Bijlage 1 - Bijlage 3 bij de Toelichting Aanvulling MER GEANONIMISEERD
Tekst van het document
wegvak
33 34 35
Papendijk Groenstraat Heesterseweg in Geffen
Referentiesituatie 2030
Plansituatie Heesch West
5.500 1.500 3.000
6.300 1.400 3.100
Totaalintensiteiten afgerond op honderdtallen
+100, +3%
+800, +15%
-100, -7%
Figuur 5.7 Planeffect (mvt/etm en %) Heesch West in en rond Geffen (bron kaart en cijfers: Goudappel Coffeng, 2021)
Blad 77
Planeffect Heesch West t.o.v. Ref +800 +15% -100 -7% +100 +3%
Regionaal bedrijventerrein Heesch West Aanvulling Milieueffectrapport projectnummer 0419174.300 25 mei 2021 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch West
Effect op wegen in en rond Oss Tabel 5.7 en figuur 5.8 geven het planeffect van Heesch West op wegvakken in en rond Oss: • Heesch West leidt in het nieuwe model tot een afname van en naar Oss; • Deels wordt dit veroorzaakt door infra-aanpassingen, deels door woonwerk verkeer in de regio dat nu nog in de regio werkt en straks op Heesch West gaat werken. Dit wil niet zeggen dat er geen verkeer van en naar Heesch West rijdt, maar dat er per saldo meer verkeer elders gaat rijden dan er door Heesch West bij komt. Als gevolg van de infrastructurele aanpassingen, ontstaat een snellere verbinding tussen aansluiting 51 Oss en Geffen, via de verlengde Bosschenbaan. Hierdoor ontstaat een verschuiving van verkeer van Heesterseweg – Heihoeksingel-Cereslaan (afname) naar de Papendijk, Bosschebaan (toename). Andere routekeuzes als gevolg van een ander distributie-patroon: iemand die in Oss woont en in ‘s-Hertogenbosch werkt gaat door de ontwikkeling in Heesch-West werken. Dit kan leiden tot een andere routekeuze of een modal shift. Een persoon ging eerst naar het werk (Oss- ’s-Hertogenbosch) met de auto maar maakt nu gebuikt van een andere vervoerswijze (zoals de fiets). Verschuiving van verkeer als gevolg van het drukker worden van wegen. Door de toename van het aantal verkeersbewegingen kunnen routes die nagenoeg even lang zijn (reistijd en lengte) meer of minder aantrekkelijk worden.
Hierdoor is een verplaatsing te zien naar de parallelle verbinding aan de Ruwaardsingel richting de Nieuwe Hescheweg (richting Oss en richting Heesch) en richting knooppunt Paalgraven. Tabel 5.7 Verkeersintensiteiten in en rond Oss (mvt/etm) referentiesituatie (2030) en plansituatie Heesch West (bron cijfers: Goudappel Coffeng, 2021) nr
wegvak
4 16 36 37
Cereslaan ten N van A59 Heesterseweg Ruwaardsingel Heihoeksingel
Referentiesituatie 2030
Plansituatie Heesch West
34.000 6.100 19.600 17.800
33.700 5.500 19.600 17.300
Totaalintensiteiten afgerond op honderdtallen
-500, -3%
+ 0, 0%
-300, -1% -600, -10%
Figuur 5.8 Planeffect (mvt/etm en %) Heesch West in en rond Oss (bron kaart en cijfers: Goudappel Coffeng, 2021)
Blad 78
Planeffect Heesch West t.o.v. Ref -300 -1% -600 -10% 0 0% -500 -3%
Regionaal bedrijventerrein Heesch West Aanvulling Milieueffectrapport projectnummer 0419174.300 25 mei 2021 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch West
Effect op wegen in en rond Vinkel Tabel 5.8 en figuur 5.9 geven het planeffect van Heesch West op wegvakken in en rond Vinkel: • Op de Weerscheut richting zuiden leidt Heesch West tot een toename van verkeer (+ 600 mvt/etm, +32%). Dit wordt grotendeels veroorzaakt door de infrastructurele aanpassingen op de hoofdroute tussen Cereslaan en Rijckevorselweg en deels door het nieuwe verkeer van en naar Heesch West. De toename bestaat uit autoverkeer, het vrachtverkeer neemt niet toe, door het vrachtwagenverbod op de Weerscheut. De capaciteit van deze weg is voldoende om de toename te kunnen verwerken; • Ook op Brugstraat richting zuiden leidt Heesch West tot een toename van verkeer, zij het kleiner dan op de Weerscheut (+200 mvt/etm, +7% ). Ook hier bestaat de toename uit autoverkeer, het vrachtverkeer neemt niet toe; • Op de Lindenlaan, Vinkelsestraat en verder naar het oosten heeft Heesch West geen effect of leidt Heesch West tot een geringe afname van verkeer (-100 mvt/etm, -8%). Dit als gevolg van de infrastructurele aanpassingen (met name de vervangende verbinding tussen Weerscheut en Koksteeg ter hoogte van de Ruitersdam). De hoeveelheid vrachtverkeer verandert niet of nauwelijks; • In de Brugstraat in het centrum van Vinkel is per saldo geen toe of afname.
