Bijlage 5 Lijst van wijzigingen bestemmingsplan De Groote Wielen Noordoosthoek
Tekst van het document
Lijst van wijzigingen bestemmingsplan ‘De Groote Wielen Noordoosthoek’ (Bijlage bij Raadsvoorstel / -besluit van de gemeente ’s-Hertogenbosch tot vaststelling van het bestemmingsplan ‘De Groote Wielen Noordoosthoek’)
Lijst van wijzigingen Bestemmingsplan Verbrede reikwijdte ‘De Groote Wielen Noordoosthoek’ Pagina 1 van 34
Inhoud 1.
Inleiding ............................................................................................................................................ 3
2.
Aanpassing Ruimtelijk Functioneel Kwaliteitskader ......................................................................... 3 2.1
Ambtshalve wijzigingen ........................................................................................................... 3
2.2
Wijzigingen naar aanleiding van ingediende zienswijzen........................................................ 3
3.
Aanpassing begripsbepalingen ........................................................................................................ 3 3.1
4.
Ambtshalve wijzigingen ........................................................................................................... 3
Aanpassing Doelstelling ................................................................................................................... 7 4.1
5.
Ambtshalve wijzigingen ........................................................................................................... 7
Aanpassing Omgevingswaarden ..................................................................................................... 8 5.1
6.
Wijzigingen naar aanleiding van ingediende zienswijzen en het advies Commissie Mer: ...... 8
Wijzigingen Regels voor activiteiten ................................................................................................. 8 6.1
Ambtshalve wijzigingen Regels voor activiteiten ..................................................................... 8
7.
Aanpassing verbodsbepaling ........................................................................................................... 9
8.
Wijzigingen regels bestemming Groen ............................................................................................ 9
9.
Toevoeging bestemming Natuur .................................................................................................... 11 9.1
10. 10.1 11.
Wijziging naar aanleiding ingekomen zienswijzen ................................................................ 11 Wijziging regels bestemming Verkeer ....................................................................................... 12 Ambtshalve wijzigingen ......................................................................................................... 12 Wijziging regels bestemming Water .......................................................................................... 14
11.1
Ambtshalve wijzigingen functietoedeling Water .................................................................... 14
11.2
Wijzigingen functietoedeling Water naar aanleiding ingekomen zienswijzen ....................... 14
11.3
Ambtshalve wijzigingen Bouwactiviteiten Water ................................................................... 14
11.4
Aanvulling regels Water naar aanleiding van ingekomen zienswijzen .................................. 14
12.
Ambtelijke wijziging, invoeging bestemming ‘Wonen’ ............................................................... 15
13.
Wijzigingen bestemming Woongebied ...................................................................................... 18
13.1
Ambtshalve wijzigingen en wijzigingen naar aanleiding van ingekomen zienswijzen ........... 18
14.
Wijzigingen Algemene regels (Hoofdstuk 4) ............................................................................. 27
15.
Wijziging Monitoring .................................................................................................................. 29
16.
Toegevoegde bijlagen bij de regels ........................................................................................... 32
17.
Wijzigingen verbeelding ............................................................................................................. 33
Lijst van wijzigingen Bestemmingsplan Verbrede reikwijdte ‘De Groote Wielen Noordoosthoek’ Pagina 2 van 34
1.
Inleiding
Ten opzichte van ontwerpbestemmingsplan ‘De Groote Wielen Noordoosthoek’ zijn bij vaststelling van het bestemmingsplan op grond van een ingekomen zienswijzen, het advies van de Commissie Mer en ambtshalve in de toelichting, regels en de verbeelding de volgende wijzigingen aangebracht: De wijzigingen in de tekst zijn als volgt weergegeven: Verwijderd: verwijderd Ingevoegd: ingevoegd 2.
Aanpassing Ruimtelijk Functioneel Kwaliteitskader
2.1
Ambtshalve wijzigingen
Om misverstanden te voorkomen is de naam van de bijlage bij de ontwerp bestemmingsplan regels “Kaders Beleidsregels De Groote Wielen Noordoosthoek”, bij de vaststelling gewijzigd in “Ruimtelijk functioneel kwaliteitskader De Groote Wielen Noordoosthoek” (RFK). De open normen die in het RFK zijn opgenomen zijn concreter en meer objectief opgesteld. Per deel- / sfeergebied stedenbouwkundige kaders concreter en objectiever omschreven. Het RFK is verbonden aan de regels betreffende de bestemming “Woongebied”. 2.2
Wijzigingen naar aanleiding van ingediende zienswijzen
Naar aanleiding van de conclusie onder punt 2.2 van de nota van zienswijzen is in de bijlage van de regels “Ruimtelijk Functioneel Kwaliteitskader De Groote Wielen Noordoosthoek” (voorheen de Kaders Beleidsregels De Groote Wielen Noordoosthoek) het traject van het rondje rondom de Groote Wielenplas dat binnen het plangebied ligt, expliciet op de visiekaart aangebracht. 3.
Aanpassing begripsbepalingen
3.1
Ambtshalve wijzigingen
1.4 aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteit een beroeps- of bedrijfsactiviteit, waarvan de activiteiten die in hoofdzaak niet publieksaantrekkend zijn is en die ondergeschikt is aan de woonfunctie op kleine schaal in een woning en/of de daarbij behorende bijgebouwen wordt uitgeoefend, waarbij de woning in overwegende mate haar woonfunctie behoudt en de desbetreffende activiteit een ruimtelijk uitstraling heeft die in overeenstemming is met de woonfunctie. Er is uitsluitend sprake van een aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteit als degene die de beroeps- of bedrijfsactiviteit uitoefent, in de betreffende woning woont; 1.5 aanbouw een bijbehorend bouwwerk een gebouw, dat als afzonderlijke ruimte is gebouwd aan een hoofdgebouw waarmee het in directe verbinding staat, welk gebouw onderscheiden kan worden van het hoofdgebouw en dat in architectonisch opzicht ondergeschikt is aan het hoofdgebouw; 1.7 additionele voorzieningen voorzieningen die een onderdeel vormen van en ondergeschikt zijn aan een functie.
1.7 achtererfgebied erf achter de lijn die het hoofdgebouw doorkruist op 1 meter achter de voorkant en van daaruit evenwijdig loopt met het aangrenzend openbaar toegankelijk gebied, zonder het hoofdgebouw opnieuw te doorkruisen of in het erf achter het hoofdgebouw te komen; 1.11 bijbehorend bouwwerk Lijst van wijzigingen Bestemmingsplan Verbrede reikwijdte ‘De Groote Wielen Noordoosthoek’ Pagina 3 van 34
uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd gebouw, of ander bouwwerk, met een dak; 1.12 1.11 bijgebouw 1.13 bijzondere woonvoorzieningen een (gedeelte van een) gebouw dat dient om te voorzien in een aangepaste woonbehoefte bijvoorbeeld ten behoeve van personen voor wie de normale woonvoorzieningen niet passend of toereikend zijn, zoals gehandicapten, of anderszins verzorgingsbehoevenden; 1.14 1.12 bouwen 1.15 1.13 bouwperceel 1.16 1.14 bouwperceelgrens 1.17 1.15 bouwvlak 1.18 1.16 bouwwerk een bouwkundige constructie van enige omvang die direct en duurzaam met de aarde is verbonden; elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die op de plaats van bestemming hetzij direct of indirect met de grond verbonden is, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond, bedoeld om ter plaatse te functioneren; 1.19 1.17 buurtcentrum 1.20 1.18 dak 1.19 dove gevel een bouwkundige constructie waarin geen te openen delen aanwezig zijn en met een in NEN 5077 bedoelde karakteristieke geluidwering die ten minste gelijk is aan het verschil tussen de geluidsbelasting van die constructie en 33 dB onderscheidenlijk 35 dB(A), alsmede een bouwkundige constructie waarin alleen bij uitzondering te openen delen aanwezig zijn, mits de delen niet direct
grenzen aan een geluidsgevoelige ruimte; 1.21 dekkend netwerk aan speelplaatsen een structuur van speelplaatsen, waarbij een gebied binnen het verzorgingsgebied ligt van de aanwezige speelplaatsen, voor de leeftijdsgroepen 0 tot 4 jaar, 4 tot 12 jaar en 12 tot 18 jaar, waarbij per categorie speelvoorziening onderstaande maximale afstanden als verzorgingsgebied van de speelvoorziening geldt: Categorie speelplaats 0-4 jaar: verzorgingsgebied betreft een gebied met een straal van 100 meter vanaf de grens van de speelplaats; Categorie speelplaats 4-12 jaar: verzorgingsgebied betreft een straal van 400 meter vanaf de grens van de speelplaats; Categorie speelplaats 12-18 jaar: verzorgingsgebied betreft een straal van 1.000 meter vanaf de grens van de speelplaats; 1.22 dekkend netwerk aan recreatieve routes een structuur van recreatieve routes, waarbij een gebied binnen het verzorgingsgebied ligt van de aanwezige recreatieve route(s), waarbij de maximale afstand van 800 meter vanaf de grens van de recreatieve route als verzorgingsgebied geldt; 1.23 1.20 doorvaarbare watergang 1.24 1.21 doorvaarthoogte Lijst van wijzigingen Bestemmingsplan Verbrede reikwijdte ‘De Groote Wielen Noordoosthoek’ Pagina 4 van 34
1.25 1.22 educatief voorzieningencluster 1.26 1.23 eerstelijnszorg 1.27 1.24 erf al dan niet bebouwd perceel, of een gedeelte daarvan, dat direct is gelegen bij een hoofdgebouw en dat in feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het gebruik van dat gebouw, en, voor zover de regels van dit bestemmingsplan of een beheersverordening van toepassing is, deze die inrichting niet verbieden verbiedt; 1.28 1.25 evenement elke voor publiek toegankelijke verrichting van vermaak die op grond van de Algemene Plaatselijke Verordening 2012 als vergunningplichtig wordt aangemerkt, waarbij de volgende onderverdeling in dit plan wordt gemaakt: 1. klein evenement: tot en met 500 bezoekers; 2. middelgroot evenement: 500 501 tot en met 5000 bezoekers; 3.
