Beantwoording technische vragen AB2024-VJN2025 incl. bijlage
Tekst van het document
Technische vragen Actualisatie Begroting 2024 / Voorjaarsnota 2025 Nr.
Partij
Vraag
Antwoord
1
Voor Den Bosch
RV VJN pagina 8: daar lezen wij, “negatieve meerjarenbegroting mede door hogere inzet evenementen” Vraag: wat bedoelt u met hogere inzet evenementen, graag toelichting incl specifieke evenementen waarop u doelt.
2
Voor Den Bosch
3
Voor Den Bosch
Bijlage 2: daar lezen wij, “voor 2025 nemen we ivm de vervroegde planning eenmalig onze ambtelijke loonstijging van 3,96% aan. In de nacalculatie komende jaren corrigeren we dit weer naar CAO-loon bedrijven. Vraag: Wat gaat u doen als de loonstijgingskosten lager uitvallen dan de 3,96% waar u nu gebruik van maakt? Stadsmonitor pagina 10: daar lezen wij, “14% van de mantelzorgers ervaart de mantelzorg als (zeer)belastend. Om overbelasting van mantelzorgers tegen te gaan, zetten we meer in op respijtzorg en versterken we de samenwerking met vanzelfsprekend JMZ (Jonge Mantelzorger)” vraag: waaruit bestaat onze gemeentelijke respijtzorg?
We zien de afgelopen jaren een flinke toename van bezoekers naar onze volksfeesten zoals 11-11, Carnaval maar ook bv. Koningsdag. De hogere inzet is vooral gericht op de veiligheid van de bezoekers maar ook bv. reinigings-werkzaamheden, het plaatsen van verkeershekken en het aanpassen van de openbare ruimte (verwijderen banken, lantaarnpalen etc.). In het geval dat de CAO-loonindex bedrijven over 2025 volgend jaar lager blijkt te zijn dan 3,96% dan zal er ten behoeve van de loonindex subsidies voor de begroting 2026 een negatieve correctie plaatsvinden. Daarmee worden de budgetten cumulatief juist geïndexeerd. Conform de gebruikelijke lijn vindt in 2025 zelf vindt geen correctie plaats. Het aanbod voor respijtzorg bestaat uit verschillende onderdelen: 1. Geïndiceerde Wmo dagbesteding Zorgvragers zijn even van huis en worden opgevangen op een locatie van een zorgaanbieder. Er is daar een activiteiten aanbod. Dit geeft de mantelzorger ruimte om zelf activiteiten te ondernemen en voorkomt ook mogelijke overbelasting. 2. Huiskamers: mogelijkheden voor ontmoeting dichtbij huis Een vorm van daginvulling, voor bijvoorbeeld voor inwoner met beginnende geheugenproblematiek. Ook hier is sprake van ontlasting van de mantelzorger. 3. Huismaker plus We experimenteren in de wijk Noord met een zogenaamde ‘huiskamer plus’ op locatie van de Hooghe Clock.
In deze variant is het zorg element sterker aanwezig. Dit wordt ter plekke geboden door de
Nr.
Partij
Vraag
Antwoord wijkverpleging. 4. Logeren Een pilot met een Wmo logeerbed gestart, in samenwerking met zorgaanbieder van Neynsel gericht om de mantelzorger te ontlasten. In deze pilot zijn we bezig met het verkennen van de behoefte aan Wmo logeerzorg en experimenteren we met een snelle toeleiding naar het logeerbed. 5. De Vrijwillige Thuishulp (VTH) Als onderdeel van de basisondersteuning worden ondersteunende diensten aangeboden zoals o.a. vervoer of een activiteit, uitgevoerd door vrijwilligers die verlichting geven aan mantelzorgers. 6. Respijtzorg aan huis Tot voor kort was er een mogelijkheid om gebruik te maken van een oppasservice aan huis. Deze werd geboden door de organisatie De Mantelaar. We doen momenteel een verkenning onder marktpartijen om dit aanbod opnieuw te kunnen inzetten. Deze respijtzorg wordt ingezet om Tijdelijk zorg en ondersteuning aan huis over te nemen, zodat de mantelzorger ruimte heeft om activiteiten te ondernemen. 7. Tuinonderhoud In samenwerking met Weener XL kunnen mantelzorgers 3 maal per jaar gebruik maken van tuinonderhoud (het seizoen specifieke onderhoud). Gebruikers betalen hiervoor een eigen bijdrage. Doordat iemand het tuinonderhoud overneemt kan de mantelzorg deze zijd ergens anders voor gebruiken. Dit kan zowel bij de mantelzorger zijn of bij diegene voor wie er mantelzorg geleverd wordt.
Nr.
Partij
Vraag
Antwoord Voor jongere mantelzorgers is Stichting Vanzelfsprekend actief. Zij zorgen voor ontmoeting en contact van lotgenoten en bieden ondersteuning. Deze stichting wordt door de gemeente ondersteund.
4
Voor Den Bosch
5
Voor Den Bosch
Stadsmonitor pagina 14: daar lezen wij, “We stellen een actieplan mentale gezondheid op, samen met onderwijspartners en werkgevers.” Vraag: Wanneer verwacht u het actieplan te kunnen presenteren? Stadsmonitor pagina 17: daar lezen wij, “In 2017 was dit nog 82% en in 2023 is dit 73%. Over 5 jaar verwacht nog maar 45% van de inwoners een benzine- of dieselauto te gebruiken.” Vraag: Waarop is deze verwachting gemaakt? Heeft dit te maken met de vergrijzing (veel ouderen) of met de op handen zijnde verplichting elektrisch- hybride rijden? Graag uw visie hierop!
In juni 2024 ontvangt u een collegebrief over het onderwerp mantelzorgondersteuning. Hierin gaan we verder in op het aanbod voor mantelzorgers, de ontvangers van mantelzorg en respijtzorg. Het Actieplan mentale gezondheid jongeren wordt in juni behandeld door het college. De raad wordt geïnformeerd met een collegebrief.
De huidige afname van het percentage diesel- en benzineauto’s komt uit het ‘Notitie Inwonerpanel verkeer en vervoer 2023’. Deze notitie uit februari 2024 is opgesteld op basis van vragenlijsten vanuit het inwonerpanel onderzoek (mei 2023). Hierin geeft 45% aan over 5 jaar nog een benzine- of dieselauto te gebruiken. 33% geeft aan een volledig elektrische auto te gebruiken (nu 9%) en 25% geeft aan een hybride (deels elektrische) auto te gebruiken (nu 9%). De hybride auto en volledig elektrische auto is minder populair bij respondenten van 65 jaar of ouder. De volledig elektrische auto is populairder bij de middelbare leeftijdsgroepen. Daaruit kan opgemaakt worden dat de afname van het gebruik van diesel- of benzineauto’s niet komt door de vergrijzing maar door een toename van het gebruik van andere vervoerswijzen, zoals de elektrische of hybride auto. Er zijn op Europees niveau afspraken over de verkoop van personenauto’s, zoals de verplichting dat nieuw verkochte auto’s vanaf 2035 volledig elektrisch moeten zijn. In hoeverre maatregelen die ingaan in 2035 een impact hebben op de vervoerskeuze over 5 jaar is niet onderzocht.
Nr.
Partij
Vraag
Antwoord
6
Voor Den Bosch
We willen de nieuwe manier van inzamelen tijd geven zodat de inwoners hier gewend aan raken. We analyseren de afvalstromen en brengen de effecten van het nieuwe beleid daarmee in beeld. Mocht dit effect onvoldoende zijn, bezien we aanvullende maatregelen noodzakelijk zijn.
7
Voor Den Bosch
8
Voor Den Bosch
Stadsmonitor pagina 19: daar lezen wij: “Begin 2024 is de afvalinzameling veranderd, waardoor naar verwachting de hoeveelheid restafval vanaf 2024 lager zal zijn.” Vraag: Wat als de het veranderde beleid op afvalinzameling niet het beoogde doel behaald? Stadsmonitor pagina 19: daar lezen wij: “De totale CO2-uitstoot van woningen is afgenomen tot 188 kiloton in 2022, 12% minder dan in 2021 en 26% minder dan in 2014. In 2023 hebben ongeveer 5.500 huishoudens ondersteuning gekregen voor het treffen van energiebesparende maatregelen. (ambitie 12.000).” mooi resultaat natuurlijk, maar….nu bekend is geworden dat meerdere energiebedrijven terug-leveringskosten gaan heffen op de energieoverschotten hebben wij de volgende vraag: moet de gemeente ook terug-leveringskosten gaan betalen? Zo ja, hoeveel dan? RV AB 2024 pagina 6: daar lezen wij, “er wordt gewerkt aan een beleidslijn voor het faciliteren van met name volksfeesten. Het doel is om keuzes te kunnen maken in de mate waarin de gemeente dit soort volksfeesten faciliteert” Vraag: Over welke volksfeesten spreekt men hier? Graag nadere toelichting.
