Participatieverslag Delft Schieoevers Noord 9-06-2021

Participatieverslag Schieoevers Noord, Delft

Versie: 27 mei 2021 Het participatietraject Schieoevers Noord is een initiatief van de gemeente Delft, Kabeldistrict (Amvest en Kondor Wessels Vastgoed) en Nieuwe Haven, voorheen Delfts Schiekwartier (AM).

Inhoudsopgave

1 Inleiding

2

2 Het participatietraject

3

3 Uitvoering en middelen

5

4 Inhoudelijk resultaat 4a Thema werken 4b Thema wonen 4c Thema leefkwaliteit 4d Thema bereikbaarheid 4e Proces

14 16 20 28 34 42

5 Vervolgproces en nawoord

44

6 Colofon

47

Bijlages

48

01 | 47

Gemeente Delft | Kabeldistrict | AM

. Inleiding De gemeente Delft wil tot 2040 circa 15.000 nieuwe woningen en 10.000 nieuwe arbeidsplaatsen realiseren. Schieoevers Noord draagt hier flink aan bij. In 2030 is een groot deel van het huidige bedrijventerrein veranderd in een uniek gemengd stedelijk gebied, waar tegelijkertijd gewoond, gewerkt en gerecreëerd wordt. Binnen de deelgebieden Kabeldistrict en Nieuwe Haven zijn er dan zo’n 3.500 tot 3.800 nieuwe woningen en ruim 1.000 banen gerealiseerd. Met die realisatie van woningen en arbeidsplaatsen verandert Schieoevers Noord de komende jaren in een levendig en energiek nieuw stuk stad. Een plek waar innovatie werkelijkheid wordt. Waar duurzaamheid en nieuwe ontwikkelingen elkaar ontmoeten. En waar werken, wonen en recreëren nieuwe combinaties vormen. Kortom, Schieoevers Noord wordt een uniek gebied met een eigen karakter waar werken en wonen, leren en maken, denken en doen samengaan.

In een eerder stadium is het Ontwikkelplan Schieoevers Noord vastgesteld. Hieraan ging een intensief participatietraject vooraf. Het Ontwikkelplan vormt de basis voor de verschillende uitwerkingen van de deelgebieden in Schieoevers Noord. Het geeft de richting aan die de gemeente Delft op wil. Vervolgens is het concept Ruimtelijk Kwaliteitskader opgesteld, dat weer de basis vormt voor de nog op te stellen bestemmingsplannen. Ook is dit Ruimtelijk Kwaliteitskader een toetsingskader voor de plannen die binnen Schieoevers Noord worden ontwikkeld. Parallel daaraan lopen planontwikkelingen voor twee deelgebieden: Kabeldistrict, een gezamenlijke ontwikkeling van Amvest en Kondor Wessels Vastgoed, en Nieuwe Haven (voorheen: Delfts Schiekwartier), een project van AM. Gemeente Delft en beide ontwikkelaars hebben het initiatief genomen om gezamenlijk één participatietraject te doorlopen voor 02 | 47

Gemeente Delft | Kabeldistrict | AM

de verschillende documenten/plannen. Daarmee is de samenhang van ontwikkelingen herkenbaar gemaakt met als doel het overzichtelijk te maken voor alle belanghebbenden. Hierdoor hoeven we belanghebbenden ook slechts één keer te bevragen, in plaats van twee of drie keer. Dit traject is opgezet, begeleid en uitgevoerd door adviesbureau De Wijde Blik. Voor u ligt het verslag van dit participatietraject, dat plaatsvond in de periode 13 januari tot 18 februari 2021. Hierin schetsen we eerst kort hoe het proces er in grote lijnen uitzag. Daarna koppelen we terug wat de participanten inhoudelijk hebben meegegeven en hoe we er in het vervolg mee omgaan. Als bijlagen zijn de verslagen van de bijeenkomsten toegevoegd, de resultaten van vier online enquêtes, een overzicht van de ingediende ideeën en van alle vragen en antwoorden.

2 Het participatietraject Het participatietraject liep van 13 januari tot 18 februari 2021. Er stonden vier thema’s centraal, waarover 16 bijeenkomsten zijn georganiseerd. Er is een website gelanceerd met uitgebreide informatie over de plannen en met per thema een online enquête. Op de website konden ook per thema ideeën worden ingediend. Op de website, via de nieuwsbrief en social media zijn de resultaten van het traject teruggekoppeld aan de omgeving. Doel Doel van de participatie voor Schieoevers Noord was een inventarisatie van de aandachtspunten, wensen en ideeën van omwonenden en ondernemers en andere stakeholders. Deze input gebruiken we, waar haalbaar en mogelijk, om het Ruimtelijk Kwaliteitskader definitief te maken en de planontwikkelingen voor het Kabeldistrict en Nieuwe Haven te verrijken. Als vervolg daarop neemt de gemeente de input mee bij het opstellen van het bestemmingsplan. Het traject levert tevens een bijdrage aan de betrokkenheid van derden bij de verschillende ontwikkelingen (eigenaarschap). Schieoevers Noord raakt tegelijkertijd bekend als gebied waar nu en de komende tijd veel mooie dingen gebeuren. Een nieuw stuk stad dat echt iets toevoegt aan de stad Delft! Doelgroep Het participatietraject richtte zich op omwonenden en zittende ondernemers.

Speciale aandacht ging uit naar de bestaande ondernemers (deels verenigd in de Bedrijvenkring Schieoevers, BKS) en de huidige huurders van Kabeldistrict. Daarnaast hebben we ons

03 | 47

Gemeente Delft | Kabeldistrict | AM

ook op toekomstige bewoners en ondernemers en andere Delftenaren gericht. Participatieniveau De participatie vond plaats op de niveaus informeren, inspreken en consulteren. Deelnemers aan het participatieproces konden gevraagd en ongevraagd wensen en aandachtspunten inbrengen. Wensen en aandachtspunten die op een breder draagvlak konden rekenen, probeert de initiatiefnemer te verwerken in de planvorming. Waar dat niet kan, bijvoorbeeld om planologisch-juridische of financiële redenen, of strijdigheid met gemeentelijk beleid, zorgt de initiatiefnemer voor een onderbouwing in het participatieverslag. Een uitwerking hiervan vindt u in hoofdstuk 4. Procesaanpak De twee ontwikkelplannen en het Ruimtelijk Kwaliteitskader zijn zeer veelomvattend. Daarom is gekozen om het traject op te delen in vier thema’s. 1. Week van het werken (en wonen) 2. Week van de leefkwaliteit (landschap, groen, water, openbare ruimte) 3. Week van de bereikbaarheid (mobiliteit, parkeren, ontsluiting) 4. Week van het wonen (en werken) Duurzaamheid hebben we niet als apart thema benoemd, maar liep door alle thema’s heen.

Elke week omvatte een aantal vaste activiteiten en middelen: • Online bijeenkomsten (3-4 per week; aftrap per week, informatieve sessies en inspiratiesessies) • Video op de website • Een online enquête Delfts Doen In de participatieaanpak hebben we aansluiting gezocht bij de uitgangspunten van de Delftse participatieaanpak: Delfts Doen. Zo hebben we vooraf goed in beeld gebracht wie belang hebben bij de ontwikkeling van Schieoevers Noord. Met deze belanghebbenden zijn we in gesprek gegaan. We legden het plan van aanpak van het participatieproces voor. Ook inventariseerden we aandachtspunt en, wensen en behoeftes. Alle gesprekken zijn schriftelijk vastgelegd. Van alle bijeenkomsten die we tijdens het participatietraject organiseerden, is een verslag gemaakt. In dit participatieverslag staat beschreven welke acties zijn ondernomen en hoe we de input die is opgehaald verwerken. Als zaken niet in de plannen (kunnen) worden meegenomen, lichten we de reden hiervan toe. Dit participatieverslag is voor iedereen beschikbaar. Van de belangrijkste resultaten maken we een publieksvriendelijke, visuele weergave.

