bijlage 8 nota zienswijzen ontwerp onttrekkingsbesluit

Nota Zienswijzen Samenvatting en beantwoording zienswijzen

Ontwerp onttrekkingsbesluit parkeerplaatsen TU Campus

Gemeente Delft Ruimte & Economie Advies Juni 2021

Zienswijzen Op 20 april 2021 heeft het college van B&W van de gemeente Delft ingestemd met de ontwerpbesluiten voor het per 01-09-2021 onttrekken aan de openbaarheid van parkeerplaatsen in het TU-gebied. Op 22 april 2021 is dit besluit gepubliceerd in het gemeenteblad. Vanaf 23 april 2021 hebben de besluiten ter inzage gelegen in het Stadskantoor van de gemeente Delft en binnen zes weken na bekendmaking van het besluit heeft een ieder een zienswijze kenbaar kunnen maken aan burgemeester en wethouders. De termijn tot het indienen van zienswijzen eindigt daarmee op 4 juni 2021. Daarnaast is op 20 mei een informatieavond gehouden voor bewoners en bedrijven op de campus van de TU en de omliggende (woon)straten. In verband met de beperkingen die als gevolg van de Coronapandemie zijn opgelegd op bijeenkomsten, heeft deze bijeenkomst online plaats gevonden. Alle vragen en opmerkingen die tijdens deze bijeenkomst via de chatfunctie zijn gesteld en die tijdens de informatieavond niet zijn beantwoord, zijn voorzien van een reactie en gedeeld met alle aanwezigen. De schriftelijke zienswijzen zijn hieronder weergegeven. De NAW-gegevens worden niet weergegeven omdat deze beschermd zijn op grond van de Wet bescherming persoonsgegevens. De zienswijzen hebben daarom een nummer gekregen. Daarnaast is de datum en het registratienummer weergegeven van de ingekomen reactie.

Per ingekomen zienswijze wordt de reactie samengevat en van een antwoord voorzien. Hierbij wordt ook steeds aangegeven of de reactie leidt tot een aanpassing van het onttrekkingsbesluit. Indien een reactie overeenkomt met een eerder behandelde zienswijze wordt volstaan met een verwijzing naar het antwoord op deze eerdere zienswijze.

2

Overzicht ingekomen zienswijzen Nr. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Registratienummer 4551799 4551819 4567766 4569488 4569977 4570171 4569975 / 4574715 4572631 4572156 4573847 4573909 4574684 4574712

Registratiedatum 04-05-2021 04-05-2021 28-05-2021 31-05-2021 01-06-2021 01-06-2021 01-06-2021 / 07-06-2021 03-06-2021 03-06-2021 04-06-2021 04-06-2021 07-06-2021 07-06-2021

3

Beantwoording per zienswijze Nr.

Registratienummer

1

4551799

Samenvatting

1. Indiener stelt dat het onlogisch is dat bewoners van de Stieltjesweg/Keverling Buismanweg worden verwezen naar de parkeerplaatsen aan de Christiaan Huygensweg en Feldmannweg buiten de norm van 300 meter en pleit er voor om deze bewoners toegang te verlenen tot P-Aula. 2. Indiener citeert uit bijlage 2 van het onttrekkingsverzoek van de TU Delft voor het deelgebied Midden-Aula/Library waarin wordt gesteld dat bewoners die aan de TU Delft studeren daarnaast met hun campuskaart ook gebruik kunnen maken van de niet-openbare parkeerlocaties. In de zienswijze wordt aangegeven dat studenten wonende in DUWO woningen na hun afstuderen zes maanden de tijd hebben om een andere woning te vinden en in deze periode dan niet in staat zijn om hun auto in de nabijheid van de woning te parkeren. Indiener verzoekt om bewoners van studentenwoningen tot 7 maanden na het afstuderen toegang te geven tot de niet-openbare parkeerplaatsen. 3. Veel studenten rijden in de auto die op naam staat van een familielid en daardoor bij parkeeronderzoeken worden meegeteld als “auto’s die niet uit de omgeving komen” en verzoekt de TU Delft en gemeente Delft om bewoners met geleende auto’s ook toegang te verschaffen tot de TU-parkeerplaatsen. 4. De nachttellingen zijn uitgevoerd tijdens de Coronacrisis. Veel studenten wonen in deze periode niet op de campus in verband met het online onderwijs.

Indiener verzoekt rekening te houden met het feit dat de vraag naar parkeerplaatsen buiten de Coronacrisis hoger zal zijn.

Beantwoording

1. De maximale loopafstand is 400 meter. Op de kaart is een cirkel van 300 meter opgenomen, zodat rekening wordt gehouden met een marge van 25% omloopafstand. Van de woningen aan de Stieltjesweg/Keverling Buismanweg lopen vrijwel rechte looproutes naar genoemde parkeerplaatsen. De loopafstand valt binnen het maximum van 400 meter. 2. Het klopt dat bewoners van DUWO woningen na het afstuderen of het beëindigen van de studie zes maanden de tijd hebben om andere woonruimte te vinden. Zolang de ex-student nog in de

4

DUWO-woning woont zal er geen negatief effect zijn op de parkeerbalans als de ex-student nog enkele maanden gebruik maakt van de parkeervoorzieningen. De TU Delft houdt bij de verdere uitwerking van de parkeerregulering rekening met de verhuistermijnen voor bewoners met een DUWO-contract. 3. Het is TU Delft bekend dat veel studenten een auto gebruiken die niet op eigen naam staat en daardoor zijn geregistreerd op een postcode buiten Delft. Deze auto’s zijn ook meegerekend in de parkeerbehoefte vanuit de campusbewoners. In de toekomstige parkeerbalans is met deze voertuigen rekening gehouden. De TU Delft heeft aangegeven dat campusbewoners die aan de TU Delft studeren, een parkeerrecht kunnen krijgen voor de niet-openbare TU-terreinen. De tenaamstelling van het voertuig is hiervoor niet van belang. Voor het verlenen van een parkeervergunning op de openbare parkeerplaatsen dient de auto geregistreerd te zijn op het woonadres conform het gemeentelijk parkeerbeleid. 4. Als uitgangspunt voor de onttrekkingsverzoeken zijn de tellingen van de Parkeermonitor 2018 gebruikt, dus voor de coronamaatregelen. Deze Parkeermonitor wordt standaard uitgevoerd voor de hele campus op de drukste dagen (dinsdag, donderdag) en tijdens een normale collegeperiode. Aanvullend hierop zijn in 2020 en 2021 op verschillende dagen en tijden en locaties parkeertellingen gedaan. 2

4551799

Samenvatting

1. Indiener stelt dat de nachtelijke tellingen hebben plaats gevonden in december en januari. Door het uitblijven van fysiek onderwijs als gevolg van de Coronamaatregelen geven deze tellingen geen representatief beeld van de parkeerbehoefte buiten de Coronacrisis. De vraag wordt gesteld hoe de TU Delft gaat voorzien in de werkelijke parkeerbehoefte voor bewoners zodra de Coronamaatregelen worden opgeheven. 2. De mogelijkheid voor bewoners van de campus om, met gebruik van de campuskaart, te parkeren op P Aula is slechts gedeeltelijk een oplossing. Een deel van de bewoners studeert aan een andere onderwijsinstantie en een aantal bewoners studeert niet in Delft. 3. Indiener refereert aan de mogelijkheid van afgestudeerden om hun studentenhuisvesting tot zes maanden na het afstuderen aan te houden, maar dan geen student meer zijn.

5

4. Indiener stelt zich op het standpunt dat het merendeel van de automobilisten de TU Campus als bestemming heeft en vraagt in hoeverre het invoeren van een toegangssysteem daadwerkelijk een probleem oplost.

Beantwoording

1. Voor de beantwoording wordt verwezen naar de beantwoording bij zienswijze 1, onderdeel 4. 2. Bewoners van de campus worden gefaciliteerd op de openbare parkeerplaatsen die verspreid over de campus beschikbaar blijven. Binnen 400 meter van elk wooncomplex zijn daarmee voldoende parkeerplaatsen beschikbaar voor bewoners en hun bezoekers. Om ervoor te zorgen dat deze parkeerplaatsen ook daadwerkelijk beschikbaar zijn, wordt met de gemeente Delft gesproken om ook hier regulering in te voeren. De gemeente wil een eenduidige en heldere regeling voor iedereen. Daarom zal de reguleringsvorm op de openbare parkeerplaatsen gelijk zijn aan de andere parkeergebieden rondom de binnenstad. Bewoners van de campus kunnen in dat geval een parkeervergunning aanvragen voor zichzelf en voor hun bezoekers. Aanvullend kunnen bewoners van de campus die studeren aan de TU Delft van de TU Delft een parkeerrecht krijgen om te parkeren op de centrale parkeerlocaties tegen dezelfde voorwaarden als andere studenten. Ook bewoners die elders studeren kunnen op de centrale parkeerlocaties parkeren maar tegen de voorwaarden die de TU Delft stelt ten aan zien van het bezoekersparkeren. 3. Voor de beantwoording wordt verwezen naar de beantwoording bij zienswijze 1, onderdeel 2 4. De ambitie van de TU Delft is om de komende jaren te groeien.

