Bijlage 1 - Bijlage 9 bij de Toelichting NRD GEANONIMISEERD
Tekst van het document
Blad 36
Regionaal Bedrijventerrein Heesch-West Notitie Reikwijdte en Detailniveau m.e.r. projectnummer 416698 21 juni 2017 Gemeenschappelijke regeling Heesch-West
Figuur 4.3 Ontsluiting (bron: Gemeenschappelijke regeling, 2017)
4.2.5
Inpassing Het bedrijventerrein ligt midden in het landschap en is niet gekoppeld aan de kern Heesch of Vinkel. Deze kernen hebben een duidelijk dorps karakter en een lokale uitstraling. Het bedrijventerrein heeft een bovenregionale uitstraling en een stedelijk karakter. Het ligt als een nieuwe identiteit in het landschap en wordt omgeven door groen. Enkele waardevolle cultuurhistorische en landschappelijke lijnen grijpen in het bedrijventerrein en verankeren het terrein in zijn omgeving. Ze zorgen voor een groene dooradering van het bedrijventerrein en bieden mogelijkheden voor langzaam verkeer. Voorbeelden hiervan zijn de Koksteeg en (het verlengde van) de Rakstraat. Het bedrijventerrein krijgt net als de dorpen in de omgeving groene randen die passen bij de aanwezige landschapstypes. Het groen is robuust van karakter, wat aansluit bij de grote schaal van het bedrijventerrein. Aan de zijde van Heesch komt een noord-zuid gerichte groenstructuur in de richting van het slagenlandschap. Een groene langgerekte kamer omzoomd met houtwallen en struwelen. Dit betekent een versterking van het landschap ter plaatse. Binnen de noord-zuid gerichte kamers kunnen zonnepanelen geplaatst worden. Aan de zuidzijde komt een groene afscherming die past in het landschap ter plaatse.
Geen lange rechte groene rand maar een rand met sprongen erin zodat de maat en schaal aansluiten bij het karakter ter plaatse. Van oost naar west verandert de rand van karakter omdat het landschapstype van oost naar west verandert. De westzijde van het bedrijventerrein grenst aan een open en grootschaliger landschapstype. Water is hier een natuurlijke begrenzing van het terrein, passend bij het landschap. De wateropgave van het bedrijventerrein kan hier voor een groot deel gerealiseerd worden. Een
Blad 37
Regionaal Bedrijventerrein Heesch-West Notitie Reikwijdte en Detailniveau m.e.r. projectnummer 416698 21 juni 2017 Gemeenschappelijke regeling Heesch-West
open inrichting met water, groen en recreatieve paden garandeert bovendien de zichtlocatie van het bedrijventerrein aan deze zijde. De recreatieve waarde van dit gebied biedt een meerwaarde voor de werknemers op het bedrijventerrein maar ook voor omwonenden of passanten. Het kan gecombineerd worden met eilanden met zonnepanelen. Door de panelen laag te houden blijven de zichtlijnen in stand. De noordzijde van het bedrijventerrein heeft twee zones. De zone tussen de bedrijven en de Bosschebaan en de zone tussen de Bosschebaan en de snelweg. Bij de eerste zone is het van belang te zorgen voor een nette uitstraling. Bedrijven zijn georiënteerd op deze ontsluiting, met kopse kanten. Door te werken met lage groenwallen en\of groen langs de Bosschebaan kunnen auto‘s en buitenopslag uit het zicht blijven. De bedrijven kunnen zich van hun representatieve kant laten zien. De zone tussen snelweg en Bosschebaan is eigendom van Rijkswaterstaat. Deze zone is grotendeels dicht geplant. Ook de Lucht, het tankstation, ontneemt een groot deel van het zicht. Een scenario waarbij open en gesloten stukken groen elkaar in goede balans afwisselen zou voor de presentatie van het bedrijventerrein het beste zijn. Het groen geeft een positief eigen karakter mee aan het terrein. Op het bedrijventerrein komt een robuuste groen en waterstructuur.
Dit sluit goed aan op het grootschalige karakter van het bedrijventerrein. De groenstructuur op het bedrijventerrein borduurt voort op enkele cultuurhistorische en\of landschappelijke structuren die er al zijn in het huidige landschap. Het sluit daar op aan. Dat heeft ruimtelijk, ecologisch en recreatief gezien de meeste meerwaarde. Het verankert het bedrijventerrein in het landschap en geeft het een stevige plek in de omgeving. De Koksteeg en Rakstraat dringen door in het bedrijventerrein en zorgen voor een bijzondere sfeer en identiteit op het terrein. Daarnaast zijn de volgende groene elementen belangrijk voor de uitstraling van het terrein. Langs de wegen op het bedrijventerrein komen groene bermen, passend in het landschap en met aandacht voor ecologische waarden. Langs de nieuwe ontsluitingsweg voor het bedrijventerrein vormen de groene bermen al een inleiding van het bedrijventerrein. Vanaf de afritten van de snelweg tot aan het bedrijventerrein wordt de ontsluitingsweg helemaal begeleid door eenzelfde groene loper, passend bij het groen op het bedrijventerrein en met ecologische meerwaarde. Regionaal Bedrijventerrein Heesch-West dient rekening te houden met de bestaande landschappelijke, cultuurhistorische, natuur- en waterwaarden. Daarnaast dient het landschappelijk ingepast te worden en voorzien te zijn van een robuuste landschappelijke afscherming/bufferzone.
De Koksteeg blijft als lijn blijft behouden. Aan de zuidzijde in het verlengde van de Rakstraat wordt een oost-west landschappelijke / groene corridor open gehouden (wel met mogelijk ruimte voor windturbines, zie paragraaf 4.2.6). Aan de westzijde wordt ruimte vrijgehouden voor waterberging (invulling wateropgave), een zonnepark en eventueel benodigde natuurcompensatie (voor verstoring soorten). Figuur 4.4 geeft een eerste impressie van de mogelijkheden van en ideeën bij inpassing.
