Beantwoording technische vragen AB2024-VJN2025 incl. bijlage

Nr.

Partij

Vraag

Antwoord campagne aangesproken worden (eigen communicatiestrategie, boodschap, kanalen, ondersteunend materiaal).

64

PvdA

Met het aannemen van de motie Meer doen voor mensen in armoede gaf het college aan dat indien er meer nodig was , bv. extra middelen, het college terug zou komen bij de gemeenteraad. In de VJN noch in de actualisatie van de begroting worden middelen opgenomen voor een eventuele extra financiële injectie. Betekent dit dat het college de motie volledig kan uitvoeren met de beschikbare capaciteit en middelen?

65

PvdA

Het programma Preventie met Gezag is voor de gemeente Den Bosch begroot tot en met 2026. Voorziet het college continuering van dit programma na 2026? Welke activiteiten onderneemt het college daarvoor?

Met het vaststellen van het beleidskader ‘Aanvalsplan Den Bosch Schuldenvrij 2022: Voortvarend verder’ heeft uw raad besloten t.b.v. het leidende principe “Eerder erbij, om erger te voorkomen” eenmalig € 70.000 extra vrij te maken. Dit budget is o.a. ingezet om een communicatiecampagne op te zetten voor betere naamsbekendheid voor Eerste Hulp Bij Geldzaken en het beter bekend maken van regelingen en voorzieningen. De communicatiecampagne is in september 2022 gestart aan de hand een meerjarig communicatieplan. Dit jaar volgt dus de nieuwe campagne. Vooralsnog is het bestaande budget hiervoor toereikend. Het ministerie van Justitie en Veiligheid heeft onze subsidieaanvraag in het kader van Preventie met Gezag goedgekeurd. Wij voeren de aanpak uit onder de titel ‘Bossche Veerkracht’. Het programma heeft een looptijd van 10 jaar. De middelen voor Bossche Veerkracht zijn in eerste instantie toegekend voor de periode tot en met juni 2026. Na een evaluatie vindt verlenging van de toekenning plaats. Activiteiten die we ondernemen op basis van de subsidietoekenning zijn gericht op het beschermen van kwetsbare jeugdigen, het voorkomen van criminele carrières en het doorbreken van criminele carrières. U bent hierover eerder geïnformeerd via het raadsinformatiebulletin (week 5, 2024).

Nr.

Partij

Vraag

Antwoord

66

PvdA

Welke ruimte is er op dit moment voor Bossche makers binnen gesubsidieerde instellingen om wat zij maken ook tentoon te stellen?

67

PvdA

Worden er afspraken gemaakt in de subsidievaststellingen met culturele instellingen, zoals bv, de Willem II, over de ruimte voor de tentoonstelling van de Bossche makers die er een ruimte huren?

De woordkeuze van de vraag impliceert dat het zich richt op beeldende kunst. In de beantwoording vernauwen we ‘makers’ daarom tot beeldend kunstenaars. Willem Twee, Het Noordbrabants Museum, Design Museum, Museum Slager, Huis73, Jeroen Bosch Art Center en STOK zijn organisaties waarmee we momenteel een subsidierelatie hebben met mogelijkheden voor exposities. Incidenteel subsidiëren we (direct dan wel indirect), Ruby Soho, Kunstruimte de Melkfabriek, Het Nest, Artipop, Het Werkwarenhuis, De Cactus en initiatieven van makers op tijdelijke of bijzondere locaties. In het algemeen heeft elke organisatie heeft een eigen artistieke visie waarop het keuzes baseert wie er kan exposeren. Specifieker heeft (van de instellingen waarmee we een subsidierelatie hebben) de Willem Twee een grotere focus op lokale makers, is HNBM gefocust op nieuwe talenten uit de provincie en geeft Huis73 ruimte aan professionele makers en amateurs. Makerscollectieven exposeren ook regelmatig plekken buiten de instellingen, zoals leegstaande winkelruimtes, woningen en cafés. De woordkeuze van de vraag impliceert dat het zich richt op beeldende kunst. In de beantwoording vernauwen we ‘makers’ daarom tot beeldend kunstenaars.

De Goulmy en Baarfabriek (Willem II fabriek) is het enige pand waarin een grote kunstinstelling (waarmee we een subsidierelatie hebben) is gehuisvest met ateliers van individuele beeldend kunstenaars. De ‘huisgenoten’ exposeren regelmatig werk in de Spiegelgalerij, maar ook via Glashelder, waarin werk wordt tentoongesteld in de Willem Twee, online en in de kamer van de wethouder van cultuur.

Nr.

