1. Bijlage 1 - Nota zienswijzen bestemmingsplan Lage Diezebrug

functie dan de huidige Hoge Diezebrug. We kiezen daarbij echter wel voor een verbinding over de Dieze voor alle verkeersdeelnemers. Wij vinden namelijk dat de binnenstad bereikbaar moet zijn voor bestemmingsverkeer, met elke vorm van vervoer. We kiezen dus niet voor het uitsluiten van bepaalde verkeersdeelnemers maar wel voor het ontmoedigen van doorgaand verkeer. De Lage Diezebrug wordt zodanig ontworpen dat deze passend is binnen de uitgangspunten van een autoluwere binnenstad, de Binnenstadsring en de Bereikbaarheidsstrategie met een maximale snelheid van 30 km/u en meer ruimte voor langzaam verkeer. Daarbij is de rijbaan wel zo ontworpen dat twee bussen elkaar moeten kunnen passeren. Daarnaast werken we aan meer maatregelen om de verkeerstroom te laten afnemen en/of om te leiden naar de doorstroomas. Er loopt op dit moment een verkeersstudie naar de Binnenstadsring, waarbij op verzoek van de gemeenteraad wordt gekeken naar opties om door middel van bijvoorbeeld ''knips'' geen doorgaand verkeer meer op de Binnenstadsring mogelijk te maken. Daarbij wordt ook gekeken naar de effecten in de gehele Spoorzone om te zorgen dat het verkeer zich naar de gewenste routes verplaatst. De resultaten van deze studie worden ook aan de gemeenteraad voorgelegd. Hiervoor wordt verwezen naar het algemeen commentaar gemeente onder Verkeer en bereikbaarheid.

Aantasting erfgoed Reclamant wijst erop dat gemeente de IJzergieterij heeft aangewezen als gemeentelijk monument in verband met haar buitengewone architectonische en cultuurhistorische waarde. Deze waarde dient de gemeente volgens hem dan ook te beschermen. Reclamant meent dat het in strijd daarmee is om dan zoveel verkeer zo dicht bij het monument voorbij te laten rijden, zonder zelfs maar consequenties daarvan voor het monument zullen zijn. Commentaar gemeente: De IJzergieterij is inderdaad een gemeentelijk monument. De ligging van de weg met de Lage Diezebrug blijft buiten het perceel waarop de IJzergieterij is gelegen. De aanlanding van de brug takt aan op de bestaande route aan de Buitendijk en Havendijk, gronden die nu ook al de bestemming Verkeer hebben en ook als weg worden gebruikt. Wij hebben afgewogen dat de ligging van de weg met de Lage Diezebrug geen onevenredige gevolgen heeft voor het gemeentelijk monument. Hiervoor wordt verwezen naar het algemeen commentaar gemeente onder Erfgoed. Beperking gebruiksmogelijkheden IJzergieterij Het gevolg van de ligging van de brug is volgens reclamant dat er vrijwel geen ruimte voor het pand meer overblijft. Hij vreest dat dit de gebruiksmogelijkheden van de IJzergieterij ernstig zal aantasten. Het zal niet mogelijk zijn om het pand, zoals nu, normaal te bereiken of te verlaten.

Ook vervallen er parkeerplaatsen die er thans nog in toereikende mate zijn. Daarom dient het bestemmingsplan volgens reclamant niet te worden vastgesteld. Commentaar gemeente: We zien geen belemmeringen voor de gebruiksmogelijkheden, ontsluiting en bereikbaarheid van het pand. In de huidige situatie ligt er ook een weg voor het pand. In de toekomst valt deze weg samen met de nieuwe weg van/naar de Lage Diezebrug. Aangezien deze weg een 30 km/u-weg is, zal dit de bereikbaarheid van het pand niet belemmeren. Ook de toegankelijkheid is vergelijkbaar met de huidige situatie. De nieuwe weg zal als onderdeel van de Binnenstadsring wel wat drukker zijn dan de huidige Buitendijk. Nota zienswijzen bestemmingsplan Lage Diezebrug Pagina 58 van 71

Verder vervallen als gevolg van de ligging van de Lage Diezebrug enkele parkeerplaatsen in de openbare ruimte aan deze zijde. Uit de parkeergegevens blijkt dat de bezetting van de in dit gebied gelegen parkeerplaatsen extreem laag is, dus hier kunnen zonder probleem een aantal parkeerplaatsen vervallen. We gaan in de uitwerkingsfase bekijken of, waar en op welke manier we deze parkeerplaatsen op lange termijn (gebiedsontwikkeling Bossche Stadsdelta) gaan compenseren, gekoppeld aan de functies die in het gebied aanwezig zijn/komen en de beschikbare parkeerplaatsen die elders in het gebied liggen. Voor de langere termijn wordt binnen de Bossche Stadsdelta gewerkt aan een of meerdere centrale parkeervoorzieningen. Conclusie: de zienswijze is ongegrond, met uitzondering van het onderdeel over de hoogte van de brug. Het bestemmingsplan is hiervoor gewijzigd. De regels van het vast te stellen bestemmingsplan zijn aangevuld met een bepaling voor de bouwhoogte van de brug. Zienswijze 80, mondelinge zienswijze d.d. 21 november, ingekomen 2 december 2022 Reclamanten wonen beiden aan de Havendijk. Ze zijn niet blij met een brug want deze brug met al het verkeer en werkzaamheden komt direct langs hun huis. Het gaat om in totaal 20.000 verkeersbewegingen.

