Handelingen 6 maart 2025
Tekst van het document
HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2025
DERDE VERGADERING
op donderdag 6 maart om 20.00 uur Overzicht van de verhandelende punten Reg.nr. 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38
Opening en mededelingen Vaststellen agenda Vaststelling van de wijze van afdoening van ingekomen stukken van week 4 tot en met week 8 van 2025 Handelingen van de gemeenteraadsvergadering van 20 februari 2025 Besluitvorming hamerstukken Voorstel van het college aan de raad inzake Opheffen Fonds Delft 2040 Voorstel van het college aan de raad inzake Toestemming vaststellen Gemeenschappelijke Regeling VRH 2025 Voorstel van de commissie Rekening en Audit aan de raad inzake Planning- en controlcyclus 2025 Voorstel van het college aan de raad inzake Vaststellen bestemmingsplan Verbreding Schie (coördinatieregeling) Voorstel van het college aan de raad inzake Vaststellen bestemmingsplan Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven) HERSTELBESLUIT 2 Voorstel van het college aan de raad inzake Beschikbaar stellen middelen aan DWO regio ten behoeve van transformatie naar Maatschappelijk Wonen Voorstel van het college aan de raad inzake Vaststelling Verordening Starterslening gemeente Delft 2025 Voorstel van het college aan de raad inzake Uitstel evaluatie gemeenschappelijke regeling (GR) GGD en VT Haaglanden Initiatiefvoorstel "Groene linten langs de Schie" van de fracties van GroenLinks, de ChristenUnie en Hart voor Delft Voorstel van het college aan de raad inzake Nota schuldhulpverlening 2025-2028 Voorstel van het college aan de raad inzake Integraal Huisvestingsplan Onderwijs
(IHP) 2025-2041 Collegebrief beantwoording schriftelijke vragen van de fracties GL en Volt aan de MRDH inzake fossiele reclame College van B en W - Evaluatie Huurteam en uitvoering Wet goed verhuurderschap (Wgv) Sluiting 1
Pag.nr. 2 3 4 6
2504035
6 7
2504043
7
2506064
7
2505061
7
2505060
7
2502006
7
2504036
7
2505057
7
2448659
7
2451698
19
2449669
36
2451702
39
2449670
55 62
HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2025
Voorzitter: mevrouw J.M. van Bijsterveldt-Vliegenthart, burgemeester. Aanwezig zijn: de heer Analikwu, mevrouw Van den Berg, de heer Brink, mevrouw Brussaard, mevrouw Dijk, mevrouw Fung Fen Chung, mevrouw Gaal, mevrouw Gerritsen, de heer Gommers, mevrouw Grobben, de heren Herrema, Hombergen en Jaff, mevrouw Janssen, mevrouw De Jongh Swemer, de heer Koelewijn, mevrouw Kok, mevrouw De Koning, de heren Krishnasing en Maruf, mevrouw Osepa, mevrouw Romeijnders, de heren Schuurman, Van der Sluis en Van der Steeg, mevrouw Stehouwer, de heer Stoop, mevrouw Timmermans, de heren Treffers en Valk, mevrouw Van Velzen, mevrouw Verduijn, de heer Visser, mevrouw Van der Vlist, mevrouw Voogt, mevrouw Wattel, mevrouw Wessels, mevrouw Wentink en de heer Van der Woerd. Aanwezige wethouders: mevrouw Gooijer, mevrouw Huijsmans, mevrouw Schrederhof, de heer Van Vliet en mevrouw Zwart. Raadsgriffier: de heer J. Mimpen. 20. Opening en mededelingen. De VOORZITTER: Goedenavond, dames en heren. Hierbij open ik deze raadsvergadering. Hartelijk welkom aan alle leden van de raad, de leden van het college, de ambtelijke ondersteuning en de aanwezigen op de publieke tribune. Ook van harte welkom aan alle mensen die vanuit huis met ons meekijken en meeluisteren. Dat kan via de website, de webcast, of via Omroep Delft.
Een bijzonder welkom aan de aanwezige familie en de betrokkenen van voormalig raadslid Wil Steffen. Zij overleed op 23 februari jongstleden en we beginnen deze vergadering met een in memoriam. Ik verzoek u om te gaan staan. Geachte leden van de raad. Vorige week bereikte ons het droevige bericht dat oudraadslid Wil Steffen is overleden. Zij was 82 jaar. Een actief en vol leven heeft zij achter de rug, dat voor een groot deel in het teken stond van politiek en van cultuur. Wil zat van september 1982 tot en met oktober 2002 onafgebroken twintig jaar lang namens de VVD in de raad. In juni 2005 kwam ze terug in de raad en in maart 2010 nam ze afscheid. Na 24 jaar en 11 maanden vond Wil het welletjes. Wil was muzikaal. Ze zong, richtte een koor op, gaf muziekles aan kinderen en speelde naar eigen zeggen aardig piano, grotendeels zelf aangeleerd. Bescheiden. De juiste toon vond ze ook in de politiek. In 2010 zei ze voor haar afscheid als raadslid dat ze bij de VVD terechtkwam dankzij de zegeningen van de SDAP. Daardoor kon ze studeren en toen ze zichzelf ontwikkeld had, was ze bij het liberalisme aangekomen. Ze dopte haar eigen boontjes, richtte haar eigen leven in en stond ook als raadslid bekend om haar wilskracht en overtuigingskracht. Met Wil viel in de debatten niet te spotten. Er werd naar haar geluisterd. Wil bepaalde zelf de toon in het debat.
Ze was niet van de oneliners, maar componeerde vooraf altijd haar eigen, soms een beetje provocerende verhaal, zodat ze wist dat daar interrupties op zouden komen. Dan had ze haar antwoorden klaar. 2
HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2025
Ze maakte zich sterk voor de renovatie van het winkelcentrum Van Foreestweg. Ze was nauw betrokken bij de fusie van het Grotius College en bij het initiatiefvoorstel Water, dat tot stand kwam omdat coalitie- en oppositiepartijen elkaar vonden in goede harmonie. Wil was niet van de valse noten. In de debatten gaf ze de toon aan, kritisch en scherp. Zo was ze voor een nieuw theater, omdat het echt beter moest. Ze was voor een discotheek, voor meer aandacht en geld voor de amateurkunsten en voor minder "gekruidenier met subsidies", zoals zij dat noemde. Ze vond het doodzonde dat de maandelijkse Burgerzaalconcerten in het stadhuis verdwenen. Die brachten mensen bij elkaar die niet veel te besteden hadden, zei ze. Wil weigerde een kloof te zien tussen politiek en stadsgenoten. Bij haar afscheid in 2010 zei ze: "Als iedereen, niet in de laatste plaats de raad zelf, deze kloof maar blijft bevestigen, gaat iedereen ervan uit dat deze er inderdaad is en gaan we er zelf in geloven." Zij was verbonden met de stad. De Delftenaren wisten haar te vinden. Ze zag dit bevestigd door zo'n 40 mailtjes per dag. Zij voelde zich ook een echte volksvertegenwoordiger, die besluiten nam uit naam van de kiezer. Die besluiten moest ze kunnen uitleggen, zei ze, omdat duidelijkheid en eerlijkheid van groot belang zijn. Eerlijk was ze zeker ook over haar liefde voor de stad.
