RIS307487 Bijlage Jaarplan VTH Den Haag 2021

Stap 2 Risicomatrix gebruiksfuncties Bouwwerken worden per gebruiksfunctie en het maximaal aantal aanwezige personen ingedeeld in risico’s

Risicomatrix gebruiksfuncties Gebruiksfunctie Bijeenkomstfunctie Bijeenkomstfunctie dagverblijf gehandicapten

Bijeenkomstfunctie kinderopvang

Bijeenkomstfunctie café discotheek

Bijeenkomstfunctie aanschouwen van sport Bijeenkomstfunctie overige

Celfunctie Celfunctie

Gezondheidszorgfunctie Gezondheidszorgfunctie met bedgebied

Gezondheidszorgfunctie overige

Aantal personen

Risicoklasse

meer dan 50 personen 11 tot en met 50 personen tot en met 10 personen meer dan 50 personen 11 tot en met 50 personen tot en met 10 personen meer dan 250 personen 51 tot en met 250 personen tot en met 50 personen meer dan 50 personen tot en met 50 personen meer dan 50 personen tot en met 50 personen

Hoog Midden Laag Hoog Midden Laag Hoog Midden Laag Midden Laag Midden Laag

meer dan 10 personen tot en met 10 personen

Hoog Midden

meer dan 50 personen 11 tot en met 50 personen tot en met 10 personen meer dan 50 personen tot en met 50 personen

Hoog Midden Laag Midden Laag

Industriefunctie 2

In overeenstemming met benadering van het bouwdeel waarover een gebruiksmelding of vergunning moet worden gedaan.

3 Betreft een uitgebreide beoordeling bij de aanvraag en vraagt om specifiek toezicht bij niet vergunning en melding plichtige bouwwerken

42

Risicomatrix gebruiksfuncties Gebruiksfunctie

Aantal personen

Industriefunctie (incl. lichte industrie en bedrijfsmatig houden van dieren) Kantoorfunctie Kantoorfunctie

meer dan 150 personen tot en met 150 personen

Midden Laag

meer dan 150 personen tot en met 150 personen

Midden Laag

meer dan 50 personen 11 tot en met 50 personen tot en met 10 personen

Hoog Midden Laag Laag

meer dan 50 personen 11 tot en met 50 personen tot en met 10 personen meer dan 250 personen 11 tot en met 250 personen tot en met 10 personen meer dan 50 personen tot en met 50 personen

Hoog Midden Laag Hoog Midden Laag Midden Laag

Logiesfunctie Logiesfunctie in een logiesgebouw

Logiesfunctie overige Onderwijsfunctie Onderwijsfunctie gehandicapten

Onderwijsfunctie basisonderwijs

Onderwijsfunctie overige

Overige gebruiksfunctie Overige gebruiksfunctie personenvervoer Overige gebruiksfunctie stallen van motorvoertuigen Overige gebruiksfunctie overige Sportfunctie Sportfunctie

Winkelfunctie Winkelfunctie

Risicoklasse

Midden Laag Laag

meer dan 50 personen tot en met 50 personen

Midden Laag

meer dan 50 personen tot en met 50 personen

Midden Laag

Woonfunctie4 Woonfunctie groepszorgwoning Woonfunctie zorgclusterwoning in een woongebouw Woonfunctie zorgclusterwoning niet in een woongebouw Woonfunctie kamergewijze verhuur Woonfunctie overige

Hoog Hoog Midden Midden Laag

4 De VRH houdt geen toezicht in woningen. Hiervoor is het programma Brandveilig Leven opgericht om de bewoners effectiever te informeren

over brandveiligheid. Voor woongebouwen met zorg of zware gelijkwaardigheden geldt specifiek toezicht in de gemeenschappelijke delen.