Blad 38
Regionaal Bedrijventerrein Heesch-West Notitie Reikwijdte en Detailniveau m.e.r. projectnummer 416698 21 juni 2017 Gemeenschappelijke regeling Heesch-West
Zonnepark + (autonoom)
Landschappelijke corridor Zonnepark + waterberging Groene buffer
Koksteeg
Figuur 4.4 Eerste impressie landschappelijke inpassing (bron: Gemeenschappelijke regeling, 2017)
4.2.6
Duurzaamheid Regionaal bedrijventerrein Heesch-West kent een duurzaamheidsambitie. Bedrijven wordt gevraag een inspanning te leveren ten aanzien van energiegebruik, uitstoot stoffen, gebruik primaire grondstoffen e.d.. Daarnaast is er de ambitie om op en nabij het bedrijventerrein duurzame energie op te wekken. In het MER worden de mogelijkheden en aandachtspunten hiervan onderzocht. Ten aanzien van zonne-energie wordt aan de westzijde van het zoekgebied ruimte gereserveerd voor een zonnepark (figuur 4.5) van ca. 7 hectare met een capaciteit van ca. 1.000 kilowattuur gecombineerd met landschappelijke inpassing, waterberging en eventuele natuurcompensatie (zie paragraaf 4.2.5). Ook haakt het bedrijventerrein aan op de autonoom voorziene zonnepark direct ten oosten van het zoekgebied, dit zonnepark beslaat ca. 3 a 4 hectare met een capaciteit van ca 600 kilowattuur. Daarnaast wordt ingezet op benutting van de daken van bedrijfspanden voor zonnepanelen. In een eerdere fase van plan- en besluitvorming zijn de mogelijkheden en aandachtspunten voor windturbines op het bedrijventerrein onderzocht (Antea Group, 2015). Windturbines geven een relatief grote duurzame energieopbrengst, maar ook hinder op de omgeving en beperkingen voor het gebruik van het bedrijventerrein eronder. Op basis van onderzoek naar diverse alternatieven
Blad 39
Regionaal Bedrijventerrein Heesch-West Notitie Reikwijdte en Detailniveau m.e.r. projectnummer 416698 21 juni 2017 Gemeenschappelijke regeling Heesch-West
heeft de Gemeenschappelijke regeling besloten de mogelijkheden voor 2 a 3 windturbines in de beoogde landschappelijke corridor tussen fase 1 en fase 2 (figuur 4.5) verder te willen onderzoeken. Daarnaast zal in het MER middels een quickscan onderzocht worden wat de mogelijkheden en aandachtspunten zijn voor overige vormen van duurzame energie zoals geothermie en biomassa.
Figuur 4.5 Zoekgebieden voor zonneparken(in blauw, bron: Gemeenschappelijke regeling, 2017) en zoekgebied mogelijke locaties windturbines (in roze, bron: Antea Group, 2015)
4.2.7
Fasering Naast de fasering in 50 en 30 ha netto uitgeefbaar terrein (zie paragraaf 4.2.1) wordt in het MER ook de fasering/faseerbaarheid binnen de 50 en 30 ha onderzocht. De Gemeenschappelijke regeling heeft op voorhand de voorkeur voor een ontwikkeling van het bedrijventerrein van oost naar west en van noord naar zuid. De voorkeur om te starten in oost wordt ingegeven door de verbinding met het lokale bedrijventerrein en de mogelijkheden voor uitgifte van grootschalige kavels (groter in het oosten dan in het westen van het zoekgebied) . Daarnaast zorgt starten aan de oostzijde ervoor dat bij eventuele fasering de Koksteeg een logisch eindpunt is. Startend vanuit het westen ligt de Koksteeg sowieso op het bedrijventerrein en ligt er oostelijk veel minder duidelijk ene natuurlijke grens voor fasering. De voorkeur om te starten in noord wordt ingegeven door de zichtlocaties aan de A59, de ontsluiting (aan de noordzijde) en zo min/laat mogelijk ontwikkelen van het zuidelijk deel van het zoekgebied in verband met aanwezige waarden en hinder op omwonenden.
Blad 40
Regionaal Bedrijventerrein Heesch-West Notitie Reikwijdte en Detailniveau m.e.r. projectnummer 416698 21 juni 2017 Gemeenschappelijke regeling Heesch-West
4.3
Alternatieven en varianten
4.3.1
Maximaal scenario Uit talloze jurisprudentie blijkt dat een MER tenminste de effecten van de maximaal mogelijke ontwikkeling in beeld moet brengen (“worst-case-benadering”). Gangbaar hierbij is hierbij de maximaal mogelijke planologische ontwikkeling. Dat zou in het geval van Regionaal Bedrijventerrein Heesch-West 50 ha netto uitgeefbaar bedrijventerrein zijn. Echter de Gemeenschappelijke Regeling, provincie en regio streven (op termijn) naar 80 ha netto uitgeefbaar bedrijventerrein. Uitgangspunt voor het effectenonderzoek in het MER Regionaal Bedrijventerrein Heesch-West is dan ook 80 ha netto uitgeefbaar bedrijventerrein inclusief ontsluiting (uitgaande van 2 aansluitingen), landschappelijke inpassing en zonneparken / windturbines. Hierbij wordt uitgegaan van een planperiode van 20 jaar. Het bestemmingsplan Regionaal Bedrijventerrein Heesch-West is aangemeld (en aangeduid) als experiment in het kader van de Crisis- en herstelwet om af te wijken van de 10 jaar planperiode en uit te mogen gaan van 20 jaar. In het MER wordt onderzocht welke invulling van het bedrijventerrein de maximale / worst-case effecten heeft op de omgeving en of een andere invulling tot wezenlijk andere milieueffecten leidt. Op voorhand wordt verwacht dat zeer grootschalig logistiek met zijn maximale verkeersgeneratie tot de grootste milieueffecten leidt.
4.3.2
Bestemmingsplanscenario Om het MER optimaal aan te laten sluiten op het bestemmingsplan, wordt in het MER in een bestemmingsplanscenario onderzocht of en in welke mate de effecten van 50 ha netto uitgeefbaar bedrijventerrein anders zijn dan die van 80 ha netto uitgeefbaar bedrijventerrein.
4.3.3
Versnellingsscenario In het MER wordt in een scenario onderzocht of en zo ja in welke mate de effecten van 80 ha netto uitgeefbaar bedrijventerrein anders zijn als de ontwikkeling sneller verloopt dan 20 jaar.
4.3.4
Varianten Naast de drie scenario’s worden in het MER de volgende varianten onderzocht: De effecten met en zonder windturbines; De mogelijkheden voor, aandachtspunten en effecten van fasering van het bedrijventerreinen en de ontsluiting (eerst oost, later west).