Dat betekent een toename van studenten, wetenschappers, maar ook van bedrijven en de daarbij behorende medewerkers. Dat vraagt ook om keuzes in hoeveel ruimte de geparkeerde auto krijgt op de campus. Het grootste deel van de parkeerplaatsen op de TU Campus is nu openbaar en gratis toegankelijk. Kiezen in hoeveel ruimte de auto krijgt op de campus kan alleen als het parkeren niet ‘vrij’ is. Gezien de groei van de TU Delft is het noodzakelijk om te sturen op parkeren met een vorm van parkeerregulering. Enerzijds om voldoende parkeerplaatsen voor TU-gerelateerde en noodzakelijke autogebruikers beschikbaar te houden. En anderzijds om de TU Delft te laten groeien met behoud van een aantrekkelijke, leefbare en bereikbare campus. Het streven is om het totaal aantal

6

autoparkeerplaatsen niet uit te breiden zodat - ondanks de groei van de TU - een leefbare, duurzame en bereikbare campus behouden blijft.

3

4567766

Samenvatting

1. Indiener stelt dat bewoners en hun bezoekers worden benadeeld als TU-gerelateerde parkeerders op openbare (voor bewoners en hun bezoekers bestemde) parkeerplaatsen kunnen parkeren. 2. Bewoners van de studentenhuisvesting aan de Stieltjesweg/Keverling Buismanweg kunnen in het voorstel van de TU Delft in de toekomst parkeren op de openbare parkeerplaatsen aan de Christiaan Huygensweg of aan de Feldmannweg. De Feldmannweg ligt in deelgebied MiddenLeeghwater, terwijl de genoemde studentenhuisvesting in deelgebied Midden-Aula/Library is gelegen. In deelgebied Midden-Leeghwater wordt het parkeren van de studentehuisvesting van deelgebied Midden-Aula/Library niet meegenomen. 3. Indiener geeft aan dat de plattegrond in bijlage 4 van het Collegevoorstel (overzicht te onttrekken parkeerplaatsen deelgebied Midden-Leeghwater) op een aantal punten niet klopt: a. De 111 te onttrekken parkeerplaatsen voor de bouw van BalPol 4 zijn niet aangegeven b. De langsparkeerplaatsen aan de Leeghwaterstraat bestaan niet meer sinds de herinrichting tot fietsstraat, maar staan nog wel op de plattegrond c. Er zijn niet-bestaande parkeerplaatsen ingetekend aan de zuidelijke Korvezeestraat d. De langsparkeerplaatsen aan de Balthasar van der Polweg (tussen Feldmannweg en Mekelweg) zijn niet aangegeven. 4.

In het gebied tussen de Cornelis Drebbelweg, Mekelweg, Balthasar van der Polweg en Rotterdamseweg zijn 208 openbare parkeerplaatsen beschikbaar en geen 300 parkeerplaatsen. 5. Lijm&Cultuur heeft afspraken gemaakt met de TU Delft voor het parkeren bij een evenement. Indiener vraagt zich af of deze evenementen niet gaan leiden tot overlast voor bewoners en hun bezoekers.

7

Beantwoording

1. Wij verwachten dat de openbare parkeerplaatsen voldoende beschikbaar zullen zijn voor bewoners en hun bezoekers en dat de parkeersituatie voor de bewoners juist verbetert omdat werknemers en studenten minder gebruik zullen maken van deze plaatsen. Daarom vraagt TU Delft de gemeente voor de openbare parkeerplaatsen ook ‘mixparkeren’ in te regelen. Bewoners kunnen dan een parkeervergunning hiervoor aanvragen. Voor bezoekers van bewoners kan een bezoekersparkeervergunning worden aangeschaft waarmee tegen gereduceerd tarief kan worden geparkeerd. Medewerkers van de TU Delft en van bedrijven op de campus komen niet in aanmerking voor een parkeervergunning, zij hebben namelijk al een parkeerrecht op één van de centrale parkeerlocaties. Het parkeren tegen het normale uurtarief op de openbare parkeerplaatsen is voor deze parkeerders dus minder interessant. 2. Bewoners van de studentenhuisvesting aan de Stieltjesweg/Keverling Buismanweg kunnen parkeren aan de Christiaan Huygensweg of rond de Korvezeestraat. De 360 openbare plekken in campus-midden zijn verdeeld over de Christiaan Huygensweg (deelgebied Aula), rond de Korvezeestraat (deelgebied Leeghwater) en de Jaffalaan.

Omdat uit parkeertellingen in oktober 2020 en januari 2021 blijkt dat het aantal geparkeerde voertuigen van bewoners in deelgebied Midden-Leeghwater respectievelijk op 220 en 222 ligt, is er ruim voldoende parkeerruimte ook voor bewoners van de Stieltjesweg/Keverling Buismanweg uit deelgebied Midden-Aula. 3. a. De 111 parkeerplaatsen voor de bouw van BalPol 4 zijn in 2017 gecompenseerd op een nieuwe locatie aan de Leeghwaterstraat. Dat de plaatsen nog in gebruik zijn, is daarmee een tijdelijke overgangssituatie tot de start van de bouw van BalPol4. Voor de duidelijkheid zal het kaartje wel worden aangepast en worden de 111 plaatsen gemarkeerd als te onttrekken. b. Dat is een juiste constatering en het kaartje zal worden aangepast. c. Dat is een juiste constatering en het kaartje zal worden aangepast. d. Dat is een juiste constatering en het kaartje zal worden aangepast. 4. In de telling van indiener ontbreken 65 openbare parkeerplaatsen aan de Jaffalaan (binnen 400 meter loopafstand voor bewoners studentenwoningen Rotterdamseweg). Ook de parkeerplaatsen op een deel van parkeerterrein EWI die zijn gemarkeerd als openbaar zijn in de telling van indiener niet meegenomen. 5. Er is een overeenkomst uit 2009 tussen gemeente Delft en TU Delft over het parkeren tijdens evenementen. De bepalingen uit deze overeenkomst worden nageleefd.

8

4

4569488

Samenvatting

1. Het parkeerveld aan de Balthasar van der Polweg-Korvezeestraat (111 plaatsen) staat niet ingetekend op de plattegronden. Volgens het ontwerp-onttrekkingsbesluit zijn deze parkeerplaatsen al per 1-1-2019 aan de openbaarheid onttrokken, maar hiervoor is geen ontwerpbesluit ter inzage gelegd. Daarnaast wordt in het ontwerp-onttrekkingsbesluit het parkeerveld Drebbelweg aan de openbaarheid onttrokken. Deze 120 parkeerplaatsen zijn bedoeld als compensatie van de 111 op te heffen parkeerplaatsen. Hierdoor ontstaat de situatie dat de ter compensatie aangelegde parkeerplaatsen eerder aan de openbaarheid worden onttrokken dan het parkeerveld aan de Balthasar van der Polweg. 2. De onder 1) genoemde parkeerterreinen worden veelvuldig gebruikt door de bewoners, gebruikers van het sport- en cultuurcentrum, Lijm&Cultuur en de gebouwen van de TU Delft/TNO. Met het onttrekken aan de openbaarheid van deze parkeerterreinen blijven alleen de openbare parkeerplaatsen rondom de Korvezeestraat beschikbaar. 3. Indiener stelt de rechtmatigheid van de omgevingsvergunning voor het wooncomplex ten behoeve van studentenhuisvesting ‘Balpol4’ ter discussie en geeft aan dat de komst van dit woongebouw leidt tot een aantasting van het woon- en leefklimaat.

