Ontwerpbestemmingsplan Pleysierschool en ISK (toelichtingregelsbijlagen regels)

5.2

Systematiek bestemmingen

5.2.1

Inleidende regels

Begrippen In dit artikel zijn de begrippen gedefinieerd, die in de regels worden gehanteerd. Bij de toetsing aan het bestemmingsplan moet worden uitgegaan van de in dit artikel aan de betreffende begrippen toegekende betekenis. In de begrippen is 'bevoegd gezag' opgenomen (als bedoeld in artikel 1.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht in samenhang met artikel 2.4 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en hoofdstuk 3 van het Besluit omgevingsrecht). Als hoofdregel geldt dat het college van burgemeester en wethouders het bevoegd gezag is, tenzij een ander orgaan is aangewezen zoals Gedeputeerde Staten van de provincie indien het een project van provinciaal belang betreft of een minister voor projecten van nationaal belang. Wijze van meten Het onderhavige artikel geeft aan hoe de hoogte- en andere maten, die bij het bouwen in acht moeten worden genomen, gemeten moeten worden.

5.2.2

Bestemmingsregels

Groen Voor de groenstroken binnen het plangebied is de bestemming 'Groen' opgenomen. Op deze gronden mag niet worden gebouwd, met uitzondering van nutsvoorzieningen. Voor het overige zijn enkel bouwwerken, geen gebouwen zijnde, toegestaan. Maatschappelijk Deze bestemming is ingericht en afgestemd op de beoogde realisatie van de de twee middelbare scholen twee scholen voor middelbaar onderwijs, een sportzaal, schoolpleinen en groenvoorzieningen. Verkeer Een gedeelte van de weg in het plangebied heeft de bestemming verkeer gekregen. Op deze gronden mag niet worden gebouwd, met uitzondering van nutsvoorzieningen. Voor het overige zijn enkel bouwwerken, geen gebouwen zijnde, toegestaan. Opstelstroken en op- en afritten vallen ook binnen deze bestemming. bestemmingsplan "Pleysierschool en ISK" (ontwerp) 66

bestemmingsplan Pleysierschool en ISK Waarde - Archeologie I Deze dubbelbesteming beschermt de gronden waar mogelijk archeologische waarden aanwezig zijn. Deze gebieden hebben op basis van de archeologische verwachtingskaart mogelijk archeologische waarde. Bouwen is op deze gronden uitsluitend toegestaan met een omgevingsvergunning voor het afwijken van de bouwregels of nadat uit archeologisch onderzoek is gebleken dat er geen archeologische waarden aanwezig zijn of door middel van een wijzigingsbevoegdheid de bestemming archeologisch waardevol gebied is verwijderd. Per dubbelbestemming is een vrijstellingsgrens opgenomen voor oppervlakten waarvoor het uitvoeren van nader onderzoek niet noodzakelijk is. Water De bestemming water is opgenomen ter plaatse van het open water dat in het plangebied aanwezig is. Ook waterhuishoudkundige voorzieningen zoals bruggen en duikers zijn uiteraard binnen deze bestemming toegestaan. Waterstaat - Waterkering Ten noorden van het plangebied komt een waterkering voor. Hiervoor is de dubbelbestemming 'Waterstaat - Waterkering' opgenomen. Ter plaatse van deze waterkeringen geldt een beschermende bestemming. Het uitvoeren van werken en werkzaamheden of het bouwen van bouwwerken ten behoeve van de andere voor die gronden geldende bestemmingen zijn slechts toelaatbaar met een omgevingsvergunning.

De omgevingsvergunning wordt verleend als de waterkeringsbelangen hierdoor niet onevenredig worden geschaad. Het bevoegd gezag wint advies in bij de beheerder van de waterkering, voordat zij beslist op het verzoek om een omgevingsvergunning.

5.2.3

Algemene regels

Anti-dubbeltelregel Om misbruik van de bouwregels te voorkomen, is in dit artikel bepaald dat gronden, die al eens als berekeningsgrondslag voor een omgevingsvergunning voor het bouwen van een bouwwerk hebben gediend, niet nogmaals als zodanig kunnen dienen. Dit zou bijvoorbeeld aan de orde kunnen zijn ingeval (onderdelen van) bebouwingsstroken van verschillende eigenaars zijn. Algemene bouwregels In de algemene bouwregels zijn nadere bepalingen ten aanzien van het parkeren opgenomen. Algemene gebruiksregels In dit artikel is een algemeen verbod opgenomen voor gebruik in strijd met de bestemmingen. Aangegeven is welk gebruik in ieder geval verboden is en welk gebruik hieronder niet wordt verstaan. Algemene afwijkingsregels In dit artikel wordt aangegeven in hoeverre en in welke gevallen bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van de bouwregels ingeval van geringe afwijkingen van de bouwregels.

5.2.4

Overgangs- en slotregels

Overgangsrecht Dit artikel bevat de overgangsregels met betrekking tot het bouwen en het gebruik van gronden. In afwijking van de bouwregels blijven enige bouwmogelijkheden bestaan voor die gebouwen die op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan afwijken van het plan en die zijn of worden gebouwd bij of krachtens de Woningwet of Wabo. Bestaande afwijkingen mogen in principe niet worden vergroot. Het gebruik van onbebouwde gronden en bouwwerken, dat afwijkt van het bestemmingsplan op het moment dat het in werking treedt, mag worden voortgezet. Het overgangsrecht is echter niet van toepassing op gebruik dat al in strijd was met het voorgaande plan. Wijziging van het afwijkend gebruik is slechts toegestaan, indien de afwijking hierdoor in mindere mate strijdigheid met dit bestemmingsplan "Pleysierschool en ISK" (ontwerp) 67

bestemmingsplan Pleysierschool en ISK bestemmingsplan oplevert. Slotregel Hierin is de naam van het onderhavige bestemmingsplan opgenomen.

bestemmingsplan "Pleysierschool en ISK" (ontwerp) 68

bestemmingsplan Pleysierschool en ISK

Hoofdstuk 6

Handhaving

Toezicht en handhaving is iets dat door betrokkenen als onprettig wordt ervaren. De gemeente doet het omdat we in een veilige, gezonde, aantrekkelijke en duurzame omgeving willen wonen, werken en leven. Soms kan het gedrag van individuele burgers of bedrijven dit streven bedreigen en een risico opleveren voor de leefomgeving. Deze risico's willen wij beheersbaar houden. Er is echter altijd een grens aan de middelen die de gemeente daarvan kan en wil inzetten. De rode draad in het gemeentelijke beleid is dat de inschatting van de risico's voor de gebruikers en voor de leefomgeving doorslaggevend is voor de prioriteiten die gesteld worden bij het stimuleren en/of afdwingen van het naleefgedrag. Daarbij wordt prioriteit gegeven aan onderwerpen en gevallen waarin de risico's van niet-naleving het grootst zijn. De concrete doelstellingen en speerpunten worden elk jaar vastgesteld in een jaarplan. De gemeente heeft verschillende instrumenten om het naleefgedrag te beïnvloeden en zo nodig naleving af te dwingen. Het begint met heldere regels waar draagvlak voor is en die bekend zijn bij degenen die door de regels worden geraakt. Daarnaast wordt er risicogestuurd toezicht gehouden.