Blad 41
Regionaal Bedrijventerrein Heesch-West Notitie Reikwijdte en Detailniveau m.e.r. projectnummer 416698 21 juni 2017 Gemeenschappelijke regeling Heesch-West
Blad 42
Regionaal Bedrijventerrein Heesch-West Notitie Reikwijdte en Detailniveau m.e.r. projectnummer 416698 21 juni 2017 Gemeenschappelijke regeling Heesch-West
5
Onderzoeksmethodiek: reikwijdte en detailniveau
5.1
Beoordelingskader In het MER worden de milieueffecten van het voornemen per thema beschreven. In tabel 5.1 zijn de relevante aspecten voor de besluitvorming weergegeven. Er is een onderscheid gemaakt in kwantitatief en kwalitatief te onderzoeken aspecten. Tabel 5.1 Beoordelingskader relevante milieuaspecten Milieuaspect Verkeer en vervoer
Criterium Gevolgen voor verkeersstructuur Gevolgen voor verkeersafwikkeling snelweg A59: intensiteiten / filekans Gevolgen voor verkeersafwikkeling onderliggend wegennet: intensiteiten in buitengebied en in kernen in relatie tot wegcategorie / filekans / sluipverkeer / barrierewerking Bereikbaarheid voor autoverkeer Bereikbaarheid voor fietsverkeer Bereikbaarheid voor openbaar vervoer Gevolgen voor fietsverkeer (utilitair en recreatief) onderliggend wegennet Gevolgen voor landbouwverkeer onderliggende wegennet Gevolgen voor verkeersveiligheid Parkeren
Geluid
Trillingen Luchtkwaliteit
Licht Slagschaduw
Wegverkeerslawaai: geluidbelasting en gehinderden Industrielawaai: geluidbelasting en gehinderden Windturbinegeluid: geluidbelasting en gehinderden Cumulatieve geluidbelasting: geluidbelasting en gehinderden Trillingen: aard, omvang en hinder Gevolgen voor concentratie fijn stof (PM 10 en PM2,5) en stikstofdioxide (NOx) op mens Gevolgen voor concentratie stikstof op Natura 2000-gebieden Effect windturbines op verspreiding Lichthinder: aard, omvang en hinder Slagschaduw windturbines: omvang en hinder
Blad 43
Methodiek Kwalitatief Kwantitatief (verkeersmodel) Kwantitatief (verkeersmodel) en kwalitatief
Kwantitatief (verkeersmodel) en kwalitatief Kwalitatief Kwalitatief Kwalitatief Kwalitatief Kwantitatief (ongevalcijfers) en kwalitatief Kwantitatief (parkeernormen) en kwalitatief Kwantitatief (geluidmodel en gehinderdenberekeningen)
Kwantitatief en kwalitatief Kwantitatief (luchtkwaliteitsmodel) Kwantitatief (Aerius) Kwalitatief Kwantitatief en kwalitatief Kwantitatief en kwalitatief
Regionaal Bedrijventerrein Heesch-West Notitie Reikwijdte en Detailniveau m.e.r. projectnummer 416698 21 juni 2017 Gemeenschappelijke regeling Heesch-West
Milieuaspect Schittering Geur
Externe Veiligheid
Gezondheid
Ruimtegebruik
Landschap
Cultuurhistorie
Archeologie
Bodem
Water
Criterium Schittering door zonneparken en zonnepanelen op daken Geur: aard, omvang en hinder Cumulatie met geur veehouderijen Effect windturbines op verspreiding Veiligheidsrisico’s transport en opslag Cumulatie met bestaande veiligheidsrisico’s Effect windturbines op veiligheidsrisico’s Gevolgen voor de gezondheid
Gevolgen voor woningen Gevolgen voor landbouw Gevolgen voor recreatie Gevolgen voor overige bedrijven Gevolgen voor kabels en leidingen Gevolgen voor hoogspanningslijnen, straalpaden, laagvlieggebied/routes, radar Gevolgen voor landschappelijke structuren en elementen Gevolgen voor ruimtelijk-visuele kwaliteit (openheid, zichtlijnen, beleving) Gevolgen voor aardkundige waarden Gevolgen voor beschermde waarden (Rijksmonumenten, gemeentemonumenten, beschermd stads- en dorpsgezicht, cultuurhistorisch waardevolle vlakken en complexen) Gevolgen voor niet-beschermde waarden (verkavelingsstructuren, (zand)wegen, historisch groen e.d.) Gevolgen voor beschermde waarden (Archeologische monumenten, provinciaal archeologisch landschap) Gevolgen voor archeologische verwachtingswaarde Grondverzet en balans Gevolgen voor bodemopbouw Gevolgen voor zetting Gevolgen voor bodemwaarden Gevolgen voor bodemkwaliteit Niet gesprongen explosieven (NGE) Gevolgen voor waterstructuur Gevolgen voor waterafvoer Gevolgen voor infiltratie Gevolgen voor waterwingebieden Gevolgen voor waterbergingsgebieden Gevolgen voor beschermde gebieden waterhuishouding Gevolgen voor waterkwaliteit / KRW waterlichamen
Blad 44
Methodiek Kwalitatief Kwantitatief en kwalitatief Kwalitatief Kwantitatief/ kwalitatief
Kwantitatief (GES geluid , lucht, geur, slagschaduw)/ kwalitatief (advies GGD) Kwalitatief Kwalitatief Kwalitatief Kwalitatief Kwalitatief Kwalitatief Kwalitatief Kwalitatief Kwalitatief Kwalitatief
Kwalitatief
Kwalitatief
Kwalitatief Kwantitatief/kwalitatief Kwalitatief Kwalitatief Kwalitatief Kwalitatief Kwalitatief Kwantitatief (wateropgave) / kwalitatief Kwalitatief Kwalitatief Kwalitatief Kwalitatief
Regionaal Bedrijventerrein Heesch-West Notitie Reikwijdte en Detailniveau m.e.r. projectnummer 416698 21 juni 2017 Gemeenschappelijke regeling Heesch-West
Milieuaspect Natuur
Duurzaamheid
5.2
Criterium Gevolgen voor Natura 2000-gebieden Gevolgen voor NNB/Wav-gebieden Gevolgen voor beschermde soorten Mitigatie en compensatie Energiegebruik Watergebruik Gebruik primaire grondstoffen Voertuigkilometers Opwekking duurzame energie / vermeden CO2-emissie
Methodiek Kwantitatief (stikstofdepositie/ kwalitatief Kwalitatief Kwalitatief Kwantitatief/kwalitatief Kwantitatief Kwantitatief Kwantitatief Kwantitatief Kwantitatief
Methodiek voor effectbepaling Verkeer en vervoer Met behulp van een geactualiseerde versie van het (regionale) verkeersmodel wordt in het ingegaan op de verkeerseffecten van Regionaal Bedrijventerrein Heesch-West. De effecten op het verkeer op de A59 en het onderliggende wegennet in en rond het zoekgebied worden berekend. Er wordt hierbij gekeken naar verkeersintensiteiten en de kans op file. In het buitengebied en de omliggende kernen worden daarnaast de effecten op barrierewerking, sluipverkeer, fiets- en landbouwverkeer en verkeersveiligheid onderzocht. Voor het bedrijventerrein wordt de bereikbaarheid per (vracht)auto, fiets en openbaar vervoer bekeken en onderzocht hoe het parkeren op het terrein geregeld kan/moet worden. Geluid Met behulp van een geluidsmodel wordt de toename in geluidbelasting op de omgeving berekend. Allereerst wordt de geluidbelasting van de afzonderlijke bronnen (verkeer, bedrijfsbronnen, windturbines) berekend, vervolgens het gezamenlijk (cumulatieve) effect en de bijdrage aan het al bestaande geluid. Vanuit de geluidbelasting wordt het aantal geluidgehinderden in de omgeving berekend. Daar waar overschrijding van normen berekend wordt, wordt onderzocht hoe de geluidbelasting verminderd kan worden en/of een hogere waarde procedure noodzakelijk is.
