HERSTELBESLUIT 2 Bijlagen bij de toelichting (groot bestand, uploaden kan even duren)

Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven) HERSTELBESLUIT2 IMRO idn: NL.IMRO.0503.BP00932001

Datum vaststelling: 6 maart 2025

bestemmingsplan Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven) HERSTELBESLUIT 2

Inhoudsopgave

Bijlagen bij de toelichting

5

Bijlage 1

Akoestischonderzoek Kabeldistrict

6

Bijlage 2

Akoestischonderzoek Laga

897

Bijlage 3

Akoestischonderzoek Nieuwe Haven

1015

Bijlage 4

Archeologisch booronderzoek Laga

1289

Bijlage 5

Archeologisch bureau- en booronderzoek Nieuwe Haven

1301

Bijlage 6

Archeologisch bureauonderzoek Kabeldistrict

1328

Bijlage 7

Archeologisch bureauonderzoek Laga

1416

Bijlage 8

Archeologische notitie Nieuwe Haven

1435

Bijlage 9

Behoefteraming Bedrijventerreinen Zuid-Holland

1458

Bijlage 10

Bodemonderzoek Nieuwe Haven openbare ruimte

1577

Bijlage 11

Bodemonderzoek Rotterdamseweg 222

1736

Bijlage 12

Duurzaamheidsvisie Schieoevers Noord

1862

Bijlage 13

Erfgoednota Delft 2020-2030

1913

Bijlage 14

Evaluatie (deel)sanering fase 2 Nieuwe Haven

1964

Bijlage 15

Evaluatie (deel)sanering fase 3 Nieuwe Haven

2474

Bijlage 16

Evaluatie Immobiel BUS sanering Octatube

2499

Bijlage 17

Explosievenonderzoek Kabeldistrict

2660

Bijlage 18

Externe veiligheid Hordijk Nieuwe Haven

2678

Bijlage 19

Externe veiligheid N470 Kabeldistrict

2682

Bijlage 20

Geluidskader Schieoevers Noord

2703

Bijlage 21

Geluidzonering Dyckerhoff Basal en Schieoevers Zuid

2736

Bijlage 22

Geuronderzoek Hordijk

2895

Bijlage 23

Geuronderzoek Hordijk extra berekeningen

2992

Bijlage 24

Hogere Waarden Geluid Schieoevers Noord

3053

Bijlage 25

Hoogbouw Effect Rapportage Kabeldistrict

3062

Bijlage 26

Ladderonderbouwing Kabeldistrict en Nieuwe Haven

3176

Bijlage 27

Ladderonderbouwing Laga

3238

Bijlage 28

Luchtkwaliteitsonderzoek Kabeldistrict en Nieuwe Haven

3244

Bijlage 29

Memo beoordeling bodemkwaliteit Kabeldistrict

3275

Bijlage 30

Memo beoordeling bodemkwaliteit Laga

3279

Bijlage 31

Memo beoordeling bodemkwaliteit Nieuwe Haven

3283

Bijlage 32

Memo beoordeling bodemkwaliteit Nieuwe Haven openbare ruimte

3289

Bijlage 33

MER Schieoevers Noord inclusief actualisatie 2022

3293

bestemmingsplan "Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven) HERSTELBESLUIT 2" (vastgesteld) 2

bestemmingsplan Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven) HERSTELBESLUIT 2 Bijlage 34

Milieukundige onderzoeken Laga

3850

Bijlage 35

Mobiliteitsplan Kabeldistrict

3971

Bijlage 36

Mobiliteitsplan Nieuwe Haven

4020

Bijlage 37

Nader ecologisch onderzoek Kabeldistrict

4049

Bijlage 38

Nader ecologisch onderzoek Nieuwe Haven

4095

Bijlage 39

Nader ecologisch onderzoek Suezgebouw Kabeldistrict

4099

Bijlage 40

Notitie Verkeer en parkeren Laga

4128

Bijlage 41

Nulmeting Lijm & Cultuur

4137

Bijlage 42

Overzichtsmemo inzake bodemsanering Nieuwe Haven

4208

Bijlage 43

QuickScan ecologie Kabeldistrict

4211

Bijlage 44

QuickScan ecologie Nieuwe Haven

4256

Bijlage 45

Rapport Verkeersveilige aansluitingen Gelatinebrug

4297

Bijlage 46

RBS-rapportage Schieoevers Noord

4313

Bijlage 47

Ruimtelijk kwaliteitskader

5190

Bijlage 48

Ruimtelijk kwaliteitskader (aanvulling)

5305

Bijlage 49

Samenvatting vooronderzoek bodem Kabeldistrict

5314

Bijlage 50

Saneringsplan Nieuwe Haven

5339

Bijlage 51

Saneringsplan Nieuwe Haven (aanvulling)

5406

Bijlage 52

Saneringsverslag Nieuwe Haven

5419

Bijlage 53

Spelregelkader MER Schieoevers Noord

5422

Bijlage 54

Stedenbouwkundig plan Kabeldistrict

5455

Bijlage 55

Stedenbouwkundig plan Nieuwe Haven

5598

Bijlage 56

Stikstofonderzoek Kabeldistrict en Nieuwe Haven

5641

Bijlage 57

Toelichting op de Staat van Bedrijfsactiviteiten

5672

Bijlage 58

Toetsing aan Spelregelkader MER Schieoevers Noord

5675

Bijlage 59 de Staal

Transformatie Schieoevers Noord, Stationsgebied, de Slimme Centrale en

Bijlage 60

Trillingsonderzoek Kabeldistrict

5703

Bijlage 61

Watertoets Kabeldistrict

5758

Bijlage 62

Watertoets Laga Nieuwe Haven

5786

Bijlage 63

Watertoets Nieuwe Haven

5817

Bijlage 64

Watertoets noordoostelijke deel Nieuwe Haven

5841

5693

bestemmingsplan "Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven) HERSTELBESLUIT 2" (vastgesteld) 3

bestemmingsplan Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven) HERSTELBESLUIT 2

bestemmingsplan "Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven) HERSTELBESLUIT 2" (vastgesteld) 4

bestemmingsplan Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven) HERSTELBESLUIT 2

Bijlagen bij de toelichting

bestemmingsplan "Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven) HERSTELBESLUIT 2" (vastgesteld) 5

bestemmingsplan Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven) HERSTELBESLUIT 2

Bijlage 1 Akoestisch onderzoek Kabeldistrict

bestemmingsplan "Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven) HERSTELBESLUIT 2" (vastgesteld) 6

Geluid ontwikkeling Kabeldistrict te Delft Akoestisch onderzoek

datum projectnummer

13 januari 2025 182163

Rapport

Aveco de Bondt BV Holten - Amstelveen - Breda - Eindhoven - Nieuwegein Postbus 64, 7450 AB Holten T +31 88 004 82 12 info@avecodebondt.nl avecodebondt.nl

Geluid ontwikkeling Kabeldistrict te Delft project projectnummer projectleider

opdrachtgever adres

contactpersoon

status versie auteur

Milieuplanologisch advies ontwikkeling Kabeldistrict Delft 182163 Jeroen Hendriks

datum referentie

13 januari 2025 182163_AdB_RAP_0007_v2.0

Kabeldistrict C.V. Postbus 12446 5015 BB TILBURG Olga Wagenaar Definitief 2.0 Ramon Nieborg

paraaf gecontroleerd

datum referentie

Jeroen Hendriks

13 januari 2025 182163_AdB_RAP_0007_v2.0

P 1/57

Inhoudsopgave 1

Inleiding

5

2 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.8.1 2.8.2

Beoordelingskader Wegverkeer Wet geluidhinder Omgevingswet Spoorwegen Industrieterreinen Bedrijfsgeluid Geluidbeleid hogere waarden Nota – Geluidskader Schieoevers Noord Verkeersaantrekkende werking Cumulatie relevante geluidbronnen Cumulatie en samenloop in het kader van het geluidbeleid Cumulatie in het kader van een goede ruimtelijke ordening

7 7 7 8 8 9 9 9 9 9 10 10 11

3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.5.1 3.5.2 3.6 3.6.1 3.6.2 3.6.3 3.6.4 3.6.5 3.6.6 3.7 3.8 3.8.1 3.8.2 3.8.3

Uitgangspunten Bestemmingsplan Stedenbouwkundig ontwerp met voorbeelduitwerking Wegverkeer Spoorweg Industrieterreinen Dyckerhoff Basal Industrieterrein Schieoevers Zuid Inrichtingen Proteus Prysmian Zwatra Lijm & Cultuur Festo Scoutingcentrum Delft Scheepvaart Geluidbronnen in het kader een goede ruimtelijke ordening Nestgeluid afgemeerde schepen Inrichtingen binnen het ontwikkelgebied Stemgeluid van terras

12 12 12 13 14 14 14 14 14 14 15 15 15 15 15 15 16 16 16 17

4 4.1 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.2 4.3 4.3.1 4.3.2

Resultaten op bouwvlakken bestemmingsplan Geluid wegverkeer Geluid Kruithuisweg N470 conform Omgevingswet Geluid nieuwe Schieweg Bespreking resultaten wegverkeer Geluid spoorwegen Geluid industrie Dyckerhoff Basal Industrieterrein Schieoevers Zuid