04 | 47

Gemeente Delft | Kabeldistrict | AM

3 Uitvoering en middelen Gesprekken stakeholders Om goed invulling te kunnen geven aan het participatietraject, zijn vooraf gesprekken gevoerd met key stakeholders, waaronder TU Delft, Bedrijvenkring Schieoevers (BKS), supervisoren Schieoevers, stadsbouwmeester van Delft, Belangenvereniging TU Noord, buurtvereniging Delftzicht, wethouder Brandligt en wethouder Huijsmans. Werving en informatievoorziening Om zoveel mogelijk Delftenaren op de hoogte te brengen en te enthousiasmeren om mee te doen aan het participatietraject hebben we zowel online als offline breed gecommuniceerd. Voor de herkenbaarheid hebben we de huisstijl gebruikt, zoals in een eerder stadium ontwikkeld voor Schieoevers. De communicatie vond plaats op een campagneachtige wijze, met de volgende – positieve – boodschap:

Delft krijgt meer werk- en woonplekken. Hoe doen we dat in Schieoevers Noord? Denk en doe mee! Circa 4.200 adressen ontvingen een bewonersbrief met ansichtkaart. In de Stadskrant (opgenomen in Delft op Zondag) hebben we diverse malen gepubliceerd. Een bouwbord op de fabriekshallen op Kabeldistrict wees ondernemers en passanten op het participatietraject. Bij de start van het traject is een persbericht verstuurd. Dit heeft geleid tot artikelen en radio-items in lokale media (De Delftse Post, Delft op Zondag, Omroep Delft) en online vakmedia (Vastgoedwereld en Vastgoedjournaal). Via social media zijn verschillende campagnes uitgezet. Onder meer via de Facebook- en LinkedIn-pagina van Schieoevers Noord. Dit heeft geleid tot 236 volgers op LinkedIn en 177 op Facebook. Ook heeft de gemeente de campagnes tijdens het hele traject op alle eigen socialmediakanalen uitgezet.

05 | 47

Gemeente Delft | Kabeldistrict | AM

Voorbeelden van bericht op de LinkedIn-pagina van Schieoevers Noord en van gemeente Delft De gemeente heeft via de eigen website en de gemeentelijke nieuwsbrieven het participatietraject aangekondigd. Ook op de website en social media van Kabeldistrict en via de social media van AM werd het participatietraject gepromoot. Op de speciale website www.schieoeversnoord.nl kon men zich aanmelden voor een nieuwsbrief om op de hoogte te blijven. Dit heeft geleid tot bijna 350 inschrijvers.

Voorbeeld publicatie Stadskrant

06 | 47

Gemeente Delft | Kabeldistrict | AM

Bouwbord op Kabeldistrict

Ansichtkaart, huis aan huis verspreid Website, e-mailadres en nieuwsbrief Vanwege de coronamaatregelen waren fysieke bijeenkomsten of activiteiten niet mogelijk. Daarom is optimaal gebruik gemaakt van online mogelijkheden. Zo speelde de website www.schieoeversnoord.nl een belangrijke rol bij de participatie. Niet alleen als informatie-, maar zeker ook als participatieplatform. Op de website was alle informatie over de plannen van de gemeente en ontwikkelaars te vinden, zowel in tekst, beeld als video. Ook stonden er de antwoorden op veel gestelde vragen en konden vragen worden gesteld via het e-mailadres info@schieoeversnoord.nl. Via de website konden enquêtes worden ingevuld over de vier verschillende thema’s. Via het ideeënplatform kon men per thema een idee indienen.

07 | 47

Gemeente Delft | Kabeldistrict | AM

Alle bijeenkomsten stonden overzichtelijk weergegeven. Na afloop zijn bij elke bijeenkomst de presentaties, een verslag en antwoorden op de gestelde vragen toegevoegd en bestond de mogelijkheid om de bijeenkomst terug te kijken. De website blijft in ieder geval actief tot eind 2021, zodat alle deelnemers alle informatie en de terugkoppeling van het participatietraject kunnen terugzien.

Website, homepage Enquêtes Om omwonenden en ondernemers de kans te geven hun mening te uiten over de plannen, stonden gedurende het participatietraject vier peilingen online (één per thema). In totaal zijn de enquêtes 448 keer ingevuld. Hierbij zijn in de open invulvelden 347 aandachtspunten meegegeven. • • • •

08 | 47

Wonen: 141x ingevuld (101 aandachtspunten) Werken: 135x ingevuld (109 aandachtspunten) Leefkwaliteit: 87x ingevuld (71 aandachtspunten) Bereikbaarheid: 85x ingevuld (66 aandachtspunten)

Gemeente Delft | Kabeldistrict | AM

Na afloop hebben we een online evaluatie van het gehele participatietraject verstuurd. Deze is 44 keer ingevuld. Online ideeënplatform Op de website kon men ideeën indienen voor de vier thema’s. Ook kon men reageren op iemands idee door een opmerking te plaatsen of het idee te ‘liken’. Er zijn via de website 75 ideeën ingediend. De meeste ideeën hadden betrekking op het thema ‘leefkwaliteit’ (51). Ook via mail en tijdens de bijeenkomsten zijn ideeën binnengekomen.

Online ideeën indienen via schieoeversnoord.nl

Infographic Om goed uit te leggen op welke plannen de participatie van toepassing was, hebben we een infographic ontwikkeld. Deze laat ook goed zien dat dit participatietraject een vervolg is op de participatie op het Ontwikkelplan. Ook worden de volgende stappen richting het bestemmingsplan toegelicht.

09 | 47

Gemeente Delft | Kabeldistrict | AM

Infographic als toelichting op het (participatie)proces Video’s Om een duidelijke, visuele toelichting te geven over het participatietraject en de plannen hebben we drie informatieve video’s opgenomen waarin de gemeente en ontwikkelaars in een tijdbestek van circa 3 minuten een korte toelichting geven. 1. Toelichting van de gemeente over het participatietraject, de ambities van gemeente Delft en het Ruimtelijk Kwaliteitskader 2. Toelichting van Amvest/Kondor Wessels over de plannen voor Kabeldistrict 3. Toelichting van AM over de plannen voor Nieuwe Haven De video’s zijn voor aanvang van het participatietraject ingezet op social media om het participatietraject onder de aandacht te brengen. Ook is de video waarin de gemeente een toelichting geeft vertoond tijdens een aantal bijeenkomsten. Voor de startbijeenkomst hebben we een video opgenomen waarin wethouder Brandligt de KD Campus opent en het startsein geeft voor het participatietraject. Daarnaast zijn 4 losse promotievideo’s opgenomen die op social media zijn ingezet om mensen te motiveren deel te nemen aan het participatietraject. Hieraan hebben een huidige huurder van het Kabeldistrict en één van de zittende ondernemers meegewerkt.

10 | 47

Gemeente Delft | Kabeldistrict | AM

Als inhoudelijke toelichting op de plannen is voor Kabeldistrict ook een video gemaakt door Mei architects and planners. Na afloop van het participatietraject hebben we een video opgenomen waarin we alle deelnemers bedanken en de gemeente en ontwikkelaars terugblikken op het participatietraject. Alle video’s zijn te vinden op de website en het YouTube-kanaal Schieoevers Noord.

Voorbeelden van video’s Interviews De gemeente heeft parallel aan de video’s ook 3 interviews afgenomen bij een omwonende en twee zittende ondernemers. Deze zijn ook ingezet om het participatietraject onder de aandacht te brengen en om mensen te motiveren om deel te nemen. Online bijeenkomsten Tijdens het participatietraject zijn 16 online bijeenkomsten georganiseerd. Alle bijeenkomst vonden online plaats via het platform Zoom. Bij iedere bijeenkomst waren externe professionals (ervarings)deskundigen aanwezig als spreker. Tijdens sommige bijeenkomsten is gebruik gemaakt van Mentimeter, een online peilingtool voor stellingen of enquêtevragen. Er was altijd gelegenheid voor de deelnemers om vragen te stellen, via chat of live. Er hebben in totaal 611 deelnemers (niet uniek) meegedaan aan de bijeenkomsten. Dit waren ondernemers, omwonenden, woningzoekenden, professionals en andere geïnteresseerden. De bijeenkomsten zijn ook vaak teruggekeken (circa 230 keer). Op 13 januari vond de startbijeenkomst plaats. Hierbij toonden we een video van wethouder Stephan Brandligt die op ludieke wijze het startsein gaf voor de start van het participatietraject en hiermee ook de KD Campus opende op Kabeldistrict. Te gast was onder anderen Peter Boelhouwer, hoogleraar woningmarkt van de TU Delft.

Op 14 januari presenteerden de gemeente en ontwikkelaars uitgebreid hun plannen: het Ruimtelijk Kwaliteitskader, Kabeldistrict en Nieuwe Haven.

