Handelingen 29 juni 2023

De vergadering wordt enige tijd geschorst. De VOORZITTER: lk maak een rondje: welke amendementen en maties worden geschrapt? Althans, ik ga er een beetje van uit dat dat gaat gebeuren. De heer STOOP (Onafhankelijk Delft): Voorzitter. lk ben zo vrij geweest om naar beide wethouders te lopen. Mevrouw Schrederhof heeft een toezegging gedaan over de motie Tijdig aan de slag met tieners. Die motie, motie 6.1.1, trekken we in, omdat ze daarmee aan de slag gaat. Ook de motie Stop met vestzak-broekzakverhaal trekken we in, omdat die meegenomen wordt in de evaluatie. Die toezegging is gedaan. De wethouder zit nu ook instemmend te knikken. Ze gaat in gesprek met het Odensehuis. Als de wethouder dat toezegt, moet je dat ook maar geloven. De VOORZITTER: Oat vind ik ook. Oat is een heel goed principe. De heer STOOP (Onafhankelijk Delft): Wij gaan ervan uit dat dat gebeurt. lk heb het nog even aan haar gevraagd en ze zei: ja, natuurlijk ga ik in gesprek. Ook die motie, motie 6.1.3 trekken we dus in. De VOORZITTER: En ze heeft beloofd dat ze zo spoedig mogelijk terugkoppelt. Dus de maties 6.1.1, 6.1.2 en 6.1.3 zijn ingetrokken. De heer VAN DER SLUIS (SP): Voorzitter. Gaat dit alleen om het intrekken van maties en dergelijke? De VOORZITTER: We doen eerst de intrekkingen. Dan weet u waarover u nog moet spreken.

Anders houdt u misschien hele betogen en komt vervolgens misschien de grote desillusie, omdat de betreffende motie ingetrokken wordt. Oat zou jammer zijn. 80

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

De heer VAN DER WOERD (ChristenUnie): Voorzitter. Geiet op de beantwoording door wethouder Van Vliet trekken we motie 6.1.25, de motie Indexering van subsidies conform Consumenten Prijsindex CBS, in. Wij laten die niet in stemming brengen. Wij vertrouwen er helemaal op dat de wethouder ermee aan de slag gaat. De VOORZITTER: Heerlijk, er is nog vertrouwen in de politiek. Gelukkig! Mevrouw VOOGT (/VD): Voorzitter. Omdat u handelt in de geest van motie 6.1.7 over cameratoezicht, zullen we die motie niet in stemming laten brengen. Wij zijn wel benieuwd naar de uitkomsten van de gesprekken die gevoerd gaan worden. De VOORZITTER: Voor dit moment heb ik u geïnformeerd. In de loop der tijd, als het zieh verder ontwikkelt, komen we elkaar tegen in de commissie EFB en praat ik u daar even bij. Als er echt iets bijzonders gebeurt, zal ik natuurlijk netjes op de lijn komen met een schriftelijke mededeling, maar in principe ga ik ervan uit dat ik u gewoon bijpraat wanneer ik u ontmoet. De heer TREFFERS (Volt): Voorzitter. Met betrekking tot de twee moties over biodiversiteit, zowel naar de raad als naar de stad, hebben we heel veel enthousiasme gehoord om die bij de Nota Groen te bespreken. Daar willen we in meegaan. Die moties zullen we dus intrekken. De VOORZITTER: Oat zijn de moties 6.1.29 en 6.1.30. De heer TREFFERS (Volt): Ja, allebei.

Over de culturele huisvesting zouden we graag nog een keer de toezegging willen vragen dat er in 2024 inderdaad een behapbaar plan komt van ongeveer € 50.000. Dan zijn we tevreden. De VOORZITTER: Oat is motie 6.1.27. We kijken straks naar de wethouder om te horen hoe dat zit. De heer TREFFERS (Volt): Wat Europa betreft willen we inderdaad even de uitkomsten afwachten van het traject dat op dit moment loopt. Ook die motie, de motie 6.1.28, trekken we dus in. De motie over participatie laten we wel staan. De heer MARUF (D66): Voorzitter. lk moet u helaas teleurstellen. Dit is geen intrekking, maar een wijziging om tegemoet te komen aan de wensen van verschillende partijen in de raad. Oat gaat over motie 6.1.8 over verbetering en vergroting van het Poptapark. We willen de tweede bullet van de overwegingen over het verhogen van het onderhoudsniveau er volledig uit halen. Bij de tweede bullet van het dictum willen we de tekst, ook op grond van de input van de wethouder, wijzigen in: "te onderzoeken hoe de uitbreiding van het Poptapark kan zorgen voor een kwaliteitsverbetering van het park". De VOORZITTER: U heeft de component van het onderhoud er dus uit gehaald. De heer MARUF (D66): Ja. Door de fractie van D66 wordt motie 6.1.8 (Verbetering en vergroting Poptapark) gewijzigd in motie 6.1.8A:

81

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

"De gemeenteraad van Delft, in vergadering bijeen op 29 juni 2023 ter bespreking van de Kadernota 2023, constaterende dat: •

• • •

het Poptapark een belangrijke groene ruimte is voor bewoners van Voorhof en Buitenhof, die veel wordt gebruikt voor recreatie, ontspanning en sociale en culturele activiteiten; door het veelvuldige en intensieve gebruik van het Poptapark de kwaliteit van de openbare ruimte achteruitgaat; in 2006 al werd aangekondigd dat het Poptapark vergroot zou worden, vastgelegd in het bestemmingsplan van 2006, maar dit nooit is uitgevoerd; het achterblijven van het onderhoudsniveau C leidt tot verslechtering van de kwaliteit van het park, zoals overwoekerde planten, kapotte bankjes en onverzorgde paden, waardoor het park minder aantrekkelijk wordt;

overwegende dat: • •

•

het Poptapark een belangrijke bijdrage levert aan de leefbaarheid en hot wclzijn van de inwoners van onze gemeente; er de komende jaren verschillende ontwikkelingen rond het Poptapark zijn, zoals de herontwikkeling van In de Hoven, de sloop/nieuwbouw van de Reiger, en het verbeteren van de oversteek bij de Papsouwselaan; het belangrijk is om te investeren in de verbetering en vergroting van de groene ruimtes in onze gemeente om een aantrekkelijke, toegankelijke, en leefbare omgeving te creëren voor alle inwoners;

verzoekt het college van burgemeester en wethouders: • • • • •

te werken aan het vergroten van het Poptapark, zoals al vastgelegd in het bestemmingsplan van 2006; te onderzoeken hoe de uitbreiding van het Poptapark kan zorgen voor een kwaliteitsverbetering van het park; een strategie te ontwikkelen voor het verbinden van het groen met de wijk; hiervoor in gesprek te gaan met de betreffende ontwikkelaars en bewoners; de raad te informeren over de voortgang van deze ontwikkelingen,

en gaat over tot de orde van de dag." Mevrouw GAAL (Onafhankelijk Delft): Voorzitter. Wij trekken matie 6.1.19 in. Mijn collega benoemt de andere maties. Mevrouw TIMMERMANS (Onafhankelijk Delft): Voorzitter. Matie 6.1.22 over aanwijzingsborden trekken we in door de toezegging van de heer Van Vliet. We trekken oak de matie Verbod mes op zak in, met dien verstande dater in het najaar waarschijnlijk nag op teruggekomen gaat worden, of niet. De VOORZITTER: Dan hebben we het gesprek in de commissie.