19 19 19 20 21 21 23 23 23

datum referentie

13 januari 2025 182163_AdB_RAP_0007_v2.0

P 2/57

4.3.3 4.4 4.4.1 4.4.2 4.4.3 4.4.4 4.4.5 4.4.6 4.4.7

Bespreking resultaten industrie Bedrijfsgeluid Geluid Proteus Geluid Prysmian Geluid Zwatra Geluid Lijm & Cultuur Geluid Festo Geluid Scoutingcentrum Delft Bespreking resultaten inrichtingen

24 24 24 24 25 26 26 27 27

5 5.1 5.1.1 5.1.2 5.1.3 5.1.4 5.2 5.3 5.3.1 5.3.2 5.3.3 5.4 5.4.1 5.4.2 5.4.3 5.4.4 5.4.5 5.4.6 5.4.7 5.5 5.6 5.7

Resultaten op stedenbouwkundig ontwerp met voorbeelduitwerking Geluid wegverkeer Geluid Kruithuisweg N470 conform Omgevingswet Geluid nieuwe Schieweg Geluid bestaande Schieweg Bespreking resultaten wegverkeer Geluid spoorwegen Geluid industrieterreinen Dyckerhoff Basal Schieoevers Zuid Bespreking resultaten industrie Bedrijfsgeluid Geluid Proteus Geluid Prysmian Geluid Zwatra Geluid Lijm & Cultuur Geluid Festo Geluid Scoutingcentrum Delft Bespreking resultaten inrichtingen Geluid scheepvaart Verkeersaantrekkende werking Nestgeluid afgemeerde binnenvaartschepen

28 28 28 28 29 30 31 31 31 32 32 32 32 32 33 34 34 35 35 35 37 37

6 6.1 6.1.1 6.1.2 6.2

Cumulatie en samenloop van het geluid Cumulatie en samenloop van het geluid in het kader van het geluidbeleid en de planregels Samenloop van het geluid van inrichtingen en industrieterreinen Cumulatie geluid van relevante geluidbronnen Cumulatie in het kader van een goede ruimtelijke ordening

38 38 38 38 39

7 7.1 7.2 7.3

Conclusie, vast te stellen hogere waarden en aandachtspunten Conclusie Vast te stellen hogere waarden Aandachtspunten

42 42 42 43

Bijlagen Bijlage 1 Bijlage 2 Bijlage 3

Nota Geluidkader Schieoevers Noord Invoergegevens wegverkeer Invoergegevens spoorwegverkeer

datum referentie

13 januari 2025 182163_AdB_RAP_0007_v2.0

P 3/57

Bijlage 4 Bijlage 5 Bijlage 6 Bijlage 7 Bijlage 8 Bijlage 9 Bijlage 10 Bijlage 11 Bijlage 12 Bijlage 13 Bijlage 14

Invoergegevens Dyckerhoff Basal Invoergegevens Prysmian Invoergegevens Zwatra Invoergegevens Festo Invoergegevens Scouting Invoergegevens scheepvaart Invoergegevens nestgeluid Resultaten geluidbelasting Resultaten Lcum ihkv geluidbeleid Invoergegevens tbv Lcum ihkv GRO Resultaten Lcum ihkv GRO

datum referentie

13 januari 2025 182163_AdB_RAP_0007_v2.0

P 4/57

1

Inleiding

Gelegen tussen de binnenstad van Delft en het buitengebied Midden Delfland ligt het gezoneerde industriegebied Schieoevers. De gemeente Delft is voornemens Schieoevers Noord geleidelijk te transformeren tot een gemengd gebied waar wonen, werken en recreëren samenkomen. Hiermee wordt een bijdrage geleverd aan de twee stedelijke opgaven voor Delft, namelijk:  Bijdragen aan de woningbouwopgave;  Realiseren van meer arbeidsplaatsen. De transformatie van Schieoevers Noord zal gefaseerd en per deelgebied gebeuren. Kabeldistrict en Nieuwe Haven (inclusief LAGA) zijn de eerste twee deelgebieden die getransformeerd worden. Een nieuw bestemmingsplan met verbrede reikwijdte maakt de transformatie van deze deelgebieden mogelijk. Met het bestemmingsplan met verbrede reikwijdte wordt gebruik gemaakt van de mogelijkheden die de Crisisen Herstelwet biedt om zodoende op een flexibele, duurzame en toekomstbestendige wijze een deel van het industrieterrein Schieoevers Noord te herontwikkelen tot een gemengd woon-werkgebied.

Figuur 1.1: Deelgebieden transformatie Schieoevers Noord

In 2019 heeft de gemeenteraad het ‘Ontwikkelplan Schieoevers Noord’ vastgesteld. Het principe van het OP is dat door het omleggen van de Schieweg er een plan kan komen met zonering van Rust (aan de Schie) Ruis (Hartlijn/midden van het plan) en Reuring (aan de spoorzijde waar de nieuwe schieweg komt en grotere bedrijven met grotere logistiek kunnen komen). Het belang van een prettige woonomgeving is groot. Met het omklappen van de Schieweg wordt meer nadruk gelegd op plekken voor ontspanning, beweging en om tot rust te komen. Hierin zijn de ambities voor Schieoevers Noord vastgelegd, dit betreffen de volgende uitgangspunten:  Een levendig gemengd stedelijk gebied;  Sociaal en cultureel divers;  Innovatieve maakindustrie;  Goede verbindingen en nieuwe mobiliteit;  Een gezonde en duurzame omgeving.

datum referentie

13 januari 2025 182163_AdB_RAP_0007_v2.0

P 5/57

De stedenbouwkundige kaders voor gebiedsontwikkelingen op Schieoevers Noord die de ruimtelijke kwaliteit vastleggen, zijn vastgelegd in het ‘Ruimtelijk Kwaliteitskader Schieoevers Noord’. Aanpak en doel In onderhavig akoestisch onderzoek wordt met het oog op de beoordeling van de aanvaardbaarheid van het woon- en leefklimaat onderzoek verricht naar de effecten op het deelgebied Kabeldistrict vanwege wegverkeerslawaai, spoorweglawaai, industrielawaai, bedrijfslawaai en scheepvaartlawaai alsook de te verwachten cumulatieve geluidbelasting. Voor de planontwikkeling dient het bestemmingsplan te worden gewijzigd. Hierbij wordt voor de wegen, de spoorwegen en het industrieterreinen Dyckerhoff Basal en Schieoevers Zuid getoetst aan de voorkeurs- en grenswaarden zoals die voortvloeien uit de Wet geluidhinder en beoordeeld of wordt voldaan aan de voorwaarden die zijn opgenomen in het voorgenomen geluidbeleid van de gemeente Delft. Het industrieterrein Schieoevers wordt gedeeltelijk gedezoneerd. Door de dezonering dient voor elk inrichting, die zich in de nabijheid van Kabeldistrict bevindt, te worden beoordeeld of enerzijds de inrichting wordt beperkt in zijn bedrijfsvoering en anderzijds of bij de nieuwe geluidgevoelige objecten sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat.

Hierbij wordt tevens beoordeeld of wordt voldaan aan de voorwaarden die zijn opgenomen in de “Beleidsregel geluid Schieoevers Noord”. Deze beleidsregel wordt ook als bijlage bij de toelichting van het bestemmingsplan opgenomen. Voor de bestaande inrichtingen in het ontwikkelgebied wordt de geluidsruimte per inrichting in het bestemmingsplan vastgelegd. Ook wordt in het kader van het geluidbeleid de cumulatie van het geluid van verschillende geluidbronnen beschouwd en de samenloop van het geluid door inrichtingen. In het kader van een goede ruimtelijke ordening worden alle relevante geluidbronnen beschouwd, waarbij ook niet-zoneringsplichtige geluidbronnen zoals bedrijfsgeluid, stemgeluid van terrassen en nestgeluid worden meegenomen. Doel van het onderzoek is te bepalen of op de gevels van de geluidgevoelige objecten wordt voldaan aan de voorkeurs- en grenswaarden uit de Wet geluidhinder en het geluidbeleid. Indien sprake is van een overschrijding dan wordt onderzocht welke geluidbeperkende maatregelen kunnen worden getroffen. Indien niet kan worden voldaan aan de voorkeurswaarden dan wordt aangegeven voor hoeveel woningen een hogere waarde dient te worden vastgesteld.

datum referentie

13 januari 2025 182163_AdB_RAP_0007_v2.0

P 6/57

2

Beoordelingskader

Rondom het ontwikkelgebied bevinden zich de onderstaande relevante geluidbronnen:  Wegverkeer;  Spoorweg;  Industrie;  Bedrijvigheid (niet zijnde industrie);  Scheepvaart;  Nestgeluid. Ook wordt in het kader van het geluidbeleid de cumulatie van het geluid van verschillende geluidbronnen beschouwd en de samenloop van het geluid door inrichtingen. In het kader van een goede ruimtelijke ordening worden alle relevante geluidbronnen beschouwd, waarbij ook niet-zoneringsplichtige geluidbronnen zoals bedrijfsgeluid, stemgeluid van terrassen en nestgeluid worden meegenomen. Piekgeluidniveaus als gevolg van het laden en lossen blijven in het milieuspoor in de dagperiode buiten beschouwing. Echter, in verband met de toets aan een goede ruimtelijke ordening zijn deze piekniveaus van de inrichtingen in de dagperiode, gelegen buiten het ontwikkelgebied, wel beschouwd. De piekgeluiden in de avond- en nachtperiode zijn beoordeeld. Daarnaast wordt in het kader van een goede ruimtelijke ordening ingegaan op de piekgeluiden van inrichtingen in het ontwikkelgebied. 2.1 Wegverkeer De Kruithuisweg N470 betreft een autoweg. De provincie Zuid-Holland verlaagt de snelheid op de Kruithuisweg van 100 km/uur naar 80 km/uur.

