CConstaterende datDen Haag
Koppel je AI →
Document · PDF

RIS307290 bijlage 4

Gemeenteraad 4 maart 2021, gemeente Den HaagBij agendapunt: Aanbiedingsbrief Armoedebestrijding van wethouder Sociale Zaken en Werk (RIS307290)13.290 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

6 Deze aantallen wijken af van verstrekte toekenningen door BI.

31

50 69 75 80

44 69 75 79

42 16 100 51 79

45 16 100 53 78

79 77 73 67

78 77 73 67

87 85 81 76

88 85 82 76

Van alle huishoudtypen, is het bereik onder alleenstaande ouders het hoogst met 88 procent, gevolgd door paren met kinderen met 75 procent. Alle minimahuishoudens met bijstand worden bereikt. Ook het bereik onder minimahuishoudens die leven van een pensioen is hoog met 78 procent, hiermee samenhangend het bereik onder 65-plussers van 79% procent. Het bereik is laag onder huishoudens met inkomen uit arbeid met 45 procent; dat is wel een stijging ten opzichte van 2017. Het bereik neemt af naarmate het huishoudinkomen hoger wordt; dit geld voor de totale groep minimahuishoudens met een inkomen van 105 tot 150 procent, als voor de langdurig arme minimahuishoudens. 4.4

Haagse zorgverzekering

Doel

Aan minimahuishoudens een goede zorgverzekering bieden tegen een aantrekkelijk tarief. Het wettelijk eigen risico wordt meeverzekerd en minima krijgen een uitgebreid (basis en aanvullend) pakket met ruime vergoedingen. De pakketten vergoeden ook diverse eigen bijdragen, waaronder die voor de Huishoudelijke Hulp.

Doelgroep

Alle minima uit huishoudens met een inkomen tot 130 procent Wsm. Minima met een inkomen tot 110 procent Wsm betalen netto een lagere premie dan minima met een inkomen tussen 110 en 130 procent Wsm. Huishoudens met een inkomen tussen de 130 procent en 150 procent kunnen een verzekering afsluiten maat krijgen geen bijdrage in de premie. Studenten zijn uitgesloten. Bij een betalingsachterstand of – regeling bij de huidige verzekeraar, kan niet worden overgestapt naar dit aanbod.

Aanvraag

Via website van verzekeraars of via gezondverzekerd.nl/denhaag.

Uitvoering

VGZ, Menzis

4.4.1 Verstrekkingen De gemeente Den Haag biedt minima de mogelijkheid om een basis- en een aanvullende verzekering af te sluiten. In totaal zijn er 60.125 personen die langs deze weg een basis- (en aanvullende) verzekering hebben (inclusief kinderen tot 18 jaar). Dit is een stijging ten opzichte van 2017 (zie tabel 4.6).

Tabel 4.6: verstrekkingen collectieve zorgverzekering aan minima in 2017 en 2018 2017 110% Wsm 53.743

2018 54.240

110-130% Wsm

4.345

5.550

130-150% Wsm

323

425

Totaal

58.411

60.125

Bron: VGZ en Menzis

4.4.2 Bereik Het bereik is vastgesteld voor minimahuishoudens met een inkomen tot 110 procent van het Wsm (zie tabel 4.7). 54 procent van deze minimahuishoudens maakt in 2018 gebruik van de collectieve zorgverzekering. Dit is vergelijkbaar met het bereik van de collectieve zorgverzekering voor Amsterdamse minimahuishoudens met een inkomen tot 120% Wsm (52%, Ahamiame et al 2019). Het bereik in Den Haag was in 2017 nagenoeg gelijk met 53 procent. Het bereik onder langdurige minimahuishoudens ligt hoger; 64 procent van de langdurig arme minimahuishoudens met een inkomen tot 110% Wsm maakt gebruik van de collectieve verzekering. Naarmate het huishoudinkomen stijgt, daalt het bereik.