82

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

Mevrouw TIMMERMANS (Onafhankelijk Delft): Precies. Voor nu denken we ook dater genoeg gekeken wordt naar het taalgebruik en dat er goed met de schalen wordt omgegaan, maar we houden dit kritisch in de gaten. We trekken dus de moties 6.1.22, 6.1.23 en 6.1.24 in. De VOORZITTER: Uitstekend, bij dezen. Er moet wel wat te stemmen overblijven. Mevrouw WESSELS (Groenlinks): Voorzitter. Wij willen dit moment gebruiken om bij een paar moties het perspectief van Groenlinks mee te geven. Oat betreft de motie Verbetering en vergroting van het Poptapark en de zojuist ingetrokken motie over biodiversiteit. Die zouden wij allebei graag integraal willen afwegen bij de Nota Groen. Wij danken Volt dus hartelijk voor de intrekking. lk had de suggestie gedaan om bij de raadsoplegger een duurzaamheidskopje toe te voegen. Is dat een toezegging geworden? De motie over de kinderboerderij hebben wij mede ingediend; die is al heel goed toegelicht door het COA, waarvoor hartelijk dank. We worden ook heel blij als het integrale huisvestingsplan cultuur ook een toezegging wordt, zoals de wethouder dat heeft toegezegd, want volgens mij gaat dit ons als raad heel goed helpen om de goede afwegingen te maken op dit geheel. De VOORZITTER: Leidt dit tot het verdwijnen van een motie of amendement? Mevrouw WESSELS (Groenlinks): Nee. De VOORZITTER: U had een concrete vraag over het vinkje bij duurzaamheid.

Oat heeft nogal wat impact. Mevrouw WESSELS (Groenlinks): De hele raad heeft nog geen ruimte gehad voor een tweede termijn. De VOORZITTER: Oké. We hebben het nu opgeschreven. Uw punt is gemaakt. Mevrouw WESSELS (Groenlinks): Oat begrijp ik, maar ik wil het woord via u graag nog even aan mijn collega doorgeven. Mevrouw WATTEL (Groenlinks): Voorzitter. lk wil in het kader van het lnnovatiedistrict nog even benoemen dat BKS enthousiast is over het opstellen van de tussendoelen en graag snel aan de slag wil met het lnnovatiedistrict. De VOORZITTER: Voorde beantwoording liggen er dus het duurzaamheidspunt en een eventuele toezegging over het integraal huisvestingsplan voor kunst, cultuur en bibliotheken. Wie wil er verder nog iets zeggen in de tweede termijn? De heer VALK (CDA): Voorzitter. Het is fijn om te horen dat de wethouder bezig is met de bebording voor de gastvrije stad, maar het klonk niet als een toezegging. Het klonk meer als een omarming van de motie. lk denk dat de motie net wat verder gaat dan wat de wethouder zei, omdat de motie er ook een tijdslijn aan vastkoppelt. Daarom willen we de motie gewoon in stemming laten brengen, maar ik denk dat we hieruit gaan komen met de wethouder. De heer VAN DER SLUIS (SP): Voorzitter. Over onze motie over meer geld voor de evenementen zegt de wethouder dat er al een verhoging van het budget met 40% is, maar 83

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

dat is natuurlijk ten opzichte van 2022. Ten opzichte van 2023 is de verhoging 0% en ten opzichte van de laatste bezuinigingsronde is het zelfs een verlaging. lk kan het op twee manieren uitspelen. Of ik ga roepen: kijk die coalitiepartijen eens; ze hebben hun mond vol van cultuur, maar als puntje bij paaltje komt ... Of ik stap over mijn eigen schaduw heen en probeer echt iets voor de cultuursector voor elkaar te krijgen. De coalitiepartijen wijzen er steeds op dater geen structureel geld over is. lk blijf herhalen dat je ruimte kan maken door te minderen op andere posten. Daarnaast is dit de Kadernota, maar de uiteindelijke bedoeling is om het college voor de begroting eens te laten kijken wat er mogelijk is op het gebied van evenementen. Het blijkt immers dat de steun voor evenementen breed leeft in deze raad. Wat zouden we moeten aanpassen aan de matie om de steun van de coalitiepartijen te verkrijgen? We kunnen bijvoorbeeld het bedrag weghalen of verlagen, zodat we dan vragen om het budget te verhogen. Dan kan de coalitie zelf met een voorstel kamen. lk ben benieuwd wat de coalitiepartijen daarvan vinden. In 2016 heeft de SP-fractievoorzitter Lieke van Rossum, die hier naast me zit, voorgesteld om een lnvesteringsfonds Voorzieningen in te stellen. Toen werd er gezegd dat dat niet kan. Nu doen we het uiteindelijk toch.

Het via een fonds omzetten van incidenteel geld in structureel geld is mogelijk zolang de provincie dat maar goedkeurt. lk begrijp van mevrouw Huijsmans dat ze nu liever incidenteel geld uitgeeft en dat ze hier daarom niet serieus naar gaat kijken. Oat is jammer, als ik de coalitiepartijen constant hoar zeggen: we hebben geen incidenteel geld. Misschien gaan we het over een paar jaar alsnog uitvoeren. Mevrouw VOOGT (WO): Voorzitter. Zoals gezegd blijven wij vanwege het financiële kamikazegedrag toch kritisch op deze Kadernota. We overwegen eigenlijk om tegen de Kadernota te stemmen, maar omdat er toch enkele lichtpuntjes zijn, zoals de inzet van de toeristenbelasting voor lastenverlaging, willen wij er nu voor stemmen. Wij hopen dat het college - en daar roepen we het oak toe op - daar waar het nu de financiële grenzen en risico's opzoekt en scherp aan de wind vaart, zijn best doet om financieel degelijk beleid te voeren en in november met een financieel robuuste begroting te kamen. Als dat niet zo is, heeft u helaas onze stem verloren. De heer VAN DER WOERD (ChristenUnie): Voorzitter. lk wil graag ingaan op wat de SP te berde bracht. Het is op zieh best een waardevol idee, maar de ChristenUnie heeft met haar door anderen mede ingediende matie geprobeerd te bewerkstelligen dat het er juist om gaat om de basis op orde te hebben en te houden.

