Nota Zienswijzen Verbreding Schie
Tekst van het document
Aanpassing
De zienswijze leidt niet tot aanpassing.
5n
Indiener is tevens van mening dat de hoeveelheid te laden of te lossen goederen op de openbare loswal niet te handhaven is, omdat de havenmeester niet steeds zal controleren of er gebruik wordt gemaakt van de openbare loswal. Beantwoording
Doordat er ook voor de openbare loswal een ontheffing nodig is en in het aanvraagformulier moet worden aangegeven hoeveel m3 zand of bagger of hoeveel ton stukgoederen er worden overgeslagen, is er altijd zicht op het gebruik en de goederen die worden overgeslagen.
Aanpassing
De zienswijze leidt niet tot aanpassing.
87
5o
Indiener plaatst vraagtekens bij de in het bestemmingsplan opgenomen inhoud van de vrachtwagens van 15 m3 en hoe de regeling wordt uitgevoerd en gehandhaafd. Beantwoording
De inhoud van de vrachtwagens zal in werkelijkheid variëren. Voor de onderzoeken is uitgegaan (uitgangspunt) van een representatieve vrachtwagen met een inhoud van ca. 15m3. Deze is als een gemiddelde gehanteerd om een beeld te krijgen van de transportbewegingen.
Aanpassing
De zienswijze leidt niet tot aanpassing.
5p
Indiener stelt dat de voorwaardelijke verplichting voor de geluidnormen (nieuwe kraan) voor de zandhandel niet geldt voor de openbare loswal. Ook beschikt de zandhandel volgens indiener nog niet over een nieuwe kraan die aan de geluidnorm voldoet. Beantwoording
De gebruiksregel zal ook van toepassing zijn op de openbare loswal. Zie hiervoor ook de beantwoording bij zienswijze 1u.
Aanpassing
Artikel 4.3.2 wordt tevens van toepassing op aanduiding 'specifieke vorm van verkeer - loswal'.
5q
Indiener stelt dat de voorwaardelijke verplichting voor het bevochtigen van het zand niet geldt voor de openbare loswal. Voorts is indiener van mening dat het transport door het bevochtigen van het zand zwaarder en daardoor duurder wordt. Beantwoording
Zie voor de beantwoording de beantwoording bij zienswijze 1t.
Aanpassing
Artikel 4.3.2 wordt tevens van toepassing op aanduiding 'specifieke vorm van verkeer - loswal'.
5r
Indiener zal uitzicht krijgen op de zandhandel en is van mening dat hun belangen onvoldoende zijn meegenomen. Beantwoording
Er bestaat geen recht op blijvend vrij (dan wel gelijkblijvend) uitzicht. Dit is zeker het geval op een industrieterrein. Er wordt bij deze ontwikkeling zwaarder gewicht toegekend aan het belang van een goede locatie voor de zandhandel en de daarmee verbandhoudende ontwikkeling van de woningbouw op Schieoevers Noord (kabeldistrict en Nieuwe Haven). Aan het behoud van uitzicht – zeker gelet op de ligging op een industrieterrein - wordt in dit geval dan ook minder belang gehecht.
88
Aanpassing 5s
De zienswijze leidt niet tot aanpassing. Indiener concludeert dat er onvoldoende onderzoek naar stikstof heeft plaatsgevonden en dat er in potentie beschermde dier- en plantensoorten in het plangebied aanwezig kunnen zijn.
Beantwoording
Er zijn nieuwe stikstofberekeningen gemaakt met behulp van de meest recente Aeriusrekentool. Daarmee heeft voldoende onderzoek naar stikstof plaatsgevonden.
Aanpassing
De zienswijze leidt niet tot aanpassing.
5t
Indiener is van mening dat, aangezien er nu al veel overlast is van busjes en campers die permanent geparkeerd staan, busjes en campers illegaal zullen Kamperen op de openbare loswal. Beantwoording
Dit staat los van het bestemmingsplan. Er mag op de loswal niet geparkeerd worden. Dit wordt echter niet in het bestemmingsplan geregeld.
Aanpassing
De zienswijze leidt niet tot aanpassing.
5u
Volgens indiener heeft hij betere alternatieve oplossingen aangedragen en is er onvoldoende onderbouwd waarom deze alternatieven vanuit oogpunt van een goede ruimtelijke ordening niet mogelijk zijn. Beantwoording
Zie antwoord 1j. De aangedragen alternatieven waren om meerdere redenen niet haalbaar, soms ruimtelijk maar soms ook vanwege financiële onhaalbaarheid.
