Document · PDF

Bijlage 1.2.1 Bijlagen deel 2 bij Toelichting ontwerpbestemmingsplan Heesch West

Gemeenteraad 16 juni 2021, gemeente 's-HertogenboschBij agendapunt: Raadsinformatiebrief Ontwerpbestemmingsplan Heesch West en ontwerpbestemmingsplan Facetplan geluidszone gezoneerd industrieterrein Heesch West28.190 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 4

Buck Consultants International

Ontwikkelscenario’s

Ontwikkelscenario’s Voor het terrein Heesch West zijn vier scenario’s voor ontwikkeling denkbaar: Scenario

Voordelen

Duidelijkheid en ruime keuze voor marktpartijen Gronden op relatief korte termijn beschikbaar Flexibel en vraaggestuurd ontwikkelen Gefaseerd opstarten Planvormingskosten (plan ontwikontwikkeling keling en infrastructurele kosten) in lijn met de afname Volle kracht en in één keer in zijn geheel de markt op

In de ijskast

Niet ontwikkelen

Strategische reserve blijft behouden voor vraaggerichte ontwikkeling

Strategische reserve blijft niet behouden

Nadelen Kosten gaan voor de baten Commercieel risico volledig bij de GR Gefaseerde aanpak zorgt voor een complexere organisatie, die in behoefte meer ad hoc en projectmatig over een langere periode beschikbaar dient te zijn Kansen voor grootschalige ontwikkeling op korte en middellange termijn kunnen niet worden gehuisvest in regio Uitgesteld rendement op geïnvesteerd vermogen Grootschalige ontwikkelingen voor werkgelegenheid en regionale economie kunnen op termijn niet worden gehuisvest Geen rendement op geïnvesteerd vermogen

De vraagkarakteristieken van de beoogde doelgroepen voor grootschalige ontwikkeling kenmerken zich door een gefaseerde dynamiek in grondafname en lange doorlooptijd van de concrete vraagconversie naar grondlocaties. 



Grondafname dynamiek: Het aantal benodigde gebruikers voor de ontwikkeling van de eerste fase van Heesch West zal tussen de 3 en 4 grootschalige bedrijven zijn bij de beoogde schaalgrootte van 10 tot 15 hectare per gebruiker. Doorlooptijd vraagconversie: Gezien de schaalgrootte is de achterliggende investeringsvraag voor dit type ontwikkelingen van dien aard dat bedrijven wel een langere doorlooptijd nodig hebben in het bouwen van de interne business case voor deze investeringen, waarbij 2 tot 5 jaar voorbereidingstijd geen uitzondering is.

Dit heeft tot gevolg dat de vraag naar grondposities op een locatie als Heesch West niet geleidelijk maar schoksgewijs zal verlopen en ook qua doorlooptijd enorm kan gaan varieren. De conclusie hierbij is dat een gefaseerd ontwikkelscenario het beste past bij de beoogde doelgroep.

20161322

Buck Consultants International

Regionaal bedrijventerrein Heesch West Kwaliteitsverbetering landschap 30-04-2021

Regionaal Bedrijventerrein Heesch West richt zich met name op bedrijven die veel ruimte nodig hebben, zoals grootschalige logistiek, en bedrijvigheid op het gebied van innovatieve concepten in de bouw, circulaire economie en duurzame energieoplossingen. Om in deze behoefte te voorzien wordt aan de zuidzijde van de A59 tussen ’s Hertogenbosch en Oss in een gebied met een totale omvang van 178 hectare, in eerste instantie 50 hectare en bij gebleken behoefte nog eens 30 hectare netto uitgeefbaar bedrijventerrein gerealiseerd. Met dit surplus aan ruimte kan flexibel worden ingespeeld op specifieke verkavelingseisen van dergelijke grote bedrijven. Daarnaast biedt dit surplus aan ruimte kansen om het bedrijventerrein landschappelijk op een kwalitatief hoogwaardige wijze in de omgeving in te passen en in het huidige landschap op tal van aspecten een forse kwaliteitsverbetering aan te brengen. Al doende wordt een uniek bedrijventerrein gerealiseerd met een naar verhouding bijzonder hoog aandeel nieuw landschap. Kenschets plangebied Het plangebied ligt in het buitengebied van de gemeenten ‘s-Hertogenbosch en Bernheze, ten westen van de bebouwde kom van Heesch. Het gebied heeft momenteel een agrarische functie en kent landschappelijk gezien twee karakters. Het ligt op de overgang van een dekzandlandschap aan de oostzijde en een broekontginningslandschap aan de westzijde.

Aan de oostzijde zijn kleine langgerekte kavels te vinden. Aan de westzijde juist grote blokvormige kavels. De lokale wegenstructuur bestaat uit de Bosschebaan, de Weerscheut, De Koksteeg, de Zoggelsestraat, Achterste Groes en de Raktstraat. Binnen het plangebied vormt de Rijtsche Loop of de Kleine Wetering de belangrijkste waterloop. Deze en andere waterlopen worden begeleid door bosschages en bomenrijen. Het is een gegeven dat met de ontwikkeling van Heesch West ter plaatse het landschap ingrijpend verandert. Daaraan gaat een uitgebreide ruimtelijke en economische verkenning aan vooraf. ‘Verdozing’ als term wordt vaak gebruikt om naar het lijkt willekeurige ontwikkelingen aan de orde te stellen. In het geval van Heesch West is de behoefte, sterk verbonden aan de bestaande regionale economie, aangetoond. Ook is aangetoond dat binnen bestaand stedelijk gebied geen mogelijkheden voor inpassing van aanwezig zijn. De voorgenomen ontwikkeling met naast (regionale) economie eveneens direct aandacht voor opgaven als energietransitie, klimaatadaptatie en veel ruimte voor ontwikkelen en versterken van biodiversiteit, biedt een passende onderbouwing. Vanaf de A59 zullen de nieuwe bedrijfsgebouwen voor een groot deel niet direct zichtbaar zijn, gezien de brede groenstrook met hoogopgaand groen die nu langs de snelweg aanwezig is.

De bedrijfsbebouwing zal vaak wel hoger zijn dan dit groen, maar het aanbeeld is door het groen wel een stuk vriendelijker dan wanneer de bebouwing pal langs de weg staat en direct zichtbaar is. Op het deel van het bedrijventerrein dat wel beter zichtbaar is vanaf de A59, het deel ten westen van de Koksteeg, is ruimte voor kleinere bedrijven en worden ook meer regels gesteld aan de beeldkwaliteit en verschijningsvorm. Stedenbouwkundige opzet Het bedrijventerrein wordt als een nieuwe kern in het landschap opgenomen. Daarbij past een eigen identiteit die inspeelt op het bovenregionale karakter van het grootschalige bedrijventerrein. Een functionele en zakelijke opzet en ontsluiting gecombineerd met robuust groen op het terrein en langs de randen horen daarbij. Het robuuste groen draagt bij aan een vriendelijker, toegankelijker en meer ontspannen uitstraling en biedt mogelijkheden het gebied aan de omgeving te verankeren. De stedenbouwkundige opzet van het bedrijventerrein kenmerkt zich door een systematische indeling en ontsluiting. Daarbinnen kunnen grootschalige bedrijven flexibel worden ingepast en gefaciliteerd. Het gebied wordt gefaseerd in ontwikkeling genomen. In eerste instantie het noordelijk gelegen gebied ter weerszijden van de Koksteeg en bij gebleken behoefte een gebied aan de zuidzijde, min of meer parallel aan de Zoggelsestraat.

Beide gebieden worden van elkaar gescheiden door een robuuste groene corridor parallel aan de Raktstraat, de centrale parkzone. In het noordelijk deel zijn de percelen haaks op de A59 georiënteerd en zorgen brede noord-zuidgeoriënteerde groenstructuren voor een tegenwicht aan het grootschalige en gebouwde karakter van het bedrijventerrein. In het zuidelijk deel is het uitgeefbaar gebied oost-west georiënteerd. Hier zorgt een robuuste bosstrook voor een landschappelijk overgang naar het agrarische

buitengebied. Dwars door het plangebied blijft de Koksteeg als lijn houden. De weg wordt afgesloten voor gemotoriseerd verkeer maar kan wel gebruikt blijven worden door langzaam verkeer. Landschappelijke inpassing Het bedrijventerrein is niet gekoppeld aan de kernen Heesch of Vinkel, maar ligt min of meer solitair in het landschap. Verschillende waardevolle cultuurhistorische en landschappelijke lijnen, groen en water, bieden een kader aan het bedrijventerrein of worden in de stedenbouwkundige opzet geïntegreerd. In samenspel met de nieuwe groenstructuren vormen deze lijnen een landschappelijke dragerstructuur waarbinnen het uitgeefbaar gebied in ontwikkeling kan worden genomen. Deze dragerstructuur zorgt niet alleen voor een groene dooradering van het bedrijventerrein, maar het verankert het terrein ook aan het netwerk van het omliggende agrarische gebied. Als kader fungeren de Bosschebaan met begeleidende bosschages parallel aan de A59 in het noorden, de Weerscheut met begeleidende laanbeplanting in het westen en de Ruitersdam met begeleidende houtopstanden en de Zoggelsestraat in het zuiden. Voor de dooradering zijn de Koksteeg en de Raktstraat, maar ook de nieuwe landschappelijke structuren van belang. Daarnaast krijgt het bedrijventerrein robuuste groene randen die passend bij de karakteristiek van de aansluitende landschapstypen worden ingericht.

