Jaarrekening 2023 Technische vragen incl. bijlagen
Tekst van het document
Technische vragen Jaarrekening 2023
Nr.
Partij
Vraag
Antwoord
1
Leefbaar ‘sHertogenbosch
pagina 3: “Aanvullend is verder gewerkt aan het aardgasvrijgereed maken van drie buurten met bovengemiddelde energiearmoede.” Vraag: Welke buurten zijn dit en hoever is het aardgasvrij maken in concreto gevorderd?
Het gaat hier om de Sprookjes-, Muziekinstrumentenen Edelstenenbuurt. We zijn een verdiepend onderzoek gestart naar de ontwikkeling van de warmtebron (RWZI), we zijn in gesprek met Zayaz over de aanpak en er is recent een projectleider aangenomen voor deze aanpak.
2
Leefbaar ‘shertogenbosch
De uitvoering van Bossche Veerkracht, gericht op het voorkomen van jeugdcriminaliteit, is in 2024 gestart en daarom zijn in 2023 nog geen middelen uitgegeven.
3
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 4: “Vanuit het ministerie van J&V ontvangen we een bijdrage van ca. 2,5 miljoen euro (tot medio 2026) om te werken aan het voorkomen van jeugdcriminaliteit.” Vraag: Wat zijn de maatregelen die met deze extra middelen zijn ondernomen? Pagina 11: “Energieregeling lokale steun maatschappelijke en culturele partners en sportverenigingen Het rijk had in februari jl. aangekondigd dat gemeenten en provincies extra middelen toegekend zouden krijgen om publieke en maatschappelijke voorzieningen te compenseren voor hoge kosten. De gemeenteraad heeft, vooruitlopend op de definitieve toekenning, € 2,5 miljoen beschikbaar gesteld voor lokale steun aan maatschappelijke en culturele partners en sportverenigingen. Deze is voorgefinancierd uit de algemene reserve. Met het collegebesluit van 28 februari 2023 is uitvoering gegeven aan de lokale steunmaatregelen. Naast nog af te wikkelen claims zullen in 2024 de eindafrekeningen worden opgemaakt, die afhankelijk zijn van de werkelijke energieprijzen en het werkelijk verbruik. Van het toegekende bedrag van € 2,5 miljoen, is € 1,2 miljoen uitgegeven en wordt € 0,3 miljoen overgeheveld naar 2024. Het restant van € 1,0 miljoen valt vrij.” Vraag: Kunnen we een overzichtslijst ontvangen van de verenigingen en instellingen die lokale steun hebben
Een overzicht is toegevoegd als bijlage.
4
Leefbaar ‘shertogenbosch
5
Leefbaar ‘shertogenbosch
ontvangen? Inclusief de omvang van de verleende steun per vereniging en instelling? Pagina 13: Er zijn transitievergoedingen verstrekt. • Vraag 1: Graag zien wij het verloop van die vergoedingen (in geld) over de afgelopen jaren (‘21 t/m ‘23) en hoeveel personen het betreft. • Vraag 2: Voorts, zijn er nog financiële verplichtingen naar personen die feitelijk niet meer werken voor de gemeente maar nog wel salaris/vergoeding of iets dergelijks ontvangen? • Vraag 3: Zo ja graag een overzicht van de aantallen personen en kosten Pagina 14: Wij werken aan een Afvalstoffendienst met een solide basis, waarbij veiligheid voorop, fysieke veiligheid, passende locatie en een robuuste organisatie belangrijke uitgangspunten zijn. In 2023 zijn er een aantal niet voorziene uitdagingen geweest op het gebied van arbo en veiligheid waarop we maatregelen op hebben moeten nemen. Zo is er een extern bureau ingehuurd om alle benodigde RI&E’s (Risicoinventarisatie en evaluatie) te actualiseren met daarna gekoppeld een plan van aanpak en is er een nieuw arbo managementsysteem in gebruik genomen om veiligheid gerelateerde zaken vast te leggen, te borgen en te monitoren.” In februari 2024 ontvingen wij een overzicht met circa 180 te nemen “veiligheidsmaatregelen” gebaseerd op de RI&E’s bij de Afvalstoffendienst (zie bijlage).
• Vraag 1: Graag ontvangen wij de actuele stand van de uitvoering van deze maatregelen ontvangen? De Arbeidsinspectie is de afgelopen jaren zeer regelmatig op bezoek geweest bij de Afvalstoffendienst.
Voor beantwoording zie bijlage “Bijlage vraag 4.docx”
1. De RI&E's vormen een levendig document, dat we blijven evalueren en vernieuwen. In februari 2024 waren er in totaal 483 RI&E's. 274 hiervan stonden op dat moment open. Momenteel staan er nog 109 acties open. 2. Hieronder zijn de bezoeken van de Nederlandse Arbeidsinspectie (NLA) in 2023 en 2024 met de bijbehorende aanleiding weergegeven. 2023 • • •
Vervolgafspraak NLA administratie storingen aan voertuigen Ongeval gebroken enkel milieustraat. Doornemen AMS.
2024 • • • •
Ongeval dubbele beenbreuk Ongeval zonder letsel belading Situatie overslaghal mens en arbeidsmiddel DME en emissies
•
6
7
8
Leefbaar ‘shertogenbosch
Leefbaar ‘shertogenbosch
Leefbaar ‘shertogenbosch
Vraag 2: Kunt u ons een overzicht verstrekken van het aantal bezoeken en de reden (sec!) van het bezoek. Vanaf medio 2022 tot nu?
Pagina 14: Bij de afvalstoffendienst is een extern bureau ingehuurd • Vraag 1: welke kosten zijn daar aan verbonden • Vraag 2: zijn er nog meer kosten ten gevolge van externe inhuur bij de Afvalstoffendienst?
• • • • • •
Gekantelde heftruck Herinspectie milieustraat n.a.v. ongeval gebroken enkel Ongeval Wit- en Bruingoed Herinspectie milieustraat aanrijdgevaar Inspectie milieustraat Rosmalen Bezoek n.a.v. prikaccident (vindt volgende week plaats)
1.
Kosten van extern bureau bedroegen in 2023 € 247.000.
2.
Overige kosten m.b.t. externe inhuur personeel bedroegen in totaal € 576.000. In deze kosten zitten ook “reguliere” kosten in. Echter omdat het hier inhuur/bovenformatief betreft, hebben we alle kosten meegenomen.
Pagina 16: Wat wilden we bereiken Percentage inwoners dat het (helemaal) eens is met de stelling: “De burgemeester en wethouders leggen hun besluiten duidelijk uit”. Percentage inwoners dat het (helemaal) eens is met de stelling: ”Inwoners worden vooraf voldoende betrokken bij het maken van gemeentelijke plannen". Beide uitkomsten geven aan dat doelstelling/ambitie bij lange na niet worden gehaald, resp. 13% en 20%. • Vraag 1: Wat is hiervan de oorzaak ? • Vraag 2: Hoe verhoudt zich dit met de positieve uitkomst van de overige indicatoren, genoemd bij Wat hebben we er voor gedaan?
Zoals we ook in de voetnoot hebben aangegeven onderkennen we dat deze percentages een toelichting behoeven. Zo geven we aan dat de gerealiseerde percentages niet aansluiten op de doelstelling. Beide hebben een technische reden:
Pagina 23: Programma Dienstverlening Wat wilden we bereiken
De nieuwe website is in 2023 live gegaan. Deze is nog continue in ontwikkeling.
- t.a.v. 1e indicator: het betreft hier een nieuwe indicator, zonder eerdere nulmeting. De doelstelling vooraf was mede hierdoor te hoog ingeschat. In de begroting 2025 passen we dit aan. - t.a.v. 2e indicator: de nulmeting in de begroting bleek lager te zijn dan vanuit is gegaan. Deze omissie rectificeren we in de begroting 2025.
9
Leefbaar ‘shertogenbosch
10
Leefbaar ‘shertogenbosch
11
Leefbaar ‘sHertogenbosch
Percentage inwoners dat (zeer) tevreden is over de mogelijkheden van dienstverlening via internet (bv. afspraken maken of aanvragen indienen). Realisatie (65%) ligt beduidend lager dan doelstelling/ambitie (85%) Vraag: Wat is hiervan de oorzaak?
De laatste uitvraag door O&S op de tevredenheid over de website was vrij summier. De komende periode zetten we in op uitgebreider gebruikersonderzoek om op basis van de gegeven feedback eventuele verbeteringen door te kunnen voeren.