43

Stap 3 Specifieke brandveiligheidsaspecten In een aantal gevallen kan een Laag geclassificeerd bouwwerk een belangrijk brandveiligheidsaspect bevatten. In die gevallen wordt bij bouwaanvragen op dit onderdeel om specifiek advies gevraagd aan de VRH.

specifieke brandveiligheidsaspecten Voor advies voorleggen • Motivering reductie hoofddraagconstructie • Brandoverslag berekening • Motivering reductie brandscheidingen • Berekening permanente vuurbelasting • Berekening niet besloten ruimte of galerij • Berekening opvang- en doorstroomcapaciteit • Berekening rookvultijdenmodel • Veiligheidsvluchtroute • Niet standaard portieksituaties

Bouwbesluit Afdeling 2.2 sterkte bij brand 2.10 Beperking uitbreiding van brand 2.12

Vluchtroutes

Bij nieuwbouw of wijzigen van: • aanwezige brandweerlift • Uitgangspunten brandmeldinstallatie (BMI) • Doormelding OMS • Uitgangspunten ontruimingsalarminstallatie (OAI) Bij nieuwbouw of wijzigen van: • droge blusleidingen • capaciteit bluswatervoorziening Bij nieuwbouw of wijzigen van: • brandweeringang • verbindingsweg • opstelplaats • brandweerlift

2.13

Er is sprake van een niet standaard portieksituatie als de uitvoering van een enkele gemeenschappelijke vluchtroute zodanig is dat gebruikers niet binnen 2 meter vanuit de woning in het trappenhuis staan, of niet binnen 2 meter van het trappenhuis op de openbare weg staan of trappen onderling meer dan 2 meter van elkaar zijn gepositioneerd. Hulpverlening bij brand

6.5

Tijdig vaststellen van brand

6.6 6.7

Vluchten bij brand Bestrijden van brand

6.8

Bereikbaarheid van hulpdiensten

Categorieën voor advies voorleggen (concept) Omgevingsveiligheid5 • Bevi inrichting • Bevb buisleidingen • Bevt transportroutes • PGS15 opslag (Tijdelijk) afwijkend gebruik • Tijdelijk slapen in daar niet voor bestemde gebouwen • (Kruimel)ontheffing bestemmingsplan6 Tunnels of tunnelachtige bouwwerken

Voorbeelden Nabijheid route gevaarlijke stoffen of gasleidingen e.d. Aanwezigheid ammoniakkoelinstallaties, Stalling aardgasbussen, … Innovatie ontwikkelingen met nog onbekende gevolgen: Accu powerwalls, … Anti-kraak, Noodopvang (daklozen, vluchtelingen), …

Wegtunnel, spoortunnel, …

Stap 4 Lokale belangenafweging (Couleur Locale) In een aantal gevallen kan een laag geclassificeerd bouwwerk door lokaal bestuur vanuit lokale belangenafweging aangewezen worden. In die gevallen wordt op dit aspect om specifiek advies gevraagd aan de VRH of wordt thematisch toezicht opgenomen in het uitvoeringsprogramma.

5

Advisering omgevingsveiligheid (meestal via ODH) integraal meenemen bij bouwadvisering. Toezicht afstemmen met de ODH.

6 Volgens notitie ‘advisering EV Veiligheidsregio Haaglanden, invulling van de adviesrol bij ruimtelijke plannen’

44

Specifieke belangen Voor advies voorleggen (categorieën) • Bedrijfscontinuïteit vitale infrastructuur

Voorbeelden (niet eindig) Nutsvoorziening, verkeer, …

•

Bedrijfscontinuïteit economisch belang

Visafslag, Madurodam, Flora Holland, …

•

(Inter)nationaal belang

Ambassades, Musea, Koninklijk huis, …

•

Vrijstellingen van regelgeving

(Rijks)monumenten

Toelichting gebruiksfuncties: Toelichting gebruiksfuncties •

tribune in een sportgebouw

•

Bijeenkomstfunctie aanschouwen van sport Bijeenkomstfunctie café discotheek Bijeenkomstfunctie dagverblijf gehandicapten Bijeenkomstfunctie kinderopvang