Trillingen In het MER wordt beschouwd of het verkeer en/of de bedrijfsbronnen kunnen leiden tot trillingshinder in de omgeving. Hierbij wordt gebruik gemaakt van de richtlijnen die hiervoor bestaan. Luchtkwaliteit In het MER wordt met behulp van een rekenmodel berekend wat het effect is van de uitstoot van de bedrijfsbronnen en het verkeer op de luchtkwaliteit in de omgeving. Dit wordt gedaan voor de meest maatgevende stoffen stikstofdioxide en fijn stof (PM10 en PM2,5). Daarnaast wordt de toename van stikstof op Natura 2000-gebieden berekend. Hierbij wordt rekening gehouden met het verdwijnen van agrarische uitstoot door het bedrijventerrein. Specifiek aandachtspunt is of de windturbines de verspreiding van stoffen kunnen beïnvloeden. Dit wordt in het MER kwalitatief op basis van onderzoeken elders beschreven.
Blad 45
Regionaal Bedrijventerrein Heesch-West Notitie Reikwijdte en Detailniveau m.e.r. projectnummer 416698 21 juni 2017 Gemeenschappelijke regeling Heesch-West
Licht In de huidige situatie is weinig verlichting aanwezig in het gebied. Het realiseren van 24 uurs bedrijvigheid met verlichting brengt licht in het gebied. In het MER wordt de aard, omvang en invloedsgebied van licht beschreven. Slagschaduw De plaatsing van windturbines leidt mogelijk tot hinder door slagschaduw op omliggende woningen. In het MER wordt dit effect berekend met een speciaal hiervoor ontwikkeld rekenmodel. Schittering Zonneparken en zonnepanelen op daken kunnen leiden tot schittering van zonlicht op de omgeving. In het MER wordt beschreven waar, in welke omstandigheden en in welke omvang dit op kan treden. Geur Bedrijfsbonnen kunnen leiden tot geuruitstoot en geurhinder op de omgeving. Daar staat tegenover dat als gevolg van het bedrijventerrein agrarische geuruitstoot verdwijnt. In het MER worden deze effecten apart en in samenhang beschreven. Ook wordt onderzocht of windturbines effect kunnen hebben op de verspreiding van geur (zie eerder bij luchtkwaliteit). Externe veiligheid Opslag, gebruik en vervoer van gevaarlijke stoffen brengt externe veiligheidsrisico’s met zich mee. Daarnaast kan er sprake zijn van cumulatie van risico’s met al in het gebied aanwezige risicobronnen (A59, buisleiding, benzinestation) en kan er sprake zijn van samenhang met risico’s van windturbines. In het MER worden deze risico’s zowel afzonderlijk als in samenhang onderzocht.
Gezondheid Het aspect gezondheid wordt beschouwd in het MER. Dit betreft voornamelijk een analyse van de hindereffecten geluid, luchtkwaliteit, licht, geur, veiligheid, slagschaduw, waarbij niet alleen boven de grenswaarden, maar met name ook bij concentraties onder de grenswaarden het effect van de ontwikkeling op de gezondheid van mensen wordt benaderd. Voor het onderzoek op gezondheid wordt de zogenaamde GES methodiek (gezondheidseffectscreening) gebruikt en wordt afgestemd met de GGD. Ruimtegebruik In het MER worden de effecten op het bestaande ruimtegebruik in beeld gebracht. Zowel voor functies boven de grond (wonen, landbouw, recreatie, overige bedrijven), onder de grond (kabels en leidingen) en in de lucht (hoogspanningslijnen, radar, straalpaden en laagvlieggebieden/routes). Landschap De realisatie van het Regionaal Bedrijventerrein Heesch-West heeft effecten op het landschap. In het MER wordt aandacht besteed aan (de visuele) invloed van het voornemen op de aanwezige landschapstypen en de voor het landschap karakteristieke structuren en elementen. Specifieke aandachtspunten hierbij zijn eventuele aardkundige waarden.
Blad 46
Regionaal Bedrijventerrein Heesch-West Notitie Reikwijdte en Detailniveau m.e.r. projectnummer 416698 21 juni 2017 Gemeenschappelijke regeling Heesch-West
Cultuurhistorie De effecten van het Regionaal Bedrijventerrein Heesch-west op de aanwezige cultuurhistorische waarden worden in het MER beschreven. Hierbij wordt onderscheid gemaakt in de beschermde waarden (Rijksmonumenten, gemeentemonumenten, beschermd stads- en dorpsgezicht, cultuurhistorisch waardevolle vlakken en complexen) en niet beschermde waarden (verkavelingsstructuren, (zand)wegen, historisch groen e.d.). Archeologie Specifieke aandacht wordt ook besteed aan de archeologische waarden. Ook hierbij wordt onderscheid gemaakt in de beschermde waarden (Archeologische monumenten, archeologisch landschap) en (nog) niet beschermde waarden (archeologische verwachtingswaarde.). Bodem In het MER wordt beschreven wat het bodemverzet/grondbalans is van het bedrijventerrein en/of het bedrijventerrein effecten heeft op bodemopbouw, zetting en bodemkwaliteit. Beschreven wordt hoe met eventuele aanwezige bodemverontreiniging wordt omgegaan. Daarnaast wordt een eerste verkennend (bureau)onderzoek gedaan de verwachting op nietgesprongen explosieven (NGE). Water In het MER worden verschillende wateraspecten. Hiervoor wordt een waterhuishoudingsplan opgesteld een watertoets, in het kader waarvan afstemming plaats vindt met het waterschap.
