Technische vragen Begroting 2024 inclusief bijlagen
Tekst van het document
Technische vragen Begroting 2024 Nr.
Partij
Vraag
Antwoord
1
GroenLi nks
Programma Verstedelijking en wonen, onderdeel Woningbouw Mix: hiervoor is inzage in de harde en zachte plannen nodig. Waar vinden we die informatie op dit moment overzichtelijk en compleet?
Jaarlijks stelt het college het overzicht van de potentiële woningbouw vast. Deze is te vinden in het bestuurlijk informatiesysteem. Het collegevoorstel vindt u via deze link. Naast de matrix is er ook een overzicht met een overzicht naar harde, zachte plancapaciteit. Per planfase zijn daarbij ook de prijsklassen en woningtypen te vinden. Bij harde plannen is sprake van een vastgesteld of onherroepelijk bestemmingsplan. Zachte plannen zijn de overige plannen. Het gaat bij zachte plannen dus om woningbouwlocaties die variëren van potentiële locaties (waarbij nog geen planvoorbereiding is gestart), tot plannen waarvoor al een ontwerpbestemmingsplan ter inzage is gelegd. Bij deze laatste plannen kunnen de plannen niet meer aangepast worden zonder dat dit vertraging oplevert. Beïnvloedbare plannen zijn dus zachte plannen waarbij de plannen nog aangepast kunnen worden zonder dat dit vertraging in de realisatie veroorzaakt. U kunt o.a. dit vinden:
En in percentages:
2
GroenLi nks
3
GroenLi nks
4
GroenLi nks
5
GroenLi nks
Programma Bereikbare stad, dorpen en wijken, onderdeel Mobiliteitsaanpak Brede Binnenstad: wat betekent de eerste indicator (Verschuiving modal shift naar fiets en wandelen versus afname autoverkeer)? Bereikbaarheid voor alle wijzen van vervoer: er wordt gewerkt aan de realisatie van de snelfietsroutes. Hoe staat het met de financiering van de snelfietsroute richting Eindhoven? In eerdere begrotingen werd vermeld dat de financiering voor delen van de aan te leggen snelfietsroute nog niet gedekt was. Bereikbaarheid voor alle wijzen van vervoer: wat wordt er bedoeld met de indicator ‘reistijden auto’ en hoe dienen de doelstellingen afgelezen te worden? Omgevingswet: wat wordt er verstaan onder frictiekosten vanwege verplichten overgang van taken naar de omgevingsdiensten? Om wat voor taken gaat het die zijn overgedragen?
We willen in het kader van de mobiliteitsaanpak een verschuiving in de brede binnenstad bewerkstellingen van meer fietsen en lopen en minder autoverkeer. Middels deze indicator brengen we deze verschuiving in beeld.
Als gemeente 's-Hertogenbosch hebben we in het investeringsprogramma rekening gehouden met middelen voor deze snelfietsroute, uitgaande dat ook de provincie een deel voor haar rekening neemt. Doordat nog niet alle gemeenten op de hele SFR al zover zijn met het ontwerp, is het nog niet mogelijk om de subsidie-aanvraag bij de provincie in te dienen. Normaliter werden deze projecten voor 50% gesubsidieerd door de provincie, echter op dit moment zijn alle subsidie-gelden voor 2024 vanuit de provincie nog onbekend.
Naast een leefbare en veilige stad willen we ook onze stad bereikbaar houden (voor bewoners, bezoekers en werknemers). Dat betekent dat we het niveau van de huidige doorstroming op een aantal hoofdroutes gelijk willen houden. We zetten daarmee niet in op het verbeteren van de auto doorstroming maar het op gelijk niveau houden. Frictiekosten: Door de overdracht van taken zijn vacatures ingevuld door inhuurkrachten wat zorgt voor meerkosten. Daarnaast vergt de overdracht van dossiers veel werk en de nodige afstemming. Welke taken worden overgedragen: Momenteel voert de ODBN bij 400 bedrijven de milieu VTH-taken uit. Onder de Omgevingswet moeten ze dat voor ruim 1000 extra bedrijven gaan doen. Denk hierbij aan de volgende taken: De ODBN gaat alle vergunningen/van milieubelastende activiteiten bij bovengenoemde bedrijven behandelen Ook voeren zij daar het toezicht en de handhaving uit Behandelen klachten over milieubelastende activiteiten bij bedrijven Daarnaast worden ook de volgende taken verplicht naar de ODBN overgedragen: Bodemtaken Energietoezicht
6
GroenLi nks
7
GroenLi nks
8
VOOR Den Bosch
9
VOOR Den Bosch
10
VOOR Den Bosch
11
VOOR Den Bosch
12
VOOR Den Bosch
Programma Gezondheid, sociale structuur en maatschappelijke ondersteuning, onderdeel Gelijke kansen op gezondheid: wat is de doelstelling voor 2024 van de eerste indicator (aantal focusbuurten)? Programma Openbare ruimte, water en groen: er is geen apart budget aangegeven voor het klimaatbos en ook niet voor het bomenplan. Waar zijn de budgetten die daarvoor bestemd zijn wel opgenomen? Op Blz 10 onder Financiële hoofdlijnen staat. "Het is twijfelachtig of sowieso aan een oplopende zorgvraag kan worden voldaan" door beperkte financiële middelen enerzijds en te weinig zorg-capaciteit anderzijds dwingen ons tot het maken van keuzes en het zoeken van slimme oplossingen. Vraag, over welke gemaakte keuzes en oplossingen heeft u het dan?
Op blz 11 Nieuwbeleid Vraag, waarom heeft u destijds gekozen om nieuwbeleid te financieren vanuit reserves zoals het sociaal en zorgfonds? Terwijl we lezen dat we straks niet meer kunnen voldoen aan oplopende zorgvraag en we in 2026 een fors hebben op/ in het sociaal-domein? Op blz 24 staat: We onderzoeken de mogelijkheden van een regionale Logeervoorziening voor respijtzorg, om mantelzorgers te ontlasten. Kunt u aangeven wanneer het onderzoek is afgerond? Om hoeveel logeerbedden gaat het in dit onderzoek. Op blz. 33 gezondheid, sociale structuur en maatschappelijk ondersteuning. Prachtige ambitie op gezondheid en sociale structuur, maar hoe denkt u deze ambitie waar te gaan maken als u zelf al twijfelt of we aan de oplopende zorgvraag kunnen voldoen? Op blz 50 staat gelijke kansen op talentontwikkeling Samen met de Community van Bossche Partners hebben we de actie agenda gelijke kansen ontwikkeld. Vraag 1. Welke organisaties zitten in de community van Bossche Partners? Vraag 2. Welke doelen en acties staan erin de actieagenda gelijke kansen opgenomen?
In 4 buurten is het percentage inwoners dat de gezondheid als voldoende of (zeer) goed beoordeelt (bron: enquête Leefbaarheid en Veiligheid) toegenomen of bedraagt het minstens 85%.
De activiteiten behorende bij het bomenplan zullen uit de reguliere middelen betaald worden (Vergroenen omgeving). Uitwerking en invulling van het klimaatbos dient nog plaats te vinden, daarom zijn er geen budgetten opgenomen.
De zorgvraag stijgt als gevolg van onder meer de vergrijzing. Tegelijkertijd is er onvoldoende capaciteit in de zorg om aan die vraag te voldoen. Dit geldt niet alleen voor de medische zorg (zorgverzekeraars) en langdurige zorg (zorgkantoren), maar ook voor de sociale zorg (gemeenten). De vraag is dan ook hoe we in Noordoost-Brabant de zorg voor iedereen toegankelijk kunnen houden. In Noordoost-Brabant buigt een brede coalitie zich over dit vraagstuk. Daarmee geven zij uitvoering aan het landelijke Integraal Zorgakkoord (IZA). De coalitie stelt nog in 2023 een Regioplan IZA op waarin op hoofdlijnen wordt aangegeven hoe we het vraagstuk kunnen aanpakken. Op dit moment kunnen we u nog niet zeggen welke keuzes worden gemaakt en welke oplossingen worden gekozen. Wel kunnen we aangeven in welke richting de oplossingen worden gezocht: het bevorderen van gezond en actief leven, het stimuleren en faciliteren van de zorgzame samenleving waarin mensen meer voor elkaar gaan zorgen, het anders organiseren van de zorg en het inzetten van digitale zorg en zorgtechnologie (zoals domotica). Naar onze beoordeling is dit geen technische vraag, om reden waarvan wij deze vraag hier nu niet beantwoorden.