Omdat binnen het bestemmingsplan gebruik wordt gemaakt van de verbrede reikwijdte uit de Crisis- en Herstelwet worden de geluidbelastingen getoetst aan de grenswaarde voor provinciale wegen onder de Omgevingswet. In de onderstaande paragrafen wordt het beoordelingskader van de Wet geluidhinder en van de Omgevingswet beschreven. 2.1.1 Wet geluidhinder De Wet geluidhinder (Wgh) biedt het wettelijk kader voor de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting voor nieuwe geluidgevoelige objecten binnen de geluidzone van een weg. Op grond van afdeling 2 van hoofdstuk VI van de Wgh moet een onderzoek ingesteld worden naar de toekomstige geluidbelasting vanwege bestaande en nieuwe wegen op de nieuwe geluidgevoelige objecten. Kabeldistrict bevindt zich binnen de geluidzone van de nieuwe Schieweg en de bestaande Schieweg. Binnen deze zones wordt de geluidbelasting getoetst aan de grenswaarden. Het wettelijke Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 (Rmg2012) stelt de regels voor het bepalen van de geluidbelastingen. Uitgangspunt voor het bepalen van de toekomstige geluidbelasting is volgens het Rmg2012 het zogenoemde maatgevende jaar. Dit doorgaans is het 10de jaar na vaststelling van het bestemmingplan. De toekomstige geluidbelasting is bepalend voor het treffen van eventuele geluidmaatregelen. Het toetsjaar is 2032.

datum referentie

13 januari 2025 182163_AdB_RAP_0007_v2.0

P 7/57

Grenswaarden In de Wet geluidhinder zijn eisen gesteld aan de toelaatbare geluidbelasting op de gevels van nieuwe geluidgevoelige objecten ten gevolge van wegverkeerslawaai. Bij de toetsing wordt volgens de systematiek van de Wgh de geluidbelasting per weg beschouwd. Voor woonfuncties binnen de wettelijke zone van een weg geldt overeenkomstig artikel 82, lid 1 van de Wgh een ten hoogste toelaatbare geluidbelasting van de gevel, de zogenaamde ‘voorkeurswaarde’. De voorkeurswaarde bedraagt 48 dB. Indien niet aan de voorkeurswaarde kan worden voldaan, kan onder voorwaarden een hogere grenswaarde worden vastgesteld. Bij de nieuwe Schieweg is sprake van nieuwbouw in combinatie met nieuwe aanleg van een weg; de maximale ontheffingswaarde 58 dB (artikel 83, lid 1 Wgh). Bij de bestaande Schieweg is sprake van nieuwbouw in combinatie van een bestaande weg; de maximale ontheffingswaarde 63 dB (artikel 83, lid 2 Wgh). In artikel 110a, lid 5 Wgh is bepaald dat een hogere grenswaarde alleen kan worden verleend indien toepassing van maatregelen overwegende bezwaren ontmoet van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige, landschappelijke of financiële aard. Aftrek artikel 110g Wgh Voordat wordt getoetst aan de grenswaarden in de Wgh, dient volgens artikel 110g Wgh de berekende geluidbelasting vanwege het wegverkeer te worden gecorrigeerd.

In artikel 3.4, lid 1 Rmg2012 is de aftrek omschreven. Voor de bestaande en nieuwe Schieweg is de aftrek 5 dB (wegen waarvoor de representatief te achten snelheid van lichte motorvoertuigen minder dan 70 km/uur is) 2.1.2 Omgevingswet De nieuwe woningen van Kabeldistrict bevinden zich binnen het aandachtsgebied van de Kruithuisweg N470. Specifiek voor de Kruithuisweg N470 is de beoordeling gedaan op basis van de standaard- en grenswaarde die zijn opgenomen in de Omgevingswet (Ow), waarbij deze weg als provinciale weg wordt beschouwd. Onder de Crisis- en herstelwet wordt hiervoor tijdelijk afgeweken van de grenswaarden in de Wet geluidhinder en geanticipeerd op de grenswaarden zoals deze in de Omgevingswet worden opgenomen. In de Ow zijn voorschriften opgenomen voor de geluidbelasting op nieuwe geluidgevoelige gebouwen. Deze voorschriften zijn uitgewerkt in het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl). Een omgevingsplan dat een nieuw geluidgevoelig gebouw toelaat, voorziet erin dat het geluid op dat gebouw niet hoger is dan de standaardwaarde van 50 dB voor provinciale wegen (artikel 5.78t Bkl). Een omgevingsplan dat een nieuw geluidgevoelig gebouw toelaat, kan erin voorzien dat het geluid op dat gebouw hoger is dan de standaardwaarde tot ten hoogste de grenswaarde van 60 dB (artikel 5.78u Bkl).

Van het toepassen van een aftrek zoals onder de Wet geluidhinder (artikel 110g) is, na inwerkingtreding van de Omgevingswet, geen sprake meer. De berekeningen voor deze weg zijn uitgevoerd conform de Areg2021. 2.2 Spoorwegen In het Besluit geluidhinder (Bg) zijn voor spoorwegen de grenswaarden opgenomen. De voorkeurswaarde is 55 dB (artikel 4.9, lid 1b Bg) en de maximale ontheffingswaarde is 68 dB (artikel 4.9, lid 10 Bg).

datum referentie

13 januari 2025 182163_AdB_RAP_0007_v2.0

P 8/57

2.3 Industrieterreinen Het industrieterrein Schieoevers wordt gedeeltelijk gedezoneerd, waarbij op het noordelijk deel alleen de inrichting Dyckerhoff Basal wordt aangemerkt als gezoneerde inrichting. Dit betekent dat het industrieterrein wordt verkleind tot de percelen waar bedrijfsactiviteiten van Dyckerhoff Basal plaatsvinden, waarvoor een gewijzigde geluidzone wordt vastgesteld. Het zuidelijke deel van Schieoevers (Schieoevers Zuid) blijft gezoneerd en krijgt een eigen geluidzone. Voor Dyckerhoff Basal en Schieoevers Zuid moet aan de Wet geluidhinder, de Nota - Geluidskader Schieoevers Noord en het gemeentelijk geluidbeleid voor het vaststellen van hogere grenswaarden worden getoetst. Piekniveaus van het laden en lossen in de dagperiode worden buiten beschouwing gelaten bij de beoordeling of de inrichtingen voldoen aan hun geluidvoorschriften. Echter in het kader van een goede ruimtelijke ordening zijn deze piekniveaus in de dagperiode wel meegenomen. 2.4 Bedrijfsgeluid Omdat Schieoevers Noord gedeeltelijk wordt gedezoneerd, worden de geluidniveaus van de bestaande inrichtingen afzonderlijk getoetst. In het bestemmingsplan komt voor de bestaande inrichtingen te staan wat de geluidsruimte is (geluidscontouren).

Hierbij wordt beoordeeld of wordt voldaan aan de voorwaarden die zijn opgenomen in de “Beleidsregel geluid Schieoevers Noord” en de nota “Geluidkader Schieoevers Noord”. De beleidsregel wordt ook als bijlage bij de toelichting van het bestemmingsplan opgenomen. De nota “Geluidkader Schieoevers Noord staat in bijlage 1. 2.5 Geluidbeleid hogere waarden Indien voor geluidgevoelige objecten een hogere grenswaarde vanuit de Wet geluidhinder nodig is, is het gemeentelijk beleid voor het vaststellen van hogere waarden van toepassing (‘Beleid hogere waarden Wet geluidhinder’, d.d. april 2013). 2.6 Nota – Geluidskader Schieoevers Noord Het industrieterrein Schieoevers wordt gedeeltelijk gedezoneerd, waarbij onderscheid wordt gemaakt in Schieoevers Noord en Schieoevers Zuid. Specifiek voor Schieoevers Noord is door de gemeente een geluidnota opgesteld met het geluidskader voor Schieoevers Noord. In bijlage 1 is de gehele Nota (concept) opgenomen. Hierin staat beschreven hoe en onder welke voorwaarde een aanvaardbaar woon- en leefklimaat kan ontstaan bij de nieuwe woningen als gevolg van de bestaande inrichtingen. Het geluid op de buitenruimtes (balkons en tuinen) worden (indirect) beschermd door het geluid dat optreedt op de gevel. Het geluid op de buitenruimtes zelf is niet apart beschouwd.