Natuur Natura 2000 In en direct rond het zoekgebied zijn geen Natura 2000-gebieden gelegen, als gevolg van de realisatie van Regionaal Bedrijventerrein Heesch-West is dus geen sprake van ruimtebeslag of versnippering van Natura 2000-gebieden. In de omgeving van het bedrijventerrein liggen diverse Natura 2000-gebieden. Gezien de afstand van het zoekgebied tot de Natura 2000-gebieden is alleen stikstof een relevant aspect. In het kader van het MER wordt het stikstofeffect berekend, waarbij rekening gehouden wordt met het verdwijnen van agrarische stikstofuitstoot door het bedrijventerrein. Natuurnetwerk Brabant De realisatie van Regionaal Bedrijventerrein Heesch-West ligt niet in of direct aan het Natuurnetwerk Brabant. In het plan-MER wordt aandacht besteed aan mogelijke externe verstoringseffecten op het Natuurnetwerk Brabant. Beschermde soorten In en nabij het zoekgebied bevinden zich mogelijk een aantal beschermde soorten. Een onderzoek naar het voorkomen van beschermde soorten (natuurtoets) wordt verwerkt in het MER. In het genoemde onderzoek worden indien nodig ook richtlijnen opgenomen over het omgaan met de voorkomende beschermde soorten en de te nemen maarteregelen om verstoring te voorkomen.
Mitigatie /compensatie Indien wezenlijk negatieve effecten niet kunnen uitgesloten, wordt in het MER onderzoek gedaan naar mogelijke maatregelen om de effecten te verminderen (mitigatie) dan wel te compenseren.
Blad 47
Regionaal Bedrijventerrein Heesch-West Notitie Reikwijdte en Detailniveau m.e.r. projectnummer 416698 21 juni 2017 Gemeenschappelijke regeling Heesch-West
Duurzaamheid Het bedrijventerrein wordt in een aparte studie getoetst op duurzaamheidsaspecten, de resultaten hiervan worden in het MER verwerkt. Voorbeelden van aspecten zijn energiegebruik, gebruik primaire grondstoffen en water, opwekking duurzame energie e.d.
Blad 48
Regionaal Bedrijventerrein Heesch-West Notitie Reikwijdte en Detailniveau m.e.r. projectnummer 416698 21 juni 2017 Gemeenschappelijke regeling Heesch-West
6
Beleidskader Er zijn diverse beleidskaders relevant voor het plan-MER. In onderstaande tabel zijn deze gepresenteerd. In het plan-MER zullen deze beleidskaders verder worden toegelicht (onderverdeeld in ruimtelijke beleidskader en thematisch beleidskader) en in relatie worden gebracht met het MER en de Bestemmingsplannen Regionaal Bedrijventerrein Heesch-West. Tabel 6.1: Beleidskader
Beleidsniveau Europees Nationaal
Provinciaal en regionaal
Lokaal
Kader Europese Kaderrichtlijn Water, Verdrag van Malta, Hoogwaterrichtlijn, Besluit kwaliteit en monitoring water Wetten: Wet op de ruimtelijke ordening, Wet milieubeheer, Wet bodembescherming, Wet geluidhinder, Erfgoedwet, Wet natuurbescherming, Wet luchtkwaliteit, Waterwet, Wet vervoer gevaarlijke stoffen Besluiten: Besluit externe veiligheid inrichtingen, Besluit externe veiligheid buisleidingen, ontwerp besluit externe veiligheid transportroute, Nationaal Bestuursakkoord Water, Besluit en regeling algemene regels ruimtelijke ordening (Barro/Rarro), NSL, PAS Nota's: Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte, Nationaal Milieubeleidsplan, Nota waterbeleid 21e eeuw, Nationaal Waterplan Verordening ruimte (2014) en herzieningen Structuurvisie Ruimtelijke Ordening (2014) en herzieningen Afsprakenkader bedrijventerreinen (2016) Provinciaal Milieu en Waterplan 2016-2021 (2015) Natuurbeheerplan provincie Noord-Brabant (2016) Provinciale Verordening natuurbescherming (2017) Cultuurhistorische Waardenkaart (2010) Waterbeheerplan waterschap Keur waterschap Vigerende Structuurvisie(s) en Bestemmingsplannen Beleid op het gebied van landschap, erfgoed, natuur, bodem, water, verkeer, milieu, veiligheid etc.
Blad 49
Regionaal Bedrijventerrein Heesch-West Notitie Reikwijdte en Detailniveau m.e.r. projectnummer 416698 21 juni 2017 Gemeenschappelijke regeling Heesch-West
Blad 50
Regionaal Bedrijventerrein Heesch-West Notitie Reikwijdte en Detailniveau m.e.r. projectnummer 416698 21 juni 2017 Gemeenschappelijke regeling Heesch-West
Referenties Antea Group (2015). Haalbaarheidsonderzoek windturbines op Regionaal bedrijventerrein Heesch-West. BAAC onderzoeks en adviesbureau (2014). Archeologisch bureauonderzoek en Inventariserend veldonderzoek (verkennende fase) Gemeenten Bernheze en Maasdonk Plangebied HeeschWest. Buck Consultants International (2017, in voorbereiding). Masterplan gebiedstransitie HeeschWest. Provincie Noord-Brabant (2014). Structuurvisie ruimtelijke ordening (en herzieningen na 2014). Provincie Noord-Brabant (2014). Verordening natuurbescherming (en herzieningen na 2014). Provincie Noord-Brabant (2014). Verordening ruimte (en herzieningen na 2014). Natuurbalans / Limes Divergens (2015). Natuurtoets toekomstig Bedrijventerrein Heesch-West. Rho adviseurs voor leefruimte (2013). Milieueffectrapport Regionaal Bedrijventerrein HeeschWest (niet in procedure gebracht). Witteveen en Bos (2007). Startnotitie milieueffectrapportage Regionaal bedrijventerrein HeeschWest. www. geodata.rivm.nl/gcn www.kaartbank.brabant.nl www.risicokaart.nl
Blad 51
Nota beantwoording adviezen en zienswijzen NRD Regionaal Bedrijventerrein Heesch West I. INLEIDING Deze nota bevat de volgende onderdelen: een weergave van de gevolgde procedure een samenvatting van de reacties (‘adviezen’) van instanties over de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) ons besluit over de adviezen van instanties, een toelichting op dit besluit en de gevolgen voor het MER van dit besluit een samenvatting van de reacties (‘zienswijzen’) over de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) ons besluit over de zienswijzen, een toelichting op dit besluit en de gevolgen voor het MER van dit besluit aandachtspunten waar we ambtshalve aandacht aan besteden Deze nota behoort bij ons besluit over de vaststelling van de NRD. Volgens de Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp) mogen wij naw-gegevens (naam, adres en woonplaats) en enkele andere persoonsgegevens niet digitaal aanbieden. Een uitzondering geldt voor gegevens van ondernemingen die behoren tot een rechtspersoon (zoals een B.V. of een v.o.f.) personen die beroepsmatig betrokken zijn bij de procedure, bijvoorbeeld advocaten en gemachtigden Als het voor de uitoefening van een publieke taak moet, mogen wij persoonsgegevens wel digitaal aanbieden. Wij bieden deze nota digitaal aan. Daarom noemen wij geen naw-gegevens, behalve waar de wet dat toelaat.