Pagina 23: Programma Dienstverlening In het kader van het verbeteren van processen houden we rekening met de behoefte en verwachtingen van onze inwoners en ondernemers. Vraag: In hoeverre worden mensen uit die doelgroep bij die verbeteringen betrokken? Pagina 23: Programma Dienstverlening Er zijn doorlopende en/of periodieke kwaliteits- en tevredenheidsonderzoeken. Deze onderzoeken voeren we uit bij inwoners en ondernemers. De resultaten gebruiken we om verbeteringen in de dienstverlening te realiseren. Vraag: Kunnen wij de resultaten van deze doorlopende en/of periodieke onderzoeken ontvangen? Zowel voor inwoners als voor ondernemers
Bij het verbeteren van processen staat de inwoner centraal. Deze wordt betrokken door het inzetten van klantreizen of het gebruik van feedback die eerder bij de inwoner (of ondernemer) is opgehaald.
Pagina 27: Programma Gezondheid We beschrijven wat we, samen met de GGD en JBZ doen voor een rookvrije generatie en jongeren op een gezond gewicht. Vraag: Hoe weten we of die aanpak werkt, worden er onderzoeken gedaan, metingen etc. om te kijken of onze aanpak werkt en of we moeten bijsturen?
Voor wat betreft obesitas: Internationaal bestaat er consensus over welke componenten opgenomen dienen te worden in een effectieve aanpak van obesitas bij kinderen, ter verbetering van hun fysieke gezondheid, psychosociale welzijn en kwaliteit van leven. Deze consensus in zowel de wetenschap als onder praktijkprofessionals over integraal werken is te lezen in verschillende (inter)nationale richtlijnen (C4O, PON, NIV., 2022; Hampl et al., 2023; NICE, 2014; Styne et al., 2017; Wharton et al., 2020).
Er wordt volgens verschillende methodes en op meerdere plekken in de organisatie gewerkt met tevredenheidsonderzoeken. Deze zijn vaak gericht op specifieke dienstverlening en wordt gemonitord door die specifieke afdeling. Soms is dat door middel van rapportages, soms een online dashboard. Vanuit het programma dienstverlening is voornamelijk zicht op de bredere tevredenheid van het eerste contact van de inwoner met de gemeente. Het telefonisch contact met de gemeente werd in 2023 beoordeeld met een gemiddelde van 7,6. Ook de ontvangst gastvrouw/gastheer in de publiekshal wordt goed gewaardeerd door onze inwoners, 88% van hen is hier tevreden/zeer tevreden over.
Voor wat betreft KnGG (kinderen naar gezond gewicht): In de huidige KnGG monitor zijn verschillende kwantitatieve indicatoren opgenomen, o.a.: aantal casussen, status per casus (aangemeld, lopend, afgerond), aantal contacten per casus, soort contact, bestede uren (direct/indirect), aantal doorverwijzingen en soort professional. Hiermee is een tussentijdse – en eindevaluatie mogelijk. Op regionaal niveau is de wens daaraan kwalitatieve indicatoren toe te voegen (doorontwikkeling monitoring). Denk aan in beeld brengen kwaliteit van leven, lekker in je vel zitten, al dan niet makkelijker bewegen, stabilisatie/afname gewicht, voeding en bewegen en slapen. Voor wat betreft Roken/vapen, is het moeilijk om de effecten van de interventies te meten. De methodes die worden gekozen zijn wel ‘bewezen effectief’ maar preventieve maatregelen hebben jaren (en soms zelfs decennia) nodig voordat hun effecten zichtbaar worden. Uit onderzoek blijkt bovendien dat lessen over middelengebruik alleen goed werken als onderdeel van een pakket aan activiteiten voor leerlingen, ouders én het onderwijspersoneel. De smokefree challenge richt zijn op al deze doelgroepen. Het is een bewezen effectieve interventie. Deze app is voor en door jongeren ontwikkeld door het Trimbos Instituut en helpt specifiek jongeren in de leeftijd van 16 tot en met 25 jaar om te stoppen met roken en vapen.
Uit onderzoek blijkt dat jongeren minder snel voor hulp van buitenaf kiezen bij hun stoppoging. Een app waarmee jongeren gekoppeld worden aan een buddy met dezelfde doelen en valkuilen blijkt een effectieve methode te zijn. Belangrijk om te vermelden is dat de aanpakken op gezondheid aansluiten bij inzet vanuit het Rijk en
andere organisaties. Deze aanpakken versterken elkaar. Het individuele effect van aanpakken in 'sHertogenbosch is hierdoor moeilijker te meten. 12
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 31: Programma Gezondheid. Wat kostte het? 6.71b Begeleiding (WMO). Vraag: Hoe verklaart u het verschil 2023 (€ 13.895.000,=) vs 2022 (€ 10.841.000,=)
Belangrijkste verklaring hiervoor is dat inwoners langer dan voorheen gebruik maken van individuele begeleiding. Zij zitten dus gemiddeld langer in zorg, was het eerdere uitgangspunt dat men gemiddeld ongeveer 9,5 maand zorg had, maar nu blijkt dat de zorgduur gemiddeld ruim 11 maanden is geweest in 2023. Deze langere zorgduur komt doordat de zorgvragen steeds complexer worden, waardoor mensen langer begeleiding nodig hebben. Ook blijkt het vanwege een gebrek aan mantelzorgers en vrijwilligers steeds lastiger om de zorg af te schalen en over te dragen naar het voorliggend veld, waardoor inwoners soms langer dan nodig specialistische begeleiding krijgen.
13
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 38: Programma Veiligheid We hebben leefbaarheidsboa’s voor zwerfafval en illegale stort. Daarvoor loopt een pilot voor zowel preventie als handhaving, in 2025 volgt een eindevaluatie over de effectiviteit. Vraag: Kunt u aangeven in welke mate er in 2024 gehandhaafd is, zijn er processen verbaal opgemaakt, zijn er boetes uitgedeeld en zo ja wat zijn de aantallen?
In het jaar 2024 is er gehandhaafd op zwerfafval. Dit heeft tot 10 juni 2024 geleid tot 179 processen verbaal. Dit aantal processen verbaal heeft in totaal geleid tot 158 gevallen waarbij bestuursdwang is toegepast. Bestuursdwang kan enkel toegepast worden als is vastgesteld dat het afval afkomstig is van een inwoner van de gemeente ’s-Hertogenbosch, in andere gevallen is dan ook geen proces verbaal opgemaakt. Het toepassen van bestuursdwang houdt in dat de kosten van het opruimen van het afval (€ 150,-) in rekening gebracht worden. Daarnaast zijn er in 2024 41 meldingen van illegale stort binnengekomen en afgewerkt. Wij streven ernaar om de eerste evaluatie van de afvalpilot af te ronden voor het reces en zullen u hierover informeren.
14
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 38: Programma Veiligheid Het aantal misdrijven per 1000 inwoners is hoger dan ambitie/doelstelling Het rapportcijfer voor veiligheid in de buurt is lager dan ambitie/doelstelling Vraag: Hoe verklaart u deze verschillen?
Hierover is gerapporteerd in de veiligheidsmonitor 2023. In de Veiligheidsmonitor 2021 hebben we een kantelend veiligheidsbeeld gezien, waarbij we het qua veiligheidscijfers op vele fronten goed doen, maar inwoners in de wijk deze veiligheid niet altijd zo
beleven. Dit verschil zien we ook in de monitor over 2023. Het beeld ten aanzien van het aantal misdrijven is redelijk stabiel en ’s-Hertogenbosch doet het ten opzichte van vergelijkbare gemeenten goed. De veiligheidsbeleving is echter achteruit gegaan en er wordt in toenemende mate sociale overlast ervaren. Met name leefbaarheidsthema’s dragen hier aan bij. Dit bevestigt de weg die we met het IVP 2023-2026 ingeslagen zijn: veiligheid maakt onderdeel uit van het brede spectrum van leefbaarheid en zorg. 15
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 38: Programma Veiligheid Wat hebben we er voor gedaan Verkeersveiligheid: Men ervaart verkeersONveiligheid in meerdere wijken dan alleen de binnenstad. • Vraag 1: Hoe wordt hiermee omgegaan? • Vraag 2: Wanneer in 2024 kunnen we het plan van aanpak rondom de aanpak van verkeershufters verwachten?
