20241218-RIS320060 Voorstel van het college inzake Vaststelling bestemmingsplan Zichten 2 3 en 7

Bij deze toetsing van het project-MER heeft de Commissie de toets aan het MER bij bestemmingsplannen Dreven 1 en Zichten 2,3 en 7 betrokken. In het door de Commissie m.e.r. uitgebrachte advies op 11 juni 2024 constateert de Commissie dat uit de effecten van dit bestemmingsplan grotendeels binnen de kaders van de vastgestelde structuurvisie en de MER Zuidwest vallen. De Commissie trekken voor enkele effecten de conclusie dat ze niet binnen de kaders van het MER vallen en koppelen daaraan aanbevelingen voor het bestemmingsplan, de uitwerking en/of de monitoring: • Meer inzicht bieden in hoeverre de ambities worden gehaald in Dreven, Gaarden en Zichten. Het MER gaf alleen aan of het een positieve of negatieve bijdrage aan de ambities levert. • Het opstellen van een toegankelijke samenvatting van het project-MER Dreven, Gaarden en Zichten. • Meer inzicht bieden hoe de deelontwikkelingen in Dreven, Gaarden en Zichten zich verhouden tot de totale structuurvisie, hoe de gemeente hierover de regie zal voeren en welke mitigerende maatregelen mogelijk zijn en wat het effect daarvan is. • Het monitoringsprogramma uitwerken. Om invulling te geven aan dit advies van de Commissie m.e.r. heeft de gemeente een aanvulling op het MER opgesteld.

In deze aanvulling op het MER, in de vorm van een oplegrapport op het MER Zuidwest (versie maart 2023), wordt invulling gegeven aan dit advies (bijlage 18). Daarnaast wordt gewerkt aan een monitoringssysteem op Zuidwest niveau die moet zorgen voor het betere inzicht in hoe de losse projecten en bestemmingsplannen samen invulling geven aan de totale structuurvisie. PARKEREN Door adviesbureau Goudappel is een rapport opgesteld waarmee voor in het bestemmingsplan Zichten 2, 3 en 7 een onderbouwing van het aantal benodigde parkeerplaatsen is gegeven en de haalbaarheid daarvan wordt aangetoond.

41/61

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10793952

Op grond van de daarin uitgevoerde berekeningen wordt geconcludeerd dat er binnen het plangebied voldoende parkeerplaatsen gerealiseerd kunnen worden. Dit rapport is opgenomen als bijlage 16 bij de toelichting ECONOMISCHE UITVOERBAARHEID Het voorliggende bestemmingsplan maakt planologisch de ontwikkeling van maximaal 550 woningen mogelijk. De bouw is aan te merken als een bouwplan, zoals aangewezen in artikel 6.2.1 Besluit ruimtelijke ordening. Daarom is de gemeente op basis van artikel 6.12 Wro verplicht een exploitatieplan op te stellen, tenzij kostenverhaal anderszins verzekerd is. Dit kan via: een gemeentelijke grondexploitatie, waarbij sprake moet zijn van gemeentelijke gronduitgifte; meerwaardesuppletie via de erfpachtcanon; een anterieure overeenkomst met de eigenaar over de ontwikkeling. Het bouwplan vindt plaats op percelen welke door de gemeente Den Haag in erfpacht zijn uitgegeven. Bij aanpassing van de erfpachtvoorwaarden ten behoeve van het nieuwe bouwplan wordt door de afdeling Erfpacht suppletie in rekening gebracht. Kostenverhaal voor apparaatskosten en eventuele ingrepen in het openbare gebied wordt hier verzekerd op basis van de ontwikkelingen in een vastgestelde GREX. STAAT VAN WIJZIGINGEN Ambtshalve wijzigingen Verbeelding A.

Aanpassing ecologische verbindingszone De op de verbeelding weergegeven ecologische zone dient in verband met de voorgestelde aanpassingen in de regels, gewijzigd te worden overeenkomstig onderstaande tekening. Deze aanpassingen betreffen de wijziging van een functieaanduiding in een gebiedsaanduiding, alsook de aanduiding van de in het groen aanwezige watergangen als een afzonderlijke bestemming Water. De wijzigingen zien er als volgt uit:

42/61

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10793952

Verbeelding ontwerpbestemmingsplan

43/61

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10793952

Vast te stellen verbeelding

44/61

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10793952

Toevoegen overgangszone Zichten 7 Rondom 3 zijden van Zichten 7 wordt een overgangszone van ten minste 1,5 meter toegevoegd. Per abuis is dit tijdens de ter inzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan niet opgenomen. De wijziging ziet er als volgt uit.

Verbeelding ontwerpbestemmingsplan

Vast te stellen verbeelding B. Wijzigen Wonen - nieuwbouwwoningen De op de verbeelding weergegeven bestemming wonen dient in verband met het nieuw voorgestelde artikel in de regels voor nieuwbouwwoningen, gewijzigd te worden overeenkomstig onderstaande tekening. Meer specifiek betreffen de aanpassingen de wijziging van ‘Wonen’ in ‘Wonen -1’. Ook wordt het draaien van de torens en de gesitueerde bouwmassa ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan weergeven.

45/61

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10793952

Verbeelding ontwerpbestemmingsplan

Vast te stellen verbeelding C. Wijziging Wonen - bestaande woningen In verband met het nieuw voorgestelde artikel in de regels voor bestaande woningen wordt de verbeelding gewijzigd. De aanpassing betreft de wijziging van ‘Wonen’ in ‘Wonen-2’ en ziet er als volgt uit.

