Bijlagen bij toelichting

Verbreding Schie NL.IMRO.0503.BP0071-2001

bestemmingsplan Verbreding Schie

Inhoudsopgave

Bijlagen bij toelichting

3

Bijlage 1

Verkenning verplaatsing loswal

4

Bijlage 2

Ontwerptoelichting

59

Bijlage 3

Luchtkwaliteit

65

Bijlage 4

Watertoets

116

Bijlage 5

Ecologisch onderzoek

145

Bijlage 6

Aanvullend bezoek ecologisch onderzoek

173

Bijlage 7

Bomenholtenonderzoek

181

Bijlage 8

Onderzoek trillingen

188

Bijlage 9

Stikstofdepositie onderzoek

213

Bijlage 10

Aanmeld notitie vormvrije m.e.r.

242

Bijlage 11

Overslag openbare loswal

291

Bijlage 12

Aanvullend bodemonderzoek ATKB 20 februari 2020

294

Bijlage 13

Aanvullend waterbodemonderzoek ATKB 21 ferbruari 2020

380

Bijlage 14

Verkennend bodemonderzoek Watercompensatiegebied Abtswoudse Bos

456

Bijlage 15

Nader (asbest in) bodemonderzoek Schiekade

550

Bijlage 16

Bedrijven en milieuzonering

633

Bijlage 17

Akoestischonderzoek

641

Bijlage 18

Oplegnotitie geluid Zandhandel en openbare loswal

720

Bijlage 19

Verkeerstelling

726

Bijlage 20

Verkeersafwikkeling

739

Bijlage 21

Opstelplaats vrachtwagens

741

Bijlage 22

Niet gesprongen explosieven oeverkade Delftse Schie

743

bestemmingsplan "Verbreding Schie" (vastgesteld) 2

bestemmingsplan Verbreding Schie

Bijlagen bij toelichting

bestemmingsplan "Verbreding Schie" (vastgesteld) 3

bestemmingsplan Verbreding Schie

Bijlage 1 Verkenning verplaatsing loswal

bestemmingsplan "Verbreding Schie" (vastgesteld) 4

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE Schieoevers-Zuid Definitief Provincie Zuid-Holland en Gemeente Delft

19 OKTOBER 2018

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

Contactpersonen VINCENT HOMBERGEN Project Manager

M +31 (0)6 2907 8767

Arcadis Nederland B.V.

E vincent.hombergen@arcadis.com

Postbus 220 3800 AE Amersfoort Nederland

PAUL NOTENBOOM Adviseur Havens en Waterbouw

M +31 (0)6 2568 8409

Arcadis Nederland B.V.

E paul.notenboom@arcadis.com

Postbus 220

3062 ME Rotterdam Nederland

COR BEENHAKKER Senior adviseur transport en logistiek

M +31 (0)6 2706 0024

Arcadis Nederland B.V.

E cor.beenhakker@arcadis.com

Postbus 220

3062 ME Rotterdam Nederland

Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

2 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

INHOUDSOPGAVE 1

2

3

4

INLEIDING

6

1.1

Aanleiding

6

1.2

Vraagstelling

7

1.3

Aanpak en leeswijzer

7

UITGANGSPUNTEN

8

2.1

Ruimtelijke analyse

8

2.2

Twee nieuwe bruggen over de Schie

8

2.3

Benodigde kadelengte

9

2.4

Verbreding Delftse Schie

9

2.5

Stadshalte

10

2.6

Zoekgebieden

10

2.7

Programma van Eisen

11

ALTERNATIEVEN

13

3.1

Zwaaikom

13

3.2

Twee nieuwe ligplaatsen

14

3.3

Kansrijke alternatieven

14

3.4

Kostenindicatie kansrijke alternatieven

17

3.5

Vergunningen scan

17

3.6

Indicatieve planning

18

VOORKEURSOPLOSSING

19

4.1

Beoordelingskader

19

4.2

Afweging

19

4.3

Variatie binnen voorkeursalternatief

21

4.4

Aandachtpunten verkeer

22

Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

3 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

BIJLAGEN BIJLAGE A ANALYSE NOODZAAK NIEUWE ZWAAIKOM

24

BIJLAGE B MOGELIJKE ALTERNATIEVEN

29

BIJLAGE C ONTWERPSCHETSEN

33

BIJLAGE D KOSTENINDICATIE

36

BIJLAGE E VERGUNNINGENSCAN

37

BIJLAGE F INDICATIEVE PROJECTPLANNING

53

COLOFON

54

Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

4 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

MANAGEMENT SAMENVATTING Schieoevers is de benaming voor het bedrijventerrein in het zuiden van Delft. De gemeente Delft en de provincie Zuid-Holland hebben de ambitie om de kwaliteit van het gebied Schieoevers te versterken. Dit wil men bereiken door in Schieoevers Noord, ten noorden van de Kruithuisweg, het binnenstedelijk woonmilieu aantrekkelijker te maken en aan de Zuidzijde van de Kruithuisweg in Schieoevers Zuid, de bedrijvigheid te intensiveren. Tegelijkertijd wil de provincie Zuid-Holland als vaarwegbeheerder nautische knelpunten in de Delftse Schie ter hoogte van de historische tankwal verbeteren (project Verbreding Delftse Schie). Onderdeel van het plan voor de kwaliteitsverbetering van Schieoevers is de aanleg van de Gelatinebrug. Voor de aanleg van de Gelatinebrug dienen de loswal en de ligplaatsen voor de binnenvaart, die aan de zijde van de Schieweg liggen, verplaatst te worden. Deze verkenning voor de verplaatsing van de loswal heeft geleid tot een voorkeursalternatief aan de westoever van de Schie in Schieoevers-Zuid waarbij, integraal met de verbreding van de Delftse Schie ter hoogte van de tankwal, ter hoogte van de bedrijven Avalex en Rojo, een loswal wordt aangelegd met ruimte voor twee binnenvaartschepen en ter hoogte van het bedrijf Rataplan twee ligplaatsen.

Geadviseerd wordt de aanleg van een zwaaikom uit te stellen totdat een toename van het aantal brugopeningen de doestellingen van de kwaliteitsverbetering van Schieoevers dreigt te gaan beperken. De kostenindicatie voor dit voorkeursalternatief is M € 8,3 exclusief btw. Het streven is om medio 2022 de Gelatinebrug operationeel te hebben. Voordat de aanleg van de brug kan starten dient eerst een alternatief voor de huidige loswal en ligplaatsen in Schieoevers Noord, in Schieoevers Zuid operationeel te zijn. Om dit te halen dient in het derde kwartaal van 2018 met het definitieve ontwerp van de loswal, de ligplaatsen en de verbreding van de Delftse Schie gestart te zijn en begin 2019 al met de voorbereiding van de (plan)procedures en vergunningen. Aanbevolen wordt om de kansen en risico’s nader in beeld te brengen om zo tot een realistische planning van de voorbereiding, procedureplanning en realisatieplanning te komen voor de ligplaatsen, de loswal, de verbreding van de Delftse Schie, gevolgd door de aanleg van de Gelatinebrug.

Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

5 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

1

INLEIDING

1.1

Aanleiding

Schieoevers Delft

Schieoevers is de benaming voor het bedrijventerrein in het zuiden van Delft. Het bedrijventerrein is gelegen aan weerszijden van de Schie, tussen het oude centrum van de stad en het recreatiegebied Midden Nederland (zie Figuur 1). Het wordt in het oosten begrensd door de Rotterdamseweg en in het westen door het spoor. De Schieoevers is een historisch gegroeid bedrijventerrein met een diversiteit aan bedrijven uit verschillende periodes.

Schieoevers Noord Oost

Ligplaatsen (ca. 385m)

Het gebied Schieoevers is binnen de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) een uniek bedrijventerrein dat HMC (Hogere Milieu Categorie), watergebonden en ruime bouwhoogten combineert. Het bedrijventerrein speelt een belangrijke rol in de economische kracht van Delft en omgeving. Het gebied herbergt veel bedrijvigheid, ligt centraal in de stad aan het water en is gelegen nabij een openbaar vervoer knooppunt. De gemeente Delft en de provincie Zuid-Holland hebben de ambitie om de kwaliteit van het gebied Schieoevers te versterken. Dit wil men bereiken door in Schieoevers Noord, ten noorden van de Kruithuisweg, het binnenstedelijk woonmilieu aantrekkelijker te maken en aan de zuidzijde van de Kruithuisweg, in Schieoevers Zuid, de bedrijvigheid te intensiveren. Tegelijkertijd wil de provincie Zuid-Holland als vaarwegbeheerder nautische knelpunten in de Delftse Schie ter hoogte van de historische tankwal verbeteren (project Verbreding Delftse Schie).