Vraag 1: Bij meldingen waarbij duidelijk is op welke locatie, welke onveilige situatie wordt ervaren, wordt in eerste instantie bekeken wat daar speelt. Denk hierbij aan de gereden snelheden of het aantal geregistreerde ongevallen, of de verkeerssituatie ter plaatse. In enkele situaties houden we ook een observatie of schouw. Naar aanleiding van deze informatie wordt bepaald óf en wat de gemeente kan doen aan de betreffende verkeerssituatie. Het is hierbij van belang dat melders duidelijk aangeven wat op welke locatie ervaren wordt, omdat de gemeente vaak een algemene melding krijgt. Ook wordt in het meldingssysteem bijgehouden hoeveel en welke meldingen er binnenkomen van de specifieke locatie. In veel situaties gaat het om een ‘gevoel van onveiligheid’ en gaat het om een momentopname. Eén hard voorbij rijdende auto wordt beter onthouden cq anders ervaren dan de rustig voorbij rijdende auto’s. Dit proberen we inzichtelijk te maken met actuele data. Naast de meldingen via Signalen worden vragen over verkeersONveiligheid breder behandeld. Zo zijn in 2021 scans in alle Bossche woonwijken gehouden waar verkeersveiligheid vaak terugkwam. Bij de uitwerking van deze scans zijn de genoemde onderwerpen per wijk uitgewerkt of toegelicht. Daarnaast vinden er per jaar tientallen wijkschouwen en bezoeken plaats met wijk- en Bestuursraden of
bewonersgroepen. Hierbij wordt vaak ter plaatse een verkeerssituatie (met bewoners) besproken en/of toegelicht. Verkeersveiligheid is hierbij vrijwel altijd een agendapunt. Tevens is er regelmatig en direct contact met contactpersonen bij politie, handhaving, rijschoolhouders, Arriva, nood- en hulpdiensten als er zich (verkeers)onveilige situaties voordoen.
16
17
Leefbaar ‘shertogenbosch
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 39: Programma Veiligheid Inzet op verkeersoverlast: ‘In de aanpak van verkeershufters hebben we gedrag, locaties en doelgroepen in beeld gebracht, zodat er in 2024 een plan van aanpak opgesteld kan worden rondom dit thema.’ • Vraag 1: Kunnen wij het resultaat van dit ‘in beeld brengen’ ontvangen? • Wat behelst een ‘plan van aanpak’ en waar zal uiteindelijk toe moeten leiden? Algemeen programma Veiligheid • Kunt u inzichtelijk maken over hoeveel agenten, BOA’s en jeugd BOA’s we binnen ’sHertogenbosch beschikken? • Kunt u ook het verloop (afname/toename) hiervan in de afgelopen jaren per categorie inzichtelijk maken?
Hierover is een burgemeestersbrief verzonden in november 2023. Uiteindelijk is het doel van de aanpak erop gericht om het huftergedrag in het verkeer, zoals dat omschreven is in de brief, in onze stad terug te dringen. Hoe we dit gaan doen komt terug in het plan van aanpak dat deze zomer met u wordt gedeeld.
Het basisteam van de politie ’s-Hertogenbosch heeft een formatie van 201 fte. Dit is gelijk gebleven in periode 2022-2024. De agenten uit dit team voeren de kerntaken van de politie uit in de gemeente ’sHertogenbosch: de basispolitiezorg. De agenten zetten zich o.a. in voor wijkzorg, toezicht en handhaving, verlenen van noodhulp, opsporen van veelvoorkomende criminaliteit en intake (waaronder het opnemen van aangiften). Uitbreiding van formatie wordt nog verwacht vanuit de ‘Hermansgelden’ en Preventie met gezag. Wij beschikken op dit moment over 37 BOA’s (inclusief waterhandhaving), waarvan 7 jeugd-BOA’s. Daarnaast werken er 5 senior BOA’s, zij zijn verantwoordelijk voor de dagelijkse aansturing. We beschikken over 5 inspecteurs bijzondere wetten. Door de toename in het aantal taken is de afgelopen jaren het aantal BOA’s toegenomen. Dit betreft onder
andere 6 extra BOA’s t.b.v. waterhaving, 4 extra jeugd-BOA’s en 5 extra inspecteurs bijzondere wetten. 18
Leefbaar ‘shertogenbosch
19
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 42: Programma Veiligheid Vergroten weerbaarheid tegen gedigitaliseerde criminaliteit en cybercrime. In de toelichting wordt ingegaan op vergroting van de weerbaarheid van jongeren. Vraag: Hoe wordt de vergroting van weerbaarheid van de niet-jongeren ondersteund? Pagina 42: Programma Veiligheid Voorbereidingen zijn getroffen voor een fenomeenanalyse op het gebied van digitale veiligheid. Resultaten worden in 2024 verwacht. • Vraag 1: Wat is een fenomeenanalyse? • Vraag 2: Wat heeft een Bosschenaar hieraan? • Vraag 3: Wanneer zijn de resultaten in 2024 bekend?
Welke inspanning(-en) we precies gaan verrichten voor vergroten van de digitale weerbaarheid van nietjongeren is nog nader te bepalen in de tweede helft van 2024.
•
•
Door middel van een fenomeenanalyse brengen we in kaart waar een begrip als digitale veiligheid over gaat, hoe wij als samenwerkende partners in het veiligheidsdomein (politie, gemeente, OM) en ook anderen zich hiertoe in Den Bosch verhouden en wie waar vervolgens voor aan de lat komt te staan om verschil te kunnen maken voor onze inwoners en ondernemers. In de tweede helft van 2024 ronden we de analyse af en nemen we vervolgacties op in het UVP (uitvoeringsprogramma veiligheid) 2025-2026.
20
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 46: Programma Cultureel klimaat, doelstelling Versterken van het profiel: Wat wilden we bereiken De eerste twee indicatoren geven een beduidend lager percentage dan doelstelling/ambitie. • Vraag 1: Hoe verklaart men dit? • Vraag 2: Durven wij ons nog steeds “Cultuurstad van het Zuiden” te noemen?
Vraag 1: de cijfers zijn gebaseerd op de cultuurmonitor over het jaar 2022. We hebben niet onderzocht wat verklaringen zijn. Wat we wel weten over de onderzoeksperiode is dat die in teken stond van de coronamaatregelen en de langdurige gevolgen daarvan. Dit heeft zijn weerslag op de productie van en bezoek aan cultuur. Vraag 2: we beschouwen dit niet als technische vraag
21
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 47: Programma Cultureel Klimaat: Inmiddels is de overdracht van de Mortel (pand Design Museum) in 2023 gerealiseerd. Vraag: Wat betekent dit precies?
Het pand waarin het Design Museum op dit moment is gehuisvest is onder voorwaarden verkocht aan de Provincie Noord-Brabant.
22
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 48: Programma Cultureel Klimaat, doelstelling vernieuwen van het aanbod: Wat wilden we bereiken Ook hier zien we de percentages diverse malen lager dan onze doelstellingen/ambities. • Vraag 1: Hoe verklaart men dit? • Vraag 2: Wat doen we nog meer om de doelstellingen/ambities wel te halen? • Vraag 3: Durven wij ons nog steeds “Cultuurstad van het Zuiden” te noemen?
Vraag 1: de cijfers zijn gebaseerd op de cultuurmonitor over het jaar 2022. We hebben niet onderzocht wat verklaringen zijn. Wat we wel weten over de onderzoeksperiode is dat die in teken stond van de coronamaatregelen en de langdurige gevolgen daarvan. Dit heeft zijn weerslag op de productie van en bezoek aan cultuur. Vraag 2: voor de indicatoren die verwijzen naar de cultuurmonitor verwijzen we naar bovenstaand antwoord. De andere indicatoren vallen positief uit: Een groei van 156% is meer dan de ambitie van 5%. Het aantal startende makers is door het opvallend grote aantal aanvragen (waaronder veel niet-starters) weliswaar relatief kleiner dan de ambitie van 25%, maar in absolute aantallen is het aantal startende makers feitelijk gegroeid t.o.v. 2022. Vraag 3: wij beschouwen dit niet als technische vraag.
23
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 48: Programma Cultureel Klimaat: Vraag: Hoe verklaart u de 156% realisatie in de aanvragen cultuurfondsen?
De realisatie is hoger dan de primitieve begroting omdat onbestede middelen in drie cultuurfondsen (Pop-up, Lokaal Effectief en Landelijk Onderscheidend) kunnen worden overgeheveld naar het daaropvolgende kalenderjaar. De overheveling van 2022 hebben we in 2023 voornamelijk ingezet voor fonds Pop-up omdat de vraag daar erg groot is.
24
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 49: Programma Cultureel Klimaat: Het Nest in de Ridderstraat is bedoeld voor podiumkunsten Vraag: In hoeverre is hiervan gebruik gemaakt?
Er hebben tot op heden vijftien makers(collectieven) gewerkt en gepresenteerd in Het Nest, waarvan: vier beeldende kunst, drie muziek, drie theater, drie cabaret en twee literatuur. Er zijn zeven makers en organisaties die op korte termijn Het Nest zullen betrekken.