Indien toezichtactiviteiten leiden tot de constatering van een illegale situatie, bijvoorbeeld omdat de regels van het bestemmingsplan niet worden nageleefd, dan wordt beslist of en in hoeverre en met toepassing van welke sanctiemiddelen de gemeente zich zal inspannen om de overtreder te dwingen deze illegale situatie op te heffen. De kaders hiervoor zijn vastgelegd in de (regionale) handhavingsstrategie. Uitgangspunt daarbij is de 'beginselplicht tot handhaving'. Gelet op de beperkte beschikbare capaciteit is het echter niet mogelijk en ook wenselijk - om tegen alle overtredingen handhavend op te treden. Afhankelijk van de aard en ernst van de overtreding, het gedrag van de overtreder en de overige omstandigheden van het geval zal een passende reactie en aanpak worden bepaald. Dat kan onder meer zijn een legalisatietraject, afzien van handhaving, waarschuwing of het toepassen van een bestuursrechtelijk sanctiemiddel. Bij zeer ernstige overtredingen kan ook sprake zijn van een strafrechtelijk traject. Strafrechtelijke vervolging is afhankelijk van en gebeurt door het Openbaar Ministerie.

bestemmingsplan "Pleysierschool en ISK" (ontwerp) 69

bestemmingsplan Pleysierschool en ISK

Hoofdstuk 7

Maatschappelijke en financiële uitvoerbaarheid

7.1

Inspraak en overleg

7.1.1

Overleg ex artikel 3.1.1 Bro

In het kader van het vooroverleg ex artikel 3.1.1. van het Besluit ruimtelijke ordening wordt het conceptbestemmingsplan toegezonden aan de relevante overlegpartners. 7.1.2

Proces bestemmingsplan

Participatie Op 6 april 2022 vond op locatie van het Grotius Praktijkschool aan de Vulcanusweg een inloopavond plaats over de voorlopig ontwerpplannen nieuwbouw Pleysier ISK aan de Aart van der Leeuwlaan 12. De uitnodiging is gestuurd naar de omwonenden in Voorhof West. Het doel van dit overleg was om de omwonenden te informeren en te betrekken bij de plannen (participatie). Aanwezig waren de betrokken adviseurs onderwijshuisvesting van de gemeente Delft, Projectleiding Drees en Sommer, NOAHH Architecten en schooldirectie van de Pleysierschool en het ISK. Vanuit het aangrenzende project voor de HWC WOS was een projectleider aanwezig om eventuele vragen daarover te beantwoorden. De opkomst was redelijk (ca 30. Personen). Er waren voornamelijk positieve reacties over het feit dat er weer scholen kwamen te staan op de plek waar voorheen ook een school heeft gestaan. Op het architectonisch ontwerp zijn geen noemenswaardige negatieve opmerkingen gemaakt. Een aantal bewoners was benieuwd naar de hoogte van het nieuwe gebouw en de eventuele impact op hun uitzicht en eventuele schaduwwerking. Duidelijk was dat men vooral kritische vragen had over tot de parkeerdruk in de wijk en wat de komst van een sportzaal op de parkeersituatie in de buurt zal hebben. Op dat moment was nog geen avondgebruiker voor de sportzaal gevonden en konden we nog niet de impact ervan in kaart brengen.

De vragen van de omwonende met betrekking tot het parkeren als gevolg van onderhavige ontwikkeling zijn meegenomen gedurende het proces. De parkeervoorzieningen zijn geborgd in de parkeernormen en de verkeersgeneratie van de ontwikkeling kan afgewikkeld worden op het omliggende wegennet. De vragen kwamen verder voort uit een algehele onvrede van de parkeersituatie in de wijk. Doordat de grens van betaald parkeren net buiten de wijk ligt, staat daardoor de buurt vrij vol met auto's. Daarnaast en buiten dit project werden tijdens de inloopavond diverse signalen gegeven over niet direct gerelateerde onderwerpen zoals de algemeen onveilige verkeersituaties door zwaar verkeer wat door de Aart van der Leeuwlaan rijdt. De gemeente heeft ter plekken antwoord gegeven op algemene vragen of mensen doorverwezen naar de juiste route. Vooroverleg Deze 'Nota wettelijk vooroverleg, participatie en ambtelijke wijzigingen' bevat de samenvatting en beantwoording van de reacties op het concept ontwerpbestemmingsplan 'Pleysierschool en ISK' alsmede ambtelijke wijzigingen naar aanleiding van veranderende inzichten gedurende het proces. In het kader van vooroverleg ex artikel 3.1.1.

van het Besluit ruimtelijke ordening is vanaf 1 september 2022 tot en met 30 september 2022 aan de overleginstanties de gelegenheid gegeven om een reactie op het concept ontwerpbestemmingsplan "Pleysierschool en ISK" te geven. Het betreft een informele procedure zonder een harde reactietermijn. Het gaat om de volgende overlegpartners: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Provincie Zuid-Holland Ministerie van Economische Zaken en Klimaat Ministerie van Infrastructuur en Water/Rijkswaterstaat Hoogheemraadschap van Delfland KPN Tennet Zuid-Holland bestemmingsplan "Pleysierschool en ISK" (ontwerp)

70

bestemmingsplan Pleysierschool en ISK 7. Stedin 8. Gasunie 9. Evides Waterbedrijf 10. VWS Pipeline Control b.v. 11. Veiligheidsregio Haaglanden 12. GGD Haaglanden 13. MKB Delft 14. VNO-NCW Delft 15. Stichting DUWO 16. Vidomes 17. Woonbron Delft Binnen de boven aangehaalde termijn zijn reacties van vooroverleginstanties ontvangen. De reacties zijn hieronder weergegeven. De volgende instanties hebben aangegeven verder geen inhoudelijke reactie te hebben op het concept-ontwerp bestemmingsplan: Instantie / Organisatie

Datum reactie / Datum ontvangst reactie

1.

Provincie Zuid-Holland

1 september 2022 / 1 september 2022

2.

Gasunie

2 september 2022 / 2 september 2022

3.

Rijkswaterstaat

6 september 2022 / 6 september 2022

4.

Tennet

6 september 2022 / 6 september 2022

5.

Evides

16 september 2022 / 16 september 2022

Nr.

De volgende instanties hebben inhoudelijke reacties gegeven op het concept-ontwerp bestemmingsplan: Nr.

Instantie / Organisatie

Datum reactie / Datum ontvangst reactie

5.

KPN

2 augustus 2022 / 2 augustus 2022

6.

Hoogheemraadschap Delfland

22 september 2022 / 22 september 2022

7.

Veiligheidsregio Haaglanden

28 september 2022 / 28 september 2022

De overige instanties hebben geen reactie gegeven. De ingekomen overlegreacties zijn hieronder samengevat en beantwoord. Tevens is aangegeven of de vooroverlegreactie tot aanpassingen heeft geleid van het bestemmingsplan 5. KPN Samenvatting De bijlages in het conceptontwerp geven geen gedetailleerd inzicht in de werkzaamheden die mogelijk uitgevoerd gaan worden. Of er consequenties zijn voor het kabelnet van KPN is daarom niet te beoordelen. Aangegeven is om een Klic melding te aan te vragen en de aanwezige kabels en leidingen in de ondergrond in beeld te brengen. Beantwoording In de voorbereiding komend tot onderhavig bestemmingsplan is een Klic melding aangevraagd. De in de omgeving van het bestemmingsplanvlak gelegen kabeltracé van KPN, aan de oostzijde van de Beatrixlaan / westzijde van het bestemmingsplanvlak, wordt normaliter niet door de gemeente bestemd. In onze bestemmingsplannen bestemmen we alleen in de volgende gevallen de kabels en leidingen: bestemmingsplan "Pleysierschool en ISK" (ontwerp) 71

bestemmingsplan Pleysierschool en ISK o leidingen voor het transport van giftige stoffen; o leidingen voor het transport van brandbare en/of ontplofbare stoffen; o aardgasleidingen met een bedrijfsdruk van 10 bar en hoger; o leidingen met een diameter van 50 cm en groter met tenminste een regionale functie, buiten de bebouwde kom; o bovengrondse hoogspanningsverbindingen van 50 kV en hoger; o ondergrondse hoogspanningsverbindingen van 150 kV en hoger; o afvalwaterpersleidingen met een doorsnee van 400 mm en groter; o effluentleidingen van afvalwaterzuiveringsinrichtingen. Wel wordt bij de uitvoering van de herontwikkeling met kabels en leidingen, waaronder het kabeltracé van KPN langs de Beatrixlaan, rekening gehouden. De overlegreactie geeft geen aanleiding tot aanpassingen van het plan. 7.