11 | 47

Gemeente Delft | Kabeldistrict | AM

Voorbeeld van een online bijeenkomst

Voorbeeld van het inzetten van een online peiling tijdens de inspiratiesessie ‘Ontmoetingsplekken’. Daarna volgden vier weken waarin per week één thema aan bod kwam met in totaal 14 online bijeenkomsten. De week begon telkens met een ‘Aftrap van de week van …’, waarbij we met hulp van een wethouder en externe sprekers de achtergrond rond dat thema schetsten. Een of meer sessies waren bedoeld ‘ter inspiratie’ en gingen vaak over een deelonderwerp binnen het hoofdthema. Iedere bijeenkomst ging van start met een korte toelichting op het participatietraject door de gemeente of een van de ontwikkelaars, zowel op het proces als de participatieonderwerpen. Er hebben ook twee besloten sessies plaatsgevonden, die alleen toegankelijk waren voor 1) de huidige huurders van Kabeldistrict en 2) de leden van Bedrijvenkring Schieoevers (BKS). Zie hieronder een overzicht van alle bijeenkomsten. Bijeenkomst

12 | 47

Thema

Datum

Sprekers

Gemeente Delft | Kabeldistrict | AM

Deelnemers

Stephan Brandligt, Peter Boelhouwer, Nils Eekhout, Joost Versluijs Michiel van Loon, Floris van der Zee, Dirk van Peijpe, Derk van Schoten, Hilde Blank, Albert Herder Bas Vollebregt, René Kluft, Joost Versluijs, Gijsbert van Marrewijk

78

19/01

Olga Wagenaar, Joost Versluijs

32

Werken

20/01

Ad van Berlo, Walter de Vries, Mark Rabbie, Derk van Schoten, Gilbert Bal

29

Werken

21/01

Nils Eekhout, Joost Versluijs

44

Leefkwaliteit

26/01

Stephan Brandligt, Maike van Stiphout, Ronald Daalman, Bas van der Vinne

32

Inspiratiesessie Ontmoetingsplekken

Leefkwaliteit

27/01

Michiel van Loon, Floris van der Zee, Hans Karssenberg

29

Inspiratiesessie Identiteit van Schieoevers Noord Aftrap Week van de Bereikbaarheid

Leefkwaliteit

28/01

Hilde Blank, Albert Herder, Mark Rabbie, Nina Voets, Marjanne Statema

25

Bereikbaarheid

01/02

40

Inspiratiesessie Deelmobiliteit

Bereikbaarheid

02/02

Inspiratiesessie brugverbinding Gelatinebrug Toelichting verkeersontsluiting Schieoevers Noord Aftrap Week van het Wonen

Bereikbaarheid

03/02

Martina Huijsmans, Arjan van Binsbergen, Marien Vermeer, Bas Wilmink Olga Wagenaar, Shelly Bontje, Dirkje van der Ven, Maarten Markus, Matthijs Boon Georges van Beers, Paul van der Ree, Anja Schmal

Bereikbaarheid

04/02

Georges van Beers, Bas Wilmink, Rob Grim

31

Wonen

09/02

30

Inspiratiesessie Verdichting en Hoogbouw Inspiratiesessie de Woningmarkt

Wonen

10/02

Derk van Schoten, Peter Boelhouwer, Karin Schrederhof, Remko van Eldik Floris van der Zee, Michiel van Loon, Jeroen Geurst, Derk van Schoten

Wonen

11/02

Heleen Aarts, Ronald Huikeshoven, Karin Schrederhof

25

Startbijeenkomst

Algemeen

13/01

Toelichting plannen

Algemeen

14/01

Aftrap Week van het Werken

Werken

18/01

Werksessie huurders Kabeldistrict (besloten)

Werken

Inspiratiesessie 'Van industrieterrein naar gemengd gebied' Bijeenkomst leden Bedrijven Kring Schieoevers (BKS) (besloten) Aftrap Week van de Leefkwaliteit

13 | 47

Gemeente Delft | Kabeldistrict | AM

78

30

25

46

42

4 Inhoudelijk resultaat Dit verslag beperkt zich tot een beknopte samenvatting van de belangrijkste bevindingen uit het doorlopen proces. De informatie is gebaseerd op input verkregen uit: - vragen, aandachtspunten, opmerkingen (tijdens de bijeenkomsten, via mail en online); resultaten van de 4 enquêtes; online ingediende ideeën; - gesprekken met huurders, ondernemers en omwonenden gedurende het traject. Van de verkregen input (‘Wat hebben we gehoord?’) en de verwerking (‘Hoe wordt het opgepakt?’) hebben we een visuele weergave gemaakt.

14 | 47

Gemeente Delft | Kabeldistrict | AM

15 | 47

Gemeente Delft | Kabeldistrict | AM

4a. Thema Werken 1. Bescherm bestaande bedrijvigheid Schieoevers Reactie vanuit participatie •

•

Hoe wordt geborgd dat bestaande bedrijven buiten het Kabeldistrict en Nieuwe Haven niet gehinderd worden in hun bedrijfsvoering en ook ruimte voor uitbreiding hebben. Bied bedrijven in Kabeldistrict ook een plek in de nieuwe werkomgeving.

Hoe wordt dit opgepakt? Gemeente Voor bedrijven binnen Schieoevers Noord zijn in de RBS (representatieve bedrijfssituatie-inventarisatie) zowel de huidige milieuruimte alsook eventuele toekomstplannen geïnventariseerd. Met het vaststellen van de RBS en het vertalen in het bestemmingsplan stellen we de bedrijfsvoering van de individuele bedrijven zeker na het opheffen van het huidige gezoneerde bedrijventerrein. De bestaande bedrijven krijgen dus individuele ruimte voor hun bedrijfsvoering. Deze individuele milieuruimten leggen we vast in het bestemmingsplan. Ieder individueel bedrijf krijgt hiermee individuele borging van zijn milieuruimte. Kabeldistrict In het Definitief Ontwerp houden we rekening met de aanwezige omliggende bedrijven. Dit is onder meer meegenomen in het profiel van wegen om doorgaand verkeer en bestemmingsverkeer voor Kabeldistrict te scheiden. Onderdeel van het plan is het omklappen van de Schieweg over het deel Kabeldistrict om daarna ter hoogte van de noordzijde Kabeldistrict weer op de huidige weg aan te sluiten. Door overleg met bedrijven worden knelpunten bespreekbaar gemaakt en gekeken of tot gezamenlijke oplossing kan worden gekomen. Waar nodig zullen (geluids)maatregelen worden genomen in de nieuwbouw op basis van de RBS. De voormalige Schiehallen herontwikkelen we tot Kabeldistrict.

Op dit moment zijn er meer dan 100 huurders en met zittende bedrijven is gecommuniceerd dat zij de komende vijf jaar nog kunnen blijven. Daarbij kan het mogelijk zijn dat een interne verplaatsing nodig is. Voor Kabeldistrict ligt de focus op HTSM-bedrijven (hightech systemen en materialen) in de breedste zin van het woord; daar past zware industrie en opslag op Kabeldistrict niet meer bij. Met zittende bedrijven die aangeven te willen blijven, gaat de ontwikkelaar in overleg om

16 | 47

Gemeente Delft | Kabeldistrict | AM

mogelijkheden te onderzoeken. Kabeldistrict nodigt de bedrijven uit om gezamenlijk Kabeldistrict vorm te geven. Nieuwe Haven Bij de ontwikkeling van Nieuwe Haven plegen we nadrukkelijk overleg met de naburige bedrijven om de zorgen over de inbedding van een woonwijk tot een gedragen evenwicht te laten komen. Hierbij spelen onderwerpen als geluid, geur en andere belangrijke milieu- en of praktische zaken een rol. Door dit overleg te voeren zijn wij in staat de knelpunten bespreekbaar te maken en tot een gezamenlijke oplossing te komen. Dit is voorwaardelijk voor het kunnen doorzetten van het bestemmingsplan.

2. Geef een boost aan de (ambachtelijke) maakindustrie Reactie vanuit participatie • • • • •

Focus niet alleen op hightech en TU, maar ook op ambachtelijkheid en mbo-werkgelegenheid. Richt een ambachtencentrum op. Ontwikkel plekken waar ambachtelijke machines en apparatuur gedeeld kunnen worden. Leg meer relaties met opleiding ‘on the spot’ in samenwerking met beroepsopleidingen. Eén gebouw voor creatieve makers met ateliers, maakplekken, workshopruimtes etc. Versmelt kunst en design.