Partij

Vraag

68

PvdA

Hoe groot is de reserve parkeren en verkeer? En Het saldo van de Reserve Parkeren en Verkeer per ultimo 2023 voorziet (zo ja welke) het college nog uitgaven bedraagt cf. de conceptjaarrekening 2023 € 1.544.346,98. Voorziene de komende jaren uit deze reserve? uitgaves zijn HOV-Verbinding De Groote Wielen (exploitatie en investering) en Smartwayz.

69

PvdA

In de discussie rondom verkeersveiligheid in de raad zijn diverse moties aangenomen. Hoe zien we deze, naast de nadruk op participatie en communicatie, terug in de voorjaarsnota?

70

PvdA

71

PvdD

72

PvdD

73

PvdD

Er wordt 95 duizend euro uit het programma Datastad gehaald ten faveure van de moties Hackaton en Open Data. Welke activiteiten worden niet meer gerealiseerd met het verschuiven van deze middelen? Actualisatie Begroting 2024 budgettairneutraal: Is er al een concrete bestemming voor de "ontvangen rijksuitkering Impuls Jongerencultuur 2022-2023-2024" of kan hier nog een bestemming voor gezocht worden? Nieuw beleid voorjaarsnota 2025: "De afdeling is erg krap bemenst". Welk taken kunnen ze nu niet uitvoeren en dan wel? Kunt u concrete voorbeelden geven wat nu niet lukt en wel zou moeten? Nieuw beleid voorjaarsnota 2025: "De indexatie van de inhuurbudgetten van sector Stadsbeheer worden met een

Antwoord

Over de motie "Laagdrempelige Participatie over zorgen rondom verkeersveiligheid (30 januari 2024) " wordt de raad op korte termijn geïnformeerd middels een collegebrief. Over de overige drie moties die naar aanleiding van het traject verkeersveiligheid zijn aangenomen (30 januari 2024) wordt u in een raadsinformatiebrief verkeersveiligheid voor de zomer nader geïnformeerd. Hackathon en open data waren eerder al onderdeel van de programma-aanpak. Verwachte uitgaven zijn nu specifieker gemaakt en daarom afzonderlijk vermeld. Ze komen niet in plaats van andere activiteiten. Er is een concrete bestemming hiervoor dat in het raadsinformatiebulletin is gedeeld, zie 2-4-2024.

Zie hiervoor het antwoord op vraag 49.

Dat klopt. Het gaat om een taakstelling van toepassing op begrotingsjaar 2025.

Nr.

Partij

Vraag lager percentage geïndexeerd dan de reguliere indexatie (3,9% -/- 2,6%=1,3%) met als taakstelling om enerzijds scherper in te kopen (uurtarieven) en anderzijds meer vast personeel in te willen zetten in plaats van duurder ingehuurd personeel (structureel werk door vast personeel ipv jarenlange inhuur)." : betekent dit dat deze besparing nog niet gerealiseerd is, maar dat deze besparing een taakstelling is die middels genoemde acties gerealiseerd dient te worden? Nieuw beleid voorjaarsnota 2025: Stikstofdepositie: "t.b.v. europese regelgeving op het gebied van stikstof zijn verdere onderzoeken nodig in het kader van de natuurherstel (GGA)": welke onderzoeken & onderzoeksvragen gaan er uitgezet worden?

74

PvdD

75

PvdD

Nieuw beleid voorjaarsnota 2025: "Eenmalig ruimen van alle boten": in het voorjaar van 2024, zeer recent, heeft deze actie reeds plaatsgevonden? Waarom moet dit nogmaals gebeuren?

76

PvdD

Nieuw beleid voorjaarsnota 2025: Hoeveel communicatieadviseurs en -medewerkers

Antwoord

Gezamenlijk met o.a. provincie, waterschap, regiogemeenten en natuurbeheerders wordt gewerkt aan de Gebiedgerichte Groenblauwe Aanpak. Dit traject is gericht op natuurherstel voor het Natura 2000 gebied Vlijmens Ven, Moerputten & Bossche Broek. Op dit moment bevindt het proces zich in de fase dat wordt toegewerkt naar een gezamenlijke visie. Daarom is het nog onvoldoende concreet om welke onderzoeken/ onderzoeksvragen het exact gaat. In het voorjaar van 2024 zijn wrakken geruimd op basis van de wrakkenwet. Wrakken zijn boten die (half) gezonken of gestrand zijn. Illegaal aangemeerde boten, welke in redelijke of goede staat verkeren en daarmee niet als wrak worden aangemerkt, zijn bij deze opruimactie niet meegenomen. Zodra er gelegaliseerde afmeervoorzieningen zijn voor de boten, dienen illegaal aangemeerde boten (waarvan de eigenaar onbekend is) verwijderd te worden. In tegenstelling tot de ruimactie van 2024 op basis van de wrakkenwet, betreft dit ook de boten welke nog in redelijke of goede staat verkeren. Er werken 23 communicatieprofessionals (22 fte) in de centrale vakafdeling en ongeveer evenzoveel verspreid over de sectoren.