Aan de oostzijde komen in aansluiting op de kenmerken van het kleinschalig dekzandlandschap een aantal langgerekte noord-zuid georiënteerde groene kamers omzoomd met houtwallen en struwelen. Aan de zuidzijde komt een in schaal en maat gedifferentieerde groene afscherming die naadloos aansluit bij de karakteristiek van de Zoggelsestraat, van een agrarisch lint waar de afwisseling tussen de boerenerven en de open akkers en weiden het beeld bepaalt. De bestaande woningen ten noorden van de Zoggelsestraat, die in eigendom zijn bij de GR, blijven behouden en worden geïntegreerd in deze zone. Ze worden omgevormd van burgerwoning naar bedrijfswoning, zodat er (kleinschalige) bedrijvigheid op de erven kan worden uitgeoefend. Aan de zuidwestzijde wordt aansluitend op het open en grootschalig broekontginningslandschap ruimte vrijgehouden voor waterberging. Met een open inrichting met water en groen ontstaat aan deze zijde de zichtlocatie van het bedrijventerrein. Aan de noordzijde is de zone tussen de Bosschebaan en de A59 beeldbepalend. Deze zone is dicht beplant en ontneemt vanaf de A59 voor een groot deel het zicht op het bedrijventerrein. Alleen deel van het bedrijventerrein ten westen van de Koksteeg is vanaf de A59 beter zichtbaar.

De bovengenoemde landschappelijke lijnen en structuren bevorderen de continuering van landschappelijke, ecologische en recreatieve kwaliteiten in de omgeving. Daarnaast vormen ze een natuurlijke tegenhanger voor de schaal en maat van de bedrijven en bieden ze mogelijkheden voor ontspanning, natuur- en landschapsontwikkeling en oriëntatie op het terrein. Versterking landschapsstructuur Zoals gesteld borduurt de landschappelijke dragerstructuur van het bedrijventerrein voort op de cultuurhistorische en/of landschappelijke patronen van het onderliggende landschap en de omgeving. Dat heeft ruimtelijk, ecologisch en recreatief gezien de hoogste meerwaarde. Daarnaast krijgen de toe te voegen groen- en waterstructuren een rijke, gevarieerde en kwalitatief hoogwaardige inrichting. Het huidige aanbod van groen en water in het gebied kent, als uitvloeisel van de ruilverkaveling, weinig variatie en daarmee nauwelijks ecologische en natuurlijke waarde. De nieuwe inrichting van het gebied brengt een aanmerkelijke verbetering teweeg in de duurzaamheid van het gebied en draagt op die manier onmiskenbaar bij aan een versterking van de landschapsstructuur.

De inrichting van de verschillende onderdelen van de landschappelijke dragerstructuur wordt onderstaand nader omschreven: Centrale parkzone De centrale parkzone (de groene corridor) fungeert als scheiding tussen het noordelijke en het zuidelijk deel van het bedrijventerrein. Daartoe wordt parallel aan de Raktstraat een robuuste groene corridor vrijgehouden met een afwisselend beeld van sloten en waterpartijen met natuurvriendelijke oevers tegen een decor van groensingels en losstaande groepen bomen. Het meanderende lint van de Raktstraat wordt doorgetrokken tot aan de Koksteeg en krijgt een functie voor langzaam verkeer. Met de inrichting wordt verwezen naar de karakteristieken van het onderliggende landschap en het verloop van oost naar west van droog naar nat. Dit komt onder meer tot uiting bij de soortkeuze van de beplanting met aan de oostzijde soorten als eik en

veldesdoorn en aan de westzijde soorten die beter tegen natte situaties kunnen zoals elzen. Door deze afwisseling en door de leeflaag van het gebied gedeeltelijk af te graven, waardoor het natter wordt, krijgt het gebied een natuurlijker uitstraling en wordt het vanuit ecologisch perspectief door de stapeling van gradiënten veel interessanter. Door de gekozen invulling kan het gebied ook wisselende waterstanden aan en fungeren als retentiegebied en een belangrijke rol vervullen in de waterhuishouding van het bedrijventerrein en de omgeving. De zuidwestelijke parkzone (nabij de Ruitersdam) De zuidwestelijke parkzone wordt begrensd door de Weerscheut met haar laanbeplanting en de Ruitersdam met haar dichte houtwallen. In dit gebied wordt met in grootte variërende waterplassen ruimte gemaakt voor berging van het regionaal water. Met deze open inrichting fungeert deze parkzone tevens als de zichtlocatie van het bedrijventerrein. Daarnaast is op de grootste waterplas een drijvend zonnepark voorzien. Tussen de waterplassen liggen moerasachtige zones, ruigtes, plas-dras gebieden en bloemrijke graslanden. Het huidige bosje halverwege de Weerscheut wordt ingepast evenals de bomensingel naast Koksteeg 18. Deze ingrediënten vormen samen met de flauwe en meanderende oevers van de plassen een gevarieerd en aantrekkelijk gebied voor flora en fauna.

Parksingels In het noordelijk deel, ten oosten van de Koksteeg, zorgen een drietal noord-zuid georiënteerde parkzones voor een tegenwicht aan het grootschalige en gebouwde karakter van het bedrijventerrein. In deze parkzones is de ontsluiting van de kavels geprojecteerd. Met hun robuuste groene inrichting vormen de parkzones waardevolle landschapselementen die bijdragen aan de versterking van de landschapsstructuur. In het huidige ruilverkavelingslandschap zijn enkele eenvormige elzensingels met aangrenzende watergang aanwezig. Dit beeld is gehanteerd als vertrekpunt voor de inrichting van de parkzones. De parkzones zijn vanuit een ecologisch perspectief rijker en gevarieerder, met veel aandacht voor natuurlijke gradiënten, vormgegeven. De meanderende groensingels, die gelaagd zijn opgebouwd, liggen in het midden van de parkzones. Aansluitend wordt het maaiveld verlaagd en geschikt gemaakt voor de buffering van overtollig regenwater. Op de uitgiftegrenzen ontnemen grondwallen beplant met meerstammige bomen het zicht op de bedrijven en bijhorende parkeerplaatsen. Voor de opbouw van de groensingels worden inheemse plantsoorten gebruikt met boomvormers zoals eik, veldesdoorn, es en elzen en struikvormers zoals boskriek, kornoelje, kardinaalshoed, hazelaar, eenstijlige meidoorn en sleedoorn en aan de randen soorten als Hondsroos en Gelderse Roos.

De open plekken en wadi’s worden ingezaaid met een wild bloemenmengsel. Om ook het verhaal van het onderliggende landschap afleesbaar te maken zal in de Hoge Parksingel iets meer de nadruk liggen op beplanting voor drogere gronden en in Parksingel Centraal op beplanting voor nattere gronden. Tussen het Zonnepark Achterste Groes en het bedrijventerrein komt een soortgelijke groensingel. Deze is aaneengesloten en vormt een groene afscherming van het bedrijventerrein naar de omgeving toe. Een gedeelte van de Koksteeg loopt door het bedrijventerrein. Dit gedeelte wordt getransformeerd naar een langzaam verkeersroute. Het huidige profiel met vrijstaande groepen eiken en sloten aan weerszijden blijft behouden en wordt op enkele plaatsen aangevuld met eiken. De ruimte rondom de Koksteeg wordt ook als parkzone ingericht. Op enige afstand van de Koksteeg, ten oosten ervan, komt een nieuwe ontsluitingsweg in twee richtingen voor aangrenzende bedrijven. De zone tussen de ontsluitingsweg en de bedrijven is identiek aan de andere Parksingels. Op die manier draagt de herinrichting van de Koksteeg eveneens bij aan de versterking van de landschapsstructuur. Zoggelsestraat De zuidzijde van het bedrijventerrein krijgt een stevige bosrand met boskamers waarin bestaande kleinschalige bedrijfspercelen en bedrijfswoningen die op de Zoggelsestraat georiënteerd zijn, worden opgenomen.