46/61

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10793952

Verbeelding ontwerpbestemmingsplan

Vast te stellen verbeelding D. Toevoegen functieaanduiding binnentuin in Wonen -1 artikel 6.1 onder h In verband met de nieuwe voorgestelde functieaanduiding voor een binnentuin in artikel 6.1 onder h van de regels, dient de verbeelding gewijzigd te worden overeenkomstig onderstaande tekening.

47/61

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10793952

Verbeelding ontwerpbestemmingsplan

Vast te stellen verbeelding

48/61

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10793952

Regels A. Toevoegen definitie betaalbare koop en CPI-Index In het woonprogramma van de nieuw te realiseren woningen in artikel 6 komt betaalbare koop voor. In overeenstemming hiermee stellen wij u voor, onder doornummering van de overige begripsbepalingen, aan artikel 1 toe te voegen: 1.16 betaalbare koopwoning Een koopwoning met een vrij-op-naamprijs van € 390.000,- (prijspeil 2024, te indexeren conform de CPI-index van alle huishoudens + 1%). 1.29 CPI- index Consumentenprijs-index, een indexatiemethode waarbij het percentage jaarlijks wordt vastgesteld door het Rijk. B. Toevoegen begripsbepaling Culturele voorzieningen Abusievelijk is geen begripsomschrijving opgenomen voor de ingevolge de regels toegelaten functie Culturele voorzieningen. Onder doornummering van de overige begripsbepalingen stellen wij u voor aan artikel 1 toe te voegen: 1.28 culturele voorzieningen: voorzieningen op het gebied van kunst en cultuur, zoals theaters, schouwburgen, concertzalen, ruimten voor het beoefenen van muziek of andere kunstuitingen, bioscopen, filmhuizen en musea met inbegrip van bijbehorende voorzieningen, alsmede tentoonstellingsruimten en werk- en presentatieruimten ten behoeve van kunstenaars. Binnen culturele voorzieningen is aan de hoofdfunctie gerelateerde horeca toegestaan. C.

Wijziging artikel 1.50 middeldure huurwoning De in dit bestemmingsplan opgenomen begripsomschrijving wijkt af van de inmiddels in andere plannen hiervoor opgenomen begripsomschrijving. Wij achten het gewenst in deze begripsomschrijving eenduidig te zijn en deze als volgt te wijzigen: 1.50 middeldure huurwoning: een huurwoning met een aanvangshuurprijs vanaf de grens als bedoeld in artikel 13, eerste lid, onder a, van de Wet op de huurtoeslag, met een huurprijs van maximaal € 985,-- (prijspeil 2020 te indexeren conform CPI alle huishoudens + 1%) welke woning gedurende een periode van minimaal 20 jaar als zodanig moet worden gebruikt, welke periode voor de betreffende Middeldure huurwoning aanvangt op de ingangsdatum van de eerste ter zake van deze Middeldure huurwoning te sluiten huurovereenkomst. D. Wijziging artikel 1.48 nutsvoorziening Het is gewenst WKO-systemen aan artikel 1.48 nutsvoorziening toe te voegen. Het artikel wordt als volgt gewijzigd: 1.48 nutsvoorziening: een voorziening ten behoeve van de distributie van gas, water en elektriciteit en de telecommunicatie, alsmede soortgelijke voorzieningen van openbaar nut, waaronder in ieder geval worden begrepen transformatorhuisjes, pompstations, gemalen, WKO-systemen, telefooncellen en zendmasten.

49/61

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10793952

E. Wijzigen artikel 3.1 Bestemmingsomschrijving Als gevolg van het ondermeer op de begane grond voorzien in fietsparkeren, alsmede de toegankelijkheid naar de parkeerplaatsen op de verdiepingen, is het gewenst dit artikel gewijzigd vast te stellen. Wij stellen voor artikel 3.1 als volgt te wijzigen: 3.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Gemengd' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. parkeren; alsmede maar enkel op de begane grond: b. bedrijfsmatige activiteiten ten behoeve van bedrijven in de categorieën A en B van de bij dit bestemmingsplan behorende 'Staat van inrichtingen bedrijven functiemenging' als opgenomen in bijlage 1; c. dienstverlening; d. welzijnsvoorzieningen gericht op sport, cultuur en maatschappelijk welzijn; e. speel-, recreatie en terrasvoorzieningen; f. nutsvoorzieningen; g. WKO-systemen. F. Wijzigingen artikel 3.2.1 Gebouwen Door het alsnog opnemen op de Verbeelding van een bouwvlak is het noodzakelijk voor dit bouwvlak een bebouwingspercentage in de regels op te nemen. Wij stellen u daartoe voor in artikel 3.2.1.a de vermelding “bestemmingsvlak” te wijzigen in “bouwvlak.” Voorts stellen wij voor artikel 3.2.1 sub c te schrappen omdat de parkeergarage niet onder het maaiveld komt. G.