In de beantwoording van de rondvraag in de commissie Sociaal van 6 september is dit onderwerp besproken. Het onderzoek starten we in november 2023 door een brainstorm te organiseren met zorgaanbieders, seniorenorganisaties, Farent en Alzheimer Nederland regio 's-Hertogenbosch. We verwachten dat dit onderzoek uiterlijk in het tweede kwartaal van 2024 is afgerond. Het is nu nog niet aan te geven om hoeveel bedden het gaat.
Naar onze beoordeling is dit geen technische vraag, om reden waarvan wij deze vraag hier nu niet beantwoorden.
De volgende organisaties nemen deel aan de Bossche Gelijke Kansen Community: Scholen/onderwijs: • ATO-scholenkring • Signum Onderwijs • Bassischool Nour • Brede Bossche Scholen • Bossche vakschool • De Rijzert: School voor Praktijkonderwijs • De Meierij: samenwerkingsverband voortgezet onderwijs • Ds. Pierson College • Filios Scholengroep • Fontys Hogeschool Pedagogiek • Hub Noord-Brabant • Mytylschool Gabriël • Sancta Maria mavo • Rodenborch College • Van Maerlant Den Bosch Kindcentra:
• Eigenwijze • ’t Goudvisje kinderopvang • Het Sprookjesbos • Kindcentrum de Wijboom • Kanteel kinderopvang • Norlandia kinderopvang • Ons kind bureau: verbindt opvang met onderwijs • Partou kinderopvang Stichting/Maatschappelijke organisatie: • Humanitas • Stichting Talentis: krachtig in onderwijs • Stichting Quiet • Veilig Thuis Sport en bewegen: • Flik Flak Sport • S-PORT Begeleiding en ondersteuning: • Compas • Farent • Koraal • MEE De Meent Groep • Oosterpoort: álle jeugd een toekomst • School Boost Cultuur: • Design Museum Den Bosch • Dukebox • Het Groene Pad: natuur en ontdekken • Het Noordbrabants museum • Huis 73: voor bibliotheek en cultuur • Streetcats: de kracht van meiden, de Zebra Stichting • Theater Artemis • Verkadefabriek Voor (en door) jeugd: • Hambaken Connect: dromen, talenten en toekomst • Kids Reporters Den Bosch • PowerUp073 Gezondheid: •
GGD Hart van Brabant
Voor de doelen en acties verwijzen wij naar de huidige actieagenda zelf (Actieagenda Gelijke kansen). Later dit jaar komt een nieuwe versie beschikbaar. 13
VOOR Den Bosch
P81 Woningeigenaren, huurders en kleine MKB’ers kunnen bij ons terecht voor informatie en hulpmiddelen voor het verduurzamen van hun woning of pand. Wat zijn deze hulpmiddelen?
Voor woningeigenaren en huurders is de eerste ingang voor informatie over verduurzaming en over onze maatregelen het energieloket Brabant Woont Slim. In de Transitievisie Warmte 2.0 die uw raad op 10 oktober 2023 heeft vastgesteld zijn de hulpmiddelen voor woningeigenaren en voor huurders opgenomen. De hulpmiddelen voor woningeigenaren zijn: -Het Slim Wonen Advies -De VvE- aanpak en het VvE-loket -De Stratenblokaanpak (in ontwikkeling) -Het isolatieprogramma (in ontwikkeling) -De Aanpak Gespikkeld Bezit (net gestart) -De Maatwerkaanpak Energiearmoede (in ontwikkeling) -Het Bossche Bespaarteam De hulpmiddelen voor huurders zijn: -Aanpak Energiearmoede corporatiehuurders -Aanpak Energiearmoede particulieren verhuurders (wordt onderzocht) -Het Bossche Bespaarteam
14
Bosch Belang
Hoeveel regelingen zijn er, zowel gemeentelijk als landelijk, waarop een hulpbehoevende Bosschenaar zich beroepen? En met hoeveel instanties kunnen zij te maken krijgen?
Voor MKB’ers en maatschappelijke organisaties en instellingen is er een zakelijk energieloket met informatie over verduurzaming. Verder is er ook een subsidieregeling ‘zonne-energie op kleine daken’. Hoeveel regelingen zijn er, zowel gemeentelijk als landelijk, waarop een hulpbehoevende Bosschenaar zich beroepen? De regelingen voor hulpbehoevende Bosschenaren zijn eindeloos en divers. Wanneer we kijken naar inkomensondersteuning zijn er regelingen zoals de collectieve zorgverzekering, kwijtschelding van gemeentelijke belastingen, individuele bijzondere bijstand, enzovoort. Op landelijk niveau valt bijvoorbeeld te denken aan zorgtoeslag, huurtoeslag, kinderbijstand en
Spreken al deze inwoners Nederlands? Zo nee, hoeveel andere talen spreken deze inwoners? Kunnen wij als gemeente alle inwoners in deze benodigde talen bedienen?
kindgebonden budget. U ontvangt voor de behandeling van de begroting een raadsinformatiebrief die inzicht geeft in de inkomensondersteuning die de gemeente biedt. Met hoeveel instanties kunnen inwoners te maken krijgen? Dit is afhankelijk van de persoonlijke situatie van inwoners. Naast de gemeente, valt te denken aan het UWV, Stichting Leergeld, Voedselbank, Vincentius, Belastingdienst, etc. Spreken al deze inwoners Nederlanders? Zo nee, hoeveel andere talen spreken deze inwoners? Kunnen wij als gemeente alle inwoners in deze benodigde talen bedienen? Niet alle inwoners spreken Nederlands. Daar spelen wij met onze dienstverlening op in door tolken of een tolkentelefoon in te zetten. Ook de wijkpleinen maken hier gebruik van. Daar zijn ook vrijwilligers waarvan sommigen meerdere talen spreken. Op de website van Koo kun je vrijwel elke taal aanklikken. De tekst wordt dan voorgelezen in die taal. Voor belangrijke gesprekken, bijvoorbeeld over de rechten en plichten van de uitkering, zorgen we ervoor dat deze verteld worden in de taal van de inwoner. Dat kan met een tolk, maar we kijken ook naar de mogelijkheid om filmpjes te maken in verschillende talen en ook brieven in meerdere talen aan te bieden.
15
Bosch Belang
Hoeveel dementerende inwoners Aantal inwoners met dementie heeft de gemeente Den Bosch? Onderzoek van Vektis (Onderzoeksbureau dat inzicht geeft in zorgdata) toont aan dat er circa Hoeveel organisaties zijn betrokken 2.400 40-plussers met dementie zijn in onze gemeente. Dit cijfer is als volgt opgebouwd: per dementerende inwoner van - 1.689 thuiswonende 40-plussers met dementie (Gemeentezorgspiegel, Vektis). Er ligt Den Bosch? een uitgebreide definitie aan ten grondslag (zoals medicijngebruik, diagnose Vanaf welke leeftijd telt Den Bosch dementie, Wlz indicatie psychogeriatrische aandoening). inwoners met dementie? - 705 inwoners met dementie die wonen in een intramurale setting (Vektis). Personen met dementie zonder de relevante Zvw- en Wlz-zorgindicatoren, alleen met mantelzorg of alleen met Wmo-zorg kan Vektis niet in beeld brengen. Het werkelijke aantal mensen met dementie zal dus hoger zijn dan de polplatie die Vektis in beeld heeft gebracht. Bijna alle zorg- en of welzijnsorganisaties hebben met deze doelgroep te malen. Ook in de voorfase waarin nog geen sprake is van een diagnose. Welke organisaties zijn betrokken? Bijna alle zorg- en of welzijnsorganisaties zijn betrokken bij zorg en ondersteuning voor inwoners met dementie of bij de ondersteuning van hun naasten. Ook in de voorfase, waarin nog geen sprake is van een diagnose.
Voorbeelden van deze organisaties en medewerkers, zowel in de voorfase als na diagnose zijn de huisarts, wijkverpleging, casemanager dementie en consulent mantelzorg ondersteuner.
16
Bosch Belang
17
Bosch Belang
18
Bosch Belang
19
Bosch Belang
Eind april/begin mei 2023 heeft Wethouder van der Geld aangegeven 30 miljoen euro over te hebben. Na aftrek van kosten blijft 3 miljoen euro aan financiële buffer in de algemene reserve. Is deze buffer er nog? Hoe groot is het gemiddelde sociale netwerk van de gemiddelde inwoner van Den Bosch? “Aanjaagteam van uitvoerende sleutelpersonen.” Uit wat voor personen en welke opleidingsachtergrond bestaat dat team? Hoeveel daklozen heeft de gemeente ‘s-Hertogenbosch? (Telling gaat uit van grotere regio.) Zijn al deze dakloze mensen ingeschreven in onze gemeente? Welk deel van de 1.008 daklozen in regio Meierij en Bommelerwaard hebben recht op een uitkering, dan wel andere gemeentelijke ondersteuning vanuit gemeente ‘sHertogenbosch?