32

Er zijn grote verschillen in bereik onder minimahuishoudens met een inkomen tot 110 procent van het Wsm naar bron van inkomen. Van de minimahuishoudens met bijstand maakt 61 procent gebruik van de collectieve zorgverzekering. Van de minimahuishoudens met een pensioen is dat 70 procent. Het bereik onder huishoudens met inkomen uit een eigen bedrijf of uit loondienst is laag, met respectievelijk 9 en 22 procent. Tabel 4.7: Bereik Haagse zorgverzekering naar soort huishouden, leeftijd hoofdkostwinner, bron en hoogte van inkomen in 2017 en 2018, in procenten. 2017 2018 Minimahuishoudens tot 110% Wsm Bereik 53 54 Soort huishouden Eenpersoonshuishouden 52 53 Paar zonder kinderen Paar met kinderen Eenoudergezin Leeftijd hoofdkostwinner < 24 jaar 25-45 jaar 45-65 jaar 65 + Bron van inkomen Inkomen uit arbeid Inkomen uit eigen onderneming Bijstandsuitkering

59 53 51

60

33 39 58 69

27 40 59 70

21 9 60

Andere uitkering Pensioen Alle minimahuishoudens Hoogte van inkomen 105% Wsm 110% Wsm 130% Wsm 150% Wsm Langdurige minima 105% Wsm 110% Wsm 130% Wsm 150% Wsm

47

22 9 61 48

68

70

53 53 49 45

54 54 50 44

64 63 58 53

65 64 59 55

Bron: CBS & gemeente Den Haag

33

57 52

4.5

Kindpakket Leergeld Den Haag en tegemoetkoming ouderbijdrage

Doel

Met het kindpakket zijn verstrekkingen in natura beschikbaar voor kinderen uit minimahuishoudens zodat ze kunnen meedoen op school of in het verenigingsleven. Voorbeelden zijn de schoolspullenpas, winterkledingspas, squla-thuisabonnement, digitale middelen en een fiets.

Doelgroep

Kinderen van 4 tot 18 jaar uit gezinnen met een inkomen tot 130 procent van het Wsm en een Ooievaarspas.

Aanvraag

Via de website van Stichting Leergeld

Uitvoering

Stichting Leergeld

Doel

Met de tegemoetkoming in de ouderbijdrage van scholen voor kinderen uit minimahuishoudens om belemmering voor deelname aan extra activiteiten vanuit school (sinterklaas, kerstviering, schoolreisje, extra lesmateriaal) weg te nemen.

Doelgroep Aanvraag

Kinderen van 4 tot 18 jaar uit gezinnen met een inkomen tot 130 procent van het Wsm. Ouders kunnen op school (indien aangesloten) aangeven dat zij een Ooievaarspas hebben. De vergoeding wordt aangevraagd dor scholen en gaat rechtstreeks naar het schoolbestuur.

Uitvoering

Bij de Ooievaarsregeling aangesloten scholen en Bureau Ooievaarspas

4.5.1 Verstrekkingen Stichting Leergeld heeft in 2018 aan 21.247 kinderen in totaal 65.465 verstrekkingen geboden (zie tabel 4.8). Het aantal verstrekkingen ligt lager dan in 2017. In 2018 is 15.441 een tegemoetkoming voor de ouderbijdrage verstrekt (schooljaar 2018/19). Dit is iets meer dan in 2017 (schooljaar 2017/18).7 Tabel 4.8: verstrekkingen kindpakket en tegemoetkoming ouderbijdrage in 2017 en 2018 2017 2018 Ouderbijdrage 15.995 15.441 Kindpakket Winterkledingpas 20.834 19.933 Schoolspullenpas 19.483 18.801 Speelgoedpas 13.457 12.327 Vervoer 6.950 5.762 Sport en cultuur 4.360 3.240 Computer(reparatie) 1.866 1.436 Squla 1.134 847 Mobiele telefoon 1.132 1.379 Bijzondere verstrekking 551 588 Fiets 1.152 Totaal aantal verstrekkingen 69.767 65.465 Bron: Stichting Leergeld en Bureau Ooievaarspas

7 Bestand dat is geleverd ten behoeve van datakoppeling bevat minder gegevens (13.715), daarom de vraag of de

vergelijkingsbasis in beide jaren hetzelfde is.