Zij vermelden dat het zou gaan om een verkeersluwe(re) brug, maar ze begrijpen nu dat de nieuwe brug weliswaar uitgaat van een verlaging van de snelheid, van 50 km/u naar 30 km/u, maar niet van minder verkeersbewegingen. Reclamanten maken zich zorgen over de leefbaarheid en gezondheid vanwege geluid, trillingen en stikstof. Zij verwachten zelfs meer stikstof omdat de auto’s langzamer rijden. Ook meer overlast van geluid door sirenes (omdat de weg op de doorvoer route ligt van de hulpdiensten). Ook vragen ze zich af hoe er gehandhaafd gaat worden dat mensen werkelijk langzaam gaan rijden. Commentaar gemeente: In het bestemmingsplan is nog uitgegaan van de bestaande verkeersbewegingen inclusief groeiprognose. Dit moet gezien worden als de worst case-situatie die maatgevend is geweest voor de uitgevoerde onderzoeken. We gaan er echter vanuit dat door de inrichting van de nieuwe weg/brug en de verlaging van de snelheid en door de maatregelen om te voorkomen dat de weg als doorstroomas wordt gebruikt uiteindelijk sprake is van lagere aantallen verkeersbewegingen. Hiervoor wordt verwezen naar het algemeen commentaar gemeente onder Verkeer en bereikbaarheid De aspecten geluid, trillingen en stikstof zijn in het kader van het bestemmingsplan onderzocht. Reclamanten beschrijven een pand dat niet als woning bestemd is en daarmee niet als geluidgevoelig pand wordt aangemerkt.

Om die reden is dit pand niet meegenomen in de geluidberekeningen. Uitgangspunt in de berekeningen is dat in de huidige situatie sprake is van 19.400 vervoersbewegingen en dat dit in de prognose voor 2033 sprake is van een kleine afname tot 18.760 vervoersbewegingen. De route over de Diezebrug is verder ook op dit moment een doorgaande route voor hulpdiensten. Dat zal niet wijzigen. We merken overigens op dat het geluid van sirenes buiten de te toetsen geluidnormen blijft en derhalve een gegeven is. Voor stikstof zijn inmiddels Aerius doorrekeningen gemaakt die zijn verwerkt in de toelichting van het vast te stellen bestemmingsplan. Uit de Aerius doorrekening van de huidige en toekomstige situatie blijkt een afname van stikstof met 0,14 mol N/ha/jr. Er is ten slotte geen reden om aan te nemen dat er een significante toename van trillingen te verwachten is als gevolg van de verlegging van de weg. Dit omdat er gekozen is voor asfalt en er geen verkeersremmende maatregelen in de vorm van verkeersdrempels zijn voorzien op het traject direct nabij woningen Nota zienswijzen bestemmingsplan Lage Diezebrug Pagina 59 van 71

De gekozen inrichting van de weg over de Lage Diezebrug sluit aan op de Binnenstadsring (30 kmweg) met meer ruimte voor voetgangers en fietsers. Hiervoor wordt verwezen naar het algemeen commentaar gemeente onder Verkeer en bereikbaarheid. Net als op elke andere weg, is de politie verantwoordelijk voor het handhaven van de verkeersregels waaronder de regels voor de maximale snelheid. Daarnaast lichten zij toe dat er nu voldoende parkeerplekken voor de deur zijn waar de hele buurt gebruik van maakt. Zij vragen zich af waar de parkeerplekken blijven, of er een alternatief is, en zijn bang dat ze moeten uitwijken naar de zijstraten. Dat terwijl er steeds meer auto’s in de buurt bij komen. Commentaar gemeente: Er vervallen aan de zuidzijde van de Lage Diezebrug inderdaad enkele parkeerplaatsen in de openbare ruimte als gevolg van het plan. Uit de parkeergegevens blijkt dat de bezetting van de in dit gebied gelegen parkeerplaatsen extreem laag is, dus hier kunnen zonder probleem een aantal parkeerplaatsen vervallen. We gaan in de uitwerkingsfase bekijken of, waar en op welke manier we deze parkeerplaatsen op lange termijn (gebiedsontwikkeling Bossche Stadsdelta) gaan compenseren, gekoppeld aan de functies die in het gebied aanwezig zijn/komen en de beschikbare parkeerplaatsen die elders in het gebied liggen.

Voor de langere termijn wordt binnen de Bossche Stadsdelta gewerkt aan een of meerdere centrale parkeervoorzieningen. Verwezen wordt naar een eerdere petitie m.b.t. Oranjeboulevard van ‘t Zand die in januari 2022 is ingediend en afgegeven aan het college van B&W. Hier is volgens hen verder niks mee gebeurd. Reclamanten zijn van mening dat de buurt niet bij het plan wordt betrokken. Zij voelen zich ook niet voldoende betrokken bij de herontwikkeling van de gehele wijk Bossche Stadsdelta. Commentaar gemeente: Wij merken op dat er een nader onderzoek loopt naar de mogelijkheid van knips op de Binnenstadsring om doorgaand verkeer onmogelijk te maken. Dit onderzoek wordt nu uitgevoerd, waarbij het de bedoeling is te komen tot een pakket van maatregelen om de autointensiteiten op de Binnenstadsring te reduceren. Hiervoor wordt verwezen naar het algemeen commentaar gemeente onder onderdeel Verkeer en bereikbaarheid. Voor de ontwikkeling Bossche Stadsdelta is een uitgebreid participatietraject gevoerd. Hiervoor wordt verwezen naar het algemeen commentaar gemeente onder Participatie. Ook maken reclamanten zich zorgen over de realisatiefase en sloop van de oude brug. Zij maken zich vooral zorgen om de bijbehorende trillingen en de eventuele gevolgen daarvan voor de fundering van hun pand en het naastgelegen pand van hun buren aan de Havendijk.

Deze laatstgenoemde panden zijn volgens hen weliswaar geen monument maar hebben wel cultuurhistorische waarde. Zij vragen zich af of hier (bouwkundig) onderzoek naar wordt gedaan. Zij maken zich zorgen over eventuele schade aan de panden zoals scheurvorming in de fundering en als gevolg daarvan verzakkingen van de panden. Dit zou ten koste gaan van het stadsgezicht en voor de mensen die er wonen.