Hoogheemraadschap Delfland

Samenvatting 1. De waterparagraaf van de toelichting en de watertoets in bijlage 14 (opgesteld 17 augustus 2022) komen niet overeen. Wij verzoeken u de waterparagraaf in de toelichting op basis van bijlage 14 te actualiseren. Beantwoording De overlegreactie geeft aanleiding tot aanpassingen van het plan: De watertoets opgesteld op 17 augustus 2022 is aangepast. De herziene versie van 11 oktober 2022 is in plaats van de versie van 17 augustus 2022 als bijlage 14 van de toelichting toegevoegd. De tekst van de waterparagraaf in de toelichting is aangepast aan de nieuwe versie van 11 oktober 2022. Samenvatting 2. Toelichting paragraaf 2.1.3, Ruimtelijke kansen: Er is sprake van vier alternatieven voor de ligging van de polderkade. Verzocht wordt de afspraken, die met Delfland gemaakt zijn, in het ontwerp te verwerken. Beantwoording De overlegreactie geeft aanleiding tot aanpassingen van het plan: De afspraken zoals met het Hoogheemraadschap Delfland zijn gemaakt ten aanzien van het bouwplan en de ligging van de polderkade, zijn op de verbeelding opgenomen.

De tekst in de toelichting 'Er zijn vier mogelijke alternatieven, die in verder overleg met het Hoogheemraadschap moeten worden verkend.' is aangepast naar "Met het Hoogheemraadschap is een definitieve ligging van de polderkade overeengekomen.' 'Figuur 1.6: Alternatieven ligging polderkade (concept te bepalen met HHD)' is vervangen door 'Figuur 1.8: Definitieve ligging van de polderkade'. Samenvatting 3. Toelichting paragraaf 3.4.1: Inmiddels heeft Delfland nieuw waterschapsbeleid vastgesteld. Verzocht wordt het beleid in de toelichting te actualiseren (zie bijlage 14, Watertoets). Beantwoording De overlegreactie geeft aanleiding tot aanpassingen van het plan, de toelichting is aan de hand van de vernieuwde Watertoets geactualiseerd.

Samenvatting 4. Toelichting paragraaf 3.4.3, Watervergunning: In de tekst voor vergunningplichtige activiteiten staat: "bouwen binnen de beschermingszone van een waterkering". Dit is juist maar niet volledig. Om bestemmingsplan "Pleysierschool en ISK" (ontwerp) 72

bestemmingsplan Pleysierschool en ISK misverstanden te voorkomen, wordt verzocht dit punt te vervangen door: "activiteiten binnen het waterstaatswerk en de beschermingszone van een waterkering" (zie Beleidsregel medegebruik waterkeringen). Beantwoording De overlegreactie geeft aanleiding tot aanpassingen van het plan: In paragraaf 3.4.3, Watervergunning is het punt "bouwen binnen de beschermingszone van een waterkering" vervangen door "activiteiten binnen het waterstaatswerk en de beschermingszone van een waterkering". Samenvatting 5. Toelichting paragraaf 4.12 Water: Verzocht wordt de volledige waterparagraaf in de toelichting te actualiseren op basis van de Watertoets in bijlage 14 (van 17 augustus 2022). De volgende opmerkingen hebben daarom betrekking op de beter uitgewerkte watertoets van bijlage 14 (van 17 augustus 2022). Bijlage 14 Watertoets (Anteagroup, 17 augustus 2022) 6. Paragraaf 2.7, Waterkeringen: Het plangebied bevindt zich in de beschermingszone én in het waterstaatswerk van de kering. Wij verzoeken u dit aan te vullen. 7. Paragraaf 4.3.2, Locatie watercompensatie: Volgens de tekening kunnen wij de dakconstructie beschouwen als dak met extra waterbergende laag en is er sprake van een groen-blauw dak. Ons advies is dit op die manier te communiceren, zodat het duidelijk is, dat het dak een waterbergende functie heeft.

Zoals al aangegeven in het plan, is het raadzaam om meer inzicht in de grondwaterstanden te verkrijgen, om de functionaliteit van de wadi te waarborgen. In de laatste alinea van dit hoofdstuk wordt geconcludeerd, dat 171 m2 water kan worden geborgen. Het gaat hier om kubieke meter (m3) in plaats van vierkante meter (m2). 8. Paragraaf 4.3.3, Conclusie: Zie opmerking 7c. 9. In de toelichting onder paragraaf 4.3 (pagina 14 en figuur 1.7) is sprake van een vergrootte waterpartij. In de watertoets zien wij dit niet terugkomen. Wij verzoeken u aan te geven, of er extra oppervlaktewater gerealiseerd zal worden. 10. Paragraaf 4.4, Watersysteem: Op de verbeelding van het bestemmingsplan ligt de watergang aan de westzijde gedeeltelijk binnen het plangebied. Wij vragen u dan ook de watergang in de toelichting te benoemen. Daarnaast vragen wij u het aspect "onderhoud en bagger" aan de waterparagraaf toe te voegen en te beschrijven, hoe in de nieuwe situatie onderhoud uitgevoerd kan worden. 11. Paragraaf 4.8, Waterkeringen: Zie opmerking 6. 12. Paragraaf 5, Waterparagraaf: Wij verzoeken u bovenstaande opmerkingen ook in de waterparagraaf te verwerken. Beantwoording De overlegreacties 5. tot en met 12. geven aanleiding tot aanpassingen van de Watertoets (versie 11 oktober 2022). De tekst uit de nieuwe Watertoets is vervolgens verwerkt in de toelichting en de regels.

Samenvatting 13. Verzocht wordt in artikel 4.2.1 met de actuele getallen van de wateropgave aan te passen. Beantwoording De overlegreactie geeft aanleiding tot aanpassingen van het plan. In artikel 4.2.1 is bepaald dat uiterlijk 3 jaar na het onherroepelijk wordt van dit bestemmingsplan 192 m3 aan waterberging is gerealiseerd, in stand wordt gehouden en te allen tijde effectief beschikbaar wordt gehouden . 7. Veiligheidsregio Haaglanden bestemmingsplan "Pleysierschool en ISK" (ontwerp) 73

bestemmingsplan Pleysierschool en ISK Samenvatting 1. Risicobronnen externe veiligheid Het plangebied ligt op circa 2.570 meter ten westen van de Rijksweg A13, op circa 800 meter ten noorden van de provinciale weg N470 en op circa 2.290 meter ten westen van Bevi-inrichting MPM International Oil Company BV. In geval van een calamiteit kan zich een incident voordoen waarbij giftige stoffen vrijkomen. Gezien de afstand van het plangebied tot aan de Rijksweg A13, de provinciale weg N470 en de Bevi-inrichting MPM International Oil Company BV zal het groepsrisico als gevolg van de (eventuele) ontwikkelingen niet significant toe- of afnemen. Beantwoording Deze overlegreactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

Samenvatting 2. Geadviseerde maatregelen en restrisico Gezien de afstand van deze risicobronnen tot aan het plangebied worden de volgende maatregelen geadviseerd: a. Afschakelbare ventilatie; b. Voorbereiding interne organisatie; c. Risicocommunicatie. In de bijlage van deze e-mail worden de bovenstaande geadviseerde maatregelen uitgebreid beschreven. Daarnaast wordt in de bijlage het risico beschouwd dat overblijft na het treffen van de geadviseerde maatregelen. Tevens wordt geadviseerd om bij de ruimtelijke ontwikkeling van het WOS en de HWC rekening te houden met de aanwezigheid van de scholen en sportzaal en dit al in voorliggend bestemmingsplan vast te leggen. Beantwoording De overlegreactie geeft aanleiding tot aanpassingen van het plan op de volgende punten: In de paragraaf externe veiligheid wordt verwezen naar het uitgebrachte advies; Het veiligheidsadvies en de achtergrond van het veiligheidsadvies wordt als bijlage 17 toegevoegd aan de plantoelichting. Samenvatting 3. Warmteoverdrachtstation (WOS) / hulpwarmtecentrale Aan de noordzijde van het plangebied, op de kruising van het regionale warmtenet (WarmtelinQ) en het gemeentelijke open warmtenet, zal een nutsgebouw gerealiseerd worden. Dit nutsgebouw zal de functie krijgen van warmteoverdrachtstation (WOS) en hulpwarmtecentrale (HWC).