Wijzigen artikel 3.3 Nadere eisen Ter bescherming van de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en gebouwen is het gewenst hieromtrent bepalingen op te nemen in artikel 3.3. Nadere eisen. Hiertoe is de redactie van het bepaalde onder sub a ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan gewijzigd en is lid d toegevoegd: 3.3 Nadere eisen Het bevoegd gezag kan nadere eisen stellen ten aanzien van: a. de situering van de expeditie met het oog op verkeersveiligheid en ter voorkoming van een onevenredige aantasting van de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en gebouwen; b. een verantwoorde stedenbouwkundige inpassing en ter waarborging van de stedenbouwkundige kwaliteit; c. in verband met de verkeersveiligheid; d. de situering en/of vormgeving van gebouwen, met name ten aanzien van hierdoor optredende gevolgen voor wat betreft de bezonning en windhinder. H. Wijzigen artikel 3.4 Specifieke gebruiksregels In lid a is abusievelijk de tekst ‘geluidsgevoelige functies binnen de bebouwing’ aan artikel. 3.4 sub a toegevoegd, dit komt te vervallen. De nummering van de toepasselijke bijlage wordt gewijzigd in bijlage 1. Artikel 3.4 sub b komt te vervallen omdat in het bestemmingsplan niet in horeca wordt voorzien. I.

Wijzigen artikel 3.5 Afwijken van de gebruiksregels| Ten gevolge van het onder H voorgestelde schrappen van horeca dient in artikel 3.5 sub a de tekst “en 3.4 onder a” te worden doorgehaald.

50/61

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10793952

J. Wijziging Groen in artikel 4.1 bestemmingsomschrijving en 4.3 specifieke gebruiksregels Door het Hoogeheemraadschap is aangegeven dat het wenselijk is het binnen de ecologische zone aanwezige water in een afzonderlijke bestemming op te nemen. Als gevolg daarvan dient de in artikel 4.1 boven f vermelde functieaanduiding ecologische zone aangevuld te worden met een gebiedsaanduiding, die geldt voor zowel de bestemming Groen als Water. Dit komt als volgt te luiden: en ter plaatse van de gebiedsaanduiding: f.

ecologische zone (evz) tevens voor fietsverbinding is toegestaan.

In aansluiting op het bovenstaande en hetgeen wij bij de zienswijze van SOS-Den Haag hebben voorgesteld aangaande het schrappen van vuilopslagplaatsen binnen de ecologische zone, achten wij het met de functie van deze zone niet verenigbaar daarin ook speelvoorzieningen mogelijk te maken. Hiertoe stellen wij voor artikel 4.3 als volgt gewijzigd vast te stellen: Ter plaatse van de ecologische verbindingszone zijn de functies genoemd onder 4.1 sub b, en 9 sub g niet toegestaan. K. Schrappen artikel 5.1 sub d Vanwege het feit, dat dit bestemmingsplan niet in horeca voorziet is artikel 5.1, sub d, dat betrekking heeft op de mogelijkheid van het hebben van terrassen, overbodig. Wij stellen voor dit te schrappen. L. Schrappen artikel 5.3 Nadere eisen Vanwege het onder K voorgestelde kan ook artikel 5.3 Nadere eisen worden verwijderd. M. Wijzigen artikel 6 Wonen Het is wenselijk een onderscheid te maken tussen de voorgenomen nieuwbouw en de reeds gerealiseerde woningen evenwijdig aan de Hengelolaan. Daartoe stellen wij u voor onder intrekking van het huidige artikel 6 de nieuwbouw te regelen in een nieuw artikel 6 ‘Wonen-1’ en voor de reeds bestaande woningen een nieuw artikel 7 ‘Wonen -2’ op te nemen. Daarbij is in artikel 6.2.1 rekening gehouden met het opgestelde geluidsonderzoek.

Ook is in artikel 6.3 en 6.4 rekening gehouden met de uitspraak van de Raad van State inzake het bestemmingsplan Steenzicht & Ruimzicht voor wat betreft de zekerheid van aanleg van de binnentuinen. Met het toevoegen van artikel 6.4, sub j wordt gewaarborgd, dat bij de oplevering van de woningen aan de parkeernorm wordt voldaan en de te realiseren parkeerplaatsen ook daadwerkelijk aanwezig en beschikbaar zijn. Het nieuwe artikel 6 -1 Wonen luidt als volgt: Artikel 6 Wonen -1 6.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. wonen in gestapelde vorm; b. tuinen en erven; c. een toegangsweg; d. (fiets- en/of auto)parkeerplaatsen; e. een parkeergarage; f. toegangsportalen, ontluchtingsmiddelen en daarmee vergelijkbare bouwwerken; g. speel- en recreatieve voorzieningen; en ter plaatse van de: h. functie-aanduiding 'binnentuin” (Bt) een binnentuin.

51/61

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10793952

één en ander met de daarbij behorende gebouwen, bouwwerken geen gebouwen zijnde, groen, water en overige voorzieningen. 6.2 Bouwregels 6.2.1 Hoofdgebouwen Voor het bouwen van gebouwen gelden de volgende regels: a. de hoofdgebouwen mogen uitsluitend binnen het op de verbeelding aangegeven bouwvlak worden gebouwd; b. het bouwvlak mag volledig worden bebouwd; c. de bouwhoogte van de gebouwen mag niet meer bedragen dan op de verbeelding is aangegeven; d. de geluidswaarden aan de gevels van de te realiseren woningen dienen in de dagperiode ten hoogste 55 dB(A) te zijn en in de avondperiode 50 dB (A) te zijn; e. een afgesloten parkeergarage van ten hoogste 1 bouwlaag waarvan de dakconstructie het aanleggen van een binnentuin mogelijk maakt; f. het bevoegd gezag kan zowel eisen stellen ten aanzien van de aanleg en het onderhoud van de in 6.1 onder h genoemde binnentuin, alsmede hieromtrent zekerheden verlangen. 6.2.2 Bouwwerken geen gebouwen zijnde Voor het bouwen van bouwwerken geen gebouwen zijnde gelden de volgende regels: a. de hoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde mag niet meer bedragen dan: 1. voor overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde 3 meter, met dien verstande dat de hoogte daarvan, indien gesitueerd voor de voorgevel ten hoogste 1 meter mag bedragen; 2.