Het huidige energiecontract is aangegaan in 2022 en loopt nog tot eind 2026. Dit contract wordt tussentijds niet aangepast en er is dus geen sprake van terugleverkosten. Bij een nieuw contract (na 2026) zal de vergoeding op teruglevering er waarschijnlijk anders uit gaan zien. Overigens zien zakelijke contracten er anders uit dan particuliere. Bij zakelijke contracten worden de “terugleverkosten” niet apart verrekend maar worden verwerkt in de tariefafspraken.
We hebben het hier over carnaval en Koningsdag. Daarnaast wordt er gesproken over de status van enkele andere evenementen zoals 1111, Driekoningen en Sinterklaas. In bredere zin gaat dit over strategische keuzes die we willen maken op het gebied van evenementen. Daarover zijn we voorbereidingen gestart, samen met Den Bosch Partners.
Nr.
Partij
Vraag
Antwoord
9
Voor Den Bosch
RV AB 2024 pagina 6: daar lezen wij, “BBS Hogere inhuur -/- €0,3 miljoen nadeel structureel, inhuurkrachten voor BBS’en zijn schaars en zijn alleen tegen hogere inhuurtarieven beschikbaar” vraag: Kunt u ons uitleggen waarom wij als gemeente de personeelsbezettingen in het onderwijs moeten financieren?
10
Leefbaar ’sHertogenb osch
RV VJN pag 3: Doorbouwen op Bestuursakkoord. Nadrukkelijk wordt nu de koppeling gelegd met het Bestuursakkoord (BA)waarin we halverwege zijn. Vraag: Kunnen we een overzicht krijgen van de stand van zaken m.b.t. de ambities uit het BA. Bijvoorbeeld op koers, lopen we achter of zelfs voor met een korte -concrete- toelichting?
11
Leefbaar ’sHertogenb osch
12
Leefbaar ’sHertogenb osch
RV VJN pag 3: De vrijvallende middelen uit de Essentgelden. Vraag: In hoeverre zijn deze al concreet ingezet in vastgesteld beleid, wat is het huidige saldo van die gelden? RV VJN pag 3:De Jaarrekening 2024 komt dit jaar nadat de VJN is vastgesteld. Deze VJN zit
Hoewel de naam ‘Bossche Brede Scholen’ wellicht anders doet vermoeden is een BBS een combinatie van onderwijs (kindcentra) met een wijkfunctie. Onze medewerkers beheren het gebouw en met name het wijkcentrum, de foyer, de balie en de sportzaal. Door het technisch gebouwbeheer met het onderwijs te delen hoeft het onderwijs hiervoor geen aparte mensen in dienst te nemen. Ter vergoeding betaalt het onderwijs juist aan de gemeente een bijdrage voor dit beheer, en draagt ook bij aan de personeelskosten van de gemeente. Het aanbod van (gesubsidieerde) medewerkers met een afstand tot de arbeidsmarkt is sterk verminderd, daarom zijn we gedwongen om op de reguliere arbeidsmarkt te werven/in te huren met de bijbehorende markttarieven. In het jaarverslag legt het college verantwoording af over inzet en resultaten op onze ambities. Normaalgesproken krijgt u het jaarverslag gelijktijdig met de Voorjaarsnota. Alleen dit jaar lukt dat niet door de implementatie van een nieuw financieel systeem. U ontvang het jaarverslag over 2023 daarom ten behoeve van uw raadsvergadering in juli. Het jaarverslag over 2022 vindt u hier. Bij de bespreking van het jaarverslag 2023 kunnen vragen gesteld worden over de stand van zaken op het niveau van programma en bestuursakkoord. Tot op heden zijn geen middelen concreet ingezet.
De intentie uit het bestuursakkoord is om de helft van de in 2024 vrijvallende Essentmiddelen (31,3 miljoen) te storten in een op te richten revolverend energiebesparingsfonds. We komen nog met een raadsvoorstel over hoe de tweede helft van de Essent-middelen worden ingezet. Deze Voorjaarsnota bevat nieuw beleid en intensivering van bestaand beleid. Deze worden gedekt door bestaande budgetten (oud-voornieuw). Het saldo van de jaarrekening 2023 bepaalt mede de
Nr.
Partij
13
Leefbaar ’sHertogenb osch
14
Leefbaar ’sHertogenb osch
Vraag
Antwoord
vol met financiële onzekerheden en geen nieuw beleid. Vraag: Betekent dit dus ook dat een eventueel positief saldo van de Jaarrekening 2024 niet zal leiden tot nieuw beleid, of intensivering van beleid? RV VJN pag 13: In het raadsvoorstel VJNota 2025 wordt een en ander geschetst hoe het college de brede bezuinigingsoperatie voor zich ziet. Wij gaan er vanuit dat de raad het startdocument/voorstel van de brede bezuinigingsoperatie ter bespreking voorgelegd krijgt. Vraag: Hoe wordt dit proces na vaststelling van de VJN vorm gegeven op inhoud en tijd? In het licht van de besluitvorming VJN en actualisatie begroting en de aankondiging van een doorkijk naar een brede bezuinigingsoperatie vragen wij nu reeds aandacht voor een aantal aspecten. Vragen: • Worden hier in ook meegenomen (voorgenomen) investeringen waaruit langjarige verplichtingen volgen? • Kijken we ook naar een efficiënte invulling van werkplekken en benodigde m2 en gebouwen? RV VJN pag 13: Vier jaar geleden is besloten om een ongelijkvloerse spoorwegovergang te realiseren, we lezen hier niets meer over.
beschikbare incidentele ruimte voor de begroting van 2025. Door het college wordt voorgesteld om deze ruimte volledig te reserveren om het tekort in 2026 als gevolg van het Ravijnjaar incidenteel op te vangen.
Het eerste gat dat ontstaat, in 2026, verwachten we af te kunnen dekken met het incidentele voordeel in 2025. We zijn aan de slag om tijdig en voldoende voorbereid te zijn in het geval het rijk onvoldoende financieel bijlegt voor de begroting van de jaren daarna. Uw gemeenteraad wordt in staat gesteld om gedegen keuzes te maken, als het verwachtte structurele tekort zich ook daadwerkelijk voordoet. Bij de aankomende begroting komen we bij uw raad terug hoe we dit traject willen inrichten en hoe we u als raad meenemen in de besluitvorming.
Voor de zomer volgt naar verwachting een collegebesluit over de spoorwegovergang Orthen, de raad wordt hierover geïnformeerd.
Nr.
Partij
15
Leefbaar ’sHertogenb osch
16
Leefbaar ’sHertogenb osch
Vraag Vraag: Wanneer kunnen we hierover een voorstel verwachten? RV VJN pag 13: Op tal van plekken zien we uitbreiding van de formatie. Kunnen we een overzicht krijgen per onderdeel van de huidige fte en de uitbreiding fte. Graag zouden wij de extra formatieplaatsen opgenomen zien in de ordening zoals dat in het jaarverslag wordt opgenomen. Concreet: Jaar 2022 2023 2024 en de uitbreiding 2025 en volgende jaren Formatie, aantal medewerkers Aantal fte formatie Aantal medewerkers Functieniveau (1 t/m 5) Functieniveau midden (6 t/m 9) Functieniveau hoog (10+hoger) RV VJN pag 13: • Wat betekent het voor de culturele instellingen die cultuursubsidie ontvangen als de formatie afdeling cultuur niet uitgebreid wordt? Voor de culturele instellingen zijn de subsidies vastgesteld. • is er zicht op dat die voldoende zijn of zijn er instellingen die verwachten er niet mee uit te komen?
Antwoord
In de tabel in de bijlage zijn de mutaties van de formatie (FTE) opgenomen per organisatieonderdeel, van 2022 naar 2023 en van 2023 tot op heden (14 mei 2024). Concrete formatiewijzigingen voor de resterende periode in 2024, 2025 en volgende jaren zijn nog niet bekend. In 2023 betreft het voornamelijk formatie uitbereiding in verband met nieuwe en bestaande taken. De grootste mutatie in 2024 (MO) heeft betrekking op de uitbreiding van de ontheemdenopvang.