In eerdere communicatie met de gemeente Delft is door de VRH gevraagd naar de risico's en risicocontouren van het warmteoverdrachtstation. Doordat de realisatie van het WOS en de ontwikkeling van de Pleysierschool en ISK niet in samenhang worden beschouwd, zijn de mogelijke risico's van het WOS niet meegenomen in voorliggende bestemmingsplan. Geadviseerd wordt om de twee ontwikkelingen integraal te bekijken en bij de bouw van de twee scholen en de sportzaal rekening te houden met de komst van het warmteoverdrachtstation en de hulpwarmtecentrale en bijbehorende risico's en risicocontouren. Hiervoor is het uitvoeren van een QRA noodzakelijk. Met de komst van de Omgevingswet valt de Pleysierschool (voortgezet speciaal onderwijs) onder de categorie zeer kwetsbaar gebouw. Bij een incident met het WOS en de hulpwarmtecentrale is het van belang dat de aanwezige scholieren veilig kunnen vluchten. Ook om die reden is het van belang dat de risico's van het WOS en de hulpwarmtecentrale in kaart worden gebracht. Beantwoording Deze overlegreactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. Met de mogelijke risico's van de ontwikkeling van de WOS en HWC is indicatief rekening gehouden door een richtafstand in onderhavig bestemmingsplan op te nemen van 15 meter ten opzichte van het bouwvlak in onderhavige ontwikkeling.

Het is uiteindelijk aan de WOS/HBC om zich aan de situatie van onderhavig plan aan te passen. bestemmingsplan "Pleysierschool en ISK" (ontwerp) 74

bestemmingsplan Pleysierschool en ISK Ambtelijke wijzigingen 1. Voorwaardelijke verplichting Natuurinclusieve bouw en Klimaatadaptieve terreininrichting De bijlagen van de regels zijn uitgebreid met bijlage 3 Plan Uitwerkingskader De slotzin van artikel 4.2.2. Voorwaardelijke verplichting Natuurinclusieve bouw en Klimaatadaptieve terreininrichting komt als volgt te luiden: 'Een en ander overeenkomstig het bepaalde in de als bijlage 3 bij deze regels opgenomen Plan Uitwerkingskader.' 2. Archeologie a. Naar aanleiding van archeologisch veldonderzoek hoeft een gedeelte van het plangebied geen archeologische medebestemming meer te krijgen en moet de archeologische medebestemming op het gedeelte van het plangebied wat blijft bestaan worden gewijzigd van 'Waarde - Archeologie II' in 'Waarde - Archeologie I'. Gelet hierop wordt het bestemmingplan als volgt aangepast: Op de verbeelding is 'Waarde - Archeologie II' gewijzigd in 'Waarde - Archeologie I' evenals de omvang van het dubbelbestemmingsvlak; In de regels is artikel 7 'Waarde - Archeologie II' verwijderd; In de regels is in artikel 14 Overige regels is 'b. in de tweede plaats de regels van Artikel 7.Waarde Archeologie II' verwijderd. b. In de toelichting dient hoofdstuk 4.10 Archeologie te worden aangepast aan de actuele situatie.

De diepte waar archeologisch niveau wordt verwacht is anders dan het hetgeen in het bureauonderzoek staat aangegeven. In de toelichting staat 95 cm onder maaiveld, uit veldonderzoek (zie evaluatieverslag) is gebleken dat 30 cm onder maaiveld aangehouden moet worden. De toelichting onder 4.10.2 Onderzoek zal worden aangepast aan het evaluatieverslag waarbij de 95 cm onder maaiveld wordt gewijzigd in 30 cm onder maaiveld. De verwijzing naar eindrapport in paragraaf 4.10.1 is verwijderd, aangezien het eindrapport met bijlagen niet op tijd gereed zijn. 3. Bodem De tekst van paragraaf 4.9.2 is uitgebreider beschreven. De conclusie dat het aspect bodemkwaliteit de uitvoering van dit bestemmingsplan niet in de weg staat is niet gewijzigd. 4. Duurzaamheidsambities Aangezien de duurzaamheidsambities van onderhavige ontwikkeling reeds in het Plan Uitwerkingskader waren opgenomen en in het vervolgproces als zodanig zijn meegenomen, dient er conform dit Plan Uitwerkingskader een 60 mm water per m2 vastgehouden te kunnen worden in plaats van 70 mm water per m2. Dit is in de toelichting in de paragrafen 3.3.11 en 4.15.1 aangepast.

Zienswijze Na het wettelijk vooroverleg wordt het ontwerpbestemmingsplan gedurende zes weken ter inzage gelegd. Tijdens deze periode wordt een ieder in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen (artikel 3.8 Wro). De uitkomsten hiervan kunnen nieuwe niet voorziene uitgangspunten voor het bestemmingsplan geven. Vaststelling Het bestemmingsplan wordt vervolgens, al dan niet gewijzigd, vastgesteld. Het besluit tot vaststelling wordt gepubliceerd en het bestemmingsplan ligt zes weken ter inzage. Tijdens die periode bestaat de mogelijkheid beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State in te dienen tegen het besluit en het plan.

bestemmingsplan "Pleysierschool en ISK" (ontwerp) 75

bestemmingsplan Pleysierschool en ISK

7.2

Financiële uitvoerbaarheid

De Wet ruimtelijke ordening voorziet in een verplichting tot het verhaal van gemeentelijke kosten. Dat kan op publiekrechtelijke grondslag, via een exploitatieplan dat gelijktijdig met het ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegd dient te worden. Maar ook kan het gemeentelijke kostenverhaal anderszins geregeld worden via een zogenoemde anterieure overeenkomst over grondexploitatie met de initiatiefnemer/ontwikkelaar, als bedoeld in artikel 6.24 lid 1 van de Wet ruimtelijke ordening of door kostenverhaal via de grondprijs. De reikwijdte van de exploitatieplanplicht en het daaruit voortvloeiende kostenverhaal, volgt uit de omschrijving van bouwplannen zoals bepaald in artikel 6.2.1 van het Besluit ruimtelijke ordening. De gemeentelijke kosten bestaan voor deze wijzigingen onder andere uit de proces-, onderzoeks- en apparaatskosten ten behoeve van het wijzigingen van de bestemming op deze locaties. De gemeentelijke kosten voor het wijzigingen van het juridisch-planologisch kader voor deze maatschappelijke voorziening worden uit gemeentelijke middelen voldaan.

bestemmingsplan "Pleysierschool en ISK" (ontwerp) 76

Pleysierschool en ISK

bestemmingsplan Pleysierschool en ISK

Inhoudsopgave

Regels Pleysierschool en ISK

3

Hoofdstuk1 Artikel 1 Artikel 2

Inleidende regels Begrippen Wijze van meten

4 4 8

Hoofdstuk2 Artikel 3 Artikel 4 Artikel 5 Artikel 6 Artikel 7 Artikel 8

Bestemmingsregels Groen Maatschappelijk Verkeer Waarde- Archeologie I Water Waterstaat - Waterkering

9 9 10 12 13 15 16

Hoofdstuk3 Artikel 9 Artikel 10 Artikel 11 Artikel 12 Artikel 13 Artikel 14

Algemene regels Anti-dubbeltelregel Algemene bouwregels Algemene gebruiksregels Algemene afwijkingsregels Algemene wijzigingsregels Overige regels

17 17 18 20 21 22 23

Hoofdstuk4 Artikel 15 Artikel 16

Overgangs- en slotregels Overgangsrecht Slotregel

24 24 25

bestemmingsplan "Pleysierschool en ISK" (ontwerp) 2

bestemmingsplan Pleysierschool en ISK

Regels Pleysierschool en ISK

bestemmingsplan "Pleysierschool en ISK" (ontwerp) 3

bestemmingsplan Pleysierschool en ISK

Hoofdstuk 1 Artikel 1

Inleidende regels

Begrippen

In dit plan wordt verstaan onder: 1.1

plan het bestemmingsplan Pleysierschool en ISK van de gemeente Delft;