indien het de bouw van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, betreft die worden gerealiseerd op de overdekte parkeervoorziening, wordt de hoogte, zoals vermeld in het vorige lid, gemeten vanaf de bovenkant van deze parkeervoorziening. 6.3 Nadere eisen Het bevoegd gezag kan nadere eisen stellen ten aanzien van: a. de situering en/of vormgeving van gebouwen, met name ten aanzien van hierdoor optredende gevolgen voor wat betreft de bezonning en windhinder; b. de situering van in- en/of uitritten alsmede de inrichting van de parkeergarage(s) en de situering van de expeditie met het oog op verkeersveiligheid; c. het voorkomen van onevenredige aantasting van de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en gebouwen; d. een verantwoorde stedenbouwkundige inpassing en ter waarborging van de stedenbouwkundige kwaliteit; e. de verkeersveiligheid; f. indien de in art. 6.1. onder ‘e’ genoemde parkeergarage onderdeel uitmaakt van de aanvraag om bouwvergunning is de aanvrager ten genoegen van het bevoegd gezag gehouden zekerheid te bieden inzake de ter plaatse van de functieaanduiding “binnentuin” (Bt) op het dak daarvan aan te leggen en te onderhouden binnentuin; g. de verplichting tot het aanleggen en onderhouden van de ter plaatse van de functieaanduiding “binnentuin” (Bt) aan te leggen binnentuin geldt evenzeer indien van de onder 6.1 onder e’ genoemde parkeergarage wordt afgezien.

6.4 Specifieke gebruiksregels a. van de ingevolge dit artikel te realiseren woningbouw dient ten minste: 1. 40% als sociale huurwoningen te worden geëxploiteerd; 2. 15% als middeldure huurwoningen te worden geëxploiteerd; 3. 20% als betaalbare koop te worden geëxploiteerd.

52/61

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10793952

b. d. e.

f.

g.

h. i.

j.

de exploitatie van de in het vorige lid onder sub 1 genoemde huurwoningen dient plaats te vinden door een daartoe toegelaten instelling; van het totaal aantal woningen mag niet meer dan 20% beschikken over een woonoppervlak van minder dan 50m2 GBO; op de onder lid a aangeduide woningen is de Verordening doelgroepen woningbouw (RIS308713) van toepassing, met dien verstande dat indien voornoemde nota gedurende de planperiode wordt gewijzigd, rekening wordt gehouden met die wijziging; het bevoegd gezag kan afwijken van het gestelde onder a. indien op basis van een integrale belangenafweging moet worden geconcludeerd dat het voldoen aan deze verplichting in redelijkheid niet kan worden gevergd; voordat de op grond van dit artikel gerealiseerde woningen in gebruik worden genomen, dient ten genoegen van het bevoegd gezag te worden aangetoond, dat aan het bepaalde in de voorafgaande leden wordt voldaan; ter plaatse van de functieaanduiding “binnentuin” (Bt) dient ten genoegen van het bevoegd gezag een binnentuin onderhouden te worden; de onder 6.1 onder ‘h’ genoemde binnentuin zal in beginsel openbaar toegankelijk zijn met dien verstande dat ter verzekering van het woongenot deze toegankelijkheid in de avond- en nachturen kan worden beperkt; voordat de op grond van dit artikel gerealiseerde woningen in gebruik worden genomen, dient ten genoegen van het bevoegd gezag te worden

aangetoond, dat aan het bepaalde onder a. wordt voldaan alsmede dat de ingevolge artikel 9 onder k. benodigde parkeergelegenheid beschikbaar dient te zijn voor de oplevering van de woningen die deel uitmaken van de verleende omgevingsvergunning voor het bouwen daarvan.

N. Toevoegen Artikel 7 Wonen -2 In de regels dient een onderscheid gemaakt te worden maken tussen de reeds bestaande woningen parallel aan de Hengelolaan en de te realiseren nieuwbouw. Per abuis zijn de regels voor de bestaande woningen niet in het ontwerpbestemmingsplan opgenomen. Derhalve wordt artikel 7, onder doornummering van de overige artikelen, toegevoegd. Dit komt als volgt te luiden: Artikel 7 Wonen -2 7.1 Bestemmingsomschrijving De voor ‘Wonen-2’ aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. wonen; b. tuinen en erven; één en ander met de daarbij behorende gebouwen, bouwwerken geen gebouwen zijnde, wegen, groen, water, gebouwde en ongebouwde parkeervoorzieningen en overige voorzieningen. 7.2 Bouwregels 7.2.1 Hoofdgebouwen Voor het bouwen van gebouwen gelden de volgende regels: a. de hoofdgebouwen mogen uitsluitend binnen het op de verbeelding aangegeven bouwvlak worden gebouwd; b. het bouwvlak mag volledig worden bebouwd; c. de bouwhoogte van de gebouwen mag niet meer bedragen dan op de verbeelding is aangegeven.