Zowel het onttrekkingsbesluit als de omgevingsvergunning leiden voor de bewoners van de Balthasar van der Polweg-Korvezeestraat tot onomkeerbare nadelige gevolgen door het verdwijnen van parkeerplaatsen en de mogelijke komst van het woongebouw. Indiener verwijst daarbij ook naar de mogelijkheid van studentenhuisvesting op de locatie “Speeldernis” die in de Omgevingsvisie als cultuurhistorisch groen staat aangemerkt. 4. Indiener stelt dat er niet 300 parkeerplaatsen openbaar blijven, maar slechts 245 parkeerplaatsen. 5. Het is voor indiener niet duidelijk of de 111 parkeerplaatsen op het parkeerterrein Balthasar van der Polweg/Korvezeestraat, die niet zijn ingetekend op de plattegrond, wel onderdeel uitmaken van de 705 te onttrekken parkeerplaatsen. 6. Er staan 16 parkeerplaatsen langs de Leeghwaterstraat ingetekend die met de herinrichting van de Leeghwaterstraat tot fietsstraat zijn opgeheven. 7. Tussen de Hammenpoort en de Balthasar van der Polweg zouden 36 parkeerplaatsen worden aangelegd vanwege de bouw van Balpol3. Deze zijn nooit gerealiseerd.

9

8. Er worden in het voorstel van de TU Delft op twee locaties parkeerplaatsen behouden die volgens indiener niet realistisch zijn. Dit betreft stroken op P-EWI-HB en de strook ten zuiden van de Korvezeestraat ter hoogte van de locatie Balpol4. 9. Indiener houdt een samenvattend/concluderend betoog met als rode draad dat de TU Delft de gestelde 300 parkeerplaatsen voor bewoners niet kan waarmaken en dat de plannen van de TU Delft ten aanzien van parkeerregulering nadelig uitpakken voor de buurt. Het is voor indiener nog onduidelijk onder welke condities de openbare parkeerplaatsen in het deelgebied MiddenLeeghwater behouden blijven voor bewoners en hun bezoekers. Als alternatief stelt indiener voor om rondom de Korvezeestraat-Balthasar van der Polweg geen aanpassingen door te voeren en alles bij het oude te laten. 10. Welke openbare parkeerplaatsen voor bewoners in het deelgebied Midden-Leeghwater blijven waar precies gehandhaafd en in welke aantallen? 11.

Voor welke periode lijkt het handhaven van openbare parkeerplaatsen voor bewoners in het deelgebied Midden-Leeghwater zeker gesteld te zijn gezien plannen voor nieuwe ontwikkelingen waarvan de voorbereiding reeds in gang zijn gezet, dan wel nu voorzienbaar zijn? Een herontwikkeling van het gehele parkeerveld P-EWI-HB is bijvoorbeeld nu al voorzienbaar gezien de bouw van de P-Rotterdamseweg en de plannen die er in 2008 waren voor de bouw van studentenwoningen op deze plek. 12. Wat worden de condities waaronder studenten een 'parkeerrecht' op de campuscard kunnen krijgen voor parkeren in de P-Rotterdamseweg en/of P-Van der Broekweg? 13. Geldt een dergelijke mogelijkheid ook voor reguliere bewoners en/of tegen welke condities mogen reguliere bewoners gebruik maken van de PRotterdamseweg en/of P-Van der Broekweg? 14. Waarom zou parkeerregulering noodzakelijk zijn voor het parkeren op maaiveld ter plaatse van de Korvezeestraat wanneer studenten en medewerkers ook gebruik kunnen/mogen maken van de parkeergarages? 15. Hoe gaat/gaan de gemeente Delft/TU Delft/Duwo politiek/juridisch/bestuurlijk borgen dat de driehonderd openbaar toegankelijke parkeerplaatsen beschikbaar zijn/blijven voor bewoners binnen de gestelde loopafstanden? 16.

Als de parkeerterreinen van de TU Delft worden opgedoekt, hoe gaat de gemeente Delft/TU Delft/Duwo dan politiek/juridisch/bestuurlijk borgen dat er niet door derden op de driehonderd openbare parkeerplaatsen voor bewoners geparkeerd gaat worden?

10

17. Zijn er grenswaarden/-percentages waaronder het (gemiddeld gebruikte) aantal openbaar toegankelijke parkeerplaatsen niet mag zakken (lees: een soort beschikbaarheidsgarantie) en welke acties worden er dan ondernomen? 18. Hoe realistisch/duurzaam/toekomstbestendig zijn de specifiek voorgestelde compenserende parkeerterreinen in het geval van toekomstige/nieuwe bouwontwikkelingen op de campus. Blijven die 300 openbare parkeerplaatsen voor bewoners dan nog gehandhaafd? 19. Gaat Parkeren Delft handhaven en de parkeergarages in het TU-gebied exploiteren? 20. Tellen de 111 parkeerplaatsen mee in de onttrekking van de Aanvraag tot onttrekking aan de openbaarheid van 705 parkeerplaatsen Campus TU Delft in deelgebied Midden-Leeghwater. Zo ja, waarom zit er dan geen onttrekkingsbesluit bij de stukken? 21. Kan Lijm & Cultuur straks nog wel hele grote evenementen faciliteren als er geen (overloop) parkeerterreinen meer zijn. Gaat dan de slagboom van de P-Rotterdamsweg omhoog en is dat dan voldoende? Beantwoording

1. Voor de beantwoording wordt verwezen naar de beantwoording bij zienswijze 3, onderdeel 3. De destijds ter compensatie aangelegde parkeerplaatsen worden binnenkort verschoven naar P Rotterdamseweg en zijn eveneens meegenomen in het onttrekkingsverzoek. Zoals aangegeven in het onttrekkingsverzoek van de TU Delft blijven rondom de woningen nog voldoende openbare parkeerplaatsen beschikbaar om te voldoen aan de parkeerbehoefte van de bewoners. 2. Voor de beantwoording wordt verwezen naar de beantwoording bij zienswijze 3, onderdeel 1. Bezoekers van genoemde bestemmingen kunnen ook parkeren op een van de centrale parkeerlocaties op basis van beschikbaarheid en tegen een uurtarief 3. Indiener stelt in de zienswijze zelf terecht dat het ontwerp-onttrekkingsbesluit geen deel uit maakt van de omgevingsvergunning voor het studentencomplex BalPol4. In deze Nota van Antwoord wordt daarom niet inhoudelijk ingegaan op de op dit onderdeel aangehaalde punten. Uiteraard is er sprake van verwevenheid tussen het bouwplan voor BalPol4 en de onttrekking van de parkeerplaatsen. Voor de zienswijze hierop verwijzen wij naar het eerste onderdeel van de beantwoording van deze zienswijze. Ten aanzien van de mogelijkheid tot studentenhuisvesting op de locatie “Speeldernis” stellen wij ons op het standpunt dat deze mogelijkheid door de TU Delft in een zienswijze op de Omgevingsvisie is ingebracht.

Daarmee is het nog geen vastgesteld gemeentelijk beleid en is realisatie planologisch niet geregeld. 11

4. Voor de beantwoording wordt verwezen naar de beantwoording bij zienswijze 3, onderdeel 4. 5. 705 is het aantal plaatsen dat in deelgebied Leeghwater resteert voor werknemers, studenten en bezoekers na aftrek van de 300 plaatsen die openbaar blijven om te voldoen aan de parkeerbehoefte van de bewoners. Hierin zijn de parkeerplaatsen aan de Balthasar van der Polweg meegeteld. Zoals ook aangegeven bij zienswijze 3, onderdeel 3 zal dit op het kaartje worden aangegeven. 6. Dat is een juiste constatering en het kaartje zal worden aangepast. 7. In de omgevingsvergunning voor BalPol3 is aangegeven dat het bouwplan voldoet aan de “Nota Parkeren en Stallen”. 8. De TU Delft heeft aangegeven dat de door indiener genoemde parkeerstrook bij P-EWI-HB bij nader inzien beter kan worden opgeheven en in plaats daarvan een aantal parkeerplaatsen aan de oostzijde van het parkeerterrein te behouden als openbare parkeerplaatsen. Als gevolg van deze verplaatsing wordt het aantal in gebied Midden-Leeghwater te onttrekken parkeerplaatsen verlaagd naar 699 en het aantal openbare parkeerplaatsen verhoogd naar 306.

Voor de andere locatie die indiener benoemt, maar ook voor de nu gewijzigde locatie van de strook langs P-EWI-HB geldt dat geen rekening hoeft te worden gehouden met mogelijke toekomstige ontwikkelingen, waarvan de impact op de omgeving in het algemeen en de parkeersituatie in het bijzonder niet bekend is. Op het moment dat zich ontwikkelingen voor doen die leiden tot het opheffen van openbare parkeerplaatsen, dan zal compensatie van deze plaatsen onderdeel moeten uitmaken van de planvorming. 9. Het is niet duidelijk waarop de aanname van indiener dat TU Delft de 300 parkeerplaatsen voor bewoners niet kan waarmaken berust. Er is nu gekozen voor een ruim aantal, op dit moment is het gebruik door bewoners veel lager. Voor de beantwoording wordt verder verwezen naar de beantwoording bij zienswijze 3, onderdeel 1. 10. Het totale aantal is 300 plaatsen (dit wordt 306 conform antwoord bij punt 8). Hiervan liggen 65 plaatsen aan de Jaffalaan. De overige plaatsen liggen in de buurt van de woningen aan de Korvezeestraat/Balthasar van der Polweg/Leeghwaterstraat. De exacte ligging hiervan kan veranderen bijvoorbeeld om tot een verkeersveiligere of groenere inrichting te komen. Hierbij wordt dan rekening gehouden met de benodigde aantallen en maximale loopafstanden.