1.2

bestemmingsplan de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0503.BP0087-1001 met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen;

1.3

aan- en uitbouw een aan een hoofdgebouw aangebouwd gebouw op de begane grond dat in bouwkundig opzicht te onderscheiden is van het hoofdgebouw;

1.4

aanduiding een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels, regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden;

1.5

aanduidingsgrens de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft;

1.6

archeologisch onderzoek onderzoek verricht door of namens een dienst of instelling die over een opgravingsvergunning beschikt;

1.7

balkon open buitenruimte met balustrade uitkragend aan de verdieping van het aangrenzend hoofdgebouw;

1.8

bebouwing één of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde;

1.9

bestemmingsgrens de grens van een bestemmingsvlak;

1.10

bestemmingsvlak een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming;

1.11

Bevi-inrichtingen bedrijven zoals bedoeld in artikel 2 lid 1 van het Besluit externe veiligheid inrichtingen;

1.12

bevoegd gezag bestuursorgaan dat bevoegd is tot het nemen van een besluit ten aanzien van een aanvraag om een omgevingsvergunning of ten aanzien van een al verleende omgevingsvergunning;

1.13

bijbehorende voorzieningen voorzieningen die ten dienste staan van en ondergeschikt zijn aan de hoofdbestemming zoals parkeren, groen, water, fietsenstallingen en ontsluitingswegen;

1.14

bijbehorend bouwwerk uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd en met de aarde verbonden bouwwerk met een dak; bestemmingsplan "Pleysierschool en ISK" (ontwerp)

4

bestemmingsplan Pleysierschool en ISK 1.15

bijgebouw een vrijstaand gebouw dat in functioneel opzicht ten dienste staat van de in het bijbehorende hoofdgebouw toegelaten functies;

1.16

bouwen het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats;

1.17

bouwgrens de grens van een bouwvlak;

1.18

bouwlaag een tussen twee opeenvolgende vloeren gelegen, voor verblijf geschikt, deel van een gebouw met uitsluiting van een kap;

1.19

bouwperceel een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten;

1.20

bouwperceelgrens de grens van een bouwperceel;

1.21

bouwvlak een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten;

1.22

bouwwerk elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond;

1.23

burgemeester en wethouders het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Delft;

1.24

bvo (brutovloeroppervlak) het totale gebouwde vloeroppervlak, exclusief expeditieruimte, trafo en beheerruimte, daar waar dit in de regels is aangegeven;

1.25

culturele voorzieningen het uitoefenen van activiteiten op cultureel en kunstzinnig vlak, waaronder ateliers, galeries, dansscholen, muziekscholen, musea en theaters etcetera;

1.26

cultuurhistorischewaarden de aan een bouwwerk, gebied of element toegekende waarde in verband met ouderdom, gaafheid, zeldzaamheid of herkenbaarheid vanuit historisch oogpunt;

1.27

dakopbouw een geheel of gedeeltelijk toegevoegde bouwlaag op een gebouw boven goothoogte;

1.28

dakterras een buitenruimte, gelegen op een hoofdgebouw of op een aan- of uitbouw of op een bijgebouw voorzien van een afscheiding;

bestemmingsplan "Pleysierschool en ISK" (ontwerp) 5

bestemmingsplan Pleysierschool en ISK 1.29

detailhandel het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen, het verhuren en/of leveren van goederen aan personen die goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit;

1.30

dienstverlening een bedrijfsmatige activiteit gericht op het verlenen van diensten aan derden met rechtstreeks contact met het publiek, zoals bijvoorbeeld kapperszaken en schoonheidsinstituten en het verlenen van diensten op het gebied van gezondheidszorg, sociaal-cultureel, welzijn, woonzorg, onderwijs en educatie, sport en vergelijkbare gebieden, niet zijnde kinderopvang, buitenschoolse opvang;

1.31

erker een uitbouw aan de voorgevel van een hoofdgebouw;

1.32

gebouw elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt;

1.33

groenvoorziening ruimtes in de open lucht, waaronder in ieder geval worden begrepen (bos)parken, plantsoenen, groenvoorzieningen en open speelplekken, met de daarbij behorende sloten, vijvers en daarmee gelijk te stellen wateren en ondergrondse infrastructurele voorzieningen;

1.34

hoofdgebouw een gebouw, op een bouwperceel dat door zijn constructie of afmetingen dan wel gelet op de bestemming als belangrijkste gebouw valt aan te merken;

1.35

Hoogheemraadschap het Hoogheemraadschap van Delfland;

1.36

horeca een bedrijf dat geheel of in overwegende mate gericht is op het verstrekken van drank- en/of etenswaren die ter plaatse genuttigd plegen te worden, waaronder in ieder geval worden verstaan café's, restaurants, lunchrooms, snackbars en hiermee gelijk te stellen inrichtingen of bedrijven met uitsluiting van hotels en discotheken;

1.37

hoofdrijbaan een rijbaan die in belangrijke mate is bestemd voor doorgaand (auto)verkeer;

1.38

hoogtescheidingslijn een op de verbeelding binnen een bouwvlak aangegeven lijn waarmee de scheiding tussen twee binnen dat bouwvlak aangegeven hoogteaanduidingen wordt weergegeven;

1.39

kantoor een bedrijf dat niet of slechts in ondergeschikte mate op het publiek gericht is en dat zich richt op administratieve, adviserende of daarmee gelijk te stellen werkzaamheden;

1.40

kap een gesloten, voornamelijk hellende bovenbeëindiging van een gebouw bestaande uit tenminste twee niet-horizontale vlakken;

1.41

kunstwerken voortbrengsels van de beeldende kunsten en bouwwerken waarvoor andere materialen dan aarde en zand gebruikt zijn, zoals sluizen, viaducten, bruggen en aanlandingen van bruggen etcetera; bestemmingsplan "Pleysierschool en ISK" (ontwerp)

6

bestemmingsplan Pleysierschool en ISK 1.42

maatschappelijke voorzieningen het uitoefenen van activiteiten gericht op de sociale, maatschappelijke, educatieve en openbare dienstverlening, waaronder gezondheidszorg, zorg en welzijn, jeugd/kinderopvang, onderwijs, religie, bibliotheken, openbare dienstverlening en verenigingsleven met uitsluiting van uitvaart/begraafplaatsen, gevangeniswezen en defensie/militaire zaken;

1.43

nutsvoorzieningen voorzieningen ten behoeve van het openbare nut, zoals transformatorhuisjes, gasreduceerstations, schakelhuisjes, duikers, bemalingsinstallaties, gemaalgebouwtjes, telefooncellen en apparatuur voor telecommunicatie;

1.44

ondergeschikte kantoorfunctie niet-zelfstandige kantoorfunctie, uitsluitend zijnde kantoorfunctie die aanwezig is binnen een andere hoofdfunctie en daar naar oppervlakte en ruimtelijke uitstraling ondergeschikt aan is;

1.45

onderzoeksvoorzieningen onderzoek dat gericht is op het ontwikkelen, onderzoeken, vervaardigen, testen, evalueren en anderszins bewerken van hoogwaardige producten, methoden, technologieën en productiewijzen;

1.46

openbaar toegankelijk gebied weg als bedoeld in artikel 1, lid 1, onder b Wegenverkeerswet 1994, alsmede pleinen, parken, plantsoenen, openbaar water en ander openbaar gebied dat voor publiek algemeen toegankelijk is, met uitzondering van wegen uitsluitend bedoeld voor de ontsluiting van percelen door langzaam verkeer;

1.47

parkeervoorzieningen voorzieningen ten behoeve van het parkeren, zoals parkeerplaatsen en de daarbij behorende inen uitritten;

1.48

peil

voor gebouwen waarvan de hoofdtoegang onmiddellijk aan de weg grenst: de hoogte van de weg ter plaatse van de hoofdtoegang; in andere gevallen en voor bouwwerken, geen gebouw zijnde: de gemiddelde hoogte van het aansluitende afgewerkte maaiveld; 1.49

seksinrichting de voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden;