Hoe wordt dit opgepakt? Gemeente In de komende periode werken de gemeente en ontwikkelaars de plannen hoe we de maakindustrie binnen Schieoevers verder vormgeven en inrichten samen uit. Een eerste aanzet is daarvoor al gegeven in het onderdeel ‘Maakstad’ binnen het Ruimtelijk Kwaliteitskader. Uitgangspunt is de verregaande stimulering van (hightech) maakindustrie we waarbij onder andere kijken naar de rol die voorbereidend, middelbaar en hoger beroepsonderwijs hierbij kan spelen. De gemeente onderzoekt bovendien de komende periode hoe zij ook actief de betaalbaarheid en de totstandkoming van die bedrijvigheid kan stimuleren. Ook binnen het bestemmingsplan leggen we door regels vast welke menging van verschillende functies per deelgebied aanwezig moet zijn. Zodoende borgen wij de aanwezigheid van verschillende functies en voorkomen we een dominante rol van één soort programma. Kabeldistrict De afgelopen periode is al een start gemaakt door meer ruimte voor HTSM-bedrijven aan te bieden: circa 3.000 m² voor KD Campus (ruimte voor studententeams van de TU) en het binnenkort te 17 | 47

Gemeente Delft | Kabeldistrict | AM

openen KD Lab (20 nieuwe circulaire modules voor start- en scaleups). Ook is er ruimte beschikbaar gesteld aan Makerspace (een concept waar kennis en machines kunnen worden gedeeld). Ook in het Definitief Ontwerp hebben deze bedrijven een prominente plek gekregen. Vanuit Kabeldistrict vinden we het verder faciliteren van de ambachtelijke maakindustrie een interessante gedachte. We komen graag in contact met initiatiefnemers en andere geïnteresseerden. Op de website www.kabeldistrict.nl kunnen mensen met ideeën zich melden. We staan open voor nieuwe initiatieven. Nieuwe Haven In het plangebied van Nieuwe Haven komen wat kleinschaligere bedrijfsruimtes, met bijvoorbeeld atelierwoningen en commerciële ruimte waar meer mogelijk is. Wij onderzoeken hoe hier het beste invulling aan gegeven kan worden. De uitbreiding van Octatube is een goede aanvulling op de maakindustrie.

3. Verweef wonen en werken meer met elkaar Reactie vanuit participatie •

•

Scheid wonen en werken niet te sterk, maak woningen waar werken en maken ook de ruimte heeft. (Voorbeeld: slager die boven zijn winkel woonde, stimuleert betrokkenheid bij eigen ondernemerschap). Maak een gebouw waar wonen en werken zowel in de woningen als via open workspaces en voorzieningen mogelijk is (Werkflat).

Hoe wordt dit opgepakt? Gemeente In het bestemmingsplan nemen we ruimte op om woonwerkwoningen mogelijk te maken, zowel in Nieuwe Haven als Kabeldistrict. In de regels van het bestemminsplan maken we een evenwichtige mix tussen wonen en werken voor beide locaties mogelijk. Kabeldistrict en Nieuwe Haven Op beide locaties voorzien we ruimte voor woon-werkwoningen. Mede door de input uit de participatie gaan we opnieuw kijken of dit onderdeel voldoende in de plannen zit. We kijken daarbij ook naar multifunctionele plekken voor werken. Voor Kabeldistrict geldt dat er ook ruimte is voor innovatieve nieuwe ideeën, mogelijk ook voor ‘open workspaces’. We staan ook de komende tijd open voor mensen met vernieuwende ideeën op dit gebied.

4. Voorkom verloedering van Schieoevers als geheel 18 | 47

Gemeente Delft | Kabeldistrict | AM

Reactie vanuit participatie • Gebouwen en openbare ruimte zijn in de huidige situatie • • •

vaak slecht onderhouden, dat maakt het ongezellig. Slechte verlichting en verloedering maken het sociaal onveilig, vooral ’s avonds. Geparkeerde vrachtwagens in het weekend versterken unheimisch gevoel. Onderzoek gezamenlijk de invulling van Vulcanusweg 277281.

Hoe wordt dit opgepakt? Gemeente Bij de aanleg van de openbare ruimte binnen beide ontwikkellocaties, en ook in aanhaking op het nog te ontwikkelen stationsgebied Delft Campus, is verloedering en sociale veiligheid een belangrijk aandachtspunt in de uitwerking van de plannen de komende jaren. De zorgen die geuit zijn tijdens de participatie zijn aanleiding voor de gemeente om extra te laten controleren op onder meer illegaal geparkeerde vrachtwagens. Voor een veilige fietsroute naar de Gelatinebrug zal de fietsroute langs de Schie opnieuw moeten worden ontworpen. In deze ontwerpslag heroverwegen we ook de parkeerplaats voor vrachtwagens langs de Schie. Daarbij zal ook gekeken worden naar alternatieve plekken voor het parkeren van vrachtauto’s. De gemeente staat open om het gesprek aan te gaan over tijdelijk gebruik van de locatie aan de Vulcanusweg. Wij willen graag verloedering en aanverwante zaken tegengaan, zeker als ook de eigenaar daar energie en tijd in wil stoppen. Herontwikkeling van deze locatie naar een functies waarvan ook woningbouw een onderdeel is, zal niet aan de orde zijn voor 2030. Kabeldistrict Zowel de betrokken ontwikkelaars als de gemeente herkennen deze aandachtspunten. Dit is deels inherent aan de fase van transformatie die nu moet gaan plaatsvinden.

Op korte termijn zetten zowel de gemeente als de ontwikkelaars in op placemaking: tijdelijke activiteiten en programma, die later een definitieve plek kunnen krijgen, zorgen alvast voor reuring en sfeer. Zo zetten we dit jaar al eerste stappen met de aanleg van een tijdelijk park op het voorterrein van de voormalige Schiehallen. Hierin nemen we ideeën mee vanuit de participatie, zoals de wens voor buurttuinen en buiten kunnen sporten.

19 | 47

Gemeente Delft | Kabeldistrict | AM

Op de wat langere termijn gaan wij kijken naar de mogelijkheden om ook aan de achterzijde van de hallen een aantal beheermaatregelen door te voeren. Nieuwe Haven In Nieuwe Haven betrekken wij onder meer InHolland bij het ontwerp en onderhoud van De Plantage. Ook zetten wij in op een gedeelde openbare ruimte. Hiermee loopt privé over in openbaar en is er een gezamenlijk belang om verloedering tegen te gaan.

5. Let op de veiligheid in relatie tot het transport van bedrijven Reactie vanuit participatie • • •

Zorg voor veiligheid van fietsers (en voetgangers). Houd rekening met veiligheid van fietsers (en voetgangers) bij aanpassingen in de ontsluiting en aanleg van nieuwe wegen. Geparkeerde vrachtwagens versterken het onveiligheidsgevoel.

Hoe wordt dit opgepakt? Gemeente In de plannen voor Kabeldistrict zit nu al dat bij het omklappen van de Schieweg ter hoogte van Kabeldistrict naar het spoor er een aparte zone komt. Zo scheiden we het bestemmingsverkeer en het langzaam verkeer van de doorgaande weg. Ook het aparte fietspad door het park aan de Schie draagt bij aan die scheiding van verkeersstromen. Deze plannen werken we verder uit. Daarnaast wordt de komende periode de aansluiting van de Gelatinebrug op de Rotterdamseweg en de aansluiting van het Station richting Kabeldistrict verder onderzocht en uitgewerkt in een schetsontwerp in samenwerking met de stakeholders. We zullen de parkeerplaats voor vrachtwagens langs de Schie heroverwegen. Daarbij zal ook gekeken worden naar alternatieve plekken voor het parkeren van vrachtauto’s. Kabeldistrict en Nieuwe Haven Op deze locaties gaan we de verkeersstromen (doorgaand en bestemmingsverkeer) meer scheiden en zorgen we voor veilige entrees. De aandachtspunten vanuit de participatie bevestigen dat we hier veel aandacht aan moeten besteden.

20 | 47

Gemeente Delft | Kabeldistrict | AM

4b. Thema Wonen 1. Zorg voor een goede mix van wonen en werken en maak nieuwe bewoners en bedrijven bewust van deze dynamiek. Reactie vanuit participatie • • • • •

Voorkom overlast voor toekomstige bewoners en zittende bedrijven. Zoek een doelgroep bewoners die past binnen dit woonwerkgebied. Schets een realistisch beeld aan toekomstige bewoners dat het een woon- én werkgebied is. Overweeg om afspraken vast te leggen in huur- en koopcontracten. Wees bewust van de aanwezige industrie.