• De uitbreiding van de formatie kan binnen de middelen van de sector Stadsbeheer worden gerealiseerd. Niet uitbreiden van de formatie heeft niet zozeer gevolgen voor de subsidiering zelf, maar zal met name consequenties hebben op de personele inzet voor het relatiebeheer met de instellingen, verenigingen en projectsubsidieaanvragers. Dat geldt ook voor het realiseren van andere ambities, zoals de renovatie van Huis73 en de herhuisvesting van het Design Museum, de uitvoering van het atelier- en broedplaatsenbeleid, de rapportages over de impact van het cultuurbeleid, verschillende activiteiten ter ondersteuning van individuele makers etc. • Hier is nu nog geen zicht op. Voor wat betreft de Regeling Professionele Kunsten 2025-2028 loopt het beoordelingsproces nog.
Nr.
Partij
Vraag
Antwoord Er ligt dus nog geen advies van de commissie Bosch Cultuursysteem aan het college. De andere subsidieregelingen worden pas na 1 januari 2025 opengesteld.
17
Leefbaar ’sHertogenb osch
RV VJN pag 12: Wijkaccommodaties/buurthuizen. • Hoe wordt de exploitatiesubsidie van 100k over de wijkaccommodaties en buurthuizen exact verdeeld? • Hoe kan een onderzoek in 2025 de huidige situatie in beeld brengen? • Wij vragen om een onderbouwing van de 100k voor het onderzoek in 2025
•
• •
•
• •
72K wordt toegekend aan de vier accommodaties die een verhoogde subsidieaanvraag, zoals ook opgenomen in de Voorjaarsnota, hebben ingediend voor 2025. Op basis van de jaarcijfers 2023 verwachten we dat meer accommodaties financieel in de problemen komen met hun structurele lasten. De 28K is voor deze onvoorziene situaties. De middelen voor onderzoek in 2025 worden uiteraard ingezet om de situatie op dat moment in beeld te brengen. In 2019 is onderzoek gedaan naar de verhouding tussen vraag en aanbod van de sociaal maatschappelijke accommodaties in ’s-Hertogenbosch. Dit onderzoek leverde waardevolle uitgangspunten voor het accommodatiebeleid. In 2025 (6 jaar later) toetsen we deze uitgangspunten nogmaals en maken we een verdere verdieping. De aanleiding hiervoor is tweeledig. We zien dat (kleinschalige) ontmoetingsruimtes in toenemende mate een rol krijgen in grote maatschappelijke thema’s zoals ‘langer thuis wonen’, vergrijzing en het voorkomen van eenzaamheid. Mede door aanjagen van het programma sociale structuur komen initiatieven op in bestaande wijken maar ook verzoeken voor ontmoetingsruimtes in wijken met een ontwikkelopgave. We kunnen met de huidige financiële middelen binnen het accommodatiebeleid en de beheerstructuren de bestaande accommodaties in de toekomst niet openhouden.
De opdracht vraagt naast concrete inhoudelijke (beleids)toepassingen ook een financieel beheermodel voor
Nr.
Partij
Vraag
18
Leefbaar ’sHertogenb osch
RV VJN pag 14: Wijkaccommodaties/buurthuizen. • Wij vragen om een onderbouwing van de 500k, oftewel de exacte verdeling over de wijkaccommodaties en buurthuizen.
19
Leefbaar ’sHertogenb osch
RV VJN pag 24/25/26: “Mede nav de commissie Omgeving over verkeersveiligheid, de toename van het aantal klachten, insprekers bij I&O en de verduurzaming van mobiliteit etc. is ondersteuning van de afdeling in de directe communicatie met burgers en belanghebbenden noodzakelijk. Dit gezien de verharding in de samenleving. Goede communicatie en participatie bevordert acceptatie van maatregelen en vermindert agressie. De communicatieadviseur en de participatiemedewerker moeten de directe communicatie naar en participatie van bewoners voorbereiden en concreet ondersteunen.” €100.000 structureel “Mede nav de commissie Omgeving over verkeersveiligheid, de toename van het aantal klachten, insprekers bij I&O en de verduurzaming van mobiliteit etc. is ondersteuning van de afdeling in de directe communicatie met burgers en
Antwoord de toekomst. Hiermee streven we een bredere doelstelling na bij dit onderzoek t.o.v. het onderzoek in 2019. In totaal betreft het 19 locaties die in meer of mindere mate kampen met achterstallig onderhoud of vervanging. In 2024 staan de accommodaties gepland met de grootste investeringsnoodzaak. De investeringen dragen bij aan de exploitatie van de accommodaties en de wensen van de inwoners. Met de beschikbare 500K in 2024 is gebleken dat dit niet voldoende is. De exacte verdeling per accommodatie voor de investeringsgelden van 2025 is nog niet bekend. Er is geen budget of post vacatureruimte in de begroting. In de begroting is formatie als (personele) loonkosten opgenomen. In onze verantwoording rapporteren we of er meer aan (personele) loonkosten is begroot dan dat er daadwerkelijk op is geboekt. Het is dan (veelal vanwege de krapte op de arbeidsmarkt) niet gelukt de formatieplaats structureel in te vullen. Echter, vanwege de continuïteit van de dienstverlening en de bedrijfsvoering worden deze middelen (de begrootte loonkosten) doorgaans volledig gebruikt voor inhuur van derden. Als er gesproken wordt over het vinden van “dekking” in de “vacatureruimte” dan wordt daarmee bedoelt dat er binnen de beschikbare formatie/begroting een oplossing wordt gezocht als dekking voor de tijdelijke inhuur.
Nr.
20
Partij
Vraag
Leefbaar ’sHertogenb osch
belanghebbenden noodzakelijk. Dit gezien de verharding in de samenleving. Goede communicatie en participatie bevordert acceptatie van maatregelen en vermindert agressie. De communicatieadviseur en de participatiemedewerker moeten de directe communicatie naar en participatie van bewoners voorbereiden en concreet ondersteunen.” €100.000 structureel “Voor de capaciteit m.b.t. communicatie/participatie/omgevingsmanagem ent op het gebied van verkeersveiligheid gaan we ruimte zoeken cq. een deel van de werkzaamheden prioriteren / verschuiven binnen de communicatie capaciteit. Deze ruimte zien we o.a. op het terrein van communicatie op energie waar we efficiënter/ effectiever kunnen omgaan met de capaciteit. Indien dit niet de gehele capaciteitsvraag oplost is afgesproken dat dan dekking wordt gezocht/gevonden op de organisatie brede ruimte op de vacatures.” Vraag: • Kan het college aangeven wat de omvang is van de “organisatie brede ruimte op de vacatures”? • Graag inzicht in de bandbreedte van deze ruimte in euro’s in 2023 tot nu? RV VJN pag 28/29 “Het is gebleken dat er meer capaciteit (in uren en middelen) nodig is om de verschillende facetten van inclusiebeleid te
Antwoord
Als er gesproken wordt over het vinden van “dekking” in de “vacatureruimte” dan wordt daarmee bedoeld dat er binnen de
Nr.
21
Partij
Leefbaar ’sHertogenb osch
Vraag
Antwoord
kunnen vormgeven. Denk daarbij aan het opstellen en onderhouden van antiracismebeleid, regenboogbeleid en het verbreden van de Lokale Inclusie Agenda. Ook het ontwikkelen van een meldpunt straatintimidatie en het (opnieuw) bouwen aan relevante netwerken binnen de stad vraagt structureel extra capaciteit. Hierbij wordt gedacht aan in totaal 2,5 fte, waarvan deels (1,5 fte) beleidsmatige capaciteit en deels (1 fte) communicatie- en projectondersteuning. De kosten daarvan bedragen ca 240.000. Daarnaast is er circa 60.000 budget nodig voor activiteitenbudget.” 2025 €300.000 en 2026 €300.000. “Dekking uit vacaturemiddelen vanuit de ambtelijke organisatie.” 2025 €300.000 en 2026 €300.000 Vraag: • Met de aanstelling van de medewerkers voor twee jaar is zeshonderdduizend gemoeid, ten koste van welke vacatures wordt dit geld vrijgespeeld? Aangezien er geen jaarverslag voorligt zoals gebruikelijk, hebben wij een vraag mbt de topprioriteit wonen. Op 16 april jl. heeft u het college voorstel “Potentiële woningbouwcapaciteit 2024 vastgesteld: “Om te kunnen voldoen aan de woningbouwambities van ons bestuursakkoord monitoren en sturen we op het hebben van
beschikbare formatie/begroting een oplossing wordt gezocht als dekking voor de tijdelijke inhuur. Het betreft niet één specifieke functie, vaak zijn het “restanten” van formatieplaatsen binnen een afdeling of sector die samen omgezet worden tot één nieuwe formatieplaats.