Vanaf welke leeftijd telt 's-Hertogenbosch inwoners met dementie? Vanaf 40 jaar. In de voorjaarsnota 2024 raamden wij de beschikbare incidentele ruimte op 30 miljoen. In de conceptbegroting 2024 hebben wij deze ruimte moeten bijstellen naar 28,9 miljoen als gevolg van een wijziging in de bijdrage die wij van het Rijk uit het gemeentefonds krijgen. In de voorjaarsnota is uw raad een voorstel voorgelegd, waar dit geld aan besteed gaat worden. Het voorgestelde pakket incidenteel nieuw beleid is nu integraal opgenomen in de begroting. Alleen de extra financiële buffer van 3,2 miljoen is daarbij bijgesteld naar 2,1 miljoen. We beschikken niet over deze informatie.
Het gaat om mensen die in informele en formele organisaties werken. Ze hebben geen aanstelling; hun kennis en ervaring en netwerk wordt aangesproken. Er wordt daarbij niet naar opleidingsachtergrond gekeken.
Hoeveel daklozen heeft de gemeente ‘s-Hertogenbosch? (Telling gaat uit van grotere regio.) ’s-Hertogenbosch telt 453 dak-of thuisloze volwassenen en 124 dak-of thuisloze kinderen. Van de 453 volwassenen verblijven er ongeveer 18 in de openbare ruimte, 118 in de tijdelijke opvang, 54 in een instelling, 63 in een niet-conventionele woonruimte zoals een auto/stacaravan, 164 bij familie/vrienden/derden, 14 hebben een dreigende huisuitzetting en bij 23 is het onbekend. Van de 124 kinderen verblijven er 40 in een tijdelijke opvang, 9 in een instelling, 16 in een niet-conventionele woonruimte, 52 bij familie/vrienden/derden, bij 6 dreigt er een huisuitzetting en bij 1 is het onbekend. Zijn al deze dakloze mensen ingeschreven in onze gemeente? Nee, het gaat om mensen die in de nacht van 15 of 16 mei in ’s-Hertogenbosch verbleven. Daarbij zijn bijvoorbeeld ook dak- en thuisloze mensen geteld die formeel geen recht hebben op voorzieningen, bijvoorbeeld omdat zij illegaal in Nederland verblijven.
Welk deel van de 1.008 daklozen in regio Meierij en Bommelerwaard hebben recht op een uitkering, dan wel andere gemeentelijke ondersteuning vanuit gemeente ‘s-Hertogenbosch? Voor de hele regio geldt dat 25% van de getelde mensen een bijstandsuitkering heeft, 21% van de mensen heeft inkomen uit werk en 21% heeft een ww, wia of zvw uitkering. In onze gemeente verstrekken we momenteel aan 68 mensen die dak- en thuisloos zijn een bijstandsuitkering. 20
Bosch Belang
21
Bosch Belang
22
Bosch Belang
De kwalificatieplicht geldt niet als je op een speciale school zit, als je een lichamelijke of verstandelijke beperking hebt. Nu willen we in Den Bosch dat iedereen mee kan doen en zo veel mogelijk op normaal onderwijs zit. Zijn er binnen het normale onderwijs in Den Bosch mogelijkheden tot bijzondere examens voor leerlingen die op minder goed mee kunnen komen in het reguliere programma, waardoor zij toch een startkwalificatie kunnen behalen? Is er onderzoek naar zwemwaterkwaliteit van de IJzeren Vrouw? Zo ja, wat zijn de uitkomsten hiervan? Wat is een acceptabel geluidsniveau, zowel van bedrijvigheid, als horeca en evenementen en zitten hier tijden aan verbonden?
Nee, de regels voor het afnemen van de eindexamens zijn wettelijk vastgelegd, zodat de kwaliteit van de examens en de waarde van het diploma verzekerd is. Hierbinnen krijgen leerlingen die daar behoefte aan hebben wel extra mogelijkheden, zoals extra tijd voor dyslexie-leerlingen. Ook helpen de verschillende scholen zoveel als mogelijk leerlingen op weg naar een startkwalificatie. Zo start jaarlijks een groep leerlingen van het HUB op praktijkschool de Rijzert. Leerlingen van onder meer het Dieze College en het Stedelijk VSO stromen door naar de entree-opleidingen van onder meer het Koning Willem I College. Het Dieze College en de Bossche Vakschool werken samen aan symbiose-onderwijs zodat zoveel mogelijk leerlingen van het Dieze een vmbo-diploma kunnen halen. En er zijn doorstroompuntcoaches (voormalig RMC) bij de uitstroomgesprekken betrokken bij het speciaal onderwijs, de Rijzert en de Entreeopleiding (mbo-niveau 1). Dit om leerlingen die dat kunnen te helpen om alsnog een startkwalificatie te halen. Nee, de IJzeren Vrouw is niet aangewezen als recreatieplas/zwemwater.
Het geluidniveau voor bedrijvigheid en horeca is voornamelijk landelijk geregeld in het zogenaamde Activiteitenbesluit. In dit besluit worden algemene regels gegeven over wat een acceptabel geluidsniveau. In het Activiteitenbesluit wordt een onderscheid gemaakt tussen de dag-, avond- en nachtperiode qua geluidsniveau. Voor specifieke geluidsbelastende situaties kunnen hier ook voorschriften worden gesteld. Daarnaast gelden voor grotere bedrijven voor geluid de specifieke voorschriften uit de milieuvergunning
23
Bosch Belang
Wat zijn de kosten van bewindvoering in eigen beheer versus gemeentelijk beheer en wie draait op voor deze kosten?
24
Bosch Belang
Is er in iedere wijk binnen onze gemeente een buurtcentrum om samen te komen? Voor wie zijn deze centra toegankelijk? Zijn er in deze centra ruimtes particulier af te huren? Binnen welke tijden en mogen hier eigen consumpties worden genuttigd? (Bijvoorbeeld om binnen eigen wijk te ontmoeten en recreëren.)
Voor evenementen geldt dat, op basis van de aanvraag om evenementenvergunning en de gemeentelijke evenementenkalender. Hierbij wordt getoetst aan de door het college vastgestelde Nota Uitvoeringsregels Evenementenbeleid en de bijbehorende locatieprofielen. Hierin is onder andere beschreven op welke wijze de Evenementenkalender jaarlijks tot stand komt, de status van de kalender, de maatregelen om de veiligheid te borgen en (geluids)overlast tegen te gaan. Daarnaast wordt per locatie aangegeven welke spelregels er gelden, zoals het maximum aantal toegestane (geluids-) evenementen en de toegestane geluidsnormen. De vastgestelde locatieprofielen voor evenementenlocaties fungeren als basiscriteria waar evenementen op een bepaalde locatie aan moeten voldoen. Voor 2024 is voor het totaal aan bewindvoeringsactiviteiten een bedrag van ca. € 2,5 miljoen begroot. De huidige begroting is nog gebaseerd op de situatie waarin de gemeente bewind uitvoert op basis van het algemeen belangbesluit. Als gevolg van de gerechtelijke uitspraak zullen we onze kostenprognose aanpassen, daarom komen we binnenkort terug bij uw raad om u te informeren over de bijgestelde financiële verwachtingen, zoals ook aangegeven in de raadsinformatiebrief 15343432.
Is er in iedere wijk binnen onze gemeente een buurtcentrum om samen te komen? In iedere wijk en dorp binnen onze gemeente bevinden zich een of meerdere ontmoetingscentra. Waaronder sociaal culturele centra, buurthuizen, huiskamers, Brede Bossche scholen (BBS) met een wijkfunctie en wijkpleinen (vaak binnen sociaal culturele centra en BBS’en). Voor wie zijn deze centra toegankelijk? Deze ontmoetingscentra zijn (fysiek) toegankelijk voor alle inwoners. En richten zich op de inwoners uit de buurt of wijk. Zijn er in deze centra ruimtes particulier af te huren? De ruimtes in deze ontmoetingscentra worden door stichtingen, verenigingen en buurtbewoners gebruikt. De ruimtes van de wijkpleinen worden gebruikt door verschillende organisaties zoals buurtteam en GGD en worden niet verhuurd aan particulieren. Binnen welke tijden? De sociaal culturele centra en BBS ‘en met wijkfunctie zijn standaard geopend van ma-vr, van de ochtend tot de avond. In de weekenden afhankelijk van de geplande activiteiten. Buurthuizen stemmen de openingstijden af op de buurtactiviteiten. De wijkpleinen hebben wisselende openingstijden, die goed vindbaar zijn op kijkopkoo.nl. De openingstijden van de huiskamers zijn te vinden via Farent. Mogen hier eigen consumpties worden genuttigd? (Bijvoorbeeld om binnen eigen wijk te ontmoeten en recreëren.)