Nota zienswijzen bestemmingsplan Lage Diezebrug Pagina 60 van 71

Commentaar gemeente: Voor de panden Havendijk 14-18 en Buitendijk 4-5 is inmiddels waardestellend onderzoek gedaan wat heeft geleid tot de aanwijzing als gemeentelijk monument op 5 september 2023. Met de plaatsing van de panden Havendijk 14 t/m 18 en Buitendijk 4-5 op de gemeentelijke monumentenlijst willen we de belangrijkste historische waarden en de betekenis van de panden in dit voormalige industriële gebied behouden en betrekken bij de transformatie van het gebied Bossche Stadsdelta. In de komende periode wordt ook de waardestelling van het totale complex bestaande uit gebouwen en gebouwdelen op en rond de Tramkade geactualiseerd om meer handvatten te hebben op welke manier nieuwe toevoegingen passen in de context en identiteit van het gebied. Bij de uitvoering van de werkzaamheden wordt zoveel als mogelijk rekening gehouden met de gevolgen voor de omgeving. Over de geluidsmetingen merken reclamanten op dat zij vinden dat dit overal goed is uitgevoerd (berekeningen hoeveel dB nu, en wat het effect is van 50 km/u naar 30 km/u) behalve bij hun pand. Zij verwijzen daarvoor naar de pagina’s 25, 103 en 135 van het onderzoek. Reclamanten merken op dat in de quick scan flora en fauna staat dat de basculekelder/kelder in de pilaar onder de brug nog niet onderzocht is. Dit moet volgens hen nog gebeuren.

Ook wijzen zij op de huismussen die aanwezig zouden (kunnen) zijn in het pand van de buren. Zij vinden dat de dieren hier niet onder mogen lijden. Zij denken dat bij de buren vlinders, vleermuizen en huismussen zitten, omdat het pand begroeid is. Commentaar gemeente: Zoals hierboven beschreven, is het door reclamanten genoemde pand aan de Havendijk niet bestemd als woning (en derhalve geen geluidgevoelig object). Daarom is het pand niet meegenomen in de geluidberekeningen. Er heeft inmiddels een aanvullend onderzoek plaatsgevonden naar de basculekelder en de woningen De basculekelder zit in de pijler van de huidige brug en is nader onderzocht (Aanvullend onderzoek Diezebrug en woningen ’s-Hertogenbosch, idverde Advies, 18 augustus 2023). De huidige brug wordt niet afgebroken voorafgaand aan de bouw van de Lage Diezebrug. De huidige brug wordt pas gesloopt nadat de Lage Diezebrug in bedrijf is. De mogelijkheid is bovendien dat de basculekelder behouden blijft in de toekomstige ontwikkeling van de Bossche Stadsdelta. Dat zal nog nader ingevuld worden en zal gepaard gaan met passende maatregelen voor de aanwezige beschermde natuurwaarden. Huismussen zijn bij het aanvullend ecologisch onderzoek niet aangetroffen in de woningen. Wel is in één woning een paar- en zomerverblijfsplaats gevonden van één vleermuis.

Dit heeft echter geen gevolgen voor de ontwikkeling van de Lage Diezebrug en daarmee ook niet voor dit bestemmingsplan. Reclamanten maken zich zorgen over de trillingen, zowel als de nieuwe brug/weg er ligt, als ook tijdens de realisatie/sloop. De doorlopende weg komt volgens hen op 5-10 meter vanaf hun huis. Zij verwachten dat het bouwverkeer daar nog tussen plaatsvindt. Commentaar gemeente: Wegverkeer kan trillingen veroorzaken. Trillingen kunnen hinder veroorzaken en, in ernstigere gevallen, schade aan panden. Vooral een oneffen wegdek op korte afstand kan hinder veroorzaken. Het betreft in deze situatie een gemeentelijke weg die aangepast wordt. De gemeente volgt daarbij de

Nota zienswijzen bestemmingsplan Lage Diezebrug Pagina 61 van 71

zorgplicht voor wegverhardingen. Er is dan ook geen reden om aan te nemen dat een toename van trillinghinder te verwachten is op hiervoor gevoelige plaatsen. Voor trillingen gelden geen wettelijke kaders. Wel hanteren wij de SBR (Stichting Bouw Research) richtlijn Meet- en beoordelingsrichtlijn trillingen onderdeel B Hinder voor personen in gebouwen. Deze richtlijn geeft streefwaarden aan voor woningen, gezondheidsgebouwen en onderwijsinstellingen. Wij merken op dat het betreffende pand aan de Havendijk niet is bestemd als woning. Bouwwerkzaamheden voor de realisatie van de nieuwe brug alsmede de sloop van de bestaande brug kunnen wel leiden tot tijdelijke hinder in de vorm van trillingen. Bij werkzaamheden wordt voorafgaand de minst hinder veroorzakende bouwmethode afgewogen en vervolgens toegepast. Ten slotte maken reclamanten zich zorgen over wat hierna komt met de ontwikkeling van de Bossche Stadsdelta. Zij begrijpen dat er huizen nodig zijn in de stad, maar ze willen hun eigen huis niet kwijt. Reclamanten vinden dat zij bepalend zijn geweest voor de ontwikkeling van de Tramkade toen zij hier 15 jaar geleden zijn komen wonen en daarom onmisbaar in deze plek. Ze zien zichzelf als de start van cultuur op deze plek. Zij bieden podium aan voor jong talent creëren woonruimte, helpen de buurt, kunstenaars en daklozen. Volgens hen is dit door de Tramkade overgenomen en verspreid.

