Concept-notulen van de gemeenteraadsvergadering van 29 januari 2026

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2026

EERSTE VERGADERING

op donderdag 29 januari 2026 om 19.30 uur Overzicht van de verhandelende punten Reg.nr. 1 2 3

4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

17 18

19 20

Opening en mededelingen Vaststellen agenda

Vaststelling van de wijze van afdoening van ingekomen stukken van week 50 van 2025 tot en met week 3 van 2026. Handelingen van de gemeenteraadsvergaderingen van 18 december 2025 Benoemingen Benoeming van de heer J.R. van der Wal tot lid van de Delftse Rekenkamer Het afleggen van de verklaring en belofte door de heer J.R. van der Wal Besluitvorming hamerstukken Raadsvoorstel Visie sociale basis Delft 2025-2035 ‘Iedereen doet mee. Samen zijn we de sociale basis’ Raadsvoorstel Regiovisie huiselijk geweld vanaf 2026 Raadsvoorstel over Beleidsvisie Digitalisering 20252030 Raadsvoorstel Verklaring van geen bedenkingen Kalverbos 20 Raadsvoorstel Bomenverordening 2025 Raadsvoorstel Circulair bouwen Raadsvoorstel Visie Spelen, Ontmoeten en Bewegen in de openbare ruimte Collegebrief Kritische Prestatie Indicatoren (KPI) verslag archief- en informatiebeheer gemeente Delft 2024 Collegebrief Innovatiedistrict Delft Collegebrief Bouwstenen voor de Gebiedsvisie Schieoevers Zuid, Vulcanusweg, Rotterdamseweg en Tanthofdreef Schriftelijke vragen fracties STIP en PvdA SOA-testen en spreekuren Sluiting 1

Pag.nr. 2 3 4

9 10 10 10

2543670

10 10

2545694 2542558

10 11

2546709

34

2547717 2549768 2544673

50 59 73

2536454

78

2541549 2551804

81 91

2541533

94 100

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2026

Voorzitter: de heer A. Pechtold, burgemeester. Aanwezig zijn: de heer Analikwu, mevrouw Van den Berg, de heer Brink, mevrouw Brussaard, mevrouw Gaal, de heer Gommers, mevrouw Grobben (tot agendapunt 7.4), de heren Groeneveld, Hombergen en Jaff, mevrouw De Jongh Swemer, mevrouw Koek, de heer Koelewijn, mevrouw Kok, mevrouw De Koning, de heren Krishnasing, Maruf en Molkenboer, mevrouw Osepa, de heer De Rijk, mevrouw Romeijnders, de heren Schuurman, Van der Sluis en Van der Steeg, mevrouw Stehouwer, de heer Stoop, mevrouw Timmermans, de heren Treffers en Valk, mevrouw Van Velzen, mevrouw Verduijn, de heer Visser, mevrouw Van der Vlist, mevrouw Voogt, mevrouw Wattel, mevrouw Wentink en de heer Van der Woerd. Aanwezige wethouders: mevrouw Gooijer, mevrouw Huijsmans, mevrouw Schrederhof, de heer Van Vliet en mevrouw Zwart. Raadsgriffier: de heer J. Mimpen. 1. Opening en mededelingen. De VOORZITTER: Goedenavond, dames en heren. Hierbij open ik deze raadsvergadering. Hartelijk welkom aan alle leden van de raad, de leden van het college, de ambtelijke ondersteuning en de aanwezigen op de publieke tribune. Ook van harte welkom aan alle mensen die vanuit huis met ons meekijken of -luisteren. Dat kan, zoals u weet, via onze eigen webcast of via Omroep Delft. Dames en heren, vanavond nemen wij afscheid van een raadslid dat in korte tijd veel heeft betekend voor Delft.

Beste Heera, je kwam in 2022 in de raad voor D66 met een open blik, een groot hart en een overtuiging die je in één zin samenvatte: "Ik doe het gewoon"; misschien was dat de voorloper van "Het kan wel." Dat bleek geen loze kreet. Je deed het gewoon toen je naast je werk als docent aan de Haagse Hogeschool besloot de stap naar de politie te zetten. Je deed het gewoon toen je mentor werd voor Delftse kinderen die een extra steuntje in de rug konden gebruiken en je deed het gewoon toen je in de raad opkwam voor gelijke kansen, goed onderwijs en ruimte voor cultuur. Je eerste motie ging meteen over de evaluatie van het terrassenbeleid, een onderwerp dat misschien weinig glamour heeft maar des te meer betekenis heeft voor ondernemers in onze stad. De motie werd aangenomen, ondanks aanvankelijke weerstand. Dat was je eerste politieke succes en misschien ook je eerste visitekaartje: zorgvuldig, verbindend en met oog voor iedereen aan tafel. Ook in het cultuurdossier liet je van je horen. Samen met commissielid en inmiddels raadslid Sophie Koek was je een drijvende kracht achter de renovatie van het Rietveld Theater. Na jaren van onzekerheid kwam er eindelijk duidelijkheid en een resultaat waar jij zichtbaar trots op was, en terecht. Wat jou bijzonder maakte in deze raad was je aandacht voor de menselijke kant.

Wanneer de discussie te veel over beleid en procedures ging, bracht jij die terug naar de vraag die er echt toe doet: wat betekent dit voor de mensen waar het om gaat? Daarnaast zette je je met overtuiging in voor kinderen en jongeren in Delft. Je 2

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2026

sprak over kansengelijkheid, brede brugklassen en een gezonde schoolomgeving. Toen het schoolontbijt er kwam op basisschool De Horizon, ging je zelf kijken hoe dat ging. Dat typeert je: niet alleen voorstellen doen maar ook volgen wat er daarna gebeurt. Wie met jou samenwerkt, weet dat je geen raadslid bent dat direct de voorgrond zoekt. Je luistert, weegt en spreekt pas als het er echt toe doet, met woorden die verbinden in plaats van verdelen. Dat deed je met een rustige, evenwichtige toon die deze raad goed deed. In de fractie was je de stem van reflectie. Je hield de gesprekken scherp, maar altijd met respect en warmte. Dat neem je ook mee naar Den Haag. Jij bent iemand die niet meegaat in de harde toon, maar die juist gelooft in het herstellend vermogen van een goed gesprek. Heera, je vertrek voelt dubbel. We gunnen je deze stap natuurlijk van harte, maar we gaan je missen. Je hebt in korte tijd laten zien hoe je verschil kunt maken, niet door de hardste stem te hebben maar door te luisteren, te verbinden en te doen. Namens de hele gemeenteraad van Delft heel veel dank voor je inzet, je stijl en je menselijkheid. Delft is trots op je en Den Haag mag zich gelukkig prijzen; ik spreek uit ervaring. Het Delftsblauwe bord heb jij meer dan verdiend.

Heel veel succes in de Tweede Kamer! (Applaus) De VOORZITTER: Na de installatie van het nieuwe lid van de Rekenkamer kan er worden gefeliciteerd. Er zijn afmeldingen ontvangen van mevrouw Wessels van GroenLinks en zoals bekend van de heer Herrema, die wij veel wensen sterken, ook van GroenLinks. Een eventuele hoofdelijke stemming begint vandaag bij nummer 21, de heer De Rijk van de PvdA. 2. Vaststellen agenda. De VOORZITTER: In de aanloop naar deze vergadering zijn een aantal amendementen en moties ontvangen en verspreid. Alle amendementen en moties zijn zoals gebruikelijk op het Raadsinformatiesysteem geplaatst, zijn inmiddels ook ondertekend en maken daarmee deel uit van de beraadslaging. Bij agendapunt 7.5, het raadsvoorstel Regiovisie huiselijk geweld vanaf 2026, heeft de fractie van STIP aangegeven geen amendement of motie in te dienen. Dat betekent dat iedereen ermee kan instemmen dat dit agendapunt wordt verplaatst naar de hamerstukken. Er is één motie ingetrokken, namelijk motie 7.9.1. Eén amendement en drie moties zijn aangepast, namelijk amendement 7.1.D, motie 7.4.1, motie 7.4.2 en motie 7.6.1. Kunt u het allemaal nog volgen? Uw fractievoorzitter heeft het zojuist opgeschreven. U kunt daarbij dus te rade gaan en anders bij de heer Van der Woerd, want die heeft heel goed opgelet. 3