Oat vinden wij, gelet op de huidige begroting, op dit moment voldoende. Oat is ans weerwoord op die suggestie. De heer VAN DER SLUIS (SP): lk zei dater sprake is vaneen verhoging van 0%. Als de matie van de ChristenUnie en andere partijen wordt aangenomen, zit er natuurlijk wel een verhoging in. Wat dat betreft ben ik heel blij met die matie. lk hoop dat er nag wat meer ruimte mogelijk is, maar ik begrijp de afweging. De heer VAN DER WOERD (ChristenUnie): Deze matie hebben we dus ingetrokken omdat de wethouder het dictum volledig heeft beetgepakt, waarvoor dank. De VOORZITTER: Dan gaan we naar de reacties van de wethouders. Wethouder HUIJSMANS: Voorzitter. Er was een vraag over duurzaamheid in relatie tot de opleggers. In het R&A-advies is aangegeven dat men graag duurzaamheidsdoelen wil onderzoeken in relatie tot brede welvaart. Daar is oak gewoon een onderzoek naar. Dan wordt ook bekeken hoe je die doelen in beeld kunt brengen. Oat lijkt me een moment om te 84

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

kijken in hoeverre het in opleggers terug kan kamen. Er wordt dus aan gewerkt, maar het is nog even de vraag hoe en wat. Wethouder VAN VLIET: Voorzitter. Volt vroeg om nog eens helder en duidelijk te zeggen dat wij bereid zijn om op een pragmatische manier voor een bedrag in de ordegrootte van € 50.000 een integraal huisvestingsplan cultuur te maken in 2024. lnderdaad. lk begreep ook dat er nog onduidelijkheid was over de Gasthuisplaats en dat het erg op prijs wordt gesteld als ik hier zeg dat we, als we aan het begin van het jaar beginnen met het maken van een plan, aan het eind van het jaar toch echt een plan hebben, dus in het najaar van 2024. Oat is mij nog gevraagd; bij dezen. Het Poptapark wordt wat ons betreft betrokken bij de Nota Groen, maar we laten het verder gewoon aan het oordeel van de raad over hoe de raad naar die matie kijkt. De VOORZITTER: lk kijk even naar Volt. lk ga ervan uit dat u matie 6.1.27 nu intrekt. Ja, er wordt geknikt. Bij dezen. lk denk dat we zover zijn dat we de beraadslaging kunnen sluiten. Oat doe ik bij dezen. We gaan nu stemmen. Er zijn nog twee amendementen. In stemming kamt amendement 6.1.A (Oprichting Delfts Volwassenenfonds Sport & Cultuur) van Hart voor Delft, de PvdA, Groenlinks en STIP. Het amendement wordt met een digitale stemming aangenomen met 35 tegen 3 stemmen, waarbij de fractie van de WO ertegen heeft gestemd.

Mevrouw FUNG FEN CHUNG (STIP): Voorzitter. lk kan niet stemmen. De VOORZITTER: We voegen uw stem mondeling toe. Mevrouw FUNG FEN CHUNG (STIP): Vóór! De VOORZITTER: U bent voor. In stemming kamt amendement 6.1.B1 (Sluitende begroting) van Hart voor Delft en de WO. De VOORZITTER: lk geef gelegenheid tot het afleggen van stemverklaringen. De heer VISSER (COA): Voorzitter. De toelichting van de wethouder laat zien dat het amendement niet kan. We zullen om die reden tegen dit amendement stemmen. Mevrouw DEJONGH SWEMER (Hart voor Delft): Voorzitter. We laten het amendement in stemming kamen, omdat we vinden dat een oproep om de begroting sluitend te krijgen, niet in tegenspraak is met het antwoord dater is gegeven. De heer VAN DER WOERD (ChristenUnie): Voorzitter. Het is niet te zeggen dat we de belofte van een sluitende begroting aankunnen zonder daarbij de lasten te verhogen. Oat kunnen we niet waarmaken. Daarom stemmen we tegen.

85

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

Het amendement wordt met een digitale stemming verworpen met 10 tegen 29 stemmen, waarbij de fracties van Hart voor Delft, Onafhankelijk Delft en de VVD ervoor hebben gestemd. In stemming kamt matie 6.1.4 (Gezondheidszorg in gevaar) van Hart voor Delft, de PvdA en STIP. De VOORZITTER: lk geef gelegenheid tot het afleggen van stemverklaringen. De heer VAN DER SLUIS (SP): Voorzitter. We onderschrijven het probleem van het gebrek aan huisartsen, maar het probleem is de werkdruk die ons zorgsysteem de huisartsen oplevert. Deze matie gaat dat niet oplossen. Wij stemmen dus tegen. De matie wordt met een digitale stemming aangenomen met 29 tegen 10 stemmen, waarbij de fracties van het COA, de ChristenUnie, Groenlinks, Hart voor Delft, Onafhankelijk Delft, de PvdA, STIP, Volt en de VVD ervoor hebben gestemd. In stemming kamt matie 6.1.5 (Overgebleven geld in sport en cultuur) van Hart voor Delft. De VOORZITTER: lk geef gelegenheid tot het afleggen van stemverklaringen. Mevrouw DE JONGH SWEMER (Hart voor Delft): Voorzitter. De wethouder heeft aangegeven dater in oktober meer duidelijkheid ontstaat, maar we hebben dit gesprek natuurlijk al vaker gevoerd. Er zou eerst meer duidelijkheid zijn in februari, toen werd het duidelijkheid in maart en nu wordt het oktober. lk vind het zo langzamerhand een ongeloofwaardig verhaal worden.

Wij laten de matie dus in stemming brengen, waarbij het idee is dat wat er nu gereserveerd is in het bouwfonds, behouden blijft. De VOORZITTER: Een stemverklaring moet kort en krachtig zijn, mevrouw De Jongh Swemer. De heer JAFF (Groenlinks): Voorzitter. Het hiermee gemoeide budget staat los van het realiseren van de musical nahet bouwrijp maken van de grond. Wij stemmen dus tegen. De heer VALK (CDA): Voorzitter. We herkennen het ongeduld van Hart voor Delft in dezen, maar omdat het geld toch bestemd is voor werkzaamheden aan de grand, ongeacht water gaat kamen, kunnen we niet voor deze matie stemmen. Wij stemmen dus tegen. De matie wordt met een digitale stemming verworpen met 5 tegen 34 stemmen, waarbij de fractie van Hart voor Delft ervoor heeft gestemd. In stemming kamt de gewijzigde matie 6.1.8A (Verbetering en vergroting Poptapark) van D66. De VOORZITTER: lk geef gelegenheid tot het afleggen van stemverklaringen. De heer HOMBERGEN (PvdA): Voorzitter. We hebben veel versies gezien van deze matie. Op zieh staan we achter de duiding en de richting, maar de toezegging vanuit het college dat dit ook bij de Nota Groen kan worden opgepakt in een bepaalde richting en dater ook ontwikkelingen zijn waardoor het Poptapark wat uitgebreid kan worden, zijn voor ons

86

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

voldoende. Wij zullen deze motie niet steunen, maar de achterliggende richting steunen we wel. Mevrouw VOOGT (VVD): Voorzitter. Hoewel deze motie sympathiek is, loopt zij wat ons betreft ook na de aanpassing iets vooruit op de zaken. We zouden graag een integrale afweging zien bij de bespreking van de Nota Groen. Daarom stemmen wij voor nu tegen. De heer MARUF (D66): Voorzitter. lk wil een ding corrigeren wat de heer Hombergen zei. Er is geen toezegging gedaan. De heer CÜPPERS (STIP): Voorzitter. Het antwoord van de wethouder was duidelijk. De motie brengt toffe ideeën om te overwegen bij de Nota Groen. We vinden het belangrijk en logisch om daar de afweging te maken. STIP wil onze andere doelen op groen in ieder geval niet tekortdoen. Daarom stemmen we tegen. De heer STOOP (Hart voor Delft): Voorzitter. Ook wij vinden dat je groen moet bespreken waar groen op de agenda staat. Oat is bij de Nota Groen. Wij volgen dus de heer Hombergen van de PvdA. De motie wordt met een digitale stemming verworpen met 14 tegen 25 stemmen, waarbij de fracties van het COA, de ChristenUnie, D66, de SP en Volt ervoor hebben gestemd. In stemming kernt motie 6.1.9 (Betaalbare bedrijfsruimte Delft-West) van D66, STIP en Hart voor Delft. De motie wordt met een digitale stemming aangenomen met algemene stemmen. In stemming kernt motie 6.1.1 O (Een brug van gelatine kan geen succes worden) van de SP.