Zij zijn van mening dat nu de Tramkade populair wordt het geheel wordt weggehaald door gentrificatie. Zij hebben zorgen over het algehele toekomstbeeld en vragen zich af hoe hun toekomst eruitziet binnen het gebied. Commentaar gemeente: We hebben begrip voor de zorgen van reclamanten over de onzekerheid van de toekomst. De Bossche Stadsdelta vormt straks het rauwe randje voor initiatieven op het kruisvlak van ontmoeting, cultuur, sport, werk en duurzame innovatie. Het gebied moet een plek worden waar iedereen zich thuis voelt, de handen uit de mouwen steekt en op een gegeven moment ook weer vertrekt om plaats te maken voor nieuwe energie. We zorgen voor een woonprogramma dat daarbij past. Daarbij gaan we uit van minimaal 30% sociale huur en minimaal 40% middenhuur/betaalbare koop (in totaal minimaal 70% betaalbaar wonen). Hiervoor wordt verwezen naar het algemeen commentaar gemeente onder onderdeel Woningbouw Bossche Stadsdelta. Conclusie: zienswijze is ongegrond. Zienswijze 81 d.d. 18 november 2002, ingekomen 22 november 2022 Zienswijze is gelijkluidend aan zienswijze 4. Commentaar gemeente: Zie commentaar gemeente onder zienswijze 4. Conclusie: zienswijze is ongegrond. Zienswijze 82 ingekomen 22 november 2022 Zienswijze is gelijkluidend aan zienswijze 4. Commentaar gemeente: Zie commentaar gemeente onder zienswijze 4. Conclusie: zienswijze is ongegrond.

Nota zienswijzen bestemmingsplan Lage Diezebrug Pagina 62 van 71

Zienswijze 83 ingekomen 22 november 2022 Zienswijze is gelijkluidend aan zienswijze 4. Commentaar gemeente: Zie commentaar gemeente onder zienswijze 4. Conclusie: zienswijze is ongegrond. Zienswijze 84 d.d. 18 november 2002, ingekomen 22 november 2022 Zienswijze is gelijkluidend aan zienswijze 4. Commentaar gemeente: Zie commentaar gemeente onder zienswijze 4. Conclusie: zienswijze is ongegrond. Zienswijze 85 d.d. 18 november 2002, ingekomen 22 november 2022 Reclamant spreekt zijn verbazing en teleurstelling uit omdat hij nergens duidelijk terugziet dat bepaalde karakteristieke vrijplaatsen behouden en beschermd zullen blijven. Een belangrijk aspect voor de uitstraling van de stad als geheel en de initiatiefnemers en participanten van dit gebied in het bijzonder. In principe vindt reclamant het feit dat de herontwikkeling van het gebied 't Zand naar een ‘Bossche Delta’ gaat plaatsvinden een logische stap voor de stad en haar inwoners. Echter mist hij hierbij de visie en vastberadenheid om huidige, bestaande plekken die hier al jaren bestaan, te behouden. Hij noemt in het bijzonder het ‘Cultureel Collectief Ontspoord'/‘Knoflook' waar al jaren sociale, culturele en Informatieve bijeenkomsten plaats die honderden mensen hebben samengebracht. Dit pand geeft ruimte aan kunstenaars, muzikanten, koks en biedt woonruimte aan jongeren. Ook noemt hij hun sociale keuken.

In dit plan en herontwikkelingsplannen van de Bossche Delta mist reclamant de erkenning van het belang van het behoud van bestaande initiatieven en vrijplaatsen zoals het Cultureel Collectief Ontspoord die de Bossche gemeenschap al jaren samenbrengt. Graag ziet hij dat de gemeente ruimte maakt voor het behoud van dit soort vrijplaatsen. Commentaar gemeente: De Lage Diezebrug heeft op zichzelf geen gevolgen voor de bestaande voorzieningen en initiatieven op de Tramkade of de omgeving daarvan. Kunst en cultuur maken bovendien straks ook een belangrijk onderdeel uit van de gebiedsontwikkeling Bossche Stadsdelta. Daarbij is ruimte voor vernieuwers uit de hele wereld. Dit biedt ook voldoende ruimte voor bestaande vrijplaatsen in en rondom de Tramkade en de rest van het gebied zolang passend binnen de uitgangspunten voor de Bossche Stadsdelta. Het aantrekken, uitdagen én laten doorstromen van talent staat voor ons centraal. Initiatiefnemers, private eigenaren en gemeente werken daarom samen aan de doorontwikkeling van inspirerende vrijplaatsen, overigens aan beide kanten van de Dieze. Voor de invulling van het niet-wonen programma is een kwartiermaker aangesteld. Ook bestaande partijen kunnen zich melden bij deze kwartiermaker. Hiervoor wordt verwezen naar het algemeen commentaar gemeente onder onderdeel Kunst en cultuur in de Bossche Stadsdelta.

Ook schept het zijn verbazing dat er is gekozen voor een vormvrije m.e.r.-beoordeling en bij voorbaat akkoord is gegaan met het voortzetten van ingenomen plannen zonder het opstellen van een volledige milieueffectrapportage. Reclamant zou hieromtrent graag een verklaring ontvangen.

Nota zienswijzen bestemmingsplan Lage Diezebrug Pagina 63 van 71

Commentaar gemeente: Een MER behelst het in beeld brengen van de milieugevolgen van een (overheids)besluit voordat het wordt genomen. Het aanleggen van de Lage Diezebrug valt niet onder de activiteiten die genoemd worden in de bijlage van het Besluit milieueffectrapportage onder onderdeel C en/of D. Er is dan ook geen MER plicht voor dit plan. Derhalve is gekozen voor een vormvrije MER beoordeling. Een MER is alsnog noodzakelijk als er sprake is van een stikstofdepositie op een Natura 2000 gebied. Voor het bepalen of de bouw/aanleg van de Lage Diezebrug, de sloop van de huidige brug en het gebruik van de nieuwe brug (in plaats van de huidige brug) een activiteit is waarbij stikstof vrijkomt in een Natura 2000 gebied zijn AERIUS doorrekeningen gedaan, die zijn opgenomen als bijlage bij de toelichting van het vaste te stellen bestemmingsplan. Uit de doorrekening voor de aanleg/sloopfase blijkt dat er een bijdrage te verwachten is op een Natura 2000 gebied als alle machines diesel aangedreven zijn. Slechts een klein deel van de machines kan diesel aangedreven zijn om een stikstofbijdrage op Natura 2000 gebieden te voorkomen. Conclusie is dat de bouw van de nieuwe brug en de sloop van de huidige brug nagenoeg emissieloos moet worden uitgevoerd om in het kader van de Wet natuurbescherming geen bijdrage op een nabijgelegen Natura 2000 gebied te veroorzaken.