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2026

Vanwege de verplaatsing van één stuk naar de hamerstukken wordt voorgesteld de spreektijd te verkorten naar 4,5 uur. Dit betekent 19 minuten per fractie en 57 minuten voor het college. Indien de vergadering om 0.00 uur nog niet is afgerond en we nog niet bij het laatste bespreekpunt zijn aangekomen, zal ik de raad voorstellen om na de afronding van het betreffende agendapunt de vergadering te schorsen en op maandag 2 februari om 20.00 uur te hervatten, waarbij de resterende spreektijd per fractie wordt meegenomen. Maar laten we dat met z'n allen zien te voorkomen. Kan iedereen instemmen met de gewijzigde agenda en de voorgestelde spreektijd? De spreektijden en de aldus gewijzigde agenda worden vastgesteld. 3. Vaststelling van de wijze van afdoening van ingekomen stukken van week 50 van 2025 tot en met week 3 van 2026. Week 50

12-12-2025 2550779 College van B&W - Voortgangsrapportage economie 2025 Agenderen voor de procedurevergadering van 8 januari 12-12-2025 2550778 College van B&W- Antwoord schrift.vragen PvdA GL Volt D66 Mensenrechtentoets MRDHaanbestedingen Agenderen voor Delfts vragenrondje van 5 februari. 12-12-2025 2550777 College van B&W - Raadsinformatie Prestatieovereenkomst Delft voor Elkaar Betrekken bij de bespreking van de Visie sociale basis Delft 2025 2035 ‘Iedereen doet mee Samen zijn we de sociale basis’ (2543670) op 22 januari 2026. 10-12-2025 2550776 Burgerbrief - Bereikbaarheid van de stad Delft (tijdens lichtjesavond) Agenderen voor het Delfts Vragenrondje van 15 januari 2026, doorgeleiden naar het college van B&W met een verzoek om een afschrift van de reactie & Betrekken bij de eerstvolgende bespreking van Ruimte in de Binnenstad. 10-12-2025 2550775 College van B&W - Raadsinformatie ontwerp TAM omgevingsplan hoofdstuk 22b Railinzetplaats Voor kennisgeving aannemen 09-12-2025 2550774 Burgerbrief - Stop de sloop Wippolder Noord Betrekken bij agendapunt 4.3 op 11 december 2025 09-12-2025 2550773 Burgerbrief - Renovatie en sloop nieuwbouwplannen van woonbron in wippolder noord Betrekken bij agendapunt 4.3 op 11 december 2025 4

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2026

09-12-2025 2550772 College van B&W - Afschrift Reactie op brieven Simonsstraat sep.okt Betrekken bij agendapunt 4.3 op 11 december 2025 08-12-2025 2550771 Beantwoording schriftelijke vragen Hart voor Delft inzake BUDD bus Voor kennisgeving aannemen Week 51 19-12-2025 2551805 College van B&W - Raadsinformatie Fietsdoorsteek Vulcanusweg Rontgenweg Agenderen voor de procedurevergadering van 15 januari 2026 19-12-2025 2551804 College van B&W - Raadsinformatie Bouwstenen voor de Gebiedsvisie Schieoevers Zuid, Vulcanusweg, Rotterdamseweg en Tanthofdreef Agenderen voor de procedure- en aansluitende overlegvergadering van 15 januari 2026 19-12-2025 2551803 Verslag Kijk in de wijk Binnenstad dinsdag 30 september met beantwoording vragen Voor kennisgeving aannemen.

18-12-2025 2551802 Brief van Provincie Zuid Holland Financieel toezicht begroting 2026 Voor kennisgeving aannemen 18-12-2025 2551800 College van B&W - Raadsinformatie NRD Plan MER Warmteprogramma Betrekken bij de eerstvolgende bespreking van het Warmteprogramma Delft 18-12-2025 2551801 Voorstel van het college aan de raad inzake Concept centrumregeling archeologische monumentenzorg Agenderen voor de procedurevergadering van 8 januari 18-12-2025 2551799 Voorstel van het College aan de raad inzake Zienswijze centrumregeling archiefbeheer Agenderen voor de procedurevergadering van 8 januari 18-12-2025 2551798 College van B&W - Raadsinformatie Online gebiedsverbod Voor kennisgevng aannemen 18-12-2025 2551797 College van B&W - Raadsinformatie Tijdelijke regeling evenement in de wijk 2026 Voor kennisgeving aannemen 18-12-2025 2551796 Brief aan gemeenteraad Open brief aan DUWO Het college verzoeken om een reactie en agenderen voor de PV van 22 januari 2026.

5

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2026

18-12-2025 2551795 College van B&W - Raadsinformatie Zienswijze Nota Ruimte Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 15 januari 2026 17-12-2025 2551794 College van B&W - Raadsinformatie Opvang en huisvesting nieuwkomers Betrekken bij de eerstvolgende bespreking van Huisvesting Nieuwkomers 17-12-2025 2551793 Petitie Buitenwatersloot Betrekken bij de bespreking van de MFR Delft – Naaldwijk op 18 december 17-12-2025 2551792 College van B&W - Raadsinformatie Aanpak parkeren grote voertuigen Betrekken bij de bespreking van de eerstvolgende Voortgangsrapportage Schieoevers 16-12-2025 2551791 College van B&W - Raadsinformatie Toekomst zwembad Kerkpolder Agenderen voor de overlegvergadering van 26 februari 2026 LET OP: Dit stuk vervangt het stuk 2542551 16-12-2025 2551790 Burgerbrief - Dringend verzoek om een menselijk en persoonlijk gesprek Het college verzoeken om een afschrift van de reactie. 16-12-2025 2551789 College van B&W - Raadsinformatie aanpassing reclamebeleid verbod fossiele reclame Agenderen voor het Delfts vragenrondje van 5 februari. 16-12-2025 2551788 Jaarplanning 2026 MRDH (Link) Voor kennisgeving aannemen 16-12-2025 2551787 Brief aan de Gemeenteraad - Herinrichting Nieuwe kerk Agenderen voor de procedurevergadering van 5 februari 15-12-2025 2551786 Voorstel inzake benoeming J.J.

Mostert tot commissielid van de gemeenteraad Agenderen voor de raad van 18 december 2025 15-12-2025 2551785 Voorstel inzake toelating W.B. Molkenboer tot lid van de gemeenteraad Agenderen voor de raad van 18 december 2025 15-12-2025 2551784 Voorstel inzake toelating S.J.W. de Rijk tot tijdelijk lid van de gemeenteraad Agenderen voor de raad van 18 december 2025 15-12-2025 2551783 Brief voorzitter centr.stembureau aan de raad inzake benoeming 2 raadsleden Agenderen voor de raad van 18 december 15-12-2025 2551782 Burgerbrief - Bewonerscommissie Wippolder Noord over sloopplannen Woonbron Betrekken bij agendapunt 7.6 op de raadsvergadering van 18 december 2025

6

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2026

15-12-2025 2551780 College van B&W Raadsbrief Nieuw Delft Veld 7 Bespreken in werkgroep Leefomgeving

Week 52 Geen stukken gepubliceerd vanwege kerstreces Week 1 - 2026 Geen stukken gepubliceerd vanwege kerstreces Week 2 09-01-2026 2602032 College van B&W - Beantwoording brief Hudito d.d. 28 november 2025 Betrekken bij de bespreking van het onderwerp ‘Studentenhuisvesting Sportcluster Kruithuisweg’ op 12 februari (cc: cie SDW) 08-01-2026 2602030 College van B&W - Collegebesluit 1e wijziging Legesverordening Delft 2026 Voor kennisgeving aannemen 08-01-2026 2602029 Raadsinformatie - Uitvoeringsagenda Energietransitie 2025 2028 Agenderen voor het Delfts Vragenrondje van 12 februari 2026 08-01-2026 2602027 Bewonerscommissie Bethelpark - Afschrift van brief aan het college van B&W over zorgen m.b.t. Leven & Zorg Bethelpark Het college verzoeken om een afschrift van de reactie. 08-01-2026 2602026 Burgerbrief - Nieuwbouw Parkeerplaats Doorgeleiden naar het college van B&W met het verzoek om een afschrift van de reactie (cc: cie. SDW) 08-01-2026 2602025 Burgerbrief - Herinrichting Gasthuisplaats Agenderen voor het Delfts Vragenrondje van 12 februari 2026, het college van B&W verzoeken om een afschrift van de reactie en betrekken bij de eerstvolgende bespreking Ruimte in de Binnenstad 08-01-2026 2602024 Stadsbouwmeester - Groot Denken Delft Voor kennisgevig aannemen (cc: cies EFB & SDW) 07-01-2026 2602023 Burgerbrief - Verzoek verlichte tractors met kerst Voor kennisgeving aannemen