2.7 Verkeersaantrekkende werking In overeenstemming met de VNG-publicatie Bedrijven en milieuzonering is de richtwaarde voor de verkeersaantrekkende werking 50 dB(A). Onder voorwaarden is het mogelijk een hogere waarde dan 50 dB(A) toe te staan met een maximum van 65 dB(A) in een gemengd gebied. Voor indirecte hinder ten gevolge van mobiele geluidbronnen (verkeer) geldt een beperking van de reikwijdte. Die reikwijdte is op verschillende manieren vast te stellen:  de afstand waarbinnen sprake is van indirecte hinder veroorzaakt door het plan blijft beperkt tot die afstand, waarbinnen de herkomst van de veroorzakende geluidsbronnen in redelijkheid kan worden teruggevoerd op de aanwezigheid van het plan. Toepassing van dit criterium houdt voor transportverkeer van en naar het plan in dat de reikwijdte beperkt blijft tot die afstand, waarbinnen voertuigen (met in acht name van de maximum snelheid) de ter plaatse optredende snelheid hebben bereikt;  de reikwijdte blijft beperkt tot dat gebied waarbinnen de voertuigen van en naar de het plan nog niet zijn opgenomen in het heersende verkeersbeeld, bijvoorbeeld tot de eerste kruising;

datum referentie

13 januari 2025 182163_AdB_RAP_0007_v2.0

P 9/57



de reikwijdte blijft beperkt tot dat gebied waarbinnen de voertuigen van en naar het plan nog niet op een voor meerdere bedrijven functionerende ontsluitingsroute rijden. Is dat wel het geval dan zou de afweging ter zake van de met die ontsluitingsroute gepaard gaande geluidsbelasting niet op het microniveau van plan moeten worden gemaakt maar op macroniveau in een structuur of bestemmingsplan.

2.8 Cumulatie relevante geluidbronnen De geluidbelastingen van verschillende bronnen kunnen niet eenvoudigweg worden gesommeerd tot één totaalniveau. Verschillende soorten geluid leveren bij dezelfde geluidbelasting in dB namelijk in verschillende mate hinder op. Voor de cumulatie is aangesloten op de methodiek in hoofdstuk 2 van bijlage 1 van het Rmg2012. Hierbij dient de aftrek ingevolge art. 110g Wgh niet te worden toegepast. De geluidbelastingen van de relevante geluidbronnen zijn omgerekend naar de dosis-effectrelatie van wegverkeerslawaai en vervolgens opgeteld. Om de geluidbelastingen van het scheepvaartlawaai te kunnen cumuleren, is een bandbreedte toegepast. Op basis van de karakteristieken van scheepvaartlawaai kan worden verondersteld dat dit geluid, wat hinderlijkheid betreft, ligt tussen wegverkeerslawaai (met een bijna continu karakter) en spoorweglawaai (met lange pauzes tussen de passages). Beide karakteristieken zijn voor scheepvaartlawaai van toepassing: omdat de vaarsnelheid laag is, blijft het geluid van een passerend schip lang te horen (semi-continu karakter), maar tussen de passages van achtereenvolgende schepen kunnen soms ook lange pauzes optreden1. Ten behoeve van de dosiseffectrelatie voor scheepvaartlawaai is voor de cumulatie uitgegaan van de dosis-effectrelatie van wegverkeerslawaai (worst-case situatie).

Dit is toegepast voor de beoordeling van de cumulatie in het kader van het gemeentelijk Beleid hogere waarden Wet geluidhinder en de cumulatie in het kader van een goede ruimtelijke ordening. 2.8.1 Cumulatie en samenloop in het kader van het geluidbeleid In het kader van het geluidbeleid wordt de cumulatie van het geluid van verschillende geluidbronnen beschouwd en de samenloop van het geluid door inrichtingen en industrieterreinen. De cumulatie is relevant om te beoordelen of aan het geluidbeleid van de gemeente wordt voldaan ten aanzien van de geluidluwe zijde en voor de ten hoogste optredende geluidbelastingen op niet-geluidluwe gevels. In het geluidbeleid van de gemeente Delft worden naast de geluidbronnen uit de Wetgeluidhinder aanvullende geluidbronnen genoemd die ook in de cumulatie moeten worden meegenomen i.v.m. toetsing aan het gemeentelijk geluidbeleid. Voor Kabeldistrict betreft dit de beroepsvaart over De Schie (Lden >48 dB) en inrichtingen buiten een industrieterrein (voor zover LAr,LT > 50 dB(A) etmaalwaarde). De straftoeslag voor muziekgeluid wordt niet meegenomen in de cumulatie. Er zijn voor gecumuleerde geluidbelastingen geen grenswaarden in de Wet geluidhinder opgenomen.

Voor de beoordeling kan aansluiting worden gezocht op de maximaal toegestane geluidbelasting van ten hoogste 68 dB uit de Wet geluidhinder (de maximaal toelaatbare geluidbelasting van 63 dB + 5 dB vanwege aftrek artikel 110g Wgh). Gesteld kan worden dat er geen sprake is van een onaanvaardbare geluidbelasting. Voor de samenloop van het geluid van inrichtingen en industrieterreinen geldt dat bij overschrijding van de standaardwaarde van 50 dB(A) de (opgetelde) geluidbelasting van één of meer inrichtingen en industrieterreinen niet hoger mag zijn dan 55 dB(A), waarbij deelbijdragen tot en met de standaardwaarde buiten beschouwing blijven, zoals opgenomen in de nota 'Geluidkader Schieoevers Noord'.

1 Rapport “geluidseffecten scheepvaartlawaai”, PV.W3629.R01, versie 1, d.d. 6 december 2004.

datum referentie

13 januari 2025 182163_AdB_RAP_0007_v2.0

P 10/57

2.8.2 Cumulatie in het kader van een goede ruimtelijke ordening De cumulatie is ook beschouwd in het kader van een goede ruimtelijke ordening. Hiervoor worden alle relevante geluidbronnen beschouwd, waarbij naast de geluidbronnen die worden beschouwd in het kader van het geluidbeleid (zie paragraaf 2.8.1), ook inrichtingen buiten een industrieterrein met een geluidbelasting van LAr,LT > 45 dB(A) tot en met 50 dB(A) etmaalwaarde (binnen en buiten het ontwikkelgebied) , stemgeluid van terrassen en nestgeluid van schepen worden meegenomen. De straftoeslag voor muziekgeluid wordt niet meegenomen in de cumulatie. Voor de maximaal toelaatbare cumulatieve geluidbelasting bestaan geen wettelijke normen. De gemeenteraad komt in dit kader beoordelingsvrijheid toe ten aanzien van de aanvaardbaarheid van de maximaal aanvaardbare cumulatieve geluidbelasting. Ter invulling van deze beoordelingsvrijheid kan de gemeenteraad aansluiting zoeken bij de maximaal toegestane geluidbelasting van ten hoogste 68 dB uit de Wet geluidhinder (de maximaal toelaatbare geluidbelasting van 63 dB + 5 dB vanwege aftrek artikel 110g Wgh). Blijft de cumulatieve geluidbelasting onder deze waarde, dan kan – zeker in stedelijk gebied met functiemenging – gesproken worden van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat.

datum referentie

13 januari 2025 182163_AdB_RAP_0007_v2.0

P 11/57

3

Uitgangspunten

3.1 Bestemmingsplan In de verbeelding “Bestemmingsplan Kabeldistrict en Nieuwe Haven – concept 21-10-2021” zijn drie bouwvlakken aangegeven waarbinnen gebouwd mag worden. De maximale bouwhoogte is 70 meter in het bestemmingsplan met een afwijkingsbevoegdheid tot 95 meter op twee locaties.

Figuur 3.1: Verbeelding Kabeldistrict met drie bouwvlakken

3.2 Stedenbouwkundig ontwerp met voorbeelduitwerking In het stedenbouwkundig ontwerp met voorbeelduitwerking vallen de bouwvlakken uiteen in meerdere bouwvelden. In het plan zoals aangeleverd door Kabeldistrict (210503_OR_Kabeldistrict_stavaza.dwg) zijn 11 bouwvelden aangegeven (A t/m K), waarbij elk gebouw een hoogte heeft. In figuur 3.2 is het stedenbouwkundig ontwerp met voorbeelduitwerking weergegeven met de gehanteerde maximale bouwhoogte.

datum referentie

13 januari 2025 182163_AdB_RAP_0007_v2.0

P 12/57

A) max. 93m

B) max. 69m

D) max. 60m

E) max. 24m

C) max. 57m

F) max. 69m

G) max. 69m H) max. 66m I) max. 72m

J) max. 69m

K) max. 93m

Figuur 3.2: Stedenbouwkundig ontwerp met voorbeelduitwerking gebouwen en maximale bouwhoogten

Ten behoeve van de uitvoerbaarheid en haalbaarheid van het plan zijn de geluidniveaus op de gevels van de gebouwen op basis van deze voorbeelduitwerking van het stedenbouwkundig ontwerp inzichtelijk gemaakt in hoofdstuk 5. Opgemerkt wordt dat de bouwhoogtes van een aantal bouwblokken in het stedenbouwkundig ontwerp met voorbeelduitwerking lager zijn dan de planologische toegestane bouwhoogtes. Uit de uitgevoerde geluidberekeningen blijkt dat de hoogste geluidniveaus niet worden berekend op de hoogste verdiepingen. De geluidniveaus op de lager gelegen waarneemhoogtes zijn maatgevend voor de beoordeling. Het berekenen van de geluidniveaus op nog hogere waarneemhoogtes leidt niet tot hogere geluidniveaus. In deze rapportage zijn derhalve alleen de geluidniveaus weergegeven op de bouwblokken zoals opgenomen in het stedenbouwkundig ontwerp met voorbeelduitwerking. 3.3 Wegverkeer De verkeersgegevens (variant 2032 Delft.shp) zijn aangeleverd door Goudappel Coffeng (d.d. 26 augustus 2021). In de modelonderzoeken is gebruik gemaakt van het MRDH-model voor 2030 maar met volledige invulling van de betreffende ontwikkelingen met ophoging naar 2032. Er is uitgegaan van de eindsituatie waarbij al het verkeer van het volledige plan rijdt op de nieuwe Schieweg aan het spoor in plaats van langs De Schie.