groot evenement: vanaf 5000 bezoekers; 1.29 flexwoning verplaatsbare en tijdelijke woning, niet zijnde een woonwagen, bedoeld voor (al dan niet tijdelijke) huisvesting; 1.30 1.26 fysieke leefomgeving 1.31 1.27 gebouw 1.28 gebruiksoppervlakte de vloeroppervlakte van een ruimte of van een groep van ruimten, gemeten op vloerniveau, tussen de opgaande scheidingsconstructies, die de desbetreffende ruimte of groep van ruimten omhullen; 1.29 geliberaliseerde woning voor middenhuur huurwoning met een aanvangshuurprijs van ten minste het bedrag, bedoeld in artikel 13, eerste lid, onder a, van de Wet op de huurtoeslag, en ten hoogste een in de gemeentelijke doelgroepenverordening bepaalde, jaarlijks te indexeren aanvangshuurprijs, waarbij de instandhouding in die verordening is vastgelegd; 1.33 1.30 geluidbelasting op de gevel 1.32 1.31 geluidluwe gevel 1.32 geluidluwe zijde de zijde van de geluidluwe gevel met een geluidsbelasting kleiner of gelijk aan de voorkeursgrenswaarde Wgh 1.34 1.33 geluidsgevoelige gebouwen en ruimte 1.34 geluidsgevoelige ruimte geluidsgevoelige ruimte: ruimte binnen een woning voor zover die als slaap-, woon-, of eetkamer wordt gebruikt of voor een zodanig gebruik is bestemd, alsmede een keuken van ten minste 11 m2; 1.36 geschakelde woning een woning die met een andere woning verbonden is door middel van aan- of bijgebouwen, niet zijnde gestapelde woningen;
Lijst van wijzigingen Bestemmingsplan Verbrede reikwijdte ‘De Groote Wielen Noordoosthoek’ Pagina 5 van 34
1.37 gestapelde woning een woning die geheel of gedeeltelijk boven/onder een andere woning is gelegen; 1.38 hoogbouw bebouwing met een bouwhoogte van meer dan 25 meter; 1.36 1.39 hoofdgebouw een gebouw of meer panden, of een gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of toekomstige bestemming van een perceel en, indien meer panden of bouwwerken op het perceel aanwezig zijn, gelet op die bestemming het belangrijkst is; 1.40 kwalitatieve biodiversiteitsscore kwalitatieve biodiversiteitscore zoals bedoeld in bijlage 4b van de Verordening bomen, water en groen 's-Hertogenbosch; 1.41 kwantitatieve groenscore kwantitatieve groenscore zoals bedoeld in bijlage 4a van de Verordening bomen, water en groen 's-Hertogenbosch; 1.40 kamerbewoning bewoning waarbij de bewoners er niet zelfstandig wonen omdat zij bepaalde (woon)voorzieningen (in een woning) met elkaar delen; 1.42 1.41 ligplaats een plaats in het water waar een boot voor recreatief gebruik mag liggen, geen niet zijnde een ligplaats voor een woonboot; 1.43 1.42 maatschappelijke voorzieningen voorzieningen op het gebied van gezondheidszorg, kinderopvang, onderwijs, openbare dienstverlening, religie, verenigingsleven, welzijnsinstelling en/of zorginstelling.
1.45 1.43 mobiliteitshub 1.46 1.44 omgevingsdialoog een overleg tussen de initiatiefnemer of de gemeente en de omgeving (omwonenden, belanghebbende organisaties en andere betrokkenen) voorafgaand aan een besluit, waarin inzichten wordten gedeeld over de wensen, behoeften, belangen en bedenkingen bij een nadere uitwerking invulling van een (deel)gebied; 1.47 omgevingstafel een overleg waarin de gemeente de haalbaarheid van een uitwerking van een gebied (inclusief de belangenafweging) met experts en betrokken overheidsinstanties bespreekt; 1.48 1.45 ondergeschikte functie 1.49 ontwikkelde delen de gedeelten van het plangebied waar de bouw- en aanlegactiviteiten zijn afgerond, de openbare ruimte is ingericht en die in gebruik zijn genomen als woongebied; 1.50 1.46 openbaar toegankelijk gebied 1.51 1.47 opslag 1.52 1.48 overig bouwwerk 1.53 recreatieve route Lijst van wijzigingen Bestemmingsplan Verbrede reikwijdte ‘De Groote Wielen Noordoosthoek’ Pagina 6 van 34
een zo veel mogelijk aaneengesloten route voor langzaam verkeer, die primair bedoeld is voor recreëren, ontspannen, sport, bewegen en ontmoeten; 1.54 1.49 recreatiewoning 1.50 sociale koopwoning: koopwoning met een koopprijs vrij op naam van ten hoogste de koopprijs die voortvloeit uit de geldende Voorwaarden en Normen voor hypotheken met Nationale Hypotheekgarantie (NHG), waarbij de instandhouding voor de in de gemeentelijke verordening omschreven doelgroep (doelgroepenverordening) voor een in de doelgroepenverordening vastgesteld tijdvak is verzekerd; 1.55 1.51 strandpark 1.52 structurele verkeersafwikkeling de manier hoe het verkeer over de wegen wordt afgewikkeld. Daarin wordt van een reguliere ochtenden avondspits (2 uurs intensiteiten, gemiddelde brede spits) als te hanteren maat uitgegaan.
Incidenten en piekbelastingen vallen buiten de beschouwing; 1.53 twee-aaneenwoning een woning die onderdeel uitmaakt van een bouwmassa bestaande uit twee woningen, niet zijnde gestapelde woningen; 1.56 1.54 uitbouw 1.57 verzorgingsgebied een gebied waarbinnen een bepaalde vorm van dienstverlening plaatsvindt of een gebied waarbinnen gebruik wordt gemaakt van een bepaalde voorziening; 1.58 1.55 vloeroppervlakte 1.59 1.56 voorgevellijn 1.60 1.57 voorgevelrooilijn 1.61 1.58 woning een complex van ruimten, geschikt en bestemd voor de huisvesting van niet meer dan één huishouden, waaronder begrepen eventueel gemeenschappelijk gebruik van bepaalde ruimten; 1.62 1.59 woningsplitsing een woning verbouwen tot twee of meer woningen of het zodanig inrichten, gebruiken of laten gebruiken van een deel van de woning dat er feitelijk twee of meer woningen ontstaan; het bouwkundig en functioneel splitsen van een zelfstandige woning in twee of meer zelfstandige woningen of het realiseren van een of meer woningen binnen de aaneengesloten hoofdbebouwing; 1.63 1.60 woonwagen 1.64 1.61 zorgwoning 4.