34

4.5.2 Bereik Bereik onder kinderen Het gebruik is afgezet tegen de potentiële doelgroep van kinderen uit minimahuishoudens met een inkomen tot 130 procent van het Wsm, ongeacht het hebben van een Ooievaarspas. Het bereik van het kindpakket onder kinderen is hoog met 83 procent, hoewel het iets is gedaald ten opzichte van 2017. De schoolspullenpas, de meest verstrekte voorziening uit het kindpakket, wordt gebruikt door 78 procent van de kinderen in de doelgroep. De tegemoetkoming ouderbijdrage heeft een bereik van 70 procent onder deze kinderen. Dat is hoger dan in 2017.

Tabel 4.9: Bereik kindpakket en tegemoetkoming ouderbijdrage onder kinderen uit minimahuishoudens met een inkomen tot 130% Wsm in 2017 en 2018, naar leeftijd en huishoudinkomen, in procenten 2017 2018 KindSchoolsp. Tgm. KindSchoolsp. Tgm. pakket pas ouderbdr pakket pas ouderbdr * Kinderen uit minimahuishoudens tot 130% Wsm Bereik 86 79 66 83 78 70 Leeftijd 4 tot 8 85 76 67 82 75 73 8 tot 12 89 82 72 86 81 77 12 tot 18 85 81 61 84 79 64 Kinderen uit minimahuishoudens met een lager en hoger inkomen Hoogte van inkomen 105% Wsm 88 81 68 86 80 73 110% Wsm 88 81 68 86 80 73 130% Wsm 86 79 66 84 78 70 150% Wsm 83 76 63 80 74 67 Bron: CBS, gemeente Den Haag * Schatting, gebruik onder pashouders afgezet tegen het totaal aantal kinderen uit minimahuishoudens.

Bereik onder huishoudens In tabel 4.10 kijken we naar het bereik van het kindpakket en van de tegemoetkoming ouderbijdrage onder minimahuishoudens met een inkomen tot 130 procent van het Wsm én kinderen in de leeftijd van 4 tot 18 jaar (wederom ongeacht het hebben van een Ooievaarspas). In 2018 maakte 81 procent van deze huishoudens gebruik van een of meer verstrekkingen uit het kindpakket. Dat is iets minder dan in 2017. Van de verschillende huishoudtypen is het bereik in 2018 het hoogst onder eenoudergezinnen met 85 procent. Van de huishoudens met bijstand als voornaamste inkomstenbron wordt 94 procent bereikt. Het bereik onder huishoudens met inkomsten uit werk is ook relatief hoog met 70 procent. Het bereik onder huishoudens met inkomsten uit een eigen bedrijf is een stuk lager met 28 procent. Ten opzichte van 2017 is dat een daling van het bereik onder deze huishoudens van 7 procentpunt. Het bereik onder langdurig arme minima ligt hoger dan bij de totale groep minimahuishoudens. De tegemoetkoming ouderbijdrage wordt aan 64 procent van de doelgroephuishoudens verstrekt. Het bereik in 2018 ligt hoger dan in 2017. Hoewel het bereik over de hele linie lager ligt dan van het kindpakket, zien we dezelfde trends. Ook hier is het bereik onder huishoudens met bijstand relatief hoog (73%), en onder huishoudens met inkomsten uit een eigen bedrijf relatief laag (22 %).

35

Tabel 4.10: Bereik verstrekkingen kindpakket en tegemoetkoming ouderbijdrage naar soort huishouden, leeftijd hoofdkostwinner, bron en hoogte van inkomen in 2017 en 2018*, in procenten. 2017 2018 2017 2018 Kindpakket Minimahuishoudens tot 130% Wsm Bereik Soort huishouden Paar met kinderen Eenoudergezin Leeftijd hoofdkostwinner < 24 jaar 25-45 jaar 45-65 jaar Bron van inkomen Inkomen uit arbeid Inkomen uit eigen onderneming Bijstandsuitkering Andere uitkering Alle minimahuishoudens Hoogte van inkomen 105% Wsm 110% Wsm 130% Wsm 150% Wsm Langdurige minima 105% Wsm 110% Wsm 130% Wsm 150% Wsm Bron: CBS en gemeente Den Haag

Tgm ouderbijdrage

83

81

59

64

79 88

77 85

60 60

65 64

74 84 83

81 82

40

-

62 56

67 59

73 35 96 81

70 28 94 75

53 21 67 63

57 22 73 69

86

84

62

67

86 83 80

84 81 77

61 59 56

67 64 60

92 91 89 86

90 90 87 84

68 67 64 61

74 72 69 66

4.6 Individuele inkomenstoeslag Doel

Inkomensondersteuning bieden voor grote noodzakelijke uitgaven voor mensen die langdurig afhankelijk zijn van een minimuminkomen.