Dit is het combinatie effect van enerzijds de toename op de route Weerscheut-Brugstraat zuid, anderzijds de afname op de route over de Lindenlaan / Vinkelsestraat Tabel 5.8 Verkeersintensiteiten in en rond Vinkel (mvt/etm) referentiesituatie (2030) en plansituatie Heesch West (bron cijfers: Goudappel Coffeng, 2021) nr
wegvak
Referentiesituatie 2030
Plansituatie Heesch West
13
1.900
2.500
2.900
3.100
+200
+7%
2.600
2.500
-100
-4%
3.700
3.600
-100
--3%
21
Weerscheut ten N van Vinkel Brugstraat ten Z van Vinkel Rijckevorselstraat (Vinkel) Brugstraat centrum Vinkel Lindenlaan Vinkel
1.000
900
-100
-10%
22
Vinkelsestraat
1.100
1.100
0
0%
23
Koksteeg Vinkel
200
-
-200
26
Vosbergstraat
1.200
1.300
+100
100% +8%
27
Loosbroeksestraat
2.600
2.400
-200
-8%
28
Vinkelsestraat
1.300
1.200
-100
-8%
29
Bleekseweg
100
100
0
0%
14 19 20
Totaalintensiteiten afgerond op honderdtallen
Blad 79
Planeffect Heesch West t.o.v. Ref +600 +32%
Regionaal bedrijventerrein Heesch West Aanvulling Milieueffectrapport projectnummer 0419174.300 25 mei 2021 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch West
+ 600, +32% -200, 100%
+ 200, +7%
-100, -3%
- 100, -10%
- 100, -8%
0, 0%
- 200, -8%
Figuur 5.9 Planeffect (mvt/etm en %) Heesch West in en rond Vinkel (bron kaart en cijfers: Goudappel Coffeng, 2021)
Effect op wegen in en rond Heesch Tabel 5.9 en figuur 5.10 geven het planeffect van Heesch West op wegvakken in en rond Heesch: • Heesch West leidt op de Zoggelsestraat tot een afname (-100/-200 mvt/etm). Dit met name door de snelheidsverlaging op de Zoggelsestraat ter hoogte van de Nieuwe Erven; • Heesch West leidt op de Achterste Groes tot een toename van verkeer (+300 mvt/etm). De verkeersintensiteit is echter gering (400 mvt/etm); • Heesch West leidt op de oude Bosschebaan en de Cereslaan tussen oude en nieuwe Bosschebaan tot een afname van verkeer. Dit wordt veroorzaakt door de nieuwe Bosschebaan; • Op de Kruishoekstraat, Vinkelsestraat en oude Bosschebaan ten oosten van de Cereslaan leidt Heesch West tot een (geringe) afname van verkeer; • Een kruispuntberekening laat zien dat de VRI Cereslaan West, met aanvullende maatregelen zoals al in het MER 2019 voorgesteld, de verkeerstromen goed kan afwikkelen.
Blad 80
Regionaal bedrijventerrein Heesch West Aanvulling Milieueffectrapport projectnummer 0419174.300 25 mei 2021 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch West
Tabel 5.9 Verkeersintensiteiten in en rond Heesch (mvt/etm) referentiesituatie (2030) en plansituatie Heesch West (bron cijfers: Goudappel Coffeng, 2021) nr
wegvak
6 7
Cereslaan ten Z van A59 (6) (Oude) Bosschebaan ten W van Cereslaan (Oude) Bosschebaan ten O van Cereslaan Nieuwe Heescheweg Koksteeg Zoggelsestraat Heesch Zoggelsestraat Heesch-West Vinkelsestraat Heesch Vosbergstraat Kruishoekstraat Vinkelsestraat Heesch Ruitersweg-Oost Graafsebaan Bunderstraat Achterste Groes
8 9 12 18 24 25 26 38 39 40 41 42 43
Referentie situatie 2030
Plansituatie Heesch West
Planeffect Heesch West t.o.v. Ref -1.100 -8% -600 -14%
13.700 4.300
12.600 3.700
7.200
7.100
-100
-1%
10.400 800 600 400 2.700 1.200 6.900 1.500 3.000 4.000 500 100
10.400 600 300 300 2.700 1.300 6.900 1.600 2.900 3.900 300 400
0 -200 -300 -100 0 +100 0 +100 -100 -100 -300 +300
0% -25% -50% -25% 0% +8%% 0% +9% -3% -3% -60% +300%
Totaalintensiteiten afgerond op honderdtallen
-1.100, -8% -600, -14% -100, -1% +300, +300% 0, 0% -300, -50%
-100, -2525% -200, -25% 0, 0%
Figuur 5.10 Planeffect (mvt/etm en %) Heesch West in en rond Heesch (bron kaart en cijfers: Goudappel Coffeng, 2021)
Blad 81
Regionaal bedrijventerrein Heesch West Aanvulling Milieueffectrapport projectnummer 0419174.300 25 mei 2021 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch West
Kruispuntberekeningen Op zeven kruispuntlocaties in het studiegebied is het effect van Heesch West op de verkeersafwikkeling onderzocht. Het gaat om de kruispunten (zie ook figuur 5.11): • 1 Rotonde: Rijksweg – Toe-/afrit 51 Nuland; • 2 Rotonde: Hoogstraat – Rijksweg – Van Rijckevorselweg; • 3 Rotonde: Toe-/afrit 51 – oosttak – zuidtak; • 4 Voorrangsplein: Weerscheut – Rekken – Bosschebaan; • 5 Ontsluiting Heesch West op Bosschebaan (met 3 rotondes); • 6 Rotonde Nieuwe Bosschebaan; • 7 Kruispunt: VRI Cereslaan.