Gelatinebrug

Schieoevers Zuid Oost

Schieoevers Noord West

Faradaybrug

Kruithuisbrug

Onderdeel van het plan is het verbeteren van de oost-west verbindingen over de Schie met de aanleg van de Gelatinebrug in het verlengde van de Rijnweg. Als gevolg daarvan moet voor één laad- en losplaats en voor drie ligplaatsen aan de Schiekade een alternatief gevonden worden binnen het gebied Schieoevers. De verplaatsing van de loswal past ook binnen de plannen voor de verbetering van de kwaliteit van Schieoevers.

Schieoevers Zuid West

Figuur 1 Schieoevers

Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

6 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

1.2

Vraagstelling

Arcadis is in het kader van de kwaliteitsverbetering van Schieoevers, door de provincie en de gemeente gevraagd een verkenning uit te voeren naar de mogelijkheden voor het realiseren van een loswal op de locatie Schieoevers Zuid aan de westoever van de Delftse Schie. In eerste instantie als alternatief voor de loswalposities en de ligplaats aan de kade in Schieoevers Noord die verloren gaan als gevolg van de aanleg van de Gelatinebrug.

1.3

Aanpak en leeswijzer

Tijdens werksessies zijn in samenwerking met de provincie en de gemeente Delft alternatieven ontwikkeld. In die werksessies zijn ook de uitgangspunten voor de alternatieven vastgesteld. Deze uitgangpunten zijn toegelicht in hoofdstuk 2. Hoofdstuk 3 beschrijft de kansrijke alternatieven en een advies voor de zwaaikom en de ligplaatsen (overnachtingsplaatsen). De kansrijke alternatieven worden in hoofdstuk 3.5 met elkaar vergeleken, wat in samenspraak met de gemeente en de provincie heeft geleid tot een voorkeursalternatief voor de verplaatsing van één laad- en losplaats en drie ligplaatsen aan de Schiekade naar Schieoevers Zuid, in combinatie met de verbreding van de Delftse Schie ter hoogte van de tankwal. Deze voorkeursoplossing voor de korte termijn biedt kansen om Schieoevers Zuid ook voor de langere termijn interessant te maken voor watergebonden bedrijven uit de regio om zich daar te vestigen.

Figuur 2 Huidige loswal

Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

7 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

2

UITGANGSPUNTEN

2.1

Ruimtelijke analyse

De bedrijvigheid langs de Schieoevers is versnipperd. De bedrijven op Schieoevers Noord bemoeilijken stedelijke ontwikkeling aan de noordzijde van de Kruithuisbrug. Door de versnipperde bedrijvigheid te verplaatsen naar een locatie ten zuiden van de Kruithuisweg ontstaat er van noord naar zuid een harmonieuzer beeld langs de Schie. In Figuur 3 is het gewenste ruimtelijke raamwerk voor de Schieoevers samengevat. Door provincie en gemeente wordt ingezet om op Schieoevers Zuid voldoende en passende ruimte te creëren voor een Hogere Milieu Categorie (HMC) en watergebonden bedrijven. De vraag naar bedrijventerreinen met een HMC is nader onderzocht. Hieruit blijkt dat er tot en met 2030 een maximale uitbreidingsvraag van 0-2 ha uit Delft is te verwachten. Er is geconstateerd dat er geen tot nauwelijks nieuwe grond voor HMC bedrijvigheid beschikbaar is (Stec Groep, januari 2018). De verwachte uitbreidingsvraag vanuit Delftse watergebonden bedrijven bedraagt ongeveer één hectare tot en met 2030 (Stec Groep, januari 2018).

2.2

Twee nieuwe bruggen over de Schie

De gemeente en de provincie voeren naar aanleiding van de ontwikkelingen in Delft (Delft Campus, Technopolis, Schieoevers, NS station Zuid, A13-16), onderzoek uit naar de verkeersstromen over de weg. Op 13 maart 2018 is, zoals vastgelegd in “Bestuurlijke afspraken Schieoevers gemeenten Delft - provincie Zuid-Holland”, besloten ten noorden van de Kruithuisweg, een nieuwe brug voor fietsers en voetgangers aan te leggen. Deze Gelatinebrug is gepland in het verlengde van de Rijnweg en moet de oost-westroute Abtswoudsebrug-Jaffalaan voor fietsers ontlasten en verbindt de TU Campus met Delft West en de stations Delft en Delft Zuid. Aan de zuidzijde van de Kruithuisweg wordt nog onderzoek gedaan naar het nut en de noodzaak van de Faradaybrug. De Faradaybrug is gepland in Schieoevers Zuid, in het verlengde van de Faradayweg. Deze brug zal geschikt zijn voor auto- en fietsverkeer. De Faradaybrug moet het TU Delft Science Park Technopolis met de Schieoevers en het station Delft Zuid verbinden. Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

Figuur 3 Ruimtelijk raamwerk Schieoevers (Movares 2010)

8 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

2.3

Benodigde kadelengte

De huidige openbare loswal en de drie ligplaatsen aan de Schiekade in Schieoevers Noord hebben een gezamenlijke lengte van circa 385 m. Momenteel wordt de zuidzijde van de loswal alleen gebruikt door Zandhandel en Overslagbedrijf Van der Waal. De gemeente heeft via een Algemene Plaatselijke Verordening (APV) aan Van der Waal vergunning verleend voor het gebruik van 300 m2 gemeentegrond met een strekkende kadelengte van 80 m naast de Schie. De provincie heeft Van der Waal ontheffing verleend voor het gebruik van een ligplaats ten behoeve van een ponton voor het laden en lossen van schepen waarbij maximaal één aangemeerd schip is toegestaan. Het is de ambitie van de gemeente Delft om de Gelatinebrug medio 2022 gerealiseerd te hebben als aansluiting op de nieuwe fietserstunnel bij station Delft Zuid. Dit zou betekenen dat grofweg voor de verloren loswalpositie en de drie ligplaatsen medio 2021 een alternatief gerealiseerd moet zijn. De behoefte aan extra loswalposities voor de langere termijn is op basis van de beschikbare gegevens moeilijk in te schatten.

2.4

Verbreding Delftse Schie

De Delftse Schie kent een aantal breedte knelpunten waardoor deze vaarweg niet voldoet aan het gewenste breedteprofiel voor de scheepvaart zoals vastgelegd in de beleidsnota Provinciale Vaarwegen en Scheepvaart 2006. Eén van de vernauwingen bevindt zich in Schieoevers Zuid ter hoogte van de historische tankwal ter hoogte van de Teslaweg. De provincie wil de vaarweg op deze locatie verbreden in overeenstemming met een CEMT-klasse III [RVW 2017], “Krap vaarwegprofiel”. In mei 2018 is in samenwerking met de gemeente Delft en de provincie Zuid-Holland, door Arcadis een voorontwerp van de verbreding van de Delftse Schie ter hoogte van de tankwal afgerond. De provincie en de gemeente willen deze nautische veiligheidsopgave in samenhang met de kwaliteitsverbetering van Schieoevers verder uitwerken.

Figuur 4 Huidige situatie ter hoogte van Teslaweg en Voorontwerp Verbreding Delftse Schie mei 2018 (Arcadis)

Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

9 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

2.5

Stadshalte

In de structuurvisie 2030 geeft de gemeente aan zorgvuldig, slim en duurzaam om te gaan met de ruimte in de stad. Een stadhalte (bijvoorbeeld duurzame/ duo modale distributie over water in combinatie met bijvoorbeeld elektrisch transport per as in het stedelijke gebied) is een invulling van deze ambitie. Voor de stadshalte wordt uitgegaan van cargo-schepen met een laadvermogen van circa 320 tot 350 ton, lengte 50 meter, breedte 6,5 tot 7 m en een geladen diepgang van circa 2,2 m. Deze schepen hebben hun eigen laad- en losvoorzieningen. Er zijn verder geen uitgangspunten voor de stadshalte (verwachte overslag).

2.6

Zoekgebieden

Door de gemeente Delft is in juli 2018 een ruimtelijke analyse gedaan naar gebruik en schuifruimte binnen Schieoevers in relatie tot de gewenste transformatie van Schieoevers Noord en Schieoevers Zuid. Uit deze analyse zijn een viertal mogelijke locaties langs de westoever voorgesteld voor nader onderzoek om via uitruilen en schuiven watergebonden bedrijven te laten vestigen. Selectiecriteria waren de locatie, de grondpositie van de gemeente, de eigendomsituatie, de ouderdom van de opstal en het feitelijk gebruik; in totaal een oppervlak van afgerond 5,5 ha.