12

11. Het is inderdaad zo dat na de oplevering van P Rotterdamseweg fase 1 in najaar 2021 een aantal oude parkeervelden wordt bestemd voor andere ontwikkelingen op de campus. De herbestemming wordt voltooid na de bouw van fase 2 van P Rotterdamseweg (planning nog niet bekend). Bij het herbestemmen van de bestaande terreinen wordt er rekening mee gehouden dat het totaal aantal parkeerplaatsen voor werknemers, studenten en bezoekers voldoende blijft, maar niet toeneemt. Wat betreft de aantallen parkeerplaatsen voor bewoners wordt verwezen naar het gestelde onder punt 10. 12. De TU Delft heeft aangegeven dat alle studenten van de TU Delft bij de invoering parkeerrechten krijgen voor alle 6 centrale parkeerlocaties. 13. Voor de beantwoording wordt verwezen naar de beantwoording bij zienswijze 2, onderdeel 2. 14. Regulering van de openbare parkeerplaatsen is nodig omdat deze parkeerplaatsen anders oneigenlijk kunnen worden gebruikt door uitwijkgedrag uit betaald parkeerzones zoals de binnenstad of gedurende de dag worden bezet door langparkeerders zoals werknemers en studenten vanwege een kortere loopafstand naar hun bestemming op de campus. Om dit te voorkomen en de bewoners te vrijwaren van parkeeroverlast is het noodzakelijk om parkeerregulering in te voeren in de omgeving van de Korvezeestraat. 15. Voor een reactie verwijzen wij naar de beantwoording bij onderdelen 8 en 11. 16.

Voor een reactie verwijzen wij naar de beantwoording in zienswijze nummer 3, bij onderdeel 1. 17. In bestaande situaties bestaan hiervoor geen grenswaarden. Alleen bij nieuwe aanvragen voor omgevingsvergunningen, waarbij de initiatiefnemer voor de parkeeroplossing gebruik wenst te maken van openbare parkeerplaatsen, gelden dergelijke grenswaarden. Deze zijn vastgelegd in het parkeerbeleid. 18. Voor een reactie verwijzen wij naar onderdeel 8 19. De organisatie van het parkeerbeheer is op dit moment nog niet duidelijk. Vanzelfsprekend moet deze duidelijkheid er zijn voordat de parkeerregulering wordt ingevoerd. Zolang er geen regulering is ingevoerd, blijven de parkeerplaatsen voor een ieder gratis toegankelijk, ook als de parkeerplaatsen aan de openbaarheid zijn onttrokken. 20. Voor een reactie verwijzen wij naar de beantwoording bij onderdeel 5. 21. Voor de beantwoording wordt verwezen naar de beantwoording bij zienswijze 3, onderdeel 5.

13

5

4569977

Samenvatting

1. In deelgebied Midden-Aula/Library worden volgens de aanvraag van de TU Delft geen parkeerplaatsen onttrokken aan de openbaarheid en is indiener in de veronderstelling dat deze 30 parkeerplaatsen beschikbaar blijven voor klanten. Op de overzichtstekening behorend bij de aanvraag zijn deze plaatsen echter niet als openbare parkeerplaatsen gemarkeerd. Voor de indiener is nu onduidelijk met welke eindsituatie rekening moet worden gehouden. 2. In deelgebied Midden-Sports worden volgens de aanvraag van de TU Delft geen parkeerplaatsen onttrokken aan de openbaarheid en is indiener in de veronderstelling dat deze 18 parkeerplaatsen beschikbaar blijven. Ook deze parkeerplaatsen worden op de overzichtstekening behorend bij de aanvraag niet als openbare parkeerplaatsen gemarkeerd. Ook hier is voor indiener niet duidelijk met welk eindbeeld rekening moet worden gehouden. 3. Indiener stelt dat de doelgroep van het bedrijf bestaat uit medewerkers van de TU en bedrijven in de omgeving en zakenmensen die vanaf de A13 het bedrijf bezoeken vanwege de bereikbaarheid en gratis parkeergelegenheid. De medewerkers van de TU en omliggende bedrijven bezoeken het bedrijf meestal per auto, omdat de lunchtijd beperkt is. Aangezien de lunch voor het grootste deel van de dagomzet zorgt, wordt de bedrijfsvoering volgens indiener geschaad indien niet meer in de nabijheid kan worden geparkeerd.

Door de loopafstanden van 800 meter zal men daarnaast een groot deel van de lunchtijd kwijt zijn aan wandeltijd, waardoor wordt afgezien van een bezoek aan de locatie. 4. Indiener verzoekt om parkeerplaatsen voor kort parkeren in de directe omgeving van het bedrijf te realiseren c.q. in stand te houden, parkeerplaatsen voor invaliden te realiseren. Ten slotte heeft indiener vragen over de reguleringstijden en -tarieven en de eventuele mogelijkheden voor vrijstelling voor het bedrijf.

Beantwoording

1. Het gebied Stevin ligt in het midden van de campus van de TU Delft; tussen de Schoemakerstraat en het complex van de faculteit Civiele Techniek en Geowetenschappen (CiTG). Dit gebied wordt door de TU Delft volledig vernieuwd. Ondergronds wordt nieuwe infrastructuur aangelegd van kabels, leidingen, riolering en andere onderdelen om goed voorbereid te zijn op de toekomst. Daarna wordt het gebied opnieuw ingericht met veel groen, bomen, parkjes en water. Dit betekent dat geleidelijk aan de (openbare) parkeerplaatsen in dit gebied zullen verdwijnen. Om voldoende parkeerplaatsen te behouden, is vooraf het circulaire parkeergebouw P Sports gebouwd. Volgens

14

eerdere afspraken tussen de TU Delft en de Gemeente Delft dient het in 2019 gerealiseerde parkeergebouw grotendeels ter compensatie van de 400 openbare parkeerplaatsen die uit het nabijgelegen deelgebied Stevin verdwijnen. De parkeerplaatsen in het nieuwe parkeergebouw werden daarom tot nu toe als openbaar beschouwd en maken deel uit van het onttrekkingsverzoek (deelgebied Midden-Sports). In het Stevin gebied blijven in totaal 18 plaatsen beschikbaar voor gehandicaptenparkeren (verspreid gelegen nabij de gebouwingangen), 4 voor laden- en lossen en 5 ten behoeve van primair onderzoek. In het deelgebied Midden-Aula/Library worden 567 parkeerplaatsen onttrokken aan de openbaarheid. Deze parkeerplaatsen liggen op het parkeerterrein P Aula. In dit deelgebied liggen daarnaast 64 parkeerplaatsen aan de Christiaans Huygensweg. Deze blijven openbaar toegankelijk en worden niet onttrokken. 2. Voor de beantwoording wordt verwezen naar onderdeel 1. 3. De norm 800 meter is een richtlijn om te borgen dat er voldoende parkeerplaatsen beschikbaar zijn binnen een acceptabele loopafstand. Het betreft hier maximale loopafstanden waarbinnen altijd voldoende parkeerplaatsen beschikbaar moeten zijn. In de praktijk zijn er op veel kortere loopafstand parkeerplaatsen beschikbaar.

Bezoekers van de TU Delft en de op de campus gevestigde bedrijven kunnen op de centrale parkeerlocaties parkeren op basis van beschikbaarheid en tegen een uurtarief (tarief en tijden zijn nog door de TU Delft vast te stellen). Ook op de openbaar blijvende parkeerplaatsen op de campus kan worden geparkeerd door bezoekers. 4. De gemeente Delft begrijpt de vragen van de indiener. Het verzoek tot het onttrekken van parkeerplaatsen aan de openbaarheid is een eerste stap voor de TU Delft om te komen tot een reguleringssysteem. De technische en organisatorische uitwerking van de regulering wordt nu nader uitgewerkt in overleg met de gemeente Delft en hierover zal duidelijkheid zijn voordat de gemeenteraad een definitief besluit neemt over de onttrekking aan de openbaarheid van de parkeerplaatsen. Voor de parkeerplaatsen die openbaar blijven en waar gemeente Delft regulering gaat invoeren, zal hetzelfde parkeerbeleid gaan gelden zoals dat elders in de stad het geval is. Dat betekent dat mixparkeren wordt ingevoerd, waarbij voor het eerste uur een tarief van € 1,- geldt. Ten aanzien van de bedrijven die zijn gevestigd op de TU Campus en/of ruimte huren van de TU Delft gaat de TU Delft in overleg om het parkeeraanbod af te stemmen op de parkeervraag.