Figuur 5.11 Onderzochte kruispunten (bron: Goudappel Coffeng, 2021)
Als de cyclustijd van een geregelde kruising groter is dan de algemeen aanvaardbare tijd van 120 seconden is er sprake van een doorstromingsknelpunt.
Beoordeling doorstroming kruispunten (bron: Goudappel Coffeng, 2021)
Voor (enkelstrooks)rotondes bepaalt de gemiddelde verliestijd de afwikkelingskwaliteit.
Beoordeling gemiddelde verliestijd (sec) op voorrangskruispunten en rotondes (bron: Goudappel Coffeng, 2021)
Blad 82
Regionaal bedrijventerrein Heesch West Aanvulling Milieueffectrapport projectnummer 0419174.300 25 mei 2021 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch West
1 Rotonde: Rijksweg – Toe-/afrit 51 Nuland De enkelstrooksrotonde kan het verkeer van en naar Heesch West goed afwikkelen. De gemiddelde verliestijd op de hoofdrichting blijft ruim onder de 25 seconden.
(bron: Goudappel Coffeng, 2021)
2 Rotonde: Hoogstraat – Rijksweg – Van Rijckevorselweg De enkelstrooksrotonde kan het verkeer van en naar Heesch West goed afwikkelen. De gemiddelde verliestijd op de hoofdrichting blijft onder de 25 seconden.
(bron: Goudappel Coffeng, 2021)
3 Rotonde: Toe-/afrit 51 – oosttak – zuidtak De toe-/afrit 51 Nuland kan worden vormgegeven als enkelstrooksrotonde.. Een enkelstrooksrotonde kan het verkeer in de ochtend- en avondspits goed afwikkelen.
(bron: Goudappel Coffeng, 2021)
4 Voorrangsplein: Weerscheut – Rekken – Bosschebaan Het oorspronkelijk beoogde verkeersplein kon het verkeer in de ochtendspits niet goed afwikkelen. De nieuwe vormgeving als rontonde met ongelijkvloerse kruising van het fietsverkeer kan dit wel. 5 Ontsluiting Heesch West op Bosschebaan (met 3 rotondes) De drie rotondes die het verkeer van en naar Heesch West op de Bosschebaan/Rekken ontsluiten kunnen de verkeersintensiteiten goed kunnen afwikkelen. Alleen kan bij de oostelijke rotonde, in de ochtendspits, de verliestijd op de oosttak te hoog worden. Hierdoor is sprake van een redelijke verkeersafwikkeling op de oostelijk tak van het kruispunt. Daarentegen kan door de maximale wachtrij van maximaal 30 meter op de oostelijke tak, worden gesteld dat de verkeersafwikkeling acceptabel is.
(bron: Goudappel Coffeng, 2021)
Blad 83
Regionaal bedrijventerrein Heesch West Aanvulling Milieueffectrapport projectnummer 0419174.300 25 mei 2021 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch West
6 Rotonde Nieuwe Bosschebaan Het kruispunt Nieuwe Bosschebaan kan het verkeer als enkelstrooksrotonde afwikkelen. Echter, wordt de gemiddelde verliestijd op de oosttak in de ochtendspits net te hoog, waardoor sprake is van een redelijke verkeersafwikkeling. Daarnaast is de maximale wachtrij op de oostelijke tak 80 meter.
(bron: Goudappel Coffeng, 2021)
Voor een goede afwikkeling wordt daarom een extra rijstrook van oost naar west (als bypass) toegevoegd. Daarmee kan het verkeer goed worden afgewikkeld. 7 Kruispunt: VRI Cereslaan De gekoppelde verkeerslichtenregeling op de Cereslaan, vormgeving conform stedenbouwkundig ontwerp Heesch West, kan het verkeer in de ochtend- en avondspits goed afwikkelen met een cyclustijd <120 seconden.