25
D66
26
D66
27
D66
28
VOOR Den Bosch
29
VOOR Den Bosch
30
VOOR Den Bosch
31
VOOR Den Bosch
32
PVV
Het verkabelen (ondergronds leggen) van Bossche bovengrondse hoogspanningslijnen is een majeur en meerjaren project. Op dit moment is de Antea Groep in opdracht van Tennet en de gemeente gestart met de haalbaarheidsstudie voor de verkabeling. Naar verwachting zou de haalbaarheidsstudie na de zomervakantie van 2023 worden afgerond. Hoe staat het met deze haalbaarheidsstudie? De komende jaren gaan er flexwoningen geplaatst worden (1,4 mln euro). Hoeveel flexwoningen zijn dit (ongeveer)? Wat voor flexwoningen zijn dit? Is al bekend waar deze flexwoningen geplaatst gaan worden? Voor welke doelgroep worden deze flexwoningen geplaatst? Een doelstelling in de begroting is “versterken verkeersveiligheid scholen”. Hoeveel geld is hiervoor beschikbaar? Zijn er al concrete plannen voor extra maatregelen rondom scholen? Hoe zien die plannen eruit?
De sociaal culturele centra en BBS’en met wijkfunctie hebben een horecafunctie. Om die reden worden daar geen eigen consumpties genuttigd. In de buurthuizen is dat wisselend. Vaak wordt gratis koffie en thee geserveerd en op gezette tijden een zeer betaalbare warme maaltijd. De haalbaarheidsstudie is nagenoeg af. We zijn nog in afwachting van de resultaten van één onderzoek. Dit onderzoek gaat over mogelijke beïnvloeding van een parallel aan het beoogde tracé gelegen hoge druk gasleiding van de Gasunie. De resultaten van het onderzoek verwachten wij eind oktober te ontvangen. Als de resultaten van dit onderzoek binnen zijn wordt de haalbaarheidsstudie afgerond. Vervolgens wordt de tracékeuze -die volgt uit het haalbaarheidsonderzoek- inclusief kredietaanvraag ter besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad.
In de Noordoosthoek in Rosmalen zijn afgelopen jaar de eerste 30 woningen opgeleverd, in totaal komen daar circa 200 flexwoningen. Er komen meerdere woningtypes, er is variatie in indeling, uiterlijk, grootte en huurprijs. De woningen zijn geschikt voor stelletjes, gezinnen en singles. Jong en wat ouder zijn welkom. Zowel voor mensen met een laag inkomen als met een middeninkomen. We werken de locatie Sportpark de Donken verder uit voor de mogelijkheden van flex- en/of permanente woningen. Daarnaast onderzoeken we de mogelijkheden van andere locaties. Voor verkeersveiligheid zijn meerdere posten beschikbaar. Enerzijds zijn dit investeringsposten om infrastructurele maatregelen aan te pakken. We constateren echter dat de schoolomgevingen vanuit ongevallengegevens en ook de risicobenadering gelukkig echter niet hoog scoren. Anderzijds is er exploitatiegeld beschikbaar voor gedrag- en verkeersveiligheidscampagnes en voor verkeerseducatie. Doordat er het afgelopen jaar meer gelden beschikbaar zijn gekomen voor gedrag en verkeersveiligheid kunnen we de komende jaren hier meer projecten voor draaien. Normaliter werden deze projecten voor 80% gesubsidieerd door de provincie, echter op dit moment zijn alle subsidiegelden voor 2024 vanuit de provincie nog onbekend.
Daarnaast blijven we met scholen en schoolkoepels in overleg en zijn we bereid om situaties te (her)beoordelen en waar mogelijke (kleine) aanpassingen door te voeren. Leefbaarheid: Er is naar aanleiding van het bestuursakkoord een pilot gestart waarin twee · Pilot leefbaarheidsboa’s met leefbaarheidsboa’s zich voornamelijk op (zwerf)afval inzetten. Zowel preventief als in specifieke aandacht voor handhavende zin. Een evaluatie in 2025 moet de effectiviteit uitwijzen. Op dit moment is de zwerfafval en illegale stort wijk West de meest prominente pilotwijk; deze wijk scoort op verschillende monitoren Wat houdt de pilot in en waar vindt negatief op het gebied van een schone leefomgeving. Daarnaast is de pilot actief geweest in deze plaats? Wat is het verschil in de wijken Muntel/Vliert en Graafsepoort, maar in juli is daarvoor de wijk Noord in de plaats taken tussen een BOA en een gekomen. leefbaarheidsboa? Het verschil tussen de taken van een BOA en een leefbaarheidsboa zit hem erin dat een leefbaarheidsboa zich hoofdzakelijk richt op het afhandelen van meldingen, en op de werkzaamheden die gerelateerd kunnen worden aan deze pilot. De reguliere BOA houdt zich bezig met integrale handhaving op het vlak van leefbaarheid en veiligheid. Wel hebben beide soorten BOA's dezelfde bevoegdheden en opleiding genoten.
Ook lees ik bij Veilige basis: In het Integraal Veiligheidsplan is een aantal veiligheidsprioriteiten vastgelegd. Eén van deze · Aanpak mensenhandel prioriteiten is ondermijning. Ondermijning gaat niet alleen over criminaliteit, maar ook over · BOA’s ondermijning een negatieve voedingsbodem voor ontwikkelingen in de wijk. We willen dit bij de wortel Wat houdt BOA's ondermijning in? aanpakken, dit gebeurt met behulp van twee BOA’s die zich bezighouden met de bestrijding van ondermijning. Waarom dient een scanauto, die Bij de aanschaf van de scanauto in 2021 is de inschatting gemaakt dat deze in 2024 vervangen amper 2 jaar actief is, al in 2024 zou moeten worden. Na 3 jaar al omdat de scanauto intensief gebruikt zou gaan worden (wat voor €35000 vervangen te ook gebeurt). Daarom in 2021 al direct een investeringskrediet aangevraagd voor het jaar worden? Is dit effectief? 2024 en deze komt volgend jaar dan ook vrij (€ 35.000,-). Deze € 35.000,- is een investeringskrediet. Er wordt niet verwacht dat de scanauto in 2024 wordt vervangen. Bij de post vervanging auto's staan Het betreft hier reguliere vervangingsinvesteringen ten behoeve van de uitvoering. Hierbij investeringsbedragen van € 417000 nemen we ook de verduurzaming van het wagenpark mee. Het betreft een diversiteit aan en meer voor de komende jaren voertuigen, onder andere veegwagens, bakkenwagens, voertuigen t.b.v.
reiniging en tot over 1 miljoen euro. Om welke winterdienst, etc. auto's gaat het hier, hoe oud of jong zijn deze en wat is de staat De door de raad vastgestelde economische afschrijvingstermijnen voor deze voertuigen van deze auto's? Wat is de normale bedragen gemiddeld 7 jaar (afhankelijk van type voertuig en intensiteit van gebruik). De vervangingstermijn? voertuigen blijven echter langer in gebruik; gemiddeld zo'n 10 jaar. Op enig moment moeten Kunnen deze auto's mogelijk langer deze voertuigen toch vervangen worden, vandaar dat deze vervangingsinvesteringen ook in blijven rijden dan te doen meerjarenperspectief in de begroting worden opgenomen. gebruikelijk? Zo ja, wat is dan de besparing? p150: ‘Met het opstellen van In het beleidskader ’s-Hertogenbosch Groen en Klimaatbestendig is opgenomen dat voor elk gebiedspaspoorten brengen we van de wijken in de en dorpen in de gemeente een gebiedspaspoort zal worden opgesteld. kansen in beeld om bij We volgen hierin de lijn van de omgevingsvisie, die ook op gebiedsniveau wordt uitgewerkt. In herinrichting de ambities op het deze gebiedspaspoorten worden kansrijke maatregelen en projecten gedefinieerd per wijk
33
PVV
34-1
D66
34-2
34-3
D66
D66
gebied van klimaatadaptatie te realiseren (o.a. vergroening, tegengaan van wateroverlast en hittestress).’ Graag meer info over deze “gebiedspaspoorten”. Wat houdt dit precies in? p233: Waarom zijn er voor JADS nog bedragen gemoeid voor 2026 en 2027 terwijl de subsidieperiode voor JADS slechts tot 2025 strekt? Huidige situatie en financiële gevolgen − Hoeveel mensen betalen momenteel hondenbelasting in 'sHertogenbosch, en wat is het totale bedrag dat deze belasting genereert voor de gemeente? − Wat is het huidige beleid betreffende kwijtschelding van de hondenbelasting in onze gemeente? Kan dit wel/niet en als dit wel kan, hoeveel mensen maken momenteel gebruik van deze kwijtschelding? − Wat zouden de financiële gevolgen zijn van het mogelijk maken van kwijtschelding van de hondenbelasting voor inwoners die in aanmerking komen? Zijn er schattingen beschikbaar van het bedrag dat de gemeente hierdoor zou verliezen? Kosten en dekking van kwijtschelding - Als we besluiten om kwijtschelding van de hondenbelasting toe te staan, hoeveel extra kosten zouden er dan voor de gemeente ontstaan om het verlies aan inkomsten te compenseren? - Is het mogelijk om dit verlies aan tekort te dekken door deze kosten te verhalen op andere hondenbezitters (dus door de belasting te verhogen)? En hoe groot zou deze verhoging dan zijn? Criteria en vergelijkbare regelingen - Welke criteria zouden worden
gehanteerd om te bepalen wie in aanmerking komt voor kwijtschelding van de hondenbelasting?