Dat was volgens haar een eerste vereiste om raadslid te zijn. Niet alleen als raadslid droeg ze haar steentje bij - ze was fractievoorzitter, commissievoorzitter en lid van het presidium, Ridder in de Orde van Oranje-Nassau, drager van de erepenning van Delft, erelid van de VVD en erelid van Zang- en Oratoriumvereniging Cantarella. Bovenal was en bleef Wil vooral zichzelf: betrokken, wilskrachtig, vasthoudend, vrij en stoer tot het laatste moment. Ik vraag u om een kort moment van stilte en bezinning om haar te gedenken. (De aanwezigen nemen enkele ogenblikken stilte in acht.) Dank u wel. Neemt u plaats. Wij vervolgen de vergadering. De aanwezige familieleden en andere betrokkenen zijn natuurlijk van harte welkom om nog langer te blijven, maar ik geef u ook graag de gelegenheid om, als u dat wil, nu huiswaarts te gaan. Heel fijn dat u er was; dank u wel. Eventuele hoofdelijke stemmingen beginnen vanavond bij stemnummer 30. Dat is de heer Valk. 21. Vaststellen agenda. De VOORZITTER: In de aanloop naar deze vergadering is een aantal moties en amendementen ontvangen en verspreid. Van motie 6.2.2 (Graag een compleet beeld) van Hart voor Delft en de VVD is een nieuwe versie ontvangen. Alle moties en amendementen zijn zoals gebruikelijk in het RIS geplaatst, zijn inmiddels ondertekend en maken deel uit van de beraadslaging. 3
HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2025
Het presidium heeft een maximale spreektijd voorgesteld van 2,5 uur. Dat betekent 11 minuten per fractie en 33 minuten voor het college. Ik constateer dat de raad met dit voorstel instemt. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 22. Vaststelling van de wijze van afdoening van ingekomen stukken van week 4 tot en met week 8 van 2025. Week 9 Week 10 06-03-2025 2510107 Gemeenteraad Oirschot - motie 'Meer taken meer knaken' Voor kennisgeving aannemen
06-03-2025 2510106 MRDH - agenda en stukken adviescies. Economisch Vestigingsklimaat en Vervoersautoriteit 19 maart 2025 Betrekken bij de agendapunten MRDH op 13 en 20 maart 2025 (cc cie. RV)
04-03-2025 2510105 College van B&W - Warmte-uitvoeringsplan Multatulibuurt Agenderen voor de procedurevergadering van 20 maart 2024
04-03-2025 2510104 Burgerbrief - oproep om te stoppen met Twitter Doorgeleiden naar het college met verzoek om afschrift reactie en mogelijke agendering op 10 april 2025
04-03-2025 2510103 College van B&W - Maatwerkafspraken en ‘GO’ besluit Metropolitane Fietsroute Delft – Rotterdam Alexander Agenderen voor het Delfts Vragenrondje van 20 maart 2024 Week 11
14-03-2025 2511125 College van B&W - Kernmaatregelen Grip op Delfts Afval Agenderen voor de procedurevergadering van 20 maart 2025.
14-03-2025
4
HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2025
2511124 Voorstel van het college aan de raad inzake Vaststellen verordening lokaal onderwijsbeleid Delft 2025 Agenderen voor de procedurevergadering van 27 maart 2025
14-03-2025 2511122 Voorstel van het college aan de raad inzake Derde wijziging Afvalstoffenverordening 2016 van de gemeente Delft Agenderen voor de procedurevergadering van 20 maart 2025.
14-03-2025 2511123 College van B&W - ruimtelijke stedenbouwkundige verkenning naar studentenhuisvesting gebied rond sportcluster Kruithuisweg Agenderen voor de procedurevergadering van 8 mei 2025
14-03-2025 2511121 College van B&W - beantwoording schriftelijke vragen van de fracties PvdA en STIP inzake opvolging motie watertappunten Voor kennisgeving aannemen
14-03-2025 2511120 Voorstel van het college aan de raad inzake Nota Gladheidsbestrijding Delft 2025-2030 Agenderen voor de procedurevergadering van 8 mei 2025
14-03-2025 2511118 College van B&W - Voortgangsrapportage Gebiedsontwikkeling Kop van de Buitenhof Agenderen voor het Delfts Vragenrondje van 8 mei 2025
14-03-2025 2511117 Belangenvereniging Binnenstad Noord - Illegaal parkeren in autoluwplus gebied binnenstad Het college van B&W verzoeken om een afschrift van de reactie en Betrekken bij de bespreking van Verkeersbesluit nul-emissiezone op 20 maart 2025
13-03-2025 2511116 Librijn Openbaar Onderwijs herbenoeming lid Raad van Toezicht Voor kennisgeving aannemen
13-03-2025 2511115 Projectteam Hudito 2029 - toekomst Hudito Betrekken bij de bespreking van de Verkenning Studentenhuisvesting rond Sportcluster Kruithuisweg (cie. R&V) en het College van B&W verzoeken om een afschrift van de reactie op de brief aan het college
13-03-2025 2511114 Lijm & Cultuur - zienswijze Voorstel inzake verbouwing Rietveld Theater Betrekken bij bespreking Rietveldtheater op 13 maart 2025
5
HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2025
13-03-2025 2511112 Burgerbrief - publicatie verzoeken omgevingsvergunning en onafhankelijkheid Adviescommissie Omgevingskwaliteit Doorgeleiden naar het college van B&W met verzoek om een afschrift van de reactie
10-03-2025 2511111 Vereniging BTV Rotterdam Airport - Brief aan Gemeenteraad over groei omgevingsvergunning Voor kennisgeving aannemen
10-03-2025 2511110 Buren van de Binckhorst - Advies en oproep inzake de Vlietlijn en alternatieve routekeuze Betrekken bij het agendapunt MRDH op 8 mei 2025 en Betrekken bij de bespreking van de OV-visie Week 12
20-03-2025 2512130 Burgerbrief - tramlijn 1 en Vlietlijn Betrekken bij het agendapunt MRDH op 8 mei 2025 èn Betrekken bij de bespreking van de lijnnetstudie tramlijn 1
20-03-2025 2512129 Stichting Rietveld Theater - Dank en verduidelijking inzake verbouwing pand Rietveld 49 Betrekken bij agendapunt Rietveld in de raadsvergadering van 3 april 2025
20-03-2025 2512128 College van B&W Keuze vervolg warmte uitvoeringsplannen Agenderen voor de procedurevergadering van 8 mei 2025 en betrekken bij de eerstvolgende bespreking van de Halfjaarrapportage Energietransitie
18-03-2025 2512127 De Hollandsche Molen - Doe mee met het Jaar van de Molenbiotoop Voor kennisgeving aannemen
18-03-2025 2512126 Voedselbank Delft - Jaarverslag 2024 Voor kennisgeving aannemen (onder voorbehoud van uitkomst gesprek met Voedselbank)
Besloten wordt overeenkomstig de behandelvoorstellen. 23. Handelingen van de gemeenteraadsvergadering van 20 februari 2025.
6
HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2025
De Handelingen worden ongewijzigd vastgesteld. 24. Besluitvorming hamerstukken. 25. Voorstel van het college aan de raad inzake Opheffen Fonds Delft 2040 (2504035 26. Voorstel van het college aan de raad inzake Toestemming vaststellen Gemeenschappelijke Regeling VRH 2025 (2504043) 27. Voorstel van de commissie Rekening en Audit aan de raad inzake Planning- en controlcyclus 2025 (2506064) 28. Voorstel van het college aan de raad inzake Vaststellen bestemmingsplan Verbreding Schie (coördinatieregeling) (2505061) 29. Voorstel van het college aan de raad inzake Vaststellen bestemmingsplan Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven) HERSTELBESLUIT 2 (2505060) 30. Voorstel van het college aan de raad inzake Beschikbaar stellen middelen aan DWO regio ten behoeve van transformatie naar Maatschappelijk Wonen (2502006) 31. Voorstel van het college aan de raad inzake Vaststelling Verordening Starterslening gemeente Delft 2025 (2504036) 32. Voorstel van het college aan de raad inzake Uitstel evaluatie gemeenschappelijke regeling (GR) GGD en VT Haaglanden (2505057) De VOORZITTER: Ik geef gelegenheid tot het afleggen van stemverklaringen. Mevrouw DE KONING (Hart voor Delft): Voorzitter.
Naar aanleiding van de opmerking in de cursus Ja, ik wil dat je slapeloze nachten moet hebben om een opmerking te maken bij de hamerstukken kan ik melden dat ik die heb gehad met betrekking tot het herstelbesluit en de communicatielijn die gevolgd is. Maar dit is een geregeld terugkomend issue. Daar komen we te zijner tijd als Hart voor Delft nog op terug. Kansen in Delft genoeg: de communicatie wordt slecht gevoerd. Met inachtneming van deze stemverklaring worden de voorstellen van de hamerstukkenlijst zonder beraadslaging en zonder stemming aangenomen. 33. Initiatiefvoorstel "Groene linten langs de Schie" van de fracties van GroenLinks, de ChristenUnie en Hart voor Delft (2448659). De VOORZITTER: Er is een motie aangekondigd van het CDA, mede namens de VVD, de motie Niet bij de Schie alleen. Dat klinkt bekend in de oren. Ik geef de heer Valk dus als eerste het woord. 7
HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2025
De heer VALK (CDA): Voorzitter. In de commissie heeft ons commissielid David Sarkisian al uitgebreid de loftrompet gestoken over het initiatiefvoorstel. Daar sluit ik me uiteraard bij aan. Dank aan de indieners voor dit voorstel. Na de behandeling in de commissie hadden we nog wel één maar of mits: als we meer groen langs de Schie willen, moet dat niet ten koste gaan van groen in andere buurten en wijken van Delft. Vandaar dat wij met een motie komen die duidelijk uitspreekt dat het niet de bedoeling is dat meer groen langs de Schie gefinancierd wordt uit groenprojecten in andere buurten, want ook daar zijn wijken, buiten de Schie om, die best wat meer groen kunnen gebruiken. Het is de bedoeling dat Delft groener wordt en niet dat we met groen gaan schuiven. Vandaar de motie Niet bij de Schie alleen, die we samen met de VVD indienen. De heer VAN DER STEEG (PvdA): Ik zie dat de motie heel erg gericht is op het onderhoud van het groen. Ik kreeg tijdens het commissiedebat zelf niet het idee dat het daaruit bekostigd zou worden. Heeft u die vrees dan wel? De heer VALK (CDA): Dank aan de heer Van der Steeg. In de motie staat dat het niet ten koste mag gaan van groenaanleg of groenonderhoud in andere buurten. Dit plan mag dus niet ten koste gaan van de kwaliteit of de kwantiteit van groen in andere wijken, dus van de hoeveelheid of van hoe het eruitziet. Dat is wat deze motie zegt.