(bron: Goudappel Coffeng, 2021)
Effect van 24/7 economie Er zijn nog geen standaard kengetallen om de effecten van een 24/7 economie te kunnen berekenen en te vergelijken met de effecten van een “reguliere” economie zoals nu nog uitgangspunt is in het verkeersmodel. Het is uiteraard eerst de vraag of en in welke mate zich 24/7 economie gaat vestigen op Heesch West. Heesch West biedt ruimte voor grote logistieke bedrijven en daarmee ook voor grootschalige distributiecentra. Heesch West richt zich ook op andere types bedrijvigheid en in belangrijke mate verplaatsers. 24/7 economie leidt naar verwachting niet zozeer tot meer verkeer, maar wel tot een andere verdeling van verkeer. Verkeer zal meer verspreid over het etmaal aan- en afrijden. Vanuit verkeersoptiek bezien is dit gunstig: een betere spreiding over het etmaal leidt tot minder pieken in de avond- en ochtendspits en draagt bij aan een betere doorstroming op de omliggende wegen. Verkeer van 24/7 bedrijven is vooral georiënteerd op de snelwegen. Daarmee is de verwachting dat een 24/7 economie niet leidt tot een wezenlijk ander of negatiever verkeerseffect in de omliggende kernen. Een andere verdeling van verkeer over het etmaal kan wel een effect hebben qua weggeluid. Dit omdat geluid in de avond en nacht negatiever wordt beleefd en daardoor ook negatiever wordt beoordeeld dan verkeer overdag.
Zie hiervoor hoofdstuk 6 van deze aanvulling MER over geluidsaspecten.
Blad 84
Regionaal bedrijventerrein Heesch West Aanvulling Milieueffectrapport projectnummer 0419174.300 25 mei 2021 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch West
Kwaliteitsslag van verkeersmodel MER/OBP 2019 naar nieuw verkeersmodel BBMA 2018 Het nieuwe verkeersmodel geeft ook voor de plansituatie Heesch West enigszins andere verkeers-intensiteiten dan het verkeersmodel zoals gebruikt voor het MER en VOBP 2019. Omdat ook de verkeersintensiteiten in de referentiesituatie in het nieuwe verkeersmodel anders zijn dan in het oude verkeersmodel, ontstaan ook verschillen in het relatieve/procentuele verkeerseffect van Heesch West. • Op de snelweg ten westen van Nuland is zowel de verkeersintensiteit in de referentiesituatie als het planeffect van Heesch West kleiner dan in het oude model. Dit is het effect van de verandering in verkeersstromen door de infrastructurele aanpassingen ten behoeve van Heesch West in combinatie met de dynamische manier van verkeerstoedeling in het nieuwe verkeersmodel; • Op de snelweg ten oosten van Heesch geeft het nieuwe model vergelijkbare resultaten als het oude model, zowel in de referentiesituatie als de situatie met Heesch West: de druk op de snelweg blijft en de toename door Heesch West ook; • De afname op de Rijksweg parallel aan de snelweg bij Nuland is in het nieuwe verkeersmodel lager dan in oud model.
Wellicht te verklaren doordat de Rekken / Bosschebaan meer verkeer van de A59 aantrekt en daardoor minder aantrekkelijk is voor het regionale verkeer over de Rijksweg dan in het oude model; • Het planeffect van Heesch West in Vinkel is vergelijkbaar met het oude model. In het nieuwe model is de route Weerscheut-Brugstraat-N279 enigszins aantrekkelijker voor verkeer dan in het oude model. Daar staat tegenover dat door het vrachtwagenverbod het aantal vrachtwagens kleiner is dan in het oude model. Omdat de verkeersintensiteiten in het nieuwe model juist lager zijn dan in het oude model, neemt het planeffect van Heesch West procentueel toe. Door de lagere intensiteiten in de referentiesituatie zijn de totaalintensiteiten inclusief Heesch West wel lager dan in het nieuwe model; • Het nieuwe model geeft een toename van verkeer op de Achterste Groes, waar in het oude model nog sprake was van een (geringe) afname; • In het oude model was er een (geringe) toename van verkeer op de Cereslaan West richting Oss, het nieuwe model geeft een (geringe) afname.Voor verkeer vanuit Geffen (en achterliggend poldergebied) richting Nijmegen is de Papendijk en verlengde Bosschebaan mogelijk een snellere route richting de aansluiting A59 bij de Cereslaan dan via Oss (Heihoeksingel-Heesterseweg).
Overige verkeersaspecten Bereikbaarheid voor gemotoriseerd verkeer en hulpdiensten De bereikbaarheid van Heesch West en omgeving voor gemotoriseerd verkeer en hulpdiensten verandert niet ten opzichte van het MER 2019. De aansluiting op de snelweg bij Nuland is verder geoptimaliseerd. Daarnaast zijn er aanvullende maatregelen genomen om het verkeer zoveel mogelijk via de hoofdstructuur af te wikkelen en de overlast op de omgeving zoveel mogelijk te beperken. Op een aantal wegen neemt de intensiteit hierdoor toe ten opzichte van het MER 2019, op een aantal wegen af. Dit geeft geen wezenlijke andere beoordeling van de bereikbaarheid voor gemotoriseerd verkeer en hulpdiensten. Bereikbaarheid voor langzaam verkeer en openbaar vervoer Ook de bereikbaarheid van Heesch West en omgeving voor langzaamverkeer en openbaar vervoer verandert niet ten opzichte van het MER 2019. Heesch West zet in op een goede bereikbaarheid per fiets door de aanleg van vrijliggende fietsvoorzieningen in en rond het plan, aansluitend op bestaande fietsinfrastructuur. Het fietsverkeer is daarmee gescheiden van het (vracht)autoverkeer van en naar Heesch West. Daarmee draagt de ontwikkeling van Heesch West ook bij aan het verbeteren van regionale fietsverbindingen. De bestaande OV-verbinding inclusief twee halteerplaatsen blijft behouden.
