Bijlage 1. Voortgangsrapportage veiligheid 2020

Er is een civiele schadevergoeding, om de kosten te verhalen op de dader. Elke betrapte dief dient een extra boete te betalen aan de winkelier.

62

Afbeelding 74: Aantal misdrijven van zakkenrollen, Binnenstad en gemeente ’s-Hertogenbosch

Gemeente

500 400

319

Binnenstad

306

300 203 200

226

167 110

214

100

126

108

2018

2019

79

0 2016

2017

2020

Bron: Politie

Afbeelding 75: Aantal misdrijven van zakkenrollen per maand, gemeente ’s-Hertogenbosch

2019

50

2020

40 30 20 10 0 jan

feb

mrt

apr

mei

jun

jul

aug

sep

okt

nov

dec

Bron: Politie

Afbeelding 76: Aantal misdrijven van winkeldiefstal, Binnenstad en gemeente ’s-Hertogenbosch

500

Gemeente 439

407

407

176

165

2017

2018

Binnenstad

414 373

400 300 200 216 100

185

183

2019

2020

0 2016 Bron: Politie

63

Afbeelding 77: Aantal misdrijven van winkeldiefstal per maand, gemeente ’s-Hertogenbosch

2019

100

2020

80 60 40 20 0 jan

feb

mrt

apr

mei

jun

jul

aug

sep

okt

nov

dec

Bron: Politie

Afbeelding 78: Aantal misdrijven van diefstal/inbraak bedrijven, Binnenstad en gemeente ’s-Hertogenbosch

Gemeente

500

Binnenstad

400 295

283

300

246

220 176

200 100 0

84

82

57

2016

2017

2018

57

43 2019

2020

Bron: Politie

Afbeelding 79: Aantal misdrijven van diefstal/inbraak bedrijven per maand, gemeente ’s-Hertogenbosch

2019

50

2020

40 30 20 10 0 jan

feb

mrt

apr

mei

jun

jul

Bron: Politie

64

aug

sep

okt

nov

dec

Diefstal/inbraak in winkels, bedrijven en instellingen Tussen 2017 en 2019 nam het aantal diefstallen en inbraken in winkels, bedrijven, kantoren en instellingen af. Tussen 2019 en 2020 is het aantal diefstallen/inbraken echter weer gestegen, van 176 naar 246 misdrijven. Dit komt neer op een stijging van 40 procent (zie afbeelding 78). Als we kijken naar de ontwikkelingen per maand, dan zien we dat er in februari en maart meer diefstallen/inbraken waren dan in 2019, evenals van oktober tot en met december (zie afbeelding 79). De meeste diefstallen en inbraken in winkels, bedrijven, kantoren en instellingen vonden plaats in de Binnenstad (57) en het bedrijventerrein de Rietvelden (25). Bij het bedrijventerrein de Rietvelden zijn in mei op één dag meerdere opslagruimten opengebroken. Keurmerk Veilig Ondernemen In de gemeente ’s-Hertogenbosch hebben verschillende winkelcentra en bedrijventerreinen het Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO). In 2020 is de KVO-aanpak overgedragen aan de afdeling Economie en Energie. Vanuit deze afdeling wordt de aanpak verder voortgezet en waar nodig geïntensiveerd.

7.2

Verkeersveiligheid

Verkeersveiligheid is een belangrijk maatschappelijk thema. Onze ambitie is dat onze stad goed bereikbaar is en dat iedereen snel, betrouwbaar en veilig van A naar B kan. Daar spannen we ons samen met inwoners en bezoekers en met verschillende partners in de gemeente, provincie en Rijk voor in. Hoewel 100% veiligheid niet bestaat en we dat ook niet kunnen garanderen, is onze aanpak gericht om risico’s te minimaliseren. Om deze ambitie te behalen hebben we als doel om de ongevalcijfers goed te monitoren, de huidige veiligheid te waarborgen en met fysieke maatregelen die effect hebben gaan we de verkeersveiligheid verder aanpakken. Daarbij kijken we ook naar wat aanvullend een bijdrage kan leveren, zoals gedragsaanpak en handhaving. Verkeersongevallen Voor het in beeld brengen van de problematiek rondom verkeersongevallen gebruiken we gegevens van de politie. Echter, niet alle verkeersongevallen zijn bekend bij de politie. Ongevallen met enkel materiële schade, ongevallen die onderling opgelost worden of eenzijdige aanrijdingen met (zeer) licht letsel worden veelal niet geregistreerd omdat betrokkenen het ongeval veelal zelf afhandelen. De politie wordt bijvoorbeeld ingeschakeld wanneer er iemand gewond is geraakt, er een gevaarlijke situatie is ontstaan na het verkeersongeval of als emoties hoog oplopen.