25
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 51: Programma Cultureel Klimaat, doelstelling verbinden van mensen: Percentage inwoners dat het (helemaal) eens is met de stelling: “’s-Hertogenbosch is dé Cultuurstad van het
Het behaalde percentage is gelijk aan de nulmeting, en blijft 2 procentpunten achter op de ambitie. Zie verder ons antwoord op vraag 20.
Zuiden” is slechts 28%. Wat hebben we er voor gedaan Hier worden alle indicatoren op ja gezet. Vraag: Blijkbaar doen we de dingen niet goed om betere rapportcijfers te krijgen? Of doen we de verkeerde dingen en hoe krijgen we die in beeld? 26
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 53/116: We subsidiëren ‘Kamp Vught’. Vraag: Worden scholen ook actief betrokken bij het bezoeken van ‘Kamp Vught’?
Aan de jaarlijkse subsidie aan Kamp Vught stellen we als belangrijkste voorwaarde een gerichte inzet naar onze jongere generatie. Daaraan voldoet Kamp Vught ruimschoots, met tal van educatieve projecten die vooral de jongere generatie bekendmaakt met de geschiedenis van de Tweede Wereldoorlog in het algemeen en Kamp Vught in het bijzonder. Schoolbezoek aan Kamp Vught – ook vanuit ’sHertogenbosch – vormt daar onderdeel van.
27
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 60: Het aantal vsv’ers stijgt sinds schooljaar 2019-2020, zowel landelijk als in onze gemeente en bij vergelijkbare gemeenten. Redenen voor de stijging zijn Corona, het lang thuisonderwijs volgen, een toename van depressieve klachten onder jongeren en de aantrekkingskracht van werken.
Graag verwijzen we hiervoor naar het jaarverslag leerplicht, doorstroompunt en leerlingenvervoer: https://shertogenbosch.raadsinformatie.nl/modules/8/Raadsi nformatiebrieven/932928
28
Leefbaar ‘shertogenbosch
Vraag: Welke maatregelen worden genomen om dit percentage drastisch te verminderen? Pagina 68 e.v: Vraag: Wat is de status van de volgende woningbouwprojecten: o Jeroen Bosch College o WeenerXL o Rodenborch
De Locatie Weener XL (Orthen-d'n Herp) is in voorbereiding ook in samenwerking met het Rijk (Pilot Parallel plannen). Zoals we al eerder in beantwoording technische vragen hebben aangegeven pakken we de locatie Jeroen Bosch College na de zomer op. Op de locatie Rodenborch huisvesten we op dit moment Oekrainse vluchtelingen, maar maken we tegelijkertijd ook plannen om deze locatie in de
toekomst te ontwikkelen. In het bestuursakkoord hebben we afgesproken dat we een integrale ruimtelijke afweging voor de voormalige locatie Rodenborch en omgeving maken, omdat hier meerdere ontwikkelingen samenkomen. Een afweging waarin ruimte is voor woningbouw én uitbreiding van de HUB 29
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 68: ‘We starten met haalbaarheidsonderzoeken voor nieuwe potentiële woningbouwlocaties’ Gekwalificeerd als ‘Gerealiseerd.’ o Vraag 1: Betekent ‘gerealiseerd’ dat het onderzoek is gestart en nog niet is afgerond? o Vraag 2: Wanneer kunnen we de oplevering van deze onderzoeken verwachten?
30
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 69: • Vraag 1: Is de 29% middenhuur en betaalbare koop (ambitie 40%) in plannen waar dit college afspraken over heeft gemaakt een gevolg van de verhoging in 54% sociale huur (ambitie 30%) in plannen waar dit college afspraken over heeft gemaakt o Vraag 2: Wanneer in 2024 kunnen wij de besluitvorming over het volkshuisvestingfonds verwachten?
Vraag 1: Ja, dat betekent dat we gestart zijn met diverse onderzoeken / verkenningen. Dit zijn overigens onderzoeken met verschillende momenten van starten en doorlooptijden. Vraag 2: Dat verschilt per project. Voor Orthen – d’n Herp, De Donken en Bloemenkamp is de participatie over de plannen bijvoorbeeld al gestart en werken we aan de ontwikkelkaders. Wanneer een woningbouwlocatie haalbaar blijkt te zijn, dan worden de ontwikkelkaders van deze locaties aan uw raad ter besluitvorming voorgelegd. Vraag 1. Nee. Het feit dat vorig jaar 54% van de woningen in anterieure overeenkomsten een sociale huurwoning betrof, is het gevolg van het feit dat er verschillende projecten met (voornamelijk) voor sociale huur zijn vastgesteld (De Haren, Graafseweg en Orthen Links 4de fase). Soms komt dat zo uit. Een verschuiving in de programmering heeft ook niet direct effect, omdat nu eerder vastgestelde plannen in uitvoering komen. Die verschuiving zien we later terug. We blijven sturen op de differentiatie van het bestuursakkoord en zien dan dus ook dat dit naar de toekomst toe steeds beter in de plannen is opgenomen. Vraag 2. Voor wat betreft het punt over het Volkshuisvestingsfonds:. Hierover is al eerder in de commissie gesproken; de bouwkosten zijn op dit moment hoog en we hebben een forse slag gemaakt naar meer betaalbare woningbouw.
Dit samen met juridische belemmeringen maakt dat het Volkshuisvestingfonds nog niet is ingesteld. Het doel
(stimulering betaalbare woningbouw) wordt er onvoldoende mee gediend. Er zijn dus ook nog geen afdrachten aan geweest en momenteel onderzoeken we een alternatieve systematiek die een duurzame bijdrage levert aan betaalbare woningbouw. Daar komen we zo spoedig mogelijk bij uw raad op terug. 31
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 69: In de zoektocht naar extra mogelijkheden voor flexwoningen lezen we: ‘Voor de locatie TGG zijn de opties onderzocht.’ Vraag: Kunnen wij de onderzochte opties en de uitkomsten doen toekomen?
In eerste instantie zijn de mogelijkheden voor flexwoningen verkend (door o.a. onderzoek te doen naar o.a. de beperkingen t.a.v. geluid en de hoogspanningsleiding). Op basis van deze onderzoeken is vervolgens de optie voor permanente woningbouw verkend. Daarmee konden bijna 2x zoveel woningen gerealiseerd worden. De onderzoeken zijn als input meegenomen in de plannen zoals die onlangs aan de buurt zijn gepresenteerd en zijn uiteraard in te zien.
32
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 69: ‘% Sociale huur in plannen waar dit college afspraken over heeft gemaakt’ Vraag: Welke plannen vallen hier allemaal onder?
Hierbij is gekeken naar de plannen waarover het college anterieure afspraken heeft gemaakt. In 2024 zijn afspraken gemaakt over de woningbouwprojecten De Haren, 't Wielsem 10, Hoff van Hollantlaan 2-4, Pioenroosstraat, Orthen 53, Terpeborch, Orthen-Links en Graafseweg (en nog enkele kleine plannen). Het aandeel sociale huur varieert hierbij van 25% tot 100% (en gemiddeld dus 54%).
33
Leefbaar ‘shertogenbosch
‘Pagina 69: % middenhuur in plannen waar dit college afspraken over heeft gemaakt’ Vraag: Welke plannen vallen hier allemaal onder?
Zie antwoord vraag 32. In alle daarbij genoemde projecten m.u.v. Orthen-Links en Graafseweg worden middenhuurwoningen gerealiseerd.
34
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 69: Vraag: Wij ontvangen graag per woningbouwplan dat in realisatie is of nog tot realisatie moet komen met welke projectontwikkelaar we in zee gaan?
Daar waar de ontwikkelaar de grondeigenaar is, sluiten we met deze eigenaar anterieure overeenkomsten om woningbouw mogelijk te maken. Als gemeente geven we onze gronden uit aan woningcorporaties, CPO-initiatieven, aan ontwikkelaars die via een tender hebben gewonnen of die in het verleden productierechten hebben verworven . Overigens is er er een grote diversiteit in woningbouwplannen (van een enkele woning tot een complete gebiedsontwikkeling). Daarmee ontwikkelen de “ontwikkelaars dan ook van privé personen tot de grote bouwers en ontwikkelaars zoals Heijmans, Stam de Koning, Van Wanrooij, AM, BPD en Hoedemakers.
35
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 81: Er zijn dus rotondes die niet in beheer van de gemeente zijn Vraag: Kunt u toelichten over hoeveel rotondes dat gaat en hoe dit contractueel geregeld is.