De motie wordt met een digitale stemming verworpen met 9 tegen 30 stemmen, waarbij de fracties van Hart voor Delft, Onafhankelijk Delft en de SP ervoor hebben gestemd. In stemming kernt motie 6.1.11 (Zorgbuurthuis) van de SP en het COA. De motie wordt met een digitale stemming verworpen met 18 tegen 21 stemmen, waarbij de fracties van het COA, de ChristenUnie, Hart voor Delft, Onafhankelijk Delft, de PvdA, de SP en Volt ervoor hebben gestemd. In stemming kernt motie 6.1.12 (lncidenteel wordt structureel) van de SP. De motie wordt met een digitale stemming verworpen met 9 tegen 30 stemmen, waarbij de fracties van de ChristenUnie, Onafhankelijk Delft, de SP en de VD ervoor hebben gestemd. In stemming kernt motie 6.1.13 (Meer budget voor evenementen) van de SP. De VOORZITTER: lk geef gelegenheid tot het afleggen van stemverklaringen. Mevrouw WENTINK (STIP): Voorzitter. Hoewel wij achter het idee van deze motie staan, zien wij helaas niet de mogelijkheid om hier nu structureel in te investeren. We sluiten ons aan bij het verhaal van de ChristenUnie van zojuist. Nu stemmen we tegen, maar bij de programmabegroting denken we graag mee. 87

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

De VOORZITTER: Volt heeft geen spreektijd meer. Eén zin. Mevrouw BRUSSAARD (Volt): Voorzitter. Onze stemverklaring ligt in het verlengde van die van STIP. De motie wordt met een digitale stemming verworpen met 9 tegen 30 stemmen, waarbij de fracties van Hart voor Delft, Onafhankelijk Delft en de SP ervoor hebben gestemd. In stemming komt motie 6.1.14 (Transformatie naar een lnnovatiedistrict) van Groenlinks en STIP. De VOORZITTER: lk geef gelegenheid tot het afleggen van stemverklaringen. De heer VALK (COA): Voorzitter. Volgens mij staat er weinig nieuws in deze motie, maar er staat ook weinig in waar wij tegen zijn. We zullen dus toch maar voorstemmen. De motie wordt met een digitale stemming aangenomen met 35 tegen 4 stemmen, waarbij de fracties van Onafhankelijk Delft en de SP ertegen hebben gestemd. In stemming komt motie 6.1.15 (Armoede verder bestrijden) van Groenlinks, de PvdA en de ChristenUnie. De VOORZITTER: lk geef gelegenheid tot het afleggen van stemverklaringen. De heer VISSER (COA): Voorzitter. Wij interpreteren de motie zo dat de nadruk vooral ligt op het uitzoeken. Oat is dus een vraag aan het college. We zullen in november als fractie de totale afweging maken, maar voor dit moment zullen we met die nadruk deze motie steunen. Mevrouw VOOGT (VVD): Voorzitter.

Met deze motie lopen we juist het risico om de inwoners die niet in aanmerking komen voor de vele armoederegelingen, de lastenverlichting door de neus te boren. Er zijn al heel veel regelingen. Daarom stemmen wij tegen dit voorstel om de toeristenbelasting in te zetten voor het armoedebeleid. De heer MARUF (066): Voorzitter. In een eerdere motie die 066, de ChristenUnie en de WO hadden ingediend, zou de verhoging van de toeristenbelasting naar verlaging van de afvalstoffenheffing gaan. Wij stemmen in met deze motie. Zoals de heer Visser het mooi verwoordde, is het slechts uitzoekwerk en geeft dit geen richting aan wat we in november gaan doen. De motie wordt met een digitale stemming aangenomen met 31 tegen 8 stemmen, waarbij de fracties van Hart voor Delft en de WO ertegen hebben gestemd. In stemming komt motie 6.1.16 (Toekomst voor de kinderboerderijen) van het COA, de SP, Hart voor Delft, Groenlinks, Onafhankelijk Delft en D66.

De motie wordt met een digitale stemming aangenomen met algemene stemmen. In stemming komt motie 6.1.17 (Stimuleer cultuurparticipatie door (eenzame) ouderen) van het COA.

88

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

De VOORZITTER: lk geef gelegenheid tot het afleggen van stemverklaringen. Mevrouw JANSSEN (PvdA): Voorzitter. Wij vinden cultuurparticipatie voor ouderen erg belangrijk, evenals het uit eenzaamheid halen van ouderen. We zien daar zeker mogelijkheden voor met cultuur, maar wij vinden de toezegging van de wethouder om daarnaar te kijken en dit mee te nemen, voldoende en we denken dat een extra potje niet per se heel veel bijdraagt. Mevrouw WENTINK (STIP): Voorzitter. lk wil me graag aansluiten bij de woorden van mevrouw Janssen. Mevrouw VAN DIJK (ChristenUnie): Voorzitter. Ook wij sluiten ons graag aan bij de woorden van mevrouw Janssen. Mevrouw OSEPA (Groenlinks): Voorzitter. Groenlinks sluit zieh daar ook bij aan. De motie wordt met een digitale stemming verworpen met 11 tegen 28 stemmen, waarbij de fracties van het COA, Hart voor Delft, Onafhankelijk Delft en de SP ervoor hebben gestemd. In stemming komt motie 6.1.18 (Een gastvrije stad heeft bebording op orde) van het COA en Hart voor Delft. De motie wordt met een digitale stemming verworpen met 14 tegen 25 stemmen, waarbij de fracties van het COA, Hart voor Delft, Onafhankelijk Delft, de SP en de WO ervoor hebben gestemd. In stemming komt motie 6.1.20 (Wees flexibel met flexwoningen voor starters) van Onafhankelijk Delft. De VOORZITTER: lk geef gelegenheid tot het afleggen van stemverklaringen.