Doelgroep

Minima tussen de 21 jaar en AOW-leeftijd met gedurende een periode van 36 maanden een inkomen tot 110 procent Wsm hebben en een vermogen onder de vermogensgrens. Studenten zijn uitgesloten.

Aanvraag

Aan minima met bijstand en al eerder individuele inkomenstoeslag wordt een aanvraagformulier thuisgestuurd. Anderen dienen zelf of met hulp een aanvraag in via de website van de gemeente of sturen een aanvraagformulier op.

Uitvoering

Dienst SZW

36

4.6.2 Verstrekkingen In 2018 is aan 24.175 personen individuele inkomenstoeslag verstrekt. Het aantal verstrekte tegemoetkomingen ligt hoger dan in 2017 (zie tabel 4.11) Tabel 4.11: toekenningen individuele inkomenstoeslag 2017 en 2018 2017 Verstrekte toeslagen 22.645

2018 24.175

Bron: gemeente Den Haag

4.6.3 Bereik Van alle personen behorend tot de doelgroep in minimahuishoudens met een inkomen tot 110 procent van het Wsm (de afgelopen drie kalenderjaren) ontvangt 70 procent inkomenstoeslag. Dit aandeel is hoger dan in 2017, toen het op 66 procent lag (zie tabel 4.12).

Tabel 4.12: Bereik individuele inkomenstoeslag naar soort huishouden, leeftijd hoofdkostwinner, bron en hoogte van inkomen in 2017 en 2018, in procenten** 2017 2018 Minimahuishoudens met doelgroeppersoon tot 110% Wsm Bereik 66 70 Soort huishouden Eenpersoonshuishouden 68 72 Paar zonder kinderen 41 42 Paar met kinderen 62 65 Eenoudergezin 73 76 Leeftijd hoofdkostwinner < 24 jaar 37 25-45 jaar 64 45-65 jaar 72 65 + 18 Bron van inkomen Inkomen uit arbeid 30 Inkomen uit eigen onderneming 3 Bijstandsuitkering 84 Andere uitkering 25 Pensioen 47 Alle minimahuishoudens (met persoon van 21 tot AOW-leeftijd)

56 67 75 26 32 5 87 22 49

Langdurige minima 105% Wsm 70 73 110% Wsm 66 70 130% Wsm 59 61 150% Wsm 52 55 Alle minima 105% Wsm 50 54 110% Wsm 48 53 130% Wsm 42 46 150% Wsm 38 41 Bron: CBS en gemeente Den Haag **NB: afgezet tegen minimahuishoudens met de laatste drie kalenderjaren een laag inkomen.

37

Het bereik is hier zoals gezegd afgezet tegen minimahuishoudens die de afgelopen drie kalenderjaren arm waren. Binnen deze groep, is het bereik onder minimahuishoudens met bijstand hoog te noemen met 87 procent. Van de minima die leven van een pensioen ontvangt de helft deze toeslag. Het bereik onder minimahuishoudens met een jongere en oudere hoofdkostwinner neemt toe ten opzichte van 2017. Het CBS kijkt of minimahuishoudens de afgelopen drie jaar een laag inkomen hadden. Deze werkwijze is niet helemaal gelijk aan de gemeentelijke uitvoeringspraktijk, waar drie jaar terug wordt gekeken vanaf het moment van aanvraag. We zien ook toekenningen terug binnen de groep huishoudens die volgens het CBS minder dan drie kalenderjaren een laag inkomen heeft (circa 3.000 huishoudens).

4.7 Tegemoetkoming voor chronisch zieken en gehandicapten Doel

Inkomensondersteuning bieden voor langdurig zieken en/of gehandicapten (tegemoetkoming is 125 euro per jaar).