7

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2026

07-01-2026 2602022 Burgerbrief en Petitie Dringend verzoek om oplossing parkeersituatie Zusterlaan Torenstraat Gashouderspad Doorgeleiden naar het college van B&W met het verzoek om een afschrift van de reactie EN betrekken bij de eerstvolgende bespreking van Ruimte in de Binnenstad 07-01-2026 2602021 Burgerbrief Jaarwisseling Delft Betrekken bij de nog op te stellen evaluatie van de jaarwisseling 06-01-2026 2602019 Beantwoording schriftelijke vragen STIP inzake Hospiteerbeleid Betrekken bij de bespreking van 2551796 Brief aan gemeenteraad Open brief aan DUWO. 06-01-2026 2602018 College van B&W - Raadsraadsinformatie Lokale Prestatieafspraken 2026 2031 – Woningcorporaties Huurder Voor kennisgeving aannemen 06-01-2026 2602016 Burgerbrief - Bomenverordening Delft 2025 en b. hittestress (klimaatadaptatie) Betrekken bij de bespreking van het Raadsvoorstel Bomenverordening op 15 januari 2026 06-01-2026 2602013 College van B&W - Raadsinformatie Beantwoording Meerman Teding 29 09 2025 Voor kennisgeving aanemen 06-01-2026 2602012 College van B&W - Raadsinformatie Reactie college boardletter 2025 Agenderen voor de vergadering van 28 januari 2026. 06-01-2026 2602011 Boardletter 2025 gemeente Delft definitief concept t.b.v.

commissie R&A Agenderen voor de vergadering van 28 januari 2026 06-01-2026 2602009 College van B&W - Raadsinformatie Lokale Prestatieafspraken 2026 2031 Agenderen voor het Delfts Vragenrondje van 22 januari 2026 06-01-2026 2602008 College van B&W - Raadsinformatie Intentieovereenkomst Knarrenhof Voor kennisgeving aannemen 06-01-2026 2602007 College van B&W - Raadsinformatie Risicobeheerfonds Nederlandse Gemeenten Agenderen voor de procedurevergadering van 5 februari 2026, in verband met verzoek aan de raad om wensen en bedenkingen hierover mee te geven aan het college. 06-01-2026 2602006 College van B&W - Raadsinformatie voortgangsrapportage RidB autoluwplus, nul emissie en logistiek Agenderen voor de procedurevergadering van 12 februari 2026 06-01-2026 2602005 College van B&W - Wijziging bijlage verordening gegevensverstrekking Voor kennisgeving aannemen

8

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2026

05-01-2026 2602004 College van B&W - Zienswijze Herziening 2025 provinciaal omgevingsbeleid PZH Betrekken bij de bespreken van de Bouwstenen Gebiedsvisie Schieoevers Zuid, Rotterdamseweg, Vulcanusweg en Tanthofdreef (cc: cie. EFB) 05-01-2026 2602003 College van B&W -Raadsinformatiebrief DO Park Zuid Agenderen voor het Delfts Vragenrondje van 12 februari 2026, onder voorbehoud van technische vragen 05-01-2026 2602002 College van B&W - Raadsinformatiebrief Vergroenen Busplein Agenderen voor het Delfts Vragenrondje van 12 februari 2026 05-01-2026 2602001 Burgemeester - Brief inzake besluit tot aanwijzen van een veiligheidsrisicogebied in Delft Betrekken bij bespreking Evaluatie jaarwisseling. Week 3

15-01-2026 2603037 College van B&W- Locatie toekomstige asielopvang en flexwoningen Agenderen voor de procedurevergadering van 22 januari 2026 13-01-2026 2603036 Nuclear Energy Wise Netherlands -Small Modular Reactors Toekomst of Hype Voor kennisgeving aannemen en doorgeleiden naar het college van B&W. 13-01-2026 2603035 MRDH - Vergaderstukken adviescommissievergadering 21 januari Betrekken bij agendapunt mrdh op 5 en 12 februari (in cc RV) 13-01-2026 2603034 Natuurlijk Delfland - Brief inzake Jan Thomelaan Doorgeleiden naar het college van B&W met een verzoek om een afschrift van de reactie EN betrekken bij de bespreking van de Bomenverordening op 15 januari. 12-01-2026 2603033 Delftse Rekenkamer - Rapport Doorwerking onderzoeken Delftse Rekenkamer 2018-2022 Agenderen voor de vergadering van 28 januari 2026

Besloten wordt overeenkomstig de behandelvoorstellen. 4. Handelingen van de gemeenteraadsvergadering van 18 december 2025. De Handelingen worden ongewijzigd vastgesteld.

9

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2026

5. Benoemingen: 6. Benoeming van de heer J.R. van der Wal tot lid van de Delftse Rekenkamer. De VOORZITTER: Kan iedereen ermee instemmen dat zonder schriftelijke stemming, dus bij acclamatie, de heer J.R. van der Wal benoemd wordt tot lid van de Delftse Rekenkamer? Het voorstel wordt zonder beraadslaging bij acclamatie aangenomen. De VOORZITTER: De heer Van der Wal is hiermee benoemd. 7. Het afleggen van de verklaring en belofte door de heer J.R. van der Wal. De VOORZITTER: Ik verzoek de bode om de heer Van der Wal naar binnen te geleiden. Welkom, meneer Van der Wal. Ik verzoek iedereen voor wie dat mogelijk is te gaan staan. Meneer Van der Wal, ik zal de verklaring en belofte voorlezen. "Ik verklaar dat ik, om tot lid van de Rekenkamer benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de Rekenkamer naar eer en geweten zal vervullen." De heer VAN DER WAL: Dat verklaar en beloof ik. De VOORZITTER: Dank u wel. Ik feliciteer u van harte met uw functie. Ik wens u daarbij namens ons allen heel veel succes.

We zien de mooie rapporten graag tegemoet. Ook voor u is er een mooie Delftse plant. Ik vraag mevrouw Dijk en de heer Van der Wal om naar voren te komen. Dan kunt u allen beiden feliciteren nadat ik de heer Van der Wal met de plant heb verblijd. (Applaus) De vergadering wordt enige tijd geschorst. 8. Hamerstukkenagenda. 9. Raadsvoorstel Visie sociale basis Delft 2025-2035 ‘Iedereen doet mee. Samen zijn we de sociale basis’ (2543670). 10. Raadsvoorstel Regiovisie huiselijk geweld vanaf 2026 (2545694). 10

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2026

De VOORZITTER: Ik geef gelegenheid tot het afleggen van stemverklaringen. De heer MOLKENBOER (STIP): Voorzitter. STIP stemt voor de Regiovisie huiselijk geweld. De zorgen die wij hebben aangegeven over de gelimiteerde definitie van "huiselijk geweld" in de visie, zijn na de beantwoording van de wethouder in de commissie weggenomen. STIP is gerustgesteld: iedereen kan altijd bij Veilig Thuis aankloppen voor een volwaardig traject, zodat niemand buiten de boot valt door de specifieke focus van de visie. Mevrouw GAAL (Onafhankelijk Delft): Voorzitter. Onafhankelijk Delft vindt dat slachtoffers van geweld op ons moeten kunnen rekenen in verband met hun veiligheid en dat maatregelen moeten worden genomen als dit in onze Delftse instellingen gebeurt. Luister eerder naar hen. De voorstellen van de hamerstukkenlijst wordt zonder beraadslaging en zonder stemming aangenomen. 11. Raadsvoorstel over Beleidsvisie Digitalisering 2025-2030 (2542558). De VOORZITTER: Er zijn een aantal amendementen aangekondigd. Ik geef het woord eerst aan de eerste indieners daarvan. De heer VAN DER SLUIS (SP): Voorzitter. Eerst de motie over de ethische kaders. Google had ooit als kader "Don't be evil". In de loop van de jaren hebben ze dat laten vallen. Kennelijk is het bij Google nu prima om kwaadaardig te zijn, zolang er maar geld verdiend wordt.

Om dat te voorkomen vragen we in de motie om de ethische kaders die in de gemeente gebruikt gaan worden op het punt van digitalisering, eerst naar de raad te sturen, zodat we daar nog eens naar kunnen kijken, niet omdat ik verwacht dat daar "Be evil" in staat, maar omdat een extra controlestap wenselijk is. In de visie staat dat we van dataondersteunend werken naar datagedreven werken overstappen. Dat is nogal wat. Het komt erop neer dat we geen gegevens verzamelen ter ondersteuning van het gemeentewerk, maar dat we gegevens verzamelen om te kijken wat we daar later eventueel mee kunnen doen. Dat levert meerdere uitdagingen op, zoals ik in de commissie al heb gezegd. Ik pik er twee uit. De eerste uitdaging is dat we moeten voorkomen dat ambtenaren geen eigen beslissingen meer kunnen nemen omdat de computer nu eenmaal zegt dat dat niet kan. Daarom dient de SP het voorstel van de ChristenUnie mede in. Het tweede probleem is dat de gemeente, gewoon omdat het leuk is, willekeurig gegevens kan gaan verzamelen omdat we daar in de toekomst uiteindelijk misschien iets mee zouden mogen kunnen doen. Officieel mag dat niet - dat is verboden in de AVG maar daar houdt helemaal niemand zich aan.