Aanpassing Doelstelling
4.1
Ambtshalve wijzigingen
Artikel 2 Doelen 2.1 Het doel van dit bestemmingsplan verbrede reikwijdte Lijst van wijzigingen Bestemmingsplan Verbrede reikwijdte ‘De Groote Wielen Noordoosthoek’ Pagina 7 van 34
6. een groene woonwijk die aantrekkelijk is voor flora en fauna en bijdraagt aan de biodiversiteit binnen het toepassingsbereik. 5.
Aanpassing Omgevingswaarden
5.1
Wijzigingen naar aanleiding van ingediende zienswijzen en het advies Commissie Mer:
Artikel 3 Omgevingswaarden 3.1 Vastgestelde omgevingswaarden Om de doelen voor een gezonde fysieke leefomgeving en biodiversiteit deels te kunnen waarborgen en om de doelen concreet te maken heeft de gemeente voor het plangebied van dit bestemmingsplan de volgende omgevingswaarden vastgesteld: 3.1.1 Omgevingswaarde groen a. Als resultaatsverplichting: ontwikkelde delen van het plangebied hebben een minimale kwantitatieve groenscore van 40%; b. als inspanningsverplichting: nadat alle delen van het plangebied ontwikkeld zijn, heeft het plangebied een minimale kwantitatieve groenscore van 60% 3.1.2 Omgevingswaarde biodiversiteit a. Als resultaatsverplichting: ontwikkelde delen van het plangebied hebben een minimale kwalitatieve biodiversiteitsscore van 8 punten; b. als inspanningsverplichting: nadat alle delen van het plangebied ontwikkeld zijn, heeft het plangebied een minimale kwalitatieve biodiversiteitsscore van 10 punten. 3.1.3 Omgevingswaarde spelen a. Als resultaatsverplichting: minimaal 80% van de oppervlakte van de ontwikkelde delen van het plangebied ligt binnen twee jaar nadat het deel ontwikkeld is, binnen het verzorgingsgebied van speelplaatsen per categorie; b. als inspanningsverplichting: nadat alle delen van het plangebied ontwikkeld zijn, is het volledige plangebied voorzien van een dekkend netwerk aan speelplaatsen. 3.1.4 Omgevingswaarde bewegen a.
Als resultaatsverplichting: minimaal 80% van de oppervlakte van de ontwikkelde delen van het plangebied ligt binnen twee jaar nadat het deel ontwikkeld is, binnen het verzorgingsgebied van een recreatieve route; b. als inspanningsverplichting: nadat alle delen van het plangebied ontwikkeld zijn, is het volledige plangebied voorzien van een dekkend netwerk aan recreatieve routes. 6.
Wijzigingen Regels voor activiteiten
6.1
Ambtshalve wijzigingen Regels voor activiteiten
Door het vervallen van de omgevingswaarden vinden in de nummering van de regels de volgende wijzigingen plaats: Artikel 4 Artikel 3
Inleidende bepalingen
4.1 3.1 Op wie van toepassing 4.2 3.2 Wijze van meter Lijst van wijzigingen Bestemmingsplan Verbrede reikwijdte ‘De Groote Wielen Noordoosthoek’ Pagina 8 van 34
4.2.1 3.2.1 bebouwingspercentage 4.2.2 3.2.2 de bouwhoogte van een bouwwerk 4.2.3 3.2.3 de inhoud van een bouwwerk 4.2.4 3.2.4 de oppervlakte van een bouwwerk 4.2.5 3.2.5 het bebouwd oppervlak van een bouwperceel 4.2.6 3.2.6 peil 7.
Aanpassing verbodsbepaling
4.3 3.3 Algemene verbodsbepaling a. Het is verboden de gronden en de daarop voorkomende bouwwerken te gebruiken of in gebruik te geven of te laten gebruiken voor een doel of op een wijze strijdig met de bestemmingen in dit plan gestelde regels; b. onder strijdig gebruik wordt in ieder geval verstaan: 1. het plaatsen, laten plaatsen of geplaatst houden van een onderkomen op een sta- of ligplaats op onbebouwde locaties; 2. bedrijfsmatige seksactiviteiten; 3. zelfstandige horeca-activiteiten, belhuizen en afhaalzaken; 4. het aanbieden van logies; 5. het permanent bewonen van stacaravans en recreatiewoningen; 6. 5. het kamperen op onbebouwde gronden; 7. 6. het wonen in vrijstaande bijbehorende bouwwerken; 8. 7. het opslaan van goederen voor de voorgevelrooilijn; 9. 8. het opslaan van goederen in de openbare ruimte anders dan opslag die hoort bij een aan de openbare ruimte toegewezen functie; 10. het opslaan van meer dan 10.000 kg consumentenvuurwerk 9. het opslaan van voertuigen, vliegtuigen, boten of onderdelen daarvan op onbebouwde locaties; 11. 10. het storten of het opslaan van puin en afvalstoffen op onbebouwde locaties, met uitzondering van het voor korte tijd opslaan van huishoudelijk tuinafval.
11.het verwijderen van aangelegde parkeerplaatsen op privé terreinen of binnen niet openbare gebieden, voor zover deze nodig zijn om aan de parkeerbehoefte voor de ter plaatse aanwezige functie te voldoen. 4.4 3.4 Specifieke zorgplicht 8.
Wijzigingen regels bestemming Groen
Artikel 5 Artikel 4
Groen
5.1 4.1 Functietoedeling De bouwwerken en/of gronden in de op de verbeelding aangegeven bestemming 'Groen' hebben als functie: Op de gronden met de bestemming 'Groen' zijn de volgende activiteiten en voorzieningen toegestaan: a. groenvoorzieningen; b. speel- en (buiten)sportvoorzieningen; c. plantsoen strandpark ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van groen - strandpark'; d. strandpark ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van groen - strandpark'; kleine evenementen; e. evenementen, met dien verstande dat grote evenementen zijn uitgesloten en middelgrote evenementen uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van groen - strandpark'; f. fiets- en voetpaden; g. waterberging, waterhuishoudkundige voorzieningen en waterlopen; dagrecreatie; Lijst van wijzigingen Bestemmingsplan Verbrede reikwijdte ‘De Groote Wielen Noordoosthoek’ Pagina 9 van 34
h. additionele voorzieningen, zoals nutsvoorzieningen en bijbehorende verhardingen, kunstwerken en dergelijke; waterberging, waterhuishoudkundige voorzieningen en waterlopen; en de daarbij behorende activiteiten. i. antennemasten; j. aan de hoofdfunctie ondergeschikte voorzieningen, zoals nutsvoorzieningen en bijbehorende verhardingen en kunstwerken. 5.2 Gebruiksactiviteiten 5.2.1 Gebruiksactiviteiten die zijn toegestaan met een melding Het aanvangen of veranderen van een functie kan met melding worden toegestaan, als de nieuwe functie of het nieuwe gebruik is vermeld in onderstaande tabel en voldaan wordt aan de genoemde voorwaarden. Functie Voorwaarden a. middelgrote 1. per jaar mogen maximaal 4 dagen middelgrote evenementen evenementen (exclusief op- en afbouw) plaatsvinden; 2. de eindtijd van muziekactiviteiten op weekdagen is 24:00 uur; 3. de eindtijd van muziekactiviteiten op vrijdag, zaterdag en weekdagen waarop een nationale feestdag volgt is 01:00 uur 4. evenementen zijn primair gericht op bewoners van De Groote Wielen. 5. er wordt voldaan aan de maximaal toegestane geluidsbelasting conform de Uitvoeringsregels Evenementenbeleid 2020 of diens opvolger; 5.3 4.2 Bouwactiviteiten 5.3.1 4.2.1 Bouwactiviteiten die zijn toegestaan onder voorwaarden Bouwwerk Voorwaarden a. gebouwen 1. de maximum bouwhoogte bedraagt 3,5 meter; 2.