Mevrouw WENTINK (STIP): Voorzitter. We zijn voor het idee van deze motie om meer woningen voor starters te realiseren en het is goed om te horen dat het college hiermee aan de slag gaat, maar het lijkt STIP een goed idee om dit bij de Woonvisie te betrekken. Daarom stemmen we nu tegen. Mevrouw GROBBEN (Hart voor Delft): Voorzitter. Een soortgelijke motie heb ik ingediend bij de Woonvisie. Die heeft het niet gehaald. We gaan het opnieuw proberen en wij gaan voor deze motie stemmen. De motie wordt met een digitale stemming verworpen met 9 tegen 30 stemmen, waarbij de fracties van Hart voor Delft, Onafhankelijk Delft en de SP ervoor hebben gestemd. In stemming komt motie 6.1.21 (Jongeren en werk) van Onafhankelijk Delft. De motie wordt met een digitale stemming verworpen met 9 tegen 30 stemmen, waarbij de fracties van Hart voor Delft, Onafhankelijk Delft en de SP ervoor hebben gestemd. In stemming komt motie 6.1.26 (Een impuls voor de lokale democratie) van Volt. De VOORZITTER: lk geef gelegenheid tot het afleggen van stemverklaringen. 89

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

Mevrouw WESSELS (Groenlinks): Voorzitter. Wij zijn er heel erg voor dat de lokale democratie zieh blijft ontwikkelen. Volgens mij zijn we daar als raad ook heel mooie stappen aan het zetten. Deze motie vinden we dus eigenlijk net te vroeg. Wij zullen er dus tegen stemmen. De heer HOM BERGEN (PvdA): Voorzitter. De PvdA voegt zieh bij de woorden van mevrouw Wessels. De heer VAN DER WOERD (ChristenUnie): Voorzutter. Le ChristenUnie voegt zuch by de woorden van mevrouw Wessels. De motie wordt met een digitale stemming verworpen met 4 tegen 35 stemmen, waarbij de fracties van Onafhankelijk Delft en Volt ervoor hebben gestemd. In stemming komt de geamendeerde Kadernota. De VOORZITTER: lk geef gelegenheid tot het afleggen van stemverklaringen. Mevrouw DE JONGH SWEMER (Hart voor Delft): Voorzitter. Wij zullen als Hart voor Delft tegen deze Kadernota stemmen, omdat wij vinden dat het geld dat erin uit wordt gegeven aan incidentele zaken, niet helemaal is zoals wij dat zouden doen. Mevrouw VOOGT (VVD): Voorzitter. Wat ons betreft moet er echt perspectief kernen bij de begroting op het punt van de woonlasten. Daarnaast verwachten we dat dit college echt zijn verantwoordelijkheid neemt en een financieel degelijk beleid gaat voeren. Op basis van dit wankele vertrouwen stemmen wij nu voor de Kadernota. De heer VAN DER SLUIS (SP): Voorzitter.

Dit is duidelijk geen Kadernota zoals de SP die zou hebben ingediend, maar er staan een aantal goede dingen in, bijvoorbeeld over DelftWest en het buitenzwembad. We zullen dus voorstemmen, maar dat geeft geen garanties voor wat we later dit jaar gaan doen bij de begroting. Het geamendeerde voorstel wordt met een digitale stemming aangenomen met 32 tegen 7 stemmen, waarbij de fracties van Hart voor Delft en Onafhankelijk Delft ertegen hebben gestemd. De VOORZITTER: We zijn op de helft van de vergadering, want we hebben nog een voorstel te gaan. Ook daaraan is heel hard gewerkt. lk verwacht daar dus weer heel veel aandacht voor, maar een aantal van u mag er helaas niet meer over spreken. 98. Gewijzigd voorstel van het college aan de raad inzake jaarstukken 2022 (nr. 2325367). De VOORZITTER: Door het COA is motie 6.2.1 (lnformeer de raad over afgewezen voorstellen Fonds Delft 2040) aangekondigd. Ik geef allereerst de indiener van de matie, de heer Valk, het woord. De heer VALK (CDA): Voorzitter. Sinds een aantal jaren kennen we in Delft het Fonds Delft 2040 voor investeringen, subsidies, garantstellingen en leningen. Het bijzondere van dit fonds is dat een commissie van externe deskundigen bereid is gevonden om voorstellen te beoordelen, maar ook om met de indieners mee te denken om de voorstellen te verbeteren. 90

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

lnmiddels zijn zeven voorstellen via dit fonds met een positief advies van die externe commissie terechtgekomen bij de raad. Al die voorstellen zijn door de raad gehonoreerd. Jaarlijks wordt aan ons over de voortgang van deze voorstellen gerapporteerd. Maar in het jaarverslag van het fonds zie je dater ook voorstellen zijn die niet meer in de pijplijn zitten. Bij twee voorstellen staat "niet gehonoreerd"; bij een ander voorstel staat helemaal niets. Bij de vijftien voorstellen die niet meer in de pijplijn zitten, zitten titels waarvan je op basis van de titel - want dat is het enige wat we weten - zou denken dat ze best hadden kunnen aansluiten bij de doelstellingen van het fonds of van Delft, bijvoorbeeld fietsparkeren, geothermie, museum Van Marken, museum Prinsenhof en kwantumcampus. Er zullen best goede redenen zijn voor indieners om een voorstel in te trekken of voor de adviescommissie om negatief te adviseren, maar wij weten dat niet als raad. Het kan natuurlijk zijn dat de raad als hoogste politieke orgaan in deze stad politiek andere afwegingen zou maken dan de apolitieke commissie van externe deskundigen. Maar we krijgen de voorstellen waarover de commissie negatief adviseert, niet te zien. De raad wordt daarmee de mogelijkheid ontnomen om in debat te gaan over het voorstel en om de gevraagde subsidie, investering, garantstelling of lening alsnog toe te kennen.

Wat het COA betreft wordt de raad voortaan door het fonds ook geïnformeerd over voorstellen die definitief zijn ingediend maar waarover de commissie negatief heeft geadviseerd. Dit geeft de indieners de mogelijkheid dat het voorstel dan niet naar de raad gaat omdat ze het echt terugtrekken, maar dit geeft de raad ook de mogelijkheid om, als wij vinden dat een voorstel wél bijdraagt aan onze doelstellingen en als we het geld daar wél aan willen uitgeven, het advies van de commissie te overrulen. Vandaar dat wij een motie indienen die het college oproept om het reglement daartoe te veranderen. Door de fractie van het COA wordt motie 6.2.1 (lnformeer raad over afgewezen voorstellen Fonds Delft 2040) ingediend: "De gemeenteraad van Delft, in vergadering bijeen op donderdag 29 juni 2023 ter bespreking van de Jaarstukken 2022, constaterende dat: • • •

• • •

Delft een aantal jaren geleden het Fonds Delft 2040 heeft opgericht; publieke en private partners aanvragen kunnen doen voor subsidies, leningen, garantstellingen of investeringen vanuit dit fonds; deze aanvragen worden getoetst door een investeringscommissie met deskundige leden van buiten de gemeenteorganisatie aan de hand van een aantal door de gemeenteraad vastgestelde criteria; deze investeringscommissie in de eerste fases van het proces de initiatiefnemers kan adviseren om het initiatief te verrijken en/of de businesscase te verbeteren; bij een positief advies van de investeringscommissie college en raad uiteindelijk beslissen over de toekenning van een bijdrage uit het Fonds Delft 2040; er volgens de voortgangsrapportage van het Fonds ook voorstellen zijn waar de investeringscommissie negatief over geadviseerd heeft of die in het proces door de initiatiefnemers zijn teruggetrokken;

overwegende dat:

91

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

•

•

• •

in de jaarlijkse voortgangsrapportage van het Fonds Delft 2040 voorstellen die zijn toegekend, wel uitgebreid worden verantwoord, maar voorstellen die niet (meer) in de pijplijn zitten, enkel worden genoemd; de gemeenteraad daarom geen inzicht heeft in welke voorstellen door de initiatiefnemers op eigen initiatief zijn teruggetrokken, door de initiatiefnemers zijn teruggetrokken op advies van de investeringscommissie of waarover de investeringscommissie negatief heeft geadviseerd; de gemeenteraad, als hoogste politieke orgaan van de gemeente, andere keuzes en afwegingen kan maken dan een onafhankelijke, externe commissie; het daarom onwenselijk is dat de gemeenteraad niet geïnformeerd wordt over waarom een ingediend voorstel niet is toegekend;

verzoekt het college: •

•

•

met een voorstel naar de gemeenteraad te kamen om het reglement van Fonds Delft 2040 zodanig aan te passen dat de gemeenteraad oak op z'n minst eenmaal per jaar geïnformeerd wordt over aanvragen bij het Fonds Delft 2040 die niet zijn toegekend en de motivatie van de commissie om negatief te adviseren; in dit voorstel ook op te nemen hoe en onder welke voorwaarden de gemeenteraad een negatief advies van de investeringscommissie kan overrulen als de gemeenteraad van mening is dat het afgewezen initiatief wel degelijk voldoende bijdraagt aan de doelstellingen van Fonds Delft 2040; dit voorstel voor het einde van 2023 naar de gemeenteraad te sturen,

en gaat over tot de orde van de dag." De heer DAG (STIP): Voorzitter. Omwille van de tijd zal ik het kort houden. STIP overwoog een matie in te dienen over maatschappelijk verantwoord inkopen. Het is wat ans betreft immers hoog tijd voor een nieuw actieplan, inclusief betere monitoring voor de raad. Het is moo i dat het college hiermee al aan de slag gaat en dat we eind dit jaar het nieuwe actieplan mogen ontvangen, dit keer dus oak met een monitoringsrapportage. Daar zijn we heel blij mee. Wei willen we dat de raad oak aan de voorkant juist die scherpe ambities kan meegeven om het actieplan zo te versterken dat we echt met een mooi actieplan aan de slag gaan. STIP zal na de zomer een aanvraag doen voor een beeldvormende sessie om met de raad te kijken hoe we goede ideeën kunnen verzamelen en tot een heel mooi actieplan kunnen kamen. Graag horen we van andere partijen of zij zieh hierbij aansluiten. Oat kan uiteraard oak de komende weken of na de zomer. STIP zal tegen de matie van het COA stemmen. De raad ontvangt al de jaarlijkse voortgangsrapportage; de heer Valk refereerde daar al aan. Daarnaast willen we de onafhankelijkheid van de investeringscommissie juist behouden. Daarom is het onwenselijk om als raad toch de optie te krijgen om te overrulen. De heer HOM BERGEN (PvdA): Voorzitter. Oak de PvdA is zeer benieuwd naar de voortgang op het inkoopbeleid.

Onze Rekenkamer zal daar een rapport over inleveren en daar zal een goede discussie over kamen. We zullen heel graag aan die beeldvormende sessie meedoen. Het is heel belangrijk om daarbij onze doelen, bijvoorbeeld op duurzaamheid, ook mee te nemen.

92

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

Het voorstel van het COA hebben wij aandachtig gelezen. Het lijkt ans een mooi voorstel, maar wij wachten de reactie van het college nag af. Maar u brengt hier een goed punt te berde. Bij de jaarstukken is een overzicht gevoegd van hoe het met onze investeringen gaat en van de voortgang daarvan. Oat heeft aardige gesprekken opgeleverd. Het is best moeilijk en we hebben soms capaciteitsgebrek, waardoor de voortgang van de investeringen zelf niet zo snel gaat. Oat vonden wij heel mooie inzichtelijke gesprekken. lk denk dat het goed is dat we dat de kernende jaren weer doen, niet als onderdeel van de jaarstukken, maar wel bij de jaarstukken. Mevrouw DEJONGH SWEMER (Hart voor Delft): Voorzitter. Oak wij herkennen ans in het verhaal van de heer Harnbergen: het was fijn om te kunnen praten over investeringen en over hoe het daarmee gegaan is. Oat onderschrijven wij dus. Verder zullen wij de matie van het COA steunen, omdat oak wij iets beter inzicht willen hebben in waarom aanvragen bij het Fonds 2040 worden afgewezen. Nu weten we daar helemaal niets van. Oat voelt eigenlijk heel raar, omdat het een behoorlijk budget is. Wethouder HUIJSMANS: Voorzitter. Dank voor de vragen vanuit het COA. lk begrijp dater gewoon oak nieuwsgierigheid is naar water achter dat lijstje zit en op welke manier bepaalde initiatieven wel of niet zijn doorgegaan.

Het klopt dat initiatieven vaak een andere weg vinden en uiteindelijk oak niet meer via de commissie verdergaan, maar gewoon op een andere lijn langskomen. We hebben oak een aantal verschillende lijnen waarlangs dat zou kunnen gebeuren. Wellicht is het goed dat we, of het nou door co-creatie op een andere manier is gegaan, uiteindelijk gewoon in een raadsbesluit terecht is gekomen of is gestopt, dat gaan opnemen en bij de voortgang aangeven waar het is blijven hangen of waar het later nag terugkomt, zodat wehet gewoon beter opnemen in de wijze van rapporteren. We hebben dit hele verhaal heel uitgebreid met de raad opgesteld en ik denk dat het goed is om dat niet helemaal om te gooien, maar om vooral de wijze van rapporteren wat scherper te maken, zodat oak de raad weet water met voorstellen is gebeurd. De voorstellen die het wel halen, kamen uiteindelijk hier bij de raad. Dan mag de raad uiteindelijk het finale oordeel vellen. Oat lijkt mij oak een goede procedure, maar het lijkt mij goed om het punt dat hier wordt gemaakt, in de wijze van rapporteren aan te scherpen. De VOORZITTER: lk kijk naar de heer Valk. Kamt dat tegemoet aan zijn zorg? De heer VALK (CDA): Niet helemaal. Dank aan de wethouder voor de beantwoording. Het is goed om in ieder geval te rapporteren over voorstellen die een andere weg gevonden hebben.