We nemen deze cijfers hier wel op, omdat ze een indicatie geven van de problematiek. Tussen 2019 en 2020 is het aantal geregistreerde verkeersongevallen met 17 procent afgenomen. In 2020 gaat het om 4,2 verkeersongevallen per 1.000 inwoners (zie afbeelding 80). Als we kijken naar de ontwikkelingen per maand, dan zien we dat er in vergelijking met 2019 minder verkeersongevallen waren in het begin van de coronapandemie (maart tot en met mei; 38%) en eind 2020 (november en december; -33%) (zie afbeelding 81). In deze periodes waren er strengere maatregelen om verspreiding van het virus tegen te gaan. In 2020 was er bij 83 procent van de ongevallen uitsluitend materiële schade. Het betreft zowel verkeersongevallen die plaatsvinden op gemeentelijke wegen, als op provinciale en rijkswegen. De gemeente wordt echter alleen betrokken bij ongevallen op wegen waarvan de gemeente zelf wegbeheerder is.

65

Afbeelding 80: Aantal incidenten van ongevallen per 1.000 inwoners

10 8

6,3 5,4

6

5,1

4,9

4,2 4 2 0 2016

2017

2018

2019

2020

Bron: Politie

Afbeelding 81: Aantal incidenten van ongevallen per maand

2019

100

2020

80 60 40 20 0 jan

feb

mrt

apr

mei

jun

jul

aug

sep

okt

nov

dec

Bron: Politie

Aanpak verkeersveiligheid Momenteel (eerste kwartaal 2021) wordt het gemeentelijke verkeersveiligheidsbeleid geactualiseerd en heeft het beleid de volgende uitgangspunten: 1. We gaan voor nul verkeersslachtoffers, net zoals het landelijke en provinciale verkeersveiligheidsbeleid. 2. Infrastructuur richten we in volgens de landelijke principes van Duurzaam Veilig met maatwerk per locatie. 3. Verkeersveiligheid is een vast onderdeel in de aanpak van gebiedsontwikkeling en aanleg en onderhoud van infrastructuur. 4. Veilige infrastructuur combineren we met handhaving en samenwerking, technologie en gedrag & educatie. 5. Locaties en doelgroepen met het hoogste ongevalsrisico pakken we als eerste aan. De komende jaren richten we ons op de risicogroep fiets (jong en oud), 50 km/uur wegen en snelheid in het verkeer. 6. We maken een meerjarenplanning op basis van de prioriteiten in de risicoanalyse en het ongevallenverloop. We informeren de raad via de begrotingscyclus.

66

Deze actualisering van het verkeersveiligheidsbeleid kent de volgende elementen: 1. Infrastructuur: het voortzetten van het landelijke principe van Duurzaam Veilig. 2. Handhaving en samenwerking: in samenwerking met onder andere het Openbaar Ministerie, politie, Stadstoezicht en bewoners werken we aan de aanpak van de (subjectieve) onveiligheid. We handhaven en verschaffen inzicht in de beschikbare informatie over onder meer snelheid en verkeersveiligheid. 3. Technologie: technologische en innovatieve maatregelen betrekken bij de aanpak van verkeersveiligheid. 4. Gedrag & educatie: gedragscampagnes, waarbij alle verkeersdeelnemers bewust worden gemaakt van hun eigen verantwoordelijkheid in de verkeersveiligheid en educatie om van jong tot oud te leren hóe je veilig in het verkeer moet deelnemen. De reden dat we ons maatregelenpakket breed inzetten is dat we hiermee aansluiten bij de landelijke en provinciale aanpak. Hierin krijgen gedrag, mentaliteit (normvervaging) en technologische ontwikkeling nadrukkelijk een belangrijke rol in de aanpak. Een deel van de elementen is nieuw, voor een deel hebben we de afgelopen jaren al stappen gezet en gaan we door.