de maximum bouwoppervlakte bedraagt 15 m² per gebouw b. bouwwerken, geen 1. de maximum bouwhoogte bedraagt 3 5 meter; gebouwen zijnde 2. 2. de maximum bouwoppervlakte bedraagt 15 m² per bouwwerk geen gebouw zijnde; 5.3.2 4.2.2 Bouwactiviteiten die zijn toegestaan met afwijking Het bevoegd gezag kan met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde onder 5.3.1 4.2.1 als het bouwwerk is opgenomen in onderstaande tabel en voldaan wordt aan de genoemde voorwaarden. Bouwwerk a. gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voorwaarden 2. de bouwoppervlakte bedraagt niet meer dan 50 m² per gebouw;
b. masten ten behoeve van de mobiele telefonie
3. er vindt geen onevenredige aantasting plaats van: - de verkeersveiligheid; - de sociale veiligheid; - de groenstructuur; - de milieusituatie. 2. er wordt aangetoond dat plaatsing van een omgevingsvergunningsvrije installatie (op bestaande gebouwen of bouwwerken) niet mogelijk is;
Lijst van wijzigingen Bestemmingsplan Verbrede reikwijdte ‘De Groote Wielen Noordoosthoek’ Pagina 10 van 34
3. er vindt geen onevenredige aantasting plaats van: - de groenstructuur; - de milieusituatie. 4.3
Gebruiksactiviteiten a. Het is verboden grote evenementen te houden. b. Middelgrote evenementen zijn uitsluitend toegestaan onder de volgende voorwaarden: 1. per jaar mogen maximaal 4 dagen evenementen (exclusief op- en afbouw) plaatsvinden; 2. per evenement bedraagt het maximaal aantal op- en afbouwdagen 3; 3. de eindtijd van het evenement op weekdagen en zondag is 24:00 uur; 4. de eindtijd van het evenement op vrijdag, zaterdag en weekdagen waarop een nationale feestdag volgt is 01:00 uur; 5. het geluidsniveau bedraagt niet meer dan 60 dB(A)/75 dB(C) bij een geluidsgevoelige functie.
9.
Toevoeging bestemming Natuur
9.1
Wijziging naar aanleiding ingekomen zienswijzen
Naar aanleiding van het toevoegen van Natuur op de locatie van de geplande EVZ (ter bescherming van het NNB). Artikel 5
Natuur
5.1 Functietoedeling Op de gronden met de bestemming 'Natuur' zijn de volgende activiteiten en voorzieningen toegestaan: a. behoud, herstel en/of ontwikkeling van de natuur / landschapselementen / ecologische verbindingszone; b. onverharde paden; c. water en waterhuishoudkundige voorzieningen; d. extensief recreatief medegebruik; e. behoud, herstel en/of ontwikkeling van de landschaps- en natuurwaarden. 5.2
Bouwactiviteiten
5.2.1 Bouwactiviteiten die zijn toegestaan onder voorwaarden Het bouwen of veranderen van bouwwerken is toegestaan binnen de bestemming 'Natuur' als het bouwwerk is opgenomen in onderstaande tabel en voldaan wordt aan de genoemde voorwaarden. Bouwwerk a. bouwwerken, gebouw zijnde
Voorwaarden geen 1. de maximum bouwhoogte bedraagt 3 meter;
5.2.2 Ondergronds bouwen Gronden binnen deze bestemming mogen niet ondergronds worden bebouwd. 5.3
Uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
5.3.1 Werken en werkzaamheden Het is verboden op de gronden met de bestemming 'Natuur' zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of werkzaamheden, de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren, te doen of te laten uitvoeren: a. het verzetten of vergraven van grond waarbij het maaiveld over meer dan 100 m² per perceel of met meer dan 0.50 m wordt gewijzigd of waarbij de maaiveldniveaus van een steilrand worden gewijzigd. Lijst van wijzigingen Bestemmingsplan Verbrede reikwijdte ‘De Groote Wielen Noordoosthoek’ Pagina 11 van 34
b. het omzetten van grond of uitvoeren van bodemingrepen dieper dan 0.50 m onder maaiveld, voorzover gronden; c. het graven, dempen, dan wel verdiepen, vergroten, of anderszins herprofileren van waterlopen, sloten en greppels; d. het verlagen van de waterstand anders dan door sloten/greppels of drainage m.u.v. grondwateronttrekkingen; e. het vellen of rooien van bos en/of het verwijderen van houtopstanden; f. het verwijderen van natuur- en landschapselementen die ten tijde van het van kracht worden van het plan aanwezig waren; g. het verwijderen van perceelsindelingen, paden en onverharde wegen; h. het aanleggen en/of verharden van wegen of paden, dan wel aanbrengen van andere niet omkeerbare oppervlakteverhardingen groter dan 100 m² per perceel. 5.3.2 Uitzonderingen Het in lid 5.3.1 bepaalde verbod is niet van toepassing op werken en werkzaamheden die: a. gering van omvang zijn; b. het normale onderhoud en/of gebruik betreffen; c. ten behoeve van behoud, herstel en/of versterking van aanwezige of potentiële natuurwaarden betreffen; d. reeds in uitvoering zijn, dan wel krachtens een verleende vergunning reeds mogen worden uitgevoerd op het tijdstip van het van kracht worden van dit plan.
5.3.3 Toelaatbaarheid De in lid 5.3.1 bedoelde vergunning wordt geweigerd, indien onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het behoud, het herstel en/of de ontwikkeling van de in de bestemmingsomschrijving genoemde waarden en/of de werken voor de naast liggende gebieden onevenredig nadelige gevolgen hebben. 10.
Wijziging regels bestemming Verkeer
10.1
Ambtshalve wijzigingen
6.1 Functietoedeling De bouwwerken en/of gronden in de op de verbeelding aangegeven bestemming 'Verkeer' hebben als functie: Op de gronden met de bestemming 'Verkeer' zijn de volgende activiteiten en voorzieningen toegestaan: a. wegen; b. parkeervoorzieningen; c. groenvoorzieningen mobiliteithubs; d. fiets- en voetpaden groenvoorzieningen; e. waterberging, waterhuishoudkundige voorzieningen en waterlopen fiets- en voetpaden; f. additionele voorzieningen zoals speelvoorzieningen, openbare verblijfsvoorzieningen, abri's, mobiliteitshub, straatmeubilair, nutsvoorzieningen, bijbehorende verhardingen en verkeerskundige voorzieningen waterberging, waterhuishoudkundige voorzieningen en waterlopen; g. ter plaatse van de functieaanduiding 'water' ook voor: 1. water en waterhuishoudkundige voorzieningen; 2. de verwezenlijking en het behoud, beheer en herstel watersystemen; 3. de verwezenlijking en het behoud, beheer en herstel ecologische verbindingszone; h. antennemasten dit met in achtneming van de bouwregels van lid 6.2.2 onder b; i. aan de hoofdfunctie ondergeschikte voorzieningen zoals speelvoorzieningen, openbare verblijfsvoorzieningen, abri's, straatmeubilair, nutsvoorzieningen, bijbehorende verhardingen en verkeerskundige voorzieningen.
6.2.1 Bouwactiviteiten die zijn toegestaan Het bouwen of veranderen van bouwwerken is toegestaan binnen de bestemming 'Verkeer' als het bouwwerk is opgenomen in onderstaande tabel en voldaan wordt aan de genoemde voorwaarden. Bouwwerk Voorwaarden Lijst van wijzigingen Bestemmingsplan Verbrede reikwijdte ‘De Groote Wielen Noordoosthoek’ Pagina 12 van 34
a. gebouwen b. bouwwerken, geen gebouwen zijnde
1. de maximum bouwhoogte bedraagt 3,5 meter; 2. de maximum bouwoppervlakte bedraagt 15 m² per gebouw; 1. de maximum bouwhoogte bedraagt 3 5 meter;
2. de maximum bouwoppervlakte bedraagt 15 m² per bouwwerk geen gebouw zijnde; 6.2.2 Bouwactiviteiten die zijn toegestaan met afwijking Het bevoegd gezag kan met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde onder 6.2.1 als het bouwwerk is opgenomen in onderstaande tabel en voldaan wordt aan de genoemde voorwaarden. Bouwwerk a. gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde
b. masten ten behoeve van de mobiele telefonie
6.3
Voorwaarden 2. de bouwoppervlakte bedraagt niet meer dan 50 m² per gebouw;
3. de ontwikkeling is passend binnen de stedenbouwkundige structuur, zoals vastgesteld in het Kader Beleidsregel Ruimtelijke Kwaliteit; er vindt geen onevenredige aantasting plaats van: - de verkeersveiligheid; - de sociale veiligheid; - de milieusituatie. 4 er vindt geen onevenredige aantasting plaats van: - de verkeersveiligheid; - de sociale veiligheid; - de milieusituatie. 2. de mast voldoet aan de Nota Antennebeleid 2016 van de gemeente 'sHertogenbosch of diens opvolger. 2. er wordt aangetoond dat plaatsing van een omgevingsvergunningsvrije installatie (op bestaande gebouwen of bouwwerken) niet mogelijk is; 3. er vindt geen onevenredige aantasting plaats van: - de groenstructuur; - de milieusituatie.
Uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden.
6.3.1 Werken en werkzaamheden Het is verboden op de gronden met de functieaanduiding 'water' zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of werkzaamheden de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren, te doen of te laten uitvoeren: a. het afgraven, egaliseren, aanvullen of ophogen van gronden; b. het wijzigen van de waterhuishouding of de grondwaterstand en/of het vergroten van de toe- of afvoer van water door bijvoorbeeld het afdammen, stuwen, bemaling en onderbemaling, het draineren van gronden, en het graven, dempen of anderszins vergroten en verbeteren van waterlopen, sloten en greppels, anders dan ten gevolge van een uitwerkingsplan voor natuur en landschap. 6.3.2 Uitzonderingen Het in lid 6.3.1 bepaalde verbod is niet van toepassing op werken en werkzaamheden die: a. gering van omvang zijn; b. het normale onderhoud en/of gebruik betreffen; c. ten behoeve van behoud, herstel en/of versterking van aanwezige of potentiële natuurwaarden betreffen; Lijst van wijzigingen Bestemmingsplan Verbrede reikwijdte ‘De Groote Wielen Noordoosthoek’ Pagina 13 van 34
d. reeds in uitvoering zijn, dan wel krachtens een verleende vergunning reeds mogen worden uitgevoerd op het tijdstip van het van kracht worden van dit plan. 6.3.3 Toelaatbaarheid a. De in lid 6.3.1 bedoelde vergunning wordt geweigerd, indien onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het behoud, het herstel en/of de ontwikkeling van de in de bestemmingsomschrijving genoemde waarden en/of de werken voor de naast liggende gebieden onevenredig nadelige gevolgen hebben b. Alvorens te beslissen over het verlenen van een vergunning als genoemd in lid 6.3.1 winnen burgemeester en wethouders advies in bij het waterschap. 11.
Wijziging regels bestemming Water
11.1
Ambtshalve wijzigingen functietoedeling Water
7.1 Functietoedeling De bouwwerken en/of gronden in de op de verbeelding aangegeven bestemming 'Water' hebben als functie: a. waterberging, waterhuishoudkundige voorzieningen en waterlopen water; b. fiets- en voetpaden waterberging; c. groenvoorzieningen; d. ligplaats natuur; e. steiger; f. nutsvoorzieningen; aan de hoofdfunctie ondergeschikte voorzieningen, zoals openbare verblijfsvoorzieningen, bruggen, taluds, dammen en/of duikers, steigers, nutsvoorzieningen, bijbehorende verhardingen, voet- en fietspaden, taluds, bermen, kunstwerken, oeverbeschoeiingen en kademuren. g. additionele voorzieningen, waaronder bruggen, taluds, dammen en/of duikers. 11.2
Wijzigingen functietoedeling Water naar aanleiding ingekomen zienswijzen
Ter bescherming van de ecologische verbindingszone (NNB) is op de verbeelding de aanduiding ‘ecologische verbindingszone’ op het water ten zuiden van de Empelsehoefgraaf toegevoegd. Artikel 7 lid 1 wordt onder e. aangevuld met: e. ter plaatse van de aanduiding 'ecologische verbindingszone': activiteiten en voorzieningen mede ter behoud, herstel en/of versterking van de aanwezige of potentiële natuurwaarden; 11.3
Ambtshalve wijzigingen Bouwactiviteiten Water
7.2.1 Bouwactiviteiten die zijn toegestaan onder voorwaarden Het bouwen of veranderen van bouwwerken is toegestaan binnen de bestemming 'Water' als het bouwwerk is opgenomen in onderstaande tabel en voldaan wordt aan de genoemde voorwaarden. Bouwwerk Voorwaarden 1. de maximum bouwhoogte bedraagt 3 5 meter; a. bouwwerk geen gebouw zijnde 2. de maximum bouwoppervlakte bedraagt 15 m² per bouwwerk geen gebouw zijnde; 11.4
Aanvulling regels Water naar aanleiding van ingekomen zienswijzen
Ter bescherming van de ecologische verbindingszone en de NNB op de verlegde Hoefgraaf zijn de volgende regels opgenomen: 7.3
Uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
7.3.1
Werken en werkzaamheden Lijst van wijzigingen Bestemmingsplan Verbrede reikwijdte ‘De Groote Wielen Noordoosthoek’ Pagina 14 van 34
Het is verboden op de gronden met de aanduiding 'ecologische verbindingszone' zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of werkzaamheden de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren, te doen of te laten uitvoeren: c. het afgraven, egaliseren, aanvullen of ophogen van gronden; d. het wijzigen van de waterhuishouding of de grondwaterstand en/of het vergroten van de toe- of afvoer van water door bijvoorbeeld het afdammen, stuwen, bemaling en onderbemaling, het draineren van gronden, en het graven, dempen of anderszins vergroten en verbeteren van waterlopen, sloten en greppels, anders dan ten gevolge van een uitwerkingsplan voor natuur en landschap. 7.3.2 Uitzonderingen Het in lid 7.3.1 bepaalde verbod is niet van toepassing op werken en werkzaamheden die: e. gering van omvang zijn; f. het normale onderhoud en/of gebruik betreffen; g. ten behoeve van behoud, herstel en/of versterking van aanwezige of potentiële natuurwaarden betreffen; h. reeds in uitvoering zijn, dan wel krachtens een verleende vergunning reeds mogen worden uitgevoerd op het tijdstip van het van kracht worden van dit plan. 7.3.3 Toelaatbaarheid a.
De in lid 7.3.1 bedoelde vergunning wordt geweigerd, indien onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het behoud, het herstel en/of de ontwikkeling van de in de bestemmingsomschrijving genoemde waarden en/of de werken voor de naast liggende gebieden onevenredig nadelige gevolgen hebben; Alvorens te beslissen over het verlenen van een vergunning als genoemd in lid 7.3.1 winnen burgemeester en wethouders advies in bij het waterschap. 12.
Ambtelijke wijziging, invoeging bestemming ‘Wonen’
Ter regulering van de bestaande woningen in het plangebied zijn de volgende regels opgenomen: Artikel 8
Wonen
8.1 Functietoedeling Op de gronden met de bestemming 'Wonen' zijn de volgende activiteiten en voorzieningen toegestaan: a. wonen in de vorm van woningen, niet zijnde woonwagens; b. ter plaatse van de aanduiding 'bedrijf', tot en met 31 december 2031, of zoveel eerder als de bestaande bedrijfsactiviteiten worden gestaakt, uitsluitend de bestaande bedrijfsactiviteiten zoals omschreven in Bijlage 2 van de regels toegestaan; c. aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteiten; d. tuinen, erven en terreinen; e. aan de hoofdfunctie ondergeschikte voorzieningen, zoals groen en groenvoorzieningen, parkeeren verkeersvoorzieningen, water en waterhuishoudkundige voorzieningen, 8.2
Bouwactiviteiten
8.2.1 Bouwactiviteiten die zijn toegestaan onder voorwaarden Het bouwen of veranderen van bouwwerken is toegestaan binnen de bestemming 'Wonen' als het bouwwerk is opgenomen in onderstaande tabel en voldaan wordt aan de genoemde voorwaarden. Bouwwerk
Voorwaarden
a. hoofdgebouwen
1. de hoofdgebouwen moeten binnen een bouwvlak worden gebouwd; 2. het aantal te realiseren woningen overschrijdt niet het maximum aantal woningen per bouwvlak zoals op de verbeelding is aangegeven; Lijst van wijzigingen Bestemmingsplan Verbrede reikwijdte ‘De Groote Wielen Noordoosthoek’ Pagina 15 van 34
3. de maximale bouwhoogte bedraagt niet meer dan de bouwhoogte zoals op de verbeelding is aangegeven; 4. de maximale goothoogte bedraagt niet meer dan de goothoogte zoals op de verbeelding is aangegeven; 5. ter plaatse van de aanduiding 'twee-aaneen' mogen uitsluitend tweeaaneenwoningen worden gebouwd; 6. ter plaatse van de aanduiding 'vrijstaand' mogen uitsluitend vrijstaande woningen worden gebouwd; 7. de minimale afstand van hoofdgebouwen tot de zijdelingse perceelsgrens bedraagt ten minste: - voor twee-aaneenwoningen: aan één zijde 3 meter; - voor vrijstaande woningen: aan beide zijden 3 meter. b. bijgebouwen en overkapping
1. bijgebouwen en overkappingen mogen binnen het bouwvlak en in het achtererfgebied worden gebouwd; 2. voor bijgebouwen en overkappingen binnen het bouwvlak gelden de maximale bouw- en goothoogte zoals op de verbeelding aangegeven; 3. voor bijgebouwen en overkappingen in het achtererfgebied, niet zijnde het bouwvlak, gelden de regels onder 4 tot en met 11; 4. het maximale bebouwingspercentage van het achtererfgebied, niet zijnde het bouwvlak, is 50%; 5. van het achtererfgebied, niet zijnde het bouwvlak, moet een aaneengesloten oppervlakte van minimaal 25 m² onbebouwd blijven; 6. de maximale gezamenlijke oppervlakte van alle bouwwerken in het achtererfgebied, niet zijnde het bouwvlak, is 75 m², onverminderd van het bepaalde onder 4; 7. als de oppervlakte van het bouwperceel groter is dan 750 m² en de oppervlakte van het achtererfgebied, niet zijnde het bouwvlak, groter is dan 200 m², dan is de maximale gezamenlijke oppervlakte van alle bouwwerken in het achtererfgebied, niet zijnde het bouwvlak, 10% van de oppervlakte van het bouwperceel, tot in totaal 100 m², onverminderd het bepaalde onder 4; 8. de maximale bouwhoogte is 3 meter; 9. als met hellende dakvlakken wordt gebouwd is, in afwijking van het bepaalde onder 8, de maximale goothoogte 3 meter, de maximale bouwhoogte 4,5 meter en de maximale dakhelling 50°; 10.