Ben ik daar bang voor? Ik denk niet dat het de bedoeling van de initiatiefnemers was, maar we kunnen maar beter duidelijk zijn en gewoon meteen zeggen dat we als raad dit kader aan het college willen meegeven als het naar financiering gaat zoeken. De heer BRINK (STIP): Als het niet uit het groenpotje mag worden betaald, uit welk potje wil het CDA dit dan wél betalen? De heer VALK (CDA): Dank voor de vraag. Dat is nou precies de opdracht die het initiatiefvoorstel aan het college meegeeft: kom bij de Kadernota met een voorstel voor dekking. Ik ben ook heel benieuwd. Daar hebben we in de commissie uitgebreid over gesproken. Ik heb ook begrepen dat het niet heel triviaal is, maar we willen niet dat we tegen mensen in de Wippolder of in de Indische Buurt gaan zeggen dat een nieuwe boom er voor hen voorlopig niet in zit omdat we de Schie gaan verfraaien. Dat kan niet de bedoeling van deze initiatiefnota zijn. Vandaar deze motie. Verder sluiten we ons gewoon aan bij de initiatiefnemers en vragen we het college om bij de Kadernota met een voorstel voor de dekking te komen. De heer BRINK (STIP): Er is een verschil tussen de kosten voor het onderzoek, dus voor de begeleiding daarvan, en de kosten van de daadwerkelijke aanleg van al die bomen. Heeft dit betrekking op dat laatste of gaat het puur om het onderzoek? De heer VALK (CDA): Het dictum zegt "bij het opstellen van het plan".
Het gaat dus niet om het onderzoek. Het plan voor het realiseren hiervan kost geld. De dekking daarvoor zal het college moeten vinden. Dat is precies wat de initiatiefnemers GroenLinks, de ChristenUnie en Hart voor Delft hebben gezegd. We dagen de 8
HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2025
wethouder uit. Ik ben heel benieuwd, maar deze motie zegt dat dat niet betaald gaat worden door groen uit andere buurten weg te halen of door daarop te bezuinigen. Door de fracties van het CDA en de VVD wordt motie 6.1.1 (Niet bij de Schie alleen) ingediend: "De gemeenteraad van Delft, bijeen op 6 maart 2025 ter bespreking van het agendapunt Initiatiefvoorstel Groene Linten langs de Schie, constaterende dat:
in het initiatiefvoorstel het college opgeroepen wordt om vergroening langs de Schie als doel op te nemen in raadsvoorstellen voor relevante beleidskaders, zoals bijvoorbeeld de Omgevingsvisie, Visie op de Openbare Ruimte en andere met het doel samenhangende beleidsstukken; hiervoor uiterlijk bij het raadsvoorstel voor de Kadernota 2025 financiële middelen te reserveren voor begeleiding, ondersteuning en overige taken die samenhangen met de realisatie van dit voorstel;
overwegende dat:
vergroening langs de Schie niet alleen de oude historische situatie herstelt, maar ook bijdraagt aan een gezonde en klimaatadaptieve omgeving; in het initiatiefvoorstel geen kaders voor deze financiële middelen worden meegegeven en ook geen richting wordt meegegeven waar de dekking vandaan moet komen; sommige andere buurten en wijken in de stad die niet aan de Schie liggen ook versteend zijn en daarmee te maken hebben met dezelfde nadelen van te weinig groen; er ook vanuit andere buurten wensen en initiatieven van buurtbewoners zijn voor meer (kwalitatief) groen in hun omgeving, zoals bijvoorbeeld het Jan de Oude-park in Wippolder; vergroening langs de Schie niet ten koste mag gaan van groen in andere wijken van Delft;
roept het college op bij het op te stellen plan Groene Linten langs de Schie de dekking hiervoor zo te kiezen dat er geen substantiële bedragen toegewezen worden die ten koste gaan van groenaanleg of -onderhoud in andere wijken van Delft, en gaat over tot de orde van de dag." De VOORZITTER: Ik kijk rond voor het vervolg van de eerste termijn. Ik eindig straks bij de drie indieners van het initiatiefvoorstel - de heer Herrema, mevrouw Van der Vlist en mevrouw De Koning - voor hun reactie als indieners.
9
HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2025
Mevrouw VAN DEN BERG (VVD): Voorzitter. We zijn de tweede indiener van de motie en ik stak daarom mijn hand op. In de commissie is het al gezegd, maar het is goed om het vanavond te benadrukken: wat een mooi initiatief voor het vergroenen van onze stad. Het is positief om te zien dat de Commissie Behoud Stadsschoon zich zo wil inzetten voor een fijner Delft voor alle Delftenaren. We hebben in de commissievergadering aangegeven dat we op punten wel wat bezorgd zijn. Het is nog onduidelijk wat de kosten zijn, er is nog geen dekking gevonden en, ook niet onbelangrijk, de ondergrond ligt zo vol met kabels en leidingen dat het planten van volwaardige bomen waarschijnlijk helemaal niet kan, zoals de wethouder ons vertelde. We hebben als fractie de tijd genomen om na de commissievergadering alle kansen en alle valkuilen op een rij te zetten. Samengevat zien we dan enerzijds echt een doel, een denkkracht en ondernemerschap vanuit de stad en een groener Delft. Anderzijds zien we een initiatief zonder geld, dat technisch waarschijnlijk niet uitvoerbaar is. Welke kant gaat het dan uiteindelijk op? Alles overziend willen wij het initiatief vanuit de inhoud een kans geven, maar we vinden het ook onverstandig om zonder meer te hopen op een goede afloop. Ik denk dat dit ook een belangrijke boodschap is die we de commissie mee moeten geven.
We zijn erg benieuwd naar de technische uitvoerbaarheid en uiteraard naar het financiële voorstel bij de Kadernota. We behouden ons het recht voor om dan alsnog te kiezen voor het niet verder uitvoeren van het initiatief. Zeker met de financieel zwaardere tijden voor de boeg moeten we als raad ook het lef hebben om soms nee te zeggen tegen plannen. Uiteraard hebben we de motie van het CDA mede ingediend, want de specifieke ambities voor de Schie in dit initiatiefvoorstel mogen wat ons betreft in ieder geval niet zomaar ten koste gaan van het al geplande groen in andere wijken. De heer VAN DER STEEG (PvdA): Voorzitter. Zoals wij hebben aangegeven, staan wij heel positief tegenover dit voorstel. We zien ook dat het breed wordt gedragen in de stad. Wij zijn hier dus een heel groot voorstander van. In de commissie hebben wij al gezegd dat wij toegankelijkheid heel belangrijk vinden. Toen werd er gezegd: moeten jullie dan misschien een amendement indienen? Dat maakt dingen een beetje ingewikkeld. Wij denken dat daar in de verdere uitwerking gewoon voldoende rekening mee wordt gehouden, zeker ook omdat we de Inclusieagenda hebben aangenomen. Die is voldoende basis, maar we zullen dit scherp in de gaten houden. Een klein puntje: wij hebben aangegeven dat wij graag iets met de buurt willen doen om het moment te markeren. De derde woensdag van maart is de Bomenfeestdag.