36
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 84: LV brug bij Tolbrugstraat Er wordt gewerkt aan een ontwerp dat past bij de gewenste functie en uitstraling • Vraag1: Wat is die gewenste functie en uitstraling? • Vraag 2: Wat is hierbij de stand van zaken
’s-Hertogenbosch heeft een overeenkomst afgesloten met firma De Rotondespecialist voor het beheer van de groene middeneilanden van rotondes. Het gaat om ongeveer 45 rotondes. De Rotondespecialist sluit contracten af met deelnemende bedrijven die de rotondes willen gebruiken voor hun reclame-uitingen. In de overeenkomst tussen ons en de rotonde specialist is geregeld dat de rotondes deugdelijk onderhouden moeten worden. In de meeste gevallen is dit uitbesteed aan Weener XL. Antwoord 1 Deze brug bij de Tolbrugstraat is door bewoners van Nieuwehagen bedacht in het participatietraject voor het Zuid Willemspark. Het gaat vooral om een voetgangersbrug. Gewenste uitstraling is een ‘parkbrug’: passend bij het Zuid Willemspark, maar anders dan de bestaande ophaalbruggen. Antwoord 2 Door kunstenaarscollectief Observatorium is eerder een voorlopig ontwerp van een stalen brug gepresenteerd op een inloopavond. Dit ontwerp is in de huidige markt niet haalbaar gebleken binnen het gereserveerde budget. Aan de kunstenaars is een
vervolgopdracht gegeven om alternatieven te onderzoeken. 37
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 85 Sluis 0: Vraag: Wat is hierbij de stand van zaken?
Medio april jl. hebben we uw raad via het raadsinformatiebulletin geïnformeerd over de afronding van de bouwteamfase met de aannemer. Daarmee is de weg vrij om verschillende scenario’s te beoordelen op kansen en risico’s. We verwachten nog steeds rond het zomerreces een voorstel af te ronden.
38
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 87: Verhardingen: voordeel € 0,4 miljoen Welke werkzaamheden zijn niet in voorbereiding/uitvoering mogelijk gebleken?
Door afstemming met andere partijen en het bereikbaar houden van de stad zijn diverse projecten doorgeschoven of zijn vertraagd in de uitvoering. Een deel van de vrije ruimte is overigens gebruikt om kleinere onderhoudswerkzaamheden eerder uit te voeren dan gepland. Om een indruk te geven hierbij enkele voorbeelden van doorgeschoven projecten: Ruwekampweg, Parcivalring, Florimont, Jan de la Barlaan.
39
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 87: Onderhoud kunstwerken, voordeel € 0,1 miljoen. Vraag: Welk deel van het geplande onderhoud is niet uitgevoerd?
In 2023 zijn er naast het reguliere beheer en onderhoud aan kunstwerken ook investeringen gedaan op dit gebied. De inzet van het beperkte beschikbare personeel is ook ingezet voor- en toegerekend aan deze investeringen. Dat heeft ertoe geleid dat in 2023 minder tijd is besteed aan het assetmanagement van de vaste kunstwerken. Er zijn derhalve geen concrete onderhoudswerkzaamheden uitgesteld, maar met name de uitwerking van areaalinspecties is uitgesteld en begin 2024 weer opgepakt
40
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 87: Subsidies - Exploitatiebijdragen dierenverblijven. Vraag: Wij zien gaarne een toelichting bij het verschil tussen de raming (€ 47.490.000,=) en werkelijk besteed (€ 35.952.000,=) uitgelegd?
Dit verschil is ontstaan doordat st. De Bossche Hoeve voor het jaar 2023 geen subsidiebijdrage heeft aangevraagd
41
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 88: Risico’s - Omgevingswet: “Voor de komende jaren verwachten wij nog aanzienlijke kosten te maken…….” • •
Vraag 1: Hoeveel bedragen deze aanzienlijke kosten? Vraag 2: Wanneer verwacht men uitsluitsel over de discussie tussen Rijk en VNG te kunnen geven?
Ad 1: Als organisatie verwachten wij de komende jaren in de transitieperiode aanzienlijke kosten te maken om te komen tot een permanent omgevingsplan. Landelijk heeft er in 2023 een onderzoek plaatsgevonden ‘Actualisatie Integraal Financieel Beeld Stelselherziening Omgevingswet’, waarbij ook nadrukkelijk naar boven komt dat de transitiekosten ook bij alle gemeenten stijgen t.g.v. de latere indiensttreding van de wet. Dit is landelijk ook onderwerp van gesprek. Omdat de Omgevingswet en het DSO (digitaal stelsel omgevingswet) nog volop in ontwikkeling en complex is, hebben we bij de VJN en bij de jaarrekening nog geen bedragen genoemd. Eerste grove inschattingen laten zien dat we jaarlijks tussen de € 600.000 - € 900.000 aan extra kosten maken tot op het moment er een permanent omgevingsplan ligt. Zodra de ontwikkelingen een meer stabiel beeld laten zien en de planning is uitgekristalliseerd, kunnen we een betere raming maken en zullen we u als raad informeren. Ad 2: Zoals aangegeven volgen wij de ontwikkelingen op de voet en stellen we u op de hoogte zodra hier meer over bekend is. Landelijk is niet duidelijk wanneer dit moment is.
42
Leefbaar ‘shertogenbosch
43
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 92: “Bereikbaarheid voor alle wijzen van vervoer - Aanpak onveilige locaties op basis van risicoanalyse en herijking categoriseringsplan” Vraag: Wat is gedaan aan de uitvoering van de motie “Aanpak vrachtverkeer Oude Vlijmenseweg” d.d. 29 maart 2023 ? Pagina 95: Programma Sport en Recreatie • Vraag 1: Zijn er na 2021 (15%) nog metingen geweest naar het Percentage jeugd (12 tot 18 jaar) dat voldoet aan de beweegrichtlijn. De ambitie was 28%. • Vraag 2: Zo neen, waarom niet?
Over de opvolging van de motie “Kom met oplossing vrachtverkeer Oude Vlijmenseweg” wordt voor het zomerreces 2024 een collegebrief gestuurd.
Vraag 1: Het onderzoek onder jongeren wordt iedere 2 jaar door de GGD uitgevoerd. In 2023 heeft dus opnieuw een meting plaatsgevonden. De rapportage daarover wordt na de zomer verwacht.
•
44
Leefbaar ‘shertogenbosch
45
Leefbaar ‘shertogenbosch
46
Leefbaar ‘shertogenbosch
Vraag 3: Hoe bereiken we de niet zo sportieve inwoners?
Pagina 103: Versnellen van energiebesparing: Het aantal huishoudens dat ondersteuning heeft gekregen voor het treffen van energiebesparende maatregelen is 5.454, terwijl 12.000 de ambitie was • Vraag 1: Hoe is dit verschil te verklaren? • Hoe gaat men om met complexen van nietcorporaties (de private verhuurder) Pagina 104 e.v. • Wat is het huidige percentage daken binnen onze gemeente met zonnepannelen? • Wat is de stijging versus 2022? Gespecifieerd pet type woning: Corporatie, Particulier Pagina 104: ‘We scherpen de prestatieafspraken met de woningcorporaties aan op het gebied van energiebesparing’ Vraag: In het woondashboard en in de technische vragen rondom de voorjaarsnota lezen we wat de actuele verdeling is van labels binnen de woningvoorraad, maar kunt u per label aangeven hoeveel woningen er een opwaardering hebben gehad en naar welk label ze zijn gegaan in 2023?
Vraag 3: We proberen zoveel mogelijk inwoners op diverse manieren te bereiken. Bijvoorbeeld via kinderopvang, het (primair en voortgezet) onderwijs en in samenwerking met zorgpartners (huisartsen, praktijkondersteuners, fysiotherapeuten, ziekenhuis). Ook maatschappelijke partners (zoals Farent en jongerenwerk) en gemeentelijke dienstverleners (zoals Wmo-consulenten) worden geïnformeerd over het sport- en beweegaanbod en onze ondersteuning daarnaartoe. Daarnaast zijn we bezig met het ontwikkelen van één website, met al het sport- en beweegaanbod gebundeld, om de toeleiding naar sport en bewegen makkelijker te maken. De doelstelling voor 2024 is ruimschoots gerealiseerd. De komende jaren gaan we een aantal pilots opschalen. De verwachting is dat we in 2026 12.000 huishoudens hebben ondersteund. We hebben aanpakken die gericht zijn op alle doelgroepen en aanpakken die zijn gericht op specifieke doelgroepen (zie ook de Besparingsaanpak in de TVW 2.0). In 2023 had 31% van de Bossche huishoudens zonnepanelen. In 2022 was dit 24%. Deze cijfers komen uit de Klimaatmonitor. Hierbij wordt geen onderscheid gemaakt tussen corporatie- en particuliere woningen
2.120 woningen hebben in 2023 een energielabelsprong omhoog gemaakt, waarvan 1.160 corporatiewoningen. Aanvullende informatie: er hebben ook 560 woningen (waarvan 320 corporatiewoningen) een sprong omlaag gemaakt, onder andere door de herdefiniëring van de energielabelklassen.