Doelgroep

Langdurig zieken en/of gehandicapten met een inkomen tot 150%, een vermogen onder de vermogensgrens en een Wmo-indicatie, een indicatiebesluit van het CIZ of indicatie van wijkverpleegkundige.

Aanvraag

De tegemoetkoming kan ieder jaar vanaf 1 januari zelf worden aanvragen. Mensen die al eerder een tegemoetkoming kregen, krijgen een aanvraagformulier thuisgestuurd. Anderen vragen het digitaal aan of sturen een aanvraagformulier op.

Uitvoering

Dienst SZW

4.7.1 Verstrekkingen In 2018 is een tegemoetkoming verstrekt aan 16.102 chronisch zieken of gehandicapten. Dit is nagenoeg gelijk aan 2017 (zie tabel 4.13) Tabel 4.13: verstrekkingen fonds chronisch zieken en gehandicapten in 2017 en 2018 2017 2018 Verstrekkingen 16.176 16.102 Bron: gemeente Den Haag

4.7.2

Bereik

Omdat de potentiële doelgroep niet via CBS registraties in beeld te brengen is, kan het bereik van de tegemoetkoming voor chronisch zieken en gehandicapten niet worden vastgesteld. Ter illustratie wordt weergegeven wat het bereik is onder minimahuishoudens met een inkomen tot 150% Wsm, zowel totaal als naar diverse achtergrondkenmerken waaronder Wmo-gebruik (zie tabel 4.14).

38

Tabel 4.14: Bereik tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten naar soort huishouden, leeftijd hoofdkostwinner, bron en hoogte van inkomen en Wmo-gebruik in 2017 en 2018, in procenten 2017 2018 Minimahuishoudens tot 150% Wsm Bereik 20 21 Soort huishouden Eenpersoonshuishouden 23 24 Paar zonder kinderen 22 22 Paar met kinderen 10 9 Eenoudergezin 16 17 Leeftijd hoofdkostwinner < 24 jaar 4 6 25-45 jaar 10 11 45-65 jaar 23 24 65 + Bron van inkomen Inkomen uit arbeid Inkomen uit eigen onderneming Bijstandsuitkering Andere uitkering Pensioen Alle minimahuishoudens Hoogte van inkomen 105% Wsm 110% Wsm 130% Wsm 150% Wsm Wmo indicatie naar hoogte van inkomen 105% Wsm 110% Wsm 130% Wsm 150% Wsm Langdurige minima 105% Wsm 110% Wsm 130% Wsm 150% Wsm Bron: CBS en gemeente Den Haag

35

33

2 1 23 23 35

3 1 26 23 33

24 24 22 20

25 25 23 21

73 72 69 67

76 75 72 69

31 30 28 25

31 31 28 26

Van alle minimahuishoudens met een inkomen tot 150 procent van het Wsm, krijgt 21 procent een tegemoetkoming voor chronisch zieken en gehandicapten. Minimahuishoudens met een oudere kostwinner vragen de tegemoetkoming vaker aan dan minimahuishoudens met een jongere kostwinner. Kijken we naar het bereik onder minimahuishoudens met een Wmo-indicatie, dan valt op dat het bereik fors hoger ligt, bij alle inkomensgroepen.

39

4.8

Bijzondere bijstand

Doel

Bijzondere bijstand kan worden aangevraagd bij noodzakelijke en onverwachte kosten die niet op een andere manier te betalen zijn.

Doelgroep

Alle inwoners met een laag inkomen (niet nader gedefinieerd) en relatief hoge noodzakelijke kosten vanaf 21 jaar. Binnen omstandigheden kan ook bijzondere bijstand worden verstrekt aan personen van 18 tot 21 jaar8. De gemeente bepaalt in hoeverre het feitelijke inkomen door bijzondere omstandigheden of kosten in de praktijk beneden het minimumniveau komt. Bijzondere bijstand wordt meestal verstrekt als renteloze lening.