Hoe wordt dit opgepakt? Gemeente Naast kansen zijn er ook zorgen als het gaat om het combineren van wonen en werken. Zeker bij bestaande bedrijven. Zo blijkt ook uit het participatietraject. Vanuit de RBS (representatieve bedrijfssituatie-inventarisatie) kent de gemeente Delft in het bestemmingsplan individuele milieuruimte toe aan de huidige bedrijven in Schieoevers Noord. Daarmee is er voor bedrijven een nieuw juridisch kader gecreëerd waarbinnen zij hun bedrijfsvoering kunnen uitoefenen. De aanwezige bedrijven krijgen een helder gedefinieerde milieuruimte waar zij vanuit kunnen gaan en op terug kunnen vallen bij klachten. Over het vastleggen van afspraken in huur- en koopcontracten zijn wij met de ontwikkelaars in gesprek. We willen omliggende bedrijven het comfort bieden dat als er geluid geproduceerd wordt, bewoners niet meteen bij die bedrijven aan de bel hangen. Mensen moeten zich bewust zijn van de omgeving. De ontwikkelaars zullen in de koop- en huurcontracten voor Kabeldistrict en Nieuwe Haven een toelichting/ passage opnemen dat dit een gemengd woon- en werkgebied is. We zullen ook het samengaan van bedrijvigheid en wonen op de langere termijn monitoren. We kunnen indien nodig in de verschillende ontwikkelfasen van bijvoorbeeld Kabeldistrict hierin sturen. Kabeldistrict en Nieuwe Haven In onze plannen houden wij rekening met bestaande en omliggende bedrijven.

Dit doen wij door afstemming met bedrijven en deze partijen te betrekken in onze planvorming. Naar aanleiding van de geuite zorgen en aandachtspunten, nemen we een aantal concrete maatregelen: 21 | 47

Gemeente Delft | Kabeldistrict | AM

•

•

•

We proberen het risico op overlast aan de voorkant zo goed mogelijk te minimaliseren, door bijvoorbeeld bepaalde gevels van woningen extra te isoleren. Wij informeren nieuwe bewoners actief over de plek waar ze komen te wonen: o In de marketing en concreet in de verkoop- en verhuurdocumentatie wordt duidelijk opgenomen wat de verwachting is over het woon- en leefklimaat. o Het verkoop/-verhuurproces vindt grotendeels plaats in een kantoor op de locatie zelf (of in de directe omgeving), zodat toekomstige bewoners het gebied met eigen ogen kunnen zien en ervaren. Het verkoop/verhuurkantoor zal (ook) open zijn op de momenten dat de bedrijven actief zijn. o We werken initiatieven uit, zoals een Schieoeversrondleiding voor huurders en kopers om met de omgeving en aanwezige bedrijven kennis te maken. o In de koop- en huurcontracten nemen we een passage op dat dit een gemengd woon-en werkgebied is. Wij zorgen voor goede omgevingscommunicatie tijdens de ontwikkeling, bouw en exploitatie. We maken expliciet wat voor geluid bewoners kunnen verwachten en stemmen dit af met de bedrijven. Bijvoorbeeld als de betoncentrale een nachtlevering heeft, communiceren we dit tijdig. Als bewoners weten waar het geluid vandaan komt, wordt er vaak minder overlast ervaren.

Kabeldistrict Per bouwveld realiseren we een combinatie van woon- en werkprogramma’s, functies en voorzieningen. Zo wordt per bouwveld goed gekeken wat het beste op die plek past.

2. Bouw betaalbaar (!) voor de juiste doelgroep Reactie vanuit participatie • • • • • • •

•

22 | 47

Zorg voor betaalbare woningen. Delftenaren hoeven niet per se voorrang te krijgen op een woning. Welke doelgroep past in dit gebied? Voor welke doelgroep wordt er gebouwd? Bouw alsjeblieft voor starter, senior, gezin, student, alleenstaande, etc. Studenten: ja, graag hier vs nee, bouw maar bij de campus. Welk type woning wordt er gebouwd? Bouw alsjeblieft appartementen, eengezinswoningen, alternatieve woonvormen, etc. Populair idee: Studentengroepswoningen met investerende ouders.

Gemeente Delft | Kabeldistrict | AM

Hoe wordt dit opgepakt? Gemeente De gemeente wil van Schieoevers Noord een gedifferentieerde wijk maken met woningen voor verschillende groepen. Voor circa de helft van de woningen binnen Kabeldistrict hebben gemeente en ontwikkelaar afspraken gemaakt en de categorie en de doelgroep vastgelegd. Kabeldistrict In Kabeldistrict maken we woningen en bedrijfsruimten voor alle doelgroepen en in alle prijssegmenten, waaronder studentenwoningen, sociale woningbouw, starterswoningen, appartementen voor stellen en singles, senioren en gezinnen. Ook komen er woonwerkwoningen met een eigen bedrijfsruimte, werkplaatskantoorfunctie of atelier aan huis. In het vrijesectorsegment komen huur- en koopwoningen. Nieuwe Haven In Nieuwe Haven komen woningen voor een groot aantal doelgroepen: studentenwoningen, grotere appartementen voor stellen, grondgebonden woningen voor gezinnen en atelierwoningen voor kleine ondernemers. Hierbij horen ook betaalbare kleinere woningen voor starters. Er komen hier geen sociale woningen. Woonvormen Uit de participatie komt de behoefte aan ‘alternatieve woonvormen’ naar voren, zoals hofjeswoningen voor ouderen en studentengroepswoningen. Niet alles zal mogelijk zijn, maar beide ontwikkelaars kijken naar de mogelijkheden en nodigen mensen met ideeën voor specifieke woonvormen uit zich te melden via de website www.schieoeversnoord.nl.

In het plan van Nieuwe Haven is een hofje met circa 10 woningen voorzien, waar woongroepen en/of senioren gezamenlijk wonen.

3. Zorg voor voldoende voorzieningen Reactie vanuit participatie • Komen er genoeg voorzieningen voor een gebied met hoge • • •

23 | 47

dichtheid? Welke voorzieningen komen er? Komen er ook uitgaansvoorzieningen? Voor wie zijn de voorzieningen; voor de bewoners en ondernemers in het gebied of voor de hele stad? Aan welke voorzieningen is behoefte? o Zorg voor een supermarkt, horeca, huisarts en liever geen hotel. o Als het gaat om gedeelde voorzieningen, zorg dan voor sport, pakketservice, koffiebar, dakterras/tuin, werkplaats en deelmobiliteit. Gemeente Delft | Kabeldistrict | AM

•

Populaire ideeën: buitenboulderplek, Ruimte voor fietsers en voetgangers, auto’s aan de randen.

Hoe wordt dit opgepakt? Gemeente In het Ontwikkelplan Schieoevers Noord staat een tabel met de behoeften aan maatschappelijke voorzieningen, gebaseerd op normgetallen. We beogen dat voorzieningen, zoals een supermarkt, detailhandel, basisschool, gymzaal en een cultuurplatform, een plek krijgen binnen Kabeldistrict. Dankzij de input vanuit de participatie kunnen we deze lijst aan voorzieningen verder concretiseren. De mogelijkheid om deze functies te realiseren, leggen we straks vast in het bestemmingsplan. Daarnaast hebben we hierover ook afspraken gemaakt met de ontwikkelaars. In het park is actief gebruik mogelijk; in welke vorm onderzoeken en bepalen we nader. We nemen de uit de participatie opgehaalde input hierin mee. Voor het deel van het stadspark op Kabeldistrict werken we de eerste ontwerpen nu uit. Kabeldistrict In het Definitief Ontwerp voor Kabeldistrict nemen we 16.000 m2 commerciële voorzieningen op en 20.0000 m2 voor maatschappelijke voorzieningen (onder meer voor een supermarkt, horeca, een basisschool, gymzaal, zorg en een cultuurplatform). Per bouwveldontwikkeling maken we keuzes welke voorzieningen waar komen; de hoofdlijn hiervan leggen we vast in het Definitief Stedenbouwkundig Ontwerp. Het idee van een ‘buitenboulderplek’ en/of andere buitensportactiviteiten zouden goed kunnen passen binnen Kabeldistrict. We gaan hierover in gesprek met partijen.

Nieuwe Haven Wij maken een inventarisatie van partijen die kunnen passen binnen Nieuwe Haven. Dit stemmen wij niet alleen met potentiële huurders af, maar ook met de gemeente Delft.

4. Zorg voor een leefbaar en veilig gebied en bevorder sociale cohesie Reactie vanuit participatie • • •

Let op de invloed van hoogbouw en verdichting op leefbaarheid en sociale cohesie. Maak van Schieoevers Noord een veilig gebied. Bevorder sociale cohesie, door interactie tussen bewoners onderling en tussen bewoners en bedrijven.

