Bijlage 1 - Visie Toerisme Delft 2030 - DEF
Tekst van het document
Visie Toerisme Delft 2030 / 30 /
MEEBEWEGEN MET HERSTEL / De uitvoering van de Visie Toerisme Delft 2030 vraagt de komende jaren om een grote mate van flexibiliteit en wendbaarheid van alle betrokkenen. We willen onze inzet en p rojecten kunnen aanpassen aan nieuwe o ntwikkelingen en kunnen meebewegen met de snelheid van het herstel. Onze aandacht gaat daarom vooral uit naar projecten die dat herstel aanjagen en faciliteren. Het ‘terugwinnen’ van de juiste bezoekers aan Delft – werkend vanuit onze speerpunten – heeft de komende jaren onze hoogste prioriteit. PROJECTMATIG AAN DE SLAG / Voor de uitvoering van de Visie Toerisme Delft 2030 kiezen we voor een grotendeels projectmatige aanpak. Iedere twee jaar kijken we vooruit en formuleren we projecten die aansluiten op het doel, de ambitie en de speer punten van onze visie én passen bij de stand van onze bezoekerseconomie op dat moment. Onderstaande toelichting op de uitvoering bevat verwijzingen naar beschrijvingen van de vermelde projecten voor 2021 en 2022.
DESTINATIEMARKETING EN GASTHEERSCHAP DOOR DELFT MARKETING / De Stichting Delft Marketing – de organisatie die al sinds 2005 de destinatiemarketing voor Delft uitvoert – speelt een prominente rol bij de uitvoering van onze visie. De Visie Toerisme Delft 2030 vormt de leidraad voor de werkzaamheden en projecten van Delft Marketing. Zij verleidt de júiste bezoekers tot een vrijetijds-, cultureel of zakelijk bezoek aan Delft met aandacht voor het juiste moment en de juiste locatie. Daarnaast zorgt zij voor een warm en gastvrij onthaal van deze bezoekers en accurate en relevante informatievoorziening. Focus op herstel in 2021 en 2022 De eerste prioriteit voor de komende jaren is het herstel van de bezoekerseconomie door het stimuleren van dag- en verblijfstoerisme. Dat gebeurt in eerste instantie door het stimuleren van regionaal en nationaal bezoek. Zodra de landsgrenzen open gaan, wordt ook bezoek uit de grensstreken van België en Duitsland gestimuleerd. Delft Marketing speelt daarbij in op actuele en voor bezoekers relevante thema’s zoals veiligheid, ruimte en (stads) natuur. Het DNA van Delft is hierin leidend. De doelgroepfocus ligt vooral op het bewerken van de persona’s Adriaan (cultuur en natuur), Pablo (cultuur en shoppen) en Nadia in de
regio (shoppen). Daarnaast concentreert Delft Marketing zich op het uitbreiden van toeristische producten in combinatie met online ticketing. Marketingcampagnes gekoppeld aan scenario’s De destinatiemarketing richt zich op een optimaal herstel van bezoek aan Delft, binnen de geldende randvoorwaarden of beperkingen. De start van de geplande marketingcampagnes is daarom gekoppeld aan ‘wat als-scenario’s’: Wat als de cultuursector/horeca/winkels weer open gaan? Wat als er vanuit de buurlanden weer naar Nederland gereisd mag worden? En wat als de zakelijke markt weer op gang komt? Stimuleren gastvrijheid Aan ons speerpunt ‘Gastvrije ervaring’ geeft Delft Marketing concreet invulling door onder andere een gastvrije ontvangst van bezoekers in een nieuw VVV, een (mobiel) infopunt in de binnenstad en het stimuleren van gastvrijheid in de rest van de stad. Hoewel gastvrijheid onderdeel is van de core business van Delft Marketing, staat het de komende jaren centraal in verschillende projecten, waaronder de voorgenomen verhuizing naar Huis van Delft en project Gastvrijheid.
Visie Toerisme Delft 2030 / 31 /
Aanjagen zakelijke markt De coronacrisis heeft ook enorme impact op de zakelijke markt, terwijl een deel van de sector – waaronder hotels, congreslocaties, restaurants en cateringbedrijven – grotendeels van deze bezoekers afhankelijk is. Het Convention Bureau Delft continueert daarom de acquisitie van internationale congressen en bedrijfsevenementen, in samenwerking met ambassadeursnetwerk Legatus Delft. In 2020 worden deze werkzaamheden uitgebreid met de uitvoering van een actieplan gericht op herstel van de zakelijke markt. Meer cultuurmarketing Delft Marketing gaat – in een overkoepelende rol – de cultuur en de evenementen van onze stad meer met het stadsmerk verbinden. Ons cultureel aanbod wordt daardoor nog beter geïntegreerd in de marketing voor de stad. Hierdoor worden het culturele leven en het evenementenaanbod onlosmakelijk verbonden aan de merkstrategie van Delft én binden we de juiste doelgroepen aan de stad. Het realiseren van een nieuwe en actuele UITagenda is daarvan een onderdeel. Het doel van de agenda is om bewoners enthousiast te maken over het cultuuraanbod in eigen stad, ook in combinatie met het horeca- en winkel aanbod. Tegelijk stimuleren we bezoekers tot een (langer) verblijf in Delft, vergroten we de
betrokkenheid bij kunst en cultuur in Delft en positioneren we Delft als aantrekkelijke en onderscheidende stad om er te verblijven, te wonen, te werken en te studeren. Uitvoeringsplan Delft Marketing stelt jaarlijks – in samen werking met de gemeente Delft en het Platform Toerisme Delft – een uitvoeringsplan op. In dat plan staan alle werkzaamheden en projecten van Delft Marketing u itgewerkt en toegelicht. De basis van alle marketinginspan ningen is de customer journey, per doelgroep en campagnethema. Bij het uitvoeren van haar werkzaamheden werkt Delft Marketing samen met diverse partners in de stad, zoals met de culturele/toeristische partners en de SCMD. Daarnaast worden de stadsoverstijgende samenwerkingen voortgezet, zoals de nauwe samenwerking tussen de convention bureaus van Delft en Leiden, deelname aan de lande lijke storylines Gouden Eeuw en Royal en de samenwerking met omringende gemeenten (Midden-Delfland, Pijnacker-Nootdorp, Westland, Vlaardingen, Schiedam, Maassluis en Hoek van Holland).
SAMENWERKEN AAN ONDERZOEK EN MONITORING / Omdat we onze strategie en instrumenten willen aanpassen aan de stand van de bezoekerseconomie, moeten we die goed kunnen bepalen op basis van verschillende KPI’s. Daarom willen we de komende jaren een ‘barometer’ ontwikkelen. Met gebruik van zowel objectieve als subjectieve indicatoren – zoals aantal overnachtingen, bezoekersaantallen, ervaren overlast – bepalen we dan onder welke omstandigheden we welke instrumenten gaan inzetten. Om te komen tot een completere dataset zetten we vooral in op samenwerking en data-uitwisseling en besten digen en uitbreiden van onze onderzoeken en databronnen. THEMATISCH SAMENWERKEN CONTINUEREN / We continueren onze aanpak om te werken met thematische stadsvieringen. Ze zorgen voor een krachtig momentum voor cross- sectorale samenwerking én trekken de aandacht van de juiste bezoeker. Die aanpak fungeert als vliegwiel voor nieuwe programmering en aan bod, vaak met blijvend resultaat. Voor 2022 zien we een kans voor een stadviering rond Willem van Oranje en de waarden die daarmee
Visie Toerisme Delft 2030 / 32 /
samenhangen, om daarmee de opening van de theaterproductie met dezelfde hoofdpersoon te markeren en het Delftse icoon Oranje weer in de spotlight te zetten. Daarnaast verkennen we verschillende interessante Delftse thema’s voor vieringen in 2023 en verder. STAPPENPLAN VOOR DUURZAAMHEID OPSTELLEN / Veel Delftse ondernemers, culturele en toeristische instellingen hebben duurzaamheid al hoog in het vaandel. We zien echter nog veel kansen om duurzaamheid binnen de sector nog hoger op de agenda te krijgen, bijvoorbeeld door een gezamenlijke aanpak. We stellen daarom, op basis van een verken ning, een stappenplan op voor een duurzamere bezoekerseconomie.
TOEGANKELIJKHEID VERBETEREN / Om onze bezoekers gegarandeerd een gastvrije, toegankelijke en inclusieve ervaring te bieden, moeten we kritisch blijven op ons aanbod. Kan iedere bezoeker overal komen? Voelen ze zich overal thuis? Onze historische binnenstad, horeca, toeristisch aanbod en voorzieningen zijn nog niet altijd voor iedereen toegankelijk. Daar waar mogelijk gaan we die toegankelijkheid vergroten. Datzelfde streven hebben we voor toiletvoorzieningen. WERKGELEGENHEID / De crisis heeft – ondanks de gedeeltelijke financiële compensatie van de Rijksoverheid – een enorme impact op de inkomsten, omzet en financiële reserves van iedere ondernemer
en toeristische instelling of culturele organisatie die afhankelijk is van bezoekers. Daarnaast heeft het noodgedwongen geleid tot ontslagen of niet verlengen van aanstellingen. Een deel van de werknemers heeft werk gevonden in een andere sector, maar een ander deel zit thuis met een uitkering of zonder inkomsten. Wij werken de komende jaren aan een snel herstel van die werkgelegenheid, vaak banen op alle niveaus voor Delftenaren. Daarbij hebben we speciale aandacht voor het creëren van ‘inclusieve werkgelegenheid’. In een gezonde bezoekerseconomie is namelijk veel ruimte voor inclusief werkgeverschap, bijvoorbeeld met banen voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.
Visie Toerisme Delft 2030 / 33 /
STUREN MET ACTUEEL BELEID / De behoefte aan actueel beleid op het gebied van het logiesaanbod in Delft blijft. De gemeente heeft onlangs – op basis van een recente marktanalyse – nieuwe beleidsregels opgesteld om de ontwikkeling van de hotelsec tor te kunnen reguleren. Die beleidsregels slui ten aan bij de actuele situatie van de hotelsec tor in Delft. De komende jaren monitoren we die situatie goed, om zo het herstel van de markt te volgen. In 2024 wordt een nieuwe marktanalyse uitgevoerd om op basis daarvan te bepalen of het aanpassen van de regels nodig is. Als er een aanleiding voor is, kunnen we besluiten dat onderzoek eerder uit te voeren. Het vaststellen van het beleid over toeristische verhuur van woonruimte staat ook op de plan ning. De rijksoverheid heeft de nieuwe lan delijke huisvestingswet eind 2020 vastgesteld. Dit wettelijke kader biedt gemeenten sinds 1 januari 2021 voor het eerst de handvatten om toeristische verhuur van woonruimte te reguleren. Hoewel uit monitoring blijkt dat de omvang en overlast in Delft – in vergelijking met andere toeristische bestemmingen – nog zeer beperkt is, hebben we wel behoefte aan een beleidskader en randvoorwaarden voor deze vorm van accommodatieverschaffing.
Wat geldt voor het logiesaanbod, geldt ook voor ons winkelaanbod. Begin 2021 heeft de gemeente Delft een beleidslijn opgesteld over retail in de wijken van Delft, de zogenoemde buurt- en wijkwinkelcentra. De hoofdwinkel structuur – onze binnenstad – viel daar nog buiten. Verschillende ontwikkelingen in de retailsector vragen, aangejaagd door de corona crisis, om een nieuwe visie op de retail in Delft. Zo’n visie wordt binnenkort opgesteld. Wij denken dat de veranderende wens van de bezoeker – behoefte aan beleving, variatie en inspiratie- richting kan geven aan een toekomst gerichte visie. We denken daarom graag mee bij de totstandkoming van deze visie. Datzelfde geldt voor vraagstukken over de toekomstige (binnen)stedelijke transformatie die wij door de huidige crisis op korte termijn voorzien. Daarbij spelen alle in onze visie genoemde speerpunten een belangrijke rol. Daarnaast denken we bij nieuwe beleids ontwikkeling graag mee over de bijdrage die wij daaraan kunnen leveren. We denken dan bijvoorbeeld aan het uitvoeren van het cultuurbeleid – vastgelegd in het Cultuurkader – of de uitvoering van de plannen uit Mobiliteitsplan Delft, waaronder bijvoorbeeld de uitbreiding van het autoluwgebied in de binnenstad.
VERSTERKEN SAMENWERKEN IN EN BUITEN ONS PLATFORM / Onlangs hebben we onze samenwerking binnen Platform Toerisme Delft voor onbepaalde tijd hernieuwd. Alle partijen die aan het platform deelnemen willen de meerwaarde bestendigen die de samenwerking biedt. De komende jaren gaan we ook onze samenwerking buiten het platform verder uitbreiden. Dat doen we staps gewijs en weloverwogen. Dat betekent dat we liever aansluiten bij bestaande netwerken om het draagvlak voor de bezoekerseconomie te vergroten, dan ons platform uit te breiden met nieuwe partners. De leden van ons platform staan ook open om nieuwe samenwerkingsvor men of -organisaties te verkennen die ons hel pen bij het bereiken van onze ambitie. INVESTERING / De uitvoering van de visie en het realiseren van onze ambitie om de bezoekerseconomie bij te laten dragen aan een welvarend Delft, vragen om een investering van alle betrokken partijen. Een investering in tijd, geld, mankracht, kennis en talent. Wat het kost om onze ambitie in 2030 te realiseren is het lastig exact te becijferen én
Visie Toerisme Delft 2030 / 34 /
het is complex om de impact te meten van de investeringen die individuele partijen doen. Zo draagt de financiële investering van een cul turele ondernemer om zijn bedrijfsvoering te verduurzamen bij aan de onderneming zelf én aan het realiseren van onze ambitie. Datzelfde geldt voor de tijd die partijen investeren in samenwerking aan projecten die voortvloeien uit deze visie. Die tijd komt ten goede aan de bezoekerseconomie van Delft, maar ook aan hun eigen kennis, ervaring en organisatie. Of wat te denken van de marketingbudgetten van de individuele toeristische en culturele instellingen, de horeca en retail? Dat is een investering die wat oplevert voor de betrokken organisatie, maar daarmee óók voor Delft. Datzelfde geldt voor de bijdrage die betrokken partijen leveren aan de Delftse arbeidsmarkt. Zoals eerder toegelicht, kiezen we voor een projectmatige uitvoering van de visie. Die concrete projecten zijn wel goed te becijferen in tijd, geld en andere benodigde investe ringen. Wij hebben er het volste vertrouwen in dat er voldoende partijen zijn die tijd, mankracht, aandacht, moeite, kennis en talent willen investeren. Het vinden van voldoende financiële middelen is echter op korte termijn een grotere uitdaging. Door de coronacrisis zijn de financiële reserves van culturele en toeristische instellingen en ondernemers
aanzienlijk geslonken of geheel verdwenen. Ook de financiële positie van de gemeente laat een aanvullende investering voor de uitvoering van de visie nu niet toe, als gevolg van het maatregelenpakket dat samenhangt met het sluitend krijgen van de begroting 2021-2024. We constateren ook dat het streven om de inkomsten uit de toeristenbelasting direct te koppelen aan het gemeentelijke budget voor het toerismebeleid de komende jaren niet haalbaar is. Toch zien we het innen van toeristenbelasting als een manier om de bezoe kerseconomie te laten renderen en daarmee te investeren in de bezoekerseconomie van Delft. Voor de korte termijn moeten we het dus doen met de beperkte financiën die ons ter beschikking staan; beschikbare middelen uit de sector zelf, mogelijke cofinanciering van projectpartners en het budget dat de gemeente in haar begroting ter beschikking stelt. Voor de langere termijn zien wij kansen door een andere kijk op financiering en financierings instrumenten. We denken aan cofinanciering van andere overheden en fondsen, maar ook aan bijdragen van de bezoeker zelf. Nu draagt alleen de verblijfsbezoeker bij door middel van toeristenbelasting. Dus onderzoeken we manieren om ook de dagbezoeker meer te laten bijdragen.
Visie Toerisme Delft 2030 / 35 /
DELFTSE PERSONA’S /
Rosa is een avontuurlijk en open minded type. Ze weet wat ze wil en regelt haar trip het liefst op haar eigen manier. Ze houdt van veel afwisseling en beleeft graag nieuwe dingen die bij voorkeur net even anders zijn dan anders. Ze ontspant graag op een ter ras van een hip koffietentje en is altijd op zoek naar bijzondere winkels. De benodigde afwisseling zoekt ze in onze culturele programmering, het liefst iets met moderne kunst, technologie of een festival. Ze overnacht het liefst in een B&B of een hostel. Haar informatie vind ze op internet of via social media, waaronder Instagram en TikTok.
Adriaan bezoekt Delft relatief vaak. Hij is middelbaar of hoger opgeleid en heeft een gemiddeld inkomen. Het is een bedachtzame, serieuze en breed geïnteresseerde bezoeker met een grote maatschappelijke betrokkenheid. Hij bezoekt graag onze culturele voorzieningen – zoals onze musea en de kerken – en houdt van een stadswandeling door onze historische binnenstad. Daarnaast brengt hij ook graag een bezoek aan het groen in en rond Delft, bijvoorbeeld op de fiets in Midden-Delfland. Hij houdt van rust en privacy en verblijft in comfortabele hotels. Hij oriënteert op een bezoek aan onze stad via Google en Facebook. Zijn inspiratie doet hij op in Trouw, Volkskrant en via NPO1.
Pablo, een hoogopgeleide bezoeker met een bovengemiddeld inkomen, kiest voor avontuurlijke vakanties. Hij is kritisch en eigenwijs, en bepaalt daarom graag zijn eigen programma en planning. Een hoge kwaliteit staat daarbij centraal. Zijn favoriete bezigheden tijdens zijn bezoek zijn winkelen in eigentijdse en exclusieve winkels en het bezoeken van galeries, tentoonstellingen (moderne kunst) en hippe festivals. Overnachten doet hij het liefst in een kleinschalig hotel, mid den in het centrum. Bij zijn zoektocht naar bijzondere plekjes laat hij zich inspireren door wat hij tegenkomt op bijvoorbeeld Instagram. Verder leest hij graag de NRC.
Nadia is een echte shopfanaat. Ze is enthousiast, modebewust en shopt regelmatig, liefst in eigen stad. Ze houdt van de gemoedelijkheid, authenticiteit en gezelligheid van Delft. Zij is gek op conceptstores en bijzondere winkeltjes maar bezoekt ook ketenwinkels en webshops. Haar besteedbaar inkomen is relatief laag dus hoewel ze graag winkelt, koopt ze niet altijd iets. Echter, voor iets speciaals betaalt ze graag wat meer. Ze winkelt alleen, met haar partner of met vriendinnen. Nadia vindt het elangrijk dat een winkel haar verrast. Verder laat ze zich inspireren door Instagram, kijkt ze graag naar Netflix en Videoland en bezoekt ze YouTube, Snapchat en TikTok. Visie Toerisme Delft 2030 / 36 /
BEGRIPPENLIJST / BEZOEKERSECONOMIE / Het begrip bezoekerseconomie kent geen (inter)nationaal erkende definitie. In deze visie verstaan wij onder bezoekerseconomie de economische sector die samenhangt met en (grotendeels) afhankelijk is van het bezoek aan onze stad. Onderdeel daarvan zijn horeca, retail, culturele en toeristische instellingen/ organisaties. We hebben ervoor gekozen om deze definitie overwegen te gebruiken in plaats van ‘toerisme’, omdat deze uitgaat van een breder perspectief op de bezoeker aan onze stad. Dat bredere perspectief richt zich overi gens niet alleen op de economische aspecten van de sector, maar ook op de maatschappe lijke en sociale, zoals in onze visie verder wordt toegelicht. BEZOEKER / Iedereen die buiten de normale leefomgeving met een zakelijk of toeristisch-recreatief motief voor meer dan 2 uur Delft bezoekt. In relatie tot specifiek de binnenstad worden ook bewoners tot ‘bezoekers’ gerekend als ze niet in de binnenstad wonen én het bezoek een toeristisch-recreatief motief heeft. Dit is dus een bredere benadering dan de klassieke term ‘toerist’. Iedere toerist is een bezoeker, maar niet iedere bezoeker is ook een toerist.
DAGBEZOEKER / Een bezoeker aan Delft die langer duurt dan 2 uur blijft, maar zonder overnachting. DESTINATIEMANAGEMENT / Onder destinatiemanagement verstaan we een strategische aanpak voor een gecoördineerd en overkoepelend management van alle elementen die de bestemming Delft maken. DESTINATIEMARKETING / Hieronder verstaan wij de marketing van de bestemming Delft, die erop gericht is om de juiste bezoeker te verleiden om op de juiste locatie en op de juiste tijd een bezoek aan Delft te laten brengen. HORECA / De bedrijfstak die alle eet- en drinkgelegen heden en logiesverstrekkende bedrijven omvat. PERSONA / Een persona is een verzonnen persoonlijkheid met eigenschappen van onze doelgroepen. Die doelgroepen zijn gebaseerd op onderzoek naar de leefstijlen die het best aansluiten bij
onze doelstellingen. Bij de keuze voor onze persona’s hebben we onder andere gekeken naar voorkeuren, gedrag en bezoekmotieven. RETAIL / De rechtstreekse verkoop van producten of diensten aan particulieren en consumenten. TOERISME / In deze visie verstaan we onder toerisme ‘het bezoek van een locatie of bestemming bui ten de normale leefomgeving, voor meer dan 2 uur én met een recreatief toeristisch of zakelijk toeristisch motief’. Hiermee sluiten wij aan bij de definitie die het Centraal Bureau voor Statistiek. Met een bezoek met een toeristischrecreatief motief wordt bezoek in de vrije tijd bedoeld voor ontspanning en/of plezier waar onder een bezoek aan een museum, een attrac tie of een evenement, winkelen voor plezier, een avondje uit naar het theater of de bio scoop, etc. Bezoek met een zakelijk motief betreft zakelijke dienstreizen en bezoek aan congressen of andere zakelijke evenementen. VERBLIJFSBEZOEKER / Een bezoeker die ook een of meerdere dagen in Delft overnacht.
Visie Toerisme Delft 2030 / 37 /
COL O F O N / Deze visie is opgesteld door het Platform Toerisme Delft, op basis van verschillende sessies met belanghebbenden. Platform Toerisme Delft is een samenwerkingsverband waarin de toeristische sector wordt vertegenwoordigd door de Stichting Toeristische Instellingen Delft, de Koninklijk Horeca Nederland - Afdeling Delft, het Bestuurlijk Overleg Binnenstad en de Gemeente Delft. Delft Marketing is onze belangrijkste adviseur en uitvoeringspartner. Tekst: Michiel Visser Opmaak: Ontwerpwerk, Den Haag Delft, mei 2021 Foto’s: Fred Leeflang: Titelpagina en p. 10, 11, 17, 20, 25, 27, 29, 33 Miriam Notten: p. 3 Royal Delft: p. 2 Marianne van der Quast: p. 19 Gemeente Delft: p. 13, 38 Delft Marketing: p. 18, 34 Museum Prinsenhof Delft: p. 15 Illustraties persona’s: De Kabelfabriek
Visie Toerisme Delft 2030 / 38 /