Oat is voor die voorstellen oak voldoende, maar deze matie gaat nou net om de voorstellen waar de adviescommissie negatief over heeft geadviseerd. Oak die kamen niet bij de raad. lk heb in mijn eerste termijn gezegd dat de raad politiek een andere afweging kan maken dan een externe adviescommissie. Oat debat moeten we met elkaar kunnen voeren. De commissie geeft advies, niks meer en niks minder, maar neemt nu dus feitelijk een besluit. Vandaar deze matie. De VOORZITTER: lk ben zelf voorzitter van de Commissie 2040. Waar zit het 'm in? Er kamen voorstellen bij die commissie en die commissie beoordeelt ze, maar dat is vaak in stappen. Oat zijn wel drie stappen. Vervolgens wordt zo'n voorstel steeds verder uitgewerkt en kamt het uiteindelijk uitgewerkt hier in de raad. Er zijn voorstellen die eigenlijk al in de eerste fase door de commissie stop worden gezet, omdat er wordt gezegd dat alle kaders die er zijn, uiteindelijk niet tot het honoreren daarvan leiden. Daar is die commissie oak voor 93

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

ingesteld; we hadden vanmiddag het debaten wethouder Gooijer zei dat we drie grote bijeenkomsten met de raad hebben gehad om die commissie echt de ruimte te geven om dat werk te doen. Je krijgt hier dan ook rijp en groen aan de orde. Het is de vraag of dat behulpzaam is en of dat uiteindelijk leidt tot een goede afweging hier in de gemeenteraad. Het idee van de wethouder is om in ieder geval te rapporteren wat niet doorgegaan is en wat een andere weg gevonden heeft. Dan kunt u altijd zeggen: hier moeten we over doorpraten, of iets dergelijks. Maar er liggen eigenlijk geen voorstellen omdat iets vaak al aan het begin van het traject stopgezet is. Mensen kunnen hun weg naar de raad natuurlijk ook altijd vinden. Oat is toch wel heel mooi: de lijnen zijn kort. lk zou dus toch voorzichtig willen zijn maar uiteindelijk is het aan u als raad - om een zorgvuldig opgebouwd preces zoals we dat met de vorige gemeenteraad in meerdere sessies hebben opgebouwd en dat evenwichtig is, nu te doorbreken. Uiteindelijk is het woord aan u, maar het leek me goed om dit als voorzitter van de Commissie 2040 nog even mee te geven. Er is behoefte aan een tweede termijn. De heer HOM BERGEN (PvdA): Dank u, voorzitter en portefeuillehouder, voor deze antwoorden.

De PvdA kan zieh heel goed voorstellen dat de aanvragers het ook niet zo prettig vinden om in een publiek lijstje te staan van initiatieven die niet zijn doorgegaan. Oat is natuurlijk ook schade die kan ontstaan. Daar moeten we niet te ver in gaan. De heer VALK (CDA): Ik kan me dat ook voorstellen. Daarom heb ik dater in mijn eerste termijn expliciet uitgetrokken: voorstellen die ingetrokken zijn, worden niet gedeeld. Oat was mijn eerste bijdrage. Daar zijn we het dus helemaal over eens. Oat kan dus geen reden zijn om tegen de motie te stemmen. De heer HOMBERG EN (PvdA): Je hebt dan nog steeds de kans dat je in een lijstje van afgewezen voorstellen staat. Misschien is dat nog wel pijnlijker dan teruggetrokken voorstellen. lk heb een vraag aan de wethouder. Als we zo'n ietwat uitgebreidere rapportage krijgen, heel abstract, is het dan mogelijk om met technische vragen of op een andere manier toch meer duiding te krijgen van de achtergronden van de initiatieven? Het is belangrijk dat we die informatie desgewenst nog kunnen krijgen. De heer VALK (COA): Voorzitter. lk kan me moeilijk voorstellen dat het pijnlijk is. Je dient een aanvraag in omdat je een subsidie wil van een paar miljoen. Een externe commissie wijst dat af en de gemeenteraad zegt dat hij daar graag over wil praten. Oat kan volgens mij bijna niet pijnlijk zijn voor een indiener, alleen maar mooi.

Het is voor ons een principieel punt. Het primaat ligt bij de raad. Oat is het hoogste politieke orgaan. Nogmaals, voorstellen die door de initiatiefnemer worden ingetrokken en waarvan de initiatiefnemer zegt "het hoeft van ons ook niet meer", vallen hierbuiten. Het gaat puur om de voorstellen die zijn ingediend en waarover de commissie negatief heeft geadviseerd. Daarvan kunnen wij dan als raad zeggen: wij vinden dat dit wél voldoet aan de doelen die wij hebben en wij willen het geld wél hieraan besteden. Dan ligt het primaat bij de raad. De heer DAG (STIP): De heer Valk zegt dat het primaat bij de raad ligt, maar volgens mij heeft de raad dit hele systeem met de onafhankelijke investeringscommissie vastgesteld, zoals de wethouder heel goed heeft aangegeven en zoals ook de voorzitter heeft aangegeven. De raad heeft dat systeem vastgesteld en ingericht. lk leg dat punt dus toch iets anders neer. 94

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

De heer VALK (CDA): We hebben een adviescommissie ingesteld. Als zij positief adviseert, moet de raad daar ook nog iets over zeggen. Ten tweede kom ik juist met dit voorstel omdat de raad heeft besloten om dit te wijzigen. Bij nader inzien zeggen we: we moeten dat reglement wijzigen. Oat is het doel van deze motie. De VOORZITTER: lk kijk nog even naar de wethouder. Wethouder HUIJSMANS: Voorzitter. Volgens mij is alles gezegd. De heer HOMBERGEN (PvdA): De wethouder heeft mijn vraag nog niet beantwoord. Is het mogelijk om met technische vragen meer duiding te krijgen van de achtergronden? Wethouder HUIJSMANS: Excuses, het antwoord daarop ben ik inderdaad nog verschuldigd. Volgens mij is er altijd een mogelijkheid om dat na te vragen als er een vraag is. Volgens mij wordt dat ook altijd bij heel veel stukken gedaan. Dus waarom zou dat bij dit stuk niet kunnen? De VOORZITTER: lk constateer dat de beraadslaging kan worden gesloten. In stemming komt motie 6.2.1 (lnformeer raad over afgewezen voorstellen Fonds Delft 2040) van het COA. De motie wordt met een digitale stemming verworpen met 14 tegen 25 stemmen, waarbij de fracties van het COA, Hart voor Delft, Onafhankelijk Delft, de SP en de WO ervoor hebben gestemd. In stemming komt het gewijzigde voorstel inzake de jaarstukken 2022. Het gewijzigde voorstel wordt met een digitale stemming aangenomen met algemene stemmen.

In stemming komt het voorstel inzake advies jaarstukken 2022. Het voorstel wordt met een digitale stemming aangenomen met algemene stemmen. 99. Voorstel van het college aan de raad inzake conceptzienswijzen ontwerpbegrotingen 2024 Gemeenschappelijke Regelingen. De VOORZITTER: Door de heer Visser, mevrouw De Jongh Swemer, de heer Van Rijn, mevrouw Timmermans, de heer Van der Woerd, de heer Van der Sluis en mevrouw Watte! is de motie Indexering gemeenschappelijke regelingen aangekondigd.

95

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

De heer VISSER (CDA): Voorzitter. lk zal de bijdrage inkorten, geiet op het tijdstip, want het wordt weer nachtwerk. lk heb in de commissie Algemeen al aangegeven dat de gemeenten niet volledig worden gecompenseerd door het Rijk: wel voor de materiële kosten maar niet voor de loon-prijsontwikkeling. Met andere woorden: de verhoging van de ambtenarensalarissen, prijsstijgingen, inflatie en ambities moeten vanuit de deelnemers worden gefinancierd. Oat heeft substantiële gevolgen. Vorig jaar, bij de Kaderbrief 2022, heb ik dit punt ook naar voren gebracht, net als mevrouw De Boer, oud-collega-fractievoorzitter, die op de tribune is neergestreken en die ik vanaf deze plek goedenavond wens. Er wordt driftig aan knappen gedraaid, maar voor Delft is dit enigszins een hachelijke situatie. We beweren niet dater helemaal niet geïndexeerd moet worden, maar we vinden het raadzaam om richting de ontwerpbegroting voor 2025 - dus met de nadruk op 2025, niet op 2024 -de GR'en te vragen om zaken meer in lijn te brengen met de ontwikkelingen binnen de gemeentebegroting op de middellange termijn - de wethouder Financiën heeft daar bij de Kadernota ook al het nodige over geschetst - en daarnaast in gesprek te gaan met de GR'en over wat nu eventueel al zou kunnen worden gedaan om enigszins rekening te houden met die prijsontwikkeling. Oat is de achtergrond van de indiening van deze motie.