1.50

slootbodem bodem watergang, zoals opgenomen in de legger van het Hoogheemraadschap Delfland;

1.51

voorgevel het meest naar de weg gekeerde deel van een gebouw;

1.52

waterbergingsvoorziening bovengrondse voorzieningen ten behoeve van de berging en infiltratie van hemelwater in de bodem, zoals groene daken, wadi's (verlaging in het groen), waterbergende bestrating, berging op het dak, grindkoffers, infiltratiekratten en/of het aanbrengen of vergroten van (bestaande) greppels, (zak)sloten, watergangen en vijver;

bestemmingsplan "Pleysierschool en ISK" (ontwerp) 7

bestemmingsplan Pleysierschool en ISK

Artikel 2

Wijze van meten

Bij de toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten: 2.1

afstanden: afstanden worden daar gemeten waar deze afstanden het kleinst zijn;

2.2

de bouwhoogte van een bouwwerk: vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen;

2.3

de dakhelling: langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak;

2.4

de goothoogte van een bouwwerk: vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel;

2.5

de inhoud van een bouwwerk: tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen;

2.6

de oppervlakte van een bouwwerk tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk;

2.7

de hoogte van een voorziening voor betreding van een dakterras de hoogte van een voorziening voor betreding van een dakterras wordt gemeten vanaf de bovenkant van de bebouwing waarop de voorziening is geplaatst.

bestemmingsplan "Pleysierschool en ISK" (ontwerp) 8

bestemmingsplan Pleysierschool en ISK

Hoofdstuk 2 Artikel 3 3.1

Bestemmingsregels

Groen

Bestemmingsomschrijving

De voor 'Groen' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. b. c. d. e. f. g. h.

groenvoorzieningen en groenstructuren; extensieve recreatieve activiteiten; recreatieve voorzieningen; water; langzaam verkeersroutes; nutsvoorzieningen; kunstwerken; ter plaatse van de aanduiding 'ecologische verbindingszone', tevens voor ecologische verbindingszones; i. geluidwerende voorzieningen; j. behoud en/of herstelvan natuurwaarden; k. bijbehorende voorzieningen. 3.2

Bouwregels

3.2.1

Gebouwen

a. Gebouwen zijn niet toegestaan, met uitzondering van nutsvoorzieningen waarvan de bouwhoogte maximaal 4 m mag bedragen. b. ter plaatse van de aanduiding 'ecologische verbindingszone' zijn geen gebouwen waaronder nutsvoorzieningen toegestaan. 3.2.2

Bouwwerken

Voor het bouwen van bouwwerken gelden de regels van artikel 10 en de volgende bepalingen: a. ter plaatse van de aanduiding 'ecologische verbindingszone' zijn geen bouwwerken, geen gebouwen zijnde toegestaan. b. voor het overige zijn uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde toegestaan.

bestemmingsplan "Pleysierschool en ISK" (ontwerp) 9

bestemmingsplan Pleysierschool en ISK

Artikel 4 4.1

Maatschappelijk

Bestemmingsomschrijving

De voor 'Maatschappelijk' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l.

onderwijsvoorzieningen; onderzoeksvoorzieningen; ter plaatse van de aanduiding 'Sportzaal', tevens voor een sportzaal; ter plaatse van de aanduiding 'ecologische verbindingszone', tevens voor ecologische verbindingszones; ondergeschikte kantoorfunctie; groenvoorzieningen en groenstructuren; langzaam verkeerroutes, uitgezonderd ter plaatse van de aanduiding 'ecologische verbindingszone'; water en waterhuishoudkundige voorzieningen; kunstwerken; nutsvoorzieningen; voorzieningen ten behoeve van warmte koude opwekking; bijbehorende voorzieningen voor zover ten dienste van de maatschappelijke voorziening, waaronder in ieder geval begrepen een schoolplein, kantines, fietsenstallingen, parkeervoorzieningen;

Een en ander overeenkomstig het bepaalde in deze bestemming.

4.2

Nadere detaillering bestemmingsomschrijving

In het onderstaande is een nadere detaillering opgenomen van het bepaalde in Maatschappelijk:

4.2.1

Voorwaardelijke verplichting Klimaatadaptieve waterberging

De gronden ter plaatse van het bestemmingsvlak 'Maatschappelijk' mogen uitsluitend overeenkomstig het bepaalde in de bestemmingsomschrijving worden gebruikt, mits: a. uiterlijk 3 jaar na het onherroepelijk worden van dit bestemmingsplan 192 m3 aan waterberging is gerealiseerd, in stand wordt gehouden en te allen tijde effectief beschikbaar wordt gehouden. 4.2.2

Voorwaardelijke verplichting Natuurinclusieve bouw en Klimaatadaptieve terreininrichting

De gronden ter plaatse van het bestemmingsvlak 'Maatschappelijk' mogen uitsluitend overeenkomstig het bepaalde in de bestemmingsomschrijving worden gebruikt, mits: a. uiterlijk 3 jaar na het onherroepelijk worden van dit bestemmingsplan ter plaatse maatregelen in het kader van een natuurinclusieve bouw en een klimaatadaptieve terreininrichting zijn gerealiseerd en instand worden gehouden. Een en ander overeenkomstig het bepaalde in de als bijlage 1 bij deze regels opgenomen Plan uitwerkingskader Pleysierschool en ISK.

4.2.3

Voorwaardelijke verplichting Geluid

Bij een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor het bouwen verleent het bevoegd gezag niet eerder een omgevingsvergunning dan nadat door aanvrager is aangetoond dat: a. met de beoogde (bouw)materialen kan worden voldaan aan de eis voor gevelwering ingevolge het Bouwbesluit, en, b. het merendeel van de leslokalen (in aantal) van de scholen aan de geluidluwe zijde is gelegen; c. er wordt voldaan aan de voorkeursgrenswaarden uit de Wet geluidhinder dan wel de vastgestelde hogere grenswaarden, zoals opgenomen in bijlage 2 bij deze regels; d. het onderwijs en de sportzaal bouwkundig van elkaar gescheiden worden.

bestemmingsplan "Pleysierschool en ISK" (ontwerp) 10

bestemmingsplan Pleysierschool en ISK 4.3

Bouwregels

4.3.1

Gebouwen

Voor het bouwen van een gebouwen gelden de volgende bepalingen: a. gebouwen mogen uitsluitend worden gebouwd binnen het bouwvlak, met uitzondering van nutsvoorzieningen waarvan de bouwhoogte maximaal 4 m mag bedragen. ; b. een sportzaal mag uitsluitend worden gebouwd binnen het bouwvlak ter plaatse van de aanduiding 'Sportzaal'; c. ter plaatse van de aanduiding 'ecologische verbindingszone' zijn geen gebouwen toegestaan; d. het bebouwingspercentage mag niet meer bedragen dan is aangegeven met de aanduiding 'maximum bebouwingspercentage (%)' e. de bouwhoogte van gebouwen mag niet meer bedragen dan is aangegeven met de aanduiding 'maximale bouwhoogte (m)'; f. dakterassen zijn toegestaan. 4.3.2

Bijbehorende bouwwerken

Bijbehorende bouwwerken zijn niet toegestaan.