Blad 85
Regionaal bedrijventerrein Heesch West Aanvulling Milieueffectrapport projectnummer 0419174.300 25 mei 2021 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch West
Bereikbaarheid: voor landbouwverkeer De bereikbaarheid voor landbouwverkeer verbetert ten opzichte van het MER 2019. Daar waar in het plan 2019 aan de westzijde door de aansluiting op de Rekken nog een vervangende voorziening voor landbouwverkeer nodig was, hoeft dit niet meer na de optimalisatie van de aansluiting op de A59. Bereikbaarheid: Parkeren Het effect van Heesch West op parkeren verandert niet ten opzichte van het MER 2019. Uitgangspunt is en blijft parkeren op eigen terrein. Verkeersveiligheid Het effect van Heesch West op verkeersveiligheid verandert niet wezenlijk ten opzichte van het MER 2019. Op een aantal wegen neemt de verkeersintensiteit toe ten opzichte van het MER 2019, op een aantal wegen af. Dit leidt niet tot wezenlijke andere effecten op veiligheidsaspecten als oversteekbaarheid, menging van (vracht)verkeer en langzaam verkeer e.d. In het verkeersmodel 2019 werden de Papendijk, de Brugstraat en Kaathovensedijk nog als kritisch beschouwd vanuit verkeersveiligheid bezien omdat de verkeersintensiteit groter was dan de streefwaarde. De geactualiseerde verkeerscijfers in het nieuwe verkeermodel leiden ertoe dat de genoemde wegen niet meer kritisch zijn.
5.4
Conclusie en beoordeling ten opzichte van VKA MER/OBP 2019 Conclusie Heesch West heeft een tweeledig effect op verkeerstromen en -intensiteiten: • Verandering van verkeersstromen door aanpassingen in de wegenstructuur: dit beïnvloedt verkeer van en naar Heesch West maar ook de lokale/regionale verkeersstromen; • Toename van verkeer door de realisatie van 80 ha bedrijventerrein. De realisatie van Heesch West leidt tot ca. 7.900 verkeersbewegingen per etmaal. Dit rijdt grotendeels van en naar de snelweg, deels heeft het verkeer een lokale/regionale herkomst en bestemming. De aanpassing van de infrastructuur (met name verlengde Bosschebaan-Rekken en optimalisatie van de aansluiting op de A59 bij Nuland) zorgt voor een aantrekkelijke ontsluiting voor Heesch West en voor een aantrekkelijke regionale verbinding. Dit leidt tot toename op omliggende wegen als Papendijk, Weerscheut en Rijksweg Zuid en afname op wegen als Rijksweg Noord, Van Rijckevorselweg en wegen van en naar Oss. De herverdeling van verkeersstromen en de toename door de bedrijven op Heesch West lijkt in principe afgewikkeld te kunnen worden op de omliggende wegen. Daar mogelijk een frictie optreedt in bestaande vorm en nieuwe functie/gebruik van een fysieke verbinding, worden passende infra-maatregelen genomen.
Blad 86
Regionaal bedrijventerrein Heesch West Aanvulling Milieueffectrapport projectnummer 0419174.300 25 mei 2021 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch West
Beoordeling ten opzichte van VKA MER/OBP 2019 Het nu voorliggende plan voor Heesch West leidt modelmatig tot enigszins andere verkeerseffecten dan het VKA in het MER/OBP 2019. Dit komt niet door Heesch West zelf, maar voornamelijk doordat het nieuwe verkeersmodel verkeer dynamisch verdeelt (zie paragraaf 5.1) en ook door de (verdere) optimalisatie van de aansluiting op de A59 bij Nuland en de aanvullen de maatregelen als het vrachtwagenverbod op de Weerscheut en de verlaging van de snelheid op de Zoggelsestraat bij Heesch. Op de Weerscheut neemt de verkeersintensiteit toe, maar door het vrachtwagenverbod het aantal vrachtwagens af ten opzichte van 2019. In Vinkel zijn de verkeersintensiteiten lager dan in het MER 2019. Heesch West leidt in beperkte mate tot een toename. Door het vrachtwagenverbod is de toename van vrachtwagens beperkt, waarbij de totaalverkeersintensiteiten lager zijn dan in het MER 2019. In Heesch neemt het verkeer op de Achterste Groes toe, op de overige de wegen is het effect vergelijkbaar met 2019. Op de Papendijk in Geffen neemt het verkeer toe, op de overige wegen van en naar Oss af. Door de optimalisatie van de aansluiting op de snelweg bij Nuland kan de situatie bij de Rijckevorselweg en de entree naar De Rekken, toegang voor landbouwpercelen en -bedrijf blijven bestaan. Tabel 5.11 Beoordeling effecten Heesch West op verkeer Verkeer en vervoer
Verkeersafwikkeling snelweg A59 Verkeersafwikkeling onderliggend wegennet Bereikbaarheid voor gemotoriseerd verkeer Bereikbaarheid voor langzaam verkeer Bereikbaarheid voor openbaar vervoer Bereikbaarheid: voor landbouwverkeer Bereikbaarheid: Parkeren Bereikbaarheid: hulpdiensten Verkeersveiligheid
5.5
Oud plan (VOBP 2019) t.o.v. ref 80 ha 80% Logistiek Wel wind 0/0/0/+ 0 0/0 0 0/-
Nieuw plan (OBP 2021) t.o.v. ref 80 ha 80% Logistiek Geen wind 0/0/0/+ 0 0 0 0 0/-
Nieuw plan 2021 t.o.v. oud plan 2019
0 0 0 0 0 + 0 0 0
Mitigerende maatregelen Mitigerende maatregelen, aanvullend op de al in het verkeersontwerp en verkeersmodel verwerkte, worden niet noodzakelijk geacht.