7.3

Brandveiligheid, externe veiligheid en crisisbeheersing

Binnen dit thema onderscheiden we drie subthema’s: brandveiligheid, externe veiligheid en crisisbeheersing. Brandveiligheid Het brandveiligheidstoezicht op de bestaande bouwwerken vindt plaats door de Veiligheidsregio Brabant-Noord (VRBN). Middels de regionale risicogerichte toezichtstrategie worden verschillende objecten gecontroleerd. Er is een 4-jaarlijkse toezichtstrategie opgesteld. Hierbij zijn de bouwwerken met het hoogste risico ook als zodanig geprioriteerd. Tevens zijn er keuzes gemaakt in inspectie-onderwerpen die het meeste bijdragen in het voorkomen van slachtoffers. Door de coronamaatregelen is de planning van 2020 niet volledig gehaald. Een aantal kwetsbare objecten (zoals kinderdagverblijven en zorgtehuizen) zijn niet bezocht. In 2021 wordt daarom het 4-jarige programma afgemaakt en zullen de nieuwe nog niet gecontroleerde objecten worden bezocht. De toezichtstrategie wordt met één jaar te verlengd zodat eind 2021 het gehele toezichtprogramma is afgerond. Externe veiligheid Externe veiligheid gaat over de risico’s voor mens en milieu bij gebruik, opslag en vervoer van gevaarlijke stoffen. In de gemeente ’s-Hertogenbosch zijn 16 risicovolle bedrijven gevestigd. Hiervan vallen 2 bedrijven onder het Besluit risico’s zware ongevallen (BRZO-bedrijven). Daarnaast is er vervoer van gevaarlijke stoffen via weg, spoor, buisleiding en (in mindere mate) water.

Vooral het vervoer van gevaarlijke stoffen over het spoor is in de aandacht vanwege het op handen zijnde Tracébesluit Meteren-Boxtel, wat leidt tot meer transporten van gevaarlijke stoffen over het spoor middels de aantakking bij Meteren aan de Betuweroute (de Betuweroute is een spoorlijn uitsluitend voor goederenvervoer). Daarnaast is het Rijk bezig het Basisnet (hierin zijn de risicoplafonds zijn vastgelegd) te herijken. Dit zal leiden tot een aanpassing van het Basisnet en een wijziging van de risicoplafonds. Risicobeheersing rond gevaarlijke stoffen vraagt om regievoering door de gemeente op pro-actie, preventie en preparatie. Accenten daarbij zijn onder meer doorvertaling van risico’s naar ruimtelijke planvorming, evenementenbeleid en vereisten ten aanzien van crisisbeheersing. Hierin wordt samengewerkt met omgevingsdiensten en veiligheidsregio.

67

In 2021 zet de gemeente ’s-Hertogenbosch samen met enkele andere Brabantse gemeenten (Eindhoven, Deurne, Vught, Geldrop en Helmond) en omgevingsdiensten onder leiding van de veiligheidsregio’s Brabant-Noord en Brabant Zuidoost het beleid risicocommunicatie gevaarlijke stoffen over het spoor voort. Hier wordt gecommuniceerd over het handelingsperspectief. De werkwijze is erop gericht om de bewustwording van inwoners rond het spoor te verbreden en verbeteren. Daarnaast zijn we bezig de wijzigingen die voortvloeien uit de Omgevingswet te implementeren. Hier zoeken we naar een werkwijze waarbij in 2022 bij inwerkingtreding van de wetgeving een goede werkwijze ligt dit recht doet aan ons veiligheidsbeleid zoals is vastgelegd in het Uitvoeringskader externe veiligheid. Crisisbeheersing Afgelopen jaar stond in het teken van de coronapandemie, waarbij sinds maart in een opschaalde crisisorganisatie is gewerkt. Zowel lokaal in de gemeente ’s-Hertogenbosch als regionaal in de Veiligheidsregio Brabant-Noord. Veel medewerkers binnen de gemeente hebben hierin een rol (vervuld) en er is intensief samengewerkt tussen de gemeenten in onze Veiligheidsregio. Voor de gemeentelijke taak binnen de crisisbeheersing (bevolkingszorg) volgt de gemeente ’s-Hertogenbosch het opleidings-, trainings- en oefenprogramma van de veiligheidsregio en wordt bevolkingszorg steeds meer gezamenlijk ingevuld.