Om de landschappelijke en ecologische betekenis hiervan te versterken wordt dit bos gelaagd opgebouwd met veel aandacht voor natuurlijke gradiënten en het verloop van oost naar west van droognat naar nat. Water De waterstructuur is voornamelijk gekoppeld aan de groene structuur en wordt robuust en klimaatbestendig gedimensioneerd. Daarbij blijft het regionale watersysteem gescheiden van het lokale systeem. Het lokale water mag alleen gezuiverd en in uitzonderlijke situaties worden geloosd op het regionale systeem. Om het

water zo lang mogelijk vast te houden wordt het lokale systeem met natuurvriendelijke oevers en plasdraszones ingericht. Het regenwater wordt in eerste instantie opgevangen op de eigen terreinen, daarna vertraagd afgevoerd in de wadi’s in de noord-zuid gerichte parksingels om vervolgens uit te komen in het centrale parkzone. Daar wordt het water vertraagd afgevoerd in westelijke richting naar de zuidwestelijke parkzone. Door in de verschillende onderdelen van de landschappelijke dragerstructuur het maaiveld te verlagen wordt een flexibel systeem gecreëerd dat, zowel in droge als natte periodes, extreme pieken goed kan opvangen. Dit systeem gecombineerd met het gegeven dat de regionale waterbergingsvraag op het bedrijventerrein wordt opgevangen maakt dat de waterhuishouding in de regio duurzaam verbeterd wordt. Los van het regionale en lokale watersysteem worden binnen de landschappelijke dragerstructuur van het bedrijventerrein aanvullend verschillende poelen aangelegd. Behoud cultuurhistorie Het huidige landschap kent als uitvloeisel van de ruilverkaveling weinig cultuurhistorische waarden. Met uitzondering van de lijnen Koksteeg, Weerscheut, Raktstraat en Ruitersdam, een aantal karakteristiek(e) agrarische panden en enkele oorspronkelijke kavelrichtingen zijn er nauwelijks tot geen te behouden elementen overgebleven.

Daar waar mogelijk zijn bovengenoemde elementen behouden en integraal ingepast in het stedenbouwkundig plan. Door ze onderdeel te maken van de dragerstructuur en een nieuwe betekenis te geven blijven ze onderdeel uitmaken van het landschap en de omgeving en wordt de ontginningsgeschiedenis afleesbaar gemaakt. Zo vormt de Raktstraat de ruggengraat van de centrale parkzone en is de Koksteeg als herkenbaar element in een van de parkzones opgenomen. Beide structuren zijn in het bestemmingsplan ook van een beschermende regeling voorzien. Realisering ecologische verbindingszones Hoewel het plangebied van het bedrijventerrein geen deel uit maakt van het natuurnetwerk Brabant (NNB) en er in en rondom het plangebied geen ecologische verbindingszone aanwezig is, zal de ontwikkeling van een bedrijventerrein onmiskenbaar effect hebben op de natuur in het gebied. Door daar zorgvuldig mee om te gaan en door een nieuw natuurlijk netwerk te creëren met duidelijke ecologische kwaliteiten wordt een verbetering van de soortenrijkdom en een flinke uitbreiding van het leefgebied van diverse soorten flora en fauna gerealiseerd. Bosschages Als gevolg van het voornemen gaan enkele bosschages die door het grootschalige karakter van de ontwikkeling niet kunnen worden ingepast, verloren.

Dit verlies kan eenvoudig worden gecompenseerd in de nieuwe groenstructuur die in het gebied wordt gerealiseerd, waaronder de groensingels in de parkzones en de bosstrook langs de Zoggelsestraat. Natuurnetwerk Brabant Aan de zuidzijde van de A59 en het plangebied zijn een aantal losse NNB-gebieden aanwezig die mogelijk via de aanwezige bomenrijen in verbinding staan met elkaar. In het plan is er sprake van een robuuste groenzone aan de zuid- en deels westzijde van het plangebied. Verbindende landschapselementen worden door de ontwikkeling van het bedrijventerrein niet aangetast. Verwacht mag worden dat met de ontwikkeling van de groene dragerstructuur in het gebied een aantal verbindingen zal worden versterkt. Ter plaatse van de westelijke aansluiting van de Bosschebaan (bij aansluiting Nuland) vindt in het meest recente verkeerskundige ontwerp geen overlap meer plaats met de oppervlakte van NNB-gebied voor de aanleg van het nieuwe deel van de Bosschebaan. Er zijn echter nog wel externe effecten (geluid, licht) mogelijk als gevolg van de nieuwe infrastructuur. Dit wordt gecompenseerd door ofwel elders fysiek te compenseren ofwel door een financiële compensatie in een fonds. De lijn is thans dat wordt ingezet op fysieke compensatie nabij landgoed De Berkt, maar dat moet nog nader uitgewerkt worden en worden afgestemd met de provincie.

Foerageergebied en vliegroute vleermuizen De bomenstructuur langs de Ruitersdam is een landschappelijke lijn die zowel als foerageergebied en als belangrijke vliegroute veel wordt gebruikt. Deze bomenrij blijft voor het grootste deel behouden waardoor de vleermuizen hier ongestoord gebruik van kunnen blijven maken in de toekomstige situatie. Ten noorden van de

bestaande Ruitersdam zal een nieuwe oost-westweg worden aangelegd. De exacte positie van de weg wordt nog nader onderzocht. Een positief effect van de toekomstige inrichting is dat er een groot, nieuw foerageergebied ontstaat voor vleermuizen door de realisatie van de centrale parkzone en de zuidwestelijke parkzone. Met name door de natuurvriendelijk inrichting met natuurvriendelijke oevers ontstaat er een insectenrijk gebied dat als nieuw foerageergebied kan dienen. Daarnaast zullen langs de nieuwe wegen die het gebied doorkruisen laanstructuren worden aangelegd die voor de vleermuizen geleidende elementen vormen in het landschap. Tevens kunnen de soorten hier foerageren. Leefgebied beschermde soorten Het plangebied verliest de functie als potentieel foerageer en leefgebied gebied voor van een aantal beschermde soorten die een afhankelijkheidsrelatie kunnen hebben met het plangebied. Van de volgende soorten zal het leefgebied aangetast worden: ‐ Vogels met een jaarrond beschermd nest – huismus, sperwer en steenuil; ‐ Algemene broedvogels; ‐ Zoogdieren – vleermuizen, kleine marterachtigen en steenmarter; ‐ Vissen – grote modderkruiper. Doordat in het plangebied zorgvuldig wordt omgegaan met de betreffende soorten (zowel door de inrichting, planning als werkwijze van de activiteiten) wordt gezorgd dat de gunstige staat van instandhouding niet in het geding komt.

De inrichting zoals deze nu voor ogen is, draagt bij aan het opnieuw creëren van leefgebied van deze soorten. De groene dragerstructuur en waterpartijen bieden voor een aantal soorten (zoals vleermuizen, marterachtigen en grote modderkruiper) een geschikt leefgebied. Voor deze en overige soorten worden nieuwe leefgebieden/verblijfplaatsen gecreëerd in – of in de omgeving van het plangebied. De kavels die behouden blijven aan Koksteeg kunnen een belangrijke rol spelen in de mitigatieopgave voor bepaalde gebouwbewonende soorten (huismus, steenuil en vleermuizen). Ecologische structuur De nieuwe groene dragerstructuur voorziet op tal van fronten in een versterking van de ecologische waarden van het plangebied. Niet alleen blijven waardevolle landschappelijke lijnen als Rakstraat, Koksteeg, Ruitersdam en Zoggelsestraat met bijbehorende beplanting en waterstructuur grotendeels intact, ook worden nieuwe groen- en waterstructuren aan het netwerk toegevoegd, waarmee de voorwaarden worden gecreëerd voor nieuwe ecologische verbindingen.

Met de inrichting van de verschillende onderdelen van de dragerstructur is daar op geanticipeerd door met aandacht voor de gradiënten veel variatie aan te brengen, bijvoorbeeld door de groenzones daar waar mogelijk gedeeltelijk af te graven en de ecologisch ongunstige leeflaag te verwijderen en wat betreft het water in te zetten op een ruimer areaal dan voor de wateropgave strikt benodigd is en het systeem kwalitatief hoogwaardig en klimaatbestendig in te richten. De ecologische voorkeuren voor de inrichting worden per onderdeel van de dragerstructuur onderstaand nader omschreven: Centrale parkzone Om aan de doelsoorten als vogels, vissen, amfibieën, marters en de waterspitsmuis de juiste omstandigheden aan te bieden, wordt de inrichting zo groots, ruig en nat mogelijk. Met variatie in waterdiepte en stromend/stilstaand water, poelen, plas-draszones, rietzones en droge ruigten en vernatting van oost naar west. Zuidwestelijke parkzone (nabij de Ruitersdam) Om aan de doelsoorten als oevergebonden vissen, amfibieën, en vogels de juiste omstandigheden aan te bieden, wordt de inrichting open met een variatie van aangesloten open water en geïsoleerde plassen en poelen in een kralensnoer.