bijgebouwen en overkappingen met één hellend dakvlak mogen uitsluitend worden gebouwd als een aanbouw tegen de zij- en/of achterkant van het hoofdgebouw (aankapping); hierbij is, in afwijking van het bepaalde onder 8, de maximale goothoogte 3 meter, de maximale bouwhoogte 4,5 meter en moet het hoogste punt tegen de zij- en/of achterkant van het hoofdgebouw worden gesitueerd; 11. dakterrassen zijn niet toegestaan.
c. bouwwerken, geen gebouwen zijnde
1. bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, mogen, met uitzondering van erfafscheidingen, uitsluitend binnen het bouwvlak en in het achtererfgebied worden gebouwd; 2. het maximale bebouwingspercentage van het achtererfgebied, niet zijnde het bouwvlak, is 50%; 3. de maximale gezamenlijke oppervlakte van alle bouwwerken in het achtererfgebied, niet zijnde het bouwvlak, is 75 m², onverminderd van het bepaalde onder 2;
Lijst van wijzigingen Bestemmingsplan Verbrede reikwijdte ‘De Groote Wielen Noordoosthoek’ Pagina 16 van 34
4. als de oppervlakte van het bouwperceel groter is dan 750 m² en de oppervlakte van het achtererfgebied, niet zijnde het bouwvlak, groter is dan 200 m², dan is de maximale gezamenlijke oppervlakte van alle bouwwerken in het achtererfgebied, niet zijnde het bouwvlak, 10% van de oppervlakte van het bouwperceel, tot in totaal 100 m², onverminderd van het bepaalde onder 2; 5. de maximale bouwhoogte van erfafscheidingen op en voor de voorgevelrooilijn is vanaf de voet gemeten 1 meter; 6. de maximale bouwhoogte van erfafscheidingen achter de voorgevelrooilijn is vanaf de voet gemeten 2 meter; 7. de maximale bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, is 3 meter. e. algemeen
1. er mogen uitsluitend gebouwen, overkappingen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten dienste van de bestemming worden gebouwd;
8.2.2 Nadere eisen Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen met betrekking tot de afmetingen en de plaatsing van de bebouwing ten behoeve van: f. g. h. i. j. k.
een samenhangend straat- en bebouwingsbeeld; de verkeersveiligheid; de milieusituatie; de sociale veiligheid; de gebruiksmogelijkheden en bezonning van de aangrenzende gronden; de handhaving van de oorspronkelijke parcellering.
8.3 Bouwwerken die zijn toegestaan met omgevingsvergunning Het bevoegd gezag kan met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde onder 8.2.1 als het bouwwerk is opgenomen in onderstaande tabel en voldaan wordt aan de genoemde voorwaarden. Bouwwerk
Voorwaarden
a. bijgebouwen en overkappingen
1 Het bevoegd gezag kan met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 8.2.1, lid b sub 1 voor het bouwen van bijgebouwen in het voorerfgebied met dien verstande dat: a. de gezamenlijke oppervlakte van alle bouwwerken in het voorerfgebied maximaal 25 m² mag bedragen; b. de bezonning en het uitzicht van de naastgelegen erven niet onevenredig mogen worden geschaad; c. de stedenbouwkundige opzet van de omgeving niet mag worden aangetast; d. voor het bouwen naast de zijgevellijn van het hoofdgebouw op hoekpercelen gelden naast het bovenstaande de volgende voorwaarden: - de bebouwing dient te worden opgericht achter de denkbeeldige (verlengde) lijn die het snijpunt van de voorgevellijn en de zijgevellijn raakt en ligt onder een hoek van 45° ten opzichte van de voorgevellijn, maar niet door het bouwvlak van het betreffende hoofdgebouw heen gaat; - de voorgevel van een aangebouwd bijgebouw dient evenwijdig te zijn aan de voorgevel van de hoofdbebouwing; - de maximale breedte van een aangebouwd bijgebouw bedraagt 3 meter; - nadere eisen kunnen worden gesteld aan de minimale afstand van het bijgebouw tot de naar de openbare weg gekeerde zijdelingse perceelsgrens vanuit stedenbouwkundige opzet van de omgeving, de verkeersveiligheid en de gebruiksmogelijkheden en bezonning van de aangrenzende gronden. 2.
Het bevoegd gezag kan met een omgevingsvergunning afwijken van de in 8.2.1 aangegeven maten en/of percentages, met dien verstande dat: a. er alleen mag worden afgeweken ten behoeve van een logische en zorgvuldige inpassing en/of aanpassing van een bouwplan aan de bijzondere omstandigheden Lijst van wijzigingen Bestemmingsplan Verbrede reikwijdte ‘De Groote Wielen Noordoosthoek’ Pagina 17 van 34
van een eigen of naastgelegen bouwperceel en de daarop aanwezige bebouwing; b. de overschrijding maximaal 10% van de aangegeven maten en/of percentages mag bedragen, met dien verstande, dat ten aanzien van de onder 8.2.1 onder b onder 7 en 8 bepaalde maximum hoogte een overschrijding tot maximaal 5,5 meter is toegestaan voor wat betreft aanbouwen voor zover gelegen naast en tussen hoofdgebouwen; c. de bezonning en het uitzicht van de naastgelegen erven niet onevenredig mag worden aangetast; d. de stedenbouwkundige opzet van de omgeving niet onevenredig mag worden aangetast. 3. Het bevoegd gezag kan met een omgevingsvergunning afwijken van de het bepaalde in 8.2.1 onder b onder 9 voor dakterrassen bij woningen, waar de woonkamer op de eerste verdieping is gelegen en er geen sprake is van onevenredige privacy-aantasting. b. bouwwerken, geen gebouwen zijnde of overkappingen
8.4
1. Het bevoegd gezag kan met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 8.2.1 onder c onder 5 voor een hogere erfafscheiding, onder de volgende voorwaarden: a. de maximale bouwhoogte van een erfafscheiding op en/of voor de voorgevelrooilijn is vanaf de voet gemeten 1,5 meter; b. de maximale bouwhoogte van een erfafscheiding achter de voorgevelrooilijn is vanaf de voet gemeten 2,5 meter; c. de erfafscheiding heeft een open, pergola-achtige constructie.