•

Bijeenkomstfunctie overige

•

Bouwwerk geen gebouw zijnde

•

Celfunctie

• •

Gezondheidszorgfunctie met bedgebied Gezondheidszorgfunctie overige

penitentiaire inrichting, detentiecentra, jeugd- en TBS-inrichting, gesloten afdeling van opvang- en uitzetcentra, politiebureau. Let op: Andere ruimten voor het onvrijwillig insluiten van personen vallen niet onder de celfunctie: observatieruimte, passantenruimte, ophoudruimte, verhoorruimte, wachtruimte of (in de gezondheidszorg) isoleerruimte ziekenhuis, verzorgingstehuis, verpleeghuis, psychiatrische inrichting, medisch kinderdagverblijf, kinderziekenhuis medisch centrum, polikliniek, huisarts, fysiotherapeut, tandarts,

•

Industriefunctie

werkplaats

•

Industriefunctie lichte

•

Industriefunctie bedrijfsmatig houden van dieren Kantoorfunctie

magazijn, opslagruimte, archiefruimte, kweekkas Let op: Verblijven van personen moet een ondergeschikte rol spelen Stal

• •

•

café, bar-dancing, discotheek, Let op: Restaurant, bedrijfs- of sportkantine vallen onder overige personen met een fysieke of geestelijke beperking term gehandicapten wordt minder gebruikelijk, men spreekt van zorgbehoefte kinderdagverblijven, peuterspeelzalen, 24-uursopvang dagopvang met slaapgelegenheid (kinderen tot 4 jaar) of buitenschoolse opvang, 24-uurs opvang (tussen 4 en 12 jaar) Let op: geen gastouderopvang (woonfunctie) als bedoeld in de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Restaurant, bedrijfskantine, sportkantine, congrescentrum, kerk, wijkgebouw, bioscoop, theater, casino, tentoonstellingsgebouw, museum, prostitutie brug, viaduct, hondenhok, steiger, tunnel

•

Logiesfunctie gelegen in een logiesgebouw Logiesfunctie overige

adviesbureau, administratie, advocatenkantoor, verzekeringsmaatschappij, gemeente secretarie hotel, motel, pension, kampeerboerderij, brandweerkazerne met slaapgelegenheid, seizoensgebonden huisvesting (land en tuinbouw) vakantiehuisje, stacaravan, trekkershut

•

Onderwijsfunctie basisonderwijs

basisschool, onderwijsfunctie voor kinderen jonger dan 12 jaar

•

Onderwijsfunctie gehandicapten

•

Onderwijsfunctie overige

dagverblijf gehandicapten, onderwijs voor personen met een zorgbehoefte, Speciaal onderwijs (ongeacht leeftijd) klaslokaal, collegezaal, voortgezet onderwijs (ongeacht leeftijd)

•

Overige gebruiksfunctie personenvervoer (besloten) Overige gebruiksfunctie overige

stationsgebouw

Parkeergarage (publiek toegankelijk), stallinggarage

•

Overige gebruiksfunctie stallen van motorvoertuigen (besloten) Sportfunctie

•

Winkelfunctie

warenhuis, supermarkt, reisbureau, winkel bij een tankstation, winkelcentrum, tuincentrum, (auto) showroom,

•

• •

trafohuisje, telefooncel, garage, sanitair gebouw (op een camping)

zwembad, gymnastiekzaal, sporthal, fitnesscentrum, manege

45

Toelichting gebruiksfuncties •

Woonfunctie groepszorgwoning

•

Woonfunctie kamergewijze verhuur Woonfunctie overige

• • •

Woonfunctie zorgclusterwoning in een woongebouw Woonfunctie zorgclusterwoning niet in een woongebouw

bewoning in groepsverband voor zorg bij meer dan 4 zorgcliënten die samen één huishouding voeren. woongroepen, studentenhuisvesting bij meer dan 4 wooneenheden. vrijstaande woning, eengezinswoning, flatwoning, galerijwoning, appartement, portiekwoning, studentenhuis, woonwagen, drijvende woning/woonschip, weeshuis zelfstandige bewoning voor zorg (al dan niet met een partner of gezin) bij meer dan 4 woningen in de directe nabijheid van soortgelijk zorgaanbod zelfstandige bewoning voor zorg (al dan niet met een partner of gezin) bij meer dan 4 grondgebonden woningen aan elkaar grenzend

46