Parksingels Om aan de doelsoorten als insecten, broedvogels, vleermuizen de juiste omstandigheden aan te bieden, wordt de inrichting robuust met ruimte voor verwildering met hoog opgaande bomen omgeven door mantelzoomvegetatie overgaand in kruidenrijk/bloemrijk grasland, waarin groepjes bomen met ondervegetatie.

Ontsluitingsstructuur Om aan de doelsoorten als insecten, bijen, broedvogels de juiste omstandigheden aan te bieden, wordt de inrichting kruidenrijken bloemenrijk en wordt de lichtinstraling zoveel mogelijk beperkt. Verhoging recreatieve waarde Door het agrarische karakter van de huidige situatie kent het plangebied nauwelijks tot geen recreatieve waarde, met uitzondering van het gebruik van de agrarische landwegen als fietsroute. Met de inrichting van het plangebied wordt ingezet op het realiseren van veilige en aantrekkelijke fietsroutes die tot in Bernheze, ’s-Hertogenbosch en Oss reiken en aansluiten op het recreatieve fietsnetwerk. Deze routes zijn gekoppeld aan de grote groenstructuren en gescheiden van (vracht)autoverkeer. Zo kan recreatief fietsverkeer vrij over het terrein fietsen en wordt er een aantrekkelijke schakel in de omgeving toegevoegd. Aan de westzijde van het terrein wordt een fietsroute aangesloten op een te verharden landbouwpad dat tussen de weilanden naar de Rekken en Nulandse Weerscheut loopt. Voetgangers kunnen op de vele struinpaden in het gebied wandelen en op de breed vormgegeven fietspaden. Door in de groene dragerstructuur allerlei struinpaden op te nemen krijgt het gebied recreatieve waarde voor de werknemers op het bedrijventerrein maar ook voor omwonenden of passanten.

Daarnaast wordt meerwaarde gecreëerd met voorzieningen om te sporten (bijvoorbeeld een trimparcours, outdoor fitnesstoestellen en vissteigers) of voorzieningen om te rusten (bijvoorbeeld picknickvoorzieningen en zitelementen). Fasering Het bedrijventerrein wordt gefaseerd en flexibel in gebruik genomen. De eerste fase omvat het uitgeefbaar gebied ten westen en ten oosten van de Koksteeg, samen 65 hectare groot. Hiervan wordt vooralsnog 50 hectare uitgegeven (fase 1). Bij gebleken behoefte kan de hiervan resterende 15 hectare, samen met 15 hectare uitgeefbaar gebied ten zuiden van de Raktstraat, mogelijk als tweede fase worden uit gegeven. Op die manier kan flexibel worden ingespeeld op marktvragen, specifieke verkavelingseisen van bedrijven, met de milieucategorieën, en met de ruimtelijke kwaliteiten en opzet van het gebied. Daarnaast ontstaat de mogelijkheid om op meerdere plaatsen het bedrijventerrein in ontwikkeling te nemen en op meerdere plaatsen een duurzame afronding van het terrein te realiseren. De robuuste groenstructuur is de basis hiervoor. De ruimtes daarbinnen kunnen los van elkaar ontwikkeld worden en ook de volgorde daarvan staat vrij. Reden om de groenstructuur, ook die van de tweede fase vanaf het begin van de ontwikkeling aan te leggen.

Borging Voor een stedelijke ontwikkeling buiten bestaand stedelijk gebied, in een zoekgebied voor verstedelijking, dient de vaste afdracht voor kwaliteitsverbetering van het landschap per m2 minimaal 1% van de uitgifteprijs te zijn. De investeringen in groen en water zijn in Heesch West als volgt in de grex verwerkt: aanleg grondwal tegen bebouwing (Bosschebaan): € 340.000 aanleg grondwal (Bosschebaan Oost): € 250.000 aanleg waterlopen: € 190.000 aanleg wadi (profiel 2A en 2B / ontsluitingsstraat): € 305.000 aanleg lokaal water: € 30.000 aanleg groen en waterpartijen: € 250.000 Subtotaal: € 1.365.000 Engineering 12,5%: € 170.000 Totale investering in groen en water in Heesch West: € 1.535.000 Afgezet tegen de opbrengsten uit de gronduitgifte beslaat bovengenoemde investering een percentage van ruim 2%. Voor de realisatie van bovenomschreven elementen van de landschappelijke kwaliteitsverbetering wordt dan ook geen beroep gedaan op een financiële bijdrage vanuit de provincie.

Toetsing aan provinciaal beleid Het provinciale beleid inzake de fysieke leefomgeving is vastgelegd in de Interim Omgevingsverordening (geldig sinds 22 februari 2020). De provincie bereidt ook een nieuwe omgevingsverordening voor, die nu als ontwerp (d.d. 23 maart 2021) ter inzage ligt. Beide verordeningen stellen regels over de kwaliteitsverbetering van het landschap, bij ruimtelijke ontwikkelingen. De formulering is, in materiële zin, in beide verordeningen exact hetzelfde. Alleen de zinsopbouw is soms anders en de terminologie is soms anders (in de Interim verordening wordt bijvoorbeeld gesproken van ‘bestemmingsplan’ en in de ontwerp omgevingsverordening van ‘omgevingsplan’). Hieronder wordt aan de formulering uit de beide verordeningen getoetst. De exacte formulering uit de verordeningen is overgenomen, waarbij de zwarte tekst de tekst uit de geldende Interim Omgevingsverordening is, groen de tekst uit de ontwerp omgevingsverordening en in rood is aangegeven hoe daaraan bij de ontwikkeling van Heesch West wordt voldaan. Artikel 3.9 Kwaliteitsverbetering landschap / artikel 4.11 kwaliteitsverbetering landschap Lid 1 Een bestemmingsplan / omgevingsplan dat een ruimtelijke ontwikkeling mogelijk maakt in Landelijk Gebied bepaalt dat die ruimtelijke ontwikkeling gepaard gaat met een fysieke verbetering van de landschappelijke kwaliteit van het gebied of de omgeving.

Uit de voorgaande paragrafen blijkt dat sprake is van een fysieke verbetering van de landschappelijke kwaliteit van het gebied en de directe omgeving, waarbij zorg wordt gedragen voor het behoud en de bevordering van de ruimtelijke kwaliteit van het gebied en de naaste omgeving. Lid 2 Het bestemmingsplan / omgevingsplan motiveert dat de fysieke verbetering van de landschappelijke kwaliteit past binnen de gewenste ontwikkeling van het gebied, bedoeld in artikel 4.13, én op welke wijze de uitvoering is geborgd door dat: a.

dit financieel, juridisch en feitelijk is geborgd in het plan; of uit de voorgaande paragrafen blijkt dat dat het geval is.

de afspraken uit het regionaal overleg, bedoeld in afdeling 5.4 Regionaal samenwerken / Afdeling 6.2. Regionaal samenwerken, worden nagekomen. N.v.t.

Lid 3 Een verbetering van de landschappelijke kwaliteit kan mede de volgende aspecten omvatten: a.

de op grond van deze verordening verplichte landschappelijke inpassing; uit de voorgaande paragrafen blijkt dat dat het geval is.

het toevoegen, versterken of herstellen van landschapselementen die een bijdrage leveren aan de versterking van de landschapsstructuur of de relatie stad-land; uit de voorgaande paragrafen blijkt dat dat het geval is.

het behoud of herstel van cultuurhistorisch waardevolle bebouwing of terreinen; behoudens het behoud van het pand aan de Koksteeg is dit punt niet aan de orde.

het wegnemen van verharding; niet aan de orde.

het slopen van bebouwing; het grootste deel van de bestaande bebouwing (agrarische opstallen en (bedrijfs)woningen) wordt gesloopt. Hier komt de bedrijfsbebouwing voor terug in de plaats.

de realisering van het Natuur Netwerk Brabant en ecologische verbindingszones; niet aan de orde.

het aanleggen van extensieve recreatieve mogelijkheden. uit de voorgaande paragrafen blijkt dat dat het geval is.

Lid 4

Ingeval er toepassing wordt gegeven aan het tweede lid onder b geldt dat een passende financiële bijdrage in een landschapsfonds is verzekerd én over de besteding van dat fonds periodiek verslag wordt gedaan in het regionaal overleg, bedoeld in afdeling 5.4 Regionaal samenwerken. niet aan de orde.