In een apart overzicht staat wie welke zienswijze heeft ingediend. Dat overzicht bieden wij alleen op papier aan, dus niet digitaal. II. PROCEDURE Adviezen Wij hebben de volgende instanties geraadpleegd over de reikwijdte en het detailniveau van de NRD op grond van artikel 7.8 van de Wet milieubeheer: Ministerie van Defensie Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie Rijkswaterstaat Gasunie Essent TenneT Brabant Water Waterschap Aa en Maas Provincie Noord-Brabant De gemeenten Uden en Meierijstad Brandweer Brabant Noord Daarnaast is de Klankbordgroep geraadpleegd. Hierin zijn dorpsraden, ZLTO, (lokale) ondernemersverenigingen en natuurorganisaties vertegenwoordigd evenals bewoners in de directe omgeving van het plangebied. Alle instanties konden van 28 september 2017 tot en met 15 november 2017 de NRD met bijbehorende stukken bekijken en beoordelen. De Gemeenschappelijke Regeling heeft 4 adviezen ontvangen. Zienswijzen Iedereen kon de NRD met bijbehorende stukken van 28 september 2017 tot en met 8 november 2017 bekijken in het gemeentehuis van Bernheze, ’s-Hertogenbosch en Oss.
Pagina 1 van 8
Ook stond de NRD met bijbehorende stukken in deze periode op het internet. Dit hebben de gemeenten en de Gemeenschappelijke Regeling Heesch West bekendgemaakt in de daarvoor aangewezen weekbladen op 27 september 2017 en op www.bernheze.nl, www.’s-hertogenbosch.nl en www.oss.nl. Van 28 september 2017 tot en met 8 november kon iedereen schriftelijk en mondeling op de NRD reageren. De Gemeenschappelijk regeling heeft reacties (‘zienswijzen’) ontvangen. III ADVIEZEN Wij vinden de adviezen ontvankelijk. Hieronder vatten wij alle ontvankelijke adviezen samen. Daarna volgen ons besluit en een toelichting daarop. Het kan zijn dat wij een deel van een advies niet of niet helemaal beschrijven. Dan hebben wij bij de beoordeling toch rekening gehouden met dat deel. Als we het advies willen overnemen, nemen wij dit mee bij het opstellen van het MER. IV. ZIENSWIJZEN Wij vinden de zienswijzen ontvankelijk. ‘Ontvankelijk’ betekent dat de indieners aan alle eisen hebben voldaan om een zienswijze in te dienen. Op zienswijzen die niet ontvankelijk zijn, hoeven wij niet inhoudelijk in te gaan. Hieronder vatten wij alle ontvankelijke zienswijzen samen. Daarna volgen ons besluit en een toelichting daarop. Het kan zijn dat wij een deel van een zienswijze niet of niet helemaal beschrijven. Dan hebben wij bij de beoordeling toch rekening gehouden met dat deel. V.
BEOORDELING ADVIEZEN GERAADPLEEGDE INSTANTIES Hieronder vatten wij alle ingekomen adviezen samen. Daarna volgen ons voorstel over hoe om te gaan met de adviezen en onze toelichting (reactie) op het advies. Advies 1: Brandweer Brabant-Noord Samenvatting van de reactie De voor de hulpdiensten relevante onderdelen worden onderzocht. Er bestaat vanuit hulpverleningsoogpunt geen reden tot aanvullende onderzoeken in het kader van de MER. Ten aanzien van het onderzoek Verkeer en vervoer wordt verzocht om de gevolgen voor de opkomsttijden van de hulpdiensten in het onderzoek mee te nemen. Besluit Wij nemen het advies mee bij de opstelling van het MER. Advies 2: Waterschap Aa en Maas Samenvatting reactie De belangen van het waterschap zijn in goede orde omschreven. De enige toevoeging is het aspect: afvalwater. Aangezien het gaat om een bedrijventerrein is het reëel om dit aspect ook nader uit te werken in de vorm van een beschrijving. Verder wordt opgemerkt dat in het zoekgebied ook stedelijk knelpunt water is gesitueerd. Dit houdt in dat er naast de standaard compensatie ook gecompenseerd moet worden voor de huidig functie in het gebied. Een groot gedeelte is namelijk een inundatiegebied, wat ook in de NRD nader uitgewerkt moet worden. Het in de NRD genoemde zoekgebied voor de noodopvang voor pieken moet waarschijnlijk het reserveringsgebied waterberging zijn.
Besluit Wij nemen het advies mee bij de opstelling van het MER. Advies 3: Rijkwaterstaat
Pagina 2 van 8
Samenvatting van de reactie Rijkswaterstaat geeft aan dat geen garantie wordt gegeven op een zichtlocatie. Verder geeft Rijkwaterstaat aan dat bij de ontsluiting Heesch moet worden uitgegaan van een VRI kruising. De effecten van de verkeersontsluiting moeten op kruispuntniveau worden meegenomen in de opstelling van het MER. Besluit Wij nemen de reactie voor kennisgeving aan. In het MER worden de effecten op kruispuntniveau meegenomen. Advies 4: Tennet Samenvatting van de reactie Tennet heeft geen assets binnen het gebied. Besluit Wij nemen de reactie voor kennisgeving aan. VI. BEOORDELING ZIENSWIJZEN Hieronder vatten wij alle ingekomen zienswijzen samen. Daarna volgen ons voorstel over hoe om te gaan met de zienswijzen en onze toelichting (reactie) op de zienswijzen. Zienswijze 1 De Lucht Restaurants B.V. Samenvatting zienswijze Bij de opstelling van het MER moet rekening gehouden worden met het restaurant en niet alleen met het tankstation. Het gaat dan om bijeenkomst, logies en wonen. De bushalte ligt bij het restaurant en niet bij het tankstation. De Bosschebaan wordt gebruikt door gasten van het restaurant (Burger King en Subway) De langsparkeerplaatsen moeten gehandhaafd blijven en er moet gezorgd worden voor een veilige oversteek voor langzaam verkeer. Een gedeelte van de zone tussen de Rijksweg en de Bosschebaan is eigendom van De Lucht Restaurants B.V.