Ik denk niet dat de gemeente zich daaraan gaat houden als we dit er niet expliciet bij zeggen, ook omdat datagedreven werken eigenlijk al aangeeft dat je gegevens gaat verzamelen die je nog niet nodig 11

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2026

hebt, wat in principe dus niet de bedoeling is. Daarom dienen wij een amendement in om te voorkomen dat we gegevens gaan verzamelen die we niet nodig hebben. De heer VALK (CDA): Een verduidelijkende vraag over hoe ver het amendement precies gaat. Ik snap het punt over de gegevens van inwoners, maar mag bijvoorbeeld het Delft Internet Panel dan ook niet meer of is dat voldoende anoniem, zodat het nog wel door de gemeente bewaard en geanalyseerd kan worden? De heer VAN DER SLUIS (SP): Dat is een mooie vraag. Het panel is er om gegevens te verzamelen. Mensen die eraan meedoen, weten dat die gegevens juist vanwege dit soort dingen verzameld worden. Dit is dus een heel mooi voorbeeld van data die je hier wél voor kunt gebruiken. Je kunt ook geanonimiseerde data gebruiken, maar verder niet. Als je helemaal geen data meer kunt gebruiken, heeft dat hele werk geen zin meer. Dat is dus de bedoeling van het amendement. De heer VALK (CDA): De heer Van der Sluis zegt iets interessants: mensen weten het en dan mag het wel. Ik probeer het scherp te krijgen: het criterium kan toch niet zijn dat het wél mag als mensen weten dat die data verzameld worden? De heer VAN DER SLUIS (SP): Nee, het ligt anders. De enquête wordt gehouden om de gemeente informatie te geven op basis waarvan zij vervolgens beslissingen kan nemen. Dat is precies zoals we het dan ook gaan inzetten. Dat is prima.

Dan zet je de gegevens in voor het doel waarvoor je ze hebt ingezameld. Als je gegevens verzamelt om iemand een paspoort te geven, is het duidelijk niet toegestaan om die gegevens te gebruiken om te kijken naar weet ik veel wat, bijvoorbeeld om het in een algoritme te gooien en "dan zien we wel". Dat geldt ook als mensen parkeerboetes betalen of dat soort dingen. Dan maak je oneigenlijk gebruik van die data. Dat moeten we niet willen. Dan het probleem van de interoperabiliteit, een moeilijk woord, maar het komt op het volgende neer. Als je ervoor zorgt dat systemen met elkaar kunnen communiceren, kun je bijvoorbeeld makkelijker van leverancier wisselen, omdat je dan kan zeggen: we nemen systeem A af bij leverancier X en systeem B van leverancier Y en die systemen kunnen met elkaar praten. Als je in eerste instantie iets gekocht hebt bij een leverancier, kan je daarna dus zeggen: misschien wil ik toch een andere leverancier gebruiken. Dit gaat een stuk minder ver dan bijvoorbeeld het verplichten van open standaarden en het verplichten van open source; daar wil ik het allemaal nog niet over hebben. Het is een zeer beperkte stap. Die stap staat ook al in het stuk, maar er staat dat we een strategisch besluit nemen over interoperabiliteit.

Een strategisch besluit kan ook zijn: we besluiten om het niet te doen; we wachten totdat alle andere gemeenten het hebben uitgeprobeerd en over tien jaar kopen we het dan weer in. Dat wil ik zien te voorkomen. Daarom draai ik het om: in principe gaan we voor interoperabiliteit, tenzij er strategische redenen zijn om dat niet te doen. Het is een subtiel verschil, maar volgens mij een heel belangrijk verschil. Zoals ik in de commissie al heb gezegd, kan je bijna alles in dit stuk op twee manieren lezen. Je kunt het ook zo lezen: als je naar een aanbesteding gaat en zegt dat men hieraan moet voldoen, zal iedereen zeggen dat ze dat wel recht kunnen breien. 12

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2026

Het grootste voorstel is het niet toestaan om data op te slaan bij partijen die zijn gebonden aan wetten waardoor ze gedwongen kunnen zijn om de gegevens af te staan aan de overheid. Dat klinkt ingewikkeld. Misschien denk je dan meteen: hij wil niet dat we Amerikaanse bedrijven gebruiken. Maar dat is het niet. Ik zou in principe wel willen dat er geen Amerikaanse bedrijven worden gebruikt om data op te slaan, maar dat staat er bewust niet, omdat dit haalbaarder is. Amazon heeft bijvoorbeeld al aangekondigd dat het naast Amazon een tweede bedrijf gaat oprichten dat niet in de VS gevestigd is, zodat zij hun diensten op die manier voortaan daar aan kunnen bieden. Met dit voorstel wordt het dus niet eens zo dat we bepaalde diensten niet meer kunnen gebruiken, maar we zorgen er wel voor dat de gegevens niet in handen komen van buitenlandse of buiten-Europese mogendheden. Volgens mij moeten we daar zo snel mogelijk werk van maken. Je kan denken: die diensten zijn er nog niet. Dat klopt, maar als gemeenten, overheden en bedrijven in Europa niet overstappen en dit niet gaan eisen, gaat het er ook nooit komen. Vandaar dat ik dit heb opgenomen. Om het ook nog iets af te zwakken: ik zeg dat dit een uitsterfbeleid is.

We hoeven niet direct over te stappen op allemaal andere dingen, maar bij nieuwe trajecten en nieuwe dingen moeten we eisen hanteren over hoe we de data zo opslaan dat buitenlandse mogendheden niet bij die gegevens kunnen komen. Door de fracties van de SP en Hart voor Delft wordt amendement 7.1.A (Weerbaarder door interoperabiliteit) ingediend: "De gemeenteraad van Delft, in vergadering bijeen op 29 januari 2026, ter bespreking van de Beleidsvisie Digitalisering 2025-2030 (2542558); Besluit: De visie op digitalisering voor de periode 2025-2030 vast te stellen met de volgende wijzigingen: In de tekst onder '2.3 Pijler 3: Digitaal Weerbaar - Veilig omgaan met onze informatie als basis van een betrouwbare overheid' de volgende tekst: 'Delft verhoogt haar digitale weerbaarheid door versnippering tegen te gaan, centrale regie te voeren en strategische afwegingen te maken over interoperabiliteit.' te vervangen door: 'Delft verhoogt haar digitale weerbaarheid door versnippering tegen te gaan, centrale regie te voeren en interoperabiliteit voorop te stellen, tenzij er goede strategische overwegingen zijn om dit niet te doen.' Toelichting: Interoperabiliteit is onmisbaar om een weerbare en flexibele digitale structuur op te zetten. Kiezen voor interoperabiliteit is zelf een strategische keuze waarvan alleen in zeer beperkte gevallen afgeweken mag worden. 13

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2026

Door de fracties van de SP en Hart voor Delft wordt amendement 7.1.B (Delft geen dataverzamelaar) ingediend: "De gemeenteraad van Delft, in vergadering bijeen op 29 januari 2026, ter bespreking van de Beleidsvisie Digitalisering 2025-2030 (2542558); Besluit: De visie op digitalisering voor de periode 2025-2030 vast te stellen met de volgende wijzigingen: Na de tekst onder '2.2 Pijler 2: Digitaal Wendbaar - Digitale Data als basis van samenwerking Een goede inzet van digitale hulpmiddelen, ofwel inzet van digitale collega's op onze data maken ons wendbaar door sneller te kunnen inspelen op veranderingen in onze omgeving met onderbouwde besluiten, maken onze dienstverlening efficiënter en maken van onze organisatie een lerende en innovatieve organisatie.' de volgende tekst toe te voegen: 'Delft verzamelt geen gegevens van haar inwoners die niet direct benodigd zijn voor het uitvoeren van de gemeentelijke taken, zodat die gegevens ook niet kunnen uitlekken of oneigenlijk ingezet kunnen worden.' Toelichting: Datagestuurd werken gaat vaak gepaard met het verzamelen van zo veel mogelijk gegevens om die gegevens later in te zetten.