Achtergrondrapport verkeer MER Heesch West

Verkeersmodelactualisatie en planoptimalisatie

Achtergrondrapport verkeer MER Heesch West - 7 mei 2021

Opdrachtgever

Gemeenschappelijke Regeling Heesch West

Titel rapport

Achtergrondrapport verkeer MER Heesch West

Kenmerk

006964.20210222.R1.03

Datum publicatie

7 mei 2021

Projectleider Goudappel

Ruben Ratgers

Projectteam Goudappel

Ruben Ratgers, Daphne de Jong, Tony Maas,

Status

definitief

Annieke Roseboom, Geert-Jan Wolters

Achtergrondrapport verkeer MER Heesch West - 7 mei 2021

Inhoudsopgave 1. Inleiding 1.1

Aanleiding

1.2

Leeswijzer

2. Uitgangspunten 2.1

Plan

2.2

Verkeersmodel

3. Beoordelingskader en wijze van beoordelen11 3.1

Toetsingskader

3.1.1 Criteria effectbepaling verkeer

4. Referentie 4.1

Verkeersafwikkeling en bereikbaarheid (bedrijventerrein)

4.2

Verkeersveiligheid

5. Effectbeoordeling 5.1

Verkeersafwikkeling en bereikbaarheid (bedrijventerrein)

5.2

Verkeersveiligheid

6. Beoordeling voorkeursalternatief

Achtergrondrapport verkeer MER Heesch West - 7 mei 2021

1. Inleiding 1.1

Aanleiding

In mei 2019 is het achtergrondrapport verkeer MER Heesch West opgeleverd. Bij

het verkeersonderzoek is gebruik gemaakt van het projectspecifieke verkeersmodel Heesch west. Hieraan ligt het verkeersmodel van de GGA-regio ’s-Hertogenbosch (BBMA2014) ten grondslag. De afgelopen jaren is de provincie Noord-Brabant bezig geweest met het opstellen van nieuwe regionale verkeersmodellen

(BBMA2018). Om de zorgvuldigheid/keuzes in het onderzoek verder te verstevigen

heeft De Gemeenschappelijke Regeling Heesch West aangegeven een update van het verkeersonderzoek Heesch West uit te willen voeren aan de hand van het

nieuwe verkeersmodel. Ook de verdere optimalisatie van de verkeersstructuur is

aanleiding voor nieuwe verkeersmodelberekeningen. In voorliggende rapportage zijn de verkeerseffecten van het voorkeursalternatief Heesch West beschreven.

1.2

Leeswijzer

Hoofdstuk 2 beschrijft de beleidsuitgangspunten en de uitgangspunten ten aanzien van de effectbeoordeling voor de verkeerskundige aspecten. De wijze van

effectbeoordeling komt in hoofdstuk 3 aan de orde. Hierbij wordt ingegaan op het beoordelingskader en de wijze van beoordelen. Hoofdstuk 4 beschrijft de

referentiesituatie en in hoofdstuk 5 vindt de effectbeoordeling plaats van het voorgenomen plan. In hoofdstuk 6 zijn ten slotte de conclusies van de

effectbeoordeling samengevat.

Achtergrondrapport verkeer MER Heesch West - 7 mei 2021

2. Uitgangspunten 2.1

Plan

Om het effect van het plan op de omgeving inzichtelijk te maken is gebruik gemaakt van het verkeersmodel. Hiermee kan de verkeerssituatie voor

verschillende situaties in beeld worden gebracht en zodoende het effect van het

plan worden bepaald. Het planeffect is de situatie zonder plan, de referentiesituatie

vergeleken met de plansituatie. Hierbij wordt het jaar 2030 als planhorizon gehanteerd.

In het voorgaand verkeersonderzoek ten behoeve van het MER Heesch West is een voorkeursalternatief bepaald. In het voorkeursalternatief zijn verkeerskundige

maatregelen opgenomen om de verkeersafwikkeling van en naar Heesch West te

optimaliseren en negatieve effecten op de omgeving te voorkomen, dan wel te

beperken. Voor de plansituatie is uitgegaan van het voorkeursalternatief Heesch

West, met de volgende uitgangspunten voor het regionale bedrijventerrein: •

Ontwikkeling Heesch West: -

32 banen per ha industrie

40 banen per ha logistiek

In het voorkeursalternatief zijn onderstaande infrastructurele maatregelen opgenomen: • • •

Optimalisatie ‘omklappen aansluiting Nuland Rekken’

Maximaal toegestane snelheid Rekken verhogen van 60 naar 80 km/h

Vrachtverbod Weerscheut

•

Voorrangsplein Rekken – Weerscheut met voorrang doorgaande richting

•

Knip Koksteeg

• • • • •

Rekken – Bosschebaan

Nieuwe verbinding Ruitersdam

Ontsluiting bedrijventerrein d.m.v. drie rotondes op de Bosschebaan Verlengde Bosschebaan

Verbeteren doorstroming VRI Cereslaan – aansluiting 52 Oss

Snelheidsverlaging Zoggelsestraat

Achtergrondrapport verkeer MER Heesch West - 7 mei 2021

Het voorkeursalternatief is weergegeven in figuur 2.1.

Figuur 2.1: Voorkeursalternatief Heesch West.

2.2

Verkeersmodel

In het onderzoek is gebruik gemaakt van het vigerend verkeersmodel van de regio Noordoost (BBMA2018). Het verkeersmodel is voor het verkeersonderzoek

projectspecifiek gemaakt. De huidige situatie is gekalibreerd op tellingen.

Daarnaast is de input van het verkeersmodel gecontroleerd (ruimtelijk en

infrastructureel) door de gemeente ’s-Hertogenbosch, Oss en Bernheze en zijn de

laatste inzichten op het gebied van verkeer en vervoer (in het plangebied) opgenomen in het verkeersmodel.

Achtergrondrapport verkeer MER Heesch West - 7 mei 2021

3. Beoordelingskader en wijze van beoordelen 3.1

Toetsingskader

In voorliggend hoofdstuk is het toetsingskader nader toegelicht. In de actualisatie

van het verkeersonderzoek ligt de focus met name op de kwantitatieve

beoordeling van de verkeerseffecten. De aspecten en de criteria waarop in het verkeersonderzoek is getoetst, zijn weergegeven in tabel 3.1. Aspecten

Criteria

(Externe) verkeerseffecten

Verkeersafwikkeling en bereikbaarheid (bedrijventerrein)

Methodiek Effect verkeersstromen

1. Wijziging verkeersintensiteiten

Vertraging

2. Filebeelden ochtend- en avondspits

Onderliggend wegennet

3. Afwikkeling relevantie kruispunten in omgeving plangebied 4. Oversteekbaarheid wegvakken (bedrijventerrein)

Langzaam verkeer Verkeersveiligheid

Verkeersveiligheid

Veilige inrichting wegen en oversteekbaarheid

5. Oversteekbaaheid langzaam verkeer 6. Veiligheid vormgeving en gebruik

Tabel 3.1: Criteria beoordeling effecten verkeer.

Na het bepalen en beschrijven van de effecten worden deze vertaald naar een

score. Voor de effectbeoordeling wordt voor alle verkeersthema’s gebruik gemaakt van de volgende 5-puntsschaal. beoordeling

positief effect

licht positief effect geen effect

licht negatief effect negatief effect

score

++ + 0 -

Tabel 3.2: Effectbeoordeling verkeer ten opzichte van de referentiesituatie

Achtergrondrapport verkeer MER Heesch West - 7 mei 2021

3.1.1

Criteria effectbepaling verkeer

De varianten zijn geanalyseerd en beoordeeld op de aspecten ‘externe

verkeerseffecten’, en ‘verkeersveiligheid’. Hierna is uitgewerkt hoe wij de verschillende onderdelen beoordelen. 1 - Wijziging verkeersintensiteiten Methode van onderzoek

Met het verkeersmodel is de verkeersgeneratie van de voorgenomen ontwikkeling in beeld gebracht inclusief de verdeling en verschuiving van verkeersstromen. Daarbij zijn de belangrijkste verschillen in beeld gebracht. Wijze van beoordelen De voorgenomen ontwikkeling moet zich afwikkelen via de wegen nabij het plangebied ten zuiden van de A59 die geschikt zijn voor LZV’s (langere en

zwaardere voertuigen). Op de overige wegen van het bedrijventerrein is een

aangepast rijgedrag noodzakelijk. De planvariant scoort negatief ten opzichte van

de referentie, indien sprake van een significante toename van verkeer op andere wegen.

2 - Filebeelden ochtend- en avondspits Methode van onderzoek

De doorstroming op de Rijksweg wordt bepaald aan de hand van filekaartbeelden Wijze van beoordelen De verkeersbeelden geven weer op welke wegvakken congestie kan ontstaan

tijdens de ochtend- en avondspitsperiode, en geeft tevens de verwachte ernst van de congestie aan. De weergave van de kleuren is gebaseerd op de bekende

filebeelden-kaarten van Google Maps, waarbij een donkere rode tint staat voor

ernstige congestie. De mate van congestie is gebaseerd op het verschil tussen de gereden snelheid en de maximaal toegestane snelheid op het wegvak.