Ik kan me voorstellen dat het leuk is om een eerste boom te planten. Dat zou niet heel ingewikkeld moeten zijn. Misschien is dat iets leuks voor het college om te doen als een soort startpunt van de verkenning. De motie vinden wij best sympathiek. Wij snappen haar wel. Ook wij vinden dat groen in alle delen van de stad erg belangrijk is en dat één mooi initiatief niet ten koste mag gaan van andere delen van de stad, maar we zijn wel benieuwd naar de reactie van het college hierop.
10
HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2025
De heer TREFFERS (Volt): Voorzitter. Dit is een heel mooi voorstel; we hebben het er in de commissie al uitgebreid over gehad. Vanuit Volt vinden we het zo mooi omdat het groen toevoegt maar ook omdat we hiermee echt luisteren naar behoeften vanuit de stad en ook de kracht van de stad benutten. In de commissie heb ik het kort gehad over mijn teleurstelling over de collegereactie. Daarom hebben we getwijfeld over een amendement om het zo duidelijk mogelijk neer te zetten, maar volgens mij zijn er een hoop gesprekken geweest en ik heb begrepen dat het uiteindelijk allemaal goed is gekomen. Wij hebben er dus vertrouwen in dat de woorden in het raadsvoorstel toch dwingend genoeg aangeven dat er echt iets moet gebeuren; dat is die "wat kan wel?"-mentaliteit. Wat de motie betreft: daar kunnen we natuurlijk alleen maar voor stemmen, want het is natuurlijk, ook bij de initiatiefnemers, niet de bedoeling om dit groen naar de Schie te verplaatsen. De heer BRINK (STIP): Voorzitter. Het vergroenen van Delft is ook voor STIP heel belangrijk. We zijn blij met de gedachte achter dit initiatiefvoorstel. STIP waardeert het initiatief dat is genomen en dankt de Commissie Behoud Stadsschoon voor haar goede werk. In het voorstel wordt gevraagd om geld vrij te maken bij de Kadernota. STIP vond het lastig dat deze kosten niet in beeld waren en heeft technische vragen gesteld.
De kosten zijn grofweg duidelijk voor ons, maar het potje waaruit ze betaald worden nog niet. STIP steunt het voorstel, maar zal bij de Kadernota de kosten voor dit initiatief moeten afwegen tegen andere projecten. Ook zijn we erg benieuwd naar de reactie van het college op de motie. De heer VAN DER SLUIS (SP): Voorzitter. Zoals u weet, maakt de SP zich er altijd druk om als we weer heel veel aandacht geven aan de binnenstad, daar een hoop geld in pompen en de andere wijken af en toe vergeten. De motie van het CDA en de VVD lijkt mij dus inderdaad een prima voorstel. Daar gaan wij voor stemmen. Mevrouw GERRITSEN (D66): Voorzitter. Nogmaals dank aan iedereen die aan dit voorstel heeft gewerkt. Ook grote complimenten aan de Commissie Behoud Stadsschoon voor de waardevolle input. D66 is natuurlijk hartstikke enthousiast over het doel, landschappelijke lijnen en meer groen in de stad. Toch hadden we eerlijk gezegd verwacht dat het voorstel, ook naar aanleiding van het gesprek dat D66 met de commissie heeft gehad, iets concreter zou worden. Juist bij die extra bomen zit voor ons wel de crux. Wij zouden dus heel graag zien dat er daadwerkelijk kwalitatieve bomen bij komen in die buurt, dus bij de Zuidwal, het Kabeldistrict, de Schieoevers. Bomen zijn voor ons immers geen luxe, maar zijn echt nodig in Delft.
We snappen natuurlijk dat dit een behoorlijke uitdaging is, zoals ook in de commissie naar voren kwam. Ik vind het dus heel goed dat de initiatiefnemers dit voorstel gewoon doorzetten, maar laten we eerlijk zijn: als we nu niet voor die bomen gaan zorgen en als we nu niet met elkaar regelen dat in die buurten ook bomen komen, wanneer gaan we dat dan wél doen? Daarom de vraag van D66 aan de wethouder of hij kan kijken waar op en rond die Zuidwal, het Kabeldistrict en de Schieoevers 11
HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2025
wel plekken zijn voor die kwalitatieve bomen, die daar dan vervolgens natuurlijk ook moeten worden geplaatst. Ik ben benieuwd hoe de wethouder daarnaar kijkt. Mevrouw TIMMERMANS (Onafhankelijk Delft): Voorzitter. Ook Onafhankelijk Delft wil graag dat de huidige bomenlijn langs het Kanaal er komt. Wie kan hier nou tegen zijn? Maar het is allemaal nog wel een beetje vaag. Onafhankelijk Delft heeft dus een kritische eerste termijn, want welke bomen komen er te staan, wordt er wel rekening gehouden met de dieren en worden daar voorzieningen voor getroffen? Er kan ook bodemverontreiniging aan het licht komen die nog moet worden opgeruimd. Er liggen kabels en leidingen. En voor het totaalplaatje zijn er ook nog de financiën. Er wordt geschreven dat er afstemming zou moeten komen van wat de CBS bijdraagt en uit welke potjes de gemeente haar inspanningen financiert. Het college moet bekijken wat nodig is en moet uiterlijk bij de Kadernota 2025 een reservering opnemen voor begeleiding, ondersteuning en overige taken die het nodig acht om het doel te bereiken. Nu al ja zeggen tegen dit plan lijkt een beetje op een soort carte blanche, hoewel we daar natuurlijk nog wel over gaan stemmen.
Maar ja, dat groen en die inwoners die hier echt voor zijn gaan staan … Dan de volgende vraag: vindt de wethouder niet dat er, voordat de raad straks ja kan zeggen tegen de financiering, eerst scherper moet worden bepaald wat er nodig is om dit plan te laten slagen, bijvoorbeeld dat als er een pad komt, dat een inclusief pad is en dat er over dierenwelzijn, bodemverontreiniging, verzakkingen en het soort bomen moet worden nagedacht? Er wordt gevraagd om het plan te omarmen, maar hoe er samengewerkt moet gaan worden tussen de gemeente en de CBS lijkt nog niet bepaald. Klopt dat, wethouder? En wat gaan we daar dan op voorhand over zeggen? Is dit niet gewoon een gigantisch briljant en mooi, maar nog te voorbarig plan? Moet het niet eerst verder worden uitgewerkt om dit vervolgens nog een keer voor te leggen? En kan de wethouder garanderen dat er straks niet weer een groot kostenplaatje voorgelegd gaat worden? De heer VAN DER STEEG (PvdA): Ik heb de VVD deze vraag ook in de commissie gesteld: is Onafhankelijk Delft het met mij eens dat bij een initiatiefvoorstel eerst de raad iets bedenkt in de zin van "dit vinden we een goed idee; laten we dit verder gaan onderzoeken"? Of moet eerst het college van alles onderzoeken, waarna wij misschien zeggen: dat vinden we eigenlijk niet zo'n goed idee? Hoe kijkt OD daartegen aan? Mevrouw TIMMERMANS (Onafhankelijk Delft): Onafhankelijk Delft
vindt een zwembad ook een goed idee. Laten we dat dus alvast aanleggen; dan hebben we het later over de financiën. De heer TREFFERS (Volt): Ik ken Onafhankelijk Delft als een partij die goed naar de stad luistert en die belangrijk vindt wat er uit de stad komt. Is het betoog van Onafhankelijk Delft eigenlijk geen verwezenlijking van de "wat kan niet?"-mentaliteit? Gaat dit initiatief juist niet over wat we wél willen? Ik zeg niet dat de vragen niet gesteld moeten worden, maar zouden zij 90% van het betoog moeten uitmaken? 12
HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2025
De heer VAN DER STEEG (PvdA): Onafhankelijk Delft haalt er een zwembad bij. Ik begrijp dat Onafhankelijk Delft eerder heeft gezegd dat het tegen megalomane plannen is. Volgens mij is dit juist een heel klein "bottom-up"-plan. Ik vind het dus een beetje vreemd dat u deze dingen gelijkstelt aan elkaar. Bent u dat met mij eens? Mevrouw TIMMERMANS (Onafhankelijk Delft): Ik denk dat de vragen die wij aan de wethouder stellen gewoon heel realistisch zijn. We weten niet wat we straks allemaal tegenkomen. Het is ook nog een beetje vaag. Ik denk dat het realistisch is om eerst te horen of we niet te voorbarig te werk gaan en dat deze kritische vragen best gesteld mogen worden. En ja, dit initiatiefvoorstel is absoluut niet te vergelijken met een zwembad; dat klopt. De VOORZITTER: Ik kijk naar de initiatiefnemers, want het woord is eerst aan hen en dan aan het college. Althans, ik heb van de griffier meegekregen dat het zo moet. De heer HERREMA (GroenLinks): Voorzitter. Als ik het zo beluister, hoor ik aardig wat steun voor het initiatief. Het is fijn om dat te horen; hoe meer steun, hoe beter. Als het wordt aangenomen, is het volgens mij sowieso ook weer een belangrijk document voor de Commissie Behoud Stadsschoon om daarmee richting bedrijven en instellingen te zwaaien om hen aan te moedigen om financieel ook een steentje bij te dragen.
