fietsen op onhandige plaatsen in deze woonwijken worden geparkeerd; • dit een doorn in het oog is van bewoners van deze vooroorlogse woonwijken en dat vijf jaar dan een lange periode is voor het maken van analyses; • dit niet alleen geldt voor de vijf door het college genoemde vooroorlogse wijken, maar dat bijvoorbeeld ook het Bezuidenhout als vooroorlogse wijk daartoe behoort; • fietsparkeren in inpandige fietsparkeergarages zoals buurtstallingen een mooie oplossing is voor ditprobleem;
100