3 - Verkeersafwikkeling kruispunten Methode van onderzoek De mate van verkeersafwikkeling op kruispunten wordt bepaald aan de hand van kruispuntberekeningen. Hieruit blijkt de afwikkelingskwaliteit. Wijze van beoordelen Als de cyclustijd van een geregelde kruising groter is dan de algemeen

aanvaardbare tijd van 120 seconden is er sprake van een doorstromingsknelpunt.

Voor (enkelstrooks)rotondes bepaalt de gemiddelde verliestijd de afwikkelings-

kwaliteit.

Achtergrondrapport verkeer MER Heesch West - 7 mei 2021

afwikkeling kruispunt

VRI (cyclustijd)

Matig

kwalitatief

Goed

Slecht

< 120 seconden > 120 seconden

Tabel 3.3: Beoordeling doorstroming kruispunten Hoofdrichting

Zijrichting

Motorvoertuigen

Fiets/voetganger

Motorvoertuigen

Fiets/voetganger

Goed

0-25 sec

0-10 sec

0-40 sec

0-20 sec

Redelijk/matig

25-45 sec

10-20 sec

40-60 sec

20-40 sec

Slecht

> 45 sec

> 20 sec

> 60 sec

> 40 sec

Tabel 3.4: Grenswaarden gemiddelde verliestijd (sec) op voorrangskruispunten en rotondes 4/5 - Oversteekbaarheid Methode van onderzoek

De kwalificatie voor de wachttijd voor voetgangers is bepaald op basis van de Haes methode (ASVV 2004). De wachttijd op het wegvak Bosschebaan (3) en in de dorpskernen (4) wordt bepaald in de spitsperioden. Wijze van beoordelen Indien de wachttijd in seconden leidt tot een slechte tot zeer slechte beoordeling op oversteekbaarheid is sprake van een negatieve beoordeling op dit aspect. oversteekbaarheid wachttijd (in seconden)

beoordeling

goed

2-8

redelijk

8-15

matig

15-30

slecht

>=30

zeer slecht

Tabel 3.5: Beoordeling oversteekbaarheid wegvakken

Achtergrondrapport verkeer MER Heesch West - 7 mei 2021

Figuur 3.1: Locaties: mate van oversteekbaarheid Bosschebaan en dorpskernen.

6 - Functie en gebruik Methode van onderzoek

De verkeersveiligheid is in beeld gebracht door een kwalitatieve toetsing uit te

voeren van het toekomstige gebruik en de functie en vormgeving van de wegen in de directe omgeving van het plangebied (voor zover het planeffect reikt). Wijze van beoordelen Als de intensiteit op een wegvak hoger is dan wat passend is bij de wegfunctie en huidige inrichting, is sprake van een verkeersveiligheidsknelpunt. Voor de

erftoegangswegen (30 en 60 km/h-wegen) binnen het studiegebied is getoetst of

de berekende intensiteiten binnen de gewenste waarde vanuit Duurzaam Veilig vallen (‘streefwaarde’).

type weg wettelijke snelheid streefwaarde intensiteit

buiten de bebouwde kom

binnen de bebouwde kom

60 km/h

30 km/h

6.000 mvt/etm

4.000 mvt/etm

erftoegangsweg

Tabel 3.6: Streefwaarde intensiteiten per wegcategorie - Streefwaarde Duurzaam Veilig en ervaringscijfers Goudappel Coffeng.

Uitgangspunt is dat de preventieve verkeersveiligheid niet mag verslechteren ten opzichte van de referentiesituatie. Er is een toetsing gedaan voor de

Achtergrondrapport verkeer MER Heesch West - 7 mei 2021

erftoegangswegen of het gebruik (intensiteit) passend is bij de functie. Wanneer blijkt dat er ten opzichte van de referentiesituatie een toename is van het aantal erftoegangswegen waar dit niet in balans is, scoort deze negatief.

Achtergrondrapport verkeer MER Heesch West - 7 mei 2021

4. Referentie 4.1

Verkeersafwikkeling en bereikbaarheid (bedrijventerrein)

1 – Wijziging verkeersintensiteiten Motorvoertuigen In de referentie situatie 2030 is een groei van het aantal verkeersbewegingen in het

studiegebied ten opzichte van de huidige situatie waarneembaar. Met name op de Rijksweg, A59, wordt het drukker als gevolg van de autonome groei. Het aantal

verkeersbewegingen neemt met circa 12.000 motorvoertuigen per etmaal (mvt/etm) toe.

Op het onderliggende wegennet zijn de grootste toenames van verkeer

waarneembaar direct nabij de aansluitingen met de Rijksweg, Cereslaan (+4.800 mvt/etm), Ruwaardsingel (+2.900 mvt/etm) en Heihoeksingel (+2.000mvt/etm)

nabij aansluiting Oss. En op de Rijksweg (+1.400 mvt/etm) en Van Rijckevorselweg (+1.500 mvt/etm) nabij aansluiting Nuland. Bij de ontsluiting van de kern Heesch

(ten zuiden van aansluiting Oss) is de grootste toename waarneembaar op de Kruishoekstraat (+4.000 mvt/etm) als gevolg van autonome groei en de woningbouwontwikkeling De Erven. De verschuiving van aantallen motorvoertuigen zijn weergegeven in tabel 4.1.

Nr.

Straatnaam

1 2 3 4

5 6 7 8 9 10 11 12 13

Toename/ afname Absoluut 12.000 1.000 700 4.800

Toename/ afname Relatief 14% 23% 21% 16%

13.700

3.300

32%

3.400

4.300

900

26%

7.300

7.200

-100

-1%

10.400 68.600 2.700 600 1.800

10.400 80.400 2.700 800 1.900

0 11.800 0 200 100

0% 17% 0% 33% 6%

Huidige situatie

Referentie situatie 2030

84.400 4.400 3.300 29.200

96.400 5.400 4.000 34.000

10.400

Achtergrondrapport verkeer MER Heesch West - 7 mei 2021

14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52

Brugstraat ten Z van Vinkel Vinkelsestraat Heesterseweg Rekken Zoggelsestraat Heesch Rijckevorselstraat (Vinkel) Brugstraat centrum Vinkel Lindenlaan Vinkel Vinkelsestraat Koksteeg Vinkel Zoggelsestraat Heesch-West Vinkelsestraat Heesch Vosbergstraat Loosbroeksestraat Vinkelsestraat Bleekseweg Rijksweg hotel Nuland Dorpsstraat Rijksweg in Nuland Papendijk Groenstraat Heesterseweg in Geffen Ruwaardsingel Heihoeksingel Kruishoekstraat Vinkelsestraat Heesch Ruitersweg-Oost Graafsebaan Bunderstraat Achterste Groes A59 centraal Waterlaat /Rijksweg Coppensdijk Coppensdijk in verlengde Rekken Nulandse Weerscheut Rijksweg zuid Bosschebaan centraal Weerscheut onder A59 Van Rijckevorselweg bij A59

2.800 2.600 5.400 600 600 2.700 3.700 1.000 1.100 200 300 2.400 1.400 2.000 1.300 200 7.500 4.200 6.000 4.800 2.000 2.800 16.700 15.800 2.900 1.800 2.900 4.200 500 100 81.200 1.200 3.100

2.900 3.000 6.100 1.000 600 2.600 3.700 1.000 1.100 200 400 2.700 1.200 2.600 1.300 100 9.200 3.600 7.400 5.500 1.500 3.000 19.600 17.800 6.900 1.500 3.000 4.000 500 100 93.000 1.700 3.400

100 400 700 400 0 -100 0 0 0 0 100 300 -200 600 0 -100 1.700 -600 1.400 700 -500 200 2.900 2.000 4.000 -300 100 -200 0 0 11.800 500 300

4% 15% 13% 67% 0% -4% 0% 0% 0% 0% 33% 13% -14% 30% 0% -50% 23% -14% 23% 15% -25% 7% 17% 13% 138% -17% 3% -5% 0% 0% 15% 42% 10%

4.000

4.500

500

13%

300 2.000 2.800 3.600 8.500

400 2.100 3.400 4.500 10.000

100 100 600 900 1.500

33% 5% 21% 25% 18%

Tabel 4.1: Aantal motorvoertuigen per etmaal basisjaar en referentie 2030 op relevante wegvakken (afgerond op 100-tallen).