GroenLinks begrijpt de zorg waarop de motie is gebaseerd. Het moet natuurlijk niet zo zijn dat andere vergroeningsopgaven in de stad lijden onder dit initiatiefvoorstel. Of die zorg nou terecht is of niet, als we die zorg met deze motie kunnen wegnemen, vindt GroenLinks de motie een waardevolle aanvulling op het initiatief. Er waren nog wat bedenkingen. Die heb ik nu weer gehoord; die kwamen ook in de commissie naar voren en die betreffen met name de financiën en de haalbaarheid. Wat de financiën betreft heb ik in de commissie al gezegd dat we ook oproepen tot het zoeken van een slim samenspel tussen de stad en het bestuur. Er zal moeten worden afgestemd met de CBS en de fondsen die zij aandraagt en er zal bekeken moeten worden uit welke potjes de gemeente haar inspanningen financiert. Het college moet met zijn kennis en ervaring kunnen bedenken wat daarvoor nodig is. Dan gaan we dat zien bij de Kadernota. Ook dat is wat ons betreft weer een moment om er iets van te vinden, zoals ik ook andere fracties heb horen zeggen. Wat de haalbaarheid betreft: inmiddels weet ik dat er iets speelt op de Zuidwal met kabels en leidingen. Dat vordert gestaag. Ik heb begrepen dat er sleuven worden gegraven, maar ik krijg straks graag nog een bevestiging daarvan van de wethouder.
Op zoek gaan naar die haalbaarheid hoort ook bij de modus die we eigenlijk in beslispunt 3 vragen: probeer vanuit de gemeente met weinig middelen en weinig inspanning, maar vooral met de doe- en denkkracht van de stad dit project tot een einde te brengen. Mevrouw GERRITSEN (D66): Ik zie een initiatiefvoorstel toch echt als een eigen concreet voorstel dat wordt voorgelegd en waar het college dan iets mee kan. Mijn 13
HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2025
vraag aan GroenLinks is wat we, als we hiermee akkoord gaan, eigenlijk echt krijgen wat er niet is zonder dit voorstel. Bijvoorbeeld de vergroening langs de Schie staat immers al in de omgevingsvisie van de gemeente Delft. Een tweede daaraan gekoppelde vraag is of GroenLinks hier niet iets meer uit had willen halen dan wat er nu gelukt is in dit voorstel. De heer HERREMA (GroenLinks): Er is op dit moment nog niet iets gelukt of mislukt. We beginnen nu natuurlijk pas met het echt handen en voeten geven aan dit initiatief. Ik ben het helemaal met D66 eens dat er echt bomen moeten worden geplant. Vergroening is meer dan alleen bomen, maar het gaat in dit initiatiefvoorstel en ook in het onderzoek van de CBS vooral om bomen. Ik ben het er ook mee eens dat dat kwalitatief goede bomen moeten zijn. Vanuit GroenLinks spreek ik het vertrouwen uit dat we die richting opgaan en dat ze er ook daadwerkelijk komen. Mevrouw GERRITSEN (D66): Ik vraag me dan toch nog af waar dat vertrouwen vandaan komt, want de reactie van het college op het voorstel was dat het op die manier eigenlijk niet uitvoerbaar is. De heer HERREMA (GroenLinks): Nou, de reactie van het college was dat het op dit moment nog niet uitvoerbaar is. Dat stond heel duidelijk in de brief: "op dit moment". Daarom ben ik zo benieuwd naar de stappen die hierna komen.
Ik heb er, ook met onze GroenLinks-wethouder, alle vertrouwen in dat we de goede richting opgaan. Mevrouw VAN DER VLIST (ChristenUnie): Voorzitter. Het is mooi om zoveel positieve reacties en steun te horen vanuit de raad. Dat past ook bij de steun die we eerder hoorden in de commissie en bij wat er in de stad leeft ten aanzien van dit plan. We willen het college met dit initiatiefvoorstel oproepen om echt stapje voor stapje naar die realisatie van bomen en groen langs de Schie toe te werken. Het is mooi om te zien dat de doe- en denkkracht uit de stad hier wordt omarmd. We willen het college dan ook aanmoedigen om met een flexibele en positieve grondhouding aan de slag te gaan met goede ideeën van inwoners, in dit geval het goede idee en ook de realisatiekracht van de Commissie Behoud Stadsschoon. Ik reageer graag kort op de inbreng van andere partijen, hoewel de heer Herrema al op veel punten is ingegaan. Wat de financiën betreft vragen we het college inderdaad om bij de Kadernota met een voorstel te komen. We zien de motie van het CDA en de VVD als een kaderstelling voor het college. Zoals u zult begrijpen, willen ook wij niet dat dit groen ten koste gaat van groen in de stad. Dat was ook niet de bedoeling van dit initiatiefvoorstel. We begrijpen ook de door verschillende partijen uitgesproken twijfel over de financiën.
Ook wij kijken uit naar het financiële voorstel bij de Kadernota. Dat vinden we een goed moment om dan als raad die afweging verder te maken. Wat de technische uitvoerbaarheid betreft is het goed om te zeggen dat het nu veel over de Zuidwal gaat. Dat is de eerste stap, maar het initiatiefvoorstel gaat natuurlijk niet alleen over de Zuidwal. Het gaat over meer bomen, bijvoorbeeld ook bij het park 14
HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2025
bij Schieoevers, bij Leeuwenstein, rondom Avalex of bij de nieuwe zandhandel. Ook voor de lange termijn kan het initiatiefvoorstel daar dus verschil in maken. We willen stapje voor stapje aan de slag. In dat opzicht vinden wij een superconcrete uitwerking en eerst uitzoeken welke bomen het precies moeten zijn en wat het allemaal kost, zonde van de energie die er nu in de stad is om aan de slag te gaan. Laten we eerst een eerste stap proberen te zetten en vanaf daar verder werken. We doen dan ook graag mee aan het planten van een eerste boom, het voorstel van de PvdA. We zijn heel benieuwd hoe het college daartegenover staat. Mevrouw DE KONING (Hart voor Delft): Voorzitter. Er is al heel wat gezegd, zowel door de heer Herrema als door mevrouw Van der Vlist. Wat Hart voor Delft wil benadrukken, is dat dit initiatief uit de stad is gekomen. Hart voor Delft wil dat met dit voorstel tot uitdrukking laten komen. We hebben er vertrouwen in dat de Commissie Behoud Stadsschoon en het college het voorstel tot een mooi, goed einde brengen. Dat zal niet in één jaar zijn; dat zal waarschijnlijk 10 tot 25 jaar zijn als je die hele lange Schie en de bouwideeën bij Schieoevers-Noord en het Kabeldistrict allemaal meeneemt in dit programma. Het wordt dus in stapjes uitgevoerd.
Ik was in zoverre blij met de motie Niet bij de Schie alleen dat Hart voor Delft heel graag wil dat de wijken met het groen aansluiten op de Schie, dus eigenlijk dat er wat meer groen uit de wijken naar de Schie toe komt, zodat er een heel mooie verbinding is waar je kunt wandelen en lekker kunt vertoeven. Wethouder VAN VLIET: Voorzitter. Het doet mij als wethouder Groen natuurlijk deugd dat we in de raad een gesprek hebben over waar we allemaal willen vergroenen, wat op de ene plek niet ten koste mag gaan van de andere plek. Dat is mooi. Het initiatiefvoorstel dat er ligt, ziet het college echt als een aanmoediging om hier voortvarend aan de slag te gaan en het initiatief te omarmen. Dat hebben we als college eigenlijk al gedaan. We werken al heel fijn samen met de initiatiefnemers. Zoals de ChristenUnie benadrukt, doen we dat echt stapje voor stapje. We gaan nu eerst aan de slag met het gebied van de Zuidwal tot aan de Abtswoudsebrug. We gaan kijken wat daar mogelijk is. Dat betekent ook dat wij met de financiering stapje voor stapje naar de raad zullen komen. U houdt daarbij uiteraard het budgetrecht, maar ik moet wel zeggen dat u, als u hier dit initiatiefvoorstel aanneemt, het college wel vraagt om in de begroting met voorstellen daarvoor te komen.
