Meerjarenprogramma grondexploitaties 2023-2026

Vervolgens draagt Vorm het gebied over aan de gemeente en sluit de gemeente het project financieel af.

31

3. Overige gebiedsontwikkelingen en grondposities 3.1. Schieoevers Het Ontwikkelplan Schieoevers vormt de basis voor de ontwikkelingen in Schieoevers Noord. De gemeente heeft hier een beperkt aantal grondposities, te weten: o o

o

Vulcanusweg 295-305 De nog beschikbare grond is tijdelijk verhuurd ten behoeve van Tiny Houses. Stationsomgeving Delft Campus: Noordkavel en De Strip Met ontwikkelaar BPD zijn afspraken gemaakt over de ontwikkeling van de Noordkavel. In De Strip is de gemeente eigenaar van de openbare ruimte en een voormalige BAM locatie. Nieuwe Haven De gemeente heeft hier een perceel gereserveerd voor roeivereniging Laga.

Ontwikkelaars hebben grondposities in Kabeldistrict, Nieuwe Haven en De Strip. Om ontwikkelingen in Kabeldistrict en Nieuwe Haven mogelijk te maken heeft de raad in oktober 2022 een herzien bestemmingsplan vastgesteld. Hiertegen hebben 8 partijen beroep aangetekend, waarvan 2 ook een voorlopige voorziening hebben aangevraagd. De gemeente is in afwachting van behandeling door de Raad van State. Voor de stationsomgeving Delft Campus wordt in de eerste helft van 2023 een gebiedsvisie vastgesteld. Voor zowel Schieoevers Noord 1e fase als Stationsomgeving Delft Campus zijn in 2022 versnellingsgelden aangevraagd bij en gehonoreerd door het Rijk ten behoeve van de aanleg van infrastructurele voorzieningen. Kortheidshalve verwijzen wij verder naar de Voortgangsrapportage 2022/Programmaplan 2023 van het programma Schieoevers. 3.2. Kop van de Buitenhof (voorheen Juniuslocatie) Als uitwerking van de gebiedsvisie voor de Reinier de Graafbuurt en Juniusbuurt heeft het college in het voorjaar van 2022 kennisgenomen van het Masterplan voor de Kop van de Buitenhof. Dit plan voorziet in een voorzieningenschuif waarna op de vrijgekomen locaties woningen met kleinschalige voorzieningen worden gerealiseerd. De gemeentelijke grondpositie betreft het voormalige schoolgebouw Christelijk Lyceum Delft en het terrein waar nu het Grotius College is gehuisvest (inclusief sportveld).

De grondposities worden ingebracht in een gemeentelijke grondexploitatie die in 2023 ter vaststelling aan de raad zal worden aangeboden. In 2022 zijn versnellingsgelden aangevraagd bij en gehonoreerd door het Rijk ten behoeve van de aanleg van noodzakelijke infrastructurele voorzieningen. 3.3. Gillis/Delfia Samen met woningcorporatie Woonbron werkt de gemeente ten behoeve van de integrale wijkversterkingsopgave in deze buurt het ambitiedocument “Kansen voor een sterk Gillis” verder uit naar een ruimtelijk, programmatisch en financieel kader. De gemeentelijke grondposities betreffen de sportvelden van voormalige voetbalclub Delfia, enkele vastgoedobjecten aan de Mozartlaan en bestaand openbaar gebied. Dit openbare gebied ligt ook tussen de Woonbron flats in de Gillisbuurt. De gemeente stelt de locatie Mozartlaan per medio 2023 voor drie jaar beschikbaar voor tijdelijke huisvesting van Oekraïense vluchtelingen.