Nr.

Partij

77

PvdD

78

PvdD

79

PvdD

Vraag

Antwoord

werken er momenteel bij de gemeente (eigen payrol + inhuur)? Hoe zijn hun uren verdeeld over de verschillende beleidsterreinen?

Medewerkers (centraal) werken als adviseur voor overkoepelende ontwikkelingen en vraagstukken, zoals opvang vluchtelingen en burgerberaad, in het mediateam (content en kanalen, nieuws en webcare), bij kabinet en representatie of als bestuurscommunicatieadviseur. Medewerkers in sectoren werken doorgaans voor doorlopende beleidsvraagstukken (bijvoorbeeld Sport, WXL, Afvalstoffendienst en financiële dienstverlening) en bij de uitvoering van projecten, zoals bij gebiedsontwikkelingen, verstedelijking, maatschappelijke vraagstukken. De omvang van de inzet varieert, afhankelijk van de actualiteit en de prioriteiten. Dat geldt ook voor inhuur bij piekbelasting, tijdelijke (soms externe) financiering en vervanging. De extra werkzaamheden op communicatie en participatie, als gevolg van bijvoorbeeld toename van klachten, ondersteuning op grote projecten, en intensiever contact met inwoners, zijn niet meer in de huidige formatie te ondervangen. Daarom is een interne verschuiving van één FTE (communicatie & participatie) binnen SO nodig. Het zijn twee nieuwe functies waarvan het nog onduidelijk is hoeveel capaciteit er exact benodigd is op de lange termijn nadat de achterstanden zijn weggewerkt. Nadat we ervaring hiermee hebben opgedaan kan er voor het vervolg exact bepaald worden hoeveel capaciteit structureel nodig is. Er is geen budget of post vacatureruimte in de begroting.

In de begroting is formatie als (personele) loonkosten opgenomen en achteraf zien we of er meer aan (personele) loonkosten is begroot dan dat er daadwerkelijk op is geboekt. Het is dan (vanwege de krapte op de arbeidsmarkt) niet gelukt de formatieplaats structureel in te vullen. Echter, vanwege de continuïteit van de dienstverlening en de bedrijfsvoering worden deze middelen (de begrootte loonkosten) doorgaans volledig gebruikt voor inhuur van derden.

Nieuw beleid voorjaarsnota 2025: Waarom is besloten om hiervoor een extra fte in te stellen en kon de gevraagde actie uit de motie van het verkeersveiligheidsdebat niet binnen de bestaande fte's worden uitgevoerd? Nieuw beleid voorjaarsnota 2025; Waarom betreft de communicatieadviseur een structurele rol en de participatieadviseur een tijdelijke rol? Nieuw beleid voorjaarsnota 2025: "Indien dit niet de gehele capaciteitsvraag oplost is afgesproken dat dan dekking wordt gezocht/gevonden op de organisatie brede ruimte op de vacatures.": in dit geval wordt er dus besloten om andere vacatures niet te vervullen en hiermee mogelijk uitvoering op andere terreinen te beperken; hoe wordt deze

Nr.

Partij

80

PvdD

81

PvdD

82

PvdD

83

PvdD

Vraag

Antwoord

keuze gemaakt en wordt de raad hierin geraadpleegd?

Als er gesproken wordt over het vinden van “dekking” in de “vacatureruimte” dan wordt daarmee bedoeld dat er binnen de beschikbare formatie/begroting een oplossing wordt gezocht als dekking.

Nieuw beleid voorjaarsnota 2025: Hoeveel bestuurscommunicatieadviseurs werken er momenteel voor de gemeente (eigen payrol + inhuur)? Wat is de reden dat de formatie uitgebreid moet worden? Nieuw beleid voorjaarsnota 2025: Hoeveel fte zijn er momenteel beschikbaar voor inclusie? Waar in de organisatie is deze formatie ondergebracht? Nieuw beleid voorjaarsnota 2025: Welke kaders t.a.v. de HOV zijn reeds voorgenomen t.a.v. het raadsvoorstel dat nog zal volgen? Bv: - krijgt de HOV een eigen apart busbaan? - is de HOV elektrisch?