Achtergrondrapport verkeer MER Heesch West - 7 mei 2021

Figuur 4.1: Relevante wegvakken in het studiegebied. Vrachtverkeer In het studiegebied neemt het aantal vrachtbewegingen tussen de huidige situatie

en de referentie situatie 2030 toe. De toename zit voornamelijk op de Rijksweg A59, met een toename van circa 3.000 vrachtbewegingen per etmaal. Op het onderliggend wegennet is de grootste toename van het vrachtverkeer waarneembaar nabij de aansluitingen op de Rijksweg, Rijksweg (+200

vracht/etmaal), Ruwaardsingel (+400 vracht/etmaal) en Cereslaan (+300

vracht/etmaal). De verschuivingen het vrachtverkeer zijn weergegeven in tabel 4.2.

Nr.

Straatnaam

1 2 3 4

5 6 7 8 9

Toename/ afname Absoluut 3.000 100 0 300

Toename/ afname Relatief 24% 33% 0% 9%

1.700

300

21%

300

500

200

67%

700

1.100

Huidige situatie

Referentie situatie 2030

12.500 300 300 3.200

15.500 400 300 3.500

1.400

Achtergrondrapport verkeer MER Heesch West - 7 mei 2021

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52

A59 ten O van Heesch Van Rijckevorselweg Koksteeg Weerscheut ten N van Vinkel Brugstraat ten Z van Vinkel Vinkelsestraat Heesterseweg Rekken Zoggelsestraat Heesch Rijckevorselstraat (Vinkel) Brugstraat centrum Vinkel Lindenlaan Vinkel Vinkelsestraat Koksteeg Vinkel Zoggelsestraat Heesch-West Vinkelsestraat Heesch Vosbergstraat Loosbroeksestraat Vinkelsestraat Bleekseweg Rijksweg hotel Nuland Dorpsstraat Rijksweg in Nuland Papendijk Groenstraat Heesterseweg in Geffen Ruwaardsingel Heihoeksingel Kruishoekstraat Vinkelsestraat Heesch Ruitersweg-Oost Graafsebaan Bunderstraat Achterste Groes A59 centraal Waterlaat /Rijksweg Coppensdijk Coppensdijk in verlengde Rekken Nulandse Weerscheut Rijksweg zuid Bosschebaan centraal Weerscheut onder A59 Van Rijckevorselweg bij A59

11.500 200 100 100 300 300 1.000 100 100 200 300 200 100 100 100 300 200 300 100 <100 700 200 400 700 100 300 1.500 1.900 600 200 200 400 100 <100 12.400 100 300

14.400 200 100 100 300 300 1.000 100 100 200 300 200 100 100 100 300 200 300 100 <100 700 200 600 700 100 300 1.900 1.800 700 100 200 300 100 <100 15.300 100 300

2.900 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 200 0 0 0 400 -100 100 -100 0 -100 0 0 2.900 0 0

25% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

300

<100 <100 200 400 700

<100 <100 300 300 800

100 -100 100

50% -25% 14%

0% 0% 50% 0% 0% 0% 27% -5% 17% -50% 0% -25% 0% 23% 0% 0%

Tabel 4.2: Aantal vrachtverkeer per etmaal basisjaar en referentie 2030 op relevante wegvakken (afgrond op 100-tallen).

Achtergrondrapport verkeer MER Heesch West - 7 mei 2021

2 - Filebeelden ochtend- en avondspits In de Referentie situatie zijn vertragingen waarneembaar in het studiegebied. De vertragingen concentreren zich met name op de A59. In de ochtendspits, in de richting ’s-Hertogenbosch en aansluiting Oss. En in de avondspits richting

knooppunt Paalgraven en aansluiting Oss. Op het onderliggend wegennet zijn in

de kernen Nuland, Vinkel, Geffen en Heesch geen vertragingen waarneembaar. In de kern Oss zijn in de ochtend- en avondspits vertragingen waarneembaar op de ontsluitende wegen zoals de Cereslaan, Ruwaardsingel en Singel 1940-1945. De

vertragingen in de ochtendspits zijn in figuur 4.2 en in de avondspits in figuur 4.3 weergegeven.

Figuur 4.2: Filekaartbeeld Referentie 2030 – Ochtendspits.

Figuur 4.3: Filekaartbeeld Referentie 2030 – Avondspits.

Achtergrondrapport verkeer MER Heesch West - 7 mei 2021

3 - Verkeersafwikkeling kruispunten In het studiegebied is de verkeersafwikkeling van de kruispunten van belang. De

mate van verkeersafwikkeling is inzichtelijk gemaakt in het Voorkeursalternatief

Heesch West. Hierbij geldt als uitgangspunt dat de verkeersafwikkeling acceptabel moet zijn in het Voorkeursalternatief. Hierdoor kan worden aangenomen dat de mate van verkeersafwikkeling, bij een overeenkomstige vormgeving als in het

Voorkeursalternatief, de mate van verkeerafwikkeling in de referentie situatie ook acceptabel is.

4 - Oversteekbaarheid bedrijventerrein In de huidige situatie is de Bosschebaan 7,5 meter breed, zonder

oversteekvoorziening. Een voetganger moet hierdoor de oversteek in één keer

maken. De gemiddelde wachttijd voor een voetganger om de Bosschebaan over te steken is circa 6 seconden. Voor een ongeregelde oversteek wordt deze oversteek

als ‘redelijk’ beoordeeld.

Figuur: 4.4: Huidige situatie Bosschebaan (bron: Cyclomedia).

Nr.

Wegvak

Bosschebaan

Breedte weg (meter) 7,5

Wachttijd OS (sec.) 4,9

Wachttijd AS (sec.) 5,7

Tabel: 4.3: Mate van oversteekbaarheid (referentie) Bosschebaan.

Achtergrondrapport verkeer MER Heesch West - 7 mei 2021

4.2

Verkeersveiligheid

5 – Oversteekbaarheid dorpskernen Rondom het plangebied is de oversteekbaarheid van de wegvakken in het centrum van de omliggende kernen getoetst. Hieruit komt naar voren dat in de

referentiesituatie in de kern Nuland de oversteekbaarheid ‘goed’ scoort met een

gemiddelde wachttijd van minder dan 2 seconden. In Geffen, Vinkel en Heesch ligt de gemiddelde wachttijd op respectievelijk 4,6, 3,0 en 2,4 seconden. Hiermee scoort de oversteekbaarheid in deze centrumgebieden ‘redelijk’. Breedte weg (meter)

Wachttijd OS (sec.)

Wachttijd AS (sec.)

Papendijk, Geffen

7,5

1,7

4,6

Brugstraat, Vinkel

1,7

3,0

Het Dorp, Heesch

4 (enkele strook)

0,9

2,4

Nr.

Wegvak

Dorpsstraat, Nuland

0,5

1,0

Tabel: 4.4: Mate van oversteekbaarheid (referentie) in dorpskernen 6 - Functie en gebruik In de referentie situatie 2030 zijn in de kern Heesch twee wegvakken waar de streefwaarde van 4.000 motorvoertuigen per etmaal worden overschreven: • •

Heesch: Het Dorp 5.800-7.200 mvt/etmaal

Heesch: Schoonstraat 4.700 mvt/etmaal

Op de overige wegvakken in het studiegebied wordt de streefwaarde voor

erftoegangswegen niet overschreden. De locatie van de erftoegangswegen waarbij de streefwaarde wordt overschreden in de referentie situatie is weergegeven in figuur 4.5.

Achtergrondrapport verkeer MER Heesch West - 7 mei 2021

Figuur 4.5: Wegen waarvoor de intensiteit hoger dan wat passend is bij de wegfunctie, referentie 2030 (oranje: BIBEKO, rood: BUBEKO)

Achtergrondrapport verkeer MER Heesch West - 7 mei 2021

5. Effectbeoordeling 5.1

Verkeersafwikkeling en bereikbaarheid (bedrijventerrein)

1 – Wijziging verkeersintensiteiten Motorvoertuigen De ontwikkeling Heesch West voorziet in de ontwikkeling van het regionale bedrijventerrein Heesch West en in diverse infrastructurele aanpassingen. Infrastructurele aanpassingen De aanpassingen aan de infrastructuur zorgt voor een verschuiving van verkeer.