32

3.4. Campus Zuid (voorheen Technopolis) Voor dit gebied is een plan opgesteld met een programma van totaal 360.000 m² bvo (exclusief bijbehorend gebouwd parkeren). Dit programma bestaat uit: - 100.000 m² bvo bestemd voor de TU Delft op grond van de TU Delft. - 225.000 m² bvo voor kennisintensieve bedrijven/samenwerkingspartners van de TU Delft op grond van de TU Delft. - 35.000 m² bvo aan wonen en kennisintensieve bedrijven op grond van de Gemeente Delft voor een tijdelijk theater, sportvelden/accommodaties en een ecologische zone. De totale ontwikkeling bestaat uit meerdere fasen. De eerste fase betreft de ontwikkeling met een bestemmingsplanperiode van 20 jaar. In 2021 werd hiervoor een anterieure overeenkomst met de TU afgesloten. Daarin zijn maatwerkafspraken opgenomen over het kostenverhaal. In 2022 is vanwege uitspraken/jurisprudentie in de stikstofwetgeving besloten om het plangebied van het bestemmingsplan te verkleinen. Het plangebied omvat nu alleen ontwikkelingen die passen binnen de normen voor stikstofdepositie. Dit betekent dat het bestemmingsplan de realisatie van circa 70.000 m2 bvo van het totale programma mogelijk maakt. Hiermee zijn ontwikkelingen voor de komende 2 tot 3 jaar veiliggesteld. Vervolgens zal onderzocht worden hoe het overig deel van Campus Zuid gerealiseerd kan worden.

De gemeentelijke locatie in dit gebied is voor een bepaalde tijd verhuurd voor een tijdelijk theater. In 2023 werkt de gemeente een sportschuif uit en brengt deze in de jaren erna tot uitvoering. 3.5. Bedrijfskavels Tanthof In 2022 heeft de gemeente een kavel aan de Laan der Verenigde Naties aan WarmtelinQ verkocht en geleverd. Dit heeft geleid tot een incidentele bate van € 0,4 mln. Op deze locatie realiseert WarmtelinQ een warmtepompstation. Bij het TMPG 2022 is dit reeds gemeld. Er resteert nog één bedrijfskavel aan de Laan der Verenigde Naties in Tanthof.

33

4. Kostenverhaal Met het vaststellen van de Nota Kostenverhaal in 2021 zijn de kaders gesteld op basis waarvan van ontwikkelaars een bijdrage gevraagd gaat worden in bepaalde investeringen. Dit betreft: - Bovenwijkse voorzieningen De benodigde vergroting van de rioolcapaciteit is door de raad op basis van de criteria profijt, proportionaliteit en toerekenbaarheid (ppt-criteria) als bovenwijkse voorziening aangemerkt. Dit betekent dat nieuwe ontwikkelingen bijdragen aan deze investering. - Ruimtelijke ontwikkelingen Voor kostenverhaal voor ruimtelijke ontwikkelingen dient sprake te zijn van functionele samenhang. Nieuwe ontwikkelingen dragen bij aan gebiedsoverstijgende investeringen in onder meer groen, mobiliteit en klimaatadaptatie. De nota vraagt om nadere uitwerking in sturing, besluitvorming en beheersing. Hiermee is in 2022 gestart en deze werkzaamheden zullen doorlopen in 2023. Het TMPG 2023 is een volgend rapportagemoment. In de praktijk wordt al met de Nota Kostenverhaal gewerkt. Te betalen bijdrages worden opgenomen in af te sluiten anterieure overeenkomsten. De gemeente dient rekening te houden met een eigen aandeel in de investeringen. Bij de Jaarrekening 2021 is besloten een bedrag van € 8,3 mln. vooruit, in afwachting van bijdragen van derden, te storten in de daartoe gevormde Reserve kostenverhaal bovenwijkse voorzieningen en ruimtelijke ontwikkelingen.

Bij de Kaderbrief 2022 is besloten om in de jaren 2022, 2024 en 2025 in totaal € 3,5 mln. extra te storten in de reserve. In 2022 heeft verder een toevoeging van € 1,7 mln. plaatsgevonden door een, in de businesscase Schieoevers voorziene, onttrekking vanuit de Reserve Schieoevers. Hier tegenover staat een onttrekking uit de reserve kostenverhaal in 2022 van € 2,85 mln. ten behoeve van investeringen in de rioolcapaciteit. Voorgaande resulteert in een saldo van de reserve kostenverhaal per 1-1-2023 van € 8,7 mln. Zie hiervoor ook onderstaande tabel.