Gebruiksactiviteiten
8.4.1 Gebruiksactiviteiten die zijn toegestaan onder voorwaarden Het aanvangen of veranderen van het gebruik (in enge zin) is zonder melding of vergunning mogelijk, als het gebruik is vermeld in onderstaande tabel en voldaan wordt aan de genoemde voorwaarden (voor zover van toepassing). Gebruik
Voorwaarden
a. wonen
1. het gebruik van een woning mag niet leiden tot kamerbewoning of tot woningsplitsing;
b. aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteiten c. tuinen, erven en terreinen d. ondergeschikte voorzieningen zoals benoemd in artikel 8.1 onder e. 8.4.2 Strijdig gebruik Onder gebruik in strijd met de bestemming wordt in ieder geval begrepen: a. het gebruik van aan- en/of bijgebouwen als zelfstandige woonruimte en het gebruik van vrijstaande bijgebouwen voor inwoning. Mantelzorg valt hier niet onder; b. kamerbewoning. 13.
Wijzigingen bestemming Woongebied
13.1
Ambtshalve wijzigingen en wijzigingen naar aanleiding van ingekomen zienswijzen
Artikel 8 9 Woongebied 8.1 9.1 Functietoedeling De bouwwerken en/of gronden in de op de verbeelding aangegeven bestemming 'Woongebied' Lijst van wijzigingen Bestemmingsplan Verbrede reikwijdte ‘De Groote Wielen Noordoosthoek’ Pagina 18 van 34
hebben als functie Op de gronden met de bestemming 'Woongebied' zijn de volgende activiteiten en voorzieningen toegestaan: a. wonen in de vorm van (zorg- en flex)woningen al dan niet in combinatie met een aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteit en daarbij behorende tuinen, gemeenschappelijke moestuinen, erven, water e.d.; b. mantelzorg ter plaatse van de aanduiding 'bedrijf', tot en met 31 december 2031, of zoveel eerder als de bestaande bedrijfsactiviteiten worden gestaakt, uitsluitend de bestaande bedrijfsactiviteiten zoals omschreven in Bijlage 2 van de regels toegestaan; c. maatschappelijke voorzieningen; d. bijzondere woonvoorzieningen ter plaatse van de aanduiding 'overige zone - doorvaarbare watergang': tevens een doorvaarbare watergang; e. een ecologische verbindingszone ter plaatse van de aanduiding 'overige zone – ecologische verbindingszone' verkeer- en parkeervoorzieningen, waaronder mobiliteitshubs; f. een doorvaarbare watergang ter plaatse van de aanduiding 'overige zone - doorvaarbare watergang' fiets en voetpaden; g. gemeenschappelijke (moes)tuinen en erven voor de bewoners van de woningen als bedoeld in 8.1 onder wegen; h. verkeer- en parkeervoorzieningen groen; i. fiets- en voetpaden waterberging, waterhuishoudkundige voorzieningen en waterlopen; j. wegen antennemasten; k.
verblijfsgebied; aan de hoofdfunctie ondergeschikte voorzieningen, zoals speel- en/of sportvoorzieningen, openbare verblijfsvoorzieningen, abri's, straatmeubilair, nutsvoorzieningen, bijbehorende verhardingen en verkeerskundige voorzieningen l. groen; m. waterberging, waterhuishoudkundige voorzieningen en waterlopen; n. additionele voorzieningen, zoals sportvoorzieningen, speelvoorzieningen, abri's, mobiliteitshubs, nutsvoorzieningen en bijbehorende verhardingen, straatmeubilair en kunstwerken. 8.2 Gebruiksactiviteiten 8.2.1 Gebruik dat is toegestaan onder voorwaarden Het aanvangen of veranderen van een functie is zonder melding of vergunning mogelijk, als de nieuwe functie of het nieuwe gebruik is vermeld in onderstaande tabel en voldaan wordt aan de genoemde voorwaarden. Functie Voorwaarden a. wonen 1. een verandering van het gebruik van een woning mag niet leiden tot kamerbewoning of tot woningsplitsing; b. aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteit c. maatschappelijke 1. het betreft een educatief voorzieningencluster, eerstelijnszorg of voorzieningen een buurtcentrum ten behoeve van het voorzieningengebied van onderhavig plangebied; 2. het gebruik van bouwwerken en/of gronden voor educatieve voorzieningenclusters is toegestaan met een gezamenlijk gebruiksoppervlakte van maximaal 25.500m²; d. ecologische verbindingszone e. doorvaarbare watergang f.
gemeenschappelijke (moes)tuinen en erven g. parkeervoorzieningen h. fiets- en voetpaden i. wegen j. verblijfsgebied Lijst van wijzigingen Bestemmingsplan Verbrede reikwijdte ‘De Groote Wielen Noordoosthoek’ Pagina 19 van 34
k. groen l. waterberging, waterhuishoudkundige voorzieningen en waterlopen m. additionele voorzieningen n. algemeen
1. het gebruik is niet in strijd met de gronden die gereserveerd zijn voor de ecologische verbindingszone binnen de aanduiding 'overige zone - ecologische verbindingszone'. Deze gronden zijn gereserveerd voor behoud, herstel en/of ontwikkeling van een ecologische verbindingszone. Indien, na ontwikkeling van de ecologische verbindingszone, gronden binnen deze aanduiding niet benodigd zijn voor behoud, herstel en/of ontwikkeling van een ecologische verbindingszone mogen de gronden gebruikt worden ten behoeve van andere functies genoemd in artikel 8.1 2. het gebruik is niet in strijd met de gronden die gereserveerd zijn voor een doorvaarbare watergang binnen de aanduiding 'overige zone - doorvaarbare watergang'. Deze gronden zijn gereserveerd voor een doorvaarbare watergang. Indien gronden binnen deze aanduiding niet benodigd zijn voor het realiseren van een doorvaarbare watergang mogen de gronden gebruikt worden ten behoeve van andere functies genoemd in artikel 8.1;
9.2 Gebruiks- en bouwactiviteiten die zijn toegestaan met een bestemmingsplanacitiviteitvergunning Het is verboden om zonder bestemmingsplanactiviteitvergunning een nieuwe activiteit te starten of een nieuwe voorziening te realiseren, tenzij er sprake is van een activiteit als genoemd in artikel 9.3. De bestemmingsplanactiviteitvergunning wordt alleen verleend voor de activiteiten genoemd in artikel 9.1 en wordt voor die actviteiten verleend als de aanvraag voldoet aan het onderstaande beoordelingskaders: Algemeen (gebruik en Voorwaarden bouwen) a. omgevingsdialoog 1. er moet voldaan worden aan de handreiking omgevingsdialoog zoals die luidt ten tijde van de aanvraag; door middel van een eindverslag moet worden onderbouwd dat voldaan is aan de in de dan geldende handreiking vastgestelde criteria voor een goede omgevingsdialoog; b. groen 1. binnen de bestemming "Woongebied" een kwantitatieve groenscore wordt behaald van minimaal 40% volgens de kwantitatieve groenscorekaart in de Bijlage 4a van de planregels; 2. voor een concreet project is een lagere groenscore mogelijk mits wordt aangetoond dat elders binnen de bestemming "Woongebied" extra groen wordt gerealiseerd zodat op planniveau wordt voldaan aan het vereiste onder 1b.; c. biodiversiteit 1.
bij aanleg van meer dan 500 m² nieuwe verharding dient een minimale kwalitatieve biodiversiteitscore van 8 punten te worden gehaald conform de kwalitatieve biodiversiteitscorekaart in Bijlage 4b van de planregels; d. Ruimtelijk Functioneel 1. de bebouwing dient te voldoen aan de spelregels en richtlijnen van de Kwaliteitskader afzonderlijke sfeergebieden, waarbinnen de ontwikkeling ligt, die in het Ruimtelijk Functioneel Kwaliteitskader (Bijlage 3 van de planregels) worden omschreven. Gebruik a. wonen
Voorwaarde 1. er mogen tot maximaal 3.000 woningen binnen de bestemming "Woongebied" worden gebouwd, inclusief bijbehorende maatschappelijke voorzieningen zoals genoemd in 9.2 'Gebruik' onder b en maximaal 10 Lijst van wijzigingen Bestemmingsplan Verbrede reikwijdte ‘De Groote Wielen Noordoosthoek’ Pagina 20 van 34
b. maatschappelijke voorzieningen
standplaatsen voor woonwagens, mits per woningbouwontwikkeling binnen het plangebied kan worden aangetoond dat ná realisatie van de beoogde woningen sprake is van een aanvaardbare verkeersafwikkeling op de ontsluitingsroute Hustenweg/Blauwe Sluisweg vanaf de kruising Empelsehoefweg – Hustenweg tot en met de kruising Hooghemaal/Blauwe Sluisweg en vice versa; het beoordelingskader is alsvolgt: a. op de wegvakken tussen de kruissingen/rotondes maximaal 1.600 pae/uur/rijstrook (vrachtverkeer: 2) plaatsvindt, met zogenaamde intensiteit/capaciteit (I/C) verhoudingen van onder of gelijk aan 0,80; b. voor rotondes zonder fietsverkeer de verzadigingsgraad ligt op maximaal 0,80 of bedraagt de maximale wachttijd van max. 50 seconden/pae c voor rotondes met fietsverkeer de verzadigingsgraad van 0,75 ligt of de wachttijd maximaal 50 seconden/pae bedraagt d voor met verkeerslicht geregelde kruispunten voor de verkeersregeling een cyclustijd van maximaal 120 seconden als basis wordt aangehouden: . e. voor voorrangskruisingen de maximale wachttijd van 20 seconden bedraagt. 2. vanaf het moment dat een omgevingsvergunning is aangevraagd en ontvankelijk is, worden -zolang het maximum aantal woningen zoals bedoeld onder 1. nog niet is overschreden- de aangevraagde woningen gereserveerd, tot het moment van onherroepelijk worden van de bestemmingsplanactiviteitvergunning; 1.