-
Zijn er andere gemeenten met vergelijkbare regelingen betreffende hondenbelasting en
welk ingezet kunnen worden m.b.t. klimaatadaptatie. Zie voor een voorbeeld het eerder gedeelde gebiedspaspoort van de spoorzone: 20230515_Einddocument_Groenblauwe+Spoorzone (raadsinformatie.nl)
Pagina 233 betreft de meerjarenraming waarin de mutaties van de budgetten worden weergegeven. Omdat het budget voor JADS inderdaad tot en met 2025 nodig is, is de voeding van het JADS Fonds in de jaren 2026 en 2027 teruggebracht naar 0. Aantal mensen / belastingplichtigen 2023: 9.913 Aantal honden 2023: 10.949 Begrote opbrengst 2023: € 1.058.490,--
Het verlenen van kwijtschelding is net als bij de OZB, afvalstoffenheffing en rioolheffing juridisch mogelijk. Op dit moment is er geen kwijtscheldingsmogelijkheid in de verordening hondenbelasting opgenomen, dus het aantal mensen dat daar gebruik van maakt is nul.
Kwijtschelding voor de hondenbelasting leidt tot een financieel nadeel. Een voorzichtige schatting is een nadeel van € 20.000,-- tot maximaal € 50.000,-- We gaan er bij deze berekening vanuit dat dit alleen voor de eerste hond is. Dit bedrag is gebaseerd op de voorgestelde tarieven van 2024 en het aantal mensen dat nu al in aanmerking komt voor kwijtschelding voor de andere genoemde belastingen èn dat ook een hond in bezit heeft. Dat zijn circa 200 mensen op basis van de jaren 2022 en 2023. Mochten er in 2024 meer of minder mensen in aanmerking komen voor kwijtschelding, dan heeft dat vanzelfsprekend invloed op de minderopbrengst hondenbelasting.
De uitvoeringskosten voor het verlenen van kwijtschelding voor de hondenbelasting zullen beperkt zijn, omdat de beoordeling daarvan meegaat in de totale beoordeling van het kwijtscheldingsverzoek voor de andere hiervoor genoemde belastingen. Het verlies aan opbrengst is, zoals al gemeld, € 20.000,-- tot maximaal € 50.000,--.
Dat is mogelijk. De stijging van de tarieven bedraagt, afhankelijk van de hoogte van de minderopbrengst tussen € 20.000,-- en € 50.000,--, dan circa 2% tot 5% extra op de reeds in het belastingvoorstel 2024 voorgestelde prijsinflatie van 8,47%.
Voor de behandeling van kwijtscheldingsaanvragen houden wij ons aan de verschillende wettelijke voorschriften. Met name de Invorderingswet 1990 en de Uitvoeringsregeling invorderingswet 1990 zijn van belang. Hierin staat geregeld hoe wij moeten beoordelen of de aanvrager voldoende in staat is om de aanslag gemeentelijke belastingen te betalen. Een kwijtscheldingaanvraag wordt beoordeeld op twee onderdelen. We berekenen de betaalcapaciteit over een geheel jaar en we kijken naar het vermogen. Voor hondenbelasting is op dit moment is er geen kwijtschelding mogelijk. Dat betekent dat als iemand kwijtschelding aanvraagt voor gemeentelijke belastingen en deze ook toegekend krijgt, hij/zij deze aanslag niet hoeft te betalen met uitzondering van het bedrag voor de hondenbelasting. Dat geven wij duidelijk aan in onze zogenaamde toekenningsbrieven. Op het moment dat kwijtschelding voor de hondenbelasting mogelijk wordt gemaakt, dan wordt er volledige kwijtschelding van de gehele aanslag verleend. Hierin heeft de gemeenteraad ook weer een keuze. Het kan zijn dat er meerdere honden in bezit zijn. De gemeenteraad kan ervoor kiezen om alleen voor de eerste hond kwijtschelding te verlenen. Het bedrag voor de tweede of volgende hond dient dan wel te worden betaald. Ja, er zijn gemeenten die kwijtschelding voor hondenbelasting mogelijk hebben gemaakt.
Zie bijgevoegd overzicht van een aantal gemeenten in de regio waar wel of geen sprake is van de heffing of kwijtschelding van hondenbelasting.
34-4
D66
35 36
VVD VVD
37
VVD
38
VVD
39
VVD
40
VVD
41
VVD
42 43
VVD VVD
kwijtschelding waaruit we kunnen leren? Budgettaire kader en aanpassingen - Wat is het huidige budgettaire kader voor de hondenbelasting en hoe zou dit worden aangepast als kwijtschelding wordt ingevoerd? Wat valt onder de subsidieverstrekking van 1.104.196 euro in 2024 voor Preventie en MHU onder de doelstelling "Zoveel mogelijk inwoners zijn zo lang mogelijk zelfstandig en zelfredzaam"? Vanwaar de verdubbeling ten opzichte van 588.756 euro in 2023? Gelijke kansen op talentontwikkeling: Wat houdt het Actieplan Mentaal Welzijn in? Van wie is het Actieplan Mentaal Welzijn en wordt het lokaal, regionaal of nationaal opgezet? Wat is de rol van de gemeente in het Actieplan Mentaal Welzijn? Mocht het Actieplan Mentaal Welzijn een raadsvoorstel/Raadsinformatiebrie f zijn, wanneer kunnen wij als raad deze verwachten? Welke overweging zit achter het bezuinigen van 275.5 duizend euro (~294 duizend euro in 2023 naar ~18.5 duizend euro in 2024) op “Collectief en preventief aanbod jeugd” onder “Een samenleving waarin de jeugd zich geborgen en geaccepteerd weet”?
Sport en recreatie: Welke overweging zit achter het gelijk houden van de doelstelling ten opzichte van de nulmeting achter het percentage jeugd (12 18 jaar) dat voldoet aan de beweegrichtlijn maar het stellen van hogere doelstellingen bij volwassenen (18+) en kinderen (411 jaar)? Welk proces met welke stappen wordt voorzien rondom het optimaliseren van de informatievoorziening richting inwoners over sport- en beweegmogelijkheden in onze gemeente? Welke middelen worden er voor 2024 al opgenomen voor de uitvoering van de Sportvisie (die volgende maand op de agenda staat om te behandelen)?
Werk en inkomen: Welke overweging zit achter het verminderen van ondersteuning werkgevers bij het in dienst nemen van mensen die op de reguliere markt niet het minimumloon kunnen verdienen met de loonkostensubsidie werkbeurs/indiensttredingsvergoe
De hondenbelasting valt onder de algemene middelen. Kwijtschelding van hondenbelasting leidt tot de hiervoor gemelde minderopbrengst en daarmee tot lagere algemene middelen, tenzij dit wordt gecompenseerd door verhoging van de tarieven hondenbelasting of door andere politieke begrotingskeuzes.
Ingetrokken Novadic Kentron ontvangt twee subsidies, deze zijn in de begroting bij elkaar geplaatst (het betreft geen verdubbeling). -
-
Een instellingssubsidie voor de Medische Heroïneverstrekking (medische heroïneunit). Dit is bedrag dat we van het ministerie van VWS ontvangen en één op één doorzetten naar Novadic Kentron. Het betreft 20 plekken; Subsidie voor preventie verslavingszorg in de regio Meierij (Novadic Kentron) en Bommelerwaard (Iris zorg).