Saldo begin boekjaar Storting

2021 -

2022 -

2024 8,66

2025 9,64

-

8,30 1,50 1,74 11,54

1,00

1,00

-

1,00

1,00

-

-2,85 -2,85

-0,03 -0,03

-0,03 -0,03

-0,03 -0,03

-

8,69

8,66

9,64

10,61

Resultaatbestemming 2021

Kaderbrief 2022 Bijdrage vanuit Schieoevers 2022

Totaal stortingen Onttrekking Vergroting capaciteit riolering Begeleiding verdere ontwikkeling Hovenpassage Totaal onttrekkingen

2023 8,69

Voorgenomen bestedingen: Saldo einde boekaar Bedragen in € miljoen

34

Bijlage 1. Kaders en besluiten Nota Grondbeleid 2017-2020 (raadsbesluit 24 oktober 2017) Het beleid is dat per (maatschappelijke) opgave afgewogen wordt welke vorm van grondbeleid de beste invulling kan geven aan de ambities en doelstellingen die de gemeente heeft, op onder andere het gebied van wonen, werken, voorzieningen, recreëren etc. Van een actief grondbeleid naar een op de situatie/locatie afgestemd grondbeleid met een voorkeur voor faciliterend en dienstverlenend grondbeleid, tenzij de gemeentelijke doelstelling, de locatie of de markt een actievere (=meer risicodragende) inzet van de gemeente vereist. Nota grondbeleid 2022-2025 (raadsbesluit 10 maart 2022) Het geactualiseerde grondbeleid geeft ruimte aan het bestuur om waar nodig te kiezen voor een actieve(re) rol binnen het bestaand grondbeleid, in plaats van alleen het faciliterend en dienstverlenend grondbeleid dat Delft nu in hoofdzaak nastreeft. De gemeente zal een actief grondbeleid overwegen, als dit nodig is voor de uitvoering van de beleidsdoelstellingen – binnen het tijdspad dat is voorzien – en past binnen het risicoprofiel van de gemeente.

Nota Kostenverhaal (raadsbesluit 15 juli 2021) Met het vaststellen van de nota kostenverhaal zijn de volgende kaders gesteld:  Maatregelen in de vergroting van de rioleringscapaciteit in Delft, welke direct gevolg zijn van de uitbreidingsopgave, aan te merken als bovenwijkse voorzieningen;  Het vragen van een financiële bijdrage voor ruimtelijke ontwikkelingen aan private initiatiefnemers van nieuwbouwprojecten van € 15 per m² bruto vloeroppervlak (BVO) woningequivalent als basisbedrag, inclusief de correctiefactoren voor specifieke vastgoedtypen zoals opgenomen in de nota (prijspeil 1-1-2021);  Het instellen van een bestemmingsreserve "Kostenverhaal bovenwijkse voorzieningen en bijdrage ruimtelijke ontwikkeling" voor de ontvangen financiële bijdragen van private initiatiefnemers en eventuele voeding van gemeentelijke middelen ten behoeve van ruimtelijke ontwikkelingen. Van de in uitvoering zijnde grondexploitaties worden hierna de belangrijkste besluiten geduid. Nieuw Delft  Het Integraal OntwikkelingsPlan (november 2013).  Scopewijzigingen (waaronder de realisatie van de 3e fietsenstalling, uitscopen locatie Haring).  Nadere concretisering doelstellingen en programmatische invulling (raadsbesluit 8 maart 2018).  Gronduitgifte overeenkomst + addendum (GUO) met ontwikkelaar Ballast Nedam Ontwikkeling.

 Overeenkomsten met andere ontwikkelende partijen en (collectief) particuliere opdrachtgevers.  De grondexploitatieramingen (laatst geactualiseerde en vastgestelde versie).  Besluitvorming inzet kwaliteitsgelden.  Toevoeging mobiliteitshub aan scope nieuw Delft (raadsbesluit d.d.26 september 2019).  Concretisering programmering veld 2.5 (raadsbesluit 17 december 2020).  Toevoeging extra middelen in verband met PFAS sanering (raadsbesluit d.d. 4 maart 2021). Maria Duystlaan  Vaststellen en openen grondexploitatie (raadsbesluit d.d. 15 juli 2021). Haring  Vaststellen en openen grondexploitatie (raadsbesluit d.d. 29 november 2018).

35

Voorhof Noord-West Vaststellen en openen grondexploitatie (raadsbesluit d.d. 18-12-2008).

36

Bijlage 2 Kaart met locaties

37