Hoe wordt dit opgepakt? Gemeente 24 | 47

Gemeente Delft | Kabeldistrict | AM

Delft zet op Schieoevers in op verdichting en daarbij is het borgen van de leefbaarheid uitgangspunt. We beseffen dat we een hoogstedelijk plan maken maar met de opgetuigde borging aan de hand van het RKK en met het kwaliteitsteam denken wij dat we er goed aan doen de uitgangspunten uit het ontwikkelplan consistent door te zetten. Om de kwaliteit van de openbare ruimte en de leefbaarheid te borgen en stimuleren bij deze dichtheid, hebben we in het Ruimtelijk Kwaliteitskader diverse richtlijnen en eisen opgenomen. Dit onder andere voor de positie van hoogbouw, de opbouw en slankheid van een toren. Ook zijn er eisen en richtlijnen opgenomen voor de inrichting van de openbare ruimte en het daklandschap (tweede maaiveld). We scherpen deze richtlijnen, voor onder meer de positie van hoogbouw aan en vertalen ze in de regels van het bestemmingsplan. Ook hebben uit de verschillende discussies, de plannen voor de hoogbouw verder genuanceerd. Neem bijvoorbeeld de opbouw van de torens en de motivatie van het gewenste silhouet van de stad. Door in de plannen een intelligente mix te creëren tussen bedrijven en bewoners stimuleren we de sociale cohesie verder. Kabeldistrict In het Definitief Stedenbouwkundig Ontwerp van Kabeldistrict werken we landschap en stedenbouw gezamenlijk uit. Per bouwveld maken we een goede mix en positionering van de verschillende functies en voorzieningen.

Daarop laten we de inrichting van de openbare ruimte aansluiten. We breken het nu gesloten en verharde gebied open en voegen openbare ruimte en semiopenbare ruimte toe, waarbij aan de Schie een nieuwe parkzone aansluitend op het Kruithuis wordt gerealiseerd. Op basis van wind- en zonne-/schaduwstudie is in het Definitief Ontwerp (DO) de positionering van een aantal gebouwen aangepast. Een gemengd gebied vraagt bij de ontwikkeling en in het gebruik extra aandacht voor de leefbaarheid. Om de sociale cohesie te bevorderen, leggen we extra nadruk op de programmering in het gebied. We willen woningen, voorzieningen en bedrijfsruimten maken in een aangename leefomgeving, waar álle doelgroepen zich thuis voelen en bedrijven goed kunnen ondernemen. Vanuit de participatie is duidelijk dat we meer aandacht moeten hebben voor sociale veiligheid; dit nemen we mee in de verdere uitwerking van de plannen. Dit geldt onder meer voor de aansluiting met station Delft Campus en de openbare ruimte. Een goede routing en bewegwijzering door het gebied en voldoende verlichting dragen bij aan de veiligheid van het gebied. Extra aandacht geven we aan de programmering van de plinten (begane grond) van de gebouwen, ook in de avonduren om te zorgen voor levendigheid in Kabeldistrict. Dichtheid zorgt op zichzelf ook voor meer levendigheid en sociale 25 | 47

Gemeente Delft | Kabeldistrict | AM

controle op straatniveau. Nieuwe Haven In Nieuwe Haven betrekken wij onder meer InHolland bij het ontwerp en onderhoud van De Plantage. Daarnaast programmeren wij op de kop van De Plantage een buurtwoonkamer, van waaruit bijvoorbeeld buurtactiviteiten kunnen worden georganiseerd. Ook de introductie van een nieuw hofje en een gezamenlijke daktuin leveren een bijdrage aan de leefbaarheid en sociale cohesie in de buurt.

5. Ontwerp iets met een (Delfts) karakter Reactie vanuit participatie • • •

Kijk goed naar wat bij Delft past en wat Delft (nog) nodig heeft. Voorkom dat de gebouwen een muur vormen waar je tegenaan kijkt. Geen blokkendozen.

Hoe wordt dit opgepakt? Gemeente In het Ruimtelijk Kwaliteitskader leggen we de manier vast waarop onder meer Kabeldistrict zich ruimtelijk presenteert aan de stad. Hierin sturen we op slankheid en het silhouet van de torens. Het idee is nadrukkelijk om te voorkomen dat de bebouwing een dichte muur vormt. In het bestemmingsplan nemen we ook de regels hiervoor op. Wel is het zo dat er een stukje stad gaat ontstaan dat anders is dan de rest van Delft. Daarnaast zijn in het Ruimtelijk Kwaliteitskader ook regels voor een overgang tussen bouwhoogte bij station Delft Campus via Kabeldistrict naar de binnenstad opgenomen. Deze stellen we waar nodig bij en ze komen ook terug in de regels van het bestemmingsplan. Kabeldistrict Bij de ontwikkeling van Kabeldistrict willen we de oude identiteit van de fabriekshallen een nieuwe invulling geven en kijken we waar we delen van de fabriek kunnen laten staan. Het aandachtspunt dat gebouwen een muur vormen, nemen we in de planuitwerking mee, in combinatie met de wens om delen van de fabrieksstructuur te laten staan. Door gebouwen met verschillende hoogtes en set-backs te realiseren voorkomen we het beeld van ‘blokkendozen’.

Vanwege de duidelijke behoefte aan ontmoetingsplekken en sociale cohesie krijgt de Delftse stoep in het Definitieve Ontwerp een prominentere plek: het wordt meer een collectieve Delftse stoepzone, die bewoners, buren en voorbijgangers kunnen gebruiken. Per 26 | 47

Gemeente Delft | Kabeldistrict | AM

bouwveld werken we verder uit waar dit past. Niet alleen voor woningen, maar ook bij bedrijfsruimtes, om buiten te kunnen ondernemen. Ook het idee voor het ‘Delftse dak’ nemen we mee in de planuitwerking, waarbij we ruimte geven aan interactie op meerdere lagen dan alleen op straatniveau. Het ‘Delftse dak’ is een idee naar de ‘Delftse stoep’, waarbij ook (delen van) daken op circa 10 tot 15 meter hoogte een semiopenbare functie krijgen (een tweede maaiveld). Nieuwe Haven Bij de ontwikkeling van het stedenbouwkundig plan van Nieuwe Haven hebben we nadrukkelijk gekeken naar de directe omgeving. Zo hebben wij ons laten inspireren door de Koninklijke Porceleyne Fles met een ruwe buitenzijde en een geweldig intiem binnenhof. Daarnaast gaan wij door middel van Delftse stoepen het privé- en openbaar gebied aan elkaar koppelen. In Nieuwe Haven komen appartementengebouwen. We gaan zorgvuldig om met het creëren van speelse plekken en architectuur om geen ‘blokkendozen’ en monotone muren te maken.

6. Ga zorgvuldig om met de monumentale erfenis Reactie vanuit participatie • •

•

Behoud de identiteit (industriële karakter). Gaat vooral om elementen en gebouwen in Kabeldistrict: ketel en centrale plein, gevels, spanten en gebouwconstructies. Als er bovenop bestaande gebouwen wordt gebouwd, respecteer deze gebouwen dan.

Hoe wordt dit opgepakt? Gemeente Binnen het Ruimtelijk kwaliteitskader (RKK) is onder meer een kaart opgenomen waarin de cultuurhistorische waarden van de individuele aanwezige bebouwing binnen Schieoevers Noord is vastgelegd. Deze kaart krijgt in het definitieve RKK een duidelijkere status. Monumentale waarden leggen we ook vast in het bestemmingsplan. Bij initiatieven voor monumenten of erfgoed vragen we de afdeling Erfgoed van de gemeente Delft in de schetsontwerpfase om advies. Kabeldistrict We zijn ons hiervan bewust en vinden dit ook belangrijk in het gebied om zorgvuldig mee om te gaan. In de fase van het Definitief Ontwerp werken we verder uit hoe om te gaan met de cultuurhistorisch waarde, in samenwerking met de gemeente en de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed. We zetten in op het 27 | 47

Gemeente Delft | Kabeldistrict | AM

behouden van de sfeer en identiteit van het gebied met de Schiehallen. Dit betekent dat in alle gevallen voor bestaande delen van de hallen die in een plan worden betrokken gemotiveerd moet worden hoe om te gaan met de historische waarden. Nieuwe Haven Behouden van Rust-locatie (drankenhandel gevestigd in een monument) is het uitgangspunt.

4c. Thema Leefkwaliteit 1. Maak veel ruimte voor prettige ontmoetingsplekken Reactie vanuit participatie • • • •

Maak veilige speelplekken en een speeltuin voor kinderen. Faciliteer picknickplekken en vuurplaatsen waar gebarbecued kan worden. Investeer in sportplekken, een hardloopparcours en een buitengym. Zorg voor (groene) gemeenschappelijke voorzieningen, zoals een buurtmoestuin en een stadsboerderij.