In verband met de coronapandemie zijn veel trainingen en oefeningen niet door gegaan. Veel functionarissen hebben wel praktijkervaring opgedaan in de corona-crisisorganisatie.

7.4

Polarisatie en radicalisering

In Oost-Brabant trekken gemeenten, politie, Openbaar Ministerie, Koninklijke Marechaussee en NCTV samen op om alert te blijven op signalen van radicalisme. In ’s-Hertogenbosch hebben we tot nu toe geen individuele casuïstiek radicalisme waarvan dreiging uitgaat. Mocht er een casus zijn dan handelen we conform de regionale afspraken en de aanpak van complexe casuïstiek. Hoe de aanpak er feitelijk uit moet zien, is dan nog niet gezegd en sterk afhankelijk van de casus. In ’s-Hertogenbosch zetten we vooral in op het voorkomen of wegnemen van voedingsbodem voor radicalisme. Dat doen we door met elkaar te verbinden, in gesprek te gaan en te blijven met elkaar, nu ook digitaal. Ook inventariseren we de aanwezige kennis en expertise in onze gemeente. Zo nodig vullen we deze aan door middel van training en scholing, jaarlijks aangeboden door het Rijksopleidingsinstituut Radicalisme. Dit alles gebeurt nadrukkelijk in samenwerking met de maatschappelijk partners. De inventarisatie is bedoeld om te komen tot een dynamisch en multidisciplinair kennisnetwerk van gespecialiseerde professionals - bekwaam in het voorkomen en aanpakken van radicalisme - die stevig verankerd zijn in het geheel van professionals.

68

7.5

Informatieveiligheid

Zowel burgers als overheden werken veel digitaal en delen daarbij belangrijke gegevens. Ook gaat het hierbij bijna altijd om persoonsgegevens die de gemeente vaak digitaal opslaat in de applicaties die we gebruiken. Daarom is het belangrijk dat overheden zorgvuldig met deze (persoons)gegevens omgaan. Overheidssystemen moeten veilig zijn en weerstand kunnen bieden aan pogingen tot misbruik en aanvallen van binnen en buiten. Iedere gemeente stelt haar informatiebeveiligingsbeleid vast aan de hand van het basisnormenkader Baseline Informatiebeveiliging Gemeenten (BIG). Verder moeten we als gemeente voldoen aan de AVG en de daarbij gerelateerde wetgeving. Hierdoor hebben gemeenten een grote verantwoordelijkheid: het op orde hebben van hun informatieveiligheid en het waarborgen van de privacy van haar inwoners. Het Algemeen Privacybeleid en Algemeen privacyreglement geven hier in ’s-Hertogenbosch invulling aan.

7.6

Veilige publieke taak (VPT)

Agressie en geweld tegen medewerkers met een publieke taak is erg ingrijpend voor het slachtoffer, familie en collega’s. Bovendien ondermijnt deze vorm van agressie het functioneren van de overheid. Binnen de gemeente ’s-Hertogenbosch is een agressieprotocol aanwezig. Dit is bedoeld voor alle medewerkers van de gemeente ’s-Hertogenbosch. Het protocol geeft ruimte voor emotie, maar niet voor agressie. Het roept medewerkers op om grensoverschrijdend gedrag te benoemen en een grens te stellen. Wanneer grensoverschrijdend gedrag persoonlijk wordt, is de grens overschreden. Als het niet ophoudt, of zelfs escaleert, geeft dit protocol aan om: · het gesprek te beëindigen door de telefoon op te hangen of weg te gaan uit een gesprek; · de leidinggevende en/of beveiliging te alarmeren; · het incident te melden (agressiemelding) en indien mogelijk hiervan aangifte te doen bij de politie. In 2020 zijn er 118 incidenten VPT gemeld. Dit zijn er meer dan in 2019 (86) en 2018 (89). In 2020 was er bij één incident sprake van 11 meldingen door verschillende medewerkers. Ook waren er meer meldingen door het bureau Toezicht en handhaving openbare ruimte (THOR) dan in andere jaren door de inzet tijdens de coronapandemie (2020: 31 meldingen, 2019: 18 meldingen).