De nieuwe Schieweg wordt pas volledig in gebruik genomen als een deel van het Kabeldistrict is gebouwd (blok J, K, G en D). Met de start van de bouw van blok A kan de nieuwe Schieweg in gebruik worden genomen. Tot die tijd rijdt het verkeer over de bestaande Schieweg. In de onderstaande tabel zijn de gehanteerde etmaalintensiteiten samengevat.

datum referentie

13 januari 2025 182163_AdB_RAP_0007_v2.0

P 13/57

Tabel 3.1: Samenvatting gehanteerde weekdagjaargemiddelde etmaalintensiteiten beschouwde wegvakken Weg

Verkeersintensiteit [mvt/etmaal]

Kruithuisweg N470

38.138 – 53.675

Nieuwe Schieweg

1.741 – 7.055

Bestaande Schieweg

3.111 – 2.706

Op de kruispunten van de Kruithuisweg N470 zijn verkeersregelinstallaties aanwezig. In het rekenmodel is op deze kruispunten een kruispunttoeslag toegepast. De invoergegevens van het rekenmodel zijn opgenomen in bijlage 2. 3.4 Spoorweg Ten aanzien van de spoorweg ter hoogte van het bouwplan zijn de brongegevens ontleend aan het Geluidregister Spoorverkeer (d.d. 26 oktober 2021). Deze invoergegevens van het spoor zijn in het geluidregister van ProRail te vinden (http://www.geluidregisterspoor.nl/geluidregisterspoor.html). Langs het spoor wordt in het ontwikkelgebied een geluidafscherming van 5 meter hoog langs het gehele ontwikkelgebied gerealiseerd. Dit scherm komt op dezelfde locatie als de wand van het bestaande gebouw te liggen en is geluidreflecterend. Er is voor deze hoogte gekozen om de overschrijdingen van de maximale ontheffingswaarde op de gevels van de gebouwen op de begane grond en de eerste verdieping te voorkomen. Het afschermen van de hoger gelegen woningen door het geluidscherm nog verder te verhogen levert onvoldoende extra reductie op om doeltreffend te zijn. De invoergegevens van het rekenmodel zijn opgenomen in bijlage 3. 3.5

Industrieterreinen

3.5.1 Dyckerhoff Basal De geluidgegevens zijn ontleend aan de memo “Resultaten nulmeting/RBS bedrijven Schieoevers-Noord”, d.d. 11 februari 2022 van RHDHV (BH1309TPNT201117-26) en het rapport “Herzonering Dyckerhoff Basal en Schieoevers Zuid in Delft”, referentie BH1309TPRP001F001, d.d. 2 februari 2022 van RHDHV. In bijlage 4 zijn de invoergegevens opgenomen. 3.5.2 Industrieterrein Schieoevers Zuid Door de gemeente is het zonemodel (Delft_Schieoevers_GM2021.1_20220202.zip) aangeleverd met een voorstel voor de vast te stellen geluidzone. 3.6 Inrichtingen In het bestemmingsplan worden de geluidruimte per inrichting vastgelegd. Voor de geluidrelevante inrichtingen is berekend wat de 50 dB(A) geluidscontour is. Dit is de gegarandeerde geluidsruimte van de inrichtingen. De 50 dB(A) contour wordt op de verbeelding opgenomen. Hieruit blijkt dat een aantal inrichtingen mogelijk relevant zijn voor het plan. Deze inrichtingen worden in de onderstaande paragrafen beschreven. Voor Lijm & Cultuur is geen geluidscontour opgenomen op de verbeelding. In de planregels staat wat de geluidsnormen van Lijm & Cultuur zijn. De niet geluidrelevante inrichtingen krijgen een 50 dB(A) contour op 10 meter (m.u.v. Octatube, Nautilus en Proteus). 3.6.1 Proteus De geluidgegevens zijn ontleend aan de memo “Resultaten nulmeting/RBS bedrijven Schieoevers-Noord”, d.d.

19 november 2020 van RHDHV (BH1309TPNT201117-2).

datum referentie

13 januari 2025 182163_AdB_RAP_0007_v2.0

P 14/57

3.6.2 Prysmian De geluidgegevens zijn ontleend aan de memo “Resultaten nulmeting/RBS bedrijven Schieoevers-Noord”, d.d. 31 augustus 2021 van RHDHV (BH1309TPNT201117-5). In bijlage 5 zijn de invoergegevens opgenomen. 3.6.3 Zwatra De geluidgegevens zijn ontleend aan de memo “Resultaten nulmeting/RBS bedrijven Schieoevers-Noord”, d.d. 22 juni 2021 van RHDHV (BH1309TPNT201117-28). In bijlage 6 zijn de invoergegevens opgenomen. 3.6.4 Lijm & Cultuur De geluidruimte wordt vastgelegd in het bestemmingsplan. De toegestane geluidbelasting bedraagt in de dag-, en avondperiode op de grens ‘Gemengd Kabeldistrict’ ten hoogste 60 dB(A) etmaalwaarde (inclusief toepassing toeslag voor muziekgeluid), met dien verstande dat dit uitwerkt in een ten hoogste muziekgeluidniveau voor het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau van 50 dB(A) in de dagperiode, 45 dB(A) in de avondperiode en 40 dB(A) in de nachtperiode. 3.6.5 Festo De geluidgegevens zijn ontleend aan de memo “Resultaten nulmeting/RBS bedrijven Schieoevers-Noord”, d.d. 10 september 2021 van RHDHV (BH1309TPNT201117-14). In bijlage 7 zijn de invoergegevens opgenomen. 3.6.6 Scoutingcentrum Delft De geluidgegevens zijn ontleend aan de memo “Resultaten nulmeting/RBS bedrijven Schieoevers-Noord”, d.d. 12 juli 2022 van RHDHV (BH1309TPNT201117-33).

In bijlage 8 zijn de invoergegevens opgenomen 3.7 Scheepvaart Ten aanzien van de beroepsvaart over De Schie is aangesloten bij de uitgangspunten die zijn gehanteerd in het “Akoestisch onderzoek – Schieoevers Noord te Delft”, d.d. 29 maart 2019 van Antea. Het bronvermogen van de varende binnenvaartschepen is ontleend aan het rapport “geluidseffecten scheepvaartlawaai”, PV.W3629.R01, versie 1, d.d. 6 december 2004 van DHV. Hierin is opgenomen dat het gemiddelde bronvermogen 110,4 dB(A) bedraagt. Het bronvermogen van het keren in De Nieuwe Haven bedraagt 120,4 dB(A). Als gemiddelde vaarsnelheid is 10 km/uur aangehouden. In de onderstaande tabel is het aantal vaarbewegingen samengevat. Tabel 3.2: Aantal vaarbewegingen Locatie De Schie

Aantal vaarbewegingen [heen & terug] Dagperiode

Avondperiode

Nachtperiode

Ten zuiden van De Nieuwe Haven

2 x 18

2x3

2x1

De Nieuwe Haven (keren)

2x8

2x2

0

Ten noorden van De Nieuwe Haven

2 x 10

2x1

2x1

De varende schepen zijn als ‘mobiele geluidbronnen’ ingevoerd in de module industrielawaai van het softwaremodel GeoMilieu. Per ‘mobiele geluidbron’ is, afhankelijk van het aantal vaarbewegingen en vaarsnelheid, de bedrijfsduurcorrectieterm bepaald. De invoergegevens van het rekenmodel zijn opgenomen in bijlage 9.

datum referentie

13 januari 2025 182163_AdB_RAP_0007_v2.0

P 15/57

3.8 Geluidbronnen in het kader een goede ruimtelijke ordening 3.8.1 Nestgeluid afgemeerde schepen In de omgeving van de ontwikkellocatie zijn geen aanlegvoorzieningen gefaciliteerd voor het afmeren van schepen. Bij Dyckerhoff Basal kan ter hoogte van de loskade een binnenvaartschip zijn afgemeerd. Op deze locatie is in het akoestisch rekenmodel een geluidbron opgenomen voor het nestgeluid van een binnenvaartschip. Als bronvermogen is uitgegaan van 99 dB(A)2. Als worst case is ervan uitgegaan dat dit schip volcontinu (24 uur in het etmaal) is afgemeerd aan deze kade. Volgens opgave van de Dyckerhoff Basal wordt de motor van het schip in de nachtperiode uitgezet en draait alleen een aggregaat (89 dB(A)). In bijlage 10 zijn de invoergegevens opgenomen. Uit het onderzoek van Eemshaven en ook bij industrieterrein Westpoort blijkt dat het geluid van een afgemeerd binnenvaartschip geen specifiek laagfrequent karakter heeft. 3.8.2 Inrichtingen binnen het ontwikkelgebied Naast de bestaande inrichtingen buiten het ontwikkelgebied die een geluidbelasting hebben van meer dan 45 dB(A), wordt ook het geluid van de nieuwe inrichtingen beschouwd die in het ontwikkelgebied zijn voorzien. In het ontwikkelgebied zijn inrichtingen voorzien. De functies wonen en werken kunnen worden gemengd.