De gemeente Delft is geen dataverzamelaar om die gegevens later te gelde te maken, ook niet als de intenties goed zijn." Door de fracties van de SP en Hart voor Delft wordt amendement 7.1.C (Handen af van onze data) ingediend: "De gemeenteraad van Delft, in vergadering bijeen op 29 januari 2026, ter bespreking van de Beleidsvisie Digitalisering 2025-2030 (2542558); Besluit: De visie op digitalisering voor de periode 2025-2030 vast te stellen met de volgende wijzigingen: Na de tekst onder '2.3 Pijler 3: Digitaal Weerbaar - Veilig omgaan met onze informatie als basis van een betrouwbare overheid Ook alle medewerkers dragen bij door blijvend te investeren in hun digitale vaardigheden en bewustzijn. We gebruiken hiervoor de richtlijnen die voortkomen uit 14

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2026

nieuwe wetgeving, zoals Nis2 en ook ons eigen strategisch informatiebeveiligingsbeleid.' de volgende tekst toe te voegen: 'Delft verhoogt de weerbaarheid door een uitsterfbeleid op te stellen wat betreft het hosten van data bij partijen die juridisch gedwongen kunnen worden om data van de gemeente te delen met een niet Europese overheid.' Toelichting: Er zijn overheden die in de wet hebben vastgelegd dat bedrijven en ingezetenen gedwongen kunnen worden om data waar zij toegang toe hebben, aan de overheid te overhandigen. We willen niet dat gegevens van de gemeente Delft of haar inwoners in handen komt van vreemde mogendheden." Door de fracties van de SP en Hart voor Delft wordt motie 7.1.1 (Wat zijn die kaders dan?) ingediend: "De gemeenteraad van Delft, in vergadering bijeen op 29 januari 2026, ter bespreking van de Beleidsvisie Digitalisering 2025-2030 (2542558); Wij stellen vast dat: -

er in de beleidsvisie digitalisering 2025-2030 gesproken wordt over ethische kaders; deze kaders niet worden ingevuld.

Wij hebben nagedacht over en houden er rekening mee dat ethisch handelen niet mogelijk is, zonder te weten wat er in het ethisch kader staat. Wij verzoeken het college om het ethische kader waarover gesproken wordt in deze visie uit te werken en aan de gemeenteraad voor te leggen, bijvoorbeeld bij de eerste uitvoeringsagenda, en gaat over tot de orde van de dag." De heer VAN DER WOERD (ChristenUnie): Voorzitter. Ik zal de amendementen en de moties langslopen en hier en daar iets toevoegen. Het amendement over interoperabiliteit betreft de uitwisseling van gegevens die snel en veilig moet kunnen verlopen, omdat we dan niet afhankelijk zijn van één oplossing of één leverancier. Het amendement over datahamsteren lijkt gezien de bestaande regelgeving overbodig, maar de ChristenUnie vindt dat een visie zichzelf moet kunnen laten lezen en dat je niet allerlei andere verwijzingen nodig hebt om haar te kunnen begrijpen. Daarom vinden wij deze toevoeging interessant en van belang.

15

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2026

Aan het amendement over datadelen en uitsterfbeleid willen wij toevoegen dat digitalisering onze soevereiniteit nationaal en Europees niet mag bedreigen. In het amendement van de ChristenUnie zelf stellen we dat in de beleidsuitvoering de beslissingsbevoegdheid van deskundige ambtenaren te allen tijde redelijkheid, billijkheid en wijsheid moet behouden. De overheid is nu eenmaal aanspreekbaar en afrekenbaar op haar besluiten. Hiermee zeggen we niet dat dit op dit moment niet zo is, maar het gaat hier weer over een visie: hoe zit je erin? Ik heb de laatste regel van het amendement iets gewijzigd, want die had je zo kunnen lezen dat altijd zou moeten gelden dat besluiten algoritmisch moeten worden ondersteund. Dat is niet de bedoeling. Niet alle besluiten hoeven algoritmisch te worden ondersteund. Daarom heb ik ervan gemaakt: "niet meer doet dan beslissingen ondersteunen". De heer JAFF (GroenLinks): Misschien ben ik wat laat met deze vraag en had ik die aan de heer Van der Sluis moeten stellen, maar ik maak gebruik van de herkansing bij u. Wat ik lastig vind aan de extra toevoeging met het amendement Weerbaar door interoperabiliteit, is "tenzij er goede strategische overwegingen zijn".

Wat zijn "goede strategische overwegingen"? Wat voor richting geven wij mee vanuit de raad in onze kaderstellende rol? Wat verstaat u hier onder "goede"? De heer VAN DER WOERD (ChristenUnie): Dat is een goede vraag. Dat moet je op dat moment bekijken, maar dan komen we wellicht ook bij de motie Wat zijn die kaders dan? Er is in 2023 een beeldvormende sessie verzorgd door de Delftse Rekenkamer waarbij we het hier allemaal over hebben gehad. Daar heb ik in gekeken en daar kunnen wij dit soort argumenten vinden. Ik heb dat lijstje nu niet paraat, maar er valt dus te denken aan wat we daar aan de orde hebben gehad en hebben besproken. Dat lijstje is dus bekend. Ik ga verder met de motie Wat zijn die kaders dan? Er loopt nog een toezegging vanuit november 2023 van de wethouder over het algoritmeregister. Dat is wat mij betreft onderdeel van de ethische kaders. Die toezegging is nog niet afgedaan. Daarom lijkt het ons zinvol om hier met de motie nog eens nadrukkelijk om te vragen, maar dan in een breder verband. Wat de motie Grip op digitalisering betreft: het lijkt voor het grootste gedeelte al door de wethouder toegezegd. Daarom zijn we benieuwd naar de bijdrage van Volt.

We hebben wel een opmerking over de opdragingen: het is jammer dat het slechts vier punten zijn, want er kunnen er best nog tien bij, bijvoorbeeld het energiegebruik van applicaties, want dat zal de komende jaren alleen maar toenemen. Door de fracties van de ChristenUnie, de SP, Hart voor Delft, het CDA en GroenLinks wordt amendement 7.1.D ("Computer says" mag geen eindpunt zijn): "De gemeenteraad van Delft, bijeen op 29 januari 2026, bespreekt het agendapunt Beleidsvisie digitaliseringsvisie 2025-2030 (2542558). Besluit: 16

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2026

De visie op digitalisering voor de periode 2025-2030 vast te stellen met de volgende wijzigingen: Na de tekst in '2.2 Pijler 2: Digitaal Wendbaar - Digitale Data als basis van samenwerking' AI zal zich ontwikkelen tot een 'digitale collega' die routinetaken overneemt, zodat medewerkers zich kunnen richten op taken waar menselijke waarde het meest tot haar recht komt.' De volgende tekst toe te voegen: 'Dit betekent expliciet dat de medewerkers in het deel tot aan besluitvorming ondersteund kunnen worden door AI maar het besluit zelf nog dienen te beoordelen en te nemen. Hiermee volgen wij de landelijke richtlijnen en wetgeving. Voorts moet de overheid voor burgers bereikbaar zijn voor uitleg en vragen over algoritmische besluitvorming. Computer says mag geen eindpunt zijn.' Na de tekst 'Doelen Digitale oplossingen zijn flexibel en schaalbaar, zodat wij kunnen inspelen op veranderende behoeften. Onze datavolwassenheid draagt bij aan meer (digitale) bestuurskracht. Innovatie krijgt meer ruimte vanuit kernwaarden en soevereiniteitsprincipes.' De volgende tekst toe te voegen: 'Algoritmische besluitvorming niet meer doet dan beslissingen ondersteunen.' Toelichting Macht moet dienstbaar zijn. Dienstbare macht betekent dat macht het recht moet dienen en dat mensen verantwoordelijk blijven voor besluiten, ook wanneer die geautomatiseerd zijn. Machines dragen geen verantwoordelijkheid.

