1. Inkoopopdracht Basisondersteuning 2023-2024
Tekst van het document
Collegevoorstel Organisatievorm Boschwijzer, 21 noember 2017. Collegevoorstel Ontwerpbesluit tot oprichting Coöperatie Koo, 22 januari 2019. Wensen en bedenkingenprocedure oprichting coöperatie Koo, 27 februari 2019. Oprichtingsakte Coöperatie Koo, 7 november 2019.
De doelstellingen en uitgangspunten van Koo zijn als volgt geformuleerd: •
• •
Inwoners vinden beter hun weg in mogelijkheden van informatie, advies, hulp en ondersteuning in het sociale domein. Hierdoor kunnen we nog preventiever werken. Het veronderstelt dat het eerste informatiecontact voor inwoners met zo min mogelijk doorschakeling en oponthoud kan overgaan in dienstverlening indien nodig. Kwaliteit en toegankelijkheid van informatie en dienstverlening is op meerdere manieren geborgd (telefonisch, fysiek, digitaal). Dit om tegemoet te komen aan verschillende zoekvormen van inwoners en werkers. Vrijwilligers en beroepskrachten zijn beter dan nu gefaciliteerd met eenduidige kennis van regelingen en informatie om inwoners op weg te helpen. Zij weten zelf hun weg in formele én informele ondersteuningsmogelijkheden te vinden. Dit betreft alle relevante professionals in de gemeente. Dus ook bijvoorbeeld huisartsen en woonconsulenten.
De 4 partners spreken verder voor 2023-2024 af dat: • • •
•
Koo de centrale ingang is voor het sociale domein. Nieuwe diensten en/of info- en advieskanalen die de centrale ingang of de dienstverlening van Koo raken worden vooraf ter bespreking en besluitvorming in het bestuur gebracht. Besluitvorming over essentiële wijzigingen in de inhoudelijke opdracht van Koo en de juridische structuur ligt bij college/raad (zie Akte van oprichting Coöperatie). De werkwijze en samenwerking in de coöperatie Koo uiterlijk eind 2023 is geëvalueerd. Hierbij wordt de mogelijkheid verkend om de constructie van de coöperatie indien nodig aan te passen. De coöperatievorm blijft in ieder geval bestaat tot 31-12-2024. Arbeidsrechtelijke en organisatorische afspraken zijn vastgesteld in de besluitvorming van het Bestuur van Koo (20 nov 2020.) Hierin zijn afspraken opgenomen over o.a. passende vervanging of financiële vergoeding na 4 weken ziekteverzuim zwangerschapsverlof, langdurige zorg of ouderschapsverlof. Voor de verrekening van deze kosten wordt de kostprijs in het betreffende jaar van de desbetreffende partner gehanteerd.
Bovenstaande doelstellingen en afspraken gelden voor de gehele coöperatie Koo. De gemeente maakt hier deel van uit. De totaalopdracht aan de coöperatie Koo wordt door het college gegeven. Deelopdracht 1 beperkt zich tot de opdracht voor de bijdrage aan Farent, MEE en de GGD.
2. Taken Koo: Via drie ingangen digitaal, telefonisch en fysiek: • • •
Algemene informatie verstrekken over voorzieningen en regelingen in het sociaal domein. Meedenken met de inwoner, professional of vrijwilliger over oplossingsrichtingen. Persoonlijk advies geven of ondersteunen bij formulieren van en contacten met instanties.
37
•
Met zo min mogelijk oponthoud of tussenstops voor de inwoner doorgeleiden van vragen naar partners in het sociaal domein wanneer andere dienstverlening, hulpverlening of regie bij complexere problemen nodig is (Aanmelding gemeentelijke toegang (Wmo, Jeugd, Toegang en Regie) of buurtteams).