In het Masterplan wordt een restaurant beschreven. Niet duidelijk is of dat gaat om het restaurant De Lucht of om een restaurant van derden. Indiener wil graag overleg met de GR over de planvorming. Besluit Bij de opstelling van het MER wordt rekening gehouden met de feitelijke situering en toegestaan gebruik van het restaurant. Bij het verkeersonderzoek en bij de inrichting van het plangebied wordt gekeken in hoeverre de wensen van inspreker over het handhaven van parkeerplaatsen en het realiseren van een oversteek kunnen worden gehonoreerd. Gevolgen voor het MER In het MER moet rekening worden gehouden met de juiste feitelijke situering van het restaurant en het feitelijke, toegestane gebruik. Toelichting van Gemeenschappelijke Regeling Heesch West In de NRD wordt inderdaad onvoldoende verschil gemaakt tussen (de ligging van) het tankstation en het restaurant. Bij de opstelling van het MER moet rekening worden gehouden met de feitelijke situering en het feitelijke toegestane gebruik van het restaurant. De bereikbaarheid van het restaurant vanaf de Bosschebaan is een aandachtspunt. Inspreker wordt nog benaderd voor een overleg. Zienswijze 2 Groene Hart Brabant Samenvatting zienswijze Het gaat nu nog om een proforma zienswijze die nog nader wordt aangevuld. Besluit
Pagina 3 van 8
De inspreker krijgt een termijn van twee weken waarbinnen de aanvulling moet zijn ingediend. Anders kan de zienswijze niet worden meegenomen bij de opstelling van het MER. Gevolgen voor het MER Vooralsnog geen. Toelichting van Gemeenschappelijke Regeling Heesch West Zienswijze 3 Samenvatting zienswijze Eerder is door de gemeente Bernheze vastgesteld dat maximaal 60 ha bruto bedrijventerrein op het grondgebied van de gemeente Bernheze ontwikkeld mag worden. Hier moet in het MER rekening mee worden gehouden. Het zonnepark Achterste Groes voldoet niet aan de eerder vastgestelde uitgangspunten (2007). De uitgangspunten om te kiezen voor een fasering van oost naar west moeten in het MER (beter) worden onderbouwd. Besluit Het kader voor de planontwikkeling is opgenomen in de NRD en beleidsplan Heesch West. Niet alle door de gemeente Bernheze in 2007 vastgestelde uitgangspunten komen hierin terug. Gevolgen voor het MER Geen. Toelichting van Gemeenschappelijke Regeling Heesch West De in 2007 vastgestelde uitgangspunten door de gemeente Bernheze zijn niet meer het kader waarbinnen de planontwikkeling plaatsvindt. De GR heeft vanaf december 2014 ieder jaar een beleidsplan naar de raden gestuurd voor zienswijzen. Daarin is de koers aangegeven voor Heesch West. Het kader hiervoor is de Notitie Reikwijdte en Detailniveau Regionaal Bedrijventerrein Heesch West.
Hierin komen eerder vastgestelde uitgangspunten terug maar door het tijdsverloop en daarmee het veranderde programma en andere speerpunten (duurzaamheid) kan het zijn dat nu op sommige aspecten andere uitgangspunten zijn of worden geformuleerd. Het zonnepark maakt op dit moment geen onderdeel uit van het MER. De fasering wordt al meegenomen in het MER en zal daar ook worden onderbouwd. Zienswijze 4 Samenvatting zienswijze Inspreker vraagt of de volgende aspecten ook onderzocht kunnen worden: 1. De gevolgen van het bedrijventerrein voor de gezondheid van omwonenden (o.a. schadelijke stoffen/fijnstof); 2. De geurbelasting van het bedrijventerrein op de omgeving van de omwonenden; 3. De geluidbelasting van het bedrijventerrein en daarbij behorende verkeerstoename op de omgeving van de omwonenden; 4. Het effect op de waarde van de woningen van omwonenden; 5. De effecten voor de grondwaterstand bijv. voor de warmtewisselaarsystemen; 6. De brandveiligheid; 7. De gevolgen voor het uitzicht van omwonenden. Besluit Wij vinden de zienswijze voor de onderdelen 5 en 7 terecht. De overige onderdelen zijn al in het beoordelingskader opgenomen (paragraaf 5 NRD). Gevolgen voor het MER Aan het MER worden de volgende zaken toegevoegd; De effecten voor de grondwaterstand; De gevolgen voor het uitzicht van omwonenden. Toelichting van Gemeenschappelijke Regeling Heesch West
Pagina 4 van 8
Gezondheid, milieubelasting en veiligheid zijn meegenomen in het beoordelingskader. Het effect van de ontwikkeling op de waarde van het onroerend goed van omwonenden zal inzichtelijk worden gemaakt in een planschaderisicoanalyse die nog wordt opgesteld op basis van het bestemmingsplan dat de ontwikkeling mogelijk maakt. De gevolgen voor het uitzicht van omwonenden worden door middel van illustraties in beeld gebracht. Zienswijze 5 Inspreker vraag of de volgende aspecten goed onderzocht worden: 1. Gezondheid (schadelijke stoffen en fijn stof, geurbelasting); 2. Geluidoverlast (extra verkeersbewegingen); 3. Algemeen (effect op de waarde van woningen, effect op de grondwaterstand); 4. Uitzicht; 5. Gevaar bij brand. Besluit Wij vinden de zienswijze voor de onderdelen 3 en 4 terecht. De overige onderdelen zijn al in het beoordelingskader opgenomen (paragraaf 5 NRD). Gevolgen voor het MER Aan het MER worden de volgende zaken toegevoegd; De effecten voor de grondwaterstand; De gevolgen voor het uitzicht van omwonenden. Toelichting van Gemeenschappelijke Regeling Heesch West Gezondheid, milieubelasting en veiligheid zijn meegenomen in het beoordelingskader.