Uit de verschilberekening voor de gebruiksfase tussen 2022 en 2033 is een jaarlijkse reductie te zien van de stikstofemissie. In 2033 komt deze neer op 0,14 mol/ha/jaar. Conclusie is dat het gebruik van de nieuwe Lage Diezebrug (door enerzijds iets minder verkeer en een groeiend percentage emissieloos verkeer en anderzijds door het verminderen van de achtergrondconcentratie) er jaarlijks een reductie van de stikstofemissie op zal treden. Conclusie: zienswijze is ongegrond. Zienswijze 86 d.d. 18 november 2002, ingekomen 21 november 2022 Verzoek om uitstel per post, betreft dezelfde reclamanten als onder zienswijze 16 (digitaal ingediend), zienswijze is nagezonden en ingeboekt onder zienswijze nummer 16. Commentaar gemeente: Zie commentaar gemeente onder zienswijze 16. Conclusie: zienswijze is ongegrond. Zienswijze 87 d.d. 18 november 2002 ingekomen 22 november 2022 Zienswijze is gelijkluidend aan zienswijze 4. Commentaar gemeente: Zie commentaar gemeente onder zienswijze 4. Conclusie: zienswijze is ongegrond. Zienswijze 88 d.d. 18 november 2002 ingekomen 22 november 2022 Zienswijze is gelijkluidend aan zienswijze 4. Commentaar gemeente: Zie commentaar gemeente onder zienswijze 4. Conclusie: zienswijze is ongegrond.

Nota zienswijzen bestemmingsplan Lage Diezebrug Pagina 64 van 71

Zienswijze 89 d.d. 18 november 2002 ingekomen 22 november 2022 Zienswijze is gelijkluidend aan zienswijze 4. Commentaar gemeente: Zie commentaar gemeente onder zienswijze 4. Conclusie: zienswijze is ongegrond. Zienswijze 90 ingekomen 22 november 2022 Zienswijze is gelijkluidend aan zienswijze 4. Commentaar gemeente: Zie commentaar gemeente onder zienswijze 4. Conclusie: zienswijze is ongegrond. Zienswijze 91 d.d. 20 november 2022 ingekomen 21 november 2022 Zienswijze is gelijkluidend aan zienswijze 4. Commentaar gemeente: Zie commentaar gemeente onder zienswijze 4. Conclusie: zienswijze is ongegrond. Zienswijze 92 d.d. 18 november 2022 ingekomen 21 november 2022 Zienswijze is gelijkluidend aan zienswijze 4. Commentaar gemeente: Zie commentaar gemeente onder zienswijze 4. Conclusie: zienswijze is ongegrond. Zienswijze 93 d.d. 18 november 2022 ingekomen 21 november 2022 Zienswijze is gelijkluidend aan zienswijze 4. Commentaar gemeente: Zie commentaar gemeente onder zienswijze 4. Conclusie: zienswijze is ongegrond. Zienswijze 94 d.d. 18 november 2022 ingekomen 22 november 2022 Zienswijze is gelijkluidend aan zienswijze 4. Commentaar gemeente: Zie commentaar gemeente onder zienswijze 4. Conclusie: zienswijze is ongegrond. Zienswijze 95 d.d. 18 november 2022 ingekomen 22 november 2022 Zienswijze is gelijkluidend aan zienswijze 4.

Nota zienswijzen bestemmingsplan Lage Diezebrug Pagina 65 van 71

Commentaar gemeente: Zie commentaar gemeente onder zienswijze 4. Conclusie: zienswijze is ongegrond. Zienswijze 96 d.d. 18 november 2022 ingekomen 22 november 2022 Zienswijze is gelijkluidend aan zienswijze 4. Commentaar gemeente: Zie commentaar gemeente onder zienswijze 4. Conclusie: zienswijze is ongegrond. Zienswijze 97 d.d. 18 november 2022 ingekomen 22 november 2022 Zienswijze is gelijkluidend aan zienswijze 4. Commentaar gemeente: Zie commentaar gemeente onder zienswijze 4. Conclusie: zienswijze is ongegrond. Zienswijze 98 d.d. 18 november 2022 ingekomen 22 november 2022 Zienswijze is gelijkluidend aan zienswijze 4. Commentaar gemeente: Zie commentaar gemeente onder zienswijze 4. Conclusie: zienswijze is ongegrond. Zienswijze 99 d.d. 18 november 2022 ingekomen 22 november 2022 Zienswijze is gelijkluidend aan zienswijze 4. Commentaar gemeente: Zie commentaar gemeente onder zienswijze 4. Conclusie: zienswijze is ongegrond. Zienswijze 100 d.d. 18 november 2022 ingekomen 22 november 2022 Zienswijze is gelijkluidend aan zienswijze 4. Zie commentaar gemeente onder zienswijze 4. Conclusie: zienswijze is ongegrond. Zienswijze 101 d.d. 17 november 2022 ingekomen 18 november 2022 pro forma, aangevuld d.d. 23 december 2022, ingekomen 27 december 2022 Reclamant heeft een bouwmarkt ten noordwesten van het plangebied van het bestemmingsplan.