Het Actieplan Mentale Gezondheid is een van de ambities uit het Bestuursakkoord 20222026. Het gaat om een lokaal plan dat zich richt op jongeren en samen met het onderwijs wordt uitgevoerd. De focus ligt vooralsnog op het voortgezet onderwijs. De gemeente is initiatiefnemer en regisseur. Het Actieplan wordt uitgevoerd vanuit Talentontwikkeling en Jeugdhulp maar ook met andere gemeentelijke programma’s die een positieve bijdrage leveren aan mentale gezondheid. De raad zal worden geïnformeerd met een collegebrief, naar verwachting in het eerste kwartaal van 2024.
Er is geen sprake van een bezuiniging. De middelen voor Collectief & preventief aanbod jeugd worden gebruikt om de doorbraakthema’s onderwijs-jeugdhulp en complexe scheidingen te financieren. Deze doorbraakthema’s worden uitgevoerd door onze partners in de basisondersteuning. Deze middelen worden toegedeeld via het addendum bij de inkoopovereenkomst met Farent, MEE, GGD en Humanitas. De bedragen die u vindt op deze pagina van de begroting zijn de geraamde subsidie bedragen. Het budget voor “Een samenleving waarin de jeugd zich geborgen en geaccepteerd weet” daalt omdat zoals hierboven aangegeven het budget voor “Collectief en preventief aanbod Jeugd” wordt ingezet voor inkoop en niet voor subsidies. De landelijke trend is dat de sportparticipatie onder jongeren (12-18 jaar) afneemt. In 'sHertogenbosch hebben we de ambitie om de sportparticipatie onder jongeren in ieder geval op gelijk niveau te houden.
We werken aan één (digitale) vindplaats van al het sport- en beweegaanbod voor alle doelgroepen. Streven is om dit in de eerste helft van 2024 gereed te hebben. Daarnaast onderzoeken we de informatiebehoefte, hoe de toeleiding naar deze digitale vindplek te verbeteren en welke andere communicatiemiddelen er nodig zijn.
In de sportvisie is een aantal ambities opgenomen die budgettair nog niet in de begroting 2024 zijn opgenomen. De sportvisie wordt ook pas na vaststelling van de begroting 2024 vastgesteld door uw raad. De eerstvolgende mogelijkheid om een integrale afweging te maken ten behoeve van extra middelen voor sport en bewegen is bij de voorjaarsnota. Dit betekent dat, na integrale weging, niet eerder dan in de begroting 2025 extra middelen voor sport kunnen worden opgenomen. Ingetrokken Indiensttredingsvergoedingen zijn al enkele jaren niet meer het geijkte instrument in de huidige krappe arbeidsmarkt. Jobcoaching sluit meer aan op de behoeften van werkgevers. Wij werken dan ook vrijwel niet meer met indiensttredingsvergoedingen. Bij de actualisatie van de begroting 2022 is deze post bijgesteld van 45.000 euro naar 5.000 euro.
44
VVD
45
VVD
ding van 45.000 euro in 2022 naar 5.000 euro in 2023 en 2024? Gelijke kansen op financiële zelfredzaamheid: Welk proces voorziet de gemeente in het opstellen van een schuldenaanpak speciaal voor jongeren, de Jongeren Perspectief Aanpak?
In de begroting van 2022 stond voor Wijkteams een totaal aan lasten van 1.072k ingetekend en nu terugkijkend lezen we 4.347k voor 2022 met 1.377k voor Begroting 2023. Vanwaar zijn voor Wijkteams significant hogere kosten uitgekomen dan voorheen verwacht en hoe wordt beoogd te voorkomen dat dit komend jaar niet nogmaals gebeurt?
Met de Jongeren Perspectief Aanpak bieden we jongeren van 18-27 jaar met problematische schulden, de mogelijkheid om aan hun toekomstperspectief te werken. Dit doen we door een combinatie van schuldregelen en intensieve begeleiding. Er wordt een saneringskrediet met jongeren afgesloten en zij kunnen hun schulden (deels) afbetalen in ruil voor een afgesproken tegenprestatie. Bijvoorbeeld het halen van een diploma, het doen van een stage of het vinden van een zinvolle dagbesteding. De Trajectbegeleiders van T.O.M. spelen een centrale rol in de Jongeren Perspectief Aanpak. Zij bieden de jongeren integrale begeleiding en ondersteunen de jongeren zo in het werken aan hun toekomstperspectief. Vraag 1: Begrote lasten wijkteams begroting 2022-2024 De kosten van de wijkteams zijn als volgt opgenomen in de begrotingen 2022-2024 (zie tabel hieronder). Het CBS heeft de naamgeving van het taakveld vanaf de begroting 2024 gewijzigd in “Toegang en eerstelijnsvoorzieningen”. Taakveldindeling Wijkteams Toegang en eerstelijnsvoorzieningen
Begroting 2022 1.073k
Begroting 2023 1.377k
Begroting 2024 1.573k
Vraag 2: Vanwaar zijn de kosten voor de wijkteams significant hoger uitgekomen dan verwacht (begroting 2023, definitieve begroting jaarschijf 2022 4.347k en begroting 2023 1.377k)? De begroting 2022 is tussentijds verhoogd met de ontvangen energietoeslag. Deze rijksuitkering (energietoeslag) was ten tijde van het opstellen van de begroting 2022 nog niet bekend. Vandaar dat de begroting 2022 is bijgesteld van € 1.073k naar € 4.347k. Het gaat hier om extra ontvangen budget, niet om een verhoging van de kosten van de wijkteams. Begroting Begroting 2022, jaarschijf 2022 Begroting 2022, jaarschijf 2022/2023 46
VVD
47
VVD
48
VVD
49
VVD
Op pagina 57 staat de indicator ‘Ingrepen in het mobiliteitssysteem voor versterking Hoogwaardig Openbaar vervoer’, inclusief doelstelling 2024 en ambitie 2026. Wat gaat de rol van de gemeenteraad zijn in dit traject voor de komende jaren? Kunt u hierbij een globaal tijdspad aangeven? Op pagina 59 staat: “We voegen nieuwe locaties toe om de plancapaciteit op orde te houden, daarbij focussen we op kansrijke binnenstedelijke locaties.” Welke locaties worden hier specifiek bedoeld? Op pagina 76 staat: “Implementatie camerahandhaving voor milieu-zone (vooruitlopend op zero-emissie zone) voor vrachtauto en bestelauto.” In hoeverre bepaalt de gemeente zelf dat die camera er komt? In eerdere instantie hebben wij begrepen dat het plaatsen van snelheidscamera’s een bevoegdheid van het openbaar ministerie is en niet van de gemeente. Hebben wij dit correct begrepen? En is het plaatsen van camerahandhaving voor milieuzones dan een andere bevoegdheid dan dat van snelheidscamera’s? Op pagina 76 staat: “Kleinschalige maatregelen gericht op verbeteren leefbaarheid en duurzame en actieve modaliteiten.” Kunt u concrete voorbeelden geven van wat u hiermee bedoelt?
Begroting 2022 1.073k 4.347
Begroting 2023
Begroting 2024
1.377k
Met de regio wordt een multimodaal mobiliteitspakket stedelijke regio 's-Hertogenbosch opgesteld. Zie collegevoorstel Samenwerkingsovereenkomst mobiliteitspakket SRsH. U wordt via regionale raadsbijeenkomsten hierbij betrokken. Het resultaat wordt binnen de raadskaders uitgevoerd. Als onderdelen buiten deze kaders vallen wordt u hiervoor in stelling gebracht.
We hebben de potentiële woningbouwcapaciteit de afgelopen jaren verhoogd naar circa 14.000. Elk jaar dat we circa 1000 woningen opleveren moet de plancapaciteit ook met circa 1000 toenemen. De afgelopen jaren is dat gelukt, m.n. door nieuwe particuliere initiatieven op binnenstedelijke locaties én door meer woningen toe te voegen in bestaande plannen. Welke locaties in 2024 worden toegevoegd aan de potentiële plancapaciteit is nu nog niet bekend, dat is dus afhankelijk van nieuwe initiatieven die binnenkomen. In de landelijke uitvoeringsagenda Stadslogistiek is opgenomen dat handhaving van de zeroemissie zones op basis van kentekens dient plaats te vinden. Hier sluiten we bij aan. Camera handhaving door middel van ANPR-camera's (die het kenteken lezen) borgen een 24/7 controle van de zero-emissiezone. *Het plaatsen van snelheidscamera's is inderdaad een bevoegdheid van het openbaar ministerie.