U heeft dan immers met elkaar gezegd dat u dit als doel stelt en dat u het college dus vraagt om stapje voor stapje met voorstellen te komen om dit te doen. We maken dat uiteraard goed inzichtelijk. Ik denk dat de onder andere door het CDA ingediende motie alleen maar benadrukt dat dit, als het om substantiële bedragen gaat, goed inzichtelijk moet worden gemaakt, zodat de raad daarin goed zijn afweging kan maken. Dat neemt niet weg dat we natuurlijk gaan proberen om met de potjes die er zijn, daar waar we vaart kunnen maken en stapjes kunnen zetten, dat vooral niet na te laten. Nog even over de motie van het CDA. Ik vermoed dat het niet zo bedoeld is, maar het is belangrijk om het volgende te benadrukken. In de motie wordt melding gemaakt van het initiatief bij de Jan de Oudelaan. Daar is nog geen sprake van een 15
HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2025
initiatief waarbij we het er helemaal met elkaar over eens zijn dat dat er moet komen. Het is puur als voorbeeld. Dat wil ik hier graag gezegd hebben. Dan de Boomfeestdag en de eerste boom. Ik mag u vertellen dat ik gisteren in het kader van de Boomfeestdag al een eerste boom heb mogen planten in het Abtswoudsepark. Hartstikke mooi; ook daar is er een bewonersinitiatief, waarmee ongelofelijk veel bomen, ander groen en mooie poelen worden gemaakt. Zo zie je maar hoeveel energie er in de stad is voor vergroeningsprojecten. D66 vraagt om vooral plek te maken voor kwalitatieve bomen. Dat begrijp ik: we moeten daar bomen hebben die uiteindelijk hele mooie bomen worden. Wij kiezen voor de juiste boom op de juiste plek. Het is niet altijd gezegd dat het planten van een dikke boom op de lange termijn uiteindelijk het beste resultaat geeft. Een goede groeiplaats is essentieel. Gezien het belang dat u aan bomen hecht, vind ik het fijn om op deze plaats te benoemen dat wij het team hebben versterkt met een paar boomdeskundigen die ons juist hierover heel goed adviseren en ervoor zorgen dat we de juiste keuzes maken. Mevrouw GERRITSEN (D66): Ten eerste: het is heel mooi om te horen over die extra bomenexperts; dat is echt heel goed nieuws.
Mijn vraag was wel iets breder: in het oorspronkelijke plan zag ik eigenlijk de missie om meer bomen te planten, maar we weten nu nog niet echt of dat van de grond gaat komen. Daarom zou ik de wethouder heel graag willen vragen of hij met die ambtenaren goed wil onderzoeken waar kwalitatieve bomen toch in de buurt van de Schie geplaatst kunnen worden. Er kwam immers ook het antwoord dat het daar niet echt lukt, maar misschien lukt het een paar meter verder wel, in het Kabeldistrict en in de Schieoevers. Wethouder VAN VLIET: Ja, dat is zeker de bedoeling. Ik zie dit initiatiefvoorstel ook echt als een aanmoediging om te kijken wat er wél kan. Dat doen we samen met de Commissie Behoud Stadsschoon. Voor het Schiepark is natuurlijk al een mooie groene wig gereserveerd waar we later een goed inrichtingsplan voor gaan maken, zeker met bomen, voor de schaduw, de klimaatadaptatie en de biodiversiteit. Onafhankelijk Delft vraagt of dit een carte blanche is. Nee, natuurlijk niet, want de raad houdt bij elke begroting het budgetrecht, maar het is wel een vraag aan het college om inzichtelijk te maken wat het stapje voor stapje kost en om die voorstellen op te nemen in de begroting. Moeten we niet nog veel meer studeren? Zeker; dat is ook wat we nu gaan doen.
Kunnen we daarmee garanties geven over het kostenplaatje? Nee, dat is lastig, want juist uit de studie gaat volgen wat er kan of niet kan. Maar even voor de goede orde: het gaat over het planten van bomen; daar hebben we het over. De VOORZITTER: Er is behoefte aan een tweede termijn. Mevrouw TIMMERMANS (Onafhankelijk Delft): Voorzitter. Onafhankelijk Delft had eigenlijk helemaal geen tweede termijn voorbereid, maar naar aanleiding van de 16
HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2025
antwoorden van de wethouder hebben we nog een vraag. We snappen dat het om het planten van bomen gaat, maar er komt natuurlijk meer bij kijken. De bladeren vallen in de Schie, er gaan daar misschien eenden zitten broeden, de kades kunnen verzakken, er kunnen misschien geen bomen worden geplaatst en er zit misschien bodemverontreiniging. Het gaat dus niet alleen om het planten van bomen. We willen dus toch nog graag een reactie: hoe wordt er naar de genoemde inzichtelijke problematiek gekeken? De VOORZITTER: Ik voel een nieuwe alliantie aankomen met de Partij voor de Dieren. De heer VAN DER STEEG (PvdA): Een kleine vraag aan OD: verwacht OD ook dat er heel veel beren in Delft komen wonen? Want dat idee krijg ik een beetje. Mevrouw TIMMERMANS (Onafhankelijk Delft): Ik hoop het wel; dat zou de diversiteit ten goede komen. De VOORZITTER: De biodiversiteit. De heer VALK (CDA): Voorzitter. Het is goed om te horen dat er veel steun is voor de motie, ook bij de initiatiefnemers van dit voorstel. Het is immers natuurlijk zeker niet de bedoeling om dat in te weg te zitten, maar echt om hun bedoeling te versterken en om daar duidelijkheid over te scheppen. De wethouder haalde het Jan de Oude-park aan. Dat is inderdaad opgenomen als voorbeeld van een wens die in die wijk leeft. We zijn daar met de raad vorig jaar op bezoek geweest en hebben daar uitgebreid over gesproken.
Vandaar dit voorbeeld. Ik denk dat het verder duidelijk is. Ik ben heel benieuwd naar de stemming. De heer BRINK (STIP): Voorzitter. Een korte reactie op de motie van het CDA. Wij zullen niet voor de motie stemmen, omdat wij niet vooruit willen lopen op wat uit het onderzoek komt. En dan moet er nog bepaald worden uit welke potjes het wél gehaald kan worden. Dan moeten we goed bekijken uit welke potjes we het wél willen halen en uit welke niet. De VOORZITTER: Nu krijgt u natuurlijk direct meneer Valk op uw pad, want hij gaat de motie natuurlijk te vuur en te zwaard verdedigen. De heer VALK (CDA): Ja, voorzitter, u kent mij. Ik ben benieuwd, want ik neem aan dat STIP wel voor het initiatiefvoorstel gaat stemmen, maar nu zegt STIP eigenlijk: als puntje bij paaltje komt, vinden we groen rond het centrum belangrijker dan groen in de wijken. Is dat de uitspraak die STIP vanavond wil doen? De heer BRINK (STIP): Nee, zeker niet. Wat wij willen zeggen, is dat een hele hoop afwegingen nog gemaakt moeten worden en dat we eerst willen weten uit welke potjes dit gehaald kan worden voordat we daar een besluit over willen nemen. 17
HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2025
De heer VALK (CDA): Maar financiering van groen rond de Schie vanuit groen uit andere wijken is voor STIP dus bespreekbaar; dat is de boodschap aan inwoners van andere wijken. De heer BRINK (STIP): Nee, we zeggen dat we nu nog niet vooruit willen lopen op het onderzoek. We zeggen niet dat we het uit een andere wijk willen halen. We zeggen alleen dat we eerst willen weten hoeveel het precies gaat zijn voordat we er een besluit over nemen. De heer TREFFERS (Volt): Ik zie bij de wethouder een wat positievere toon over wat er in de collegebrief komt. Daar ben ik heel blij mee. Voor ons is het in tegenstelling tot STIP wel echt onbespreekbaar om dat vanuit ander groen in de stad te doen. De heer VAN DER STEEG (PvdA): Voorzitter. Het is natuurlijk heel fijn dat de wethouder een boom heeft geplant. Ik had dat inderdaad voorbij zien komen. Dat neemt niet weg dat dat niet echt een antwoord is op mijn vraag, want volgens mij zouden we nog een tweede boom kunnen planten. Een KLIC-melding kost € 11. Op basis van de leidingenkaart, die openbaar is, zijn er best wel wat plekken te bedenken waar volgens mij draagvlak is om daar al een boom te planten. Dat loopt een klein beetje vooruit, maar het is één boom. Wij zijn dus gewoon heel positief. De motie zullen wij steunen. De VOORZITTER: Ik ga weer naar de indieners. De heer HERREMA (GroenLinks): Voorzitter.