Aanpassing
De zienswijze leidt niet tot aanpassing.
5v
Volgens indiener moet het scheepverkeer vanuit Rotterdam eerst de Kruithuisbrug onder door om te keren. Indiener stelt te hebben aangedragen dat een keerzijde aan de andere kant van de Kruithuisbrug tot een veiliger situatie zou leiden. Deze situatie is niet meegenomen in de planvorming. Beantwoording
Zie antwoord 1j.
Aanpassing
De zienswijze leidt niet tot aanpassing.
89
5w
Volgens indiener leidt de verbreding van de Schie tot doorvaart van schepen met een CEMT-klasse III met een zwaarder laadvermogen (800 tot 1250 ton). Dit leidt tot meer en ander scheepverkeer. Ook de uitbreiding van de loswal leidt tot toename van bedrijfsactiviteiten. Beantwoording
In de Uitvoeringsregeling vaarwegprofielen Zuid-Holland 2015, prov. Blad 2016, nr. 389 zijn de gewenste vaarwegprofielen voor de toegestane scheepsafmetingen opgenomen. Het verbreden van de Schie ter plaatse van de planlocatie heeft tot doel een al langer bestaand breedte knelpunt op te lossen. De verbreding leidt niet tot meer en ander scheepvaartverkeer, maar wel tot een veiliger situatie op de vaarweg. De vaarweg is geschikt voor CEMT III/M4 (Dortmund-Eemskanaalschip) en blijft hiervoor geschikt. De vaarweg was ter plaatse niet breed genoeg, en daarmee plaatselijk niet veilig. Met de verbreding kan de gewenste vlotte en veilige doorvaart van CEMT III/M4 schepen gegarandeerd worden.
Aanpassing
In de toelichting bij paragraaf 2.1 is dit verduidelijkt in de tekst.
5x
6a
Volgens indiener is hetgeen in de aanmeldnotitie vormvrije m.e.r. ten aanzien van ecologie en stikstof niet in overeenstemming met de meest recente onderzoeken.
Stedin
Beantwoording
De aanmeldnotitie m.e.r. wordt geactualiseerd aan de hand van de doorgevoerde wijzigingen in de onderzoeken.
Aanpassing
De zienswijze leidt niet tot aanpassing. Voor indiener is niet geheel duidelijk of: 1. er naar aanleiding van de werkzaamheden voor de aanpassingen aan de wal knelpunten zijn te verwachten ten aanzien van de aldaar aanwezige assets? (zowel in de bouwfase denk bijvoorbeeld aan trillingen, werkterreinen en/ of toegang tot de assets als in de nieuwe situatie), 2. er nog ruimte overblijft (om zonder extra belemmeringen) kabels in de toekomst te kunnen leggen, mocht dat nodig zijn en 3. er in de nieuwe situatie de (vrije) toegang tot de assets geborgd blijft om beheer, onderhoud en/of storingen op te lossen.
90
Verlegging van deze kabels is – volgens indiener - niet gewenst en vraagt daarom rekening te (laten) houden met de ligging van de kabels.
7a
Tennet
Beantwoording
Afhankelijk van de uitvoeringsmethodiek, kan het inbrengen van de damwanden in sommige situaties (in de nabije omgeving) tot trillingen leiden. In de meeste gevallen hoeven de aanwezige kabels en leidingen niet verlegd te worden en zijn ze goed te overkluizen. Echter in bijzondere gevallen, met name bij ondiepe kabels en leidingen met (als eis) een grote vrij ruimte rondom, kan de constructieve stabiliteit of gronddichtheid niet worden geborgd. Dat is op deze locatie niet aan de orde. Na realisatie van de nieuwe oeverconstructie blijven de kabels en leidingen toegankelijk voor beheer en onderhoud. Ook het realiseren van nieuwe kabels en leidingen blijft in de toekomstige situatie mogelijk. Gezien het feit dat de nieuwe damwanden dieper worden ontworpen dan de bestaande damwanden (i.v.m. strengere ontwerpregels), is de verwachting dat de gestuurde boringen voor nieuwe kabels en leidingen dieper gerealiseerd dienen te worden om uit elkaars profiel te blijven.