Dit zijn kleinschalige maatregelen die vaak vanuit of in samenspraak met de bewoners worden genomen. Hierbij kan orden gedacht aan het plaatsen van boom/bloembakken, realiseren verkeersdrempel, opheffen van een parkeerplaats ten gunste van groen of fietsenstalling, het realiseren van een wegaanpassing of een oversteek.
50
VVD
51
VVD
52
VVD
53
VVD
54
VVD
55
VVD
56
VVD
57
VVD
Op pagina 77 staat: “Kleinschalige maatregelen gericht op verbeteren leefbaarheid en duurzame en actieve modaliteiten.” Kunt u concrete voorbeelden geven van wat u hiermee bedoelt? Op pagina 78 staat: “Uitwerkingsstudie Oostelijke Gemeentedelen en Rondweg De Groote Wielen in relatie tot de Planuitwerking MIRT A2.” Kunt u aangeven wat hierbij de rol van de raad is en welk tijdspad u hier globaal bij voor ogen heeft? Op pagina 79 staat dat de aanpak onveilige infrastructuur de komende jaren minder middelen per jaar zal omvatten: Van 637.000 in 2024 naar 512.000 in 2027. Waar komt dit door? Wat wordt er op pagina 79 verstaan onder het kopje verkeersmaatregelen? Kunt u hier enkele concrete voorbeelden van geven? Wat wordt er op pagina 79 verstaan onder het kopje verkeersmanagement? Kunt u hier enkele concrete voorbeelden van geven? Op pagina 79 valt te lezen dat er de komende jaren meer middelen beschikbaar komen voor fietsplan: van 1.387.000 naar 1.592.000. Waar gaan de uitgaven nu naar toe en waar zijn de extra middelen voor bedoeld? Programma Openbare Ruimte & groen Inzake beëindigen bouwteamovereenkomst Sluis 0 na juridische afronding.
Loopt de gemeente ‘s-Hertogenbosch hierbij een financieel risico? Zo ja, kunt u een inschatting maken van de hoogte van dit financiële risico? Zijn er door uitstel van plan sluis 0; ook risico’s bij hoogwater door dit uitstel? Komt er nog een alternatief plan? Zo ja Wanneer?
58
VVD
Er wordt in de stukken vermeld dat er een begin is gemaakt met de inhaalslag in de openbare ruimte. Wat is de stand van zaken, loopt deze inhaalslag op schema?
59
VVD
Programma Ruimte voor Economie & voorzieningen Nieuwe bedrijventerreinprogrammering en aan de slag met verduurzaming op bestaande bedrijventerreinen vraagt om enige verduidelijking. Wat houdt deze vernieuwende programmering precies in?
Zie vraag 49
Het vervolgonderzoek bereikbaarheid oostelijke gemeentedelen en de Rondweg DGW zijn twee afzonderlijke onderzoeken, die we uiteraard in samenhang met elkaar bekijken en oppakken. Beide zaken worden beïnvloed door de vertraging van het MIRT-traject A2. In het kader van de procedure Structuurfonds wordt de voortgang en besluitvorming van beide projecten bij het ingaan van een nieuwe fase opnieuw aan uw raad voorgelegd. We informeren u medio 2024 over de voortgang.
Deze post is lager, omdat dit deel van het budget in deze jaren wordt ingezet als cofinanciering binnen de NOVEX spoorzone voor de herinrichting Parallelweg en Magistratenlaan.
Dit betreft vaak maatregelen die vanuit wijken of dorpen worden gevraagd. Kleinschalige maatregelen als drempels, oversteekplaatsen, versmallingen, het aanpassen van een stukje fietspad, het aanpassen van een parkeervak of strook.
Verkeersmanagement is het geheel aan maatregelen dat we nemen om te zorgen dat de doorstroming voor alle modaliteit in de gemeente goed is. Het kunnen ingrijpen in verkeerslichten in de stad waardoor routes beter doorstromen voor auto en fiets, het monitoren van de verkeersstromen en ook de regionale afstemming met bijvoorbeeld de verkeerscentrale valt hieronder. In het bestuursakkoord hebben we aangegeven dat we werken aan een fietsplan 3.0, waarbinnen we ons stedelijke fietsnetwerk willen verbeteren om toe te werken naar de mobiliteitstransitie. Daar wordt een plan voor uitgewerkt waar ster en SFR-netwerk wordt omgevormd tot een spinnenweb netwerk. Daarmee ontstaat een fijnmazig en kwalitatief fietsnetwerk. Concreet betekent het dat we op veel locaties een upgrade willen doen van de bestaande fietsvoorziening. De financiële consequentie betreft alleen de vergoeding die gemeente en waterschap verschuldigd zijn aan de aannemerscombinatie voor het beëindigen van de bouwteamovereenkomst. Welke financiële gevolgen dat heeft is nu nog niet duidelijk en nemen we mee in de verdere uitwerking van Sluis 0.
Er zijn voor de korte termijn geen risico's bij hoog water; bij hoogwater loopt het peil van de Zuid-Willemsvaart op. In die situatie wordt water afgevoerd via de aflaat Poeldonk, door de schuiven van Sluis 0 en over de deuren van Sluis 0. Het risico voor uitstel zit met name in de technische staat van de deuren. Wij hebben een voorstel voor alternatieven in voorbereiding; dit plan kan na de juridische afronding van de lopende bouwteamovereenkomst aan de raad worden voorgelegd. Wij verwachten dit voorstel de 1e helft van 2024 aan de raad voor te kunnen leggen. De inhaalslag op de kwaliteit van de openbare ruimte is in 2023 op gang gekomen. Vanuit Vitalisering is bij de Speelvoorzieningen voor 1,5 miljoen euro vervangen, het dubbele ten opzichte van afgelopen jaren. Ook zijn de vervangingen van bomen en het aanpakken van wortel opdruk in verhardingen extra aangepakt. Daarnaast zijn de voorbereidingen gestart van verschillende integrale gebiedsgerichte projecten. Denk hierbij onder andere aan de Tielekeshoeven en de Rozenstraat en omgeving. Dankzij de toegenomen investeringsruimte konden we ook een bijdrage leveren aan het herstel/ groot onderhoud van de brug bij het Kruithuis en de openbare ruimte erom heen en Bastion Sint Athonie. Het gaat om een inhaalslag van onze investeringen voor de komende 10 jaar; vooralsnog lopen we hierbij op schema.
Op provinciaal en regionaal niveau is een raming gemaakt van de behoefte aan bedrijventerreinen t/m 2030. Deze behoefte is aanzienlijk, en daarom is door de regio Noordoost-Brabant opdracht gegeven om de programmering van terreinen t/m 2030 in de regio vorm te geven. Deze regionale programmering zal ook een vertaling voor ’sHertogenbosch bevatten, o.a. in aantallen ha en typen werkmilieu. Op basis hiervan kunnen wij zelf ons Omgevingsplan vormgeven, waar uw raad over zal besluiten.
60
VVD
61
VVD
62
VVD
63
VVD
64
VVD
65
VVD
Welke verduurzamingsmaatregelen op bedrijventerreinen worden als het meest kansrijk gezien? Vindt hierover overleg plaats met ondernemersverenigingen zelf? Zo ja, worden de maatregelen door de ondernemers gedeeld? Of geven zij prioriteit aan andere maatregelen? Wat is de stand van zaken met betrekking tot het bedrijventerrein Heesch-West? Wanneer worden de gronden uitgegeven? Zijn er al bedrijven vanwege de lange doorlooptijd afgehaakt? Zo ja hoeveel? In de stukken wordt gesproken over pop up initiatieven met betrekking tot de binnenstad. Welke pop up plannen zijn er voor 2024; met welk doel en voor welke doelgroep? Is hiervoor al geld gereserveerd? Zo ja, hoeveel? In het programma wordt gesproken over focus, clustering en uitbreiding van ICT-databedrijven. Wat is t.a.v. de uitbreiding de ingeschatte behoefte aan BVO in m2 tot 2030? Waar zullen deze BVO m2 worden gerealiseerd? In de buurt van het Grasso complex? Zo niet waar dan wel?
Toerisme Hoe werden destijds grote, eenmalige evenementen, als het Jeroen Bosch Jaar en de start van de Vuelta gefinancierd? Is er budget (pot) voor de grote, eenmalige evenementen in de toekomst? De Toeristenbelasting wordt verhoogd met een inflatiecorrectie van 8,47%. Wat is het effect van deze correctie? Financieel , maar ook effect op het aantal overnachtingen?
Voor verduurzaming onderscheiden we 4 programmalijnen: besparing, opwek, adaptatie en circulariteit. De kansen verschillen per terrein afhankelijk van de intensiteit van samenwerking. We overleggen samen met de bedrijventerreinenverenigingen waar we mee kunnen starten. In het algemeen krijgt energie nu de meeste aandacht vanwege stijgende kosten en netcongestie.