Samenhangende procedure Reclamant wijst erop dat er nog een procedure in hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State aanhangig is. Die procedure gaat over de weigering van het college om medewerking te verlenen aan de uitbreiding van de bouwmarkt. Hij wijst erop dat de uitkomst van die Nota zienswijzen bestemmingsplan Lage Diezebrug Pagina 66 van 71

procedure mogelijk invloed heeft op de wenselijkheid en haalbaarheid van de met het bestemmingsplan te realiseren ontwikkeling. Daarom is reclamant van mening dat de raad het bestemmingsplan niet vooruitlopend op een uitspraak van de Afdeling in die procedure zou moeten vaststellen. Commentaar gemeente: De procedure over de uitbreiding van een nabijgelegen bouwmarkt staat los van de verlegging van de Diezebrug. We zijn met de eigenaar van de gronden van de bouwmarkt in overleg over de gebiedsontwikkeling Bossche Stadsdelta. Inmiddels hebben de eigenaar en gemeente een intentieverklaring hiertoe getekend en de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State verzocht tot uitstel van de zitting van de procedure in hoger beroep met één jaar. Dit uitstel is verleend. De eigenaar van de bouwmarkt heeft in de intentieverklaring aangegeven dat hij de doelstelling van de gebiedsontwikkeling Bossche Stadsdelta onderschrijft om te komen te komen tot een nieuw dynamisch stedelijk gebied met ruimte voor ontmoeting, cultuur, religie, sport, werk en duurzame innovatie, met een gevarieerd woningaanbod dat daarbij past. En daarbij te komen tot een vorm van samenwerking waarin de wederzijde kennis en inventiviteit optimaal wordt benut. We willen de krachten bundelen om de potenties van het gebied Bossche Stadsdelta optimaal te benutten.

De uiteindelijke doelstelling is met elkaar, en met andere spelers, het gebied van de Bossche Stadsdelta te transformeren tot een hoogstedelijk gebied met (inter)nationale allure. Het Gebiedsperspectief Bossche Stadsdelta en de verfijning daarvan in de Rapportage Haalbaarheidsfase Bossche Stadsdelta vormen hierbij het richtinggevend kader. Het onderschrijven van deze doelstelling staat haaks op de plannen voor een uitbreiding van de bouwmarkt op zijn gronden binnen het gebied. Om de doelstelling te bereiken is verplaatsing van de bouwmarkt en het vervallen van de uitbreidingsplannen vereist. Met de eigenaar van de gronden van de bouwmarkt worden de mogelijkheden onderzocht om een andere locatie in te zetten voor verplaatsing van de bestaande bouwmarkt van reclamant. Verkeer Reclamant is van mening dat de voorgenomen ontwikkeling niet aansluit bij de omgeving en er is uitgegaan van onzekere en onwaarschijnlijke toekomstige omstandigheden. Daarnaast vreest reclamant verkeersproblematiek en ten gevolge daarvan schade aan haar bedrijfsvoering. In de plantoelichting wordt met de ontwikkeling een streven geformuleerd ten aanzien van de gewenste functie van de brug die volgens reclamant niet strookt met de werkelijkheid.

Reclamant betoogt dat het plangebied in een omgeving ligt waar sprake is van verzameling aan functies, waaronder wonen, een cluster van hulpdiensten en de moskee en een cluster van supermarkten en andere detailhandel, die een grote verkeersaantrekkende werking hebben. De voorgestelde ontwikkeling past daarom volgens haar niet binnen de omgeving. Reclamant vindt het opmerkelijk dat het college zelf ook heeft onderkend dat in Orthenpoort sprake is van grote verkeersdrukte waarbij de bereikbaarheid onder druk staat. Zij meent dat het kruispunt ten noorden van de brug volgens het college cruciaal is voor de ontsluiting van het noordoostelijke deel van de binnenstad. Een verbinding die zowel door het openbaar vervoer, het fietsverkeer en het autoverkeer intensief wordt gebruikt. Reclamant meent dat de Orthenseweg-Citadellaan-Vogelstraat

Nota zienswijzen bestemmingsplan Lage Diezebrug Pagina 67 van 71

volgens het college één van de zwaarst belaste hoekpunten van de binnenstadsring vormt en daarmee één van de drukste kruispunten van de stad is. De geprojecteerde nieuwe brug schuift op richting de bouwmarkt van reclamant. Gelet op de drukke verkeerssituatie vreest zij voor de bereikbaarheid van de bouwmarkt ten gevolge van ontwikkeling. Commentaar gemeente: De verplaatsing van de brug heeft geen ongunstige gevolgen voor de bereikbaarheid van de bestaande bouwmarkt in Orthenpoort. Zelfs al zou het aantal verkeersbewegingen niet afnemen door de Lage Diezebrug dan nog zou de verkeersproblematiek in ieder geval niet toenemen. We gaan er echter vanuit dat de route over de Lage Diezebrug in de toekomst rustiger wordt met autoverkeer. Dit komt door de maatregelen die we nemen in het kader van de Binnenstadsring. De Oranjeboulevard (Koningsweg, Julianaplein, Oranje Nassaulaan, Emmaplein en Brugstraat) is onderdeel van de Binnenstadsring. De oude drukke verkeersaders maken plaats voor een autoluwe binnenstad. Het doel is om de leefbaarheid en veiligheid voor de bewoners te verbeteren. En om meer ruimte te geven aan het bestemmingsverkeer, fietsers en voetgangers. De snelheid wordt teruggebracht van 50 naar 30 kilometer per uur. Dit geldt ook voor het vervolg van de Orthenseweg over de Lage Diezebrug.