Nieuw beleid voorjaarsnota 2025: Wat is concreet de opdracht aan Smartwayz, welke concrete dingen gaat Smartwayz voor de gemeente Den Bosch doen?

Het betreft niet één specifieke functie, vaak zijn het “restanten” van formatieplaatsen binnen een afdeling of sector die samen omgezet worden tot één nieuwe formatieplaats. Medio 2024 wordt de balans op dit gebied opgemaakt. De uitkomst hiervan wordt verwerkt in de managementrapportage. Er zijn momenteel 6 bestuurscommunicatieadviseurs (voor 5FTE), allemaal bij ons in dienst (geen inhuur). Reden voor uitbreiding is uitbreiding van het college aan het begin van deze bestuursperiode en de toenemende complexiteit van de opgaven in de samenleving. Op dit moment is 1,44 fte zijn aan de slag voor het brede terrein van inclusie (racisme, regenboogbeleid, mensen met een beperking), gepositioneerd in de sector MO, afdeling Volwassenen. Deze 1,44 fte is verdeeld over 4 medewerkers. De kaders voor het HOV staan niet vast. Deze worden meegenomen in het PvE dat de provincie opstelt in het kader van de nieuwe concessie. Er zijn afspraken gemaakt over de verduurzaming van het materieel, echter dat heeft tijd nodig (in verband aanschaf nieuwe bussen). Busbanen worden alleen op die locaties waar deze een positief effect hebben op de doorstroming, waarbij andere belangen ook worden afgewogen. SmartwayZ is een samenwerkingsverband waar mobiliteitszaken opgepakt worden die voor het collectief interessant zijn en/of waar schaalvoordelen te behalen zijn. Wat Smartwayz o.a.

voor onze gemeente doet: 1. Collectief inwinnen van (verplichte) mobiliteitsdata. 2. Ontwikkelen van fietscampagnes onder de vlag van

Nr.

Partij

Vraag

84

PvdD

Stadsmonitor: De ambitie voor 2026 (85 kg) is nog niet bereikt. In 2023 is het gewicht restafval per inwoner ongeveer hetzelfde gebleven. Begin 2024 is de afvalinzameling veranderd, waardoor naar verwachting de hoeveelheid restafval vanaf 2024 lager zal zijn. Zijn er al metingen/resulaten t.a.v. de effecten van de veranderde afvalinzameling en welke prognose geeft dit richting 2026? Wat is de status van het onderzoek van de mogelijkheid om het chippen van katten te stimuleren, al dan niet in de vorm van een pilot?

85

PvdD

86

PvdD

Wat zijn de actuele afspraken met het dierentehuis t.a.v. financiering van de vooropvang van in het wild levende dieren?

87

PvdD

Hoeveel minima leven er in Den Bosch met één of meerdere huisdieren? Welke inzichten zijn er bekend over de (on)mogelijkheden en afwegingen die zij maken t.a.v. de verzorging van de dieren (en hieraan verbonden de

Antwoord Ons Brabant Fietst. 3. Gezamenlijke inzet op slim verkeers- en incidentmanagement voor een goede verkeersdoorstroming en verkeersveiligheid. Zie beantwoording vraag 6.

Er is nog steeds geen landelijke chip- en registratieplicht. We hebben de behoefte aan een pilot besproken met Dierentehuis, Dierenambulance en de dierenartsenpraktijken. De partijen gaven aan dat de er behoefte bestaat uit voorlichting, die al via de eigen kanalen wordt gegeven. We hebben op verzoek van de partijen een video gemaakt, waarin het belang van chippen en registreren wordt uitgelegd. Er zijn (nog) geen actuele afspraken met het dierentehuis over de financiering van de vooropvang. In afwachting van besluitvorming door de provincie over eventuele structurele financiering, hebben we voor 2024 aan de gemeenten in het verzorgingsgebied van de dierenambulances gevraagd om bij te dragen in de kosten van de vooropvang. Tot op heden hebben enkele gemeenten positief gereageerd. Er wordt niet geregistreerd of inwoners die binnen de minimadoelgroep vallen, huisdieren hebben. Dat is namelijk geen informatie die nodig is voor het vaststellen van recht op inkomensondersteuning. Er zijn geen inzichten over hoe Bossche minima afwegingen maken t.a.v. de verzorging van de dieren (en

Nr.