47
Leefbaar ‘shertogenbosch
48
Leefbaar ‘shertogenbosch
49
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 105: Doelstelling Opwek van duurzame energie • Aantal Vergunningen voor zonnevelden (cumulatief) realisatie (3) vs. doelstelling(6) / ambitie(10) • Aantal geadviseerde bedrijven over grootschalig zon-op-dak realisatie(2) vs. doelstelling(10) / ambitie (50). Vraag: Gaarne een toelichting bij de verschillen. Pagina 106: Doelstelling Extra stappen om van het gas af te gaan. • Vraag 1: Wordt de doelstelling m.b.t. de startbuurt ’t Zand gehaald? • Vraag 2: Zo niet, waarom niet? Pagina 108:Doelstelling Restafval De aantallen aantal kg Restafval minicontainers / restafval ondergrondse containers en aantal kg restafval verzamelcontainers zijn nog beduidend hoger dan geambieerd / geformuleerd als doelstelling. Vraag: Welke stappen worden ondernomen oom deze aantallen fors te verminderen?
Op dit moment zijn er nog 6 zonneveldinitiatieven in voorbereiding. De verwachting is dat we de doelstelling van 6 hiermee gaan realiseren. De aanleg van zonnepanelen op daken stokt. Door de netcongestie kunnen dit soort initiatieven niet meer aangesloten worden op het net. Daardoor wordt er ook geen SDE-subsidie verstrekt.
Op dit moment onderzoeken we een nieuw warmteconcept. Hierin onderzoeken we op welke wijze, haalbaar en betaalbaar, woningen van het aardgas af kunnen. Raadsvoorstel (raadsinformatie.nl) We hebben uw raad eerder geïnformeerd over de uitrol van de maatregelen uit onze Afvalvisie om de hoeveelheid restafval binnen onze gemeente te verminderen. Op 5 februari 2024 hebben we de belangrijkste stap hierin in uitvoering gebracht, namelijk het verlagen van de frequentie van het ophalen van afval (van 1 keer in 2 weken naar 1 keer in 3 weken) en het uitzetten van een PBD-container (plastic, blik, drankkartons) bij ca. 40.000 huishoudens. Begin 2025 zullen we een compleet beeld hebben wat deze maatregelen hebben opgeleverd.
50
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 109: Er staat: “in 2022 zetten we concretere stappen m.b.t. samenwerking en nascheiding”. Ook staat er dat we begin 2024 de eerste concrete resultaten kunnen verwachten. Vraag: Kunt u het tijdpad nader duiden?
In onze raadsinformatiebrief Afvalvisie, d.d. 25 september 2023, hebben wij u geinformeerd over de voortgang van het Nascheidingsinitiatief. Er wordt momenteel ambtelijk gewerkt aan dossiervorming met benodigde inhoud om een weloverwogen keuze te kunnen maken. Bij de besluitvorming over het vervolg zullen we de raad hierbij betrekken.
51
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 111: Doelstelling Externe veiligheid Vraag: Wat is de stand van zaken met betrekking tot het ondergronds brengen van hoogspanningskabels
We sturen u nog voor het zomerreces een raadsinformatiebrief over de uitkomst van het haalbaarheidsonderzoek.
52
Leefbaar ‘shertogenbosch
53
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 121: Doelstelling Verstevigen economisch fundament. In het najaar van 2023 heeft de raad op basis van een discussienotitie gesproken over de richting van de economische visie. Vraag: Wanneer komt deze visie naar de raad? Pagina 122: Doelstelling de binnenstad als economische troef. Aantal toeristische bezoeken en Aantal toeristische overnachtingen: • •
Vraag 1: Waarom zien we hier de cijfers van 2023 niet?? Vraag 2: Waarom worden bij de indicatoren de Heilige Huisjes genoemd? Zij waren absoluut een dieptepunt in de ogen van veel Bosschenaren.
Wij bieden in juni de economische visie aan uw raad aan t.b.v. de raadsvergadering van 10 september 2024.
Vraag 1: Sommige cijfers zijn niet altijd per direct beschikbaar en of vragen tijd om te verzamelen en of te verwerken. Voor de meest actuele cijfers kunt u ook kijken naar de economische monitor.Economische monitor, versie juli 2023 | Tableau Public Aantal toeristische bezoeken: - 5,1 miljoen (5.132.000) (2022) - 5.2 miljoen (5.231.000) (2023) Aantal toeristische overnachtingen: - 267.010 (2022) - 323.820 (2023) Vraag 2: De indicatoren zijn vastgesteld aan de hand van het Economisch Perspectief Brede Binnenstad waar uw raad in 2021 mee instemde. Het is niet werkbaar noch wenselijk om per jaar indicatoren te gaan toevoegen. Bovendien zijn individuele acties, interventies of evenementen, geen indicator om beleidsdoelstelstellingen zoals hier bedoeld, te meten.
54
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 122: We gaan samen met Den Bosch Partners de sfeergebieden, zoals benoemd in het Economisch Perspectief Brede Binnenstad, uitwerken en zichtbaar maken op zo’n manier dat hij bezoekers uitnodigt meer van de Brede Binnenstad te ervaren en ondernemers helpt bij het vinden van een juiste vestigingsplaats.
Den Bosch Partners is bezig met de uitrol van de gebiedspaspoorten. Het neerzetten hiervan kost vanzelfsprekend tijd. Het uitrollen van de sfeergebieden gericht op bezoekers, bewoners waaronder de 'gewone’ Bosschenaar is in gang gezet en de komende jaren worden de effecten stap voor stap zichtbaarder.
55
Leefbaar ‘shertogenbosch
56
Leefbaar ‘shertogenbosch
Vraag: Wanneer merkt de “gewone” Bosschenaar hier iets van? Pagina 125: Doelstelling Toonaangevende data economie. Vraag: Wanneer horen we meer over de voortgang van het traject Smart City Ring?
Pagina 125: Doelstelling Toonaangevende data stad. Kennisvorming, bewustzijn en publieke debat over data en privacy staan hierbij centraal zodat we werken aan het versterken van digitaal burgerschap (mensen kunnen zich actief, vaardig en weerbaar bewegen in de online informatiesamenleving) Vraag: Hoe ontdekt en ervaart de “gewone” Bosschenaar deze doelstelling?
57
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 127: Doelstelling Binnenstad als economische troef. Aantal toeristische bezoeken en Aantal toeristische overnachtingen: Vraag: Waarom zien we hier andere cijfers dan bij “De binnenstad als economische troef”? Zijn de hier genoemde indicatoren (visie, klim St. Jan, horeca Zuiderplas) voldoende
Er heeft een onderzoek plaatsgevonden naar de haalbaarheid van een Smart City Ring. Hier is uitgekomen dat de haalbaarheid afhangt van het Brabantbrede initiatief BrabantRing, dat gebruik zou kunnen maken van de Bossche Smart Cityring. Brabantring is in 2024 van start gegaan met de uitvoering van haar businessplan. Zodra we meer weten over de (beoogde) activiteiten van Brabantring in 's-Hertogenbosch komt ook de Smart City Ring weer in beeld als mogelijke oplossing. - Publieksdag tijdens Data Week NL 2023; breed toegankelijke presentaties over data en digitaal burgerschap. Bijvoorbeeld met interactieve presentaties als Hackers de Baas, Wat leren we kinderen over data, en het JADS Kindercollege. - Samenwerking met Huis73 om digitale vaardigheden te ontwikkelen voor diverse doelgroepen zoals het digitaal atelier. - Pilot bevorderen Digitale Toegankelijkheid door middel van verstrekking Smartphones via Computer Huis Oost. - Slimme maatschappelijke oplossingen voortkomend uit IOT-Stadlab en LabXL zoals de toepassing van VRtechnologie in re-integratie. Hierin is inderdaad iets misgegaan. De juiste cijfers zijn: Aantal toeristische bezoeken: - 5,1 miljoen (5.132.000) (2022) - 5.2 miljoen (5.231.000) (2023) Aantal toeristische overnachtingen: - 267.010 (2022) - 323.820 (2023) Voor het antwoord op de keuze van de indicatoren, zie antwoord vraag 53:
De indicatoren zijn vastgesteld aan de hand van het Economisch Perspectief Brede Binnenstad waar uw raad in 2021 mee instemde. Het is niet werkbaar noch wenselijk om per jaar indicatoren te gaan toevoegen. Bovendien zijn individuele acties, interventies of evenementen, geen indicator om beleidsdoelstelstellingen zoals hier bedoeld, te meten. 58
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 128: We zien dat de verleende subsidie de geraamde subsidie Den Bosch Partners heeft overschreden. • Vraag 1: Wij ontvangen graag een overzicht hoe de subsidie in zijn totaliteit is verstrekt, kortom: • Vraag 2: wat is er voor de organisatie van Den Bosch Partners zelf en • Vraag 3: wat naar andere zaken zoals evenementen? • Vraag 4: Specifiek per evenement of overige uitgesplitst.