We zien deze motie niet alleen als instrument waarmee de raad een standpunt uitspreekt, maar ook als een mooi instrument waarmee de wethouder, mits de motie aangenomen wordt, wat meer slagkracht heeft om het overleg met collega-wethouders Financiön in de regio aan te gaan. In zekere zin zou je dus kunnen stellen dat deze motie voortborduurt op de eerdere motie van de heer Stellingwerf en mevrouw De Jongh Swemer van Hart voor Delft. lk wil hen vanaf deze plek ook dank zeggen voor het werk dat zij daarin hebben gestoken. Uiteraard ook dank aan de collega-indieners. Door de fracties van het COA, Hart voor Delft, de WO, Onafhankelijk Delft, de ChristenUnie, de SP en Groenlinks wordt motie 6.3.1 (Indexering gemeenschappelijke regelingen) ingediend: "De gemeenteraad van Delft, in vergadering bijeen op 29 juni 2023 ter bespreking van het voorstel inzake concept-zienswijzen ontwerpbegrotingen 2024 gemeenschappelijke regelingen, constaterende dat: • •

• •

• •

gemeenten voor het overgrote deel van hun inkomsten afhankelijk zijn van de middelen die door het Rijk via het Gemeentefonds worden uitgekeerd; de omvang van deze uitkering al geruime tijd ter discussie staat, omdat de taken van gemeenten omvangrijker zijn geworden en meer kosten dan het Rijk aan uitkering verstrekt; het Rijk eenzijdig de normeringssystematiek heeft afgeschaft en vanaf 2026 de opschalingskorting volledig terugkeert; gemeenten op dit moment niet (voldoende) gecompenseerd worden voor inflatie, indexaties, stijgende grondstofprijzen of hogere salarissen als gevolg van caoafspraken; de gemeente Delft diverse taken niet zelfstandig maar in samenwerking met andere gemeenten in gemeenschappelijke regelingen of via verbanden partijen uitvoert; een substantieel deel van deze gemeenschappelijke regelingen hun stijgende kosten als gevolg van indexatie, prijsstijgingen, cao-afspraken en ambitieuze plannen bij de deelnemende gemeenten opvoeren;

96

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

overwegende dat: •

• • •

het een onwenselijke ontwikkeling is dat gemeenten vooralsnog niet worden gecompenseerd vanuit het Rijk voor meerkosten, terwijl gemeenschappelijke regelingen die wel aan deelnemers doorbelasten, waardoor gemeenten minder overhouden voor lokale taken, opgaven en ambities; veel gemeenschappelijke regelingen zijn opgericht tegen de achtergrond van onder meer kostenefficiëntie; er sprake zal zijn van een aanzienlijke daling van de bijdrage uit het Gemeentefonds, die het gevolg is van de nieuwe financieringssystematiek na 2026; door de gemeenteraad eerder aandacht is gevraagd voor de indexering van gemeenschappelijke regelingen;

verzoekt het college: •

•

•

• •

richting de ontwerpbegroting van 2025 aan de (dagelijks besturen van de) gemeenschappelijke regelingen het verzoek en voorstel te doen, al dan niet via de Kaderbrief gemeenschappelijke regelingen die later dit jaar volgt, om de uitgaven in de gemeenschappelijke regelingen en de lokale bijdragen hiervoor meer in lijn te brengen met de gemeentelijke begrotingsontwikkelingen; het gesprek met de gemeenschappelijke regelingen aan te gaan om, ondanks de begroting 2024, te kijken waar nu al een beperking van uitgaven eventueel mogelijk is zolang het Rijk richting gemeenten niet met een reële compensatie voor de gestegen kosten kamt; zieh te blijven inzetten (via de VNG) voor voldoende compensatie voor nominale ontwikkelingen of andere kostenstijgingen, in het bijzonder loon- en prijsontwikkeling, zodat lokale taken, opgaven en ambities meer gestalte kunnen krijgen; hierbij zo veel mogelijk samen op te trekken met andere gemeenten die oak eigenaar zijn van de gemeenschappelijke regelingen; de gemeenteraad hierover uiterlijk Q2 2024 een terugkoppeling te geven,

en gaat over tot de orde van de dag." De VOORZITTER: lk kan me voorstellen dat alle andere indieners zieh aansluiten bij de woorden van de heer Visser. Heel fijn, dank u. Wethouder HUIJSMANS: Voorzitter. lk kan nu natuurlijk niet meer zo heel veel zeggen, maar volgens mij is het inderdaad goed om met wat steun vanuit de raad de Kaderbrief die we als gezamenlijke gemeenten opstellen, wat kracht bij te zetten, want er ligt echt een opgave. Volgens mij is dit de goede manier om daar scherpte in te krijgen. Volgens mij kunnen we deze matie dus omarmen. De VOORZITTER: Heel fijn, kort en krachtig. lk sluit de beraadslaging. In stemming kamt matie 6.3.1 (Indexering gemeenschappelijke regelingen) van het CDA,

97

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

Hart voor Delft, de WO, Onafhankelijk Delft, de ChristenUnie, de SP en Groenlinks. De VOORZITTER: lk geef gelegenheid tot het afleggen van stemverklaringen. De heer HOMBERGEN (PvdA): Voorzitter. Geiet op de beantwoording van de wethouder zijn wij voor deze matie. De matie wordt met een digitale stemming aangenomen met algemene stemmen. De VOORZITTER: lk feliciteer de indieners. Als u het goed vindt, breng ik het gehele voorstel, alle conceptvisies, in één klap in stemming. lk constateer dat de raad daarmee instemt. In stemming komt het voorstel inzake vier zienswijzen op ontwerpbegrotingen. Het voorstel wordt met een digitale stemming aangenomen met algemene stemmen. 100. Sluiting. De VOORZITTER: We zijn aan het eind van de vergadering gekomen. lk dank u allen voor de inbreng. lk dank onze ambtenaren, in het bijzonder de ambtenaren van Financiën, want die hebben geweldig werk verricht. (Applaus) Onder leiding van de wethouder Financiën; dat moet ook gezegd worden. (Applaus) Heel veel dank. lk feliciteer de ChristenUnie, want die heeft nog acht minuten en zeventien seconden. Knap gedaan, heel goed. Laat het een voorbeeld zijn. Zelfs het college heeft nog 42 seconden over. Slaap lekker en tot volgende week. De vergadering wordt om 0.42 uur gesloten.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 12 september 2023.

, voorzitter. J.M. van Bijsterveldt-Vliegenthart

, griffier. J. Mimpen