Partij

88

PvdD

89

PvdD

90

PvdD

91

Rosmalens Belang

Vraag

Antwoord

afweging t.a.v. uitgaven voor andere bestemmingen)? Is hierover bij Koo, EHBG en/of andere gemeentelijke instanties informatie over beschikbaar? Hoeveel woningen stonden er in 2023 leeg en hoelang stonden deze woningen leeg?

hieraan verbonden de afweging t.a.v. uitgaven voor andere bestemmingen).

Tot wanneer loopt de overeenkomst met de Rabobank waar €100 miljoen van de verkoopopbrengsten van de Essentgelden uitgeleend zijn? ABN AMRO is de huisbankier van de gemeente: is hiertoe een overeenkomst met einddatum gesloten? Zo ja, tot wanneer loopt deze overeenkomst?

In 2024 valt 50 miljoen vrij, het restant in 2029.

Voor wat betreft leegstand adviseert de VNG om niet te kijken naar leegstand op een bepaalde datum, maar naar woningen die langer leegstaan dan een half jaar. Daardoor blijft frictieleegstand buiten beschouwing. Volgens het CBS bedraagt het leegstandspercentage voor de woningen in onze gemeente 2%. Dit valt binnen het percentage van 23% dat als “gezond” wordt beoordeeld. Per 1-1-2024 gaat het om circa 1500 woningen die langer dan 1 half jaar leeg staan. Zie ook beantwoording art. 71 vragen van D66 over de leegstandsverordening.

In 2020 heeft een Europese aanbesteding plaatsgevonden mbt het huisbankierschap. Uit deze aanbesteding is ABN AMRO als winnaar naar voren gekomen. Het contract is op 1 januari 2021 ingegaan. De looptijd van het contract bedraagt 4 jaar met een optie tot verlenging van 3 keer 2 jaar. Er is gekozen voor een (lange) contractduur van maximaal tien jaar in verband met de inspanning die moet worden geleverd bij verandering van bank. Gezien de bedrijfskritische processen en de verhoudingsgewijs hoge implementatiekosten is stabiliteit voor de langere termijn uiterst wenselijk.

Nagekomen vraag Ik zou graag informatie willen over de Wijkcentra ontvangen subsidie voor het faciliteren en organiseren van mogelijkheden voor wijkcentra om commercieel sociaal-maatschappelijke activiteiten. Met als doel het versterken van

Nr.

Partij

Vraag

Antwoord

bij te verdienen. Zou ik de huidige regelgeving daaromtrent mogen ontvangen? Ik bedoel dan bijvoorbeeld het verhuren van ruimtes, commercieel uitbaten, exploiteren etc. Deze vraag heeft als doel om te kijken naar de mogelijkheden die we wijkcentra (buurthuizen etc) kunnen bieden om zelf meer bij te gaan verdienen zodat ze de begroting sluitend kunnen krijgen.

informele sociale, sportieve en culturele netwerken van bewoners, verbeteren van sociale contacten en mogelijk maken van initiatieven van bewoners die zich willen inzetten voor een sociale, gezonde en inclusieve samenleving. De nota accommodatiebeleid geeft een aanvulling op deze subsidiedoelstellingen en bevat een afwegingskader om passende maatschappelijke initiatieven een plek te geven in ons maatschappelijk vastgoed. Initiatieven worden getoetst op: 1.Legitimiteit; waarin ligt de noodzaak voor het faciliteren van de ruimte? 2.Rendement; wat levert het de samenleving op en wat mag het kosten aan publieke middelen? 3.Betrokkenheid; wordt voorzien in een brede behoefte en is er voldoende organisatiekracht? Vanuit de Wet Markt en Overheid moeten gesubsidieerde buurthuizen voorzichtig zijn met commerciële activiteiten om oneerlijke concurrentie met lokale bedrijven te voorkomen. Als gemeente kunnen we aanvullende regels en richtlijnen opstellen voor gesubsidieerde buurthuizen. Dit aspect nemen we mee in de verdere verdieping, zoals bij het antwoord op vraag 38 staat geformuleerd.

Formatieverloop Formatie 31-12-2022 in FTE's Form. mutaties 2023 in FTE's Formatie 31-12-2023 in FTE's Form. mutaties tot 14-5-2024 in FTE's Formatie per 14-5-2024 in FTE's

BAZ M&D MO SO SB WXL Griffie Totaal 111,70 249,68 308,20 254,96 546,25 301,64 7,03 1779,46 3,92 2,50 9,69 19,51 13,64 22,22 0,75 72,22 115,61 252,18 317,89 274,47 559,89 323,86 7,78 1851,68 0,57 0,03 94,20 9,75 7,18 1,37 0,00 113,10 116,19 252,22 412,09 284,21 567,07 325,22 7,78 1964,78