Veilige zone ‘Faraday brug’

Deze potentiële locaties zijn: • Voormalige E-centrale (1,63 ha, niet in gebruik maar niet aan de oever). • Rataplan (Kringloopwinkel, 0,97 ha, gemeente heeft eerste recht van koop). • Rojo (Steigerbouw, 1,2 ha, gemeente heeft eerste recht van koop). • Avalex (Afvalverwerking, 1,67 ha, verplaatsing overwegen binnen de regio Delft, Den Haag en Rijswijk). Om de Faradaybrug in de toekomst mogelijk te maken is bij het bepalen van de potentiële locaties nu ook rekening gehouden met de veiligheidszone aan weerzijden van de Faradaybrug zoals aangegeven in Figuur 5.

Figuur 5 Zoekgebieden nieuwe loswal westoever Schieoevers Zuid Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

10 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

2.7

Programma van Eisen

De verplaatsing van de loswal dient te passen binnen de plannen van de gemeente voor de kwaliteitsverbetering van Schieoevers. Voor de verplaatsing van de loswal van Schieoevers Noord naar de westoever in Schieoevers Zuid is een Programma van Eisen (PvE) opgesteld. Het PvE houdt rekening met: • Gebiedsvisie Schieoevers 2030 (oktober 2010). • De bestuurlijke afspraken Schieoevers tussen de gemeente Delft en de provincie Zuid-Holland (maart 2018). • Het PvE eerder opgesteld voor het ontwerp van de verbreding van de Delftse Schie (Arcadis, mei 2018). • De uitgangspunten besproken in de werksessies. Het PvE is een apart werkdocument in het dossier van de gemeente en de provincie. Voor de uitwerking van de mogelijke alternatieven voor de loswal worden in deze paragraaf een aantal kenmerkende eisen naar voren gehaald. Figuur 6 Locatie Rojo/ Avalex (kijkrichting Zuid)

Vaarweg Delftse Schie • • •

Uitgegaan dient te worden van een CEMT-klasse III vaarweg, krap profiel. Rekening dient te worden gehouden met een veiligheidszone zoals vastgelegd in het ligplaatsenbeleid provinciale vaarwegen Zuid-Holland (2010). De schetsontwerpen dienen te voldoen aan de Richtlijn Vaarwegen 2017.

Loswal • • • •

De loswal dient ruimte te bieden aan één loswalpositie (afgerond 100 m) voor één CEMT-klasse III schip. De loswal dient ruimte te bieden aan één ligplaats voor één CEMT-klasse III schip (afgerond 100 m). De loswal wordt geïntegreerd in de (boezem)kade langs de Delftse Schie. De veiligheid tegen overstromen bij extreme waterstanden op de Schie dient te worden behouden. Aan de landzijde dient voldoende ruimte te zijn voor laden en lossen van schepen en de aan en afvoer van materiaal per as. Op de korte termijn hoeft geen rekening gehouden te worden met ruimte voor opslag.

Figuur 7 Locatie Rataplan (kijkrichting Zuid)

Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

11 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

Ligplaatsen • • •

De ligplaats/ wachtplaats dient ruimte te bieden aan twee schepen (afgerond 200 m) voor twee CEMT-klasse III schepen. De ligplaatsen worden geïntegreerd in de (boezem)kade langs de Delftse Schie. De veiligheid tegen overstromingen bij extreme waterstanden op de Schie dient te worden behouden. Aan de landzijde dient voldoende ruimte te zijn voor schippers om hun auto op de wal te zetten.

Landverkeer •

Fietsers langs de oevers dienen veilig de loswal te kunnen passeren, Zo niet, dan dient het mogelijk te zijn om over een korte afstand om te rijden.

Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

12 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

3

ALTERNATIEVEN

3.1

Zwaaikom

Kolk (Delftsche Schie – Rijn-Schiekanaal

Schepen vertrekken veelal in dezelfde richting als van waar zij gekomen zijn en moeten daarom keren. De gelegenheid om te keren dient binnen aanvaardbare afstand van de loswal te liggen en afhankelijk van het gebruik van de loswal vooruit varend te bereiken te zijn. Op dit moment zijn er twee draaigelegenheden binnen afzienbare afstand van de zoekgebieden (Schieoevers Zuid) maar niet daarbinnen. Dit zijn de ‘Nieuwe Haven’ en ‘Kolk’, die zich op respectievelijk ±800 m en ±1.600 m bevinden vanaf de noordelijke grens van Schieoevers Zuid. Tussen Schieoevers Zuid en de keergelegenheden bevinden zich beweegbare bruggen met een beperkte doorvaarthoogte.

Nieuwe haven

Beweegbare bruggen

In Bijlage A is nagegaan of op korte termijn de aanleg van een zwaaikom nodig is. De realisatie van een zwaaikom in Schieoevers Zuid heeft de volgende consequenties: • • •

Het aantal brugopeningen van de Kruithuisbrug neemt maximaal 40% af (circa 500 brugopeningen per jaar). De realisatie van de zwaaikom zal het uitgeefbare terrein reduceren. Het maximaal aantal te realiseren losplaatsen op Schieoevers Zuid zal reduceren van maximaal zes naar maximaal drie. Dit leidt tot inkomstenderving.

De keuze voor een zwaaikom is uiteindelijk een afweging tussen de maatschappelijke kosten ten gevolge van een brugopening (hinder wegverkeer) versus de realisatiekosten van de zwaaikom (kostenindicatie in bijlage A: € vijf miljoen) en de inkomstenderving vanwege de reductie van het uitgeefbare oppervlak. De brugopeningen worden weliswaar als hinderlijk ervaren, maar ze leiden op dit moment nog niet tot grote knelpunten. Ook geldt voor de Kruithuisbrug op dit moment al een spitsuursluiting.

Schieoevers ZUID

Geadviseerd wordt om de aanleg van een zwaaikom uit te stellen totdat een toename van het aantal brugopeningen de doelstellingen van de kwaliteitsverbetering van Schieoevers Noord en Zuid dreigt te gaan beperken. Figuur 8: Huidige situatie keergelegenheden

Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

13 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

3.2

Twee nieuwe ligplaatsen

Ook voor de twee ligplaatsen voor Zandhandel en Overslagbedrijf Van der Waal Schiehaven B.V. dient een alternatief gevonden te worden. Gekeken is naar de volgende mogelijkheden: 1. Aan de zuidzijde van de Gelatinebrug is gekeken of de realisatie van een ligplaats binnen de veiligheidszone van de Gelatinebrug mogelijk is en ook een ligplaats daarachter (zie Figuur 9). Beide opties vallen af. De eerste optie, een ligplaats voor een schip van 85 m binnen de veiligheidszone van de Gelatinebrug (circa 100 m) is onveilig. Het huidige ontwerp van de brug heeft een doorvaartbreedte van 22,5 m. De brug is met een groot CEMTklasse III schip niet veilig te passeren als deze meteen moet bijsturen om het afgemeerde schip te vermijden. De tweede optie, de ligplaats daarachter en buiten de veiligheidszone ten zuiden van de Gelatinebrug, is ook onveilig omdat ook dit afgemeerde schip zich in de vaarweg bevindt. Een ligplaats op deze locatie is wellicht acceptabel indien de Gelatinebrug en de Kruithuisbrug als één object (lees: gelijktijdig) worden geopend, hierdoor verdwijnt de behoefte aan wachtvoorzieningen tussen de Gelatine- en Kruithuisbrug. Schepen kunnen dan zonder verder oponthoud van beide kanten af beide bruggen passeren. De beheerder van de vaarweg (PZH) bepaalt of na realisatie van de Gelatinebrug een ligplaats aan de bestaande loswal toegestaan is.