4.3.3

Bouwwerken, geen gebouwen zijnde binnen het bouwvlak

Voor het bouwen van bouwwerken binnen het bouwvlak gelden de regels van artikel 10 en de volgende bepalingen: a. fietsenstallingen zijn toegestaan met een maximale bouwhoogte van 3 m; b. voor het overige zijn uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde toegestaan; 4.3.4

Bouwwerken, geen gebouwen zijnde buiten het bouwvlak

Voor het bouwen van bouwwerken buiten het bouwvlak gelden de regels van artikel 10 en de volgende bepalingen: a. fietsenstallingen zijn toegestaan met een maximale bouwhoogte van 3 m; b. ter plaatse van de aanduiding 'ecologische verbindingszone' zijn geen bouwwerken, geen gebouwen zijnde toegestaan; c. voor het overige zijn uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde toegestaan. 4.4

Wijzigingsbevoegdheid

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd om binnen de bestemming ' Maatschappelijk' de in het plan opgenomen bouwvlakken te wijzigen, mits deze wijziging geen onevenredige nadelige gevolgen voor de omgeving heeft in de vorm van geluids-, verkeers- of parkeeroverlast en is aangetoond dat voor de realisatie van de onder 4.1 genoemde functies geen milieutechnische belemmeringen zijn van de milieuaspecten luchtkwaliteit, externe veiligheid, milieuzonering en verkeerslawaai.

bestemmingsplan "Pleysierschool en ISK" (ontwerp) 11

bestemmingsplan Pleysierschool en ISK

Artikel 5 5.1

Verkeer

Bestemmingsomschrijving

De voor 'Verkeer' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. b. c. d. e. f. g. h.

hoofdrijbanen; verblijfs- en verkeersvoorzieningen; groenvoorzieningen; water; kunstwerken; nutsvoorzieningen; geluidwerende voorzieningen; bijbehorende voorzieningen.

5.2

Bouwregels

5.2.1

Gebouwen

Gebouwen zijn niet toegestaan met uitzondering van nutsvoorzieningen waarvan de bouwhoogte maximaal 4 m mag bedragen. 5.2.2

Bouwwerken

Voor het bouwen van bouwwerken gelden de regels van artikel 10 en de volgende bepalingen: a. er zijn uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde toegestaan.

bestemmingsplan "Pleysierschool en ISK" (ontwerp) 12

bestemmingsplan Pleysierschool en ISK

Artikel 6 6.1

Waarde- Archeologie I

Bestemmingsomschrijving

De voor 'Waarde - Archeologie l' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor het behoud en de bescherming van archeologische waarden.

6.2

Bouwwregels

Aanvullend op het bepaalde in de bouwregels van de andere daar voorkomende bestemming(en) gelden de volgende bouwregels: a. Voor bouwwerken moet alvorens een omgevingsvergunning voor bouwen wordt verleend, door de aanvrager een archeologisch onderzoek worden overgelegd op grond waarvan kan worden vastgesteld of en zo ja, in hoeverre archeologische waarden worden verstoord. b. Indien uit het in lid 6.2 onder a genoemde archeologische onderzoek blijkt dat de archeologische waarden van de gronden door het verlenen van de omgevingsvergunning voor bouwen kunnen worden verstoord, verbindt het bevoegd gezag één of meer van de volgende voorwaarden aan de omgevingsvergunning: 1. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor de archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden; 2. de verplichting tot het doen van opgravingen in de zin van artikel 1, onder h, van de Monumentenwet 1988; 3. de verplichting de bouwwerkzaamheden die leiden tot de bodemverstoring, te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van archeologische monumentenzorg die voldoet aan de door het bevoegd gezag bij de vergunning te stellen kwalificaties. c. De verplichting als bedoeld in lid 6.2 onder a geldt niet indien de vergunningaanvraag betrekking heef op: 1.

vervanging, vernieuwing of verandering van bestaande bebouwing, waarbij de oppervlakte niet wordt uitgebreid en waarbij gebruik wordt gemaakt van de bestaande fundering; 2. één of meerdere gebouwen waarvan de totale te bebouwen oppervlakte kleiner is dan 50 m2 en/of ten behoeve waarvan bodemverstoringen tot maximaal 30 cm onder maaiveld worden uitgevoerd; 3. het plaatsen van een bouwwerk dat uitsluitend bestemd is voor archeologisch onderzoek, met een bouwhoogte van maximaal 3 meter. 6.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen gebouw zijnde, of van werkzaamheden 6.3.1

Verbod

Het is verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden, de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren: a. bodemverstorende werkzaamheden met een oppervlakte die groter is dan 50 m2 en een diepte dieper dan 30 cm onder maaiveld, waartoe wordt gerekend het ophogen, afgraven, woelen, mengen, diepploegen, egaliseren en ontginnen van gronden, alsmede het vergraven, wegruimen of dempen van sloten, vijvers en andere wateren en het aanleggen van drainage; b. het verlagen en verhogen van het waterpeil; c. het aanleggen of rooien van bos of boomgaard, waarbij stobben worden verwijderd; d. het aanleggen van ondergrondse transport-, energie-, of telecommunicatieleidingen en daarmee verband houdende constructies, installaties en apparatuur; e. het aanleggen en verwijderen van verhardingen ten behoeve van wegen, paden, parkeergelegenheden en andere oppervlakteverhardingen.

bestemmingsplan "Pleysierschool en ISK" (ontwerp) 13

bestemmingsplan Pleysierschool en ISK 6.3.2

Uitzondering verbod

Het verbod als bedoeld in lid 6.3.1 is niet van toepassing op werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden die: a. betrekking hebben op normaal onderhoud en beheer, en/of b. reeds in uitvoering zijn ten tijde van het van kracht worden van het plan, en/of c. mogen worden uitgevoerd krachtens een verleende omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of werkzaamheden, en/of d. archeologisch onderzoek betreffen of daarop zijn gericht, en/of e. betrekking hebben op een project met een oppervlakte die kleiner is dan 50 m² en/of een diepte die kleiner is dan 30 cm onder maaiveld. 6.3.3 Voorwaarden omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden Een vergunning als bedoeld in lid 6.3.1 wordt slechts verleend, indien: a. door de werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de archeologische waarden van de gronden en b. vooraf schriftelijk advies wordt ingewonnen van de gemeente archeoloog. 6.3.4

Archeologisch onderzoek

Alvorens een vergunning als bedoeld in lid 6.3.1 wordt verleend, moet door de aanvrager een archeologisch onderzoek worden overgelegd op grond waarvan kan worden vastgesteld of en zo ja, in hoeverre archeologische waarden worden verstoord.

6.3.5 Voorschriften aan omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden Indien uit het onderzoek als bedoeld in lid 6.3.4 blijkt dat de archeologische waarden van de gronden door het verlenen van de omgevingsvergunning als bedoeld in lid 6.3.1 kunnen worden verstoord, verbindt het bevoegd gezag één of meer van de volgende voorwaarden aan de omgevingsvergunning als bedoeld in lid 6.3.1: 1. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor de archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden; 2. de verplichting tot het doen van opgravingen in de zin van artikel 1, onder h, van de Monumentenwet 1988; 3. de verplichting de werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden die leiden tot de bodemverstoring, te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van archeologische monumentenzorg die voldoet aan de door het bevoegd gezag bij de vergunning te stellen kwalificaties. 6.4

Wijzigingsbevoegdheid

Burgemeester en wethouders kunnen het plan wijzigen in die zin dat de bestemming 'Waarde Archeologie I' ter plaatse geheel of gedeeltelijk wordt verwijderd indien op basis van archeologisch onderzoek door een deskundige op het terrein van archeologische monumentenzorg is aangetoond dat ter plaatse geen archeologische waarden meer te verwachten zijn.

bestemmingsplan "Pleysierschool en ISK" (ontwerp) 14

bestemmingsplan Pleysierschool en ISK

Artikel 7 7.1

Water

Bestemmingsomschrijving

De voor 'Water' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. de waterhuishouding; b. ter plaatse van de aanduiding 'ecologische verbindingszone', tevens voor ecologische verbindingszones; c. bijbehorende voorzieningen, zoals bijvoorbeeld bruggen, duikers, kades, taluds en beschoeiingen; kunstwerken; d. nutsvoorzieningen. 7.2

Bouwregels

Voor het bouwen van bouwwerken gelden de regels van artikel 10 en de volgende bepalingen: a. uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn toegestaan.

bestemmingsplan "Pleysierschool en ISK" (ontwerp) 15

bestemmingsplan Pleysierschool en ISK

Artikel 8 8.1

Waterstaat - Waterkering

Bestemmingsomschrijving

De voor 'Waterstaat - Waterkering' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor: a. b. c. d. 8.2

waterkering; kernzone van de waterkering; beschermingszone van de waterkering; bijbehorende voorzieningen. Bouwregels