Vraag 1: Het begrote subsidiebedrag 2023 was 875.000 (750K voor citymarketing en 125K binnenstadsmanagement). Het bedrag voor binnenstadsmanagement dat Den Bosch Partners heeft opgehaald bij de private partners (i.c. BIZ voor vastgoedeigenaren en Ondernemersfonds) is n.a.v. onze wens (vanuit het bestuursakkoord) gematcht en toegevoegd aan het eerdergenoemde subsidiebedrag.
Vraag 2, 3 en 4, We onderhouden een subsidierelatie en oormerken geen bedragen en conform het raadvoorstel 11029284 d.d. 13 juli 2021. ‘Gemeentelijke rol bij externe organisatie ‘Den Bosch Partners | Citymarketing en Binnenstadsmanagement’ 59
Leefbaar ‘shertogenbosch
A.
B.
Pagina 138: Het gerealiseerd (gemiddeld) aantal bijstandsuitkeringen voor 2023 is 3.082. Initieel werd rekening gehouden met een (gemiddeld) aantal bijstandgerechtigden van 3.013. Hierdoor zijn de uitkeringskosten hoger, wat leidt tot een nadeel van ca. € 1,6 miljoen. Pagina 355: Achterstand onder jeugd - Werkloze jongeren 2% - 2022 ’s-Hertogenbosch (bron: CBS-Jeugdmonitor)
Conform de CBS-definitie betreft het 2% van de 15tot 27-jarigen in 's-Hertogenbosch.
Personen van 16 t/m 22 jaar die als werkzoekende staan ingeschreven bij het UWV WERKbedrijf en tegelijkertijd geen baan hebben als werknemer volgens de Polisadministratie. Tot en met 2015 zijn de cijfers van deze indicator afkomstig van het Verwey-Jonker
60
Leefbaar ‘shertogenbosch
61
Leefbaar ‘shertogenbosch
Vraag: Wordt 2% van het totaal aantal inwoners van ’sHertogenbosch bedoeld? Bron BD.nl d.d. 05-06-2024: “Tegenover die scholieren en studenten met een bijbaan staan de jongeren die geen opleiding volgen én geen werk hebben, de zogeheten NEET's: Not in Employment, Education and Training. Daarvan telt Den Bosch er 1.870: 50 kinderen tussen de 15 en 18 jaar, 880 tussen de 18 en de 23 jaar, en 940 tussen de 23 en de 27 jaar oud.” Vraag: Kloppen deze cijfers, zoals op de site bd.nl te lezen was? Pagina 136: Door de krapte op de arbeidsmarkt zien we dat minder mensen een uitkering nodig hebben. Ook zorgen onze intensieve begeleiding en ondersteuning ervoor dat mensen uit de uitkering stromen en aan het werk gaan. Hierdoor hebben we minder uitkeringen verstrekt dan begroot. Vraag: Waarom is dan wel het personeelsbestand gegroeid?
Deze vraag gaat niet over het jaarverslag.
Naast het bevorderen van uitstroom zijn preventie, poortdienstverlening en nazorg belangrijke pijlers in de dienstverlening van Weener XL. Ook bieden we sinds 2022 intensieve begeleiding aan mensen die langer dan twee jaar een uitkering hebben. Al deze inzet draagt bij aan minder uitkeringen, een daling van 44 uitkeringen in 2023. Het aantal aanmeldingen in 2023 ligt in lijn met voorgaande jaren en is niet afgenomen. Daarnaast voert Weener XL meer taken uit. Denk hierbij aan de wet Inburgering, het begeleiden en ondersteunen van medewerkers Wsw en mensen die met loonkostensubsidie of via Beschut werk bij Weener XL of bij externe werkgevers aan het werk zijn en het Participatiehuis. We zien bij deze taken (op de Wsw na) een groei. Deze taken worden met meer vast personeel uitgevoerd dan bij aanvang Begroting 2023.
62
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 144: We hebben van het Rijk gelden ontvangen om mensen met een laag inkomen te helpen met het betalen van hun energierekening, de z.g. Energietoeslag. Hoeveel geld hebben we over 2022 en 2023 ontvangen en hoeveel daarvan is ook feitelijk uitgekeerd aan de doelgroep voor dat doel?
Eind 2021 heeft het kabinet samen met gemeenten een eenmalige generieke regeling getroffen om lagere inkomens in 2022 tegemoet te komen voor de stijgende energieprijzen. Deze uitkering is vanuit het Rijk gedaan via het gemeentefonds op basis van een rekenmodel. Wij waren een van de gemeenten die positief zijn bevoordeeld vanuit dit rekenmodel. Wij hebben over 2022 €14.802.038 en over 2023 €12.775.576 ontvangen. In totaal dus € 27,6 miljoen. We verwachten in totaal circa € 22,8 miljoen te gaan uitkeren. De regeling energietoeslag 2022 is gesloten en heeft een bereik gekend van ruim 90% van de doelgroep (het landelijke gemiddelde was 90%). De regeling energietoeslag 2023 loopt nog tot 1 augustus 2024. Alle middelen die niet direct aan de energietoeslag of bijzondere bijstand voor gestegen energiekosten zijn uitgekeerd zijn binnen het budget voor armoedebestrijding gebleven. Deze middelen komen, conform de motie Budget Energietoeslag, voor bestaanszekerheid alsnog ten goede aan de doelgroep. Onder meer via het collegevoorstel ‘Impuls Bossche bestaanszekerheid’ en via incidentele dekking voor de Bossche pas, zoals eerder aangegeven in het Raadsvoorstel van 12 december 2023.
63
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 147: Vraag: Kunnen we inzicht krijgen in de aantallen en kosten bijzondere bijstand voor bewindvoering over de jaren 2021 t/m 2023?
-
2021: € 2.073.172 aan kosten voor 1484 betalingen aan 1360 inwoners. 2022: € 2.043.011 aan kosten voor 1494 betalingen aan 1369 inwoners 2023: € 2.025.661 aan kosten voor 1504 betalingen aan 1356 inwoners.
64
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 175: Om verbeteringen op het gebied van veiligheid, gezondheid en welzijn te bewerkstelligen, is de interne Arbostructuur geëvalueerd. Dit heeft geleid tot formatie-uitbreiding met 2 fte (waaronder een coördinator Veilige Publieke Taak) en aanbevelingen die zijn of worden geïmplementeerd.” Vraag: Graag ontvangen we de evaluatie van de Arbostructuur?
65
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 214/215 “Een aandachtspunt voor het nieuwe bedrijventerrein Heesch West is het overvolle energienetwerk. Hierdoor kunnen op korte termijn bedrijven voorlopig niet aangesloten worden op het energienetwerk. Als oplossingsrichting kan gedacht worden aan zo veel mogelijk energie op te wekken binnen het project zelf. De kans is echter groot dat de beperkte ruimte op het energienetwerk gevolgen gaat hebben voor de uitgifteplanning van het project. Het overvolle energienetwerk kan ook een rol gaan spelen bij andere gebiedsontwikkelingen. Dit houden wij nauwlettend in de gaten.”
Vraag: •
•
Waar zijn we concreet aan toe wat betreft de uitgifteplanning van Heesch West? Is er zicht op de concrete consequenties bij andere gebiedsontwikkelingen? Welke gebiedsontwikkelingen betreft het? Is er zicht op een handelingsperspectief mbt dit vraagstuk?