In de lijst potentiële woningbouwlocaties wordt uitgegaan van het opleveringsmoment; niet van start van de realisatie. We verwachten, dat de realisatie van een deel van de woningbouw voor 2029 zal starten. We komen in september a.s. met een ontwikkelkader naar uw raad. Dat vormt de basis voor de verdere uitwerking van zowel de deelplannen, de daarvoor benodigde ruimtelijke procedures en de concrete vergunningaanvragen. Inclusief bouwtijd is oplevering van de
Nr.
22
Partij
Leefbaar ’sHertogenb osch
Vraag
Antwoord
voldoende woningbouwlocaties en woningbouwplannen. Dit overzicht van de potentiële woningbouwcapaciteit geeft inzicht in de (potentiële) woningbouwlocaties, niet alleen voor onszelf maar ook voor de provincie en de regio.” In de matrix (1-1-2024) bevattende het overzicht aan woonlocaties zien we dat de woningbouw op de Bossche stadsdelta wegloopt in de tijd t.o.v. het overzicht van 1-12022. Concreet staat de realisatie van woningen nu vanaf 2029 gepland. Vraag: • Begrijpen wij het goed dat de komende vijf jaar de herontwikkeling van de Bossche stadsdelta in de vorm van woningbouw niet zal aanvangen? • En mogen wij van u de oorzaken (in essentie) van het weglopen in de tijd ontvangen? RV ACT “Winstwaarschuwing Afdracht Afvalstoffendienst aan Algemene Middelen De huidige uitdagende omstandigheden bij de Afvalstoffendienst op het gebied van veiligheid en welzijn, maar ook de vervangingsopgave van het huidige wagenpark door elektrische voertuigen en de heroriëntatie van de taken bij de Afvalstoffendienst leiden tot hogere kosten binnen de exploitatie waardoor het risico bestaat dat niet kan worden voldaan aan de begrote afdracht aan de algemene middelen.”
woningen in de Bossche Stadsdelta (net) niet voorzien in de periode 2024 t/m 2028. Op dit moment lopen we nog niet wezenlijk uit in tijd.
Er zijn diverse trajecten gestart binnen de Afvalstoffendienst voor het creëren van een solide basis om een robuuste organisatie neer te zetten waarbij veiligheid en passende locatie uitgangspunten zijn. Een van de trajecten is het onderzoek naar toekomstverkenning van de Afvalstoffendienst. Hierbij wordt niet alleen gekeken naar de Afvalstoffendienst als afdeling van de gemeente maar ook naar de positie van de Afvalstoffendienst in de regio. We verwachten deze verkenning voor het einde van dit jaar af te ronden.
Nr.
Partij
Vraag
Antwoord De verwachting is dat de volledige afdracht aan Algemene Middelen niet kan worden gerealiseerd. De totale kosten worden nog in beeld gebracht. In de aankomende marap rapporteren we hierover.
23
Leefbaar ’sHertogenb osch
Vraag: • Sinds medio 2022 is de portefeuillehouder doordrongen van de staat waarin de Afvalstoffendienst zich bevindt. Kan het college aangeven wanneer een toekomstplan (in alle facetten van een toekomstbestending bedrijf) op tafel ligt? • En kan het college aangeven wat de omvang is van de in het geding zijnde jaarlijkse afdracht aan de algemene middelen? RV ACT Vraag: • Kan de gehanteerde term “onontkoombaar” nader worden gedefinieerd?
24
D66
1. Er wordt incidenteel geïntensiveerd op inclusie. De agenda moet verbreed worden, wat houdt deze verbreding in?
25
D66
2. Welk budget hebben deze mensen straks om mee te werken?
Het betreft onontkoombare externe ontwikkelingen, binnen het bestaande beleid, die zich na het opstellen van de Begroting 2024 hebben voorgedaan. De ontwikkelingen bevatten geen keuze-element en betreffen geen nieuw beleid of intensiveringen. Het streven is om deze bredere agenda uiterlijk in het eerste kwartaal 2025 aan uw raad voor te leggen. Tot nu toe ligt de nadruk van onze inzet op anti-discriminatie, regenboogbeleid en de huidige ‘Lokale Inclusie Agenda’ voor mensen met een beperking. Dit laatste is met name ingestoken op mensen met een fysieke beperking. Deze doelgroep wordt uitgebreid naar andere beperkingen (bijvoorbeeld ook auditief of neurodiversiteit). Andere elementen waarmee verbreding kan plaatsvinden zijn bijvoorbeeld vrouwenemancipatie, discriminatie, arbeidsmarkt- en stagediscriminatie, of inwoners met een taalachterstand die daardoor niet makkelijk meekomen. Ook de voornemens zoals genoemd in de reactie op de motie “Werken aan Hersteld Vertrouwen” zullen deels een plek krijgen in deze agenda. De specifieke onderdelen van de verbrede agenda gaan we samen met inwoners en belangenorganisaties in de stad inhoudelijk vormgeven. Voor antidiscriminatiebeleid, regenboogbeleid, de huidige ‘lokale inclusie agenda’ en ‘diversiteit en inclusie’ algemeen is een
Nr.
Partij
26
D66
27
D66
28
GroenLinks
Vraag
3. Gaat er ook meer budget naar maatschappelijke partners in het netwerk die zich inzetten voor inclusie? Of blijft het bij het aantrekken van meer menskracht? 4. De extra inzet op inclusie is incidenteel 300.000 voor twee jaar. Wat zijn de verwachte resultaten van deze incidentele middelen in die tijdsperiode? Wat moet het opleveren?
In juni komt het college met een discussienotitie n.a.v. het onderzoek naar verkeerswerende maatregelen op de binnenstadsring. Hieruit volgt een raadsvoorstel voor de cyclus van december. • Is er budget voor de uitvoering van dit raadsvoorstel voor het jaar 2025? • Welk budget is dat? • Verwacht het college in 2025 vervolgstappen te nemen in de uitvoering van de binnenstadsring met
Antwoord totaalbedrag begroot van € 0,4mln. Daarvan is € 350.000 begroot als “vaste” subsidies voor samenwerkingspartners zoals antidiscriminatie-bureau RADAR, het Gehandicaptenplatform en vele lokale organisaties die met deze thema’s bezig zijn. Ook het resterende bedrag van € 50.000 zit grotendeels vast in meerjarige afspraken en inspanningen. We stellen voor om voor twee jaar het ‘vrij te besteden bedrag’ met € 60.000 op te hogen voor activiteiten en inspanningen specifiek vanuit de verbrede inclusie agenda. De besteding van het werkbudget zal in lijn met de verbrede agenda plaatsvinden. Afhankelijk van de acties zal dit naar maatschappelijke partners in het netwerk gaan, naar inwonersinitiatieven of naar specifieke opdrachten. Het streven is incidenteel te investeren zodanig dat er structureel effect ontstaat. We hopen dit te bereiken door het ondersteunen en aanjagen van onderdelen van de verbrede inclusie agenda. Ook proberen we hier een bewustwordingsproces op gang te brengen zodanig dat inclusie van diverse groepen standaard onderdeel is van activiteiten in onze stad. De beoogde resultaten worden meegenomen bij het voorstel aan uw raad, streven eerste kwartaal 2025. De exacte maatregelen die volgen uit de verkeersstudie zijn nog niet bepaald. Ook kunnen er naar aanleiding van de participatie nog aanvullende zaken naar voren komen die budget vergen.
We verwachten het incidentele budget Mobiliteitsaanpak Binnenstad en de reguliere begroting van het programma Bereikbare Stad te kunnen benutten voor een aantal maatregelen. Of dit voldoende is weten we op dit moment niet. Dit is ook sterk afhankelijk van de fasering en koppelingen met gebiedsontwikkelingen
Nr.
Partij
29
GroenLinks
30
GroenLinks
31
GroenLinks
Vraag eventuele wijzigingen van het verwachte raadsvoorstel van december 2024 en zo ja welke? • Mocht het raadsvoorstel leiden tot wijzigen van bestaande plannen, uit welk budget worden deze plannen dan gefinancierd en wat is de hoogte van dit budget? Eerder heeft de fractie van GroenLinks vragen gesteld over de vergroening van de Αartshertogenlaan. In de beantwoording werd verwezen naar de afronding van enkele onderzoeken. • Wanneer is de afronding van deze onderzoeken ingepland?