Aanvraag

Als bij navraag blijkt dat personen bijzondere bijstand kunnen aanvragen, wordt een aanvraagformulier verstrekt

Uitvoering

Dienst SZW

4.8.1

Verstrekkingen

In 2018 is 13.044 keer bijzondere bijstand verstrekt. Het gaat dan om zowel incidentele als periodieke verstrekkingen. Dat is iets minder vaak dan in 2017 (zie tabel 4.15). Hagenaars kunnen meerdere verstrekkingen in een jaar krijgen. Daarom zijn in de tabel ook de aantallen unieke personen vermeld. Tabel 4.15: verstrekkingen bijzondere bijstand in 2017 en 2018 Verstrekkingen

2017 13.666

2018 13.044

Unieke personen

7.811

7.558

Bron: gemeente Den Haag

4.8.2 Bereik Zoals aangegeven, kan alleen bijzondere bijstand worden aangevraagd bij noodzakelijke en onverwachte kosten die niet op een andere manier te betalen zijn. De gemeente bekijkt per situatie of er sprake is van een bijzondere of dringende situatie. Een hoog bereik is daarom geen doel op zich. Ter illustratie is het bereik van de bijzondere bijstand opgenomen voor minimahuishoudens met een inkomen tot 105 procent van het Wsm. Van hen, ontvangt 10 procent bijzondere bijstand. Het bereik is relatief hoog onder bijstandsgerechtigden en laag onder minimahuishoudens met inkomen uit werk, een eigen bedrijf of een pensioen (zie tabel 4.16). 9

8 Bijvoorbeeld als ouders niet voldoen aan de onderhoudsplicht, of in de vorm van individuele

studietoeslag voor studenten tussen de 18 en 30 met een beperking. 9 Het totale bereik bij minimahuishoudens met een inkomen van 105 tot 150% Wsm verandert overigens niet als

we alleen uitgaan van minimahuishoudens met tenminste iemand van 21 jaar of ouder.

40

Tabel 4.16: bijzondere bijstand naar soort huishouden, leeftijd hoofdkostwinner, bron en hoogte van inkomen in 2017 en 2018, in procenten 2017 2018 Minimahuishoudens tot 105% Wsm Bereik 10 10 Soort huishouden Eenpersoonshuishouden 10 10 Paar zonder kinderen 5 5 Paar met kinderen Eenoudergezin Leeftijd hoofdkostwinner < 24 jaar 25-45 jaar 45-65 jaar 65 + Bron van inkomen Inkomen uit arbeid Inkomen uit eigen onderneming Bijstandsuitkering Andere uitkering Pensioen Alle minimahuishoudens Alle minima 105% Wsm 110% Wsm 130% Wsm 150% Wsm Langdurige minima 105% Wsm 110% Wsm 130% Wsm 150% Wsm Bron: gemeente Den Haag en CBS

4.9

9 14

9

10 14 11 2

14 14 11 2

4 2 15 5 2

4 0 16 10 3

10 10 9 8

10 10 9 8

8 8 8 7

9 9 8 8

15

Kwijtschelding van gemeentelijke belastingen

Doel

Inkomensondersteuning door kwijtschelden van gemeentelijke belasting, waaronder onroerendezaakbelastingen voor eigenaren, de aanslag voor het rioolrecht, afvalstoffenheffing, hondenbelasting en liggeld voor woonschepen.

Doelgroep

Huishoudens met een laag inkomen zonder vermogen (lager dan de bijstandsnorm), bezittingen en onvoldoende betalingscapaciteit om de aanslag te betalen, berekend over een periode van 12 maanden vanaf aanvraagdatum.

Aanvraag

Via een aanvraagformulier dat via DigiD wordt ingediend.

Uitvoering

Gemeentelijke Belastingdienst

41

4.9.1 Verstrekkingen In 2018 is ruim 30.000 keer een vorm van gemeentelijke belasting kwijtgescholden. Dit is minder dan in 2017, maar het is mogelijk dat het aantal kwijtscheldingen in 2018 nog stijgt. Zowel een aanslag als een kwijtschelding kan met terugwerkende kracht worden opgelegd dan wel aangevraagd (zie tabel 4.17).10