Het aantal verkeersbewegingen op de Bosschebaan neemt toe. De Bosschebaan vormt een alternatieve verbinding voor de A59, waardoor het aantal

verkeersbewegingen op de A59, parallel aan de Bosschebaan afneemt. De

opwaardering van de Rekken zorgt voor een toename van verkeer op Rekken en een afname op de Rijksweg (Nuland – Oss). Daarnaast maakt het gemotoriseerd

verkeer meer gebruik van de Weerscheut en van de Papendijk (afname verkeer via Heesterseweg – Cereslaan) als gevolg van het verlengen van de Bosschebaan. Regionale Bedrijventerrein De ontwikkeling van Heesch West zorgt voor een toename van verkeer op de Rekken, Bosschebaan en A59 richting oosten en westen (afname verkeer A59 centrale deel) en Vinkel. De toename van het verkeer is het gevolg van de

herkomsten en bestemmingen naar het regionale bedrijventerrein. De afname van

verkeer is een gevolg van een gewijzigd distributiepatroon, zoals het veranderen van baan. Werknemers gaan werken op het regionale bedrijventerrein Heesch

West, waardoor de bestemming verandert. Totale ontwikkeling Heesch West

Als gevolg van de ontwikkeling Heesch West zijn veranderingen van

verkeersstromen waarneembaar, een combinatie van de infrastructurele

aanpassingen en de ontwikkeling van het regionale bedrijventerrein Heesch West. Er is een toename waarneembaar op de A59 oost (+1.600 mvt/etm) en A59 west

Achtergrondrapport verkeer MER Heesch West - 7 mei 2021

(+800 mvt/etm). Daartegenover is een afname op het centrale deel van de A59, parallel aan de Bosschebaan (-2.700 mvt/etm) waarneembaar).

De grootste toename van verkeer is waarneembaar op de route Rekken (+8.300 mvt/etm) - Bosschebaan (+6.900 mvt/etm) als gevolg van de extra

verkeersbewegingen die de ontwikkeling tot gevolg heeft, in combinatie met de

aantrekkelijke route die wordt gerealiseerd met de verlenging van de Bosschebaan en de opwaardering van Rekken. Hierdoor neemt het aantal verkeersbewegingen op de Rijksweg (-2.500 mvt/etmaal) af.

Op de Papendijk ten zuiden van Geffen is een toename van verkeer waarneembaar (+800 mvt/etmaal), als gevolg van een snellere route via de Bosschebaan van en naar aansluiting Oss. Hierdoor neemt het aantal verkeersbewegingen op de

Heesterseweg (-600 mvt/etm) af. Als gevolg van het ‘knippen’ van de Koksteeg

neemt het aantal verkeersbewegingen op de Weerscheut toe (+600 mvt/etmaal) en op de Koksteeg zuid (-200 mvt/etmaal) en Zoggelsestraat (-300 mvt/etm) af. Door het invoeren van een vrachtverbod op de Weerscheut is er geen toename van verkeer in Vinkel waarneembaar, ten opzichte van de referentie situatie.

De verschuivingen van verkeer als gevolg van de ontwikkeling Heesch West zijn weergegeven in figuur 5.1 en tabel 5.1.

Figuur 5.1: Verschuiving van verkeer Voorkeursalternatief Heesch West ten opzichte van Referentie situatie 2030.

Achtergrondrapport verkeer MER Heesch West - 7 mei 2021

Nr.

Straatnaam

1 2 3 4

A59 ten W van Nuland parallelweg ten N van A59 Bosschebaan langs A59 Cereslaan ten N van A59 aansluiting Bosschebaan op Cereslaan Cereslaan ten Z van A59 (6) (Oude) Bosschebaan ten W van Cereslaan (Oude) Bosschebaan ten O van Cereslaan Nieuwe Heescheweg A59 ten O van Heesch Van Rijckevorselweg Koksteeg Weerscheut ten N van Vinkel Brugstraat ten Z van Vinkel Vinkelsestraat Heesterseweg Rekken Zoggelsestraat Heesch Rijckevorselstraat (Vinkel) Brugstraat centrum Vinkel Lindenlaan Vinkel Vinkelsestraat Koksteeg Vinkel Zoggelsestraat HeeschWest Vinkelsestraat Heesch Vosbergstraat Loosbroeksestraat Vinkelsestraat Bleekseweg Rijksweg hotel Nuland Dorpsstraat Rijksweg in Nuland Papendijk Groenstraat Heesterseweg in Geffen Ruwaardsingel Heihoeksingel Kruishoekstraat Vinkelsestraat Heesch Ruitersweg-Oost Graafsebaan

5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41

Referentie situatie 2030

Voorkeursalternatief

96.400 5.400 4.000 34.000

97.200 3.500 11.000 33.700

Toename/ afname Absoluut 800 -1.900 7.000 -300

Toename/ afname Relatief 1% -35% 175% -1%

7.500

13.700

12.600

-1.100

-8%

4.300

3.700

-600

-14%

7.200

7.100

-100

-1%

10.400 80.400 2.700 800

10.400 82.000 2.600 600

0 1.600 -100 -200

0% 2% -4% -25%

1.900

2.500

600

32%

2.900

3.100

200

3.000 6.100 1.000 600 2.600 3.700 1.000 1.100 200

3.000 5.500 9.300 300 2.500 3.600 900 1.100

0 -600 8.300 -300 -100 -100 -100 0 -200

0% -10% 830% -50% -4% -3% -10% 0% -100%

400

300

-100

-25%

2.700 1.200 2.600 1.300 100 9.200 3.600 7.400 5.500 1.500 3.000 19.600 17.800 6.900 1.500 3.000 4.000

2.700 1.300 2.400 1.200 100 9.600 3.600 4.900 6.300 1.400 3.100 19.600 17.300 6.900 1.600 2.900 3.900

0 100 -200 -100 0 400 0 -2.500 800 -100 100 0 -500 0 100 -100 -100

0% 8% -8% -8% 0% 4% 0% -34% 15% -7% 3% 0% -3% 0% 7% -3% -3%

Achtergrondrapport verkeer MER Heesch West - 7 mei 2021

42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52

Bunderstraat Achterste Groes A59 centraal Waterlaat /Rijksweg Coppensdijk Coppensdijk in verlengde Rekken Nulandse Weerscheut Rijksweg zuid Bosschebaan centraal Weerscheut onder A59 Van Rijckevorselweg bij A59

500 100 93.000 1.700 3.400

200 400 90.300 500 4.100

-300 300 -2.700 -1.200 700

-60% 300% -3% -71% 21%

4.500

6.500

2.000

44%

400 2.100 3.400 4.500

<100 3.400 10.200 6.200

-400 1.300 6.800 1.700

-100% 62% 200% 38%

10.000

9.200

-800

-8%

Tabel 5.1: Aantal motorvoertuigen per etmaal referentie 2030 en Voorkeursalternatief Heesch West op relevante wegvakken (afgerond op 100-tallen). Vrachtverkeer Als gevolg van de ontwikkeling Heesch West neemt het aantal vrachtbewegingen in het studiegebied toe. Op de A59 oost (+1.200 vr/etm) en A59 west (+1.100 vr/etm) neemt het aantal vrachtbewegingen toe. De grootste toename van

vrachtverkeer is waarneembaar op de Rekken (+1.900 vr/etm) en Bosschebaan

(+1.900 vr/etm). Op de overige wegvakken in het plangebied is de toename van

vrachtverkeer meer beperkt. Met name op wegen op het onderliggende wegennet zijn toenames van vrachtbewegingen waarneembaar nabij de aansluitingen op de

Rijksweg, zoals de Van Rijckevorselweg (+200 vr/etm), Ruwaardstingel

(+300vr/etm) en Rijksweg Nuland (+500 vr/etm). De verschuiving van aantallen vrachtverkeer zijn weergegeven in tabel 5.2.

Nr.

Straatnaam

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

16.600

Toename/ afname Absoluut 1.100

Toename/ afname Relatief 7%

400

300

-100

-25%

300 3.500

2.200 3.700

1.900 200

633% 6%

1.800

1.700

1.600

-100

-6%

500

700

1.100 14.400 200 100

1.100 15.600 400 0

0 1.200 200 -100

0% 8% 100% -100%

Referentie situatie 2030

Voorkeursalternatief

15.500

Achtergrondrapport verkeer MER Heesch West - 7 mei 2021

13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52

Weerscheut ten N van Vinkel Brugstraat ten Z van Vinkel Vinkelsestraat Heesterseweg Rekken Zoggelsestraat Heesch Rijckevorselstraat (Vinkel) Brugstraat centrum Vinkel Lindenlaan Vinkel Vinkelsestraat Koksteeg Vinkel Zoggelsestraat HeeschWest Vinkelsestraat Heesch Vosbergstraat Loosbroeksestraat Vinkelsestraat Bleekseweg Rijksweg hotel Nuland Dorpsstraat Rijksweg in Nuland Papendijk Groenstraat Heesterseweg in Geffen Ruwaardsingel Heihoeksingel Kruishoekstraat Vinkelsestraat Heesch Ruitersweg-Oost Graafsebaan Bunderstraat Achterste Groes A59 centraal Waterlaat /Rijksweg Coppensdijk Coppensdijk in verlengde Rekken Nulandse Weerscheut Rijksweg zuid Bosschebaan centraal Weerscheut onder A59 Van Rijckevorselweg bij A59

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/10218483/1