In de beantwoording wordt gesuggereerd dat besluitvorming over de vergroening van de Aartshertogenlaan deze periode plaatsvindt. • Kan het college meer specificatie geven wanneer de besluitvorming gaat plaatsvinden? In het bestuursakkoord staat een aantal zaken genoemd die we gaan doen t.a.v. wonen. We zijn benieuwd naar de actuele stand van zaken daarvan. • Hoe staat het met de heldere kaders voor participatie met voldoende ruimte
Antwoord
Het verkeersonderzoek rond de Aanpak Mobiliteit Brede Binnenstad wordt op dit moment afgerond. We verwachten dat hierover eind 2024 een definitief besluit wordt genomen. Het onderzoek naar de HOV-lijn naar De Groote Wielen loopt nog. Hierbij wordt gekeken naar een koppeling met de nieuwe OV-concessie voor Noord-Oost Brabant. Eind mei wordt het ontwerp-Programma van Eisen voor de OVconcessie vrijgegeven door de provincie Noord-Brabant. In oktober 2024 zullen hiervoor de aanbestedingsdocumenten worden vastgesteld. Pas op basis van de inschrijvingen op de aanbesteding kunnen we meer zeggen over het aantal bussen dat over de Aartshertogenlaan komt te rijden. Op basis van de afronding van de diverse onderzoeken wordt besluitvorming niet voor 2025 verwacht.
We zijn aan het leren en experimenteren met participatie en bestuurlijke vernieuwing. We doen dat bewust werkenderwijs om te weten wat wel of niet werkt. We doen ervaring op met onder andere het Maatschappelijk initiatieven Fonds (inmiddels onderdeel van de gewone subsidieregeling), Right to Challenge, het eerste Bossche Burgerberaad, wijkgericht werken en tal van participatietrajecten. Dat
Nr.
Partij
Vraag
• •
32
VVD
Antwoord voor inwoners en belanghebbende partijen (p.7)? Hoe staat het met de inspanningen om tot snellere besluitvorming te komen (p.7)? Zijn er in deze periode al afdrachten geweest aan het Volkshuisvestingsfonds (p.6)?
De actualisatie 2024 noemt een stijging in de vraag naar Onafhankelijke Clientondersteuning. Wat was het gebruik van OCO de afgelopen jaren, hoe groot is de stijging die nu is waargenomen en wat is de verwachting in het gebruik van OCO?
moet leiden tot onder andere een vastgestelde (update inspraakverordening naar) participatieverordening voor 1-1-2026 en een Bossche participatie-aanpak met methodieken, toolkit voor toepassing. In de nieuwe participatieverordening wordt vastgelegd hoe inwoners worden betrokken in verschillende fasen van het beleidsproces. We hebben als gemeente ’s-Hertogenbosch met Orthen d’n Herpt locatie een van de vier nationale trajecten rondom parallelle planvorming waar we samen met het rijk een inspanning leveren om de tijd tot start bouw te halveren. Daar leren we van ook voor volgende toekomstige ontwikkelingen; Voor wat betreft het punt over het Volkshuisvestingsfonds: de bouwkosten zijn op dit moment hoog en we hebben een forse slag gemaakt naar meer betaalbare woningbouw. Dit samen met juridische belemmeringen maakt dat het Volkshuisvestingfonds nog niet is ingesteld. Het doel (stimulering betaalbare woningbouw) wordt er onvoldoende mee gediend. Er zijn dus ook nog geen afdrachten aan geweest en momenteel onderzoeken we naar een alternatieve systematiek die een duurzame bijdrage levert aan betaalbare woningbouw. Daar komen we zo spoedig mogelijk bij uw raad op terug.
Binnen de basisondersteuning biedt MEE professionele onafhankelijke cliëntondersteuning (OCO) van wie de hulpvraag onder de Wmo, Jeugdwet of Participatiewet valt maar ook aan inwoners die onder de Wet langdurige zorg vallen. De OCO van MEE werkt vanuit een onafhankelijke positie, los van een wijk- of buurtteam of een zorgaanbieder. De OCO geeft informatie en advies, helpt bij het organiseren van de zorg- en/of ondersteuning en bij keukentafelgesprekken. Hij verduidelijkt de besluitvorming of
Nr.
Partij
Vraag
Antwoord bemiddelt om conflicten te voorkomen. Ook adviseert de OCO bij de evaluatie van zorg of ontevredenheid over ontvangen ondersteuning. In 2023 vertoonden alle onderdelen van OCO een stijging. Dit gold zowel voor het aantal vragen aan het servicepunt waar informatie en advies wordt verstrekt, als voor de screening en doorverwijzing naar de WLZ en OCO-trajecten binnen andere wetten zoals de Wmo. In 2022 bestond de ondersteuning van OCO uit 48 trajecten. In 2023 zien we een stijging naar 130 trajecten, exclusief de vragen die aan het servicepunt zijn gesteld. Deze stijging is te verklaren door een aantal oorzaken. De afgelopen periode zijn we aan de slag gegaan om de bekendheid, kwaliteit en het aanbod van onafhankelijke cliëntondersteuning te verbeteren. Bovendien merken we een stijging in domein overstijgende vragen, wat gepaard gaat met een toenemende complexiteit van de problematiek. Dit resulteert in een grotere vraag naar Onafhankelijke Cliëntondersteuning. De Toegang en Regieteams maken regelmatig gebruik van Onafhankelijke Cliëntondersteuning bij een complexe doelgroep om beter inzicht te krijgen in de vraag of een aanvraag voor WLZ passend is.
33
VVD
De actualisatie schuift een deel van de subsidieregeling duurzame ontwikkelingsdoelen (Sustainable Development Goals) naar het programma gelijke kansen op
Voor dit jaar voorzien we een soortgelijke trend als in 2023 en verwachten we op hetzelfde aantal trajecten uit te komen. Farent is dit jaar ook gestart met het opleiden van vrijwilligers die Onafhankelijke Cliëntondersteuning kunnen bieden. Echter voor met name de complexere vragen zal ook professionele inzet nodig blijven. We stellen u voor het volledige budget te verplaatsen van raadsprogramma ‘gelijke kansen op gezondheid’ naar ‘gelijke kansen op talentontwikkeling’. Onze inzet is het meest passend bij uw raadsprogramma gelijke kansen op talentontwikkeling, omdat de
Nr.
34
Partij
VVD
Vraag
Antwoord
talentontwikkeling. Betreft dit de hele subsidieregeling SDG? Zo niet, hoe groot deel van de SDG-regeling verschuift naar talentontwikkeling? En wat betekent dit voor de toekomst van de SDG-regeling? Bij de onontkoombare kosten voor onderwijshuisvesting wordt o.a. concreet zeven projecten genoemd waarvoor in totaal E 7 miljoen extra krediet nodig is. Om welke zeven bouwprojecten aan schoolgebouw gaat het? In de recente collegebrief over het onderwerpen worden maar vier scholen genoemd.
regeling vooral jongeren wil uitdagen om aan de slag te gaan met duurzame ontwikkelingsdoelen. Dit heeft geen gevolgen voor de toekomst van de regeling, dit is puur een technische begrotingsaanpassing. In de collegebrief van 23 april jl. hebben we de Kindcentra genoemd waarvoor het college in 2024 bouwvoorbereiding- of een bouwkrediet toekent. Dit zijn: •
Bouwkrediet voor vernieuwbouw Kindcentrum Zuiderster voor 320 leerlingen (1.810 m² bvo). • Bouwkrediet voor nieuwbouw Educatief Centrum ’t Sparrenbos, in Sparrenburg, op locatie Eikakkerhoeven 15, voor 360 leerlingen (2.011 m² bvo). • Bouwvoorbereidingskrediet voor Kindcentrum Het Stadshart voor 200 leerlingen (1.206 m² bvo). • Bouwvoorbereidingskrediet voor de Mariaschool in Vinkel voor 140 leerlingen (904 m² bvo). De andere drie Kindcentra waarvoor middelen in deze actualisatie zijn verwerkt zijn: • KC de Hobbit, (betreft een verlaging van het onrendabele krediet voor de onderwijshuisvesting en een verhoging van het rendabele krediet voor de bouw van de kinderopvang/BSO). • KC de Masten (uitbreiding op het dak), zie raadsinfobulletin week 11
35
VVD
In de actualisatie 2024 wordt tevens een winstwaarschuwing gegeven voor de Afvalstoffendienst als gevolg van vervanging van het huidige wagenpark en heroriëntatie van het takenpakket. Wat zijn de geschatte kosten
• De Hoogakker (vervanging van de oudste delen) Zie beantwoording vraag 22. De totale kosten worden nog in beeld gebracht. Hierover rapporteren we in de aankomende marap.