het betreft alleen educatief voorzieningenclusters, eerstelijnszorg of een buurtcentrums; 2. het gebruik van gronden voor educatief voorzieningenclusters is toegestaan voor een gezamenlijk gebruiksoppervlakte van maximaal 25.500m²; 3. het gebruik van gronden voor eerstelijnszorg is toegestaan voor een gezamenlijk gebruiksoppervlakte van maximaal 500 m²; 4. de afstand tot gevoelige functies bedraagt minimaal 30 meter of een kortere afstand indien is aangetoond dat ter plaatse van de milieugevoelige functie geen sprake is van onacceptabele milieuhinder als gevolg van de beoogde activiteiten.
Bouwen
Voorwaarden
a. algemeen
1. Een bestemmingsplanactiviteitvergunning voor een bouwplan dat betrekking heeft op geluidsgevoelige gebouwen en terreinen wordt niet eerder verleend dan nadat met een akoestisch onderzoek voor de geluidbelasting op de gevel (niet zijnde een dove gevel), is aangetoond dat deze niet meer bedraagt dan 63 dB en is aangetoond en wordt voldaan aan de volgende criteria: a. bij een geluidsbelasting op de gevel van 49 dB - 53 dB: - de afstand tussen de geluidsbron en de nieuwe geluidsgevoelige bestemming niet kan worden vergroot zodat de geluidsbelasting op de geluidsgevoelige gebouwen en terreinen kleiner dan 49 dB bedraagt; - dat er geen bronmaatregelen kunnen worden getroffen waarmee de geluidsbelasting op de geluidsgevoelige gebouwen en terreinen kleiner wordt dan 49 dB ; - dat er geen overdrachtsmaatregelen kunnen worden getroffen waarmee de geluidsbelasting op de geluidsgevoelige gebouwen en terreinen kleiner wordt dan 49 dB; - het stedenbouwkundig ontwerp zodanig vorm is gegeven dat zoveel mogelijk afscherming voor het achterliggende gebied ontstaat; - bij woningen/appartementen de buitenruimte (tuin/balkon) voldoet aan de ambitiewaarde van het betreffende gebied, conform de Nota hogere Lijst van wijzigingen Bestemmingsplan Verbrede reikwijdte ‘De Groote Wielen Noordoosthoek’ Pagina 21 van 34
grenswaarden geluid voor de gemeente 's-Hertogenbosch, of diens opvolger; - de woning tenminste één geluidluwe gevel te bezit; - bij de aanvraag om bouwvergunning een bouwakoestisch onderzoek is gevoegd waaruit blijkt dat voldaan wordt aan de binnenwaarde van het Bouwbesluit, waarbij, indien daar sprake van is, voor de geluidsbelasting wordt uitgegaan van de gecumuleerde geluidbelasting; b. bij een geluidsbelasting op de gevel van 54 dB - 63 dB: - alle criteria onder a. en - bij appartementen en gelijkvloerse woningen minimaal 1 verblijfsruimte aan de geluidluwe zijde is gesitueerd; - bij éénsgezinswoningen minimaal 3 verblijfsruimten aan de geluidluwe zijde of tenminste de woon- en hoofdslaapkamer aan de geluidluwe zijde is gesitueerd; b. hoofdgebouwen
1. de bouwhoogte bedraagt maximaal de ter plaatse van de aanduiding 'maximum bouwhoogte (m)' aangegeven bouwhoogte; 2. hoogbouw wordt ruimtelijk ingepast in de omgeving. Of sprake is van een aanvaardbare situatie wordt beoordeeld aan de hand van het Ruimtelijk Functioneel Kwaliteitskader. Aanvullend moet worden aangetoond dat: a. van het totale geveloppervlak van een blok de gevel in zoveel mogelijk gevallen 50% minimaal 2 uur per dag direct zonlicht ontvangt in de periode van 19 februari tot en met 21 oktober en voor de bezonning van omliggende gebouwen in zoveel mogelijk gevallen 60% van de omliggende gevels aan de noord-, oost- en westzijde van het blok minimaal 2 uur per dag direct zonlicht ontvangen in de periode van 19 februari en 21 november bij een zonnestand van meer dan 10 graden; b. geen sprake is van windhinder en windgevaar volgens NEN 8100. Voor windhinder moet tenminste worden voldaan aan een matig windhinderklimaat en voor windgevaar geldt dat geen sprake mag zijn van de kwalificatie gevaarlijk; 3. a. minimaal 30% van de woningen wordt ontwikkeld voor de sociale huursector (zoals gedefinieerd in artikel 1.1.1 Bro onder d.); en b.
minimaal 20% van de woningen wordt ontwikkeld voor geliberaliseerde woningen voor middenhuur en/of sociale koopwoning; woningen in de categorie middenhuur dienen duurzaam in stand te worden gehouden voor ten minste een termijn zoals opgenomen in de doelgroepenverordening; c. er kan worden afgeweken van het in lid b. onder 3 sub 1 en/of 2 bepaalde percentage mits voor het totale plangebied kan worden voldaan aan de genoemde percentages. 4. in afwijking van het gestelde in lid b. onder 1 t/m 2 geldt voor hoofdgebouwen die eenmaal zijn vergund op basis van dit bestemmingsplan dat: - de bouwhoogte niet mag toenemen ten opzichte van de bouwhoogte in de onherroepelijke omgevingsvergunning; en - geen uitbreiding plaatsvindt aan de zijden van het perceel die grenzen aan het openbaar toegankelijk gebied.
c. bijgebouwen en overkappingen
1. bijgebouwen en overkappingen worden binnen het achtererfgebied gebouwd; 2. de maximale bouwhoogte bedraagt niet meer dan de bouwhoogte van het gerealiseerde hoofdgebouw, met een maximum goothoogte van 3,5 meter en een maximum bouwhoogte van 6 meter; 3. het maximale bebouwingspercentage van het achtererfgebied is 50%;
Lijst van wijzigingen Bestemmingsplan Verbrede reikwijdte ‘De Groote Wielen Noordoosthoek’ Pagina 22 van 34
4. van het achtererfgebied moet een aaneengesloten oppervlakte van minimaal 25 m² onbebouwd blijven; 5. de maximale gezamenlijke oppervlakte van alle bouwwerken in het achtererfgebied is 75 m², onverminderd van het bepaalde in lid c onder 3 ; 6. als de oppervlakte van het bouwperceel groter is dan 750 m² en de oppervlakte van het achtererfgebied, groter is dan 200 m², dan is de maximale gezamenlijke oppervlakte van alle bouwwerken in het achtererfgebied, 10% van de oppervlakte van het bouwperceel, tot in totaal 100 m², onverminderd het bepaalde in lid c onder 3; 7. als met hellende dakvlakken wordt gebouwd is de maximale goothoogte 3,2 meter, de maximale bouwhoogte 6 meter en de maximale dakhelling 50°; 8. bijgebouwen en overkappingen met één hellend dakvlak mogen uitsluitend worden gebouwd als een aanbouw tegen de zij- en/of achterkant van het hoofdgebouw (aankapping); hierbij is de maximale goothoogte 3,2 meter, de maximale bouwhoogte 6 meter en moet het hoogste punt tegen de zij- en/of achterkant van het hoofdgebouw worden gesitueerd; d. bouwwerken geen gebouwen zijnde