Aanpassing
De zienswijze leidt niet tot aanpassing. Indiener stelt dat in het vigerende bestemmingsplan "Schieoevers Zuid” voor de ondergrondse hoogspanningsverbinding de dubbelbestemming "Leiding-Hoogspanning” is opgenomen. In het 91
voorliggende plan ontbreekt een dergelijke dubbelbestemming volgens indiener. Indiener verzoekt om de dubbelbestemming "Leiding-Hoogspanning” op te nemen en de door indiener gestelde regels hiervoor over te nemen. Beantwoording
Het klopt dat in bestemmingsplan Schieoevers Zuid een dubbelbestemming “Leiding-Hoogspanning” is opgenomen. Deze dubbelbestemming zal worden opgenomen in dit bestemmingsplan. De dubbelbestemming uit het vigerende bestemmingsplan Schieoevers Zuid zal in dit bestemmingsplan worden overgenomen.
Aanpassing
De dubbelbestemming "Leiding-Hoogspanning” zal in de regels en op de verbeelding worden opgenomen.
7b
8a
Indiener verzoekt om voortaan bij het wettelijk vooroverleg betrokken te worden. Beantwoording
Indiener is weldegelijk bij het wettelijk vooroverleg betrokken en heeft per e-mail op 26 september 2022 gereageerd en aangegeven geen opmerkingen te hebben.
Aanpassing
De zienswijze leidt niet tot aanpassing.
Omwonenden (2)
Indiener geeft aan dat de ontwikkeling leidt tot aantasting van de woon- en leefomgeving, doordat er sprake zal zijn van geluids-, geur-, licht-, zicht en stofoverlast. Beantwoording
Omdat de activiteit met de grootste richtafstand bepalend is voor de te hanteren richtafstand voor het bedrijf is de activiteit Laad-, los- en overslagbedrijven t.b.v. binnenvaart maatgevend. De opslag vindt plaats in 4 opslagbunkers met een totaal oppervlak kleiner dan 2000 m2; het bedrijf valt daarmee in categorie 4.2 met een richtafstand van 200 meter voor stofhinder. De richtafstanden gelden voor de afstand tot een rustige woonwijk. Voor de afstand tot een gemengd gebied gelden richtafstanden van een lagere categorie, te weten 100 meter. De richtafstand voor geluid bedraagt 300 meter in een rustige woonwijk en 200 meter in een gemengd gebied. Voor wat betreft geur is de afstand tot een rustige woonwijk 30 meter en in gemengd gebied 10 meter. De woning van indiener is gelegen op een afstand van meer dan 200 meter en valt derhalve buiten alle richtafstanden. Voor wat betreft geluid wordt opgemerkt dat de woning van indiener is gelegen in de geluidzone van het geluidgezoneerde industrieterrein Schieoevers Zuid. Voor deze woningen zijn hogere waarden vastgesteld. Voorts blijkt uit de onderzoeken dat er voor wat betreft indiener geen sprake is van overlast. Als het uitzicht van indiener al wordt gehinderd door de zandhandel, dan wordt erop gewezen dat er geen recht op vrij 92
uitzicht bestaat (zie hiervoor bijvoorbeeld ECLI:NL:RVS:2017:2861 en ECLI:NL:RVS:2020:5151). Eventuele lichthinder door de zandhandel of de loswal is – gelet op de afstand tot de woningen en de werktijden van de zandhandel – onwaarschijnlijk. Het bestemmingsplan Schieoevers Zuid biedt bovendien al op veel kortere afstand tot de woning van indiener planologisch ruimte voor bedrijvigheid met lichtuitstraling. Mocht er in de praktijk sprake blijken van lichthinder, wat gezien de afstand van meer dan 200 meter onwaarschijnlijk is, dan kan op basis van het Bal zo nodig regulerend worden opgetreden. De lichtmasten zullen worden uitgevoerd met nachtdiervriendelijke verlichting. Aanpassing 8b
De zienswijze leidt niet tot aanpassing. Volgens indiener is het onvoldoende om enkel te stellen dat de ontwikkeling bijdraagt aan het realiseren van de transformatieopgave van Schieoevers Noord en daarmee aan de doelstellingen van de Omgevingsvisie.
Beantwoording
De verplaatsing van de bestaande ligplaatsen, laad/loswal en zandhandel van Schieoevers Noord naar Schieoevers Zuid draagt bij aan het realiseren van de transformatieopgave van Schieoevers Noord en daarmee aan de doelstellingen van de Omgevingsvisie. Hierdoor wordt er immers ruimte gemaakt voor woningbouw in een levendige omgeving (sterke en leefbare wijken) en voor kennisintensieve bedrijven en van een kennisgedreven en ambachtelijke 'maakindustrie' op Schieoevers Noord. Deze nieuwe maakindustrie biedt arbeidskansen voor een brede doelgroep in Delft en de regio. Dit zijn punten die tot de Delftse Koers behoren.