Daarnaast is het aantal meldingen waarschijnlijk gestegen doordat de ARBO in 2020 meer aandacht heeft geschonken aan VPT en agressiemeldingen en ook aan de opvolging hiervan. Medewerkers van de gemeente kunnen de agressietraining ‘omgaan met emotie en agressie’ volgen. Het leerdoel van deze agressietraining gaat verder dan ‘weten wat je moet doen als je in een lastige situatie terecht komt’. Emotioneel en agressief gedrag hebben vaak een zodanige impact op mensen dat ze niet weten wat ze moeten doen. Medewerkers worden of boos, of bang, raken geïntimideerd en weten van schrik niets meer uit te brengen. In de training ervaren deelnemers wat het stressmechanisme met hen doet en hoe ze hier controle over kunnen krijgen. De training bestaat uit een e-learning en klassikale training waar de deelnemers hun kennis in praktijk kunnen uitproberen middels een rollenspel. Het trainen en voorlichten van interne medewerkers en bestuur in het kader van Veilige Publieke Taak blijft een continu proces. Daarnaast maakt VPT standaard deel uit tijdens (integrale) controles.

69

7.7

Ambtelijke en bestuurlijke integriteit

Integriteit staat aan de basis van onze democratische rechtsstaat. Als overheid heb je een grote invloed op het leven van inwoners en inwoners zijn in grote mate afhankelijk van de overheid. Vertrouwen in die overheid is dus essentieel. Inwoners moeten erop kunnen vertrouwen dat de overheid en haar functionarissen integer handelen. Op basis van de aanbevelingen uit een onderzoek (door een trainee) uit 2018 heeft de afdeling P&O daar verbeterpunten uit gehaald. Hieronder volgt de stand van zaken in 2020 op die punten: · Verbeteren meldingsprotocol: meldingen worden wel opgepakt, maar omdat de regelgeving (klokkenluidersregeling) voor meldingen per 1 januari 2021 is gewijzigd ligt het voor de hand dit punt daarop te laten aansluiten. · Meer aandacht besteden aan integriteit, de gedragscode, de HR-visie kleur bekennen 2.0, geanonimiseerde praktijkvoorbeelden, de meldingsprocedure en vertrouwenspersonen. Bijvoorbeeld via het personeelsmagazine, intranet en e-learnings: dit is opgepakt. In maart 2020 stond een week vol met activiteiten rondom integer handelen ingepland, samen met de B5-gemeenten12 en de provincie. Vlak voor de start van deze week zijn de activiteiten geannuleerd als gevolg van de coronabeperkingen. In 2021 is de week van de integriteit, nu onder naam ‘festival van de integriteit’ opnieuw worden ingepland van 22 tot en met 26 maart.

Ook is er in deze week aandacht voor de weerbaarheid van de politieke ambtsdragers. · Rol vertrouwenspersonen herijken. We maken hierbij gebruik van zowel interne als externe vertrouwenspersonen voor ongewenste gedragingen en integriteit: er is inmiddels besloten om de vijf vertrouwenspersonen het gehele terrein, dus zowel dat van integriteit als van ongewenste gedragingen te laten bestrijken. · Centraal registreren van meldingen en/of schendingen van integriteit: hier moeten in 2021 nog stappen worden gezet. · Integriteit jaarlijks evalueren en vertalen in een actieplan: met de inkoop van een e-learning integriteit, die vier achtereenvolgende jaren zal worden ingezet, kunnen de ontwikkelingen en aandachtspunten beter in beeld komen. Aan de hand van de uitkomsten van de e-learning kunnen concrete acties worden uitgezet. · Ervaringen uitwisselen en leren van elkaar (met B5): er is een regionale werkgroep samengesteld waarin medewerkers die in de diverse organisaties (onder andere B5 gemeenten, provincie en het RIEC) belast zijn met de aandachtsgebieden integer handelen en weerbaarheid periodiek ontwikkelingen met elkaar afstemmen en bespreken.