Hoe wordt dit opgepakt? Gemeente De ingediende ideeën wegen we mee in de toekomstige planvorming voor de Schieparkzone en bij de uitwerking van de inrichting van de openbare ruimte. Daartoe krijgen deze voorzieningen een goede plek in het Ruimtelijk Kwaliteitskader. Hierin nemen we ook paviljoens in het park op als toevoeging. In het Ruimtelijk Kwaliteitskader en het bestemmingsplan sturen we op een kwalitatieve hoogwaardige en knusse inrichting van de openbare ruimte (parken en pleinen). Ook zorgen we hierin voor aantrekkelijke routes naar en door de parken en pleinen door de programmering van de plinten van de gebouwen. We maken daarnaast plek voor sport in de openbare ruimte. De lange lijnen van het park lenen zich voor een hardloopparcours, leuk idee! Wellicht kunnen we aansluiten op de al bestaande Delftse hardlooproute. Kabeldistrict Het inrichtingsplan voor de openbare ruimte werken we de komende periode uit. Naar aanleiding van de reacties, ideeën en opmerkingen besteden we hierin nadrukkelijk aandacht aan ontmoeten. Er komen ontmoetingsplekken op verschillende schaalniveaus: de drie pleinen en het park zijn openbaar toegankelijk en er komen ook semiopenbare binnentuinen en -hoven. Ook zal het idee voor het ‘Delftse dak’, een tweede maaiveld, verder worden uitgewerkt en kijken we naar mogelijke publieke functies.

28 | 47

Gemeente Delft | Kabeldistrict | AM

Bij het uitwerken van de bouwplannen gaan we kijken of er ook meer ontmoetingsplekken voor de buurt ín de gebouwen kunnen komen. Tijdelijke en toekomstige ideeën voor het park (denk aan een buurttuin) werken we verder uit. Ten slotte kijken we naar de programmering van activiteiten op korte en lange termijn. Vanuit de specifieke programmering kunnen buurtinitiatieven worden opgestart. Horeca en (kleinschalige) evenementen kunnen zeker bijdragen aan het creëren van ontmoetingen. De mogelijkheid van paviljoens in het RKK zal daartoe ook bijdragen. Nieuwe Haven In het inrichtingsplan van dit wijkje geven we veel aandacht aan prettige plekjes. Dit doen we door de auto (zoveel mogelijk) uit de straat te weren en de ruimte die dat in het straatprofiel oplevert in te zetten voor groen en ontmoeting. Het belang van sociale adhesie in de wijk, zoals ook naar voren komt vanuit het participatietraject, onderstrepen wij. Daarom hebben we het voornemen om een wijkhuiskamer te realiseren om ontmoeting tussen wijkbewoners te faciliteren en stimuleren.

2. Creëer veel groen! Reactie vanuit participatie • • • • • •

Zorg voor veel beplanting met bomen, struiken en veldjes. Plaats bankjes waar van het groen genoten kan worden. Investeer in groene daken en een daktuin. Idee: verbind de groene daken die op één niveau liggen Denk vanuit duurzaamheid aan groene gevels, minder stenen en een goede luchtkwaliteit. Creëer veel ruimte om te wandelen, te fietsen en te recreëren.

Hoe wordt dit opgepakt? Gemeente De participatie maakt duidelijk dat meer groen gewaardeerd wordt en gewenst is. Niet alleen omdat het mooi is, maar ook om tot rust te komen en voor het milieu. Schieoevers Noord wordt veel groener dan nu het geval is; Kabeldistrict en Nieuwe Haven zorgen voor 30% meer vergroening. Onder andere door de aanleg van het Schiepark, pleinen en pocketparks (miniparkjes). Dit is en wordt vastgelegd in het Ruimtelijk Kwaliteitskader. In dat kader, maar ook in de duurzaamheidsvisie van de gemeente, stellen we ook eisen aan de invulling van de plannen. Die visie is voor de ontwikkelaar uitgangspunt.

29 | 47

Gemeente Delft | Kabeldistrict | AM

Kabeldistrict en Nieuwe Haven In de planuitwerking komt veel aandacht voor groen en stadsnatuur. In de uitwerking van de plannen kijken we welke ingediende ideeën mogelijk zijn. De daken willen we optimaal benutten en kunnen we voor meerdere functies inzetten: van waterberging en voor groen tot te gebruiken buitenruimtes en het opwekken van energie. Ook werken we het idee voor het ‘Delftse dak’ verder uit en kijken we naar vergroenen in combinatie met publieke functies. Het verbinden van de daken vinden we een interessant idee, de daken liggen tussen de 12 en 15 meter hoogte. Gezien de schaarse ruimte in het gebied en onze hoge ambities op het gebied van waterberging en energieopwekking is de invulling van de daken essentieel in het behalen van deze ambities. Dat betekent dat we keuzes zullen maken welke daken we wel en welke we geen (semiopenbare) verblijfsfunctie geven. In Nieuwe Haven is De Plantage voorzien: een groen hart in het plan, gericht op beleving van de natuur en ontmoeting tussen de bewoners.

3. Maak gebruik van de Schie Reactie vanuit participatie • • •

•

•

Besteed veel aandacht aan het water en maak de Schie het middelpunt van de plannen. Populair idee: betrek de Schie en zorg dat deze zichtbaar blijft. Maak zwemmen mogelijk: investeer in een (openlucht, overdekt, verwarmd) zwembad, een stadsstrand of een ligweide. Zorg voor levendigheid langs het water: realiseer een wandelboulevard langs de Schie met gezellige cafés, restaurants, lunchrooms en koffietentjes. Idee: maak een natuurvriendelijke oever aan de Schie

Hoe wordt dit opgepakt? Gemeente Het is goed om te horen dat het belangrijk wordt gevonden de Schie centraal te stellen in de plannen; dit sluit goed aan bij identiteit van Schieoevers zoals deze in het Ruimtelijk Kwaliteitskader al was geformuleerd. Het eerste DNA van Schieoevers stelt de Schie en haar oevers centraal. In lijn daarmee was al het omklappen van de Schieweg voorzien, waardoor de Schie(oever) beschikbaar komt voor recreatief gebruik en alleen langzaam verkeer. Dit geldt ook voor het aanleggen van een doorgaand park langs de Schie met aangename fiets-, wandel- en hardlooppaden. Dit leggen we vast in dit bestemmingsplan en

30 | 47

Gemeente Delft | Kabeldistrict | AM

toekomstige bestemmingsplannen. Om meer levendigheid te verzorgen, vinden we het een goed idee om in het park paviljoen(s) te plaatsen. Zwemmen in de Schie is helaas niet mogelijk, omdat de Schie een vaarroute is voor professionele scheepsvaart en de waterkwaliteit onvoldoende is. Het investeren in een zwembad staat in de plannen voor een van de andere deelgebieden van Schieoevers Noord, dat na Kabeldistrict en Nieuwe Haven aan de orde komt. In tegenstelling tot zwemmen, is kanoën en roeien in de Schie wel mogelijk. Deze vorm van recreatie moedigen we aan in de uitwerking van de plannen. We gaan ons best doen om een natuurvriendelijke oever waaraan ook gerecreëerd kan aan de Schie voor elkaar te krijgen. Kabeldistrict Het idee om langs het water paviljoens en andere faciliteiten te plaatsen om meer levendigheid te creëren, werken we uit in onze plannen. Ook naar de behoefte aan meer recreatiemogelijkheden langs het water gaan we kijken. Er wordt gekeken naar een mogelijkheid om een insteekhaven in het plan op te nemen. Ook het zicht op de Schie is in Kabeldistrict op minimaal twee plekken vanaf de hartlijn in het plan opgenomen. Nieuwe Haven In Nieuwe Haven komt een speelweide langs de Schie, die openbaar toegankelijk is en ruimte biedt voor ontmoeting in de wijk. Hier is al een aanlegplaats aangelegd voor toeristisch verkeer van en naar de Porceleyne Fles.

Daarnaast realiseren we aan de Nieuwe Haven ook horeca en ontmoetingsplekken.

4. Investeer in kunst en cultuur Reactie vanuit participatie •

•

•

Creëer ruimte voor (openbare) evenementen, bijvoorbeeld een klein evenemententerrein of een poppodium. Betrek Lijm & Cultuur hierbij. Zorg voor een diverse programmering qua evenementen en optredens op het poppodium en neem budget op voor een kunstproject in de wijk. Combineer cultuur, horeca en innovatie.