Hiervoor wordt verwezen naar ons algemeen commentaar gemeente onder onderdelen Ontwerp en beeldkwaliteit brug en Verkeer en bereikbaarheid. Bovendien is een nieuwe centrumgarage in het deelgebied Citadelpoort van de Bossche Stadsdelta voorzien. Mensen die in de toekomst met de auto de stad vanuit het noorden binnenkomen, kunnen hier parkeren. Ze kunnen hun weg wandelend vervolgen, over de Lage Diezebrug naar de IJzergieterij, Tramkade en het Cultuurplein of over de Sortiebrug op weg naar de historische binnenstad. Deze auto’s hoeven de Lage Diezebrug dan niet meer over te steken. Parkeren De ontwikkeling gaat ten koste van parkeerplaatsen. Ook hier zijn bij reclamant zorgen over. De brug is gesitueerd ter hoogte van parkeerplaatsen ten noorden van de brug. Reclamant merkt op dat het college zich meermaals op het standpunt heeft gesteld dat er sprake is van een hoge parkeerdruk in de omgeving van het plangebied. Het realiseren van de brug, ten koste van parkeerplaatsen strookt volgens haar niet met dat uitgangspunt. Reclamant is van mening dat in de plantoelichting geen aandacht voor dit probleem is. Commentaar gemeente: Het gaat hier niet om openbare parkeerplaatsen. De gronden zijn particulier eigendom. Gemeente is in onderhandeling over de aankoop van de betreffende gronden.

Er wordt gewerkt aan een parkeerstrategie, waarbij het centrumparkeren meer naar de buitenkant van het centrum wordt geleid en de inzet op transferia wordt doorgezet. In het deelgebied Citadelpoort van de gebiedsontwikkeling Bossche Stadsdelta is een centrumparkeergarage voorzien. Tot deze centrumparkeergarage is gerealiseerd zal in een tijdelijke compensatie van de voor de aanwezige voorzieningen benodigde parkeerplaatsen (op basis van de geldende parkeernormering) worden voorzien. Hiervoor kijken we in de directe omgeving naar mogelijkheden, waarbij zelfs een gedeelte van de dan niet meer gebruikte oude weg richting de Hoge Diezebrug kan worden omgevormd naar een tijdelijke parkeerplaats. Op termijn wordt bij de ontwikkeling van Citadelpoort rekening gehouden met een centrale parkeervoorziening voor die voor een groter gebied van de Bossche Stadsdelta een functie kan hebben. Nota zienswijzen bestemmingsplan Lage Diezebrug Pagina 68 van 71

Conclusie: zienswijze is ongegrond. Zienswijze 102 d.d. 18 november 2022 ingekomen 21 november 2022 Zienswijze is gelijkluidend aan zienswijze 4. Zie commentaar gemeente onder zienswijze 4. Conclusie: zienswijze is ongegrond. Zienswijze 103 d.d. 18 november 2022 ingekomen 20 november 2022 Zienswijze is gelijkluidend aan zienswijze 4. Commentaar gemeente: Zie commentaar gemeente onder zienswijze 4. Conclusie: zienswijze is ongegrond. Zienswijze 104 d.d. 18 november 2022 ingekomen 21 november 2022 Zienswijze is gelijkluidend aan zienswijze 4. Commentaar gemeente: Zie commentaar gemeente onder zienswijze 4. Conclusie: zienswijze is ongegrond. Zienswijze 105 d.d. 18 november 2022 ingekomen 21 november 2022 Reclamanten zijn bewoners en ondernemers (uitgezonderd bedrijven gevestigd in Gezondheidscentrum De Dieze) van het Werfpad. Zij brengen in dat de laatste jaren de parkeerdruk op het Werfpad enorm is toegenomen, doordat in de omliggende gebieden een parkeervergunning noodzakelijk is of betaald parkeren is ingevoerd. De omvorming van het voormalig GGD-kantoor naar appartementen heeft volgens hen ook geleid tot meer parkeerdruk op het Werfpad. Op het Werfpad zijn volgens reclamanten slechts 6 vrij te parkeren plaatsen die continue bezet worden door wildparkeerders.

Bezoekers en personeel van de ondernemingen aan het Werfpad en bewoners kunnen daardoor van deze parkeerplaatsen geen gebruik maken. Zij prijzen zich gelukkig dat klanten, personeel en de bewoners momenteel de auto kunnen parkeren op de parkeerplaats bij Gezondheidscentrum De Dieze die dit gedoogt. In het nieuwe plan komen volgens reclamanten de parkeerplaatsen bij Gezondheidscentrum De Dieze te vervallen waardoor ervoor bewoners, personeel van de ondernemingen en nog belangijker, voor de klanten, geen mogelijkheid meer is om te parkeren. Ook in de nabije omgeving zijn volgens hen verder geen mogelijkheden om te parkeren en hierdoor wordt het vrijwel onmogelijk om de ondernemingen aan het Werfpad te bezoeken. Indien de parkeerplaats bij Gezondheidscentrum De Dieze inderdaad komt te vervallen, verzoeken reclamanten dan ook met klem om voldoende parkeerplekken te realiseren op het Werfpad en dit gebied om te zetten naar blauwe zone zodat deze parkeerplekken overdag beschikbaar zijn voor klanten. Voor de bewoners zou een parkeervergunning in overweging genomen kunnen worden. Volgens reclamanten kunnen we niet accepteren dat de ambitie van de gemeente 's-Hertogenbosch de doodsteek wordt voor de gevestigde ondernemers.

Nota zienswijzen bestemmingsplan Lage Diezebrug Pagina 69 van 71

Commentaar gemeente: Het bestemmingsplan Lage Diezebrug regelt niet de parkeergelegenheid van de bestaande omliggende functies. De gronden hebben zowel in het geldende bestemmingsplan als in het nieuwe bestemmingsplan Lage Diezebrug de bestemming ‘Verkeer’. Dat verandert niet met het voorliggende bestemmingsplan. De openbare parkeerplaatsen blijven in de nieuwe situatie (met verlegde brug) vooralsnog aanwezig. We gaan echter geen extra parkeervoorzieningen aanleggen voor de bestaande functies aan het Werfpad. Voor de ontwikkeling zijn ook gronden van een particuliere eigenaar nodig. Op deze gronden zijn particuliere parkeervoorzieningen gelegen van die betreffende eigenaar. We zijn in overleg met deze eigenaar over de aankoop van deze gronden. In de aanbieding is rekening gehouden met het feit dat de gronden worden gebruikt als parkeervoorziening. De eigenaar wordt hiermee gecompenseerd voor de gronden, en kan daarmee een andere oplossing vinden voor zijn parkeervoorzieningen. Dit betekent echter niet dat gemeente een oplossing moet vinden voor het eventuele gebrek aan openbare parkeervoorzieningen in de bestaande situatie voor de panden van het Werfpad. Het bestemmingsplan regelt ook niet de invoering van een eventuele blauwe zone en/of van een parkeervergunningssysteem.