In de planregels is opgenomen dat de geluidbelasting van de inrichtingen niet hoger mag zijn dan 50 dB(A) op 10 meter afstand van de grens van de inrichting. Daarnaast gelden de eisen uit het Activiteitenbesluit, zodra er geluidgevoelige gebouwen zijn gerealiseerd. Om inzicht te geven in de ten hoogste optredende geluidbelasting bij een woning is ervan uitgegaan dat vijf inrichtingen, die nabij deze woning zijn gelegen, geluidrelevant kunnen zijn. In de worst-case situatie is het echter mogelijk dat een inrichting een vergunning bestemmingsplanactiviteit krijgt van maximaal 55 dB(A). Op grond van artikel 40.2.4 van de planregels moet namelijk worden aangetoond dat door samenloop van geluid de geluidbelasting van meerdere inrichtingen energetisch opgeteld niet hoger dan 55 dB(A) mag zijn (waarbij alleen inrichtingen met geluid belasting hoger dan 50 dB(A) worden meegenomen in de berekening voor samenloop). In de worst-case situatie kan dit de inrichting zijn die zich recht onder de woning bevindt.

Hierdoor is de opgetelde geluidbelasting van de inrichtingen op de woningen in het ontwikkelgebied maximaal 58 dB(A), waarbij is uitgegaan van dat:  Vanwege de inrichting recht onder de woning een geluidbelasting optreedt van 55 dB(A);  Vanwege de twee naast of tegenover gelegen inrichtingen een geluidbelasting optreedt van elk 48 dB(A);  Vanwege de twee daar naastgelegen inrichtingen een geluidbelasting optreedt van elk 46 dB(A). Het verlenen van een ontheffing voor geluid voor inrichtingen zal bij uitzondering worden toegestaan. Daarnaast zullen de inrichtingen in het ontwikkelgebied, gezien de aard van de activiteiten, niet volcontinu en ook niet op alle dagen van het jaar of de week in bedrijf zijn en is de kans dat twee of meer inrichtingen tegelijkertijd maximaal in bedrijf zijn ook klein. Ten slotte wordt opgemerkt dat de activiteiten van deze inrichtingen hoofdzakelijk inpandig plaatsvinden met een beperkte geluiduitstraling. Op basis hiervan is de inschatting dat de opgetelde geluidbelasting van vijf inrichtingen in de praktijk niet hoger dan circa 53 dB(A) zal zijn in het ontwikkelgebied. Voor de cumulatie van het geluid van de inrichtingen in het ontwikkelgebied is in het kader van een goede ruimtelijke ordening uitgegaan van de worst-case situatie (58 dB(A)) en de ingeschatte geluidsituatie in de praktijk (53 dB(A)).

2 Rapport “Geluidverdeelplan Eemshaven – Nestgeluid schepen (openbare versie)”, 6559-N/NAA/jd/ft/3, d.d. 11 mei 2022 van

Noordelijke akoestisch adviesburo.

datum referentie

13 januari 2025 182163_AdB_RAP_0007_v2.0

P 16/57

3.8.3 Stemgeluid van terras In het ontwikkelgebied is het mogelijk dat er terrassen komen. In figuur 3.3 zijn de locaties aangegeven waar mogelijk terrassen zijn voorzien.

Figuur 3.3: Overzicht locaties waar mogelijk terrassen zijn voorzien (oranje en paars)

Op twee locaties kunnen terrassen midden in het ontwikkelgebied (paars) komen. Omdat er ruimte moet worden vrijgehouden voor andere verkeer, is het effectief oppervlak uitgegaan dat maximaal 25% van deze twee locaties als terras wordt ingericht. Op de overige locaties (oranje) zijn kleinere terrassen voorzien (circa 70m2). Volgens de planregels kan het terras geopend zijn tussen 09:00 uur en 23:00 uur. Het maatgevend geluid is het stemgeluid van personen. Voor het geluidvermogen van een persoon die verheven spreekt, is aansluiting gezocht bij de bronvermogens zoals blijken uit het artikel van Tennekes3. Het bronvermogen bedraagt 70 dB(A) per persoon die verheven spreekt. Omdat niet alle personen tegelijkertijd zullen spreken, is ervan uitgegaan dat 50% van het totaal aantal personen tegelijkertijd spreekt. Het totale geluidvermogen op locatie A is 100 dB(A), op locatie B 98 dB(A). Op de overige locaties (oranje) is uitgegaan van een geluidbelasting van 60 dB(A) op het meest nabijgelegen rekenpunt. In bijlage 13 zijn de invoergegevens opgenomen.

3 Journaal Geluid december 2009, nr. 10.

datum referentie

13 januari 2025 182163_AdB_RAP_0007_v2.0

P 17/57

Ook is het geluid van het terras van Lijm en Cultuur meegenomen in de cumulatie. Dit terras bevindt zich op een afstand van meer dan 80 meter van de dichtstbij zijnde woning in het ontwikkelgebied. Het totale geluidvermogen van het stemgeluid op dit terras is 100 dB(A) op basis van circa 620 mensen op het terras4. In bijlage 13 zijn de invoergegevens opgenomen.

Figuur 3.4: Ligging terras Lijm en Cultuur

4 De benchmark voor de bezetting op een terras is circa 0,6 stoel per m2. Dit houdt dat bij een terras van circa 1.030 m2 er circa 620

personen op het terras kunnen zijn.

datum referentie

13 januari 2025 182163_AdB_RAP_0007_v2.0

P 18/57

4

Resultaten op bouwvlakken bestemmingsplan

De berekeningen voor de Schieweg zijn overeenkomstig art. 3.2 Rmg2012 uitgevoerd. De Kruithuisweg is berekend volgens de Areg2021. Ten aanzien van de spoorwegen zijn de berekeningen uitgevoerd overeenkomstig art 4.6 Rmg2012. De berekeningen van de geluidniveaus van de inrichtingen en schepen zijn uitgevoerd conform methode II.8 uit de Handleiding meten en rekenen industrielawaai 1999 (HMRI 1999), zoals opgenomen in het Rmg2012. Er is gebruik gemaakt van het rekenprogramma GeoMilieu versie 2021.1. De geluidbelastingen zijn berekend op de bebouwingsgrens conform het bestemmingsplan zonder invulling van het plan met gebouwen (vrije veldberekeningen). 4.1

Geluid wegverkeer

4.1.1 Geluid Kruithuisweg N470 conform Omgevingswet In de onderstaande figuren zijn de geluidbelastingen weergegeven in 3D op de bebouwingsgrens conform het bestemmingsplan en als geluidcontouren, zonder bebouwing, op de maatgevende waarneemhoogte van 46,5 meter.

Figuur 4.1: 3D resultaten Kruithuisweg N470 toetsing conform Omgevingswet (groen ≤ 50 dB; geel 51-55 dB; oranje 56-60 dB; rood > 60 dB)

datum referentie

13 januari 2025 182163_AdB_RAP_0007_v2.0

P 19/57

Figuur 4.2: Geluidcontouren Kruithuisweg N470 toetsing conform Ow (groen ≤ 50 dB; geel 51-55 dB; oranje 56-60 dB; rood > 60 dB)

Uit de resultaten blijkt dat de grenswaarde van 60 dB (artikel 5.78u Bkl) voor een deel wordt overschreden in het ontwikkelgebied. Deze bedraagt ten hoogste 62 dB. 4.1.2 Geluid nieuwe Schieweg In de onderstaande figuren zijn de geluidbelastingen weergegeven in 3D op de bebouwingsgrens conform het bestemmingsplan en als geluidcontouren, zonder bebouwing, op de maatgevende waarneemhoogte van 10,5 meter.