Aanpassing
De zienswijze leidt niet tot aanpassing.
8c
De akoestische effecten op de woning van indiener zijn volgens indiener niet onderzocht. Ook had er een berekening van de cumulatie van beide kranen moeten zijn opgenomen. Beantwoording
De akoestische effecten zijn getoetst aan de hand van de verschillende referentiepunten/ toets punten verspreid over het gezoneerde industrieterrein. Er zijn ook referentiepunten/ toets punten aan de zijde van de Rotterdamseweg. Voor de woning Rotterdamseweg 412 is het punt W58\01 toegevoegd aan het model en hier zijn berekeningen op uitgevoerd. De woning is dus wel meegenomen in het akoestisch onderzoek. Dit is terug te vinden in bijlage 2 van het akoestisch onderzoek.
Aanpassing
De zienswijze leidt niet tot aanpassing.
93
8d
Volgens indiener is er ten onrechte geen onderzoek naar geurbelasting gedaan. Beantwoording
Er zijn ten gevolge van de loswal en de zandhandel geen geuremissies te verwachten en daardoor ook geen merkbare geurbelasting buiten de terreingrenzen, laat staan op een afstand van meer dan 200 meter. Een onderzoek naar geurbelasting is daarom niet nodig.
Aanpassing
De zienswijze leidt niet tot aanpassing.
8e
9a
9b
Volgens indiener is het luchtkwaliteitsonderzoek niet volledig opgenomen in de toelichting. Beantwoording
De toelichting bevat een samenvatting van het als bijlage bij de toelichting opgenomen luchtkwaliteitsonderzoek. Bijlage 4 bij het luchtkwaliteitsonderzoek was per abuis niet opgenomen bij het onderzoek. Deze bijlage is toegevoegd.
Aanpassing
Bijlage 4 bij het luchtkwaliteitsonderzoek is toegevoegd.
Zandhandel & Overslagbedrijf Van der Waal B.V.
Volgens indiener zijn de twee ligplaatsen voor afmerende binnenvaartschepen onvoldoende met oog op het groeiende vervoer op het water, het projectmatig gebruik door aannemers en de dagelijks afmerende binnenvaartschepen van onder andere Dyckerhof Basal, Avalex, AVR en Van der Waal. Beantwoording
Vanuit ligplaatstellingen is gebleken dat op de ligplaats bij de Schiekade soms overbezetting is, daarom komen er 2 aparte openbare overnachtingsplaatsen voor 3x24 uur ter hoogte van Rataplan naast de locatie voor openbare loswal en de loswal die door de zandhandel in gebruik wordt genomen. Door de verplaatsing en de uitbreiding is er voldoende ligplaatsruimte ten zuiden van de Kruithuisbrug.
Aanpassing
De zienswijze leidt niet tot aanpassing. Indiener geeft aan dat het toekomstig fiets- en voetpad volgens het ontwerpbestemmingsplan verhoogd wordt aangelegd. In de gevoerde gesprekken met de gemeente heeft indiener aangegeven dat een verhoogd fiets- en voetpad de transporten van diepladers van- en naar de loswal kunnen beperken. Voor de gemeente wellicht een detail, maar het niet beheersen van dit raakvlak zal de benutting van de loswal onnodig beperken. In de ogen van indiener is het technisch mogelijk om het fiets- en voetpad
94
iets verhoogd aan te leggen, maar ter plaatse van de inrit van de loswal de verharding van de Marconiweg en loswal lokaal op gelijk hoogte aan te sluiten. Beantwoording
Het uitgangspunt is inderdaad een verhoogd fietspad, maar ter plaatse van de inrit zal de verhoging minimaal zijn om transporten niet te beperken. Dit moet nader worden uitgewerkt.
Aanpassing
De zienswijze leidt niet tot aanpassing.