12

B5-gemeenten: De vijf grootste gemeenten van de provincie Noord-Brabant.

70

Bijlage A: Tijdlijn coronapandemie ·

Week 11:

·

Week 12:

· ·

Week 20: Week 23:

·

Week 27:

· ·

Week 34: Week 40:

·

Week 42:

·

Week 45:

· ·

Week 46: Week 47:

·

Week 49:

·

Week 51:

Op maandag 9 maart roept premier Rutte Brabanders op om zoveel mogelijk thuis te blijven. Werk thuis, tenzij het echt niet anders kan. Een paar dagen later wordt heel Nederland hiertoe opgeroepen. Op zondag 15 maart valt de beslissing om alle scholen, eet- en drinkgelegenheden en sportclubs te sluiten. De basisscholen gaan weer gedeeltelijk open en er mag weer buiten gesport worden. Sinds 1 juni zijn de eet- en drinkgelegenheden en publiek toegankelijke locaties zoals musea, theaters en bioscopen weer gedeeltelijk open. Het OV rijdt weer de normalen dienstregeling. Sinds 1 juli is ook binnensporten weer mogelijk. Basisscholen gaan volledig open. Horeca en publiek toegankelijke locaties mogen meer bezoekers ontvangen. In het OV mogen alle zitplaatsen gebruikt worden. Discotheken, nachtclubs en vergelijkbare dansgelegenheden blijven gesloten. Maatregelen aangescherpt in privésfeer: ontvang max. 6 gasten thuis. Gedeeltelijke lockdown: o.a. ontvang max. 3 gasten thuis. Eet- en drinkgelegenheden sluiten om 22.00 uur. Sportkantines zijn gesloten, sportwedstrijden vinden plaats zonder publiek. Dringend advies tot dragen van mondkapjes. Maatregelen aangescherpt. Sluiting eet- en drinkgelegenheden (uitgezonderd afhaal/bezorgen). Geen verkoop van alcohol en softdrugs tussen 20.00 uur en 7.00 uur. Koopavonden duren tot uiterlijk 20.00 uur (uitgezonderd levensmiddelenbranche).

Tijdelijke verzwaring van gedeeltelijke lockdown: o.a. ontvang max. 2 gasten thuis. Binnen en buiten bestaat een groep uit maximaal 2 personen van verschillende huishoudens. Alle publiek toegankelijke locaties zijn gesloten. Beperkingen bij sporten vanaf 18 jaar: geen groepslessen en douches en kleedkamers zijn gesloten. Vermijd niet-noodzakelijke reizen. Aankondiging vuurwerkverbod tijdens de komende jaarwisseling. Terug naar gedeeltelijke lockdown: o.a. ontvang max. 3 gasten thuis. Publiek toegankelijke locaties mogen weer open. Sporten in groepslessen is weer toegestaan. Evenementen blijven verboden en eet- en drinkgelegenheden gesloten. Sinds 1 december is het dragen van een mondkapje verplicht in alle openbare en overdekte ruimten, in het onderwijs, het openbaar vervoer en bij contactberoepen. Vanaf 15 december gaat een harde lockdown in. Ontvang max. 2 gasten (behalve met kerst 3 gasten). Sluiting van alle niet-essentiële winkels, (niet medische) contactberoepen, publiek toegankelijke locaties, sportscholen. Vanaf 16 december sluiting basis- en middelbare scholen.