Voor de uitgifte van de kavels zijn we afhankelijk van het bestemmingsplan. We wachten nog op de procedure bij de Raad van State. Als het bestemmingsplan onherroepelijk is, kunnen we gaan starten. Intussen staan we niet stil en zijn we o.a. bezig met het uitgifteprotocol en een energieconcept (i.v.m. netcongestie). Bedrijven houden we op de hoogte middels een nieuwsbrief. Tot op heden hebben ons nog geen berichten ons bereikt van bedrijven die zich af willen melden. De pop-up initiatieven kunnen betrekking hebben op het publieke domein (openbare ruimte, voorbeeld 2023 pop-up park Loeffplein) en op het private domein (in panden, voorbeeld Zin in Morgen festival in voormalige V&D). Voor wat betreft het publieke domein zijn er voornemens voor activiteiten op de scharnierpunten (zie Economisch Perspectief Brede Binnenstad) en voor private domein hangt dit samen met de leegstand. Voor beide vormen van pop-up is Den Bosch Partners een belangrijke uitvoerende partij. Het budget is ook daar belegd middels een subsidiebeschikking. In september dit jaar heeft de gemeenteraad de Kantorenvisie vastgesteld. In deze visie wordt een kantorenvraag van 84.000 m2 vvo geraamd tot 2032 voor de gemeente als totaal. Deze raming is een schatting op basis van actuele kennis van de markt en op basis van verwachtingen omtrent de toekomstige marktontwikkelingen.
Een raming is hiermee geen harde garantie voor de toekomst. De geraamde kantorenvraag betreft zowel uitbreidingsvraag (30.000 m2 vvo) als vervangingsvraag (54.000 m2 vvo) nieuwbouw. Het merendeel van deze vraag (36.300 m2 vvo) zal naar verwachting landen in het Innovatie Kwartier. Een nadere invulling hiervan is onderdeel van de haalbaarheidsstudie voor dit gebied. Met de Kantorenvisie versterken we het innovatie- en vestigingsklimaat voor ICT en Databedrijven binnen de gehele gemeente. Ruimtelijk concentreren de investeringen zich in het Innovatie Kwartier Den Bosch. Dit betreft het gebied rondom het Grasso-pand en de Grenco-hallen, inclusief het gebied EKP-Zuid. Momenteel wordt de haalbaarheidsstudie voor deze gebiedsontwikkeling afgerond. Voor deze evenementen was geen structureel budget aanwezig, per evenement werd gebruik gemaakt van bestaande reguliere budgetten, vanuit bijvoorbeeld sport, representatie en citymarketing. Daarnaast is er een reserve ‘themajaren’ beschikbaar waarin jaarlijks € 75.000 wordt gestort. Besteding van deze reserve is een bevoegdheid van de raad. Er is dus geen afzonderlijk budget voor grote, eenmalige evenementen in de toekomst, behoudens het ‘reserve themajaren’.
Het financiële effect is dat de tarieven stijgen: Van 2023: - Hotels en pensions, Vakantieonderkomens, B&B’s, kamerverhuur en particuliere vakantie- verhuur: € 4,40 - Mobiele kampeeronderkomens, overige onderkomens: € 0,80 Begrote opbrengst is € 2.200.000,-Naar 2024: - Hotels en pensions, Vakantieonderkomens, B&B ‘s, kamerverhuur & particuliere vakantieverhuur € 4,75 - Mobiele kampeeronderkomens, overige onderkomens € 0,85 Begrote opbrengst is € 2.386.560,--
66
SP
Het effect op het aantal overnachtingen is naar verwachting beperkt. We zien dat de verhoging van 2023 geen negatief effect heeft op het aantal overnachtingen. In 2023 verwachten we zelfs een stijging t.o.v. 2022. Op basis daarvan is de verwachting dat de tariefsverhoging in 2024 ook niet zal leiden tot een negatief effect. Wel zien we dat arbeidsmigranten zich vaker inschrijven in de Basisregistratie Personen en daarmee niet meer geregistreerd staan als bezoeker van een accommodatie. Die trend heeft misschien nog een beperkt dalend effect op het aantal overnachtingen en daarmee op de totale groei. Kunnen over de volgende zaken de a. De meest recente inkomensgegevens in relatie tot woonsituatie die we hebben zijn meest recente cijfers worden van 1-1-2019. Toen viel 45,4% van de huishoudens onder de sociale doelgroep gegeven. (inkomen <€38.035). Dat waren ongeveer 32.100 huishoudens. Daarvan woonden a. Het percentage inwoners van de circa 8840 huishoudens in een koopwoning, circa 18.400 huishoudens in een gemeente dat op basis van het corporatie huurwoning en 4.880 in een particuliere huurwoning. inkomen aanspraak op sociale huur b. In het Dashboard Wonen vindt u informatie over het wonen in ‘s-Hertogenbosch. Als zou kunnen maken. u klikt op ‘samenstelling woningvoorraad’ ziet u in het eerste tabblad de b. Het huidige percentage sociale woningvoorraad naar eigendom.
Door met uw muis over de grafiek te bewegen, ziet u huurwoningen ten opzichte van het ook het percentage corporatiewoningen t.o.v. de totale woningvoorraad. In het totale woningaanbod.
c. Het aandeel flexwoningen ten opzichte van het totale aanbod sociale huur. d. De huidige gemiddelde wachttijd voor een sociale huurwoning.
67
SP
68
SP
69
SP
70
SP
71
SP
tabblad ‘corporatiewoningen’ vindt u deze informatie ook nog per wijk, en naar prijsklasse. c. Momenteel staan er 436 flexwoningen in de gemeente. Dit is 1,7% van het totaal aantal corporatiewoningen. d. In het Dashboard Wonen vindt u informatie over het wonen in ’s-Hertogenbosch. Als u klikt op ‘sociale huurwoningenmarkt’, en vervolgens op het tabblad ‘inschrijfduur en zoektijd’ vindt u informatie over de inschrijfduur en zoektijd bij corporatiewoningen (zowel via loting als aanbod). Als u met uw muis over de grafiek beweegt, vindt u ook de definitie van zoektijd en inschrijfduur. Zou kunnen worden aangegeven Vooraf: de ambities in deze begroting zijn vooral sturend voor woningbouwplannen die verder wat de ambities zoals beschreven in de toekomst liggen. Over de woningen die tussen nu en 2026 worden opgeleverd, zijn in deze begroting op het gebied veelal in een eerder stadium afspraken gemaakt die gebaseerd zijn op eerder beleid. van de woningproductie en de a. Het verwachtte percentage corporatiewoningen in 2026 is afhankelijk van de segmentering zou betekenen voor: daadwerkelijke realisatie van geplande projecten, zowel van corporaties als in de a. Het percentage sociale andere segmenten. In de periode 1-1-2023 t/m 1-1-2026 verwachten we zo'n 3.000 huurwoningen ten opzichte van het woningen te realiseren.
Daarvan zal tussen de 30% en 40% een sociale huurwoning totale woningaanbod in 2026. zijn. Als projecten van corporaties, of juist van andere partijen, vertragen kan het b. Het aandeel flexwoningen ten percentage anders uitpakken. De daadwerkelijke realisatie en oplevering van opzichte van het totale aanbod woningen is nog van veel factoren afhankelijk. Dat betekent dat deze aantallen nog sociale huur in 2026. aan verandering onderhevig kunnen zijn. Maar we verwachten dat het percentage c. De gemiddelde wachttijd voor corporatiewoningen in de totale woningvoorraad minstens gelijk bljift en een sociale huurwoning in 2026. waarschijnlijk stijgt. b. Er zijn nu 436 flexwoningen in onze gemeente. Dat is 1,7% van de totale corporatiewoningvoorraad. Er zijn concrete plannen voor nog 170 flexwoningen in de Groote Wielen Noord (STEK). Indien we in de periode 1-1-2023 tot 1-1-2026 circa 900 sociale huurwoningen realiseren, komt het percentage in 2026 uit op 2,2%. We werken de locatie Sportpark de Donken nog verder uit voor de mogelijkheden van flex- en/of permanente woningen. c. De gemiddelde wachttijd voor een sociale huurwoning in 2026 laat zich niet voorspellen.
Dit is niet alleen afhankelijk van het aanbod via nieuwbouw, maar ook van de mate van doorstroming (hoeveel woningen komen vrij voor een nieuwe huurder), de ontwikkeling van het aantal woningzoekenden, maatschappelijke opgaven die vragen om huisvesting met voorrang, etc. Wij kunnen deze vraag dus niet beantwoorden. d.