15

6

4570171

Samenvatting

1. Indiener stelt dat het ontwerpbesluit voor het deelgebied Midden-Leeghwater onjuiste gegevens bevat. Er resteren niet 300 openbaar toegankelijke parkeerplaatsen, maar 245. 2. In het verzoek van de TU Delft zijn de op te heffen 111 parkeerplaatsen bij Balthasar van der Polweg-Korvezeestraat niet ingetekend. Indiener vraagt zich af of gemeente Delft voor de onttrekking van deze parkeerplaatsen een formeel besluit heeft genomen en of deze ter inzage heeft gelegen. 3. Indiener stelt zich op het standpunt dat 16 parkeerplaatsen langs de Leeghwaterstraat bij de herinrichting van de Leeghwaterstraat zijn opgeheven, maar wel op de plattegrond zijn ingetekend. Daarnaast zouden met de realisatie van Balpol 3 36 parkeerplaatsen worden aangelegd, maar zijn deze nooit gerealiseerd. 4. Er worden in het voorstel van de TU Delft op twee locaties parkeerplaatsen behouden die volgens indiener niet realistisch zijn. Dit betreft stroken op het parkeerveld EWI-HB en de strook ten zuiden van de Korvezeestraat ter hoogte van de locatie Balpol-Noord. 5. Indiener stelt zich op het standpunt dat de plannen voor de herontwikkeling van het Hammenpoort weiland/De Speeldernis mogelijk kan leiden dat er minder parkeerplaatsen over blijven. 6. Indiener geeft aan dat bij de berekening alleen rekening is gehouden met studentenwoningen en niet met reguliere woningen.

De parkeernorm voor reguliere woningen is hoger dan die voor studentenwoningen. In de parkeerbehoefte is onvoldoende rekening gehouden met de reguliere bewoners. 7. Indiener geeft aan dat de 111 op te heffen parkeerplaatsen veelvuldig worden gebruikt en dat het aannemelijk is dat deze parkeerders in de toekomst gebruik zullen maken van de resterende parkeerplaatsen rond de Korvezeestraat. Het is dan een reële mogelijkheid dat indiener geen of een stuk minder gebruik kan maken van deze resterende openbare parkeerplaatsen. 8. Voor de bewoners van de Korvezeestraat brengt het voorliggende plan volgens indiener veel onzekerheid met zich mee. Het is niet duidelijk of er voldoende parkeergelegenheid beschikbaar blijft binnen 400 meter loopafstand. Doordat hierover geen overleg plaats vindt met bewoners is er sprake van onzekerheid. 9. Indiener stelt de vraag hoe parkeren per doelgroep wordt gefaciliteerd en hoe het oneigenlijk gebruik van parkeerplaatsen wordt tegengegaan.

16

10. Indiener betreurt het dat het ontwerp ontrekkingsbesluit geen onderdeel uit maakt van de omgevingsvergunningprocedure van de nieuwbouw van een studentencomplex, waardoor een integrale afweging niet mogelijk is. 11. Indiener stelt dat het onduidelijk is waar de vrijkomende ruimte, als gevolg van het opheffen van parkeerplaatsen, voor wordt bestemd. 12. Indiener vraagt waar de bezoekers van Lijm & Cultuur in de toekomst kunnen parkeren bij grote evenementen. 13. Indiener is van mening dat een verkeersonderzoek moet worden uitgevoerd, waaruit moet blijken dat de afwikkeling van verkeer niet tot problemen moet leiden. Daarbij wordt verwezen naar een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 22 januari 2020 (ECLI:NL:RVS:2020:215). 14. In de memo aan het college van Burgemeester en Wethouders is aangegeven dat er geen financiële gevolgen zijn. Indiener bestrijdt dit aangezien met de bouw van parkeergarages kosten zijn gemoeid. 15. Indiener concludeert dat de belangen onvoldoende bij de besluitvorming zijn betrokken en dat het plan strijd oplevert met de goede ruimtelijke ordening. Indiener verzoekt om de inzichten uit deze zienswijze mee te nemen alvorens een besluit voor te leggen aan de gemeenteraad. Beantwoording

1. Voor de beantwoording wordt verwezen naar de beantwoording bij zienswijze 3, onderdeel 4. 2. Voor de beantwoording wordt verwezen naar de beantwoording bij zienswijze 3, onderdeel 3 en naar zienswijze 4, onderdeel 1 3. Voor een reactie op dit onderdeel wordt verwezen naar de beantwoording van onderdelen 6 en 7 van zienswijze 4. 4. Voor een reactie op dit onderdeel wordt verwezen naar de beantwoording van onderdeel 8 van zienswijze 4 5. Er zijn op dit moment geen plannen voor de herontwikkeling van het Hammenpoort weiland/De Speeldernis. Eventuele toekomstige ontwikkelingen op deze of andere locaties zullen moeten voldoen aan de gestelde beleidskaders, waaronder een parkeerkundige onderbouwing op basis van de dan geldende parkeernormen.

17

6. Parkeernormen worden alleen toegepast bij nieuwe ontwikkelingen. In bestaande situaties wordt gekeken naar de daadwerkelijke parkeersituatie. Voor het aantal benodigde parkeerplaatsen voor de bewoners rond Balthasar van der Polweg / Korvezeestraat is de parkeersituatie van 2018 als uitgangspunt gehanteerd. Dat is de bestaande situatie (pre-Corona) waarbij alle geparkeerde voertuigen van bewoners als zodanig zijn geregistreerd. Er is daarbij geen onderscheid gemaakt tussen bewoners van studentenwoningen en bewoners van overige woningen. Hoewel het huidige gebruik lager is dan de parkeernorm en het aanhouden van de parkeernorm niet verplicht is, is voor het vaststellen van het aantal openbare parkeerplaatsen toch de parkeernorm gehanteerd. Dit resulteert dus in het handhaven van een groter aantal parkeerplaatsen dan de daadwerkelijke behoefte. 7. Voor een reactie op dit onderdeel wordt verwezen naar de beantwoording van onderdeel 1 van zienswijze 3 en tevens onderdelen 2 en 9 van zienswijze 4. 8. Ook hier verwijzen wij naar onderdeel 1 van zienswijze 3. De toekomstige parkeersituatie is ook toegelicht tijdens de bewonersavond die op donderdagavond 20 mei heeft plaats gevonden. Aanvullend hierop heeft de TU Delft contact gelegd met indiener voor het beantwoorden van vragen en wegnemen van onzekerheden. 9.

Voor een reactie op dit onderdeel wordt verwezen naar de beantwoording van onderdeel 1 van zienswijze 3. 10. De procedure voor de nieuwbouw van het studentencomplex en de procedure voor de onttrekking van de parkeerplaatsen aan de openbaarheid kennen ieder een andere initiatiefnemer en kunnen om die reden niet worden samengevoegd. Initiatiefnemers en gemeente Delft zijn van mening dat beide procedures transparant verlopen en dat daarmee een integrale afweging kan plaats vinden. Gemeente Delft neemt daarbij als bevoegd gezag ook de verantwoordelijkheid om beide initiatieven in onderlinge samenhang te blijven beoordelen en onomkeerbare, negatieve effecten voor de omgeving te voorkomen. 11. De onttrekking aan de openbaarheid heeft tot doel om het voor de TU Delft mogelijk te maken om een parkeersysteem op de campus in te regelen. Het is niet noodzakelijk dat direct een nieuwe invulling van de vrijkomende ruimte bekend moet zijn. In de aanvragen tot onttrekking heeft de TU Delft aangegeven dat de vrijkomende ruimte onder meer kan worden ingezet voor nieuwbouw van (onderwijs)gebouwen, voorzieningen en groene (park)inrichting. 18

12. Voor een reactie op dit onderdeel wordt verwezen naar de beantwoording van onderdeel 5 van zienswijze 3. 13. Gemeente Delft is van mening dat voor onderhavig besluit geen verkeers(veiligheids)onderzoek noodzakelijk is. Er is, in tegenstelling tot de door de indiener aangehaalde uitspraak, geen sprake van een ontwikkeling die een verkeersaantrekkende werking heeft. Gemeente stelt zich op het standpunt dat door de toepassing van parkeerregulering (feitelijk: het toewijzen van parkeerlocaties aan bepaalde doelgroepen) het aantal verkeersbewegingen zal afnemen. Door het clusteren van parkeervoorzieningen naar centrale parkeerlocaties is er in de toekomstige situatie geen sprake meer van zoekverkeer en verkeer zonder parkeerrechten zal niet langer de campus op rijden om te parkeren. 14. Het ontwerp onttrekkingsbesluit voorziet in de onttrekking van parkeerplaatsen aan de openbaarheid. Dit heeft voor de gemeente Delft geen financiële gevolgen. De bouw van parkeergarages is een besluit van de TU Delft en is daarmee geen onderdeel van de gemeentelijke besluitvorming. 15. Naar mening van de gemeente Delft zijn de belangen van indiener voldoende geborgd in het voorstel van de TU Delft. 7