Figuur 4.3: 3D resultaten nieuwe Schieweg toetsing conform Wgh (groen ≤ 48 dB; geel 49-53 dB; oranje 54-58 dB; rood > 58 dB). NB: deze nieuwe weg loopt via de westzijde langs het spoor om het ontwikkelgebied heen.

datum referentie

13 januari 2025 182163_AdB_RAP_0007_v2.0

P 20/57

Figuur 4.4: Geluidcontouren nieuwe Schieweg toetsing conform Wgh (groen ≤ 48 dB; geel 49-53 dB; oranje 54-58 dB; rood > 58 dB)

Uit de resultaten blijkt dat de geluidbelasting van de nieuwe Schieweg ter hoogte van de inpikkers van de nieuwe beoogde parkeergarages de maximale ontheffingswaarde van 58 dB(A) (artikel 83, lid 1 Wgh) overschrijdt. 4.1.3 Bespreking resultaten wegverkeer Uit de resultaten van de modelberekeningen blijkt dat vanwege de Kruithuisweg N470 de maximale waarde van 60 dB conform de Omgevingswet aan de grens van het zuidelijke bouwvlak met 2 dB wordt overschreden. Voor de nieuwe Schieweg wordt ook de maximale ontheffingswaarde van 58 dB overschreden. Op basis van een stedenbouwkundig ontwerp met voorbeelduitwerking is een invulling van het ontwikkelgebied gemaakt en zijn de geluidbelastingen op de gevels berekend (zie hoofdstuk 5) om de aandachtspunten voor geluid inzichtelijk te maken, welke maatregelen getroffen kunnen worden en bouwkundige oplossingen mogelijk zijn 4.2 Geluid spoorwegen In de onderstaande figuren zijn de geluidbelastingen weergegeven in 3D op de bebouwingsgrens conform het bestemmingsplan en als geluidcontouren, zonder bebouwing, op de maatgevende waarneemhoogte van 22,5 meter.

datum referentie

13 januari 2025 182163_AdB_RAP_0007_v2.0

P 21/57

Figuur 4.5: 3D resultaten spoorweg toetsing conform Wgh (groen ≤ 55 dB; geel 56-60 dB; oranje 61-65 dB; paars 66-68 dB; rood > 68 dB)

Figuur 4.6: Geluidcontouren spoorweg toetsing conform Wgh (groen ≤ 55 dB; geel 56-60 dB; oranje 61-65 dB; paars 66-68 dB; rood > 68 dB)

Uit de resultaten blijkt dat de maximale ontheffingswaarde van 68 dB (artikel 4.9, lid 10 Bg) op de rand van het plan niet wordt overschreden. Op basis van een stedenbouwkundig ontwerp met voorbeelduitwerking is een invulling van het ontwikkelgebied gemaakt en zijn de geluidbelastingen op de gevels berekend (zie hoofdstuk 5) om de aandachtspunten voor geluid inzichtelijk te maken, welke maatregelen getroffen kunnen worden en bouwkundige oplossingen mogelijk zijn.

datum referentie

13 januari 2025 182163_AdB_RAP_0007_v2.0

P 22/57

4.3 Geluid industrie 4.3.1 Dyckerhoff Basal Er zijn afspraken gemaakt met het bedrijf hoe wordt omgegaan met het geluid. Omdat de ABS meer dan 12 keer per jaar plaatsvindt, geldt voor de toepassing van de Wet geluidhinder de afwijkende bedrijfssituatie (ABS) als de representatieve bedrijfssituatie (RBS). Dit zou leiden tot een ongewenst grote geluidzone. Voor de vaststelling van de geluidzone voor Basal wordt daarom, in overleg met het bedrijf, de keuze gemaakt te anticiperen op de normering onder de Omgevingswet. Onder de Omgevingswet worden geluidproductieplafonds vastgesteld op basis van jaargemiddelde waarden Lden (en Lnight). Met het bedrijf is afgesproken daarbij uit te gaan van 30 dagen ABS en de overige dagen RBS. Op de nieuwe woningen van Kabeldistrict, gelegen binnen de zone, zal de Lden en Lnight waarde niet meer bedragen dan respectievelijk 55 dB en 45 dB (de grenswaarden onder de Omgevingswet). En op de vast te stellen zonegrens Wet geluidhinder niet meer dan respectievelijk 50 dB en 40 dB (de standaardwaarden onder de Omgevingswet). Tevens is afgesproken, dat de nieuw vast te stellen geluidzone Wet geluidhinder wordt gebaseerd op de RBS (etmaalwaarden) zónder rekening te houden met de 30 dagen ABS.

Omdat er wel gewerkt mag gaan worden conform de ABS zal er tijdelijk sprake zijn van overschrijding van de grenswaarden die gelden onder de Wet geluidhinder, met ten hoogste 3 dB, zowel bij de nieuwe woningen als bij de nieuwe zonegrens. Deze tijdelijke overschrijding is mogelijk met toepassing van de Crisis en herstelwet, gedurende maximaal 10 jaar. De overschrijding eindigt na vaststelling van de geluidproductieplafonds op basis van jaargemiddelde waarden. Aan die jaargemiddelde waarden kan immers wel worden voldaan. 4.3.2 Industrieterrein Schieoevers Zuid Voor het industrieterrein Schieoevers Zuid is door de gemeente de vast te stellen geluidzone opgesteld.

Figuur 4.7: Vast te stellen geluidzone Schieoevers Zuid

De 50 dB(A) geluidzone ligt voor een groot deel in het ontwikkelgebied. Voor de woningen die zijn gelegen binnen de geluidzone dient te worden bepaald welke hogere waarden moet worden vastgesteld.

datum referentie

13 januari 2025 182163_AdB_RAP_0007_v2.0

P 23/57

4.3.3 Bespreking resultaten industrie De geluidzones van Dyckerhoff Basal en Schieoevers Zuid vallen binnen de bouwvlakken van Kabeldistrict. Bij de verdere uitwerking van het plan dient hiermee rekening te worden gehouden. Op basis van een stedenbouwkundig ontwerp met voorbeelduitwerking is een invulling van het ontwikkelgebied gemaakt en zijn de geluidbelastingen op de gevels berekend op basis van de eerste voorlopige resultaten (zie hoofdstuk 5) om de aandachtspunten voor geluid inzichtelijk te maken, welke maatregelen kunnen worden getroffen en bouwkundige oplossingen mogelijk zijn. 4.4

Bedrijfsgeluid

4.4.1 Geluid Proteus Uit de resultaten van RHDV blijkt dat de 50 dB(A) etmaalwaarde geluidcontour zonder straffactor van 10 dB(A) voor muziekgeluid op 50 meter wordt opgenomen in het bestemmingsplan. Hiermee valt het plan buiten deze geluidcontour. Ook zijn de maximale geluidniveaus niet hoger dan de toegestane waarden. De conclusie is dat Proteus niet wordt beperkt in zijn bedrijfsvoering en er bij Kabeldistrict sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. 4.4.2 Geluid Prysmian In de onderstaande figuur zijn de contouren van het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr,LT) , zonder bebouwing, weergegeven op een maatgevende hoogte van 13,5 meter.

Figuur 4.8: Resultaten Prysmian (groen ≤ 50 dB(A); geel 51-55 dB(A); rood > 55 dB(A)). Roze is aandachtsgebied

datum referentie

13 januari 2025 182163_AdB_RAP_0007_v2.0

P 24/57

Uit de resultaten blijkt dat de 50 dB(A) etmaalwaarde (LAr,LT) contour over een deel van het ontwikkelgebied valt. De maatgevende geluidbron is de diesel heftruck (Kalmar vanaf 7 tot 16 ton). De geluidbelasting is circa 8 dB(A) hoger dan de voorkeurswaarde van 50 dB(A) (zie oranje vlak). Ook is het maximale geluidniveau hoger dan de 65 dB(A) in de avond- en nachtperiode hoger door het rammelen van de lepels van de heftrucks en het laden/lossen van de haspels. 4.4.3 Geluid Zwatra In de onderstaande figuur zijn de langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus (LAr,LT) vanwege Zwatra, zonder bebouwing, weergegeven op een maatgevende hoogte van 10,5 meter.

Figuur 4.9: Resultaten Zwatra (groen ≤ 50 dB(A); geel 51-55 dB(A); rood > 55 dB(A)). Roze is aandachtsgebied

De 50 dB(A) geluidcontour van het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau ligt op een klein deel van het bouwvlak. De geluidbelasting is 1 dB(A) hoger dan de voorkeurswaarde van 50 dB(A) (zie gele vlak). Ter plaatse van de twee rode punten is het maximale geluidniveau hoger dan de 65 dB(A) in de avond- en nachtperiode. Het piekniveau bedraagt ten hoogste 68 dB(A) in de avond- en nachtperiode. Deze piekniveaus treden op vanwege het afblazen van remlucht door de vrachtwagens. Het gehanteerde bronvermogen hiervoor is 110 dB(A) en is aan de hoge kant (worst-case).

datum referentie

13 januari 2025 182163_AdB_RAP_0007_v2.0

P 25/57

4.4.4 Geluid Lijm & Cultuur De geluidnormen van Lijm & Cultuur zijn verruimd ten opzichte van de huidige geluidnormen van Lijm & Cultuur. Lijm & Cultuur wordt daarom niet beperkt in haar huidige bedrijfsvoering. In het bestemmingsplan wordt de geluidruimte vastgelegd. Voor Lijm & Cultuur wordt geen geluidscontour opgenomen op de verbeelding, maar zijn geluidnormen vastgelegd in de planregels (zie artikel 29 van de planregels). Op basis van deze geluidnormen is bij Kabeldistrict sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat, zie paragraaf 4.2.7 van de plantoelichting. 4.4.5 Geluid Festo Aan een van de maatgevende geluidbronnen (de afblaasinstallatie op het hoogste dak) is door Festo ingestemd om het geluid te reduceren. Dit is gedaan door uitstralingsrichting te wijzigen zodat deze naar het zuiden is gericht. Deze maatregel is reeds getroffen aan deze bron. In de onderstaande figuur zijn de langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus (LAr,LT), zonder bebouwing, vanwege Festo na deze maatregel weergegeven.