Het invoeren van een blauwe zone is een maatregel die slechts in een enkel uitzonderingsgeval wordt toegepast. Er staat namelijk hoge kosten voor de handhaving ervan tegenover. Het is in het uitzonderingsgeval dat dit wordt toegepast dan ook de afspraak dat de ondernemers dit zelf financieren. Daarvoor heeft dit ook een bepaalde schaalgrootte (groot gebied met meerdere betalende ondernemers) nodig om het financieel haalbaar te maken. Dat is voor deze situatie waarin sprake is van slechts enkele openbare parkeerplekken en een klein aantal ondernemers niet haalbaar. Er wordt gewerkt aan een parkeerstrategie, waarbij het centrumparkeren meer naar de buitenkant van het centrum wordt geleid en de inzet op transferia wordt doorgezet. In het deelgebied Citadelpoort van de gebiedsontwikkeling Bossche Stadsdelta is een centrumparkeergarage voorzien. Tot deze centrumparkeergarage is gerealiseerd zal in een tijdelijke compensatie van de voor de aanwezige voorzieningen benodigde particuliere parkeerplaatsen (op basis van de geldende parkeernormering) worden voorzien. Hiervoor kijken we in de directe omgeving naar mogelijkheden, waarbij zelfs een gedeelte van de dan niet meer gebruikte oude weg richting de Hoge Diezebrug kan worden omgevormd naar een tijdelijke parkeerplaats.

Op termijn wordt bij de ontwikkeling van Citadelpoort rekening gehouden met een centrale parkeervoorziening die voor een groter gebied van de Bossche Stadsdelta een functie kan hebben. Tijdens de bouwfase van de brug zal er sprake zijn van een verminderde parkeercapaciteit. Ook vragen reclamanten aandacht voor de hinder bij eventuele aanleg van de nieuwe Lage Diezebrug. De gevestigde ondernemingen hebben dagelijks aanvoer van goederen door vrachtverkeer. Daarom is het volgens reclamanten ook noodzakelijk dat de weg vrij blijft van obstakels, machines en werkbussen. Zij verwijzen naar de gang van zaken bij de realisatie van de appartementen in het voormalig GGD-gebouw waarbij vooraf (mondelinge) afspraken zijn gemaakt om de overlast op de Vaaltweg en het Werfpad te beperken. Zij hebben ervaren dat deze afspraken niet konden worden nagekomen. Laad- en losruimtes waren onbereikbaar, veel hinder vanwege werkbussen waardoor de toegang naar het Werfpad met regelmaat geblokkeerd was. De handhaving was volgens hen te beperkt.

Nota zienswijzen bestemmingsplan Lage Diezebrug Pagina 70 van 71

Commentaar gemeente: Bouwwerkzaamheden voor de realisatie van de nieuwe brug alsmede de sloop van de bestaande brug kunnen leiden tot (tijdelijke) hinder in de vorm van geluid, trillingen en dergelijke. Ook het gebruik van bouwterreinen kan leiden tot tijdelijke hinder. We beperken de hinder zo veel als mogelijk. Reclamanten verzoeken met inachtneming van hun zienswijze het ontwerpbestemmingsplan gewijzigd vast te stellen, namelijk door: - Realisatie van voldoende parkeergelegenheid mét blauwe zone in het Werfpad op te nemen in het bestemmingsplan (en parkeervergunning voor bewoners) - De toezegging dat - tijdens de realisatie van het plan Lage Diezebrug - het Werfpad goed bereikbaar blijft voor leveranciers, klanten, personeel en bewoners. Commentaar gemeente: Het toevoegen van extra parkeervoorzieningen en/of het niet invoeren van de blauwe zone en/of parkeervergunningen is geen onderdeel van dit bestemmingsplan. Wel zullen wij ervoor zorgen dat de bestaande bedrijven bereikbaar blijven tijdens werkzaamheden tijdens de realisatie van de brug. Conclusie: zienswijze is ongegrond. Zienswijze 106 d.d. 9 januari 2023 Reclamant vindt het absurd dat een belangrijke culturele plek, waar ook nog eens onderdak wordt geboden aan jonge mensen, moet wijken voor de nieuwe brug. Knoflook mag volgens haar niet weg.

Commentaar gemeente: Deze zienswijze is ruim buiten de termijn ingediend en is daarmee niet-ontvankelijk. De inhoud van de zienswijze komt nagenoeg overeen met meerdere, wel ontvankelijke, maar ongegronde zienswijzen. Met de beantwoording van deze andere zienswijzen wordt indirect deze nietontvankelijke zienswijze beantwoord. Het commentaar gemeente op de betreffende zienswijzen is als volgt: De Lage Diezebrug heeft op zichzelf geen gevolgen voor de bestaande voorzieningen en initiatieven op de Tramkade of de omgeving daarvan. Kunst en cultuur maken bovendien straks ook een belangrijk onderdeel uit van de gebiedsontwikkeling Bossche Stadsdelta. Hiervoor wordt verwezen naar het algemeen commentaar gemeente onder onderdeel Kunst en cultuur in de Bossche Stadsdelta. Conclusie: zienswijze is niet-ontvankelijk en bovendien ongegrond.

Nota zienswijzen bestemmingsplan Lage Diezebrug Pagina 71 van 71