2. Aan de zuidzijde van de Kruithuisbrug ligt een wachtplaats met een lengte van 80 m binnen de veiligheidszone van de Kruithuisbrug. Deze kan daarom niet als ligplaats worden gebruikt. 3. Zoekgebied Avalex. Er is ruimte voor circa 300 m kade. 200 m is nodig voor twee loswalposities. De realisatie van 200 m kade kan op het oog zonder verstoring van de huidige bedrijvigheid. Bij realisering van de volle 300 m (200 m loswal + 100 m ligplaats) zal dit gevolgen hebben voor de bedrijfsvoering van Avalex. Deze zal dan zijn huidige watergebonden verlaadvoorziening verliezen. 4. Zoekgebied Rataplan. Hier is ruimte voor minstens 200 m kade. Omdat de vaarweg aldaar verbreed moet worden is het een optie om deze opgave daarmee te combineren en ter plaatse de vaarweg dermate breed te maken zodat er ook ligplaatsen kunnen worden gecreëerd ten zuiden van de locatie Rataplan. Een combinatie van mogelijke oplossingen 3. en 4. voor de ligplaatsen is ook denkbaar. Het is denkbaar om ter plaatse van Avalex de loswal aan te leggen in combinatie met ligplaatsen ter plaatse van Rataplan. Andersom is ook mogelijk. Door de oever ter plaatse van de ligplaatsen meteen zwaarder uit te voeren, kan deze kade aan de landzijde in de toekomst eenvoudig worden ingericht tot loswal voor watergebonden activiteiten.

3.3

Kansrijke alternatieven

In een werksessies met de gemeente en de provincie zijn mogelijke alternatieven voor de loswal ontwikkeld. Deze mogelijke alternatieven zijn beschreven in bijlage B. In een tweede werksessie zijn, door combinaties en het aanscherpen van wensen en uitgangspunten, uit deze mogelijke alternatieven twee kansrijke alternatieven naar voren gekomen die voldoen aan voorgaande uitgangspunten.

Figuur 9 Ligplaatsen zuidzijde Gelatinebrug (huidige loswal). 1 binnen de veiligheidszone en 1 daar buiten, maar nog steeds in de vaargeul

Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

14 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

Kansrijk alternatief 1: Loswal ter hoogte van Avalex en Rojo Op korte termijn: •

• • • • •

Voor zandhandel Van der Waal een openbare loswal voor twee schepen ter hoogte van Avalex/ Rojo met voldoende ruimte voor behoud van de laadvoorziening bij Avalex (afvoer afval voor verwerking in Rotterdam). Een diep watergebonden kavel is voor de zandhandel op korte termijn niet nodig. Bij gebruik door Van der Waal: Laden/ Lossen aan de noordzijde. Wachtplaats aan de zuidzijde van de loswal zodat het terrein van Avalex en Rojo zoveel mogelijk wordt ontzien. Twee ligplaatsen ter plaatse van Rataplan. Zwaaikom: Gebruik maken van de bestaande “Nieuwe Haven” Schieoevers Noord. De verbreding van de Delftse Schie ter plaatse van de tankwal wordt aanvullend gerealiseerd. Grondverwerving is niet nodig aangezien deze variant geheel binnen gemeentegrond valt.

Ligplaatsen Ligplaatsen

Kansen op langere termijn: • • •

In geval van toekomstige verplaatsing van Rataplan kunnen twee extra loswalposities ter plaatse van Rataplan met diepe kavel voor het aantrekken van andere watergebonden bedrijvigheid worden toegevoegd. Ter plaatse van Rataplan is er ruimte voor een extra ligplaats door de kade te verlengen richting het noorden (in totaal 300 m). Een voorziening om te keren wordt niet verder overwogen tot de brugopeningen van de Kruithuisbrug en Gelatinebrug (en in de toekomst misschien ook de Faradaybrug) problemen gaan opleveren voor het landverkeer.

Loswal Loswal

Figuur 10 Kansrijk alternatief 1, loswal locatie Avalex/Rojo (zie ook bijlage C)

Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

15 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

Kansrijk alternatief 2: Loswal ter hoogte van Rataplan Op korte termijn: • • • • •

Een loswal voor twee schepen ter hoogte van Rataplan. Laden/ Lossen aan de zuidzijde. Wachten aan de noordzijde van de loswal passend binnen perceelgrenzen van Rataplan. Zo min mogelijk gebruik van perceel van Rataplan. Twee ligplaatsen ter plaatse van Avalex/ Rojo. Zwaaikom: Gebruik maken van de bestaande “Nieuwe Haven” Schieoevers Noord. De aan te leggen loswal wordt geïntegreerd in de verbreding van de Delftse Schie ter plaatse van de tankwal.

Loswal

Kansen op langere termijn: • • •

Met het terrein van Rojo kan, na verwerving daarvan, een diep watergebonden kavel worden gerealiseerd. De kades kunnen worden heringericht tot loswal. In geval van toekomstige verplaatsing van Avalex kan de kade worden verlengd tot 300 m met diepe kavels voor het aantrekken van andere watergebonden bedrijvigheid. Een keervoorziening wordt niet eerder overwogen tot de brugopeningen van de Kruithuisbrug en Gelatinebrug problemen gaan opleveren voor het verkeer over land. Ligplaatsen

Figuur 11 Kansrijk alternatief 2, loswal locatie Rataplan (zie ook bijlage C)

Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

16 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

3.4

Kostenindicatie kansrijke alternatieven

Voor de kansrijke alternatieven 1 en 2 is op basis van deskundig oordeel en kengetallen uit eerdere ramingen voor de Verbreding van de Delftse Schie een kostenindicatie opgesteld (prijspeil 2017) 1. Een samenvatting van de kostenindicatie met een bandbreedte van ten minste 40% is weergegeven in Bijlage D. De kostenindicatie voor alternatief 1 (loswal bij Avalex/ Rojo en ligplaatsen bij Rataplan) is orde € 8,28 miljoen (exclusief btw). De kostenindicatie voor alternatief 2 (loswal bij Rataplan en ligplaatsen bij Avalex/ Rojo) is orde € 9,65 miljoen (exclusief btw). Het kostenverschil wordt vooral veroorzaakt door de grondverwerving van een deel van het perceel van Rataplan. De volgende uitgangspunten zijn gehanteerd: •

•

•

Voor de aanleg van alternatief 2 is grondverwerving van Rataplan nodig van ongeveer 2.600 m2. De kosten hiervoor zijn geschat op € 1.3 miljoen. Uit een eerdere kostenindicatie volgt een totaalbedrag van circa € 2,5 miljoen exclusief btw als het gehele terrein wordt verworven en de opstallen worden gesloopt. Voor de aanleg van ligplaatsen bij Rataplan (alternatief 1, loswal bij Avalex) is geen grondverwerving bij Rataplan nodig. De kostenindicatie voor de verbreding van de Delftse Schie ter hoogte van de tankwal zijn in 2017 door Arcadis geraamd op € 3,08 miljoen (€ 3,72 miljoen inclusief btw). Als deze verbreding wordt gecombineerd met alternatief 2 (loswal bij Rataplan), dan worden de kosten voor de verbreding lager, maar daar komen dan de kosten voor de loswal of ligplaatsen bij. De hoofdwatergang langs de Teslaweg verdwijnt voor circa de helft bij de aanleg van alternatief 2. Compensatie van verlies van de gehele hoofdwatergang van circa 580 m2 oppervlakte water langs de Teslaweg in het geval van de verbreding van de Delftse Schie is mogelijk in het Abtswoudse Bos. De kosten voor de compensatie van het verlies aan 580 m2 oppervlaktewater langs de Teslaweg zijn in 2017 door Arcadis benaderd op € 78 duizend (€ 99 duizend inclusief btw). Voor alternatief 2 wordt met de helft van deze kosten rekening gehouden.

•

Bij Alternatief 1 wordt ongeveer dezelfde oppervlakte aan hoofdwatergang gedempt als voor de verbreding van de Delftse Schie. Er moet dus rekening worden gehouden met extra compensatie van circa 580 m2 wat neerkomt op circa € 82 duizend (€ 99 duizend inclusief btw). De grondkering langs de ligplaatsen wordt alvast geschikt gemaakt als loswal (extra zware damwand met deksloof). De verharding kan dan later worden aangelegd.

3.5

Vergunningen scan

Voor de verplaatsing van de loswal is een vergunningenscan uitgevoerd. Voor het volledige overzicht van alle (mogelijk) benodigde vergunningen wordt verwezen naar bijlage E. De belangrijkste punten hieruit zijn hieronder samengevat. Vergunningen In deze fase van het project is voor veel vergunningen nog niet met zekerheid aan te geven welke vergunningen benodigd zijn. De belangrijkste procedures die (mogelijk) voor de realisatie van de loswal moeten worden doorlopen zijn: • Bestemmingsplanwijziging. • MER-beoordelingsbesluit. • Omgevingsvergunning (bouwen loswal). • Watervergunning (gebruik waterstaatswerk inclusief kering/doorstroomprofiel). • Verkeersbesluit (wijziging verkeerssituatie fietspad). • Verkeersbesluit (wijziging verkeerssituatie scheepvaart). • Ontheffing Wet Natuurbescherming (Flora en Fauna). • Ontgrondingenvergunning. Voor de toekomstige gebruiker zijn de volgende procedures het meest relevant: • Omgevingsvergunning milieu en bouwen (mogelijk kan op basis van de daadwerkelijke activiteiten van de gebruiker van de loswal voor het onderdeel milieu van de omgevingsvergunning worden volstaan met een melding activiteitenbesluit).