53/61

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10793952

7.2.2 Bouwwerken geen gebouwen zijnde Voor het bouwen van bouwwerken geen gebouwen zijnde gelden de volgende regels: a. de hoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde mag niet meer bedragen dan: 1. voor erf- en/of terreinafscheidingen, voor zover deze zich voor de voorgevel en het verlengde daarvan bevinden, 1 meter; 2. voor erf- en/of terreinafscheidingen, voor zover deze zich achter de voorgevel en het verlengde daarvan bevinden, 2 meter; b. voor overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde 3 meter, met dien verstande dat de hoogte daarvan, indien gesitueerd voor de voorgevel ten hoogste 1 meter mag bedragen. O. Nieuw toe te voegen artikel 8 Water. Onder verwijzing naar de verwerking in de toelichting van het naar aanleiding van de zienswijze van het Hoogheemraadschap voor Delfland gevoerde overleg dient onder hernummering van de navolgende artikelen, een nieuw artikel 8. Water te worden toegevoegd. Dit luidt als volgt: 8. Water 8.1 Bestemmingsomschrijving. De voor ‘Water” aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. water; b. bruggen; en ter plaatse van de gebiedsaanduiding “evz” tevens voor ecologische verbindingszone. 8.2 Bouwregels Binnen de bestemming is, met uitzondering van bruggen, geen bebouwing toegestaan. 8.3 Specifieke gebruiksregels. a.

Ingevolge de gebiedsaanduiding “evz” is het gebruik daarvan enkel toegestaan indien dat ten goede komt aan de natuurontwikkeling/verbindende werking tussen ecologisch waardevolle gebiede. P. Toevoeging artikel 9 sub d Algemene bouwregels Aan de algemene bouwregels wordt, onder hernummering van de navolgende sub-leden, sub d toegevoegd ter bescherming van de ecologische waarden binnen het plangebied. Artikel 9 sub d luidt als volgt: d. voorafgaand aan het verlenen van bouwvergunningen voor het bouwen van gebouwen als bedoeld in de artikelen 3.2.1 en 6.2.1 zal moeten worden aangetoond dat er vanuit het oogpunt van ecologie geen bezwaren bestaan tegen de voorgenomen bouw. De aanvrager dient hiervoor aan het bevoegd gezag een door een onafhankelijk en deskundig bureau opgestelde rapportage over te leggen; Q. Wijziging artikel 9 lid d Algemene bouwregels Naar aanleiding van de uitkomsten van het overleg met het Hoogheemraadschap voor Delfland dient de in lid d van artikel 9 (oud) vermelde opvangcapaciteit nader bepaald te worden op 529 m3. R. Aanpassen artikel 9 lid j Algemene bouwregels Vanwege het feit, dat ter voorziening in de parkeerbehoefte ook een op zichzelf staande parkeervoorziening binnen het plangebied wordt gerealiseerd, behoeft de redactie van deze bepaling aanpassing. Voorgesteld wordt dit artikel als volgt te wijzigen:

54/61

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10793952

j. een vergunningplichtige bouw- of gebruiksactiviteit is alleen toegestaan onder de voorwaarde dat wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid ten behoeve van het parkeren van voertuigen en (brom-)fietsen. Deze parkeergelegenheid dient beschikbaar te zijn voordat de woningen die deel uitmaken van de verleende omgevingsvergunning voor het bouwen daarvan, worden opgeleverd. S. Wijziging artikel 9 sub m Algemene bouwregels In verband met het feit, dat de parkeergelegenheid ten behoeve van de nieuwbouw deels in deze nieuwbouw en deels in een afzonderlijk parkeergebouw geregeld wordt, verdient het de voorkeur de aan deze parkeergelegenheid te stellen eisen te baseren op de hiervoor wettelijk vastgestelde norm (NEN 2443). Deze norm bepaalt de minimumafmetingen voor zowel reguliere parkeerplaatsen alsook voor parkeerplaatsen ten behoeve van minder-validen. Wij stellen u voor artikel 9 sub m als volgt te wijzigen: m. zowel openbare- als private parkeergelegenheden, voor het parkeren van personenauto’s moeten, voldoen aan NEN-norm 2443. Dit geldt tevens voor parkeerplaatsen ten behoeve van mindervaliden. T. Aanpassen artikel 10 sub c Algemene gebruiksregels Vanwege het feit, dat ter voorziening in de parkeerbehoefte ook een op zichzelf staande parkeervoorziening binnen het plangebied wordt gerealiseerd, behoeft de redactie van deze bepaling aanpassing.

Voorgesteld wordt dit artikel als volgt te wijzigen: c. een vergunningplichtige bouw- of gebruiksactiviteit is alleen toegestaan onder de voorwaarde dat wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid ten behoeve van het parkeren van voertuigen en (brom-)fietsen. Deze parkeergelegenheid dient beschikbaar te zijn voordat de woningen die deel uitmaken van de verleende omgevingsvergunning voor het bouwen daarvan, worden opgeleverd U. Aanpassen artikel 10 lid i Algemene gebruiksregels Ingevolge de uitkomsten van het met het Hoogheemraadschap Delfland gevoerde overleg in het kader van de watertoets behoeft de redactie van dit artikel aanpassing. Wij stellen de volgende tekst voor: i. Binnen 12 maanden, gerekend van de ingebruikname van de laatst opgeleverde woning, dient een hemelwaterberging met inachtneming van eventueel daartoe te stellen eisen door het Hoogheemraadschap Delfland met een capaciteit van 529 m³ overeenkomstig het bepaalde in lid ‘j’ van dit artikel gerealiseerd te zijn, het bevoegd gezag kan hieromtrent zekerheden verlangen; V. Aanpassen artikel 10 lid j onder 1 Algemene gebruiksregels Naar aanleiding van de uitkomsten van het overleg met het Hoogheemraadschap voor Delfland dient de in lid j onder 1 van dit artikel vermelde opvangcapaciteit nader bepaald te worden op 529 m3. W.