3. Verantwoording en rapportage • • • •
Het Bestuur van Koo voert over deelopdracht 1 (Informatie en Advies) minimaal 3x per jaar gesprekken met de ambtelijke opdrachtgever (sectordirecteur Maatschappelijke Ontwikkeling). De gemeente maakt jaarlijks het financiële en inhoudelijke jaarverslag van de Coöperatie Koo op en legt dit ter goedkeuring voor aan het Bestuur en dient dit in bij de KvK. Opname van deelopdracht 1 in het jaarverslag van JDMG (op hoofdlijnen). Registratie op de 3 ingangen: o Website: social mediateam gemeente en redactieteam Koo o Wijkpleinen: wijkpleincoördinatoren en vrijwilligers CS Farent o Telefoonlijn: kwaliteitsmedewerkers Koo Het kwaliteitsteam verzamelt de registratie via Cognos, CS en het social mediateam op de verschillende ingangen en rapporteert rechtstreeks aan manager en beleidsadviseur. Daarna gaat het naar ambtelijk opdrachtgever en het Bestuur van Koo.
Alle medewerkers van Koo hebben minimaal een Hbo-niveau. Fte inbreng per partner is in overeenstemming met addendum 14-9-2020. Farent: 7.73, GGD 1.08, MEE 1.47.
4. Kosten manager: Om losse facturering van deze kosten voor Farent, MEE, en de GGD te voorkomen, worden deze kosten uit deelopdracht 1 gehaald. De kosten van de manager worden, na verrekening van onderstaande bedragen, betaald door de gemeente. Organisatie
Bedrag
Farent
-€ 27.347,16
MEE
-€ 14.689,62
GGD
-€ 13.901,05
Hierbij wordt de helft van de kosten gelijk verdeeld onder de partners en de andere helft op basis van het Fte- aandeel.
5. Huur werkplekken Koo locaties Eerder gemaakte afspraken met betrekking tot de huur van werkplekken op Koo locaties worden niet meer in mindering gebracht op Inkoop Basisondersteuning. Bestaande afspraken over huur werkplekken in Bethaniestraat, Plein Oost, Helftheuvel en De Schans worden nog 2 jaar voortgezet. De huur wordt door de verhuurders van de betreffende locaties apart in rekening gebracht. Hiermee wordt €100.386 toegevoegd aan deelopdracht 1.
6. Facilitaire kosten Farent voert taken uit ten behoeve van de uitvoering van het facilitair beheer en ICT-voorzieningen op een aantal wijkpleinen en maakt kosten voor de inzet van vrijwilligers op de wijkpleinen. Deze kosten, €149.000 per jaar, worden toegevoegd aan deelopdracht 1.
38
Bijlage 2. Inzet buurtteams Onderdeel van de aanscherping van de Opdracht Inkoop Basisondersteuning 2023-2024. Overzicht Aantallen Fte’s per discipline per Buurtteam Farent en MEE Kinderwerk
Opvoedonde rsteuning
Farent
Opbouwwe rk Farent
AMW
SMW
Totaal
Farent
Cliëntonders teuning MEE
Farent
Farent Boschveld, Deuteren, Paleiskwartier
0,3
0,3
1,7
1,5
0,3
1,4
5,4
Hambaken, Orthen, Buitenpepers
0,6
0,6
2,5
2,2
0,6
1,4
7,8
Haren, Donk, Reit, Slagen, Herven, Rompert
-
0,4
1,8
1,1
0,1
0,9
4,3
Maaspoort, Empel
0,3
-
1,3
1,2
0,7
2,6
6,1
Muntel, Vliert, Orthenpoort, Binnenstad
0,3
-
1,2
1,1
0,3
1,2
4,1
Oost, Hintham
0,5
1,1
2,9
2,5
0,7
3
10,7
Rosmalen, Groote Wielen, Nuland, Vinkel
-
-
1,8
2,1
0,8
2,2
6,8
Schutskamp, Kruiskamp, Engelen, Bokhoven
0,4
0,6
2,4
2,0
0,7
1,3
7,4
Zuid
0,4
0,2
1,7
1,2
0,2
1,2
4,9
Totaal
2,8
3,2
17,2
14,9
4,2
15,2
57,5
39