1 De indexering van 2017 naar 2018 is verwaarloosbaar binnen de bandbreedte van de

kostenindicatie. Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

17 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

•

Omgevingsvergunning Beperkte Milieutoets (OBM): mogelijk relevant omdat de activiteit MER beoordelingsplichtig is.

Voor de (mogelijk) benodigde uitvoeringsvergunningen (aannemer) wordt verwezen naar de tabel in bijlage D. Ruimtelijke ordening Het realiseren van een nieuwe loswal is strijdig met het vigerende bestemmingsplan. Een aanpassing van het bestemmingsplan is nodig. MER Op basis van bijlage D van het Besluit milieueffectrapportage moet een MERbeoordeling worden uitgevoerd. Hiermee dient uitgesloten te worden dat sprake zal zijn van milieueffecten waarvoor een MER procedure doorlopen moet worden. Omdat sprake is van een MER-beoordelingsplicht is tevens een omgevingsvergunning Beperkte Milieutoets (OBM) benodigd. Coördinatie van procedures Mede ten behoeve van de plannen voor de verbreding van de Schie, heeft de gemeente Delft in 2018 de Coördinatieverordening gemeente Delft 2018 vastgesteld. Op basis van deze verordening is het mogelijk om - ter verwezenlijking van onderdelen van het gemeentelijk ruimtelijk beleid - de voorbereiding en bekendmaking van besluiten waarvoor de gemeente Delft bevoegd gezag is, gecoördineerd te doorlopen.

3.6

planprocedures 6 maanden korter. Aanbevolen wordt om de kansen en risico’s nader in beeld te brengen om zo tot een realistische procedureplanning en realisatieplanning te komen voor de realisatie van de ligplaatsen en de loswal gevolgd door de aanleg van de Gelatinebrug. Aandachtspunten • Ter plaatse van alternatief 2 zijn al diverse bureaustudies en veldonderzoeken uitgevoerd in voorbereiding op de verbreding van de Delftse Schie. Geadviseerd wordt te beoordelen in welke mate deze onderzoeken dekkend (zowel voor activiteiten als ruimtelijk) en nog actueel zijn voor de realisatie van de loswal indien alternatief 2 het voorkeursalternatief wordt. Voor alternatief 1 (loswal ter hoogte van Avalex/ Rojo) zijn voor zover bekend nog geen onderzoeken uitgevoerd. • Als ervoor wordt gekozen de realisatie van de loswal te combineren met andere ruimtelijke ontwikkelingen, zoals de verbreding van de Schie, dan dient de scope van de onderzoeken daar op te worden geactualiseerd. Dit geldt ook voor locaties waar compenserende maatregelen getroffen worden. Om het risico op vertraging als gevolg van langlopend ecologisch onderzoek te minimaliseren, wordt geadviseerd hier prioriteit aan te geven (in aanvulling op de reeds uitgevoerde en geactualiseerde QuickScan Natuurbescherming in het kader van de verbreding van de Delftse Schie van november 2017).

• Het combineren van de loswal met andere ruimtelijke ontwikkelingen, kan gevolgen hebben voor de te doorlopen procedures (al dan niet onder gemeentelijke coördinatie).

Indicatieve planning

In bijlage F is de indicatieve procedureplanning voor de loswal en ligplaatsen opgenomen naast de indicatieve planning voor de realisatie van de Gelatinebrug. Geconcludeerd wordt dat de ambitie om medio 2022 de Gelatinebrug operationeel te hebben, planning-technisch een bijzondere uitdaging is omdat voordat de aanleg van de brug kan starten eerst een alternatief gerealiseerd moet zijn voor de huidige loswal en ligplaatsen in Schieoevers Zuid. De resterende voorbereidingstijd en bouwtijd voor de loswal, ligplaatsen en verbreding Delftse Schie is daarvoor erg kort. De kwaliteit van de voorbereiding vanaf Q3 2018 tot en met Q1 van 2019 kan bepalen of beroepen worden ingediend bij de Raad van State. Als geen beroepen bij de RvS worden ingediend is de doorlooptijd voor de Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

18 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

4

VOORKEURSOPLOSSING

4.2

4.1

Beoordelingskader

In deze paragraaf wordt op basis van deskundig oordeel de beoordeling van de alternatieven uitgevoerd. Aan dit oordeel liggen geen berekeningen ten grondslag. De score ‘0’ betekent ‘geen onderscheid’.

Om de kansrijke alternatieven onderling te vergelijken en te beoordelen of aan de doelstelling van het project wordt voldaan, wordt gebruik gemaakt van een eenvoudig beoordelingskader. De verplaatsing van de loswal vindt plaats in het kader van de kwaliteitsverbetering van Schieoevers Noord en Schieoevers Zuid. Op korte termijn moet een alternatief gezocht worden voor Zandhandel en Overslagbedrijf Van der Waal (twee loswalposities en twee ligplaatsen). Alternatieven met geen tot minimale grondverwerving en korte RO-procedures scoren daarom hoger. Daarnaast scoort een alternatief beter als deze op de langere termijn aantrekkelijker is voor watergebonden bedrijven in de regio om zich in Schieoevers Zuid te vestigen. Vanuit dit perspectief zijn de volgende beoordelingsaspecten met onderliggende criteria geformuleerd: • • • •

•

Realiseerbaarheid: De aanleg van de varianten dient vergunbaar te zijn. Gronden voor realisatie zijn tijdig beschikbaar. Overlast voor de omgeving (hinder bedrijfsvoering en scheepvaart kan worden beperkt). Inpasbaarheid: Verleggen van watergangen, kabels en leidingen, fiets- en wandelpaden is mogelijk. De bereikbaarheid over land en water is goed mogelijk. Kosten: De realisatiekosten kunnen doorslaggevend zijn in de keuze van de voorkeursvariant. De verschillen zitten in de aanleg loswal, grondverwerving, beheer en onderhoud en medefinanciering van partners. Duurzaamheid (People, Planet, Profit): De varianten voor de te verplaatsen loswal dragen bij aan de doelstellingen geformuleerd in de Ruimtelijke Structuurvisie 2030 (oktober 2009) en de Gebiedsvisie Schieoevers 2030 (oktober 2010). Kansen voor een duurzame kwaliteitsverbetering van Schieoevers dienen in de toekomst maximaal te kunnen worden benut en nu niet worden beperkt. Veiligheid: Er dient geen gevaarlijke of onveilige situatie te ontstaan als gevolg van de aanleg van een alternatief voor zowel de burgers als de gebruikers van de loswal en de Delftse Schie (denk bijvoorbeeld aan de beroepsvaart en de roeisport).

Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

Afweging

Beoordelingscriterium

Alternatief 1

Alternatief 2

0 Geen verschil, alle onderzoeken actualiseren en BP aanpassen

0 Geen verschil, alle onderzoeken actualiseren en BP aanpassen

Realiseerbaarheid

Vergunbaar

Grondverwerving

-++ Medewerking Rataplan Geen grondverwerving voor grondverwerving nodig nodig

Hinder bedrijfsvoering

0

0

Hinder scheepvaart (Tijdens bouw)

Smal, realisatie vanaf water en land

-Nog smaller, realisatie vanaf water en land

Hinder landverkeer (Tijdens bouw)

+ Meer kansen voor realisatie vanaf het water

Minder kansen voor werken vanaf het water is dus, meer over land

0 Geen inventarisatie, lijkt niet onderscheidend

0 Geen inventarisatie, lijkt niet onderscheidend

Infrastructuur

0

0

Bereikbaarheid over land

-

+

Inpasbaarheid

Kabels en Leidingen

19 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

Beoordelingscriterium

Veiligheid fietsers

Alternatief 1

Alternatief 2

Beoordelingscriterium

Alternatief 1

Alternatief 2

Dezelfde weg terug rijden

Aan een zijde aanrijden, andere zijde wegrijden

Sociaal maatschappelijk

Afgelegen bedrijventerrein

Afgelegen bedrijventerrein

Profit Kansen voor meer watergebonden bedrijven

++ Op termijn kavel van 2,87 ha achter loswal en verlenging loswal

+ Op termijn kavel van 1 ha achter loswal, beperkte verlenging loswal

Planet Kansen voor MVO zoals de stadshalte

+ Meer kansen voor meer ha en dus MVO

0 Kansen voor meer ha en dus MVO

0 Ligt afgelegen

0 Ligt afgelegen

Scheepvaart

+ Meer ruimte om recht voor de Kruithuisbrug te komen

Niet de meest ideale vaarlijn om recht onder Kruithuisbrug te komen

Watersport/Roeisport

++ Verder weg van Kruithuisbrug, meer overzicht en reactietijd roeiers.