Wijzigen 11 sub a Algemene afwijkingsregels In dit artikel wordt de mogelijkheid geboden in beperkte mate af te wijken van de maatvoering op de Verbeelding. In algemene zin is hierbij een afwijkingsmogelijkheid van 10% voor wat betreft perceelsafstanden van bebouwingspercentages voldoende, maar in de praktijk is gebleken dat het voor met name bouwhoogtes dit percentage te laag kan zijn, waardoor het onvoldoende mogelijkheden biedt voorzieningen op (platte) daken te realiseren. Om deze reden stellen wij u voor de afwijkingsbevoegdheid voor goot- en/of bouwhoogten nader te bepalen op 15%. Volledigheidshalve tekenen wij hierbij aan, dat van deze bevoegdheid slechts gebruik gemaakt zal worden indien uit over te leggen onderzoeken blijkt, dat zulks geen negatieve gevolgen voor de omgeving heeft. Wij stellen u voor artikel 11.1 sub a als volgt te wijzigen:

55/61

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10793952

Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van de regels van het plan ten behoeve van: a.

het afwijken van voorgeschreven maten: 1. ten aanzien van goot- en/of bouwhoogten met maximaal 15%; 2. voor perceelsgrensafstanden en bebouwingspercentages met maximaal 10% mits deze overschrijding niet meer dan 2 meter bedraagt.

X. Schrappen Bijlage 1 Staat van horeca-categorieën Onder doornummering van de overige bijlagen wordt bijlage 1 Staat van horeca-categorieën geschrapt. Toelichting In de hieronder vermelde paragrafen zijn tekstuele aanpassingen dan wel aanvullingen aangebracht: A. Wijziging paragraaf 1.1 Aanleiding voor het bestemmingsplan Er zijn tekstuele aanpassingen aangebracht in paragraaf 1.1 van de toelichting. Dit wordt gewijzigd overeenkomstig paragraaf 1.1 in bijlage 2 behorende bij dit voorstel. B.

Wijziging paragraaf 1.4.1 Geldend bestemmingsplan De afbeelding van paragraaf 1.4.1 is vervangen. Dit wordt gewijzigd overeenkomstig paragraaf 1.4.1 in bijlage 2 behorende bij dit voorstel.

C.

Wijziging paragraaf 2.2 Ontstaansgeschiedenis Er zijn tekstuele aanpassingen aangebracht in paragraaf 2.2 van de toelichting. Dit wordt gewijzigd overeenkomstig paragraaf 2.2 in bijlage 2 behorende bij dit voorstel.

D.

Wijziging paragraaf 2.3.3 Groen Er zijn tekstuele aanpassingen aangebracht in paragraaf 2.3.3 van de toelichting. Dit wordt gewijzigd overeenkomstig paragraaf 2.3.3 in bijlage 2 behorende bij dit voorstel.

E.

Aanvulling paragraaf 2.3.5 Bodem Paragraaf 2.3.5 van de toelichting wordt aangevuld overeenkomstig paragraaf 2.3.5 in bijlage 2 behorende bij dit voorstel.

F.

Aanvulling paragraaf 2.3.6 Kabels en leidingen Paragraaf 2.3.6 van de toelichting wordt aangevuld overeenkomstig paragraaf 2.3.6 in bijlage 2 behorende bij dit voorstel.

G.

Wijziging paragraaf 2.4.1 Gemengd De laatste volzin in paragraaf 2.4.1 wordt geschrapt en wordt gewijzigd overeenkomstig paragraaf 2.4.1 bijlage 2 behorende bij dit voorstel.

H.

Wijziging paragraaf 3.2.4.1 Structuurvisie Den Haag Zuidwest In verband met de door uw raad vastgestelde structuurvisie op 14 december 2023 wordt paragraaf 3.2.4.1 van de toelichting aangevuld en gewijzigd overeenkomstig paragraaf 3.2.4.1 in bijlage 2 behorende bij dit voorstel.

I.

Wijziging paragraaf 3.6.2 Gemeentelijk beleid In verband met het verrichte onderzoek door Goudappel waarin de parkeerplaatsen worden onderbouwd, wordt de tekst onder Toets aan parkeernormen in paragraaf 3.6.2 van de toelichting aangevuld en gewijzigd overeenkomstig paragraaf 3.6.2 in bijlage 2 behorende bij dit voorstel.

56/61

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10793952

J.

Wijziging paragraaf 3.8.1.1 Kleinschalige bedrijvigheid Er zijn tekstuele aanpassingen aangebracht in paragraaf 3.8.1.1 van de toelichting. Dit wordt gewijzigd overeenkomstig paragraaf 3.8.1.1 in bijlage 2 behorende bij dit voorstel.

K.

Wijziging paragraaf 3.11 Duurzaamheidsbeleid De layout is aangepast in paragraaf 3.11 van de toelichting. Dit wordt gewijzigd overeenkomstig paragraaf 3.11 in bijlage 2 behorende bij dit voorstel.

L.

Wijziging paragraaf 4.5 Luchtkwaliteit Er zijn tekstuele aanpassingen aangebracht in paragraaf 4.5 van de toelichting. Dit wordt gewijzigd overeenkomstig paragraaf 4.5 in bijlage 2 behorende bij dit voorstel.

M. Wijziging paragraaf 4.2 Milieutoets Naar aanleiding van de aanvulling op het plan-MER wordt paragraaf 4.2 van de toelichting gewijzigd overeenkomstig paragraaf 4.2 in bijlage 2 behorende bij dit voorstel. N.