Mensen nemen een beslissing ondersteund door systemen. Een mens moet altijd aanspreekbaar en aansprakelijk zijn. Besluiten van gemeenten moeten uitlegbaar blijven door deskundige ambtenaren. Daarnaast moet de overheid met deskundige ambtenaren altijd bereikbaar blijven." Mevrouw BRUSSAARD (Volt): Voorzitter. Ik zal mijn bijdrage wat korter houden dan in de commissie, want daarin hebben we heel duidelijk aangegeven wat we mooi vinden aan de visie, maar ook op welke punten de visie vaag is. Ik denk dat de amendementen en de motie van de SP en de ChristenUnie dit onderschrijven. Het lijkt inderdaad alsof onze motie deels al is toegezegd, maar wij vinden het lastig dat in de visie niet wordt uitgelegd hoe wordt geborgd dat we daar inderdaad komen. Anders is de visie een mooie toekomstdroom. Wij hebben er nog niet helemaal vertrouwen in dat we de mensen, de capaciteit, hebben. Hoe borgen we dat we van A naar B kunnen komen? Dat is deels toegezegd. De motie legt nog wat duidelijker uit welke stukken wij in het implementatieplan willen zien, want in de stukken die we 17

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2026

hebben gekregen, staan dingen zoals een strategisch portfolio en een roadmap. Dat zijn niet echt instrumenten die wij als raad kennen. We kennen wel dingen zoals een Adaptieve Mobiliteitsagenda of een uitvoeringsagenda. Vandaar dat we wat concreter aangeven wat we als raad zoeken om die grip op de uitvoering te kunnen hebben. Als raad gaan we natuurlijk niet echt over het hoe, maar wat we gaan doen is nu met deze visie nog niet zo duidelijk. Dat zijn eigenlijk juist de politieke en bestuurlijke keuzes. Het gaat niet om het geld, maar die keuzes kunnen wel impact hebben op de toekomst van Delft en hoe we naar digitalisering willen. Daarom hebben we dat nog wat verder willen verduidelijken dan met de toezegging. Mevrouw STEHOUWER (STIP): Dank aan Volt voor het betoog. Ik hoor dat Volt met deze motie vooral probeert te zoeken naar duidelijkheid, maar ik vraag me af wat er concreet met deze motie verandert als we daarvoor stemmen. Mevrouw BRUSSAARD (Volt): Wat er verandert, is dat we eigenlijk meegeven wat voor soort implementatieplan we als raad nodig hebben om straks echt een goed gesprek te kunnen hebben over digitalisering en hoe we daartoe komen. We hebben dus wat dingen aangegeven, bijvoorbeeld: leg uit hoe de governance straks is om naar dat punt B te komen.

De heer JAFF (GroenLinks): Ik vraag me af wat u in het eerste dictum van de motie verstaat onder "strategisch portfoliomanagement". Wat wilt u daarmee? Mevrouw BRUSSAARD (Volt): In de Visie digitalisering staat dat er een strategisch portfoliomanagement komt, maar wij weten inderdaad nog steeds niet wat dat is. De heer JAFF (GroenLinks): "Strategisch portfoliomanagement" is vaak de backlog of het lijstje waar alle initiatieven in staan en ook hoe die geprioriteerd zijn voor wat de organisatie wil doen. Moeten wij een soort manager bedrijfsvoering gaan spelen voor de gemeente Delft? Ik begrijp oprecht niet wat hier staat. Wat wilt u bereiken met deze inzichten? Mevrouw BRUSSAARD (Volt): Ik wil dat we uiteindelijk wat politieker het gesprek kunnen hebben over wat we willen en of dat genoeg geborgd is in de organisatie. Dat klinkt inderdaad alsof je op de bedrijfsvoering gaat zitten, maar we zien nu steeds dat het nog niet op orde is. Daar gaat vanavond ook een andere motie over, namelijk over het KPI-verslag. Er staat in de visie dat we willen dat onze data geborgd zijn, maar daar zijn we nu nog niet. Vandaar dat we dat willen bereiken. We vragen ook om een implementatieplan waarin uitgelegd wordt hoe dat strategisch portfoliomanagement straks wordt gebruikt.

De heer VALK (CDA): Ik heb een interruptie over dezelfde motie, want u vraagt best wel wat en u heeft een hele strakke deadline, namelijk voor de Kadernota 2027. Dat is al over drie maanden, met daarin grotendeels een demissionair college. Hoe hard is die deadline voor Volt en waarom moet het per se zo snel? Waarom niet even wachten totdat er een nieuw college is? 18

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2026

Mevrouw BRUSSAARD (Volt): Die deadline is ons eigenlijk al toegezegd in de commissie. Vandaar dat we daar niet méér tijd voor hebben gevraagd. Door de fracties van Volt en Onafhankelijk Delft wordt motie 7.1.2 (Grip op digitalisering: van visie naar uitvoering) ingediend: "De gemeenteraad van Delft, bijeen op 29 januari 2026 ter bespreking van de Beleidsvisie Digitalisering (raadsvoorstel nr. 2542558), constaterende dat:    

het college met de Visie op digitalisering 2025-2030 inzet op een gemeente die wendbaar, weerbaar en in control is over haar digitale keuzes; uit het KPI-verslag archief- en informatiebeheer blijkt dat Delft op dit moment te maken heeft met concrete risico's op het gebied van informatiebeheer, archivering, privacy en gegevensbescherming; het college in de beantwoording van vragen aangeeft dat het uitblijven van structurele oplossingen mede werd veroorzaakt door capaciteitsgebrek in 2024; de visie vooral richting en ambities schetst, maar nog beperkt inzicht biedt in de te maken bestuurlijke keuzes en de impact daarvan op de begroting;

overwegende dat:      

digitale autonomie, weerbaarheid en betrouwbaarheid alleen gerealiseerd kunnen worden met duidelijke sturing, heldere verantwoordelijkheden en voldoende interne uitvoeringskracht; het voeren van regie op leveranciers, applicaties en digitale keuzes vraagt om specifieke kennis en expertise op het gebied van informatiebeheer, data, privacy en digitale governance; deze kennis en expertise schaars zijn op de arbeidsmarkt en vaak duur om extern in te huren, waardoor structurele afhankelijkheid van externe partijen risico's met zich meebrengt; duurzame uitvoering van de digitale visie daarom vraagt om bewuste keuzes over interne capaciteit en kennisopbouw; de gemeenteraad zijn kaderstellende en controlerende rol alleen goed kan uitoefenen wanneer inzicht bestaat in prioritering, uitvoering, risico's en benodigde capaciteit; een samenhangend uitvoeringsplan noodzakelijk is om te voorkomen dat ambities en praktijk uit elkaar blijven lopen;

verzoekt het college: 1. uiterlijk vóór de Kadernota 2027 een uitvoeringsplan digitalisering aan de raad voor te leggen waarin in ieder geval wordt opgenomen:  de governance en werkwijze van het strategisch portfoliomanagement; 19

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2026



de wijze waarop informatiebeheer, archivering, privacy en informatiebeveiliging structureel worden geborgd;  de relatie tussen de digitale visie en de benodigde structurele interne capaciteit en expertise;  de rol van de gemeenteraad en de wijze van periodieke rapportage; 2. dit uitvoeringsplan zodanig vorm te geven dat de raad tijdig kan sturen en bijsturen op risico's, prioriteiten en voortgang, en gaat over tot de orde van de dag." Mevrouw TIMMERMANS (Onafhankelijk Delft): Voorzitter. Ik wil namens Onafhankelijk Delft ingaan op een aantal amendementen, allereerst het amendement van de ChristenUnie en andere fracties. Onafhankelijk Delft deelt de zorgen achter dit amendement. Niemand wil natuurlijk een overheid waarin "computer says no" het eindpunt is zonder uitleg of zonder menselijke afweging. Die zorg is terecht, maar in de eerste zin van het amendement staat: "Dit betekent expliciet dat de medewerkers in het deel tot aan besluitvorming ondersteund kunnen worden door AI maar het besluit zelf nog dienen te beoordelen en te nemen." Het amendement suggereert eigenlijk dat AI alleen tot aan besluitvorming mag ondersteunen en dat de besluitvorming zelf dan volledig los moet staan van AI. Dan sluit je eigenlijk van alles uit. Over standaardbesluiten, bijvoorbeeld een parkeervergunning, mag gewoon een besluit worden genomen.

Dat kan dus door geautomatiseerde besluitvorming; dat is voor mij hetzelfde als AI. AI is een vorm van geautomatiseerde gegevensverwerking. Geautomatiseerde besluitvorming kan daar dan een gevolg van zijn, maar nu wordt dat allemaal uitgesloten. De AVG verbiedt uitsluitend besluiten die volledig en uitsluitend geautomatiseerd zijn - volgt u het nog? - en die rechtsgevolgen hebben voor burgers, maar dat moet wel met een menselijke tussenkomst. In sommige gevallen, zoals bij die parkeervergunning, is dat dus echter niet het geval. Zodra een medewerker kan beoordelen, ingrijpen of afwijken, is er geen sprake van die verboden besluitvorming. Dat is eigenlijk wat de wet zegt en niet wat er nu is opgenomen in het amendement. De heer VAN DER WOERD (ChristenUnie): In die zin staat "ondersteund kunnen worden". Daar zit dus geen enkele vorm van verplichting in. Mevrouw TIMMERMANS (Onafhankelijk Delft): Het gaat eigenlijk om wat er daarna staat: "maar het besluit zelf nog dienen te beoordelen en te nemen". Er zijn dus situaties waarin dat wél kan. Het amendement sluit dat uit. Daarom kan Onafhankelijk Delft dit nu op deze manier niet steunen. Van de amendementen van de SP steunt Onafhankelijk Delft het amendement over interoperabiliteit; dat is een mooie toevoeging.