Niet ideaal, maar acceptabel. T.o.v. huidige situatie

+5

-2

Vrachtwagens moeten keren en terugrijden. Fietsers veel vaker omrijden (nu rood licht bij laden afval bij Avalex)

+ Niet ideaal, maar fietsers rijden nu ook langs op de Schiekade

0

0

Meer compensatie nodige in Abtswoudse Bos

+ Minder compensatie nodige in Abtswoudse Bos

Bereikbaarheid over water

Veiligheid Waterhuishouding (Verlies m2 oppervlaktewater)

Kosten 0 Dezelfde lengte/constructie

0 Dezelfde lengte/constructie

0 Zie bijlage D

0 Zie bijlage D

Grondverwerving

++ Geen grondverwerving nodig voor loswal of wachtplaats

-Aankoop deel perceel Rataplan voor aanleg loswal

Compensatie oppervlakte water hoofdwatergang

Meer oppervlaktewater moet wijken voor kadeterrein

+

0

0

Loswal

Verbreding Delftse Schie

Burgers

Totaal

Duurzaamheid People Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

20 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

Uit deze eenvoudige afweging, zonder rangschikking in de beoordelingscriteria, scoort alternatief 1 (loswal ter hoogte van Avalex/Rojo) iets beter dan alternatief 2 (loswal bij Rataplan).

•

Bepalend is dat op korte termijn een vervanging van de twee loswalposities voor Zandhandel en Overslagbedrijf Van der Waal nodig is. Voor de zandhandel is geen diepe kavel nodig. Vanwege de beperkte breedte van de Schie en omdat ruimte nodig is voor de overslag, is in geval van alternatief 2 (een deel van) het perceel van Rataplan nodig. Bij alternatief 2 zijn de kosten iets hoger dan alternatief 1 en kan de grondverwerving de realisatie vertragen. Alternatief 1 biedt meer kansen voor toekomstige ontwikkelingen in het kader van de kwaliteitsverbetering Schieoevers Zuid. De loswal kan, na een eventuele toekomstige verplaatsing van Avalex, naar het zuiden worden uitgebreid. Dan komt er ook een groot perceel vrij voor watergebonden bedrijvigheid. De kade bij de ligplaatsen kan in de toekomst worden aangepast tot een loswal. Met alternatief 1 geeft de gemeente ook meer een signaal af dat ze in Schieoevers Zuid investeert in HMC en watergebonden bedrijvigheid. Vooralsnog is het uitgangspunt voor de stadshalte dat de schepen ook gebruik kunnen maken van de nieuwe loswal in Schieoevers Zuid. De loswal bij Avalex/ Rojo, biedt de meeste kansen voor medegebruik en een toekomstige verlenging naar 300 m, vooral als in de toekomst Avalex kan worden verplaatst.

4.3

Variatie binnen voorkeursalternatief

Alternatieven 1 en 2 zijn ook complementair en kunnen ook worden gezien als elkaars groeivariant. Maximaal kunnen zes ligplaatsen gecreëerd worden (drie bij Rataplan en drie bij Avalex/ Rojo). Het voorkeursalternatief kan worden opgeknipt in bouwstenen en het is denkbaar dat deze bouwstenen gefaseerd worden gerealiseerd afhankelijk van de behoefte aan loswalposities en ligplaatsen in Schieoevers Zuid of dat de vaarwegbeheerder (tijdelijk) afwijkingen van het ligplaatsenbeleid gedoogt.

•

Alternatief 1a is zonder de aanleg van de ligplaatsen bij Rataplan onder de veronderstelling dat na realisatie van de Gelatinebrug, aan de zuidzijde twee ligplaatsen mogelijk zijn. Nadelen zijn (1) dat tijdens de aanleg van de Gelatinebrug de twee ligplaatsen aan de zuidzijde van de brug niet te gebruiken zijn en (2) dat dat de vaarwegbeheerder, na aanleg van de Gelatinebrug, ontheffing moet verlenen voor een ligplaats binnen de veiligheidszone van de Gelatinebrug en een ligplaats deels in de vaarweg (zie Figuur 9). De verbreding van de Delftse Schie wordt in alternatief 1a nu als een apart project beschouwd. Kostenbesparing is nog steeds mogelijk door beide projecten in een realisatiecontract uit te laten voeren. Alternatief 1b gaat er van uit dat in de toekomst de ligplaatsen bij Rataplan niet worden aangepast tot loswal. Het is dan niet nodig 265 m aan damwanden nu al extra zwaar en lang met deksloof aan te leggen. Uitgegaan wordt van de oeverconstructie bij de ligplaatsen zoals in het ontwerp van de verbreding Delftse Schie met een rij meerpalen vrij van de damwanden (zie Figuur 12). Dit leidt tot een kostenreductie zoals aangegeven in Tabel 1 van ongeveer € 1,27 miljoen exclusief btw.

Tabel 1 Variaties binnen alternatief 1 (kostenindicatie exclusief btw)

Alt 1

Alt 1a

Alt1b

Excl. btw

Excl. btw

Excl. btw

Loswal Avalex/Rojo

M€ 2,97

M€ 2,97

M€ 2,97

Ligplaatsen

M€ 2.75

0

M€ 1,48

Verbreding DS

M€ 2,48

M€ 3,08

M€ 2,48

Watercompensatie

M€0,08

M€0,04

M€0,08

Totaal

M€ 8,28

M€ 6,09

M€ 7,01

Bouwsteen

Dit leidt tot de kostenvariaties in Tabel 1 binnen het voorkeursalternatief (alternatief 1): Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

21 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

Figuur 12 Schets ligplaatsen Rataplan lichter uitgevoerd

4.4

Aandachtpunten verkeer

Een aandachtspunt bij de loswal bij Avalex/ Rojo is dat vrachtverkeer aan het eind van de Marconiweg rechtsaf moet, langs de oever naar de loswal rijden en na daar geladen te zijn, via diezelfde weg terug moet. Fietsers zijn al gewend om te rijden als schepen geladen worden bij Avalex (rood licht op fietspad). Fietsers krijgen in de nieuwe situatie te maken met vrachtverkeer dat op en neer rijdt en aan het einde van de loswal keert. Aanbevolen wordt om het fietspad op de Schiekade tussen de Marconiweg en de Schieweg tijdens werktijden af te sluiten voor fietsers (huidig verkeerslicht permanent op rood). De fietsers moeten dan 650 m omrijden via de Voltaweg. Zie Figuur 13. Een ander aandachtspunt is de breedte van het fietspad langs de kade bij Rataplan. Voor fietspaden die verlegd worden dient volgens de gemeente uitgegaan te worden van twee richtingen, dubbel bereden fietspaden met een minimale breedte van 3,2 m. Er blijft nog maar een smalle strook over tussen het fietspad en het water. Als er schepen liggen, zullen de schippers ook over het fietspad naar hun schip rijden en aan het einde keren. Een eventueel alternatief kan zijn om fietsers om te laten rijden via de Turbineweg en de Schieweg of toch een strook te verwerven van het perceel van Rataplan (zie Figuur 14 en ook Figuur 12).

In deze verkenning is geen onderzoek gedaan of de huidige verhardingen in Schieoevers Zuid (wegen en fietspaden) de zware belasting van vrachtverkeer van en naar de loswal aan kunnen.

Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

Figuur 13 Routes fietsverkeer en bestemmingsverkeer loswal Alternatief 1

22 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

Figuur 14 Fietspad en bestemmingsverkeer ligplaatsen Rataplan (alternatief 1) Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

23 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

BIJLAGE A ANALYSE NOODZAAK NIEUWE ZWAAIKOM Inleiding In voorgaande ruimtelijke analyses is aangegeven dat bij het verschuiven van watergebonden bedrijven van Schieoevers Noord naar Schieoevers Zuid en vanwege een mogelijke vestiging van meer watergebonden bedrijven, een zwaaikom ten zuiden van de Kruithuisweg wenselijk is. In dat geval kan het scheepvaartverkeer vanuit Rotterdam met een bestemming op Schieoevers Zuid vóór de Kruithuiswegbrug keren, waardoor de Kruithuisbrug minder vaak geopend hoeft te worden. Op basis van de maandrapportages uit de Cobald-registratie moet in de huidige situatie rekening worden gehouden met twee tot zes brugopeningen van de Kruithuisbrug per dag, de frequentie is daarbij afhankelijk van maand en seizoen.

Bij de Kruithuisbrug is sprake van spitsuursluiting. Spitssluiting voor recreatievaart ma t/m vr 06:45 - 09:30 en 16:00 18:00. Beroepsvaart 07:30 - 09:00 en 16:30 - 18:00, meeliften tijdens de spitssluiting met beroepsvaart is toegestaan, met inachtneming van de aanwijzingen van de het bediend personeel

Kruithuisbrug (39.8) Marifoonkanaal 18 Telefoonnr. 070-3207071

Ma Di t/m Do Vr Za Zo / Fstd. Ma Di t/m Do Vr Za Zo / Fstd.

01 April t/m 31 Oktober 06:00 - 23:59 00:00 - 23:59 00:00 - 22:00 07:00 - 19:00 09:00 - 19:00 01 November t/m 31 Maart 06:00 - 23:59 00:00 - 23:59 00:00 - 22:00 09:00 - 13:00 Geen bediening

De Abtswoudsebrug ten noorden van Schieoevers Noord wordt door de lagere doorvaarthoogte meer frequent geopend. Gemiddeld moet hier rekening worden gehouden met 5400 brugopeningen per jaar of 5 tot 28 brugopeningen van de Abtswoudsebrug per dag.

Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

24 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

2 Complementaire Alternatieven Tijdens de werksessie waarin alternatieven gezocht werden voor de loswalposities van der Waal zijn twee locaties overgebleven als zoekgebied voor de aanleg van de loswal. Alternatief 1 is een loswal bij Avalex/ Rojo (korte termijn twee ligplaatsen, op termijn uit te breiden naar maximaal drie). Alternatief 2 is een loswal bij Rataplan met ruimte voor maximaal twee ligplaatsen. Het perceel van Rataplan is ook een mogelijke locatie voor een zwaaikom. Beide locaties zijn complementair en kunnen ook worden gezien als elkaars groeivariant. Maximaal zouden er dus vijf loswalposities gecreëerd kunnen worden.

Figuur 15 Variant 1: loswal ter hoogte van Avalex/Rojo

Figuur 16 Variant 2: loswal ter hoogte van Rataplan

Situatie zonder zwaaikom Er is geen betrouwbare data beschikbaar die een indicatie geeft van het aantal scheepsaanlopen op Schieoevers Noord, vooralsnog is er op basis van deskundig oordeel vanuit gegaan dat iedere huidige loswalpositie ongeveer 200 schepen kan afhandelen per jaar. De 200 scheepsbezoeken per jaar komen overeen met 400 scheepsbewegingen per jaar, 200 geladen scheepsbewegingen noord en 200 ongeladen scheepsbewegingen zuid. De volgende figuur geeft het aantal brugopeningen in drie situaties, waarbij geen zwaaikom is gerealiseerd: • • •

Huidige situatie. Situatie na verplaatsing van Van der Waal. Situatie na verplaatsing van Van der Waal en het verplaatsen van twee natte bedrijven van een locatie ten noorden van de Abtswoudsebrug naar Schieoevers Zuid (bijvoorbeeld locaties Rataplan).

Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

25 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

De aanleg van de Faradaybrug is nog onzeker, maar wordt in deze analyse wel meegenomen. Bij deze analyse is het belangrijk rekening te houden met de hoogte van de toegelaten klasse III schepen. De toegelaten klasse III schepen hebben in ongeladen toestand een hoogte van maximaal 6.2 m. Wanneer het schip volledig geladen is, neemt de diepgang toe en is de hoogte nog maar in de orde van 5.1 m. Rekening houdende met een veiligheidsmarge van 0.3 m tussen schip en brug is de hoogte van de Kruithuisbrug dus voldoende hoog voor volledig geladen schepen, maar onvoldoende voor ongeladen schepen. De 800 scheepsbewegingen per jaar die gerelateerd zijn aan Van der Waal (twee ligposities * 400 scheepsbewegingen per jaar), leveren dus maximaal 400 brugopeningen op van de Kruithuisbrug. De overige bruggen zijn aanzienlijk lager en hebben openingen nodig voor geladen en ongeladen klasse III schepen. Na verplaatsing van Van der Waal varen de schepen nog altijd dezelfde route. Echter, het is nu mogelijk om eerst te keren en de Kruithuisbrug op zowel de heenweg als op de terugweg in geladen toestand te passeren. Hierdoor zou het aantal brugopeningen van de Kruithuisbrug in theorie met 400 openingen afnemen. Veiligheidshalve is dit gereduceerd naar 200 bewegingen omdat niet duidelijk is of de schepen altijd maximaal beladen worden.

Het verplaatsen van Van der Waal zonder de aanleg van een zwaaikom levert dus al positief effect op. Omdat de doorvaarthoogte van de andere bruggen aanzienlijk lager is, is daar geen positief effect te verwachten. Wanneer aanvullende natte bedrijvigheid wordt verplaatst van een locatie ten noorden van de Abtswoudsebrug naar Schieoevers Zuid, dan zal het aantal brugopeningen van de Abtswoudsebrug met ongeveer 800 brugopeningen reduceren. Op Schieoevers Zuid kunnen maximaal twee losposities worden gerealiseerd met een behoorlijk kavel achter de kade. Een dergelijk kavel is essentieel om natte bedrijven te kunnen aantrekken. Zonder zwaaikom keren deze schepen in de keerhaven. Het aantal openingen van de Kruithuisbrug zou eventueel ook iets kunnen afnemen, afhankelijk van het type schepen dat wordt gebruikt. Hierover is te weinig duidelijkheid en dit zal sterk afhangen van de scheepsmix van de nieuw aan te trekken bedrijven.

Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

26 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

Situatie met zwaaikom Schieoevers zuid Een toekomstige zwaaikom zou mogelijk gerealiseerd kunnen worden op het Rataplan terrein. De zwaaikom kost veel ruimte en maakt de realisatie van aantrekkelijke natte bedrijventerreinen met voldoende kaveldiepte op deze locatie dan onmogelijk. Dat zou op de lange termijn kunnen veranderen als meer omliggende terreinen geacquireerd worden. Dit is echter lange termijn en voorlopig nog niet realistisch. Er kunnen op Schieoevers Zuid, op voorgestelde locatie Avalex/ Rojo maximaal drie loswallen gecreëerd worden, twee voor het bedrijf Van der Waal en één voor Avalex (of een ander bedrijf). De volgende figuur geeft het aantal brugopeningen in twee situaties, waarbij er een zwaaikom is gerealiseerd ter hoogte van Rataplan: • •

Huidige situatie. Situatie na verplaatsing van Van der Waal naar Avalex/Rojo.

Figuur 17 Schets zwaaikom

In de huidige situatie, vóór verplaatsing van Van der Waal zal alleen Avalex kunnen profiteren van de zwaaikom. De gerelateerde schepen hoeven niet meer door de Kruithuisbrug en de Gelatinebrug om de keerhaven te bereiken. Dat scheelt in beperkte mate een aantal openingen van de Kruithuisbrug. Geladen schepen konden de brug immers al zonder opening passeren, een reductie is aangenomen van 100 brugpassages per jaar. Daarnaast zal het aantal openingen van de Gelatinebrug met 400 passages per jaar reduceren. Na verplaatsing van Van der Waal naar Schieoevers Zuid (Avalex), kunnen ook de schepen van Van der Waal profiteren van de zwaaikom bij Rataplan. In de bestaande situatie was aangenomen dat er 400 schepen een brugopening van de Kruithuisbrug nodig hebben en deze openingen zullen met de zwaaikom niet meer plaatsvinden. Ook de openingsfrequentie van de toekomstige Gelatinebrug zal reduceren met circa 800 brugopeningen per jaar (geladen en lege schepen). Na realisatie van de zwaaikom in Schieoever Zuid zijn er geen mogelijkheden om bedrijven te verplaatsen van een locatie ten Noorden van de Abtswoudsebrug naar Schieoevers Zuid. Ter plaatse van de zwaaikom is op locatie Rataplan onvoldoende terreindiepte over om aantrekkelijke natte kavels te creëren. Dat zou in de toekomst anders kunnen worden als meer terreinen geacquireerd zouden kunnen worden.