Aanvulling paragraaf 4.6 Waterparagraaf In verband met de voltooide watertoets wordt paragraaf 4.6 van de toelichting aangevuld en gewijzigd overeenkomstig paragraaf 4.6 in bijlage 2 behorende bij dit voorstel.

O.

Aanvulling paragraaf 4.8.1 Wind In verband met het verrichte windonderzoek wordt paragraaf 4.8.1 van de toelichting aangevuld overeenkomstig paragraaf 4.8.1 in bijlage 2 behorende bij dit voorstel.

P.

Aanvulling paragraaf 4.8.2 Bezonning In verband met het verrichte bezonningsonderzoek wordt paragraaf 4.8.2 van de toelichting aangevuld overeenkomstig paragraaf 4.8.2 in bijlage 2 behorende bij dit voorstel.

Q.

Aanvulling paragraaf 4.9.3 Natuurbescherming In verband met de aanvulling op het plan-Mer wordt paragraaf 4.9.3 van de toelichting gewijzigd overeenkomstig paragraaf 4.9.3 in bijlage 2 behorende bij dit voorstel.

R.

Aanvulling paragraaf 4.9.8 Bomenbalans in het plangebied In verband met het verrichte onderzoek Boom Effect Analyse (Bea) wordt paragraaf 4.9.8 van de toelichting aangevuld overeenkomstig paragraaf 4.9.8 in bijlage 2 behorende bij dit voorstel.

S.

Wijziging hoofdstuk 5 planbeschrijving Omwille van een zorgvuldige motivering voor de realisatie van de ontwikkeling in Zichten 2, 3 en 7 wordt het gehele hoofdstuk 5 van de toelichting herzien overeenkomstig Hoofdstuk 5 in bijlage 2 behorende bij dit voorstel.

T.

Aanvulling paragraaf 7.2 Inspraak/ en participatieverordening Paragraaf 7.2 van de toelichting wordt aangevuld overeenkomstig paragraaf 7.2 in bijlage 2 behorende bij dit voorstel.

U.

Bijlagen bij de toelichting; vervangen bijlage 7 Bijlage 7 ‘Reactie Stichting Bewonersorganisatie Bouwlust-Vrederust’ wordt geheel vervangen door ‘Bomeneffectanalyse De Zichten’.

V.

Bijlagen bij de toelichting; toevoegen bijlage 9 Onder doornummering van de overige bijlagen wordt bijlage 9 ‘Aanvulling project-MER Dreven Gaarden Zichten MER Den Haag Zuidwest’ toegevoegd.

57/61

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10793952

W. Bijlagen bij de toelichting; vervangen bijlage 9 Bijlage 9 ' Notitie resultaten quickscan geluid’ wordt Bijlage 10 en wordt geheel vervangen door 'Hogere grenswaardenbesluit geluid'. X.

Bijlagen bij de toelichting; vervangen bijlage 11 Bijlage 11 ' Stikstofonderzoek 31102023’ wordt Bijlage 12 en wordt geheel vervangen door ' Stikstofonderzoek Zichten 2,3 en 7 Den Haag Zuid West.’

Y.

Bijlagen bij de toelichting; vervangen bijlage 12 Bijlage 12 ‘Watertoets 30102023’ wordt Bijlage 13 en wordt geheel vervangen door 'Actualisatie Watertoets Zichten Den Haag'.

Z.

Bijlagen bij de toelichting; toevoegen bijlage 14 Bijlage 14 ‘Bezonningsonderzoek Zichten’ wordt aan de bijlagen toegevoegd.

AA. Bijlagen bij de toelichting; toevoegen bijlage 15 Bijlage 15 ‘Windklimaatonderzoek Zichten’ wordt aan de bijlagen toegevoegd. BB. Bijlagen bij de toelichting; toevoegen bijlage 16 Bijlage 16 ‘Goudappel parkeeronderbouwing Zichten 2,3 en 7’ wordt aan de bijlagen toegevoegd. CC. Bijlagen bij de toelichting; toevoegen bijlage 17 Bijlage 17 ‘Advies Commissie m.e.r’ wordt aan de bijlagen toegevoegd.

Naar aanleiding van de zienswijzen Verbeelding A. Aanpassing bestemming Groen Naar aanleiding van onderdeel E van de zienswijze van de AVN wordt de verbeelding gewijzigd. Een deel van de wig ten zuidoosten van Zichten 3 wordt als Groen bestemd. De wijziging ziet er als volgt uit.

Verbeelding ontwerpbestemmingsplan

58/61

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10793952

Vast te stellen verbeelding

Regels A. Wijziging artikel 1.17 Binnentuin Naar aanleiding van onderdeel J van de zienswijze van SOS Den Haag wordt de definitie van het begrip binnentuinen aangepast. Art. 1.17 Binnentuin: “Een binnentuin is een openbaar toegankelijke ruimte die als groen- en als speelvoorziening is ingericht. Indien deze binnentuin zich niet op maaiveld bevindt kan deze ook verhoogd worden aangelegd met de volgende uitgangspunten. Een tuin met voldoende substraat op een constructie die een hoogwaardige groene invulling mogelijk maakt. Ter plaatse van bomen heeft het pakket een substraatdikte van minimaal 1 meter of zijn er openingen in het dek waardoor de boom in de volle grond kan wortelen." B. Wijziging artikel 4.3 specifieke gebruiksregels Naar aanleiding van onderdeel O van de zienswijze van SOS Den Haag wordt art. 4.3 specifieke gebruiksregels aangepast. Art. 4.3 wordt gewijzigd in: “Ter plaatse van de ecologische verbindingszone zijn de functies genoemd onder 4.1 sub b, en 9 sub g niet toegestaan.” C. Schrappen artikel 6.1 sub h en 6.2.2 sub a onder 3 Naar aanleiding van onderdeel Q van de zienswijze van SOS Den Haag wordt artikel 6.1 sub h en 6.2.2 sub a nr. 3 geschrapt. Art. 6.1 sub h: “h. loopbruggen, die de hoofdgebouwen met elkaar verbinden.” Art. 6.2.2 sub a nr. 3: 3.