Nr.
Partij
36
VVD
37
VVD
38
VVD
Vraag hiervoor, aan welke range moeten we dan bijvoorbeeld denken? In de bijlage 'actualisatie 2024 onontkoombaar' lezen we dat er structureel meer geld gaat naar het faciliteren van evenementen, E 300k voor extra beveiligingsmaatregelen en daarnaast nog eens E 250k. Waar bestaan deze laatste categorie kosten uit? Dit jaar gaat er ook nog eens E 343k incidenteel geld naar het faciliteren van evenementen valt te lezen in diezelfde bijlage bij de actualisatie 2024. Waaraan is/wordt dit geld besteed?
De voorjaarsnota 2025 kondigt een herijking van het beleid rondom ontmoetingsruimtes, wijkgebouwen en buurthuizen aan en vraagt hier E 100k budget in 2025 voor. Welke rol speelt het door de raad in 2020 vastgestelde accommodatiebeleid en het onderliggende onderzoek hierin? Hoe wordt voorkomen dat er dubbelwerk wordt gedaan?
Antwoord
Dit betreft alle kosten die gemaakt worden door de afdeling Beheer en Programmering. Het gaat o.a. om reinigingswerkzaamheden, het plaatsen van verkeershekken en het aanpassen van de openbare ruimte (verwijderen banken, lantaarnpalen etc).
Dit betreffen voornamelijk personele kosten bij afdeling stadstoezicht, bureau evenementen en standplaatsen voor het faciliteren van evenementen. Voor volksfeesten is tot op heden structureel geen budget in de begroting opgenomen en wordt deze ‘overschrijding’ elk jaar gerapporteerd aan de raad op basis van nacalculatie. Door de toename van het aantal evenementen en van bezoekers (met name 11-11, Carnaval, Koningsdag) zien we dat een hogere inzet van personeel hiervoor nodig is. In 2019 is onderzoek gedaan naar de verhouding tussen vraag en aanbod van de sociaal maatschappelijke accommodaties in ’sHertogenbosch. Dit onderzoek leverde waardevolle uitgangspunten voor het accommodatiebeleid. In 2025 (6 jaar later) toetsen we deze uitgangspunten nogmaals en maken we een verdere verdieping. De aanleiding hiervoor is tweeledig. 1. We zien dat (kleinschalige) ontmoetingsruimtes in toenemende mate een rol krijgen in grote maatschappelijke thema’s zoals ‘langer thuis wonen’, vergrijzing en het voorkomen van eenzaamheid. Mede door aanjagen van het programma sociale structuur komen initiatieven op in bestaande wijken maar ook verzoeken voor ontmoetingsruimtes in wijken met een ontwikkelopgave.
Nr.
Partij
39
VVD
40
VVD
Vraag
Antwoord
2. We kunnen met de huidige financiële middelen binnen het accommodatiebeleid en de beheerstructuren de bestaande accommodaties in de toekomst niet openhouden. De opdracht vraagt naast concrete inhoudelijke (beleids)toepassingen ook een financieel beheermodel voor de toekomst. Hiermee streven we een bredere doelstelling na bij dit onderzoek t.o.v. het onderzoek in 2019. Er wordt momenteel binnen de voorjaarsnota In de kadernota 2025 van de GGD Hart voor Brabant bent u 2025 uitgegaan van een incidentele bijdrage geïnformeerd over het transitieplan van de GGD. De GGD vangt van E 460k vanuit de gemeente ’sbinnen haar eigen begroting 750.000 euro op van de 3.5 miljoen euro Hertogenbosch als deelnemende gemeente die nodig zijn als investering voor het transitieplan Financieel fit en voor het GGD-transitieplan “Financieel fit en gezond. Het overige deel wordt gedekt via een eenmalige financiële gezond” op basis van E 2,75 miljoen aan bijdrage van de gemeenten die onderdeel zijn van de GGD Hart voor eenmalige kosten voor het transitieplan en een Brabant. In het raadsvoorstel van de begroting en jaarrekening van de negatief resultaat van E 400k op de jaarrekening GGD is dit uitgewerkt. Dit raadsvoorstel ligt in juli ter besluitvorming 2023. in uw raad. Oorspronkelijk waren de eenmalige extra kosten indicatief E 3,5 miljoen.
In de voorjaarsnota wordt bij de actualisatie benoemd “Het voorstel dat nu voorligt bij het AB GGD (maart 2024) is dit verder uitgewerkt”. Voor welke oplossingsrichting voor de financiering van de transitiekosten is in dit uitgewerkte voorstel gekozen? In de voorjaarsnota staat dat er 'nieuwe Medio dit jaar wordt het Ontwikkelplan voor het IKDB ter stappen op de plannen voor het besluitvorming aan de raad aangeboden. Met dit plan wordt de Innovatiekwartier worden gezet.' Ik heb hier ruimtelijke, organisatorische en financiële haalbaarheid vastgesteld. geen verdere onderbouwing over gevonden, daarom de vraag welke nieuwe stappen worden Einde dit jaar krijgt dit een vervolg met een raadsvoorstel m.b.t. de hiermee concreet bedoeld? organisatie van het IKDB (gemeente met externe partijen) en de financiële randvoorwaarden, die daar onderdeel van uitmaken.
Nr.
Partij
Vraag
Antwoord
41
VVD
Naar aanleiding van de stadsmonitor 2024 nog een vraag over de leegstand in de detailhandel. Hoe heeft deze leegstand zich de afgelopen vijf jaar ontwikkeld, concreet van het tweede kwartaal 2019 tot en met het eerste kwartaal 2024?
Zoals opgenomen in de economische monitor lag het aandeel leegstand van het aandeel verkooppunten binnen 's-Hertogenbosch de afgelopen vijf jaar gemiddeld tussen de 3,4% en 4,7%. Het aandeel leegstand binnen de gemeente 's-Hertogenbosch is gezien de trends en ontwikkelingen en de coronacrisis de afgelopen 5 jaar redelijk stabiel gebleven en liggen onder het landelijk gemiddelde van 6%. Enige vorm van frictieleegstand en strategische leegstand is daarnaast nodig om dynamiek te houden. Met de uitvoering van de detailhandelsvisie en o.a. het Economisch Perspectief Brede Binnenstad en Actieplan versterking centrum Rosmalen wordt blijvend gewerkt aan het behouden en versterken van de vitaliteit van onze winkelgebieden. * 3,5% (2019), 5,3% (2020), 4,2% (2021), 3,9% (2022), 3,4 % (2023) en 4,0% (2024).
42
Gewoon ge-dreven
43
Gewoon ge-dreven
Toeristenbelasting, € 0,2 miljoen voordeel structureel Verwachte hogere opbrengst toeristenbelasting door meer overnachtingen: Is deze verwachte extra opbrengst puur alleen gebaseerd op meer overnachtingen of is deze ook het gevolg van de doorgevoerde verhoging van de toeristenbelasting. Evenementen, -/- € 0,6 miljoen nadeel structureel plus -/- € 0,2 miljoen nadeel incidenteel Voor het faciliteren van evenementen en deze in goede banen te leiden en veilig te laten plaatsvinden, zijn extra middelen nodig. Er wordt gewerkt aan een beleidslijn voor het
De meeropbrengst wordt veroorzaakt door meer overnachtingen. In de begrote opbrengst zijn de verhoogde tarieven immers al opgenomen.
De beleidslijn voor de hoogte van de leges die gevraagd wordt voor een evenementenvergunning is kostendekkendheid. Echter, voor volksfeesten zoals Carnaval, Koningsdag is er geen externe organisator maar is het de gemeente die de organisatie voor een groot deel voor haar rekening neemt. Hiervoor staan dan ook geen legesopbrengsten tegenover.
Nr.
44
45
Partij
Gewoon ge-dreven
Gewoon ge-dreven
Vraag faciliteren van met name de volksfeesten. Het doel is om keuzes te kunnen maken in de mate waarin de gemeente dit soort volksfeesten faciliteert: Begroting 2023 zijn forse verhogingen doorgevoerd voor het houden van evenementen. Is onze aanname juist dat de beoogde “winst” van het verhogen van leges voor evenementen geheel niet uitkomt ? Graag beargumenteerd. Statushouders- Directe Levensbehoeften en Woonvoorzieningen, -/- € 0,3 miljoen nadeel structureel. Wij zien een toename in het aantal verstrekkingen binnen de bijzondere bijstand voor directe levensbehoeften en kosten voor wooninrichting door de toename van het aantal statushouders: Worden deze kosten niet geheel gedekt vanuit het rijk? Wooninrichting / directe levensbehoefte ; Wat komt hier allemaal voor in aanmerking / Graag een overzicht. Dit is nu voor statushouders, in hoeverre komen “reguliere “ inwoners voor dergelijke regelingen in aanmerking ?