Het effect van de ontwikkeling op de waarde van het onroerend goed van omwonenden zal inzichtelijk worden gemaakt in een planschaderisicoanalyse die nog wordt opgesteld op basis van het bestemmingsplan dat de ontwikkeling mogelijk maakt. De gevolgen voor het uitzicht van omwonenden worden door middel van illustraties in beeld gebracht. Zienswijze 6 Samenvatting zienswijze Inspreker vraagt of de volgende aspecten ook onderzocht kunnen worden: 1. Gezondheid (schadelijke stoffen en fijnstof ook tijdens de aanleg), geur en geluidbelasting; 2. Verkeer (geluidbelasting door verkeersbewegingen en fijnstof als gevolg van verkeer) 3. Effect op de waarde van de woning; 4. Veiligheid (brandveiligheid, chemische stoffen); 5. Gevolgen uitzicht. Besluit Wij vinden de zienswijze voor onderdeel 5 terecht. De overige onderdelen zijn al opgenomen in het beoordelingskader (paragraaf 5 NRD). Gevolgen voor het MER Aan het MER worden de volgende zaken toegevoegd; De gevolgen voor het uitzicht van omwonenden. Toelichting van Gemeenschappelijke Regeling Heesch West Gezondheid, milieubelasting en veiligheid zijn meegenomen in het beoordelingskader. Het effect van de ontwikkeling op de waarde van het onroerend goed van omwonenden zal inzichtelijk worden gemaakt in een planschaderisicoanalyse die nog wordt opgesteld op basis van het bestemmingsplan dat de ontwikkeling mogelijk maakt.
De gevolgen voor het uitzicht van omwonenden worden door middel van illustraties in beeld gebracht.
Zienswijze 7 Samenvatting zienswijze Inspreker vraagt extra aandacht voor;
Pagina 5 van 8
1. De gevolgen van het bedrijventerrein voor de gezondheid van omwonenden (schadelijke stoffen en fijn stof); 2. Geurbelasting; 3. Geluidbelasting (als gevolg van bedrijventerrein en toename verkeer) Verder wijst inspreker erop dat de A59 nu al overbelast is en er geen spoor of waterweg is. Inspreker vraagt zich af of de locatie dus wel geschikt is voor een regionaal bedrijventerrein. Ook ligt het bedrijventerrein dicht bij Heesch en worden er nog woningen bijgebouwd aan de westzijde van Heesch. Besluit Deze onderdelen zijn al opgenomen in het beoordelingskader (paragraaf 5 NRD). Er is al eerder een besluit genomen over de locatiekeuze. De locatie staat niet meer ter discussie in het MER. Gevolgen voor het MER Geen. Toelichting van Gemeenschappelijke Regeling Heesch West Geen. Zienswijze 8 Samenvatting zienswijze Insprekers voorzien grote gevolgen van het bedrijventerrein zoals geur- en geluidoverlast, aantasting woongenot. De noodzaak zou opnieuw bezien moeten worden. Werkgelegenheid is belangrijk en logistieke bedrijven dragen daar niet veel aan bij. Een bedrijventerrein voor logistieke bedrijven past hier niet omdat er geen directe ontsluiting is op de A59 en er ook geen spoor of waterweg ligt. Als het bedrijventerrein gerealiseerd wordt dan moeten aanwezige bewoners en bedrijven niet benadeeld worden. Zo moet ook gekeken worden naar een andere ontsluiting, bijv.
over de Bosschebaan of achter het tuincentrum. Besluit De aspecten geur, geluid, en ontsluiting maken onderdeel uit van het MER. De noodzaak is onlangs opnieuw bevestigd in het uitgevoerde Masterplan voor Heesch West. Gevolgen voor het MER Geen. Toelichting van Gemeenschappelijke Regeling Heesch West Geen. Zienswijze 9 Samenvatting zienswijze Deze zienswijze is hetzelfde als zienswijze 4. Kortheidshalve wordt hier naar verwezen. Besluit Wij vinden de zienswijze voor de onderdelen 5 en 7 terecht. De overige onderdelen zijn al in het beoordelingskader opgenomen (paragraaf 5 NRD). Gevolgen voor het MER Aan het MER worden de volgende zaken toegevoegd; De effecten voor de grondwaterstand; De gevolgen voor het uitzicht van omwonenden. Toelichting van Gemeenschappelijke Regeling Heesch West Gezondheid, milieubelasting en veiligheid zijn meegenomen in het beoordelingskader. Het effect van de ontwikkeling op de waarde van het onroerend goed van omwonenden zal inzichtelijk worden gemaakt in een planschaderisicoanalyse die nog wordt opgesteld op basis van het bestemmingsplan dat de ontwikkeling mogelijk maakt. De gevolgen voor het uitzicht van omwonenden worden door middel van illustraties in beeld gebracht.
Pagina 6 van 8
Zienswijze 10 Samenvatting zienswijze Deze zienswijze is hetzelfde als zienswijze 5. Kortheidshalve wordt hier naar verwezen. Besluit Wij vinden de zienswijze voor de onderdelen 3 en 4 terecht. De overige onderdelen zijn al in het beoordelingskader opgenomen (paragraaf 5 NRD). Gevolgen voor het MER Aan het MER worden de volgende zaken toegevoegd; De effecten voor de grondwaterstand; De gevolgen voor het uitzicht van omwonenden. Toelichting van Gemeenschappelijke Regeling Heesch West Gezondheid, milieubelasting en veiligheid zijn meegenomen in het beoordelingskader. Het effect van de ontwikkeling op de waarde van het onroerend goed van omwonenden zal inzichtelijk worden gemaakt in een planschaderisicoanalyse die nog wordt opgesteld op basis van het bestemmingsplan dat de ontwikkeling mogelijk maakt. De gevolgen voor het uitzicht van omwonenden worden door middel van illustraties in beeld gebracht. Zienswijze 11 gemeente Boxmeer mede namens gemeenten Cuijk, Grave, Mill& Sint Hubert en Sint Anthonis Samenvatting zienswijze Gevraagd wordt om een toelichting op te nemen op de achtergrond en strekking van de regionale afspraken, waarin Heesch West in beeld is voor kavels groter dan 5 ha. Wijzigt de doelgroep dan dient dit in regionaal verband besproken te worden.
Besluit Het afsprakenkader bedrijventerreinen uit 2016 is vastgesteld door de regio Noordoost Brabant en de provincie Noord- Brabant in december 2016. Over deze afspraken heeft de regio met de PNB een communiqué opgesteld en verspreid waarin de doelgroepen van Heesch west zijn verwoord samen met de kwantiteit. Het Masterplan, uitgevoerd door BCI, is hier een onderbouwing van. Gevolgen voor het MER Het MER gaat over een ontwikkeling uit het afsprakenkader Bedrijventerreinen, waarin is meegenomen de onderlinge verhoudingen tussen bedrijventerreinen in de regio. Het Masterplan Heesch West heeft een goedgekeurde onderbouwing van kwantiteit en kwaliteit gegeven, met als medeopdrachtgever de PNB. Dit onderdeel hoeft dus niet extra meegenomen te worden. Toelichting van Gemeenschappelijke Regeling Heesch West Geen.
Pagina 7 van 8
VI.
AMBTSHALVE AANVULLINGEN
Pagina 8 van 8