Blad 87
Regionaal bedrijventerrein Heesch West Aanvulling Milieueffectrapport projectnummer 0419174.300 25 mei 2021 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch West
6
Geluid
6.1
Inleiding In dit hoofdstuk is een nieuwe analyse gedaan naar de geluideffecten van Heesch West op de omgeving. Hiervoor is een aanvullend akoestisch onderzoek uitgevoerd (KuiperCompagnons, 2021, als bijlage bij het ontwerpbestemmingsplan opgenomen). De planaanpassingen voor Heesch West (geen windturbines meer, verkleining van het oppervlak waar bij afwijking en onder voorwaarden bedrijven uit milieucategorie 5.1 kunnen worden toegelaten) en de nieuwe verkeerscijfers uit het nieuwe verkeersmodel geven andere geluideffecten dan in het MER 2019. Mede naar aanleiding van inspraakreacties is het studiegebied en het aantal beschouwde geluidgevoelige objecten (3.245 in plaats van 865 in het MER 2019) vergroot om (nog) beter inzicht te geven in de geluideffecten in de omgeving van Heesch West (figuur 6.1). De vragen/opmerkingen uit de inspraakreacties zijn in de analyse betrokken. Zo is een gevoeligheidsanalyse gedaan hoe piekgeluid zich verhoudt tot het etmaalgemiddelde geluid en is een inschatting gegeven van de effecten van een 24/7 economie ten opzichte van een “reguliere” economie. Ook zijn de verschillen in geluideffecten voor een noordelijker gelegen variant voor de Ruitersdam berekend en vergeleken met de geluideffecten van de ligging zoals opgenomen in het VOBP en MER 2019.
Op advies van de GGD is de rekenmethodiek voor de berekening van het aantal slaapgestoorden aangescherpt. Het beleidskader ten aanzien van geluid is niet veranderd ten opzichte van het MER/VOBP 2019. Het beoordelingskader en onderzoeksmethodiek zijn ook hetzelfde. Windturbinegeluid is komen te vervallen, maar voor de volledigheid wel opgenomen in het beoordelingskader. Tabel 6.1 Beoordelingscriteria geluid Milieuaspect Geluid
Criterium Wegverkeerslawaai: geluidbelasting en gehinderden Industrielawaai: geluidbelasting en gehinderden Windgeluid: geluidbelasting en gehinderden Cumulatieve geluidbelasting: geluidbelasting en gehinderden
Methodiek Kwantitatief (geluidmodel en gehinderdenberekeningen)
Worst-case-benadering: in praktijk lagere geluidbelastingen De inwaartse zonering wordt vanuit zorgvuldigheidsprincipe (maximaal planologische mogelijkheden) als uitgangspunt gebruikt voor een worstcase benadering van effecten. Echter de feitelijke invulling en begrenzing van milieucategorieën zal in de praktijk worden bepaald en beperkt door de beschikbare stikstofruimte (zie hoofdstuk 17). Daarnaast is worstcase nog geen rekening gehouden met de afschermende werking van gebouwen, omdat nog niet bekend is waar welk bedrijf zich vestigt. Dit zal in de praktijk leiden tot minder milieueffecten dan worst-case berekend. Heesch West wel de flexibiliteit voor toedeling behouden, vandaar de zorgvuldige worst-case benadering vanuit de oppervlaktes vanuit de inwaartse zonering.
Blad 88
Regionaal bedrijventerrein Heesch West Aanvulling Milieueffectrapport projectnummer 0419174.300 25 mei 2021 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch West
*In de kernen Nuland, Geffen en Oss is de geluidbelasting alleen op de aan de rand gelegen woningen beoordeeld. Dit zijn de woningen met het grootste geluid effect van Heesch West. Dit wordt representatief geacht voor de overige woningen in deze kernen.