Maar wat het amendement over dataverzameling betreft: Onafhankelijk Delft snapt dat je alleen gegevens wil verwerken die noodzakelijk zijn voor de verwerking, maar zoals het er nu staat, betekent dit nog steeds dat de gemeente dit heel ruim kan interpreteren, bijvoorbeeld gegevens die noodzakelijk zijn voor beleid of voor handhaving, die nog steeds aan elkaar mogen worden gekoppeld of waar nog steeds databronnen aan 20

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2026

mogen worden gekoppeld. Iets kan verzameld worden in het kader van een bepaalde taak, maar dan zonder expliciete toestemming van inwoners alsnog ook gebruikt worden voor een andere taak. Datalekken kunnen ook nog steeds optreden bij minimale datasets. Dat amendement is heel sympathiek, maar dekt dit dus eigenlijk helemaal niet af. Daarom heb ik niet zozeer een vraag aan de SP, maar meer aan de wethouder: ziet zij dit amendement als een toevoeging? Dat horen we ook graag over het andere amendement en de moties. De heer VAN DER SLUIS (SP): Ik ben heel benieuwd. Ik ben het met Onafhankelijk Delft eens dat we niet alles afdekken met dit amendement en deze ene regel. Ik heb er een paar dingen uit gepakt, maar vindt u niet dat het wel een verbetering is ten opzichte van helemaal niks erover zeggen? Mevrouw TIMMERMANS (Onafhankelijk Delft): Het is een soort valse weergave van de werkelijkheid: als er gegevens worden verzameld, zijn dat er alsnog veel meer dan men nu op basis van deze tekst verwacht. Dan kunnen nog steeds datalekken optreden. Zoals het nu wordt geformuleerd, lijkt het erop dat dat uitgesloten wordt, maar dat is natuurlijk niet zo. Dat is eigenlijk het probleem dat we daarin zien.

De heer VAN DER SLUIS (SP): Vindt mevrouw Timmermans het niet een goed idee om de wethouder te sturen naar de kant die ze ongeveer op moet op het moment dat ze hiermee aan de slag gaat? Dat doen we hiermee natuurlijk, want je geeft een richting aan waar we als gemeenteraad aan denken in plaats van te zeggen: verzamel alles maar wat je wil. Mevrouw TIMMERMANS (Onafhankelijk Delft): Dan moet het wel realistisch zijn, ook naar de inwoner toe. Het lijkt nu net alsof er dan geen problemen kunnen ontstaan. Dat is natuurlijk niet zo. Mevrouw DE JONGH SWEMER (Hart voor Delft): Voorzitter. Ik wist niet dat we hadden afgesproken dat de tweede indieners in de eerste termijn niet meer automatisch aan het woord komen, maar dat is mij nu duidelijk gemaakt. Dank daarvoor, ook namens anderen die dit net als ik misschien gemist hadden. We hebben de amendementen van de SP mede ingediend, omdat wij vinden dat de mens centraal staat en dat de ICT-systemen niet centraal staan. Dat is het uitgangspunt voor het steunen van alle amendementen. Als het gaat om het niet verzamelen van gegevens die niet nodig zijn: je gaat mensen niet de hemd van het lijf vragen als ze een eenvoudige parkeervergunning voor bezoekers aanvragen; dan vraag je alleen dingen die nodig zijn. We vinden het ook belangrijk dat er geen versnippering in het digitale landschap is, maar dat je de structuren op elkaar afstemt.

We vinden het ook belangrijk dat wij na AI zelf aan het roer zijn. Daarom steunen we ook dat amendement. De heer JAFF (GroenLinks): Ik kom vanavond wat laat op gang. De vragen gaan dus vaak naar de tweede indiener; sorry daarvoor. Ik ben benieuwd wat amendement 7.1.B (Delft geen dataverzamelaar) toevoegt aan bijvoorbeeld wet- en regelgeving op basis van de BIO en de ENSIA, de landelijke normen die ons opgelegd zijn. 21

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2026

Mevrouw DE JONGH SWEMER (Hart voor Delft): Wat er bij de toelichting staat, is duidelijk: wij willen geen gegevens verzamelen die later nog eens door derden opgevraagd kunnen worden maar die we in dat kader helemaal niet hadden hoeven te verzamelen. Het is nog eens extra aangezet dat wij ons daaraan moeten houden. Ik zou dus niet weten wat daar fout aan is. De heer JAFF (GroenLinks): Zegt u daarmee dat dit eigenlijk een opendeuramendement is en dat we dit al moeten doen? Mevrouw DE JONGH SWEMER (Hart voor Delft): Het is eventjes de teugels aanhouden en ons scherp houden op wat we belangrijk vinden. De VOORZITTER: De laatste poging van meneer Jaff. De heer JAFF (GroenLinks): Ik concludeer dat dit een open deur is. Wij gaan dit dus niet steunen. Mevrouw DE JONGH SWEMER (Hart voor Delft): Dat mag; dat staat iedereen vrij, maar wij vinden dat niet. Wij vinden het belangrijk dat het ethisch kader eerst aan ons als raad voorgelegd wordt in plaats van dat dat ergens in een achterkamertje wordt bedacht. Wij steunen ook de motie over het uitvoeringsplan digitalisering, want het is belangrijk dat we daar als raad over gaan. Daarom steunen wij alle moties. De amendementen hebben wij mede ingediend. De heer HOMBERGEN (PvdA): Voorzitter. Het is heel tekenend dat terwijl wij praten over de Beleidsvisie Digitalisering ons RIS op dit moment bijzonder traag aan het worden is.

Dat maakt al meteen duidelijk hoe afhankelijk we zijn geworden van de digitalisering. Het kan ons natuurlijk ook ontzaglijk veel gemak brengen, tot op het allerlaatste moment, zoals we vandaag ook hebben gemerkt. Ook de PvdA vindt digitalisering een belangrijk onderwerp. De afhankelijkheid van andere mogendheden is een punt waarvan we ons steeds meer bewust geworden zijn. Dat zien we in allerlei debatten, in de pers en ook in de Tweede Kamer, waar bijvoorbeeld Barbara Kathmann een stevige en herkenbare impuls aan die discussie geeft. Wat ons betreft is het raadsvoorstel dus best wel belangrijk, maar het is ook meteen zoeken, enerzijds naar een kompas dat ons voor de toekomst helderheid geeft om onze onafhankelijkheid op de goede manier, proportioneel en beheersbaar te behouden, terwijl we ons anderzijds niet te veel vast moeten leggen, want de wereld is nu eenmaal heel erg in beweging. Wat vandaag handig lijkt, kan morgen onhandig zijn. Wat dat betreft denk ik dat er nu een aantal heel mooie en deskundig opgestelde amendementen en moties liggen. Ik kan al op voorhand zeggen dat we de motie van de ChristenUnie, die we het eerst kregen, heel raadzaam, toepasbaar en goed vinden. De motie en de amendementen van de SP kunnen we heel goed begrijpen, maar we willen de discussie hier toch afwachten, met als toetspunt met 22

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2026

name de mate waarin wij ons hiermee vastleggen voor de komende vijf jaar of dat we toch nog voldoende flexibiliteit behouden. Ze lijken ons heel verstandig, maar dat is voor ons een heel belangrijk toetspunt om te bepalen of wij die motie en die amendementen net wel of net niet zullen steunen. De heer VAN DER SLUIS (SP): Ik ben benieuwd of meneer Hombergen de discussie heeft gehoord die ik net heb gehad met mevrouw Timmermans; ik weet het antwoord eigenlijk al. Zij zegt eigenlijk dat er te weinig wordt vastgelegd, in dit geval in een van de amendementen. Ik denk dat we een goede afweging hebben gemaakt tussen vastleggen of niet vastleggen. Volgens mij staat er nergens iets in waarmee we expliciet dingen verbieden of de gemeente tot iets dwingen, tenzij u op dat punt iets gevonden heeft. Heeft u iets van die strekking gevonden? De heer HOMBERGEN (PvdA): Ik ben op zoek naar een goed kompas. We weten waar we naartoe willen. Het is soms ook een beetje laveren. Ik wacht nog steeds de verdere discussie af om ons uiteindelijke standpunt te bepalen. De heer VALK (CDA): Voorzitter. Ik ga gewoon kort de amendementen en de moties langs, met nog een paar vragen, ook aan de wethouder, met name over de consequenties en de interpretaties van de amendementen en moties. Ik begin met het amendement over de interoperabiliteit.