9c
In hoofdstuk 4 van het bestemmingsplan wordt ingegaan op het onderwerp luchtkwaliteit. Bij dit onderdeel wordt de belasting van een zandhandel op de omgeving berekend aan de hand van een verspreidingsmodel. De conclusie hierbij is dat de waarden die hierbij zijn gevonden mitigerende maatregelen vereisen. Hoewel in dit hoofdstuk wordt ingegaan op een belangrijke mitigerende maatregel, namelijk het bevochtigen tijdens opslag en verlading, is dit niet de enige maatregel die mogelijk is. Er zijn ook andere maatregelen die minstens even effectief (of effectiever) kunnen zijn. Bijvoorbeeld: het overkappen van opslagplaatsen en trechters of het plaatsen van een anti-stuifscherm. Indiener vraagt meer ruimte te geven door ook andere mitigerende maatregelen op te nemen. Beantwoording
Om meer ruimte te bieden en hetzelfde resultaat te bereiken, is artikel 4.3.2b gewijzigd in de zin dat stuifgevoelige stoffen tijdens op- of overslag dienen te worden bevochtigd dan wel dienen er vergelijkbare maatregelen getroffen te worden om verspreiding of morsing te voorkomen.
Aanpassing
Artikel 4.3.2b is naar aanleiding van deze zienswijze gewijzigd.
95
g
arwe a v s a e d bestaan
Ca. 43.00
AFSCHOT 3.65
AVALEX
4.00
11.70
Ca. 43.00
AFSCHOT 3.50
1.80
b
eslag b e t im u r l a a im Breedte min del n a h d n a z l a w s o l
IE T C U R T S N URCO U M E D A K E
D VERANKER
T
IE
D
1:2
POR S N A R T G V.D. BER
MARCONIWEG
FARADAYWEG
g
D
b
WS
ER COMBI ST
tebesla im u r l a a im in m Breedte del n a h d n a z l a w s lo
JAN
D
b
4.00
Ca. 43.00 BELLWEG
DEURLOO DE AUTOSCHA
RUCT T S N O C R U U DE KADEM
berm / talud voetpad nieuw fietspad nieuw berm / talud
90.00
den n a t n e k a r d t herplaats
b
D
b
TESLAWEG
DAP ADVIES
DYNAMOWEG
D
3.00
D
b b
2.7m
D
b
D
2.90
WS
D
b
D
b
D
b
.7m diepgang 2
3.50
8.2m, m breedte 5 8 e t g n le e III M5, CEMT klass
11.90
ing z n e r g e b g Vaarwe
, diepgang
dte 8.2m e 85m bree t g n le , 5 M e III CEMT klass
AFSCHOT
D 235.70
weg r a a V s a we
nzing e r g e b g e arw
g
e i h c S e s t f l e D
ing z n e r g e b g we
4.00 7 2 ) m 4 0 1 s plaat s o l x 1 , m 0 7 ats 1 a l p s o l x 1 ( l Loswa
arwe a V s a e Nieuw
9.20
ing d e r b r e v r Oeve
127.50
nzing e r g e b g e Vaarw
ROJO
KER N A R E V N O SITUATIEOVERZICHT GEÏNTEGREERD PLANONTWERP SCHAAL 1:500
Versie
Omschrijving: Datum:
Versie
A
Get.:
Con.:
Vrij.:
Con.: J. van Zanden
Vrij.: J. van Zanden
Omschrijving: Overzicht ruimtebeslag loswal Datum: 27/07/2023
Get.: J. Wolbert
Contact
Opdrachtgever
LEGENDA : Oeververbreding ontgraven : Oeververbreding aanvullen : Groenvoorziening : Fietspad
: Bestaande oeverlijn : Nieuwe as vaarweg : Veiligheidszone (Lschipx1.5)
Advies- en Ingenieursorganisatie
Architect
: Veiligheidsstrook b=4 meter WS : Walstroomvoorziening
: Voetpad : Boom : Keerwand : Kantopsluiting
: Lichtmast
: Kadastrale grenzen : Slagboom : Werkgrens
J. van Zanden
Verbreding Delftse Schie Projectnummer : XC03061000602 Fase : Definitief Ontwerp (DO) Onderwerp
Security Category: AS2 - Internal
:
Overzicht ruimtebeslag loswal
: Drenkelingenvoorziening : Breedte minimaal ruimtebeslag loswal zandhandel
Schaal : Zie tekening Contractnummer : DOS-2021-0002718
Bladformaat : A0 Bladnummer : 1 van 1
M00026184 : 117
: Bolders 200 ton, h.o.h. ±31 m Status :
Concept
Tekeningnummer:
Versie:
DO-01- Ruimtebeslag loswal
A
DocId:
D b
: Doorspuitput
Contact
Project