Figuur 6.1 Studiegebied akoestisch onderzoek met geluidgevoelige objecten (woningen, scholen, zorgfuncties) (bron: KuiperCompagnons, 2021)
Blad 89
Regionaal bedrijventerrein Heesch West Aanvulling Milieueffectrapport projectnummer 0419174.300 25 mei 2021 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch West
6.2
Huidige situatie en referentiesituatie
6.2.1
Inleiding Huidige situatie In de huidige situatie is de belangrijkste geluidbron in het gebied de A59. De A59 legt een “geluiddeken” over het plangebied en omgeving. Voor de A59 is een geluidproductieplafond (GPP) vastgesteld. Deze varieert, maar ligt gemiddeld op 68 dB (bron: geluidregister GPP). Momenteel is er geen sprake van overschrijdingen van het GPP. Overige geluidbronnen zijn de lokale wegen, bedrijventerrein Cereslaan-West en lokale bedrijfsbronnen (agrarisch en nietagrarisch) in en rond het plangebied. Geluidgevoelige objecten in en rond het zoekgebied zijn de verspreid en in linten gelegen agrarische en burgerwoningen. Verder weggelegen liggen woonkernen als Vinkel, Heesch, Nuland en Geffen met daarin naast woningen ook andere geluidgevoelige objecten als scholen en kinderdagverblijven. In of nabij het plangebied is geen stiltegebied gelegen. Referentiesituatie Autonoom (toekomstig zonder aanleg van Heesch West) verandert de geluidbelasting. Dit door toename van verkeer (autonome verkeersgroei) en autonome ruimtelijke ontwikkelingen zoals afronding van bedrijventerrein Cereslaan-West. Autonoom verandert ook het aantal geluidgevoelige objecten, bijvoorbeeld door de realisatie van nieuwe woningen.
6.2.2
Wegverkeerslawaai Wegverkeer vormt in de huidige en referentiesituatie voor grote delen van het plangebied en omgeving (uitgezonderd de woningen direct rondom bedrijventerrein Cereslaan-West) de belangrijkste bron van omgevingslawaai. De voornaamste geluidbron voor wegverkeerslawaai in en nabij het plangebied is de Rijksweg A59. Daarnaast is het onderliggend wegennet een geluidbron. De geluidbelasting als gevolg van verkeer in de referentiesituatie is weergegeven in figuur 6.2. Tabel 6.2 geeft de bijbehorende overzichten van aantal geluidgevoelige objecten binnen geluidklassen. Tabel 6.2 Geluidgevoelige objecten binnen geluidklassen wegverkeerslawaai referentiesituatie
Geluidcategorie (dB Lden)
Referentie
< 40 dB 46 41-45 dB 409 46-50 dB 1.025 51-55 dB 895 56-60 dB 657 61-65 dB 184 66-70 dB 24 >70 dB 5 Bron gegevens: KuiperCompagnons, 2021
Blad 90
Regionaal bedrijventerrein Heesch West Aanvulling Milieueffectrapport projectnummer 0419174.300 25 mei 2021 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch West
Figuur 6.2 Wegverkeerslawaai referentiesituatie (bron: KuiperCompagnons, 2021)
Blad 91
Regionaal bedrijventerrein Heesch West Aanvulling Milieueffectrapport projectnummer 0419174.300 25 mei 2021 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch West
In de huidige situatie ligt een groot deel van het plangebied en studiegebied onder een “geluiddeken” van de A59. Autonoom neemt de geluidhinder toe. Dit wordt met name veroorzaakt door de autonome verkeersgroei op de snelweg (zie hoofdstuk 5) en (in mindere mate) door de groei van verkeer van en naar bedrijventerrein Cereslaan-West. 1.765 van de 3.245 beschouwde geluidgevoelige objecten hebben een geluidbelasting als gevolg van wegverkeer groter dan 50 dB en daarmee groter dan de voorkeursgrenswaarde. 213 objecten hebben een geluidbelasting als gevolg van wegverkeer groter dan 60 dB. Het betreft met name woningen langs de snelweg en woningen langs de belangrijkste ontsluitende wegen in het plangebied. Tabel 6.3 geeft een overzicht van geluidgehinderden als gevolg van wegverkeerslawaai in de referentiesituatie. Tabel 6.3 Gehinderden, ernstig gehinderden en slaapgestoorden wegverkeerslawaai referentiesituatie
Referentie Gehinderden 787 (binnenshuis) Ernstig gehinderden 313 (binnenshuis) Slaapgestoorden 190 Bron gegevens: KuiperCompagnons, 2021
6.2.3
Industrielawaai In de huidige en referentiesituatie vormt bedrijventerrein Cereslaan-West de belangrijkste bron van industrielawaai. Lokaal liggen enkele bedrijfsbronnen (agrarisch en niet-agrarisch). Autonoom neemt het industrielawaai op en rond Cereslaan-West toe door de afronding / opvulling van het bedrijventerrein. Ook het autonome zonnepark Achterste Groes produceert (enig) geluid (worst-case gemodelleerd). De geluidbelasting als gevolg van industrie in de huidige situatie en de referentiesituatie is weergegeven in figuur 6.3. Tabel 6.4 geeft het bijbehorende overzicht van aantal geluidgevoelige objecten binnen geluidklassen. Tabel 6.4 Geluidgevoelige objecten objecten binnen geluidklassen industrielawaai referentiesituatie