4569975 /

Samenvatting

1. Indiener refereert aan de informatieavond d.d. 20 mei waarin is gesteld dat 360 parkeerplaatsen beschikbaar blijven voor de bewoners van de studentencomplexen aan de Stieltjesweg, Rotterdamseweg, Korvezeestraat en Balthasar van der Polweg. Op basis van de onttrekkingsverzoeken van de TU Delft voor de deelgebieden Leeghwaterzone en Midden-Aula Library komt indiener op 382 parkeerplaatsen. Indiener verzoekt om duidelijkheid met betrekking tot het aantal openbare parkeerplaatsen. 2. Indiener is van mening dat de publicatie van het ontwerp ontrekkingsbesluit via het huis-aanhuisblad geen geschikte manier is van communiceren, omdat deze bladen niet in de TU-wijk worden bezorgd en in de tweede plaats omdat de publicatie alleen in de Nederlandse taal is opgesteld. Gezien het internationale karakter van de bewonerspopulatie dient ook in het Engels te worden gecommuniceerd. Daarnaast stelt indiener dat de publicatie niet openbaar ter inzage is gelegd.

19

3. Indiener stelt dat het niet duidelijk is waar en welke aantallen parkeerplaatsen voor bewoners beschikbaar blijven. Specifiek voor deelgebied Leeghwater wordt de vraag gesteld of de parkeerplaatsen ten noorden van het complex Korvezeestraat zijn aangewezen als openbare parkeerplaatsen of de plaatsen ten oosten van het complex. Verder is het voor indiener niet duidelijk welke parkeerplaatsen aan de Balthasar van der Polweg blijven behouden voor bewoners en welke komen te vervallen. 4. Indiener stelt dat langs de Jaffalaan ten onrechte een aantal invalidenparkeerplaatsen zijn aangemerkt als openbare parkeerplaatsen. 5. In de plattegrond van het deelgebeid Leeghwaterzone worden een aantal parkeerplaatsen tussen de woningen en het TNO-gebouw aangemerkt als openbare parkeerplaatsen. Bij deze parkeerplaatsen staan bordjes met de tekst dat parkeren uitsluitend is toegestaan voor bezoekers van TNO. Indiener stelt zich op het standpunt dat deze parkeerplaatsen daarmee niet openbaar zijn. 6. Indiener geeft aan dat er 300 openbare parkeerplaatsen beschikbaar blijven voor bewoners van de campus na de bouw van studentencomplex BalPol4. Uit een telling uit 2021 blijkt dat dit 198 parkeerplaatsen zijn. Dit is onvoldoende als uit analyses naar voren komt dat er een parkeerbehoefte is voor 278 voertuigen. 7.

Indiener benoemt het risico dat de openbare parkeerplaatsen gebruikt gaan worden door andere parkeerders dan de bewoners van de woningen. Het voorstel voorziet niet in een uitgewerkt plan om de parkeerplaatsen beschikbaar te houden voor de bewoners. 8. Indiener geeft aan dat de maximale loopafstand voor bewoners niet in alle gevallen wordt behaald. Voor bewoners van het studentencomplex Stieltjesweg/Keverling Buismanweg moeten volgens het voorstel namelijk gebruik maken van parkeerplaatsen aan de Christiaan Huygensweg en de Feldmannweg die buiten de cirkel van 300 meter liggen. Daarnaast betekent deze parkeeroplossing dat hierdoor minder parkeerplaatsen overblijven voor de bewoners van de Korvezeestraat, Balpol1-4, Leeghwaterstraat en Rotterdamseweg waar volgens indiener al sprake zal zijn van een tekort aan parkeerplaatsen. 9. In de voorstellen van de TU Delft wordt gesteld dat restcapaciteit op de centrale parkeerlocaties beschikbaar kan worden gesteld aan andere doelgroepen en dat reguleringstijden en tarieven worden afgestemd met het geldende beleid in de omgeving. Volgens indiener is dit in tegenspraak 20

met de Beleidsregel Parkeren Campus TU Delft 2018, waarin is vastgesteld dat voor TUgerelateerde parkeerders geen beprijzing wordt ingevoerd. In de onttrekkingsaanvragen van de TU Delft worden bewoners van de campus tot de TU-gerelateerde parkeerders gerekend. Vanuit dat oogpunt stelt indiener dat voor TU-gerelateerde parkeerders geen tarieven worden geheven. 10. Indiener vraagt hoe wordt geborgd dat bewoners van DUWO woningen, die op een andere hogeschool of universiteit zijn ingeschreven dan de TU Delft, in de nieuwe situatie gebruik kunnen blijven maken van parkeerplaatsen binnen de acceptabele loopafstand. 11. Indiener is van mening dat tijdens de informatieavond onvoldoende aannemelijk is gemaakt dat in de toekomstige situatie rekening wordt gehouden met mindervalide parkeerders. 12. Indiener stelt dat het onttrekkingsvoorstel van de TU Delft, waarin wordt gesteld dat elke bestemming te voet bereikbaar blijft, haaks staat op de door de TU Delft vastgestelde mobiliteitsvisie. Hierin staat opgenomen dat voor de campus de mogelijkheid is opgenomen om een gebiedsspecifiek regime te laten gelden met andere loopafstanden, parkeernormen, regulieringsmogelijkheden en bezettingspercentages. Indiener vraag welk uitgangspunt wordt aangehouden. 13. Indiener vraagt om een heldere definitie van de term ‘bewoners’, ‘voertuigen’ en ‘auto’s’. 14.

Indiener vraagt of inzichtelijk is hoeveel bewoners van de TU campus een voertuig bezitten en hiervoor een parkeerplaats nodig hebben en of daarbij rekening is gehouden met buitenlandse studenten (buitenlandse kentekens), studenten die een auto rijden die niet op hun naam staat en studenten die incidenteel een auto lenen. 15. Indiener stelt dat de parkeergarage P Sports niet toegankelijk is voor elektrische voertuigen en voertuigen die op waterstof rijden en dat het daarmee lastig wordt om de TU-gerelateerde parkeerders in de toekomst te voorzien van een parkeerplaats op één van de centrale parkeerlocaties. Daarnaast stelt indiener zich op het standpunt dat niet duidelijk is of de laadinfrastructuur (verder) wordt uitgebreid. 16. Voor Schieoevers Noord wordt de parkeernorm verlaagd met als doel om het autobezit te ontmoedigen en in de planvorming voor de Nieuwe Haven wordt gesproken over het gebruik van deelauto’s. Indiener stelt dat deze maatregelen teniet kunnen worden gedaan door het openbaar houden van de parkeerplaatsen rondom het complex Korvezeestraat en tevens kan leiden tot een gebrek aan parkeerplaatsen voor bewoners. 21

4574715

17. Indiener geeft aan dat het totaal aantal parkeerplaatsen na de onttrekking aan de openbaarheid gelijk blijft aan het huidige aantal en dat de TU Delft het aantal parkeerplaatsen in de toekomst niet wil uitbreiden. Volgens indiener staat dit haaks op de wens van de TU Delft om verder te groeien waardoor het aantal studenten en medewerkers zal toenemen. Dit zal leiden tot een grotere parkeerbehoefte en indiener wenst de garantie dat de parkeerplaatsen rondom de Korvezeestraat, Leeghwaterstraat, Baltahasar van der Polweg, Rotterdamseweg en Stieltjesweg in de toekomst beschikbaar blijven voor bewoners. 18. Ten zuiden van de Kruithuisweg wordt geen parkeerregulering ingevoerd. Indiener stelt dat parkeeroverlast kan ontstaan in de omliggende straten door parkeerders die geen parkeerrecht krijgen in deze parkeergarage. 19. Indiener is benieuwd naar de visie van de gemeente omtrent “deelmobiliteit”. 20. In de beantwoording van de vragen die tijdens de informatiebijeenkomst zijn gesteld, is onder andere aangegeven dat: a) de TU Delft aan de gemeente Delft heeft gevraagd om de openbare parkeerplaatsen te reguleren b) een aanvraag voor extra gehandicaptenparkeerplaatsen nabij woningen een aanvraag kan worden ingediend bij de TU Delft Indiener wil verduidelijking over de samenwerking tussen gemeente Delft en TU delft 21.

Indiener wil er nogmaals op wijzen dat het parkeren door bewoners moet worden gezien als TUgerelateerd parkeren en dat daarom van beprijzing voor bewoners geen sprake kan zijn. 22. Indiener is van mening dat de gehandicaptenparkeerplaatsen op de Jaffalaan en de Christiaan Huygensweg niet als openbaar mogen worden aangemerkt. 23. Indiener vraagt wederom aandacht voor studenten die wel op de campus wonen, maar aan een andere onderwijsinstelling studeren dan de TU Delft.

22

Beantwoording

1. De openbare parkeerplaatsen zijn aangegeven op de in het verzoek opgenomen kaartjes. Aantallen parkeerplaatsen op basis van eigen telling van indiener kan iets afwijken, bijvoorbeeld omdat bij de capaciteitsmeting door de TU plaatsen tijdelijk niet beschikbaar waren of bijvoorbeeld vanwege het wel/niet meetellen van gehandicaptenparkeerplaatsen. 2. De publicatie heeft conform artikel 3:42 lid 2 van de Algemene wet bestuursrecht plaatsgevonden in het elektronisch gemeenteblad en daarnaast als extra service in het huis-aan-huisblad. De officiële taal is Nederlands. De TU Delft heeft zelf ook alle bewoners via DUWO geïnformeerd per mail in Nederlands en Engels. De stukken hebben conform het derde lid van artikel 3:42 van de Algemene wet bestuursrecht vanaf 23 mei ter inzage gelegen bij het klant Contact Centrum, Stationplein 1 te Delft.en zijn op verzoek ook aan aanvragers gemaild. 3. Voor de beantwoording wordt verwezen naar onderdeel 10 van zienswijze 4. 4. Parkeerplaatsen in het openbaar gebied kunnen zijn gereserveerd voor specifieke doelgroepen, zoals gehandicapten. Het uitgangspunt daarbij is dat deze parkeerplaatsen bereikbaar zijn voor een ieder die tot de doelgroep behoort. In de Jaffalaan is dat het geval. Deze parkeerplaatsen worden niet onttrokken aan de openbaarheid en vallen in de toekomstige situatie niet onder de bevoegdheid van de TU Delft. 5.

De 5 voor TNO gereserveerde parkeerplaatsen zijn niet meegerekend bij het aantal openbaar blijvende parkeerplaatsen. Om dit te verduidelijken past de TU Delft het kaartje aan. 6. In de telling van indiener ontbreken 65 parkeerplaatsen aan de Jaffalaan die voor bewoners van studentencomplex Rotterdamseweg op loopafstand zijn. Voorts ontbreken plaatsen gelegen op parkeerterrein EWI waarvan een gedeelte openbaar blijft. 7. Voor de beantwoording wordt verwezen naar onderdeel 1 van zienswijze 3. 8. Voor de beantwoording verwijzen wij naar zienswijze 1 onderdeel 1 en zienswijze 3 onderdeel 2. 9. In de voorstellen van de TU Delft wordt aangegeven dat TU-gerelateerde parkeerders, waaronder studenten, met een campuskaart toegang kunnen krijgen tot de centrale parkeerlocaties. Dit betreft de parkeerlocaties waar de TU het bevoegde gezag wordt inzake het uitgeven van parkeerrechten. Dit sluit aan bij de Beleidsregel Parkeren campus TU Delft 2018. Dit beleid is niet van kracht voor parkeerplaatsen die openbaar blijven en waar de TU Delft ook in de toekomstige situatie geen bevoegdheden heeft ten aanzien van het parkeerbeleid. 10. Voor de beantwoording wordt verwezen naar onderdeel 2 van zienswijze 2. 23

11. Tijdens de informatieavond is kenbaar gemaakt dat er verspreid over de campus gehandicaptenparkeerplaatsen beschikbaar blijven in de directe nabijheid van de onderwijsinstellingen en bedrijven. Daarnaast is aangegeven dat extra gehandicaptenparkeerplaatsen kunnen worden toegevoegd als daar behoefte aan is. 12. In de mobiliteitsvisie van de TU Delft staat verwoord dat in de Nota Parkeernormen de mogelijkheid is opgenomen om voor de campus een gebiedsspecifiek parkeerregime vast te stellen. Dit gebiedsspecifieke regime is door het college van Burgemeester & Wethouders vastgelegd in de Beleidsregel Parkeren TU Campus Delft 2018. In de onttrekkingsvoorstellen volgt de TU Delft de uitgangspunten van deze beleidsregel. 13. Bewoners: huurders van woningen die zich bevinden op de campus en huisgenoten voor zover ingeschreven in de Basisregistratie Personen van de gemeente. Met auto’s wordt bedoeld een personenauto. Voertuigen zijn alle vervoermiddelen, inclusief personenauto’s. 14. Voor het bepalen van de parkeerbehoefte wordt op basis van verschillende tellingen gekeken naar het werkelijke gebruik van de parkeerplaatsen, ongeacht de herkomst van het voertuig of individuele autobezit. 15. Op voorschrift van de brandweer is parkeergebouw P Sports niet toegankelijk voor waterstof en elektrische auto’s. Rondom het gebouw zijn wel 400 maaiveldparkeerplaatsen beschikbaar.

Dit is ruim voldoende om op korte en middellange termijn de parkeerbehoefte van dit type auto’s op te vangen. Een uitbreiding van de laadinfrastructuur maakt geen onderdeel uit van de parkeerregulering. Dit is wel een ambitie van de Visie op Mobiliteit en Bereikbaarheid van de TU Delft. De Visie is te vinden op de website van de TU Delft. 16. Voor de beantwoording wordt verwezen naar onderdeel 1 van zienswijze 3. 17. Voor de beantwoording wordt verwezen naar onderdeel 11 van zienswijze 4. 18. De gemeente Delft gaat over regulering in de openbare ruimte rondom de TU Delft. Op dit moment is er geen concreet voornemen op parkeerregulering uit te breiden ten zuiden van de Kruithuisweg. De parkeerregulering van de TU Delft wordt in samenspraak met de gemeente Delft ingevuld om wederzijdse overlast tot een minimum te beperken. Mocht in de toekomst toch blijken dat er overlast ontstaat na onttrekking van de parkeerplaatsen op de campus van de TU Delft, dan zal de gemeente Delft onderzoeken of de invoering van parkeerregulering hier op zijn plaats is.

24

19. De visie van de gemeente Delft ten aanzien van deelmobiliteit is verwoord in hoofdstuk 5 van het Mobiliteitsprogramma Delft 2040 (MPD). Het MPD is te vinden op de gemeentelijke website. 20. Het feit dat parkeerplaatsen openbaar blijven, verandert niets aan het eigendom. De TU Delft blijft eigenaar van het gebied en doet op grond daarvan een verzoek aan de gemeente Delft om de regulering uit te voeren. Een aanvraag voor een gehandicaptenparkeerplaats moet om die reden ook bij de TU Delft als grondeigenaar worden ingediend. Indien de TU Delft dat verzoek wil honoreren, zal de TU Delft aan de gemeente Delft vragen om hier een verkeersbesluit voor te nemen. Zodra deze gehandicaptenparkeerplaats is aangelegd, wordt deze als zodanig in de parkeerdatabase opgenomen en op de juiste wijze in de handhaving betrokken. Eenzelfde werkwijze geldt voor de wijziging en verwijdering van gehandicaptenparkeerplaatsen. Het parkmanagement van de TU Delft en de uitvoerende diensten van de gemeente Delft hebben op reguliere basis contact met elkaar om dergelijke operationele zaken af te stemmen. 21. Voor de beantwoording wordt verwezen naar onderdeel 9 van zienswijze 7. 22. Voor de beantwoording wordt verwezen naar onderdeel 4 van zienswijze 7. 23. Voor de beantwoording wordt verwezen naar onderdeel 10 van zienswijze 7. 8

4572631

Samenvatting

1. Indiener betwijfelt of de omgeving voldoende is beschermd tegen parkeeroverlast op het moment dat parkeerplaatsen aan de openbaarheid worden onttrokken en de TU Delft parkeerregulering kan invoeren. Indiener voert hiervoor twee argumenten aan: a) rondom het zuidelijk deel van de campus, ten zuiden van de Kruithuisweg, is vooralsnog geen parkeerregulering ingevoerd en daarmee blijft dit gebied kwetsbaar voor parkeeroverlast b) de TU Delft compenseert alle op te heffen parkeerplaatsen op centrale parkeerlocaties. Het is voor indiener niet duidelijk of daarmee ook in de parkeerbehoefte wordt voorzien, mede rekening houdend met de beoogde groei van de TU Delft in de toekomst. 2. Indiener heeft begrip voor de wens van de TU Delft om haar medewerkers en studenten ruimte te bieden om te parkeren en dat de parkeersituatie op sommige plaatsen niet houdbaar is. Tegelijkertijd vraagt indiener om begrip te hebben voor het feit dat de parkeerplaatsen meer dan 30 jaar openbaar toegankelijk zijn geweest en de TU Delft en de omgeving in symbiose zijn gegroeid. Er is niet alleen sprake van overloop van de omgeving naar de campus, maar ook overloop van de

25

campus naar de omgeving. Indiener verzoekt om de besluitvorming over de onttrekking van parkeerplaatsen op te schorten en gezamenlijk een visie op te stellen over het parkeren, het spreiden van vervoer en het gebruik van andere vervoermiddelen te stimuleren.

Beantwoording

1. a) Het gebied ten zuiden van de Kruithuisweg is in ontwikkeling. In dit deel van de campus zal de parkeercapaciteit meegroeien door het realiseren van centrale parkeerlocaties voor de gevestigde bedrijven en hun bezoekers en door parkeren op eigen terrein. Voor wat betreft de openbare parkeerplaatsen ten zuiden van de Kruithuisweg wordt verwezen naar zienswijze 7, onderdeel 18. b) Doordat de TU Delft zelf de regie krijgt over de parkeerplaatsen en de niet-gerelateerde parkeerders kan weren, is de verwachting dat er minder parkeerplaatsen nodig zijn dan nu aan capaciteit beschikbaar is. Desondanks kiest de TU Delft er voor om alle parkeerplaatsen te compenseren. Bij nieuwe ontwikkelingen, waarbij de TU Delft een omgevingsvergunning aanvraagt, moet de TU Delft voldoen aan het geldende parkeerbeleid. Daarbij geldt dat zij, afhankelijk van de locatie, restcapaciteit in kan zetten tot een parkeerdruk van 85% c.q. 95%. In andere gevallen moet de TU Delft aantonen op welke wijze wordt voorzien in de parkeerbehoefte. Dit kan bijvoorbeeld ook door mobiliteitsbeleid om duurzame vervoerswijzen te stimuleren of door meer te sturen op noodzakelijk autogebruik. 2. De onttrekking van parkeerplaatsen aan de openbaarheid is een besluitvormingsproces die het college van Burgemeester en Wethouders graag op een zorgvuldige wijze wil doorlopen. Hiervoor neemt het college de tijd.

Gelijktijdig is het voor de TU Delft van belang dat er zicht is op besluitvorming, omdat de invoering van regulering op technisch en organisatorisch gebied ook veel voorbereidingstijd vergt. Om die reden heeft het college van Burgemeester en Wethouders er voor gekozen om de procedure voor de onttrekking in gang te zetten. Parallel aan deze procedure werkt de TU Delft de regulering verder uit. De TU Delft is al met indiener en bedrijven in gesprek om de eigen plannen toe te lichten en informatie op te halen ten aanzien van de parkeerbehoefte van de

26

gesprekspartners. Er is dus tijd en ruimte om tot een integraal parkeersysteem te komen. In bredere zin wordt inmiddels intensief overleg gevoerd door gemeente, TU Delft en bedrijven over een gezamenlijk beeld op bereikbaarheid en ruimtegebruik rondom de Rotterdamseweg.

9

4572156

Samenvatting

1. Indiener stelt dat per brief van 2 februari 2021 het college van Burgemeester en Wethouders kenbaar heeft gemaakt dat het noordoostelijk deel van de wijk Wippolder parkeeroverlast ervaart en het daarom noodzakelijk is om in de wijk Wippolder parkeerregulering in te voeren. Daarnaast geeft het college aan dat uit onderzoek van de TU Delft blijkt dat 4% tot 20% van de parkeerders op de campus geen bestemming heeft op de campus. Volgens indiener leidt deze constatering er toe dat de parkeerdruk in de Wippolder, als gevolg van het onttrekkingsbesluit, toeneemt met tussen de 101 en 503 extra parkeerders. Gelet op de reeds bestaande hoge parkeerdruk in de Wippolder is indiener van mening dat de gevolgen onevenredig zijn en niet in verhouding staat tot het beoogde doel.

Beantwoording

1. Indiener veronderstelt ten onrechte dat alle parkeerders die geen bestemming hebben op de campus een eindbestemming hebben in de Wippolder en daar na de onttrekking aan de openbaarheid van de parkeerplaatsen op de campus een parkeerplek zullen zoeken. Het betreft onder andere bezoekers van de binnenstad. Deze kunnen parkeren in een gemeentelijke parkeergarage. Daarnaast betreft het bijvoorbeeld werknemers van bedrijven in de omgeving die geen gebruik maken van de parkeermogelijkheden op eigen terrein. Ook zijn er studenten die elders in Delft wonen, maar op de campus parkeren om zo de huur van een parkeerplaats bij hun studentenwoning te vermijden. Met de invoering van regulering in de Wippolder wordt voorkomen dat langparkeerders zonder directe bestemming in de wijk daar parkeren en voor een hogere parkeerdruk zorgen. Er is ook een deel parkeerders met bestemming Wippolder die na onttrekking

27

van het terrein van de TU Delft alsnog gaat parkeren in de eigen wijk. Dit past binnen het gemeentelijk parkeerbeleid waarin gestuurd wordt op ‘de juiste parkeerder op de juiste plek’.

10

4573847

Samenvatting

1. Indiener vraagt hoe medewerkers en studenten van de TU toegang krijgen tot de parkeergarage. 2. Indiener geeft aan dat de vijf doelgroepen die de TU Delft in haar voorstel benoemt, meer gebaat zijn bij het gratis en op korte loopafstand parkeren van het voertuig op openbare parkeerplaatsen dan (betaald) te parkeren in de parkeervoorzieningen van de TU Delft. Als gevolg daarvan zal voor bewoners onvoldoende parkeerruimte over blijven op de openbare parkeerplaatsen en zijn zij genoodzaakt om uit te wijken naar gratis parkeerplaatsen buiten de campus. 3. Indiener is van mening dat een afname van verkeer op de Leeghwaterstraat niet is te verwachten doordat de parkeerterreinen langs de Leeghwaterstraat via een korte aanrijroute vanaf de Rotterdamseweg bereikbaar zijn. 4. Indiener geeft aan dat de bezoekers van de bewoners en de bezoekers van het sportcentrum als doelgroep over het hoofd zijn gezien. 5. Indiener stelt dat op de situatiekaart BalPol 3 ten onrechte niet als woongebouw is aangemerkt en geen cirkel van 300 meter heeft gekregen. Binnen die straal zijn nagenoeg geen parkeervoorzieningen te vinden. 6. Indiener stelt dat de huidige situatie laat zien dat het parkeren zichzelf al verdeeld over de campus en dat, gelet op de argumentatie bij onderdeel 2, invoering van regulering er in de praktijk toe zal leiden dat de parkeerdruk voor omwonenden toeneemt.

Het is daarbij voor indiener onduidelijk of er alleen sprake is van het opheffen van parkeerplaatsen of dat er ook parkeerplaatsen worden toegevoegd.

28

Beantwoording

1. De toegang tot de parkeergarage is een technisch aspect dat op dit moment nader wordt uitgewerkt door de TU Delft. Daarbij kan gedacht worden aan toegang via de campuskaart en/of kentekenherkenning. 2. Voor de beantwoording wordt verwezen naar onderdeel 1 van reactie 3 en naar onderdeel 4 van zienswijze 2. 3. De Leeghwaterstraat is ingericht als fietsstraat en die functioneert het beste als gebruik door gemotoriseerd verkeer zoveel mogelijk wordt ontmoedigd. Het opheffen van parkeerplaatsen gelegen aan de Leeghwaterstraat draagt daar aan bij. Deze parkeerplaatsen worden verplaatst naar de parkeergarage P Rotterdamseweg, die bereikbaar is via de Rotterdamseweg en de Cornelis Drebbelweg. 4. Dit is niet juist. Bezoekers van het sportcentrum, maar ook van andere voorzieningen op de campus zoals horeca kunnen gebruik maken van de centrale parkeerlocaties. Op drukke momenten zoals werkdagen overdag is dit niet gratis, maar op overige tijden zal dit door de TU Delft gratis of in elk geval laagdrempelig worden gefaciliteerd. Ook op de openbare parkeerlocaties kan door zowel bezoekers van bewoners als andere bezoekers worden geparkeerd.