Hoe wordt dit opgepakt? Gemeente We investeren in kunst en cultuur op een aantal manieren. De gemeente onderzoekt op welke wijze een poppodium een plek kan

31 | 47

Gemeente Delft | Kabeldistrict | AM

krijgen in de stad. Schieoevers, en daarmee zeker ook Lijm & Cultuur, zijn hierbij ook nadrukkelijk in beeld. Daarnaast gaan we onderzoeken hoe zittende kunstenaars, creatieve en HTSM-bedrijven een etalage kunnen krijgen in Schieoevers Noord. Zij zijn belangrijke dragers van de gewenste identiteit van het toekomstige Schieoevers Noord. Lijm & Cultuur heeft aangegeven zich niet te kunnen vinden in de wijze waarop zij worden omschreven in het RKK. De gemeente neemt contact op om deze beschrijving meer in evenwicht te brengen met het beeld van de exploitant/eigenaar, ofwel het gestelde meer als toekomstig wenselijke koers te omschrijven. Kabeldistrict Kunst en cultuur vinden we heel belangrijk om de levendigheid van de locatie te bevorderen en te zorgen dat het ook voor bezoekers een aantrekkelijke plek is. Nu al kijken we door middel van placemaking hoe we ook invulling kunnen geven aan kunst en cultuur. We gaan onderzoeken hoe we voor (zittende) kunstenaars en creatieve en HTSM-bedrijven een etalage kunnen faciliteren, bijvoorbeeld met een Protohal. Op de website www.kabeldistrict.nl kunnen belangstellenden of mensen met ideeën zich aanmelden. We staan open voor nieuwe initiatieven.

Nieuwe Haven Ook in de verdere uitwerking van de plannen van Nieuwe Haven onderstrepen we het belang van kunst en cultuur en proberen we in samenwerking met de Porceleyne Fles een lokale touch aan de plannen te geven.

5. Behoud het industriële karakter Reactie vanuit participatie •

• • •

32 | 47

Behoud de monumentale industriële gebouwen (gevels en dergelijke), de fabriekshallen van Kabeldistrict, de kraan, grote blauwe overlaadbak aan het water en Lijm & Cultuur en/of steek deze in een nieuw modern jasje. Industriële geschiedenis terug laten komen in straatnamen. Idee: laat de historie van het gebied terugkomen in de straatnamen. Behoud de haven, ook voor de (roei)verenigingen.

Gemeente Delft | Kabeldistrict | AM

Hoe wordt dit opgepakt? Gemeente Inhet Ruimtelijk Kwaliteitskader is een kaart opgenomen waarin de cultuurhistorische waarden van de individuele aanwezige bebouwing binnen Schieoevers Noord is vastgelegd. Monumentale waarden leggen we ook vast in het bestemmingsplan. Dit zijn naast gebouwen ook industriële objecten, zoals bolders of kranen. In de uitwerking van bijvoorbeeld Kabeldistrict komt het industrieel karakter nadrukkelijk terug in het plan. Het idee om de industriële geschiedenis terug te laten komen in de straatnamen, vinden we erg leuk. Dit geven we mee aan de straatnamencommissie. Bij de invulling van de Nieuwe Haven wordt de positie van de (roei)verenigingen nader overwogen. Ook kijken we of we de roeivereniging toch niet kunnen combineren met een andere vereniging die het water van de haven ook kan en wil gebruiken. Overigens zijn de blauwe stortkokers die nu langs de Schie staan bepaald nog geen erfgoed. Deze kokers zijn volop in bedrijf en zullen dat hopelijk ook nog heel lang blijven. Kabeldistrict Aan de noordzijde en aan de Schie blijven delen van de oude fabrieksmuur van buitenaf goed zichtbaar. Binnen onze plannen kijken we op welke plekken het industriële karakter verder terug kan komen. We passen in het Definitieve Ontwerp de nieuwbouwontwikkeling en de parkaansluiting aan op het Kruithuis.

Ook voor de nieuwe gebouwen en inrichting openbare ruimte nemen we het idee mee om de industriële geschiedenis terug te laten komen in de naamgeving. Nieuwe Haven De gemeente is in gesprek met de roeivereniging over een mogelijke vestiging aan de kop van de Nieuwe Haven. Het monumentale pandje op de kop van de haven blijft gehandhaafd.

33 | 47

Gemeente Delft | Kabeldistrict | AM

4d. Thema Bereikbaarheid 1. Monitor de verkeersdrukte en zorg voor bijsturingsmogelijkheden Reactie vanuit participatie •

•

•

De verkeersintensiteit zal toenemen. Dit leidt tot grote zorgen over de ontsluiting van het gehele gebied: Kruithuisweg, Rotterdamseweg, Schieweg, doorgang N470 en meer. Welke ingrepen kunnen worden gedaan voor een betere verkeersafwikkeling als het vastloopt in de toekomst? Bereikbaarheid in het geval van calamiteiten borgen.

Hoe wordt dit opgepakt? Gemeente De infrastructurele aanpassingen, zoals aanpassingen aan de afritten N470, aansluiting op station en aansluiting Gelatinebrug op de Rotterdamseweg en Schieweg, werken we in de planuitwerking verder uit met deze aandachtpunten. Hierover stemmen we nog nader af met de omgeving. Schieoevers wordt niet in één keer ontwikkeld maar in verschillende fases met verschillende bestemmingsplannen. Dit betekent dat we, zoals ook in de m.e.r. (milieueffectrapportage) is afgesproken, bij elk nieuw plan onderzoeken of er aanpassingen nodig zijn om de bereikbaarheid van het gebied op orde te houden. Hierin zit ook de mogelijkheid (en de verplichting!) om de plannen aan te passen als parameters van de m.e.r. niet worden gehaald. Mocht bijvoorbeeld blijken dat in de eerste plannen er te veel verkeer komt, dan kunnen we hier nader in beleid in sturen. Dit betekent niet per definitie dat het volledig programma voor Schieoevers Noord zoals nu voorzien zal kunnen worden ontwikkeld (dus bijvoorbeeld meer auto’s dan gepland zou ook kunnen leiden tot minder woningen en minder nieuwe bedrijfsruimte). In het kader van het bestemmingsplan voor deze ontwikkelingen kijken we naar de effecten op de verkeersafwikkeling van onder andere de verkeerregeling bij de Kruithuisweg en de verkeersafwikkeling van de Rotterdamseweg en eventueel benodigde maatregelen.

De omgeving van Kabeldistrict blijft ook tijdens de bouw – door de aanleg van parallelle infrastructuur langs het spoor – altijd goed bereikbaar voor hulpdiensten, vuilniswagens, bezorgdiensten en verhuiswagens.

34 | 47

Gemeente Delft | Kabeldistrict | AM

We blijven tijdens de uitvoering van de projecten in contact met de bestaande bedrijven om te zorgen dat hun bedrijf goed bereikbaar blijft.

2. Zorg voor een goede balans tussen bereikbaarheid en autoluw Reactie vanuit participatie • •

Het idee leeft dat heel Schieoevers Noord autoluw wordt. Gebruik autoluw (minder wegen) niet als excuus om het gebied vol te bouwen.

Hoe wordt dit opgepakt? Gemeente In de planontwikkelingen van Kabeldistrict en Nieuwe Haven lichten we beter toe welke gebieden autoluw worden en hoe we de bereikbaarheid van het gebied borgen. Tijdens het participatietraject bleek namelijk dat veel mensen in de veronderstelling zijn dat heel Schieoevers Noord een autoluw gebied wordt. Dit geldt echter alleen voor de binnengebieden van de beide ontwikkelingen; hier heeft langzaam verkeer (fietsers en voetgangers) voorrang. Kabeldistrict en Nieuwe Haven In zowel de verkoopdocumentatie als tijdens verkoopmanifestaties zorgen we dat toekomstige bewoners en bedrijven op de hoogte zijn van de verkeersontsluiting van het gebied.

3. Laat zien waarom deelmobiliteit belangrijk is en hoe het werkt Reactie vanuit participatie • • •

• •

Laat mensen zien waarom deelmobiliteit belangrijk is; het zorgt voor leefbare wijken. Het werkt alleen in combinatie met een lage parkeernorm. Deelmobiliteit is nog erg nieuw, zeker voor de oudere generatie. Gebruik het momentum om het te introduceren bij de nieuwe bewoners. Maak deelmobiliteit betaalbaar, denk ook aan de sociale huurwoningen Stuur bij als je merkt dat het niet werkt. De markt is nog jong.