Ik heb een beetje dezelfde vraag als de vraag van de heer Jaff aan de heer Van der Woerd, maar die wil ik graag aan de wethouder stellen: wat zouden goede strategische overwegingen kunnen zijn om hiervan af te wijken? Dat wordt immers expliciet in het amendement genoemd. Wat het dataverzamelen betreft: met de uitleg van de SP snappen we de bedoeling heel goed, maar ik heb een vraag over de consequenties hiervan, want ik heb het gevoel dat je als gemeente soms toch data van mensen opslaat omdat je die in de toekomst nodig zal hebben. Sluit dat amendement dat niet per definitie uit? Hetzelfde geldt een beetje voor het amendement Handen af van onze data, want ook daarvan denk ik, ook na de toelichting gehoord te hebben: waarom niet? Het is een goed amendement. De heer Van der Woerd heeft het ook mooi uitgelegd. Mijn vraag aan het college is of er verborgen consequenties zijn die we toch moeten weten om hier een goed oordeel over te kunnen hebben. Het amendement van de ChristenUnie, waar we mede-indiener van zijn, is heel mooi toegelicht, maar ik heb in de commissie al gezegd dat het belangrijk is dat de computer nooit de baas is en dat altijd een mens meekijkt en verantwoordelijk is voor de besluitvorming. Het amendement verwoordt dat heel mooi. Mevrouw TIMMERMANS (Onafhankelijk Delft): Ik stel het CDA dezelfde vraag.

Een parkeervergunning is een voorbeeld van een standaardbesluit, dat nu wordt uitgesloten door dit amendement. Hoe kijkt u daarnaar? De heer VALK (CDA): Ik kan me aansluiten bij wat de heer Van der Woerd daar heel mooi over zei: uiteindelijk is de mens altijd verantwoordelijk voor het besluit dat 23

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2026

genomen gaat worden. Dat is wat dit amendement benadrukt. We willen dus niet naar een situatie toe waarin computers automatisch het besluit nemen zonder dat er meegekeken kan worden en zonder dat verantwoordelijkheid genomen kan worden. Mevrouw TIMMERMANS (Onafhankelijk Delft): Onaardig gezegd is dit een soort inperking van de AVG, maar dan op gemeenteniveau. Zo zie ik dit nu. Ik snap de gedachte heel goed. Nogmaals, de bedoeling is niet slecht, maar sommige dingen kan je niet uitsluiten. Er zijn juist dingen gemaakt, zoals zo'n parkeervergunning, om ook dat mogelijk te blijven maken. Het amendement sluit dat met die eerste zin uit. Dus nogmaals de vraag hoe u hiernaar kijkt. De heer VALK (CDA): Ik denk dat ik toch hetzelfde antwoord geef. Ik zie het niet als een inperking maar als een versterking van de menselijke controle en verantwoordelijkheid in de besluitvorming. Tot slot de motie van Volt en Onafhankelijk Delft. Ik vroeg al of er niet heel veel op een heel korte termijn wordt gevraagd, maar uit het antwoord begreep ik dat de motie eigenlijk al grotendeels is toegezegd. Dan is de vraag aan de wethouder: als dit realistisch is, wat staat er dan in deze motie wat niet al toegezegd is? Oftewel: wat is nieuw? Mevrouw STEHOUWER (STIP): Voorzitter. In de commissie hebben we een heel mooi debat gevoerd over de Visie Digitalisering en het belang daarvan.

Wat STIP betreft hebben we een heel mooie visie neergezet en gaan we verder met de uitvoering en de praktijk. Daarmee werd ook gelijk het dilemma neergezet. Het liefst zet STIP gewoon stappen vooruit in plaats van eeuwige discussies te houden over een visie. Wat mij betreft geeft de motie van Volt en Onafhankelijk Delft precies het dilemma weer dat ik had bij het nadenken over wat ik met deze visie wil doen: wat kunnen wij op dit moment nog betekenen wat iets verandert aan de kaders die wij het college meegeven? Ik begrijp heel goed waar de motie van Volt en Onafhankelijk Delft vandaan komt en ik snap de gedachte erachter, maar ik ben nog heel erg op zoek naar de daadwerkelijke impact van deze motie. Ik ben dus heel benieuwd hoe de wethouder deze motie leest. Ik ga in op de verschillende amendementen, ten eerste het amendement van de SP over de weerbaarheid door interoperabiliteit. Ik vind het moeilijk om het verschil te lezen tussen "we kiezen voor interoperabiliteit, een heel groot goed, behalve als we strategische keuzes hebben" en "we kiezen voor strategische keuzes, maar wel met interoperabiliteit". Voor mij is dat hetzelfde en is het meer een toets begrijpend lezen dan dat het echt iets verandert. Het amendement Delft geen dataverzamelaar is weer een amendement waarvan ik denk: data moet je niet zomaar verzamelen. Dat heeft geen nut en is niet efficiënt.

Waarom zou je? Maar we hebben ook een AVG en we hebben ook deze kaders al. Ik vraag de wethouder dus om uit te leggen wat dit amendement daadwerkelijk gaat veranderen. 24

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2026

Tot slot wil ik ingaan op het amendement Handen af van onze data, dat vraagt om per direct een uitsterfbeleid in te voeren voor data die niet in Europese handen liggen. Ook dit is een kader dat wij heel erg steunen, maar het liefst zien wij eerst een gedegen plan voor hoe we daar gaan komen voordat we daarop gaan handelen. Wij kunnen dit amendement goed begrijpen, maar we hebben ook een routekaart. Wat ons betreft gaan we het via die route goed borgen. Mevrouw VOOGT (VVD): Voorzitter. De VVD is tevreden met de voorliggende visie. Voor ons is het cruciaal dat de digitalisering Delft slimmer, sneller en innovatiever moet maken. Wij zijn blij met de toezegging die de wethouder in de commissie heeft gedaan dat er een digitaliseringsplan komt en - nog belangrijker - dat de financiële gevolgen zichtbaar worden richting de Kadernota. Dat is precies wat de VVD vroeg: bestuurbare keuzes met zicht op de kosten, prioriteiten en opbrengsten. De VVD kan dus instemmen met deze visie. De uitwerking blijven wij met interesse volgen. Dan de moties en de amendementen. Wij delen natuurlijk het belang van privacy, digitale weerbaarheid en de zorgen over dataveiligheid. Wij staan positief-kritisch tegenover de voorliggende moties en amendementen, maar wij toetsen de reactie van het college op praktische uitvoerbaarheid, financiële consequenties, ruimte voor innovatie en overbodigheid.

Ik laat het oordeel dus nog afhangen van de wethouder. De VOORZITTER: Dan blijft het spannend. De heer JAFF (GroenLinks): Voorzitter. Mijn collega mevrouw Bovelander heeft in de commissie het woord gevoerd. Ik ga dus kort in op het voorstel zelf. Daar zijn we positief over. We zijn niet per se tegen amendement 7.1.A, maar we wachten de reactie van de wethouder af. Op basis daarvan bepalen we onze stem. Uit de antwoorden op mijn vragen komt de toegevoegde waarde van amendement 7.1.B niet echt naar voren. Dat amendement is wat ons betreft dus overbodig. Voor amendement 7.1.C geldt hetzelfde. Amendement 7.1.D hebben we mede ingediend; dat spreekt dus voor zich. Ook op de motie Wat zijn die kaders dan? wachten we de reactie van het college af. Motie 7.1.2 gaat wat ons betreft echt in op inhoudelijke uitvoering en de stoel en bevoegdheid van de ambtelijke organisatie. Daar zullen wij dus niet voor stemmen. Wethouder HUIJSMANS: Voorzitter. Het was inderdaad even stressen toen ik niet al mijn aantekeningen in het RIS kon vinden die ik daar heel braaf per onderwerp bij had gezet. Ik heb hier dus een stapel papier. Ik hoop dat ik daar helemaal wijs uit kan worden, want ik moest intussen natuurlijk ook goed luisteren naar de vragen. Ik ga dus oldschool een beetje per onderwerp mijn stapeltje door. Het is maar goed dat we altijd nog ergens een printer hebben staan.