Tabel 4.17: verstrekte kwijtschelding gemeentelijke belastingen in 2017 en 2018 2017 2018 Afvalstoffenheffing 31.523 29.017 Hondenbelasting 1.278 1.170 OZB eigenarenbelasting 140 57 OZB gebruikersbelasting 36 28 Liggeld schepen 1 1 Rioolheffing 139 57 Verzuimboete 15 3 Totaal 33.132 30.333 Bron: Gemeentelijke Belastingdienst (na upload aan CBS)

4.9.2 Bereik Het bereik van de kwijtschelding gemeentelijke belastingen is niet helemaal sluitend vast te stellen omdat de potentiële doelgroep niet in de CBS registraties is vast te stellen (bijvoorbeeld onvoldoende betalingscapaciteit). Ter illustratie geeft tabel 4.18 weer wat het bereik is onder minimahuishoudens met een inkomen tot 105 procent van het Wsm. In 2018 is kwijtschelding verstrekt aan 61 procent van deze huishoudens. Dit is iets minder dan in 2017 maar dat kan te maken hebben met de administratieve verwerking van later verstuurde aanslagen en aanvragen met terugwerkende kracht. Van de minimahuishoudens met een inkomen tot 105% met bijstand als voornaamste bron van inkomsten, wordt 77 procent bereikt. Dit is aanzienlijk meer dan de huishoudens met inkomen uit loondienst (22%) of inkomsten uit een eigen bedrijf (4%). Dit laatste kan te maken hebben met de voorwaarden die gelden voor kwijtschelding van gemeentelijke belastingen: dat is meestal niet mogelijk voor zelfstandigen.

10 Aangenomen dat de meeste aanvullende aanslagen en aanvragen in 2017 al zijn verwerkt, en in 2018 nog niet,

dan is de vergelijkingsbasis dus niet exact hetzelfde voor beide jaren. Komend jaar kan een definitief bereikscijfer worden vastgesteld.

42

Tabel 4.18: Bereik kwijtschelding gemeentelijke belastingen naar soort huishouden, leeftijd hoofdkostwinner, bron en hoogte van inkomen in 2017 en 2018, in procenten 2017 2018 Minimahuishoudens met doelgroeppersoon tot 105% Wsm Bereik 63 61 Soort huishouden Eenpersoonshuishouden 63 61 Paar zonder kinderen 56 55 Paar met kinderen Eenoudergezin Leeftijd hoofdkostwinner < 24 jaar 25-45 jaar 45-65 jaar 65 + Bron van inkomen Inkomen uit arbeid Inkomen uit eigen onderneming Bijstandsuitkering Andere uitkering

56 73

56

41 58 69 64

35 55 68 62

22 4 80 55

Pensioen Alle minimahuishoudens Alle minima 105% Wsm 110% Wsm 130% Wsm 150% Wsm Langdurige minima 105% Wsm 110% Wsm 130% Wsm 150% Wsm

64

22 4 77 56 62

63 60 52 46

61 59 50 44

74 71 61 54

73 70 60 53

Bron: CBS en gemeentelijke belastingdienst

43

70

LITERATUUR • • • • • • •

Ahamiame, S. Hoedemaker, R. Michon, L. Wenneker, C. Slot, J. (2019) Amsterdamse Armoedemonitor 2018. Amsterdam: Gemeente Amsterdam CPB (2020). Juniraming 2020. Den Haag: Centraal Planbureau De Haard, M. Koot, P. Lemmens, A. (2019) Raming aantal personen / huishoudens onder de lage inkomensgrens 2019 en 2020. Den Haag: Centraal Planbureau GGD Haaglanden (2018) Armoede en gezondheid, resultaten uit de Gezondheidsenquete 2016 (en achterliggende tabellenset voor Den Haag). Den Haag: GGD Haaglanden. GGN (2016) Zo betaalt Nederland – Zorg. Rotterdam: GGN Kamphorst, M. Bos, M. Cook, J. Stroucken, L. (2020) Armoedemonitor gemeente Den Haag 2018. Den Haag: CBS en Gemeente Den Haag RIVM (z.d.). Wat werkt bij de aanpak van gezondheidsverschillen. Geraadpleegd van https://www.loketgezondleven.nl/gezondheidsthema/sociaaleconomische-status-en-leefstijl

44

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/9569804/1