Daarmee heeft de realisatie van de zwaaikom de volgende consequenties: •

Het aantal brugopeningen van de Kruithuisbrug neemt met maximaal 40% af als een zwaaikom gerealiseerd wordt (circa 500 brugopeningen per jaar).

Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

27 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

•

De realisatie van de zwaaikom zal het uitgeefbare terrein reduceren. Het maximaal aantal te realiseren losplaatsen op Schieoevers Zuid zal reduceren van vijf naar drie. Dit leidt tot inkomstenderving.

De keuze voor een zwaaikom is uiteindelijk een afweging tussen de maatschappelijke kosten ten gevolge van een brugopening (hinder wegverkeer) versus de realisatiekosten van de zwaaikom en de inkomstenderving vanwege de reductie van het uitgeefbare oppervlak. De brugopeningen worden weliswaar als hinderlijk ervaren, maar ze leiden op dit moment nog niet tot grote knelpunten. Ook geldt voor de Kruithuisbrug op dit moment al een spitsuursluiting. Stel dat een zwaaikom wordt aangelegd op de locatie Rataplan. Aan de hand van de kostenindicatie voor de verbreding Delftse Schie en Figuur 17 zijn de investeringskosten grof geschat: • Grondverwerving perceel Rataplan: Eerder zijn de kosten voor verwerving van het perceel en amoveren van het pand geschat op € 2,5 miljoen. • Ontgraven: De diameter van de zwaaikom is 102 m. De halve cirkel moet ontgraven worden van maaiveld tot circa 3,50 m waterdiepte. Dat is ongeveer 16.500 m3 wat neer komt op € 250.000,--. • Oeverconstructie 300 m: Dezelfde lichte oeverconstructie als de verbreding van de Delftse Schie komt met ongeveer € 6.000/m op € 1,8 miljoen. • Totale bouwkosten ongeveer € 2,05 miljoen. Engineeringskosten + Overige bijkomende kosten + Object overstijgende risico’s is bij benadering 20%.

De investeringskosten komen daarmee op ongeveer € 2,46 miljoen + € 2,5 miljoen = afgerond € 5 miljoen exclusief btw voor een zwaaikom op de locatie Rataplan. Bovenstaande analyse op basis van de huidige gegevens valideert om de aanleg van een zwaaikom voorlopig uit te stellen totdat een toename van het aantal brugopeningen de doelstellingen van de kwaliteitsverbetering van Schieoevers Noord en Zuid dreigt te gaan beperken.

Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

28 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

BIJLAGE B MOGELIJKE ALTERNATIEVEN In onderstaande figuren zijn schetsen weergegeven van de loswal op de twee zoeklocaties bij Rataplan en Avalex/Rojo. In deze bijlage wordt kort ingegaan op de afwegingen die aan de hand van deze schetsen hebben plaatsgevonden in een werksessie met als resultaat de twee kansrijke alternatieven in bijlage C. • • • •

Schetsontwerp 1 (Figuur 18) Loswal bij Avalex/Rojo met drie ligplaatsen, Zwaaikom bij Rataplan. Schetsontwerp 2 (Figuur 19) loswal en zwaaikom in insteekhaven bij Avalex/Rojo. Schetsontwerp 3 (Figuur 20) loswal bij Rataplan met twee ligplaatsen. Schetsontwerp 4 (Figuur 21) loswal bij Rataplan met drie ligplaatsen.

Schetsontwerp 1: De loswal van 300 m (drie ligplaatsen) is op dit moment te hoog gegrepen, omdat er op voorhand niet vanuit gegaan mag worden dat op korte termijn Avalex verhuisd wordt. De laadvoorziening voor afval moet voorlopig blijven. Om deze reden is verder gekeken naar de mogelijkheid of de loswal en de kade buiten de perceelgrenzen kan worden ingepast. Kansrijk alternatief 1 is hiervan het resultaat.

Figuur 18 Schetsontwerp 1, Loswal bij Avalex/Rojo met 3 ligplaatsen, Zwaaikom bij Rataplan

Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

29 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

Schetsontwerp 2: Een insteek haven op de percelen van Avalex/Rojo is op korte termijn niet realistisch. Voor de korte termijn (200 m loswal voor Van der Waal) is dit ook nog een te grote investering. Een groot nadeel van deze oplossing is het verlies van uitgeefbaar bedrijventerrein, waardoor inkomstenderving zal plaatsvinden.

Figuur 19 Schetsontwerp 2, loswal en zwaaikom in insteekhaven ter hoogte van Avalex/Rojo

Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

30 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

Schetsontwerp 3: Een loswal met twee ligplaatsen tegelijk aanleggen met de verbreding van de Delftse Schie is een aantrekkelijk alternatief. In het schetsontwerp is een groot deel van het perceel van Rataplan nodig. Nader onderzocht wordt of de loswal en de kade buiten de perceelgrenzen passen. Kansrijk alternatief 2 is hiervan het resultaat.

Figuur 20 Schetsontwerp 3, loswal bij Rataplan met 2 ligplaatsen

Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

31 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

Schetsontwerp 4: Een loswal met drie ligplaatsen, tegelijk aanleggen met de verbreding van de Delftse Schie is ook mogelijk. Op de korte termijn zijn twee loswalposities voldoende wat overeenkomt met schetsontwerp 3.

Figuur 21 Schetsontwerp 4, loswal bij Rataplan met 3 ligplaatsen

Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

32 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

BIJLAGE C ONTWERPSCHETSEN Alternatief 1 Loswal bij Avalex/Rojo, ligplaatsen bij Rataplan en verbreding Delftse Schie

Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

33 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

Alternatief 2 Loswal bij Rataplan en ligplaatsen bij Avalex/Rojo en verbreding Delftse Schie

Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

34 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

Doorsnede ligplaats en loswal kansrijk alternatief 1

Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

35 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

BIJLAGE D KOSTENINDICATIE

Onze referentie: 079939662 A - Datum: 19 oktober 2018

36 van 54

VERKENNING VERPLAATSING LOSWAL DELFTSE SCHIE

BIJLAGE E VERGUNNINGENSCAN Uitgangspunten De vergunningenscan is uitgevoerd voor het realiseren van een loswal op twee kansrijke locaties (alternatief 1 en alternatief 2, zie onderstaande schetsen) aan de westoever van de Delftse Schie in Schieoevers Zuid. De aanleg van een loswal is op korte termijn nodig omdat een alternatief nodig is voor twee loswalposities aan de kade van Schieoevers Noord. Deze loswalposities moeten wijken in verband met de aanleg van de Gelatinebrug (geplande in gebruik name medio 2022).

Alternatief 1 Loswal ter hoogte van Avalex/Rojo

Alternatief 2 Loswal ter hoogte van Rataplan

Het betreft de realisatie van een nieuwe loswal (damwand) van circa 200 meter voor het laden en lossen van twee schepen. De loswal met de afgemeerde schepen dient buiten de vaargeul te liggen. Ten opzichte van de huidige situatie wordt de waterkerende kade landinwaarts verplaatst. De loswal wordt geïntegreerd in de boezemkade van de Delftse Schie. De loswal is voor de korte termijn bedoeld als alternatief voor Zandhandel en Overslagbedrijf Van der Waal dat geen behoefte heeft aan een aangrenzend bedrijventerrein zoals dat nu ook het geval is langs de Schieweg in Schieoevers Noord. Op de kade van de nieuwe loswal is ruimte gereserveerd voor een kraan en bulktrechters. De watergangen ten westen van de waterkering moeten deels worden gedempt. De huidige fietsverbinding langs de Schieoever blijft behouden, maar via een licht aangepast tracé. Overige ruimtelijke ontwikkelingen Ter plaatse van alternatief 2 wordt de Delftse Schie verbreed voor een betere bevaarbaarheid. In mei 2018 is hiervoor een voorontwerp opgesteld. De provincie en de gemeente onderzoeken of de verplaatsing van de loswal geïntegreerd kan worden in de verbreding van de Delftse Schie. Tevens zijn er plannen voor de realisatie van een extra verbinding (brug) over de Schie in het verlengde van de Faradayweg tussen beide varianten voor de nieuwe loswal.