71

Bijlage B: Doelstellingen IVP en Begroting

72

P L&V L&V P

v v v v

P P P L&V L&V

v v v v

L&V

Begroting

IVP

In 2022 zijn er max. 60 misdrijven per 1.000 inwoners In 2022 is het rapportcijfer voor de veiligheid in de buurt min. een 7,3 In 2022 ervaart max. 4% van de inwoners vaak overlast van buurtbewoners In 2022 zijn er max. 4 incidenten van overlast door personen met verward gedrag per 1.000 inwoners In 2022 zijn er max. 6,0 woninginbraken per 1.000 woningen In 2022 zijn er max. 6,5 diefstallen uit/vanaf auto’s per 1.000 inwoners In 2022 zijn er max. 1,3 diefstallen van motorvoertuigen per 1.000 inwoners In 2022 is het gemeentelijke rapportcijfer voor de veiligheid in de buurt min. een 7,3 In 2022 hebben alle buurten een rapportcijfer van min. 6,0 voor de veiligheid in de buurt In 2022 vindt max. 9% van de inwoners dat er veel criminaliteit plaatsvindt in hun buurt In 2022 voelt max. 2% van de inwoners zich vaak onveilig rondom uitgaansgelegenheden In 2022 ervaart max. 2% van de inwoners vaak overlast van horecagelegenheden in de buurt In 2022 zijn er max. 4,8 incidenten van overlast jeugd per 1.000 inwoners In 2022 ervaart max. 4,5% vaak overlast van groepen jongeren de buurt In 2022 voelt max. 5% van de inwoners zich vaak onveilig op plekken waar groepen jongeren rondhangen

Bron

In het Integraal Veiligheidsplan (IVP) en de Begroting zijn doelstellingen opgenomen ten aanzien van veiligheidsgevoelens, overlast en criminaliteit. Hieronder wordt per doelstelling aangegeven uit welk veiligheidsplan deze afkomstig is. Bij de doelstellingen staat ook vermeld uit welke bron de gegevens afkomstig zijn: politie (P) of de tweejaarlijkse vragenlijst Leefbaarheid & Veiligheid (L&V). In de voortgangsrapportage veiligheid komen alleen de doelstellingen met betrekking tot politiecijfers aan bod.

v

v v v

v

L&V

v

v

L&V

v

v

P L&V L&V

v v

v v v

Bijlage C: Toelichting politiecijfers De politiegegevens zijn afkomstig uit de Basisvoorziening Handhaving (BVH). Bij het presenteren van de cijfers maken we onderscheid tussen misdrijven (strafbare feiten) en incidenten (niet strafbare feiten, bijvoorbeeld meldingen van overlast). De politiecijfers worden uitgedrukt in het aantal misdrijven/incidenten per 1.000 inwoners. Uitzondering hierop zijn de ‘inbraak/diefstal woning’ en ‘inbraak/diefstal in schuur/ garage e.d.’; deze worden uitgedrukt in het aantal misdrijven per 1.000 woningen (bewoonde adressen). De gegevens gaan alleen over het aantal geregistreerde misdrijven en incidenten. Echter, niet alle misdrijven en incidenten zijn bij de politie bekend, bijvoorbeeld omdat deze niet gemeld worden. Dit geldt met name voor kleinere vergrijpen en overlastsituaties, zoals fietsendiefstal en jongerenoverlast. De cijfers geven echter wel een beeld van wat er speelt. Vooral in combinatie met enquêtegegevens kunnen we een goed beeld schetsen van wat er speelt in wijken, dorpen en buurten. Het is niet altijd eenduidig hoe een misdrijf of incident door de politie wordt weggeschreven. Dit wordt onder andere beïnvloedt door de interpretatie van een misdrijf of incident door een agent. Dit is bijvoorbeeld het geval bij ‘overlast door verward/overspannen persoon’, ‘overlast zwervers’ en ‘overlast i.v.m. alcohol/drugs’.

We presenteren de politiegegevens voor wijken en buurten met minimaal 500 inwoners of minimaal 250 huishoudens. De buurten met minder inwoners/huishoudens noemen we alleen wanneer er sprake is van een opvallend hoog aantal misdrijven/incidenten. In de buurt Orthenpoort ligt het politiebureau. Op dit adres worden regelmatig misdrijven/incidenten geregistreerd, die ergens anders hebben plaatsgevonden, zoals bedreiging, mishandeling en vernieling. Hierdoor kan er sprake zijn van een vertekend beeld over de veiligheid in de buurt.

73

Bijlage D: Overzichtskaart wijken en buurten

74