Voor het bouwen van bouwwerken gelden de volgende bepalingen: a. In afwijking van het bepaalde in de regels voor de andere daar voorkomende bestemming(en), geldt dat op of in deze gronden uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten dienste van de bestemming 'Waterstaat - Waterkering' mogen worden gebouwd. b. De bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste 4 m. 8.3

Afwijken van de bouwregels

Voor het afwijken van de bouwregels gelden de volgende bepalingen: a. Het bevoegd gezag kan, mits geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het veilig en doelmatig functioneren van de waterkering en mits vooraf schriftelijk advies wordt ingewonnen van het Hoogheemraadschap, bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 10.2 onder a en onder b en toestaan dat de door de regels van de andere daar voorkomende bestemming(en) toegelaten gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd. b. Voor het afwijken van de bouwregels is een watervergunning verplicht.

bestemmingsplan "Pleysierschool en ISK" (ontwerp) 16

bestemmingsplan Pleysierschool en ISK

Hoofdstuk 3 Artikel 9

Algemene regels

Anti-dubbeltelregel

Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.

bestemmingsplan "Pleysierschool en ISK" (ontwerp) 17

bestemmingsplan Pleysierschool en ISK

Artikel 10 10.1

Algemene bouwregels

Bouwen

Voor het bouwen gelden de aanduidingen op de verbeelding en het bepaalde in hoofdstuk 2, 3 en 4 van deze regels met inachtneming van de volgende bepalingen: a. hoofdgebouwen zijn uitsluitend toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'bouwvlak', tenzij in hoofdstuk 2 anders is bepaald; b. de maximaal toelaatbare bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag - tenzij ter plaatse van de aanduiding 'maximum bouwhoogte (m)', in hoofdstuk 2 of in de overige regels anders is bepaald - maximaal bedragen: Maximale bouwhoogte

10.2

Van erf- en terreinafscheidingen niet grenzend aan openbaar toegankelijk gebied

2m

Van erf- en terreinafscheidingen elders

1,5 m

Van voorzieningen voor de betreding van een dakterras

1,5 m

Van lichtmasten

9m

Van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde

3m

Algemene parkeerregels

a. Een omgevingsvergunning voor het bouwen van gebouwen wordt slechts verleend, indien bij de aanvraag om een omgevingsvergunning wordt aangetoond dat gelet op de omvang en de gebruiksfunctie van het gebouw in voldoende mate wordt voorzien in ruimte voor het parkeren van auto's op het eigen terrein en deze parkeerruimte in stand wordt gehouden. b. Een omgevingsvergunning voor het bouwen van gebouwen wordt slechts verleend, indien bij de aanvraag om een omgevingsvergunning wordt aangetoond dat gelet op de omvang en de gebruiksfunctie van het gebouw in voldoende mate wordt voorzien in ruimte voor het parkeren van fietsen op het eigen terrein en deze parkeerruimte in stand wordt gehouden. 10.3

Uitzondering

Het bepaalde in lid 10.2 sub b geldt niet voor een gebouw voor een woonfunctie, niet-zijnde een woonfunctie voor studenten of een woonfunctie voor zorg.

10.4

Afwijkingsbevoegdheid

Het bevoegd gezag kan bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 10.2 : a. indien het voldoen aan het bepaalde in lid 10.2 door bijzondere omstandigheden op overwegende bezwaren stuit; en/of b. voor zover op andere wijze in de nodige parkeerruimte wordt voorzien en deze in stand wordt gehouden. 10.5

Voorwaarden voor afwijken

Afwijken van de regels, als bedoeld in lid 10.4 is slechts mogelijk, indien geen onevenredige aantasting plaatsvindt van: a. de parkeersituatie in de openbare ruimte; b. de woon- en leefsituatie.

bestemmingsplan "Pleysierschool en ISK" (ontwerp) 18

bestemmingsplan Pleysierschool en ISK 10.6

Beleidsregels Nota Parkeernormen 2018

Het bevoegd gezag past het bepaalde in de leden 10.2, 10.4 en 10.5 toe met inachtneming van de beleidsregels uit de Nota parkeernormen 2018. Indien deze beleidsregels gedurende de planperiode worden gewijzigd, wordt bij de toetsing uitgegaan van de nieuwe of gewijzigde beleidsregels, zoals die gelden op het tijdstip van indiening van de aanvraag om een omgevingsvergunning.

10.7

Voorwaardelijke verplichting natuur

Bij een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor het bouwen verleent het bevoegd gezag niet eerder een omgevingsvergunning dan nadat door aanvrager een rapport is overgelegd waarin: a. de resultaten van onderzoek zijn opgenomen naar het daadwerkelijk voorkomen van nesten van algemene broedvogels binnen het plangebied, en b. eventueel te nemen noodzakelijke mitigerende en/of compenserende maatregelen met het oog op de gunstige staat van instandhouding van soorten zijn aangegeven, en/of c. afschriften zijn bijgevoegd van, op grond van het onderzoek als bedoeld onder a, eventueel noodzakelijk gebleken, verleende ontheffingen grond van de Wet natuurbescherming. Een en ander ter beoordeling van het bevoegd gezag.

bestemmingsplan "Pleysierschool en ISK" (ontwerp) 19

bestemmingsplan Pleysierschool en ISK

Artikel 11 11.1

Algemene gebruiksregels

Gebruiksverbod

Onder strijdig gebruik wordt - tenzij in hoofdstuk 2 anders is bepaald - in ieder geval verstaan onbebouwde gronden te gebruiken of te laten gebruiken als: a. opslagplaats voor bagger en grondspecie; b. opslagplaats voor vaten, kisten, al dan niet voor gebruik geschikte werktuigen en machines of onderdelen daarvan, oude en nieuwe (bouw)materialen, afval, puin, grind of brandstoffen, met uitzondering van het bepaalde in lid 11.2, sub a; c. uitstallings-, opslag-, stand- of ligplaats voor kampeer- en verblijfsmiddelen. 11.2

Uitzonderingen gebruiksverbod

Onder strijdig gebruik wordt - tenzij in hoofdstuk 2 anders is bepaald - niet verstaan: a. vormen van gebruik als bedoeld in lid 11.1, die verenigbaar zijn met het doel waarvoor de grond ingevolge de bestemming en/of de overige regels mag worden gebruikt; b. het opslaan van bouwmaterialen, puin en specie in verband met normaal onderhoud, dan wel ter verwezenlijking van de bestemming.

bestemmingsplan "Pleysierschool en ISK" (ontwerp) 20

bestemmingsplan Pleysierschool en ISK

Artikel 12 12.1

Algemene afwijkingsregels

Omgevingsvergunning

Het bevoegd gezag kan - tenzij op grond van hoofdstuk 2 terzake reeds een omgevingsvergunning kan worden verleend - bij omgevingsvergunning afwijken van de regels van het plan voor: a. afwijkingen van maten (waaronder percentages) met ten hoogste 10% waarbij geldt dat de hoogtematen met maximaal 1 m mogen worden verhoogd; b. overschrijding van bouwgrenzen, niet zijnde bestemmingsgrenzen, voor zover zulks van belang is voor een technisch betere realisering van bouwwerken dan wel voor zover zulks noodzakelijk is in verband met de werkelijke toestand van het terrein; de overschrijdingen mogen echter niet meer dan 3 m bedragen en het bouwvlak mag met niet meer dan 10% worden vergroot; c. overschrijding van de bestemmingsgrenzen en/of bouwgrenzen, indien een meetverschil daartoe aanleiding geeft; de overschrijdingen mogen niet meer dan 3 m bedragen en het bestemmingsvlak en/of bouwvlak mag met niet meer dan 10% worden vergroot; d. aanpassing in geringe mate van het beloop of het profiel van wegen of de aansluiting van wegen onderling, indien de verkeersveiligheid en/of -intensiteit daartoe aanleiding geven; e. overschrijding van aangegeven grenzen van bestemmingen en/of bouwvlakken, door luifels, erkers, balkons, bordessen, dakterrasafscheidingen, pergola's en andere ondergeschikte bouwdelen, mits de overschrijding niet meer bedraagt dan 2 m; f.