De evaluatie van het Arbozorgsysteem door een brede afvaardiging van de organisatie heeft geleid tot bijgaand document “Samen werken aan Veiligheid, Gezondheid en Welzijn binnen de gemeente 'sHertogenbosch". Dit document is het resultaat van de evaluatie en is de basis voor de huidige inrichting waaraan wordt gewerkt. Voortschrijdend inzicht heeft tot andere invulling (centraal/decentraal) van de formatie geleid waarbij ervoor is gekozen dat een van de extra toegekende fte (adviseur VG&W) bij SB is ondergebracht. Centraal vindt coördinatie plaats door de onlangs aangestelde (1 juni 2024) coördinator VG&W. De uitgifteplanning van Heesch West wordt nu bepaald door de lopende beroepsprocedure. Wanneer het bestemmingsplan onherroepelijk is, wordt gestart met selectie en uitgifte. Ondertussen wordt gewerkt aan passende energieoplossingen voor de beoogde bedrijfssectoren. Met de actuele netcongestie is een slim energieconcept voorwaardelijk voor de ontwikkeling. Netcongestie is een landelijk probleem. Vroeger was energie een sluitstuk in elke gebiedsontwikkeling. Dat is niet meer het geval. Het energievraagstuk wordt nu zo vroeg mogelijk betrokken in het proces, waarbij rekening wordt gehouden met de energiebehoefte van de gebiedsontwikkeling.
Ook geeft het ACM sinds kort de mogelijkheid om maatschappelijk te prioriteren, waardoor gebiedsontwikkelingen met grote maatschappelijke impact voorrang krijgen zoals een ziekenhuis of school. We werken als gemeente nauw samen met Enexis om potentiële knelpunten z.s.m. te verhelpen. In korte tijd zijn tientallen extra LS-stations (trafo huisjes) geplaatst en wordt het net door de hele gemeente in hoog tempo verzwaard. Aan de wachtlijst voor grote aansluitingen is voorlopig niet te ontkomen, maar er wordt alles op alles gezet om deze z.s.m. weg te
werken. Heesch West is voorzien in de investeringsplannen van Enexis. In de periode dat er nog geen capaciteitsuitbreiding beschikbaar is, zet Heesch West in op slimme oplossingen met zo veel mogelijk duurzame lokale opwekking. 66
Leefbaar ‘shertogenbosch
67
Leefbaar ‘shertogenbosch
68
Leefbaar ‘shertogenbosch
Pagina 216: “In 2023 is circa € 10 miljoen minder uitgegeven dan geraamd. Dit betreft veelal uitstel van investeringen voor het inrichten van het openbaar gebied (woonrijp maken) en uitstel van het bouwrijp maken. Voor de uiteindelijke exploitatieresultaten van het Grondbedrijf heeft dit overigens nauwelijks tot geen effect, omdat deze uitgaven later worden gerealiseerd.” Vraag: Graag ontvangen wij het overzicht van de projecten die zijn uitgesteld? Pagina 377: “Het plan is minimaal met een jaar vertraagd. Het bouw- en woonrijpmaken staat gepland voor de jaren 2025 t/m 2028. De uitgifte van de grond vindt plaats op het moment dat de omgevingsvergunning onherroepelijk is en de bouw kan starten. Voor het verwachte negatieve resultaat van de grondexploitatie is reeds een verliesvoorziening getroffen ten laste van de algemene reserve van het grondbedrijf.” Jaarverslag p.377 Vraag: Is het juist dat een verliesvoorziening is getroffen, ten laste van het grondbedrijf, voor een bedrag van €4.6 miljoen? Pagina 219 •
•
Vraag 1:Wanneer verwacht het college dat een grondexploitaties geopend kan worden voor de Bossche Stadsdelta en Station Oost/De Vliertkwartier? Vraag 2:Hoeveel kosten zijn er inmiddels gemaakt aan voorbereidingskredieten ten laste van de “algemene-kas” voor de Bossche Stadsdelta en Station Oost/De Vliertkwartier?
-
Willemspoort Empel Zuid / Rosmalense plas (bedrijven) Vinkelse Slagen Treurenburg Paleiskwartier (mn sanering)
Voor het project Brabantbad is inderdaad een verliesvoorziening getroffen van € 4,6 miljoen ten laste van de algemene reserve van het grondbedrijf.
Vraag 1: voor beide projecten verwachten wij uiterlijk 1e kwartaal 2025 een grondexploitatie te openen. Vraag 2: uitgangspunt is dat de voorbereidingskredieten uiteindelijk worden verwerkt in de grondexploitaties van de gebieden. Voor de Bossche Stadsdelta is het eerste voorbereidingskrediet (ad. € 600.000) conform besluit van de raad ten laste gebracht van de algemene reserve van het grondbedrijf.
69
Leefbaar ‘shertogenbosch
Jaarverslag Weener XL 2022 Bijstandsuitkeringen < 27 jaar 2022 | 354 2021 | 372 2020 | 362 2019 316 “In 2022 is besloten om binnen het bestand bijstandsgerechtigden jongeren als prioriteitsgroep te blijven zien. 11.4% van het bestand van mensen in de bijstand is jonger dan 27 jaar. Dat is in vergelijking met andere grote gemeenten een iets hoger percentage. Vaak is er sprake van meervoudige problematiek bij deze jongeren. Er is in 2022 een bestandsanalyse uitgevoerd. De programmamanager jongeren is gestart met het vormgeven van een programma om meer jongeren duurzaam naar werk of scholing uit te laten stromen.” Vragen: • •
70
Leefbaar ‘shertogenbosch
71
Leefbaar ‘shertogenbosch
Hoeveel inwoners van ’s-Hertogenbosch onder de <27 jaar ontvangen een bijstandsuitkering? Graag ontvangen we een verslag van de inspanningen en resultaten van het programma om deze groep jongeren in de bijstand naar werk of scholing te begeleiden?
Pagina 47: Theater aan de Parade Vanuit onze rol als aandeelhouder houden we scherper toezicht op de toekomstige exploitatie van het theater. Daarvoor ontvangen we per kwartaal de relevante cijfers: Vraag: Gaarne ontvangen wij de relevante cijfers over de vorige twee kwartalen Pagina 99:
Het aantal inwoners van 's-Hertogenbosch onder de 27 jaar is in 2023 toegenomen van beginstand 354 tot een eindstand van 387 per jaar einde. We zien dat het aantal kwetsbare jongeren toeneemt als gevolg van de veranderingen in de Wajong in 2015. Steeds meer kwetsbare jongeren doen een beroep op een Participatiewet uitkering waar zij voorheen in de Wajong terecht kwamen. We hebben in 2023 en begin 2024 onze jongerenaanpak langs drie lijnen herijkt: preventie, groei & begeleiding tijdens de uitkering en duurzame nazorg. We werken met speciale jongerenconsulenten, jongeren-jobcoaches, een veranderkundige en onderwijsmakelaars. Uitstoom naar werk of opleiding is voor deze jongeren vaak niet direct mogelijk vanwege de grote afstand tot de arbeidsmarkt. De ondersteuning is langdurig en richt zich op het zetten van kleine stappen op weg naar participatie, scholing of (deeltijd)werk. We onderhouden nauw contact met het VSO en Pro onderwijs om te voorkomen dat jongeren tussen wal en schip vallen. Ook hebben we de samenwerking met voor jongeren relevante partijen geïntensiveerd, bijvoorbeeld het Doorstroompunt, Traject Op Maat (TOM), Entreeopleidingen en zorgorganisaties. Naast onze eigen dienstverlening zetten we trajecten in bij organisaties zoals De Soete Moeder en Cor Unum. Dit betreft concurrentiegevoelige informatie van ZNTM b.v.
Wij kunnen deze niet openbaar maken, omdat dit informatie van het theater zelf is. Indien gewenst kunt u het theater verzoeken om inzage.
Het realiseren van sport en bewegen als vast onderdeel van TOP-Tijd (Rijke Schooldag) is een
Sport en bewegen moet een vast onderdeel worden van de Rijke schooldag maar is dat nog niet. Vraag: Waarom is dat nog niet gerealiseerd en op welke termijn is het wel gerealiseerd?
continu proces en vraagt om meerjarige aandacht. Sport en bewegen is weliswaar integraal onderdeel van TOP-Tijd (Rijke Schooldag) en wordt aan alle scholen aangeboden als onderdeel van het aanbod, maar scholen bepalen zelf de inhoud van een afwisselende schooldag, waarin scholen zelf óók het (na-)schools aanbod bepalen. Wij zien dat scholen het belang van sport en bewegen onderkennen. We blijven aandacht vragen voor het belang van sport en bewegen, maar ook cultuur, gezondheid, sociale vaardigheden en techniek maken deel uit van het aanbod. Verder zijn er in 2023 richting het onderwijs ook andere inspanningen geleverd, zoals de introductie van "beweegbelang” op het basisonderwijs (basis voor motorische ontwikkeling), bewegend leren en outdoor learning.