Figuur 4.10: Resultaten Festo (groen ≤ 50 dB(A); geel 51-55 dB(A); rood > 55 dB(A)). Roze is aandachtsgebied

De 50 dB(A) geluidcontour van het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau ligt op een klein deel van het bouwvlak. De geluidbelasting is circa 2 dB(A) hoger dan de voorkeurswaarde van 50 dB(A) (zie gele vlak).

datum referentie

13 januari 2025 182163_AdB_RAP_0007_v2.0

P 26/57

4.4.6 Geluid Scoutingcentrum Delft Uit de resultaten van RHDV blijkt dat de 50 dB(A) etmaalwaarde geluidcontour niet verder dan 10 meter rondom de inrichtingsgrens ligt. Het maximale geluidniveau is in de dagperiode ten hoogste 70 dB(A) op 10 meter afstand van de inrichtingsgrens en in de avondperiode ten hoogste 65 dB(A) op 25 meter afstand van de inrichtingsgrens. In de nachtperiode vinden er geen activiteiten plaats. De bebouwingsgrens conform het bestemmingsplan valt buiten de geluidcontouren van het Scoutingcentrum. Er zijn twee incidentele bedrijfssituaties (evenementen en onderhoud) die plaats kunnen vinden bij het Scoutingcentrum. Tijdens evenementen op het buitenterrein is met name het muziekgeluid bepalend. De 75 dB(A) etmaalwaarde contour (zonder toepassing straffactor van 10 dB(A) voor muziekgeluid) blijft grotendeels binnen de inrichtingsgrens. Tijdens klus- en onderhoudsdagen zijn de kettingzaag of de hakselaar de bepalende geluidbronnen. De 50 dB(A) etmaalwaarde contour bevindt zich circa 280 meter van de inrichtingsgrens. De gemeente neemt nog een beslissing hoe met deze incidentele bedrijfssituatie wordt omgaan in de planregels en zal dit in de toelichting van het BP verder beschrijven.

4.4.7 Bespreking resultaten inrichtingen De contouren van het 50 dB(A) langtijdgemiddeld beoordelingsniveau van Prysmian, Zwatra en Festo vallen binnen de bouwvlakken van Kabeldistrict. Bij de verdere uitwerking van het plan dient hiermee rekening te worden gehouden. Op basis van een stedenbouwkundig ontwerp met voorbeelduitwerking is een invulling van het ontwikkelgebied gemaakt. Op de gevels van de gebouwen zijn de geluidniveaus (LAr,LT en LAmax) berekend om de aandachtspunten voor geluid inzichtelijk te maken en welke maatregelen bij de inrichtingen mogelijk zijn en welke bouwkundige oplossingen mogelijk zijn.

datum referentie

13 januari 2025 182163_AdB_RAP_0007_v2.0

P 27/57

5

Resultaten op stedenbouwkundig ontwerp met voorbeelduitwerking

5.1 Geluid wegverkeer In bijlage 11 zijn de resultaten van het wegverkeer opgenomen. 5.1.1 Geluid Kruithuisweg N470 conform Omgevingswet In de onderstaande figuren zijn de geluidbelastingen, zonder aftrek artikel 110g Wgh, op de gevels weergegeven.

Figuur 5.1: 3D resultaten Kruithuisweg N470 toetsing conform Ow (groen ≤ 50 dB; geel 51-55 dB; oranje 56-60 dB; rood > 60 dB)

Uit de resultaten blijkt dat de grenswaarde van 60 dB (artikel 5.78u Bkl) niet wordt overschreden. 5.1.2 Geluid nieuwe Schieweg In de onderstaande figuren zijn de geluidbelastingen, met aftrek artikel 110g Wgh, op de gevels weergegeven vanwege de nieuwe Schieweg zonder het toepassen van een geluidreducerende wegdekharding.

Figuur 5.2: 3D resultaten nieuwe Schieweg DAB toetsing conform Wgh (groen ≤ 48 dB; geel 49-53 dB; oranje 54-58 dB; rood > 58 dB)

datum referentie

13 januari 2025 182163_AdB_RAP_0007_v2.0

P 28/57

Uit de resultaten blijkt dat de geluidbelasting ten hoogste 60 dB bedraagt. Hiermee wordt de maximale ontheffingswaarde van 58 dB op de gevels overschreden (artikel 83, lid 1 Wgh). Deze gevels bevinden zich ter hoogte van de inprikkers van de parkeergarages. Indien zich daar geluidgevoelige objecten worden gerealiseerd, dienen deze gevels doof te worden uitgevoerd. Om het geluid te reduceren, is onderzocht wat het geluideffect is van het toepassen van een geluidreducerende wegdekverharding. Omdat er met de huidige bedrijvigheid aan de noordzijde verwacht wordt dat er veel vrachtverkeer over de nieuwe Schieweg zal rijden, kan alleen SMA-NL 8G+ worden aangelegd aangezien deze verharding beter bestand is tegen zwaar verkeer.

Figuur 5.3: 3D resultaten nieuwe Schieweg SMA NL-8G+ toetsing conform Wgh (groen ≤ 48 dB; geel 49-53 dB; oranje 54-58 dB; rood > 58 dB)

Uit de resultaten blijkt dat de geluidbelasting ten hoogste 58 dB bedraagt. Hiermee wordt de maximale ontheffingswaarde van 58 dB op de gevels niet overschreden (artikel 83, lid 1 Wgh). 5.1.3 Geluid bestaande Schieweg De nieuwe Schieweg wordt pas volledig in gebruik genomen als een deel van het Kabeldistrict is gebouwd (blok J, K, G en D). Met de start van de bouw van blok A kan de nieuwe Schieweg in gebruik worden genomen. Tot die tijd rijdt het verkeer over de bestaande Schieweg. In de onderstaande figuren zijn de geluidbelastingen, met aftrek artikel 110g Wgh, op de gevels weergegeven vanwege de bestaande Schieweg.

Figuur 5.4: 3D resultaten bestaande Schieweg DAB toetsing conform Wgh (groen ≤ 48 dB; geel 49-53 dB; oranje 54-58 dB; paars 59-63 dB; rood > 63 dB)

datum referentie

13 januari 2025 182163_AdB_RAP_0007_v2.0

P 29/57

Uit de resultaten (bijlage 11) blijkt dat de geluidbelasting ten hoogste 60 dB bedraagt. Hiermee wordt de maximale ontheffingswaarde van 63 dB op de gevels niet overschreden (artikel 83, lid 2 Wgh). 5.1.4 Bespreking resultaten wegverkeer Uit de resultaten van de modelberekeningen blijkt dat vanwege de Kruithuisweg N470 de grenswaarde 60 dB (artikel 5.78u Bkl) niet wordt overschreden op de gevels. Op de Kruithuisweg N470 is reeds een geluidreducerende wegdekverharding toegepast (dunne deklaag B). Het verder verlagen van de maximumsnelheid van 80 km/uur op de Kruithuisweg is niet mogelijk omdat deze weg een belangrijke verbindingsweg is tussen de A13 en A4. Gezien de bouwhoogte in het ontwikkelgebied en hogere ligging van de Kruithuisweg N470 is het aanleggen van een effectief geluidscherm langs de Kruithuisweg N470 niet mogelijk. Ook dient het geluidscherm te worden aangelegd op een brugdeel over De Schie dat kan worden geopend, hetgeen wat bouwkundig zeer ingrijpend is. Het voorstel is om op de nieuwe Schieweg SMA-NL 8G+ toe te passen als geluidreducerende wegdekverharding. Vanwege de nieuwe Schieweg is dan geen sprake van een overschrijding van de maximale ontheffingswaarde van 58 dB, maar wordt echter nog steeds niet voldaan aan de voorkeurswaarde.

Een andere mogelijk om de geluidbelasting te beperken is het verlagen van de maximumsnelheid op de nieuwe Schieweg van 50 km/uur naar 30 km/uur. De gemeente onderzoekt op termijn welke wegen met een maximumsnelheid van 50 km/h terug kunnen worden gebracht naar 30 km/h. Dit wordt een stadsbreed onderzoek. Dit zou inhouden dat de nieuwe Schieweg niet meer zoneplichtig is volgens de Wgh en dat er geen hogere waarden meer voor hoeven te worden vastgesteld. Omdat in dit stadium nog niet bekend is of de nieuwe Schieweg hiervoor in aanmerking komt, is dit buiten beschouwing gelaten. Het vergroten van de afstand van de gebouwen tot de weg stuit op overwegende bezwaren van stedenbouwkundig oogpunt. Gezien de bouwhoogte (>10 verdiepingen) en de afstand (< 10 meter) van het plan tot de nieuwe Schieweg is het niet mogelijk om een effectief geluidscherm aan te leggen om de woningen op de hogere bouwlagen af te schermen. Het (tijdelijk) treffen van bron- of overdrachtsmaatregelen voor de bestaande Schieweg stuit op overwegende bezwaren van financiële aard. Overdrachtsmaatregelen zijn niet mogelijk, niet doeltreffend of niet wenselijk op de Kruithuisweg N470 en nieuwe Schieweg. Het advies is om voor de Kruithuisweg N470, de nieuwe Schieweg en de bestaande Schieweg hogere waarden vast te stellen (zie hoofdstuk 7).

Om te borgen dat er gevelmaatregelen worden getroffen aan de woningen als de bestaande Schieweg nog in gebruik is, worden voor deze weg ook hogere waarden vastgesteld.

datum referentie

13 januari 2025 182163_AdB_RAP_0007_v2.0