Ik wil alleen nog zeggen dat ik de oproep van D66 heel belangrijk vind. Ik kan heel goed leven met het antwoord van de wethouder. Ik heb daar ook zeker vertrouwen in. Ik hoop dat D66 dat ook heeft. Wethouder VAN VLIET: Voorzitter. Onafhankelijk Delft vroeg hoe wij omgaan met dingen die we tegenkomen. Misschien komen we een plukje vervuiling tegen en moeten we daar iets mee. Wij zullen wegen of dat in verhouding is. Als daarvoor substantiële bedragen nodig zijn, zullen we daar bij u op terugkomen. Ten slotte: hoe gaan we om met het planten van de eerste boom? Dit vind ik nou precies iets waarbij wij op onze handen moeten zitten en aan de initiatiefnemers moeten vragen: hoe denkt u uw hele initiatief eigenlijk te gaan beginnen? Ik ga daar dus lekker niks over zeggen. De VOORZITTER: Meneer Herrema, heeft u nog een slotwoord? De heer HERREMA (GroenLinks): Ja, voorzitter, ook namens mevrouw Van der Vlist van de ChristenUnie en mevrouw De Koning van Hart voor Delft. Als dit initiatiefvoorstel Groene linten langs de Schie wordt aangenomen - daar gaan we nu eigenlijk wel een klein beetje van uit - dan vraagt dat van het college en ook van ons als raad dat we leren loslaten en meer gaan vertrouwen op de denk- en doekracht van de stad. Dat zal niet altijd makkelijk zijn; dat zal niet altijd meevallen, maar zoals gezegd doen we dat stapje voor stapje.
De ene keer is de stap wat groter dan de 18
HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2025
andere keer, maar uiteindelijk hopen we gewoon op een mooie rij bomen, kwalitatief goede bomen, langs de oevers van de Schie. Tot slot willen we de Commissie Behoud Stadsschoon heel erg bedanken voor hun ideeën en hun tomeloze inzet. De VOORZITTER: Heel mooi; goed om te horen. We zijn volgens mij aan het einde van de beraadslaging gekomen. Ik kijk even rond. Ja, dat klopt. Ik sluit de beraadslaging. In stemming komt motie 6.1.1 (Niet bij de Schie alleen) van het CDA en de VVD. De VOORZITTER: Ik geef gelegenheid tot het afleggen van stemverklaringen. Mevrouw TIMMERMANS (Onafhankelijk Delft): Voorzitter. Kort en krachtig: Onafhankelijk Delft zal zich natuurlijk altijd scharen achter wat inwoners naar voren brengen. Wij zullen dus voor het initiatiefvoorstel stemmen. De motie wordt met een digitale stemming aangenomen met 33 tegen 6 stemmen, waarbij de fractie van STIP ertegen heeft gestemd. In stemming komt het voorstel. Het voorstel wordt met een digitale stemming aangenomen met algemene stemmen. (Applaus) De VOORZITTER: Dat is heel mooi voor de indieners. Proficiat! Heel leuk; mooi! 34. Voorstel van het college aan de raad inzake Nota schuldhulpverlening 20252028 (2451698). De VOORZITTER: Er zijn een amendement en een aantal moties aangekondigd. Ik begin met de eerste indieners: mevrouw Brussaard, de heer Van der Woerd en de heer Stoop. Mevrouw BRUSSAARD (Volt): Voorzitter.
Ik begin mijn betoog anders dan anders, namelijk over de motie die we niet indienen maar wel heel erg steunen, omdat zij heel mooi in lijn is met het amendement. Dat is de motie van Hart voor Delft, Graag een compleet beeld. Dat is een terechte motie: we gaan als gemeenteraad over de kaders, maar hoe kan je die stellen als je niet eerst het beleid hebt geëvalueerd? Het gaat er dus om of je de maatregelen waar we als raad over gaan en de kant die we op willen, goed met elkaar hebt geëvalueerd. In de commissievergadering over de schuldennota vroeg ik, om ons eigen amendement in te leiden, waarom we in Delft de BKR-registratie, de registratie dat je schuldhulpverlening hebt gehad, niet zoals in andere steden hebben ingekort naar zes maanden. Vijf jaar is immers misschien disproportioneel lang als je de hulpverlening hebt afgerond. Het antwoord dat ik daarop kreeg, was eigenlijk: die oproep van de VNG is pas kort geleden gedaan. Dat is een argument om het nu te actualiseren, nu we de nota met elkaar vaststellen. 19
HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2025
Maar mijn achterliggende vraag was eigenlijk of we ons beleid niet hebben geëvalueerd. En als we vaak maatwerk moeten toepassen, waarom veranderen we dat dan niet met elkaar, als we dat zouden mogen doen? Die vraag ligt dus eigenlijk achter het amendement dat ik nu ga indienen. De heer KRISHNASING (VVD): Mevrouw Brussaard begint over maatwerk. Als er iets in de toelichting staat, is dat maatwerk. Er staat namelijk: als een inwoner laat zien dat hij zijn leven weer op orde heeft, kan de BKR-registratie opgeschort worden. Daarmee komt de vijf jaar te vervallen. Juist dit is maatwerk. We gaan nu een eenheidsworst creëren waardoor iedereen na zes maanden automatisch van de registratie af is. Hoe rijmt dat met elkaar? Mevrouw BRUSSAARD (Volt): Maatwerk is inderdaad zoals we dat nu al doen, maar de inwoners moeten daarbij actief zelf aangeven dat die registratie hun in de weg zit, bijvoorbeeld om een abonnement af te sluiten, ook al is de nazorg allang klaar en ook al hebben ze hun leven eigenlijk weer op orde omdat zij schuldenvrij zijn.
De heer KRISHNASING (VVD): Het punt is juist dat de inwoner die zijn leven weer op orde heeft, aan de gemeente laat zien dat hij zijn best doet, zijn verantwoordelijkheid neemt, goed bezig is en ervoor zorgt dat hij niet meer in de schulden komt in plaats van dat iedereen, ook mensen die soms nog wat hulp nodig hebben om hun leven op orde te krijgen, automatisch na zes maanden bijvoorbeeld kan kopen op afbetaling, waar onze koningin over heeft gesproken. Hoe ziet u dat? Mevrouw BRUSSAARD (Volt): Wij zien het zo dat je dat al hebt laten zien als je het schuldhulpverleningstraject hebt afgerond. Dat vraagt best wel wat van mensen, omdat het heel moeilijk is. Dan moet je het vertrouwen kunnen geven, zeker na zes maanden, dat het echt weer op orde is, want ook de nazorg van de gemeente stopt dan. Ik ben het dus echt niet met de VVD eens, want op die manier geef je mensen eigenlijk nog een soort straf nadat ze hun schuldhulpverlening al hebben afgerond. Dan de motie over het sabbatical jaar voor schulden. Landelijk is er onderzoek gedaan: wat zijn nou maatregelen die je kunt nemen in de schuldhulpverlening? Een van de dingen die daarin worden genoemd, is een schuldenrust, een pauzeknop op schulden. Wij denken dat het in het schuldhulpverleningstraject enorm gaat helpen om even na te kunnen denken en uit die armoedestress te komen.