Reclame (abri's), € -/- € 0,1 miljoen nadeel incidenteel
Antwoord
Deze kosten voor bijzondere bijstand zitten niet in het vaste bedrag dat de gemeente per statushouder ontvangt vanuit de taakstelling en worden daarmee niet gedekt vanuit het Rijk. De post wooninrichting behelst de vergoeding voor alle kosten die gemaakt moeten worden voor de stoffering (verf, behang gordijnen, vloeren, etc.) en inrichting (tafels, stoelen, kasten, bankstel en witgoed etc.) van een woning. Directe levensbehoeften hebben te maken met overbruggingsuitkeringen (o.a. eerste maand huur, gas, water en licht, verzekeringen, belastingen en dagelijkse behoeften zoals boodschappen en kleding) voor vergunninghouders die van het AZC verhuizen naar ’s-Hertogenbosch. Wij maken bij een aanvraag geen onderscheid tussen statushouders en wat u noemt “reguliere inwoners”. Deze vergoedingen zijn beschikbaar voor alle inwoners in Den Bosch wanneer zij te maken krijgen met bijvoorbeeld een onverwachte en noodzakelijke verhuizing. Wij houden bij al onze inwoners rekening met de eventuele mogelijkheid die zij hebben gehad om voor deze kosten te reserveren. Netcongestie is een landelijk probleem. Met name rond de spitsuren in de ochtend en het begin van de avond zit het stroomnet overvol.
Nr.
Partij
46
Gewoon ge-dreven
47
Gewoon ge-dreven
48
Gewoon ge-dreven
Vraag
Antwoord
Door netcongestie is aanzienlijke vertraging opgetreden in het exploiteren van de digitale panelen: Graag een overzicht van de gevolgen, en mogelijke gevolgen, van netwerkcongestie in onze gemeente, vanuit alle beleidsterreinen.
Ook ’s-Hertogenbosch heeft hier last van met in het bijzonder het bedrijfsleven. Door het volle stroomnet worden bedrijven die een nieuwe aansluiting aanvragen op een wachtlijst gezet. Deze wachtlijst is hier te vinden. De stroomvoorziening van ’s-Hertogenbosch wordt bediend vanuit 2 hoogspanning stations; ’s-Hertogenbosch-West en ’s-Hertogenbosch-Noord. De wachtlijst voor afname bij ’sHertogenbosch-West is 46. De wachtlijst voor terug levering is 28. De wachtlijst voor ’s-Hertogenbosch-Noord voor afname bedraagt 166. Voor terug levering 99. We werken als gemeente intensief samen met Enexis om tot oplossingen te komen. Daarbij zien we dat ook Enexis moeite heeft om goed geschoold personeel aan te trekken om het vele werk, nodig voor de energietransitie, te werven. Het betreft de toekomst van het kantoorpand Wolvenhoek 2-4. Dit heeft geen invloed op de toekomst van deze parkeervoorziening.
Vanwege de herontwikkeling op lange termijn van de nabije omgeving van het pand bestuderen wij de implicaties voor Wolvenhoek 2-4: Graag een toelichting op deze zin, betekent dit dat deze parkeervoorziening bij ongewijzigd beleid komt te vervallen. Met deze voorjaarsnota maken we bovendien nog een investering mogelijk voor onze wijkaccommodaties en Buurthuizen. Graag een verduidelijking op deze zin. Om welke buurthuizen gaat dit daadwerkelijk. Meerdere buurthuizen zijn aan een “update” toe! Valt binnen dit budget ook een “update” van bijvoorbeeld v t Zijl van Vinkel? Dat loopt samen op met het doorontwikkelen van de mobiliteitsaanpak voor een bereikbare en leefbare binnenstad in de komende periode. En nu al geven we een
In totaal betreft het 19 locaties die in meer of mindere mate kampen met achterstallig onderhoud of vervanging. In 2024 staan de accommodaties gepland met de grootste investeringsnoodzaak. De investeringen dragen bij aan de exploitatie van de accommodaties en de wensen van de inwoners. Met de beschikbare 500K in 2024 is gebleken dat dit niet voldoende is. De exacte verdeling voor de investeringsgelden van 2025 is nog niet bekend. ’t Zijl in Vinkel wordt hier ook in meegenomen. Het onderzoek naar de HOV-lijn naar De Groote Wielen loopt nog. We bekijken de mogelijke lijnvoering, haltes maar ook naar de kosten en beschikbaarheid van materieel en chauffeurs. Wetende dat we op dit moment 2024 in de regio Noordoost Brabant nog steeds met een
Nr.
Partij
Vraag
Antwoord
impuls aan hoogwaardig openbaar vervoer naar De Groote Wielen: Wat is de huidige stand van zaken mbt het hoogwaardig OV
afgeschaalde dienstregeling werken, moeten we goed afwegen op welke lijnen we materieel en chauffeurs inzetten. Hierover vindt regulier overleg met provincie en Arriva plaats.
49
Gewoon ge-dreven
De ambities uit het bestuursakkoord en de opgaven voor afdeling Cultuur schuren met de inzet van personeel.dit gaat circa € 200.000.kosten: Graag verduidelijking, wat gaat deze structurele investering daadwerkelijk toevoegen en aan de wens van naamgeving Cultuurstad ?
50
Gewoon ge-dreven
Wijkaccomodaties/buurthuizen: In het raadsvoorstel 1625048 staat op blz 14 € 700.000 vermeld, in de bijlage behorende bij het raadsvoorstel Nieuw beleid voorjaarsnota 2025 blz 2 € 200.000.Onze vraag; hoeveel gaan we daadwerkelijk investeren in behoud buurthuizen ?
Daarnaast kijken naar een koppeling met de nieuwe OV-concessie voor Noord-Oost Brabant. Eind mei wordt het ontwerp-Programma van Eisen voor de OV-concessie vrijgegeven door de provincie. In oktober 2024 zullen hiervoor de aanbestedingsdocumenten worden vastgesteld door de provincie. De structurele investering zorgt ervoor dat naast dat een goed relatiebeheer met instellingen, verenigingen en projectsubsidieaanvragers wordt geborgd, ook andere ambities gerealiseerd kunnen worden. Denk aan het bijdragen vanuit de afdeling Cultuur aan grote projecten als de renovatie van Huis73, de herhuisvesting van het Design Museum en de Bossche Stadsdelta (waar het gaat om het cultureel programma). Daarnaast gaat het onder meer om de uitvoering van het atelier- en broedplaatsenbeleid, de rapportages over de impact van het cultuurbeleid, verschillende activiteiten ter ondersteuning van individuele makers, de verbinding van het bedrijfsleven met onze culturele ambities en het inzetten van cultuur als instrument voor beleidsopgaven waarvoor wij staan. Hiermee wordt de invulling van het begrip Cultuurstad dus breder dan alleen de subsidierelatie die we als gemeente hebben met culturele organisaties. Het betreft extra exploitatiesubsidie (100.000) en onderzoek (100.000). Daarnaast betreft het investeringsbudget (500.000). Dit betreft de post eronder.
Nr.
Partij
Vraag
Antwoord
51
PvdA
In bijlage 1 ‘Voornemens betreffende voorstellen nieuw beleid 2025’ wordt inzichtelijk gemaakt welke dekking in oud beleid gevonden is voor nieuw beleid. Met betrekking tot deze dekking hebben we de volgende vragen: Voor meerdere formatieclaims wordt het terugdringen van inhuur als dekking gevonden waarbij bv. de volgende motivering gehanteerd: De indexatie van de inhuurbudgetten van sector Stadsbeheer worden met een lager percentage geïndexeerd dan de reguliere indexatie (3,9% -/2,6%=1,3%) met als taakstelling om enerzijds scherper in te kopen (uurtarieven) en anderzijds meer vast personeel in te willen zetten in plaats van duurder ingehuurd personeel (structureel werk door vast personeel ipv jarenlange inhuur). (zie regel 3, regel 5).
We schatten dit risico laag in. Op het moment dat desondanks voorzien wordt dat de taakstelling op inhuur niet gerealiseerd gaat worden zal er gevraagd worden naar een alternatief dekkingsvoorstel ter besluitvorming in de gemeenteraad.
52
PvdA
Hoe groot is het risico dat deze taakstelling gelet op de krapte op de arbeidsmarkt niet gerealiseerd wordt? En indien deze taakstelling niet gerealiseerd wordt, wat is het college dan voornemens om te doen? Accepteert het college dan een tekort, voorziet het college dan in het prioriteren en daarmee niet uitvoeren van werkzaamheden of heeft het college een ander plan? Er wordt ingezet op een structurele formatie uitbreiding op met name communicatie en
Halverwege deze bestuursperiode blijkt er voor sommige opgaven in het bestuursakkoord onvoldoende capaciteit beschikbaar voor communicatie en participatie. Tegelijkertijd willen we meer investeren
Nr.
53
Partij
PvdA
Vraag
Antwoord
participatie op verschillende programma’s. Wat is de aanleiding voor deze formatie uitbreiding?
in het betrekken van de gemeenschap. Omdat de impact op de samenleving groot is, willen we ook bij deze opgaven inwoners, bedrijven en organisaties betrekken en informeren. Deze vraagstukken zijn meerjarig, omdat de opgaven een lange adem vergen. Het overzicht van de potentiële woningbouwlocaties is op 16 april j.l. door het college vastgesteld en via de website van raadsinformatie te vinden.
Kunt u de meest recente lijst met potentiële woningbouwlocaties overleggen, die jaarlijks door het college wordt vastgesteld, inclusief de mutaties van het jaar daarvoor?
Nr.
Partij
Vraag
54
PvdA
Is er een actueel overzicht van de energielabels van de Bossche woningvoorraad, uitgesplitst naar corporatiewoningen, particuliere huurwoningen en koopwoningen?
55
PvdA
Op welke wijze brengt de gemeente de energielabels van de woningen waarvan het energielabel nu nog onbekend is bij de gemeente actief in beeld?
Antwoord
Op dit moment brengen wij niet in beeld welke woningen nog geen (geldig) energielabel hebben. De reden hiervoor is dat wij als gemeente geen invloed hebben op het al dan niet aanwezig zijn van een (geldig) energielabel.
Nr.
Partij
Vraag
Antwoord
56
PvdA
579 inwoners hebben gebruik gemaakt van het Nationaal Warmtefonds.
57
PvdA
Is bekend hoeveel inwoners van onze gemeente al gebruik hebben gemaakt van het nationaal warmtefonds? Wat is de huidige stand van zaken met betrekking tot de VvE-aanpak?
58
PvdA
Is er een actueel overzicht van de energielabels van kantoorpanden in onze gemeente?
Er is geen actuele lijst van alle geregistreerde energielabels van de kantoren in onze gemeente. Er is een actueel overzicht van kantoorpanden die binnen de verplichting vallen maar nog niet in bezit zijn van het juiste energielabel.
59
PvdA
60
PvdA
Op welke termijn wordt verwacht dat alle kantoorgebouwen die vallen onder de verplichting energielabel C hieraan voldoen? Zijn er reeds dwangsommen opgelegd aan eigenaren van kantoorgebouwen die niet aan de verplichting energielabel C voldoen?
In 2023 zijn we gestart met het aanbieden van een training voor eigenaren met een woning in een VvE. De eerste 25 deelnemers hebben deze training in het eerste kwartaal van 2024 succesvol doorlopen. Op dit moment heeft de training al geleid tot twee pilots met VvE’s. Hiervan bevindt zich één pilot met een grote VvE in de afrondende fase. Het gaat hier om een groot appartementencomplex met een forse verduurzamingsopgave. Conform afspraak met de raad wordt de VvE-aanpak in de tweede helft van 2024 geëvalueerd. Hierover wordt in het Jaarplan Warmtetransitie gerapporteerd aan de raad.
De kantoorpanden die wij vanuit Maatschappelijk Vastgoed in ons bezit hebben voldoen aan minimaal energielabel C, met uitzondering van enkele monumentale panden die onder de uitzonderingsregel vallen. Maar ook bij deze panden gaan we met verduurzaming aan de slag. Verwachting is midden 2025
Nee
Nr.
Partij
Vraag
Antwoord
61
PvdA
Vanuit het rijk is er nieuw beleid rondom de arbeidsmarkt. Denk hierbij bijvoorbeeld aan de wet van school naar duurzaam werk en de wet SUWI. Hoe staat, binnen het kader van rijkswetgeving, met de ontwikkelingen en vernieuwingen binnen NOB-Werkt?
62
PvdA
We zien in de omliggende regio’s dat er hard wordt gewerkt met beleid om arbeidsmigratie in banen te leiden. Welke demografische ontwikkelingen, bezien vanuit arbeidsmigratie, ziet en voorziet u voor Den Bosch? Op welke wijze geeft het college sturing aan arbeidsmigratie en daaraan flankerende vraagstukken als huisvesting en misstanden/malafide werkgevers? In hoeverre acht het college dat verdergaande sturing en regelgeving nodig is binnen Den Bosch als men kijkt naar bijvoorbeeld huisvesting en aanpak misstanden?
Noordoost Brabant Werkt anticipeert in een vroeg stadium op regelgeving vanuit het Rijk en voert waar nodig lobby om dit te beïnvloeden. De programmalijn Jongerenaanpak werkt sinds vorig jaar aan de voorbereidingen voor de invoering van de Wet Van School naar Werk. De programmalijn Regionaal Werkbedrijf sorteert al een aantal jaren voor op de landelijke hervorming arbeidsmarktinfrastructuur, inclusief Wet SUWI. In 2019 heeft het college een onderzoek laten uitvoeren naar de aantallen werkende en wonende arbeidsmigranten binnen onze gemeente. Daaruit is gebleken dat: • Er in 2018/2019 tussen 4.000 en 6.000 arbeidsmigranten in ’sHertogenbosch werkten. • Er in 2018/2019 tussen 3.500 en 4.000 arbeidsmigranten in ’sHertogenbosch woonden. Deze aantallen omvatten zowel short-, mid- als long stay. Wij gaan ervan uit dat deze aantallen sindsdien zijn gestegen vanwege de aangetrokken economie en verwachten dat deze trend zich op korte termijn voortzet.
63
PvdA
Op welke wijze geeft het college momenteel uitvoering aan de motie Meer doen voor mensen in armoede? Waar zit hem het verschil met de al reeds bestaande aanpak die het college tot op heden heeft gehanteerd?
We afdoende sturingsinstrumenten voorhanden, het recent vastgestelde beleid helpt ons hierbij. In januari 2022 en november 2023 hebben we namelijk het Integraal lokaal beleid voor arbeidsmigranten (reg 14498906) en de Ruimtelijke beleidsregels huisvesting arbeidsmigranten (reg nr. 15365585) vastgesteld. In uw motie heeft u verzocht om “in 2024 in een brede communicatie aanpak te starten om beter gebruik van regelingen die straks niet onder de Bossche pas vallen te bewerkstelligen en de bekendheid van Eerste Hulp Bij Geldzaken te vergroten”. Vanuit het leidende principe
Nr.
Partij
Vraag
Antwoord uit het ‘Aanvalsplan Den Bosch Schuldenvrij 2022: Voortvarend verder’: “Eerder erbij om erger te voorkomen” is er in 2022 een brede communicatiecampagne gestart. Dit jaar geven we opnieuw vorm aan de campagne. We zijn hiervoor een nieuwe samenwerking aangegaan met een partij die zeer ervaren is in digitale marketing- en overheidscommunicatie. Met de nieuwe campagne die nog voor de zomer wordt gelanceerd, streven we naar het verder verhogen van de bekendheid van EHBG, zodat inwoners weten hoe EHBG hen kan ondersteunen met (de toegang tot) financiële regelingen en voorzieningen. Door in de campagne naast de brede doelgroep specifiek te richten op jongeren en senioren zorgen we ervoor dat EHBG beter bekend is bij deze doelgroepen. Het streven is om bij EHBG een stijging te zien in het aantal klantcontacten in deze verschillende (leeftijd)categorieën. De campagne zal via verschillende online en offline kanalen lopen en ondersteund worden door o.a. foto- en videomateriaal. Middels de video's willen we hele concrete voorbeelden tonen waarvoor inwoners bij EHBG terecht kunnen en op welke wijze ze geholpen zijn. Daarnaast wordt gewerkt aan een toolkit voor grote ondernemers. Met deze toolkit kunnen werkgevers op diverse manieren bij hun medewerkers de aanwezigheid van Eerste Hulp Bij Geldzaken onder de aandacht brengen, denk o.a.
aan flyers, intranetberichtjes en narrow casting. Deze campagne verschilt dus van de voorgaande doordat verschillende doelgroepen op een eigen passende manier in de