Geluidcategorie (dB(A))
Referentie
< 40 dB 2.882 41-45 dB 267 46-50dB 28 51-55 dB 33 56-60 dB 4 61-65 dB 7 66-70 dB 20 >70 dB 4 Bron gegevens: KuiperCompagnons, 2021
Blad 92
Regionaal bedrijventerrein Heesch West Aanvulling Milieueffectrapport projectnummer 0419174.300 25 mei 2021 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch West
Bepaling gehinderden Het is niet eenduidig aan te geven hoe hard geluid klinkt. Op internet staan tabellen als onderstaande met (indicaties van) de geluidniveaus van diverse geluidbronnen. Echter dit doet niet altijd recht aan de beleving van geluid. De mate waarin geluid beleefd wordt is mede afhankelijk van de mate waarin geluid als hinderlijk wordt ervaren. Er is een relatie tussen de geluidbelasting en de mate waarin mensen zich gehinderd voelen dan wel gestoord worden in hun slaap. Deze relaties zijn door TNO op basis van enquêtes bepaald. Op woningen bij geluidbronnen is de geluidsbelasting gemeten, terwijl tegelijk aan de bewoners is gevraagd in hoeverre deze geluidsbelasting als ernstig hinderlijk of hinderlijk ervaren wordt, en/of men gestoord is in de slaap. Op basis van statistieken geeft dit de relatie tussen geluidsbelasting en hinderbeleving weer. Onderstaande figuur laat de relatie zien tussen geluidbelasting van diverse geluidbronnen (windturbines, wegverkeer, industrie en railverkeer) en het % geënquêteerden dat zich bij die geluidbelasting ernstig gehinderd voelt. Hierop is ook de normering op gebaseerd.
Relatie tussen geluidbelasting en % ernstig gehinderden (bron: M+P Raadgevende Adviseurs B.V.)
Blad 93
Regionaal bedrijventerrein Heesch West Aanvulling Milieueffectrapport projectnummer 0419174.300 25 mei 2021 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch West
Figuur 6.3 Industrielawaai referentiesituatie rond bedrijventerrein Cereslaan West (bron: KuiperCompagnons, 2021)
In de huidige situatie ondervindt alleen het deel van het plangebied rondom Cereslaan-West wezenlijke geluidbelasting door industrielawaai. Autonoom neemt de geluidhinder rondom Cereslaan West in geringe mate toe door de uitbreiding/afronding van het bedrijventerrein. 68 van de 3.245 geluidgevoelige objecten hebben een geluidbelasting als gevolg van industrielawaai groter dan 50 dB, waarvan 31 groter dan 60 dB en 4 groter dan 70 dB. Het betreft met name woningen in Heesch bij Cereslaan-West. Tabel 6.5 geeft een overzicht van geluidgehinderden als gevolg van industrielawaai in de referentiesituatie. Tabel 6.5 Gehinderden, ernstig gehinderden en slaapgestoorden industrielawaai referentiesituatie
Referentie Gehinderden 33 (binnenshuis) Ernstig gehinderden 18 (binnenshuis) Slaapgestoorden 8 Bron gegevens: KuiperCompagnons, 2021
Blad 94
Regionaal bedrijventerrein Heesch West Aanvulling Milieueffectrapport projectnummer 0419174.300 25 mei 2021 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch West
6.2.4
Cumulatieve geluidbelasting Figuur 6.4 geeft de cumulatieve (wegverkeer en industrie samen) geluidbelasting voor de referentiesituatie. De cumulatieve geluidbelasting wordt vooral bepaald door wegverkeerslawaai. Alleen rondom bedrijventerrein Cereslaan-West draagt industrielawaai enigszins bij aan de cumulatieve geluidbelasting. Een groot deel van het plangebied heeft een cumulatieve geluidbelasting van minimaal 50 dB. Tabel 6.6 geeft de verdeling van geluidgevoelige objecten in cumulatieve geluidbelastingklassen. Voor de volledigheid zijn wegverkeer en industrielawaai ook apart opgenomen. In de referentiesituatie hebben 1.815 van de 3.245 beschouwde geluidgevoelige objecten een cumulatieve geluidbelasting van 50 dB of hoger, waarvan 240 woningen 60 dB of hoger. Volgens de Miedema kwalificatie hebben 2.367 objecten een goed tot redelijk geluidklimaat, 822 een matig tot tamelijk slecht geluidklimaat en 56 een slecht tot zeer slecht geluidklimaat. Het laatste betreft woningen direct langs (snel)wegen en op of direct langs bedrijventerrein Cereslaan-West. Tabel 6.6 Cumulatieve geluidbelasting referentiesituatie
Geluidcategorie (dB Lden) < 40 dB 41-45 dB 46-50 dB 51-55 dB 56-60 dB 61-65 dB
Verkeer
Industrie
Cumulatief
Miedema kwalificatie
46 409 1.025 895 657 184
2.882 267 28 33 4 7
42 370 1.018 937 637 185
20 4
44 12
Goed Goed Goed Redelijk Matig Tamelijk slecht Slecht Zeer slecht
66-70 dB 24 >70 dB 5 Bron gegevens: KuiperCompagnons, 2021
Blad 95