In afwijking van de in het lid 1 vermelde maximale hoogte, geldt deze niet voor loopbruggen die de in 6.2.1 onder a genoemde hoofdgebouwen met elkaar verbinden.

59/61

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10793952

D. Toevoeging lid f en g aan artikel 6.3 en lid h en j aan artikel 6.4 Naar aanleiding van onderdeel F van de zienswijze van de AVN worden extra leden toegevoegd aan de nadere eisen van artikel 6.3 en aan de specifieke gebruiksregels in artikel 6.4. Deze luiden als volgt: 6.3.f indien de in art. 6.1. onder ‘e’ genoemde parkeergarage onderdeel uitmaakt van de aanvraag om bouwvergunning is de aanvrager ten genoegen van het bevoegd gezag gehouden zekerheid te bieden inzake de ter plaatse van de functieaanduiding “binnentuin” (Bt) op het dak daarvan aan te leggen en te onderhouden binnentuin; 6.3.g de verplichting tot het aanleggen en onderhouden van de ter plaatse van de functieaanduiding “binnentuin” (Bt) aan te leggen binnentuin geldt evenzeer indien van de onder 6.1 onder e’ genoemde parkeergarage wordt afgezien; 6.4.h ter plaatse van de functieaanduiding “binnentuin” (Bt) dient ten genoegen van het bevoegd gezag een binnentuin onderhouden te worden; 6.4.j voordat de op grond van dit artikel gerealiseerde woningen in gebruik worden genomen, dient ten genoegen van het bevoegd gezag te worden aangetoond, dat aan het bepaalde onder a. wordt voldaan alsmede dat de ingevolge artikel 9 onder k. benodigde parkeergelegenheid beschikbaar dient te zijn voor de oplevering van de woningen die deel uitmaken van de verleende omgevingsvergunning voor het bouwen daarvan. Toelichting A.

Wijziging paragraaf 3.7.2 Naar aanleiding van onderdeel B van de zienswijze van SOS Den Haag wordt paragraaf 3.7.2 van de toelichting gewijzigd overeenkomstig paragraaf 3.7.2 in bijlage 2 behorende bij dit voorstel. paragraaf 3.7.2. BESLUITVORMING Gezien het vorenstaande stelt het college de raad voor het volgende besluit te nemen: de raad van de gemeente Den Haag, gezien het voorstel van het college van 2 oktober 2024, Gelet op de Wet ruimtelijke ordening en het Besluit ruimtelijke ordening, Besluit: met overneming van de door het college in het hiervoor vermelde voorstel aangegeven overwegingen, welke worden geacht deel uit te maken van dit besluit: I.

de zienswijzen in het bij dit besluit behorende voorstel onder “Ingekomen zienswijzen” opgenomen ontvankelijk te verklaren en daarop het volgende te besluiten; Zienswijze 01 (Ra 10693030) deels gegrond en deels ongegrond te verklaren; Zienswijze 02 (Ra 10693071) ongegrond te verklaren; Zienswijze 03 (Ra 10699851) deels gegrond en deels ongegrond te verklaren; Zienswijze 04 (Ra 10699871) deels gegrond en deels ongegrond te verklaren; Zienswijze 05 (Ra 10699883) deels gegrond en deels ongegrond te verklaren;

60/61

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10793952

-

Zienswijze 06 (Ra 10686185) gegrond te verklaren; Zienswijze 07 (Ra 10693047) deels gegrond en deels ongegrond te verklaren;

II.

tot herziening van de op het plangebied Zichten 2, 3 en 7 betrekking hebbende regelingen: - Bestemmingsplan Bouwlust, vastgesteld bij raadsbesluit 100, d.d. 1 oktober 2015; - Parapluherziening (fiets)parkeren, vastgesteld bij raadsbesluit RIS300391, d.d. 20 september 2018; - Parapluherziening Flitsbezorging, vastgesteld bij raadsbesluit RIS313314, d.d. 1 december 2022.

III.

met in achtneming van de Staat van wijzigingen vast te stellen het bestemmingsplan Zichten 2, 3 en 7 bestaande uit de kaart NL.IMRO.0518. BP0382BZichten-40ON.dgn met ondergrond o_NL.IMRO.0518. BP0382BZichten-ond.dgn en regels, zoals deze bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte bescheiden zijn aangegeven, toegelicht en beschreven;

IV.

dat bij het bestemmingsplan voor Zichten 2, 3 en 7 geen exploitatieplan wordt vastgesteld.

V.

En de aanpassingen van de bij dit raadsbesluit toegevoegde bijlage.

Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 18 december 2024.

De griffier,

De voorzitter,

ValidSigned door De Griffier L. Blankwaard Rombouts op 06-01-2025

Na vaststelling van het bestemmingsplan Zichten 2, 3 en 7 wordt het identificatienummer van het bestemmingsplan gewijzigd van NL.IMRO.0518.BP0382BZichten-40ON in NL.IMRO.0518.BP0382BZichten-50VA.

61/61