We hopen dat ook de rest van de raad deze beleidsmaatregel graag toegevoegd ziet. Door de fracties van Volt, de ChristenUnie, Onafhankelijk Delft, GroenLinks en de PvdA wordt amendement 6.2.A (Verwijdering van BKR-registratie na 6 maanden in Delft) ingediend: "De gemeenteraad van Delft, in vergadering bijeen op 6 maart 2025 ter bespreking van het raadsvoorstel inzake vaststelling van de Nota Schuldhulpverlening 20252028 (2451698), Besluit 20
HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2025
Het raadsbesluit behorend bij het raadsvoorstel inzake de Nota Schuldhulpverlening 2025-2028 (2451698) als volgt te wijzigen: Het beslispunt: De Nota Schuldhulpverlening 2025-2028, opgenomen als bijlage bij dit besluit, vast te stellen. wordt gewijzigd in: De Nota Schuldhulpverlening 2025-2028, opgenomen als bijlage bij dit besluit, vast te stellen, met de volgende wijziging: De tekst op pagina 17 Na afloop van schuldhulp wordt de inwoner afgemeld maar is de registratie nog vijf jaar zichtbaar. Momenteel is er sprake van een landelijke discussie over de gemeentelijke schuldenregistratie. Vijf jaar is een lange periode en kan inwoners belemmeren om een nieuwe start te maken nadat zij een schuldhulpverleningstraject hebben afgerond. Tegelijkertijd kan de registratie ook bescherming bieden en recidive voorkomen. Gemeenten hebben de bevoegdheid om af te wijken van de vijf jaar registratie en een schuldhulpregistratie van inwoners uit het BKR-register te verwijderen indien dit niet proportioneel is. Momenteel wordt in Delft maatwerk geboden. De BKR-registratie kan bijvoorbeeld worden verwijderd na een traject als de inwoner zijn leven financieel op orde heeft en een BKR-registratie de inwoner in de weg staat. Uit de derde voortgangsrapportage Aanpak, geldzorgenarmoede en schulden wordt duidelijk dat de registratie- en bewaartermijn landelijk herzien wordt.
Dan zal ook de huidige werkwijze rondom de BKR-registratie binnen de gemeente Delft worden aangepast. wordt gewijzigd in: Tot voor kort bleef de registratie tot vijf jaar na afloop van het schuldhulpverleningstraject zichtbaar en leverden we op verzoek maatwerk. Bijvoorbeeld als de inwoner zijn leven financieel op orde had en de schuldhulpregistratie in het BKR- register een inwoner in de weg stond. Binnen de gemeente Delft verkorten we de registratietermijn bij schuldenregelingen van vijf jaar naar zes maanden voor inwoners die succesvol hun schuldhulpverleningstraject hebben afgerond. Hiermee voorkomen we dat inwoners die schuldenvrij zijn, nog jarenlang nadelige gevolgen ervaren van hun schuldhulpverleden en geven we gehoor aan de oproep van de VNG en het Rijk om de bewaartermijn te verkorten. Het Rijk en de VNG doen gezamenlijk nog geen uitspraak over de registratietermijn voor inwoners voor wie er geen schuldregeling tot stand komt. Uit navraag blijkt dat zij momenteel werken aan de verdere invulling hiervan. Wij volgen deze ontwikkelingen en passen ons proces daar t.z.t. op aan. 21
HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2025
Toelichting In de voorgestelde Nota Schuldhulpverlening 2025-2028 staat dat de gemeente Delft nu al maatwerk toepast bij het verwijderen van een BKR-registratie. Dit gebeurt bijvoorbeeld als een inwoner zijn leven weer op orde heeft en de registratie hem in de weg zit om zijn leven weer op te pakken. Denk bijvoorbeeld bij het afsluiten van een hypotheek of telefoonabonnement. Op dit moment is er geen vaste bewaartermijn in de wet, waardoor gemeenten zelf kunnen bepalen hoe lang een BKR-registratie blijft staan. In verschillende Nederlandse steden is deze termijn al verkort naar zes maanden. Daarnaast heeft de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) in februari alle gemeenten opgeroepen om schuldenregistraties korter te bewaren. Met dit amendement stellen wij voor om ook in Delft de bewaartermijn per direct te verkorten naar zes maanden, en de voorgestelde Nota Schuldhulpverlening 20252028 hierop te actualiseren." De heer VAN DER WOERD (ChristenUnie): Voorzitter. Als ik een groen veld voor me zie met twee groepen zie van elf mensen, waarbij elke groep een eigen kleur heeft, en als ik daar ook nog een paar mensen zie lopen met een vlaggetje, een fluitje en een bal, dan weet ik dat er een voetbalwedstrijd zit aan te komen. Ik weet ook dat die wedstrijd gespeeld wordt met een aantal heel duidelijke spelregels.
Het aller-, allerbelangrijkste is dat iedereen op dat veld begint met een gelijk aantal punten: 0-0. Dat is in de maatschappij helaas niet zo. Regels zijn niet altijd duidelijk. Er is niet altijd een scheidsrechter of VAR bij de hand. Erger nog: er is niet eens een gelijk speelveld. Waar de één met een voorsprong van 1-0 of zelfs 2-0 begint, start de ander met een vergelijkbare achterstand. Daarom wil de ChristenUnie benadrukken dat we erg blij zijn met de Nota Schuldhulpverlening. We willen er nog blijer van worden als de motie Schuldenrust, schulden met sabbatical wordt aangenomen en een schuldenrust echt als maatregel wordt toegevoegd aan het schuldhulpverleningsbeleid. Daarmee zijn we als gemeente tegelijkertijd een voorbeeld voor andere partijen. Ik zou graag nog even wachten op de bijdrage van Hart voor Delft over de motie Graag een compleet beeld, maar ik ben nu aan de beurt en ik wil er toch graag iets over zeggen. Ik heb in deze raad geleerd dat bij elk beleidsterrein deze cyclus wordt gebruikt: beleidsvorming, doorwerking, uitvoering en vervolgens na monitoring evalueren. Zo werkt dat hier; dit is een continuproces, zo heb ik begrepen. De raad wordt hierbij betrokken inclusief voortgangsnotities, uitvoeringsmonitors en jaarverslagen. Daarom vindt de ChristenUnie dat deze motie eigenlijk niet zoveel toevoegt, alleen maar extra werk.
Mijn fractie is, zoals het nu gebeurt, in staat om een compleet beeld te krijgen. Wij vinden dus dat de gemeenteraad dat debat met dit beeld wél kan voeren en zijn controlerende taak, zoals het nu werkt, best wel kan uitvoeren. Daarom zullen wij tegen deze motie stemmen, want we hebben niet méér stukken nodig, maar wel een goede ordening van stukken en een goede oplegger. De heer KRISHNASING (VVD): De motie roept niet op tot meer stukken, maar tot het geven van een compleet beeld: wat ging er goed, wat kan er beter en wat hebben we geleerd? Dat hoeft niet uitgebreid en dat hoeft niet heel veel meer te 22
HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2025
kosten dan een mooi verhaal in een jaarverslag met: dit hebben we gedaan en zo prachtig was het. Erkent de heer Van der Woerd dat het goed is dat we af en toe ook kunnen lezen wat er beter kan? De heer VAN DER WOERD (ChristenUnie): Dat erken ik zeker. Ik heb zojuist geprobeerd duidelijk te maken dat we, zoals het nu werkt in deze raad, daar ook achter kunnen komen en dat kunnen zien. Mevrouw BRUSSAARD (Volt): We krijgen inderdaad voortgangsrapportages over schuldhulp, hoelang mensen in de schuldhulp zitten, hoe dat gaat, om welke aantallen het gaat, de cijfers en de indicatoren. Dat is allemaal ingewikkeld, want er zijn ook nog eens verschillende fasen waar mensen in zitten en ook weer uit komen. Het gaat ons niet om het monitoren daarvan. Ook in de nieuwe nota staat dat de werkwijzen gemonitord zullen worden. De vraag is of het beleid en de aannames die daarachter zitten, na vier jaar getoetst worden. Die vraag hangt daar dus eigenlijk nog boven. Kunt u dat zeggen op basis van deze nieuwe nota? Heeft u dan alle informatie gehad? De heer VAN DER WOERD (ChristenUnie): Ja, de ChristenUnie denkt dat wél te kunnen zeggen, omdat dit gewoon een veel regelmatiger proces is, eigenlijk een continuproces, zoals ik net heb gezegd.
Ik kan me wel heel goed voorstellen dat de wethouder, deze motie lezend, nog eens goed gaat kijken naar dat continue proces en goed gaat letten op wat u graag wil en wat in deze motie staat. Ik kan me heel goed voorstellen dat dat aan de hand van deze motie gebeurt. Maar goed, dat mag de wethouder zelf zeggen, niet ik. Door de fracties van de ChristenUnie, Volt, GroenLinks, de PvdA, STIP en Onafhankelijk Delft wordt motie 6.2.1 (Schuldenrust, schulden met sabbatical) ingediend: "De gemeenteraad van Delft, bijeen op 6 maart 2025, bespreekt het agendapunt Nota Schuldhulpverlening 2025-2028, stelt vast dat: