CConstaterende datDelft
Koppel je AI →
Document · PDF

6. MER Schieoevers Noord + actualisatie

Commissie Ruimte en Verkeer 6 oktober 2022, gemeente DelftBij agendapunt: Voorstel van het college aan de raad inzake Vaststelling gewijzigd Bestemmingsplan Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven) (nr. 2239499) & Voorstel van het college aan raad inzake aan artikel 4.7 APV een negende lid toe te voegen (nr. 2238477)30.285 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 4

Scenario 2: Maximaliseren werken

30 2,14 Gebiedsniveau 50 m2 bvo 100 m2 bvo 532.000 m2

70 2,14 Gebiedsniveau 75 m2 bvo 100 m2 bvo 532.000 m2

200 1.138.500 m2 bvo

200 1.138.500 m2 bvo

Scenario 1: Maximaliseren wonen 3.500 8.500

Scenario 2: Maximaliseren werken 7.900 3.600

Tabel 5.6: Definitieve bepaling programmascenario's Programma (incl. Nieuwe Haven) Aantal arbeidsplaatsen Aantal woningen

Dit zijn de twee programmascenario’s waarvan de effecten in beeld zijn gebracht in hoofdstuk 7. Geen scenario met FMI 50 Het maximale programma bij een FMI van 50 bedraagt, op basis van de uitgangspunten in de bovenstaande tabel, 7.590 woningen en 7.590 arbeidsplaatsen, exclusief 200 woningen te Nieuwe Haven. Dit programma kan leiden tot een hogere verkeersaantrekkende werking, maar niet tot een hogere verkeersintensiteit tijdens de spits, dan met de beide gehanteerde programmascenario’s wordt berekend. Met de programmascenario’s wordt reeds een maximale verkeersstroom in de

Blad 52 van 246

Milieueffectrapport Schieoevers Noord te Delft projectnummer 0417633.00 24 augustus 2022 Gemeente Delft

ochtend- respectievelijk avondspits gesimuleerd en dus de maximale verkeerseffecten in beeld worden gebracht.

Botsproef gedeeltelijke transformatie In de situatie dat het gebied maar voor een deel ontwikkeld is, kunnen grotere milieueffecten optreden dan in de situatie bij volledige transformatie. Bijvoorbeeld wanneer het gebied deels bewoond wordt, maar bestaande bedrijven nog niet verplaatst zijn. De hinder in de tussentijd kan dan groter zijn dan in de eindsituatie, zoals geluidsoverlast of beperkte bereikbaarheid. Dit is onderzocht met een botsproef, waarin de milieueffecten van een scenario gedeeltelijke transformatie in beeld zijn gebracht. Het scenario dat is onderzocht in de botsproef hanteert de realisatie van de concrete en voorziene ontwikkelingen uit paragraaf 5.3 als uitgangspunt. Dit scenario is nuttig, omdat voor deze ontwikkelingen geldt dat realisatie aannemelijk is en de ontwikkelingen verspreid zijn over het plangebied. Er zijn vele mogelijke manieren waarop sprake kan zijn van gedeeltelijke transformatie. De keuze voor realisatie van de concrete en voorziene ontwikkelingen als uitgangspunt maakt het mogelijk om een goede indicatie te geven van de milieueffecten die kunnen ontstaan. Dat geldt voor zowel een tijdelijke situatie als voor een gedeeltelijke transformatie, waarin de transformatie van Schieoevers Noord voor langere tijd of volledig tot stilstand komt.

Met deze botsproef wordt onderzocht of het opgestelde spelregelkader ook in deze situaties afdoende werkt, of bijgesteld moet worden.

Actualisatie MER 2022: onderzoek met voorkeursscenario In het MER uit 2019 zijn botsproeven gedaan tussen de ambities, twee programmascenario’s en de aanwezige waarden, belemmeringen en aandachtspunten in het plangebied. Deze programmascenario’s zijn op hoofdlijnen mogelijke ‘manieren' waarop de transformatie van Schieoevers Noord kan worden ingevuld met functies. Dit heeft als doel om de ontwikkelruimte van het gebied te verkennen. Deze scenario’s zijn opgebouwd uit een theoretisch aantal woningen en een aantal arbeidsplaatsen voor bedrijven, kantoren en voorzieningen bij een volledige transformatie van Schieoevers Noord (zie Scenario 1 en Scenario 2 in tabel 5.7). Op basis hiervan is in het Ontwikkelplan Schieoevers Noord een voorkeursscenario gekozen: een scenario gebaseerd op de uitkomsten van de twee programmascenario’s het MER. In deze actualisatie van het MER is het voorkeursscenario uit het Ontwikkelplan als uitgangspunt gekozen. Dit betekent dat uit wordt gegaan van de volgende uitgangspunten: een voorkeursscenario waarbij het programma voor wonen en werken gemaximaliseerd wordt (zie tabel 5.7). Tabel 5.7: Programmascenario’s en voorkeursscenario (afgerond op honderdtallen).

MER 2019 MER 2019 Actualisatie MER 2022 Scenario 1: Scenario 2: Voorkeursscenario ‘Maximaliseren ‘Maximaliseren ‘Maximaliseren wonen wonen’ werken’ en werken’ 2018-2038, worst case uitgegaan van invulling in 2018-2028 2022 - 2040 Aantal 3.500 totaal 7.900 totaal 5.500 totaal arbeidsplaatsen Aantal 8.500 totaal 3.600 totaal 7.700 totaal woningen

Ruimtelijke raamwerk en bouwmogelijkheden Figuur 5.8 geeft het ruimtelijk raamwerk van Schieoevers Noord weer. Het ruimtelijk raamwerk wordt gevormd door noord-zuid lijnen, te weten, de Vulcanusweg aan de westkant, de Schielaan

Blad 53 van 246

Milieueffectrapport Schieoevers Noord te Delft projectnummer 0417633.00 24 augustus 2022 Gemeente Delft

met het spoor, de nieuwe Hartlijn, de Schie met het Schiepark en de Rotterdamseweg aan de oostkant. En de oost-west lijnen, te weten, de Abtswoudseweg aan de noordkant, de leegtereeks en dwarsloper halverwege het plangebied en de Kruithuisweg aan de zuidkant. In de figuur staan ook de bouwzones met maximale bouwhoogtes. Tussen infrastructurele lijnen variëren de bouwhoogtes van de bouwzones van minder dan 15 meter tot maximaal 95 meter met op een aantal locaties hoogteaccenten.

Figuur 5.8: Links: Ruimtelijk Raamwerk Schieoevers Noord, Rechts: Bouwmogelijkheden Schieoevers Noord (Bron: Ruimtelijk Kwaliteitskader Schieoevers Noord, 2021).

Wijziging verkeersstructuur In de actualisatie van het MER is rekening gehouden met het ruimtelijk raamwerk voor Schieoevers Noord. In eindsituatie is het omklappen van de Schieweg voorzien. De ligging van de Schieweg wordt veranderd door deze parallel langs het spoor te laten lopen in plaats van langs de Schie. De

Blad 54 van 246

Milieueffectrapport Schieoevers Noord te Delft projectnummer 0417633.00 24 augustus 2022 Gemeente Delft

verlegging van de Schieweg vindt stapsgewijs plaats. In 2032 is deze deels langs het spoor en deels langs de Schie gelegen. In 2040 is deze geheel langs het spoor gelegen (zie figuur 3.3). Referentie 2032/2040

Voorkeursscenario 2032

Figuur 5.9: Veranderingen in de verkeersstructuur in Schieoevers Noord (omklappen Schieweg in het groen) in de referentiesituatie (links), het voorkeurscenario in 2032 (midden) en het voorkeursscenario in 2040 (rechts)

Blad 55 van 246

Voorkeursscenario 2040

Milieueffectrapport Schieoevers Noord te Delft projectnummer 0417633.00 24 augustus 2022 Gemeente Delft

6

Referentiesituatie en voorziene ontwikkelingen Inleiding In dit hoofdstuk is op basis van de omgevingsscan de huidige situatie van de leefomgevingskwaliteit en de gevolgen van autonome ontwikkelingen samengevoegd tot de referentiesituatie van Schieoevers Noord en omgeving. Deze worden in beeld gebracht aan de hand van:  De fysieke toestand van de ondergrond en het oppervlak;  Bestaande structuren, bebouwing en netwerken;  Het vigerende planologisch en beleidsmatig kader;  Functioneel gebruik en gevolgen voor het milieu. Op basis van deze informatie is de huidige milieugebruiksruimte bepaald en worden belemmeringen en aandachtspunten in de leefomgeving zichtbaar, waarmee in het verdere onderzoek rekening wordt gehouden. In de leefomgevingsfoto (bereikbaar via https://leefomgevingsfoto.anteagroup.nl/delft-schieoevers/) en dit hoofdstuk is dit nader weergegeven.

Autonome ontwikkelingen in de omgeving In de omgeving van Schieoevers Noord zijn autonome ontwikkelingen voorzien, zie Figuur 6.1. De autonome ontwikkelingen zijn in deze paragraaf nader toegelicht.

Figuur 6.1 Autonome ontwikkelingen en raakvlakprojecten rondom het plangebied

Woningbouw Nieuw Delft in Spoorzone Delft In het spoorzonegebied komt de nieuwe wijk Nieuw Delft. Een eigentijdse, aantrekkelijk, levendige Delftse wijk in het hart van Delft, direct gelegen aan de historische binnenstad. In dit gebied is het stadhuis en het recent geopende ondergrondse treinstation Delft gelegen. In het komen circa 900 tot 1.200 woningen in gevarieerde typen en woonmilieus (grondgebonden

Blad 56 van 246

Milieueffectrapport Schieoevers Noord te Delft projectnummer 0417633.00 24 augustus 2022 Gemeente Delft

woningen, grondontsloten woningen, appartementen, in diverse prijsklassen en voor divers publiek). Behalve woningen zal circa 20.000 tot 40.000 m2 bruto vloeroppervlak aan andere functies worden ontwikkeld, te weten, commerciële functies, kantoren, maatschappelijke bestemmingen en bijzondere functies in de plint van gebouwen. Daarnaast wordt een nieuwe school op het Grotiusterrein en een nieuw stadspark ontwikkeld. Woningbouw Abtswoudseweg In het gebied ten noorden van Schieoevers Noord zijn percelen aan de Abstwoudseweg in ontwikkeling. Naast de opwaardering van de Abstwoudseweg als fietsroute zijn er enkele woningbouwontwikkelingen gepland. De geplande woningbouw is gesitueerd aan de Abtswoudseweg op gronden waar voorheen bedrijfsmatige bestemmingen aanwezig waren. Het betreft o.a. een ontwikkeling van 7 grondgebonden woningen. Een andere geplande ontwikkeling is op de hoek van het Zuideinde met de Abtswoudseweg. Dit betreft een woningbouwproject met zowel koop- als huurwoningen. Dit project bestaat uit 80 tot 100 appartementen in de vorm van drie woongebouwen. Spoorverdubbeling Rijswijk-Delft Campus en opwaardering station Delft Campus Het aantal sporen tussen Rijswijk en Delft Campus wordt verdubbeld van twee naar vier. Door de spooruitbreiding kunnen er meer reizigers- en goederentreinen rijden. Het tracébesluit is eind 2016 genomen.

Op het traject moeten vanaf 2025 acht Intercity's en zes Sprinters per uur gaan rijden. Station Delft Campus wordt gelijktijdig opgewaardeerd. Er komt een fiets- en wandeltunnel onder de sporen. Boven die sporen komt een kap. Ook wordt het aantal parkeerplekken voor fietsen uitgebreid en wordt het plein opgeknapt. Het station krijgt ook een nieuwe naam: Delft Campus. Deze ontwikkelingen vinden plaats onafhankelijk van de transformatie van Schieoevers Noord en maken daarom deel uit van de autonome ontwikkelingen.

Woningbouw TU Zuidoost Binnen het plangebied van TU Zuidoost worden woningen gerealiseerd. In de Professor Schoenmaker Plantage zijn dit circa 850 woningen, in de Professorenbuurt circa 175 woningen en in de overige delen van TU Zuidoost worden circa 750 woningen toegevoegd. Sciencepark Technopolis Technopolis is een samenwerkingsproject van de TU Delft en de gemeente Delft. Grenzend aan de campus van TU Delft wordt het Sciencepark Technopolis gerealiseerd. Zowel de campus en het Sciencepark maken deel uit van de kennisas: concentraties van kennisintensieve bedrijvigheid rondom de universiteiten, de kennisinstituten en de kennisintensieve bedrijven in onder meer Rotterdam, Delft en Leiden. Het project moet een sterke bijdrage leveren aan de economische vernieuwingskracht door het bieden van een hoogwaardig vestigingsklimaat voor kennisintensieve bedrijven en kennisinstellingen in de directe omgeving van de TU Delft. De startende en bestaande Blad 57 van 246

Milieueffectrapport Schieoevers Noord te Delft projectnummer 0417633.00 24 augustus 2022 Gemeente Delft

bedrijven die gevestigd zijn op het sciencepark vormen een technologisch netwerk dat het park overstijgt. Daarnaast draagt het project bij aan innovatieve ontwikkelingen door het mogelijk maken van een clustering van innovatieve bedrijven en kennisinstituten bij de TU Delft. Enkele voorbeelden hiervan zijn de kennisinstellingen Deltares en VSL, de incubator “YES!Delft”» en de protonenkliniek HollandPTC. Daarnaast maken de kennisinstituten VSL en Deltares deel uit van het Sciencepark. De ontwikkeling van Technopolis levert naar verwachting circa 3.000 extra arbeidsplaatsen op in de periode tot 2030.

Actualisatie MER 2022: autonome ontwikkelingen in de omgeving In de omgeving van Schieoevers Noord zijn autonome ontwikkelingen voorzien, zie figuur 6.2. De autonome ontwikkelingen zijn in deze paragraaf nader toegelicht. Deze ontwikkelingen vinden plaats onafhankelijk van de transformatie van Schieoevers Noord en maken daarom deel uit van de autonome ontwikkelingen. De onderzoeken in deze actualisatie van het MER houden rekening met deze ontwikkelingen.

Figuur 6.2: Autonome ontwikkelingen rondom het plangebied

1) Woningbouw TU Zuidoost Binnen het plangebied van TU Zuidoost worden woningen gerealiseerd. In de Professor Schoemaker Plantage zijn dit circa 850 woningen (hiervan moeten nog circa 400 woningen worden gerealiseerd), in de Professorenbuurt circa 175 woningen en in de overige delen van TU Zuidoost worden 750 woningen toegevoegd. 2) Woningbouw Nieuw Delft in Spoorzone Delft In het spoorzonegebied komt de nieuwe wijk Nieuw Delft. Een eigentijdse, aantrekkelijk, levendige Delftse wijk in het hart van Delft, direct gelegen aan de historische binnenstad. In dit gebied is het stadhuis en het ondergrondse treinstation Delft gelegen. In totaal komen circa 900 tot 1.200 woningen in gevarieerde typen en woonmilieus (grondgebonden woningen,

Blad 58 van 246

Milieueffectrapport Schieoevers Noord te Delft projectnummer 0417633.00 24 augustus 2022 Gemeente Delft

grondontsloten woningen, appartementen, in diverse prijsklassen en voor divers publiek). Behalve woningen zal circa 20.000 tot 40.000 m2 bruto vloeroppervlak aan andere functies worden ontwikkeld, te weten, commerciële functies, kantoren, maatschappelijke bestemmingen en bijzondere functies in de plint van gebouwen. Daarnaast wordt een nieuwe school op het Grotiusterrein en een nieuw stadspark ontwikkeld. Een groot deel van het programma is al gerealiseerd. Het laatste deel van de Spoorzone tussen de Westlandseweg/Ireneboulevard en Schieoevers Noord wordt nog gerealiseerd. 3) TU Delft Campus Zuid (voorheen Sciencepark Technopolis) TU Delft Campus Zuid is een samenwerkingsproject van de TU Delft en de gemeente Delft. Grenzend aan de campus van TU Delft wordt het Sciencepark TU Delft Campus Zuid gerealiseerd. Zowel de campus en het Sciencepark maken deel uit van de kennisas: concentraties van kennisintensieve bedrijvigheid rondom de universiteiten, de kennisinstituten en de kennisintensieve bedrijven in onder meer Rotterdam, Delft en Leiden. Het project moet een sterke bijdrage leveren aan de economische vernieuwingskracht door het bieden van een hoogwaardig vestigingsklimaat voor kennisintensieve bedrijven en kennisinstellingen in de directe omgeving van de TU Delft.

De startende en bestaande bedrijven die gevestigd zijn op het sciencepark vormen een technologisch netwerk dat het park overstijgt. Daarnaast draagt het project bij aan innovatieve ontwikkelingen door het mogelijk maken van een clustering van innovatieve bedrijven en kennisinstituten bij de TU Delft. Enkele voorbeelden hiervan zijn de kennisinstellingen Deltares en Metrology Tower, de incubator “YES!Delft” en de protonenkliniek HollandPTC. De ontwikkeling van de TU Delft Campus Zuid levert naar verwachting circa 3.000 extra arbeidsplaatsen op in de periode tot 2032. 4) Gele Schiekunde Het gebouwencomplex ‘Gele Scheikunde’ is een gebouwencomplex tussen de Prins Bernhardlaan, Julianalaan en Michiel de Ruyterweg. De Gele Scheikunde heeft jaren dienstgedaan als thuisbasis voor de scheikunde van de TU Delft. Momenteel heeft het gebouw geen functie meer, waardoor er een plan is om deze locatie een nieuwe bestemming te geven. Hierbij worden de bestaande gebouwen uitgebreid met nieuwbouw. In totaal komen hier circa 300 woningen, een brasserie, een beschutte binnentuin en kleinschalige commerciële voorzieningen. 5) Geothermie Rotterdamseweg GeoThermie Delft B.V. (GTD) heeft het voornemen om op het campusterrein van de TU Delft (TUD) naast de warmtekrachtcentrale (WKC) en deels in een daarvoor afgescheiden deel van deze WKC een productielocatie in te richten om aardwarmte te winnen.

De activiteiten die voorzien zijn hebben tijdelijke effecten die worden veroorzaakt door de aanleg van de WKC, zoals een tijdelijke geluidsemissie. Lange termijn effecten voor Schieoevers Noord zijn niet voorzien (bron: ontwerp bestemmingsplan Geothermie Rotterdamseweg). 6) Woningbouw Abtswoudseweg In het gebied ten noorden van Schieoevers Noord zijn percelen aan de Abstwoudseweg in ontwikkeling. Naast de opwaardering van de Abstwoudseweg als fietsroute zijn er enkele woningbouwontwikkelingen gepland. De geplande woningbouw is gesitueerd aan de Abtswoudseweg op gronden waar voorheen bedrijfsmatige bestemmingen aanwezig waren. Het betreft o.a. een ontwikkeling van 8 grondgebonden woningen. Een andere geplande ontwikkeling is op de hoek van het Zuideinde met de Abtswoudseweg. Dit betreft een woningbouwproject met zowel koop- als huurwoningen. Dit project bestaat uit 121 appartementen in vier woongebouwen. 7) Verbreding Schie Met de provincie Zuid-Holland wordt samengewerkt aan een plan om de Schie te verbreden ter hoogte van Schieoevers Zuid. Dit is een lang gekoesterde wens van de provincie om de vaarweg op Blad 59 van 246

Milieueffectrapport Schieoevers Noord te Delft projectnummer 0417633.00 24 augustus 2022 Gemeente Delft

dit deel meer functioneel te laten worden. Vanuit de ontwikkeling van Schieoevers heeft de gemeente deze ontwikkeling opgepakt om te kijken of zij Schieoevers Zuid hiermee ook meer en beter als watergebonden bedrijfsterrein kunnen laten gaan functioneren. Inmiddels wordt gewerkt aan de afronding van het Voorlopig Ontwerp van de verbreding. Vervolgens wordt deze ontwikkeling in bestemmingsplan planologisch mogelijk gemaakt. Spoorverdubbeling Rijswijk-Delft Zuid en opwaardering station Delft Campus Het aantal sporen tussen Rijswijk en Delft wordt verdubbeld van twee naar vier (zie figuur 4.6). Door de spooruitbreiding kunnen er meer reizigers- en goederentreinen rijden. Het tracébesluit is eind 2016 genomen. Op het traject moeten vanaf 2025 acht Intercity's en zes Sprinters per uur gaan rijden. Station Delft Campus wordt gelijktijdig opgewaardeerd. Er komt een fiets- en wandeltunnel onder de sporen. Boven die sporen komt een kap. Ook wordt het aantal parkeerplekken voor fietsen uitgebreid en wordt het plein opgeknapt. Het station krijgt ook een nieuwe naam: Delft Campus.

Figuur 6.3: Locatie plangebied spoorverdubbeling Rotterdam – Den Haag

Referentiesituatie 2040 De transformatie van Schieoevers Noord betreft een ontwikkeling die naar verwachting circa 20 jaar duurt, voordat deze volledig is gerealiseerd. In de komende decennia doen zich veranderingen en onvoorziene ontwikkelingen voor, die mogelijk van invloed zijn op de toekomstige ontwikkelingsmogelijkheden in Schieoevers Noord. Het Ontwikkelplan schetst geen concrete eindtijd voor de transformatie, maar laat wel een gewenst eindbeeld zien. Om voor het MER een doorkijk te kunnen maken naar de effecten van dit eindbeeld is het referentiejaar 2040 gehanteerd. Blad 60 van 246

Milieueffectrapport Schieoevers Noord te Delft projectnummer 0417633.00 24 augustus 2022 Gemeente Delft

Raakvlakprojecten Een raakvlakproject is een ontwikkeling die onafhankelijk van de transformatie van Schieoevers Noord mogelijk plaats zal vinden, maar waarover nog geen (formeel/ definitief) besluit is genomen. Verbreding Schie De provincie is voornemens de vaarweg Delftse Schie in Schieoevers Zuid te verbreden. Ter hoogte van de tankwal bij het bedrijventerrein Schieoevers Zuid is de vaarweg slechts 20 tot 25 meter breed. Dit belemmert schippers in een veilige en vlotte doorvaart. Daarom wordt de vaarweg tussen de Energieweg en Marconiweg, over een lengte van circa 700 meter, verbreed naar circa 34,6 meter. Faradaybrug Gemeente en provincie onderzoeken momenteel de nut en noodzaak voor de aanleg van de Faradaybrug (voor auto en fiets) over de Schie. De brug moet komen in het verlengde van de Faradayweg en de Heertjeslaan en verbindt bedrijventerrein Technopolis met Schieoevers Zuid en station Delft Campus. In het najaar van 2018 is de eerste verkenning gereed. Deze brug is in het kader van de ontwikkeling van Technopolis voorgesteld ten behoeve van het fietsverkeer, een extra functie voor het autoverkeer en tevens een alternatieve route voor het autoverkeer in het geval van calamiteiten in Schieoevers en Technopolis (in verband met o.a. het Interfacultair Reactor Instituut (IRI)).

Mobiliteit Autoverkeer Verkeersstructuur In Figuur 6.4 is de wegenstructuur weergegeven. Het verkeer op Schieoevers Noord wordt in hoofdlijnen op drie wegen in noord-zuidverbinding ontsloten:  Het westelijke deelgebied op de Vulcanusweg  Het middengebied op de Schieweg / Engelsestraat  Het oostelijke deelgebied op de Rotterdamseweg Daarnaast takt deelgebied Tanthofdreef aan op de Tanthofdreef.

Blad 61 van 246

Milieueffectrapport Schieoevers Noord te Delft projectnummer 0417633.00 24 augustus 2022 Gemeente Delft

Figuur 6.4 Verkeersstructuur Schieoevers Noord

De Kruithuisweg aan de zuidzijde van het plangebied vormt via de Schieweg de belangrijkste ontsluitingsroute voor Schieoevers. De Rotterdamseweg, Vulcanusweg en Tanthofdreef zijn niet direct op de Kruithuisweg aangesloten, maar via respectievelijk de Schoemakerstraat, de Voorhofdreef en de Tanthofdreef. De autobereikbaarheid is vanwege de ligging aan de Kruithuisweg daardoor goed, die vervolgens aansluit op de A4 en de A13. Het plangebied kent aan de noordwestzijde een ontsluiting via de Engelsestraat – Nieuwe Gracht - Westlandseweg / Zuidwal. Het deelgebied Rotterdamseweg wordt aan de noordoostzijde ontsloten via de Julianalaan / Jaffalaan. Intensiteiten De etmaalintensiteiten zijn weergegeven in Tabel 6.1.

Blad 62 van 246

Milieueffectrapport Schieoevers Noord te Delft projectnummer 0417633.00 24 augustus 2022 Gemeente Delft

Tabel 6.1 Aantal motorvoertuigen per etmaal referentiesituatie 2030 (afgerond op 100-tallen) Wegvak

Aantal mvt/etmaal 600 700 9.700 7.300 2.600 6.200 7.100 nvt 23.700 27.500 64.000 55.800 4.200 17.000

1 Vulcanusweg (ter hoogte Frederik van Eedenlaan) 2 Vulcanusweg (ter hoogte Minervaweg) 3 Schieweg net ten noorden Kruithuisweg 4 Engelsestraat (bestaand, noord) 5 Rotterdamseweg (ter hoogte Kruithuisweg) 6 Rotterdamseweg (ter hoogte Jaffalaan) 7 Schieweg langs de Schie 8 Nieuwe Verlengde Engelsestraat zuid 9 Westlandseweg ten oosten Nieuwe Gracht 10 Westlandseweg ten westen Nieuwe Gracht 11 Kruithuisweg ten oosten van Schieweg 12 Kruithuisweg ten westen van Schieweg 13 Schieweg ten zuiden Kruithuisweg 14 Voorhofdreef net ten noorden Kruithuisweg

Verkeersgeneratie Met het gemeentelijk verkeersmodel en de daarbij gehanteerde normen is de (indicatieve) verkeersgeneratie van de verschillende deelgebieden van Schieoevers Noord in de referentiesituatie te bepalen. Deze is in de volgende tabel opgenomen. Tabel 6.2 Verkeersgeneratie deelgebieden Schieoevers Noord referentiesituatie 2030 Deelgebied

Tanthofdreef Vulcanusweg Schieweg Leeuwenstein Rotterdamseweg Nieuwe Haven Totaal

Aantal mvt/etmaal

Waarvan Auto

2.853 1.170 2.948 2.731 501 811 11.014

2.524 1.054 2.576 2.442 411 803 9.810

Licht vrachtverkeer 208 65 166 127 39 7 612

Zwaar vrachtverkeer 120 51 207 160 50 2 590

Verkeersafwikkeling Circa 70% van het autoverkeer van en naar het gebied Schieoevers-Noord wikkelt zich af via de Kruithuisweg aan de zuidzijde van het plangebied. De overige 30% van het verkeer rijdt via andere ontsluitingswegen, zoals de Engelsestraat - Nieuwe Gracht – Westlandseweg en de Rotterdamseweg – Julianalaan / Jaffalaan aan de noordzijde van het plangebied. I/C-verhouding spitsperioden Met behulp van het verkeersmodel is inzichtelijke gemaakt wat de Intensiteit/capaciteit verhouding is op de wegvakken en kruisingen. Deze I/C verhouding is vooral relevant om de doorstroming op de hoofdwegen duidelijk te maken. Als deze verhouding onder de 0,8 ligt, is sprake van een goede doorstroming (beoordeling ‘goed’, groen in figuur 6.5). Bij een I/Cverhouding boven de 0,8 is sprake van filevorming (beoordeling ‘matig’, geel vlak in figuur 6.5) en boven de 0,9 van stilstaand verkeer (beoordeling ‘onvoldoende’, oranje vlak in figuur 6.5). Zuidzijde In Figuur 6.5 is de I/C-verhouding op de Kruithuisweg en wegaansluitingen voor de ochtend- en avondspits weergegeven.

Blad 63 van 246

Milieueffectrapport Schieoevers Noord te Delft projectnummer 0417633.00 24 augustus 2022 Gemeente Delft

6 5 4

A13 Aansluitingen op Kruithuisweg: 1. Buitenhofdreef 2. Pr. Beatrixlaan 3. Voorhofdreef 4. Schieweg 5. Schoemakerstraat 6. Op- en afrit op A13

3 2 1

Figuur 6.5 I/C verhouding op de Kruithuisweg in ochtend- en avondspits referentiesituatie 2030

Op een aantal kruispunten (of delen van kruispunten) op de Kruithuisweg in de spitsperioden ligt de I/C-verhouding in de spitsperiode onder de 0,8 (groene lijn, zie figuur 6.3), waaronder op het kruispunt met de Schieweg en de Schieweg zelf. Hier is sprake van een goede doorstroming. Op een aantal kruispunten en wegvakken ligt de I/C-verhouding tussen de 0,8 en 0,9 (gele lijn, zie figuur 6.5), zoals een aantal wegvakken op de Kruithuisweg en de Schoemakerstraat. Dit betekent dat er in de spits op deze locaties in de referentiesituatie een te hoge verkeersdrukte is. Een I/C verhouding tussen 0,8 en 0,9 geeft ook aan dat dit veelal – met fysieke aanpassingen - oplosbare knelpunten zijn (als ze niet op alle takken van het kruispunt voorkomen). Uit de analyse van de I/C-verhoudingen van de avondspits blijkt dat op het kruispunt Voorhofdreef – Kruithuisweg de grootste capaciteitsproblemen zijn (I/C-verhouding > 0.9). De autoinfrastructuur kan de verkeersstromen niet verwerken. Op een viertal kruispunten op de Kruithuisweg is de I/C-verhouding in de spitsperioden boven de 0,9: de Buitenhofdreef, de Prinses Beatrixlaan, de Voorhofdreef en het Kruithuisplein. Alleen de aansluiting met de Schieweg is niet overbelast. Een I/C-verhouding van boven 0,9 laat zien dat de doorstroming hier onvoldoende is in de spitsperiode en infrastructurele aanpassingen noodzakelijk zijn.

Hierbij gaat het om het uitbreiden van rijstroken of het veranderen van een kruispunt naar bijvoorbeeld een ongelijkvloerse aansluiting om de capaciteit van de kruispunten of wegvakken te vergroten. Op basis van het voor Technopolis opgestelde dynamische verkeersmodel Kruithuisweg is daarnaast onderzocht of de nieuwe stromen vanuit en naar de ontwikkeling Schieoevers Noord oplosbaar zijn op de kruispunten Schieweg en Voorhofdreef in de ochtend- en de avondspits. In de referentiesituatie 2030 blijkt uit deze simulatie dat het verkeer vastloopt bij de gelijkvloerse kruispunten in de Kruithuisweg, en dan met name het kruispunt Kruithuisweg – Voorhofdreef. Dit geldt voor zowel de ochtend- als de avondspits. Afstemming tussen de gemeente, provincie en Rijkswaterstaat is nodig over optimalisatie van de verkeersafwikkeling op de Kruithuisweg ter hoogte van de Voorhofdreef. Dit kruispunt is in de huidige situatie naast de aansluitingen op de A4 en de A13 het grootste knelpunt. Noordzijde De gemeente Delft heeft een verkeerssimulatie opgesteld voor de ontwikkeling van de Spoorzone, het gebied ten noorden van Schieoevers Noord. Deze simulatie is gemaakt op basis van dezelfde

Blad 64 van 246

Milieueffectrapport Schieoevers Noord te Delft projectnummer 0417633.00 24 augustus 2022 Gemeente Delft

statische modelgegevens die in deze studie worden gebruikt. Uit deze simulatie blijkt dat de aansluiting van Schieoevers op de Westlandseweg via de Nieuwe Gracht niet veel ruimte heeft voor aanvullend verkeer. Dit wordt vooral veroorzaakt door een gebrek aan fysieke ruimte, maar daarnaast door de prioriteit voor openbaar vervoer en fietsverkeer op deze aansluiting. De doorstroming op de Westlandseweg en de aansluitende wegen loopt goed. Incidenteel staan voertuigen tweemaal voor hetzelfde verkeerslicht te wachten (ze kunnen niet in de eerst volgende groenfase tot over het kruispunt rijden). Aan de noordzijde, waar de Engelsestraat over gaat in de Nieuwegracht sluit ook het gebied Delftzicht aan. Deze aansluiting is de enige ontsluiting van dit gebied voor gemotoriseerd verkeer. In de huidige situatie heeft verkeer hier problemen om de wijk te verlaten door de stroom fietsers richting de Abtswoudsebrug (en verder naar de TU). Kruispunt Rotterdamseweg In de huidige situatie zijn er afwikkelingsproblemen en verkeersonveiligheid op het kruispunt Rotterdamseweg – Jaffalaan. Deze problemen worden veroorzaakt door de grote stroom fietsers die gebruik maakt van de Abtwoudsebrug in de richting van TU.

Kruispunten Voorhofdreef vanaf de Vulcanusweg In de huidige situatie zijn er geen afwikkelingsproblemen of verkeersonveilige situaties op het kruispunt Voorhofdreef met de Frederik van Eedenlaan of de Minervaweg.

Verkeersveiligheid Op basis van de ongevallen registratie in ViaStat kan worden afgeleid dat Delft een relatief verkeersveilige gemeente is. De afgelopen vier jaar (2014-2017) waren er vier verkeersongevallen met een dodelijke afloop te betreuren in Delft (zie figuur). Eén van deze ongevallen gebeurde op de Vulcanusweg. Bij het inzoomen op alle letsel ongevallen valt op dat er in Schieoevers Noord weinig ongevallen gebeuren. Op de Schieweg, de Vulcanusweg, Rotterdamseweg en Kruithuisweg hebben ongevallen met letsel plaatsgevonden. Echter er is op geen van deze wegen sprake van een ongevalsconcentratie. De meerjarenregistratie laat wel zien dat de ontwikkeling van de verkeersonveiligheid na een periode van stabiliteit weer wat toeneemt. Dit wordt deels veroorzaakt doordat het registreren van ongevallen door elektronische hulpmiddelen bij justitie is toegenomen.

Openbaar vervoer en langzaam verkeer

Verkeersongevallen met een letsel 2014-2017

Modal split De modal split beschrijft de verdeling van de vervoersvraag over de verschillende verkeerssoorten in percentages. Het verkeersbeeld in en om het centrum van Delft doet vermoeden dat het grootste aandeel van de verplaatsingen binnen Delft per fiets gaat. Volgens het (regionale) Verkeersmodel MRDH verplaatst van de personen in Delft, naar Delft of uit Delft, 52% zich met de auto, 34% zich met de fiets of per voet en 14% met het openbaar vervoer. In de modal split zijn

Blad 65 van 246

Milieueffectrapport Schieoevers Noord te Delft projectnummer 0417633.00 24 augustus 2022 Gemeente Delft

naast de Delftenaren namelijk ook de verplaatsingen van werknemers, leveranciers, bezoekers van en naar Delft etc. meegerekend. Tabel 6.3 Modal split Delft obv model Metropoolregio Haaglanden Delft 2015

Auto 52%

Openbaar vervoer 14%

Fiets en voetgangers 34%

In de huidige situatie zijn er in Schieoevers Noord veel industriële en bedrijfsactiviteiten, detailhandel en andere functies aanwezig, wat leidt tot een hoger aandeel autoverkeer dan in andere gebieden in Delft, zoals in de Binnenstad en TU Campus (beide met een hoog aandeel fietsers). Als gevolg van technologische en maatschappelijke ontwikkelingen (zoals de ebike en carsharing) is het goed mogelijk dat een autonome mobiliteitsshift zal plaatsvinden. Hoe die zich in de komende 20 jaar precies zal gaan voordoen is nu niet goed te voorspellen. Verzorgingsgebieden OV Voor OV-haltes zijn vuistregels te hanteren ten aanzien van het verzorgingsgebied dat erdoor bediend wordt. In onderstaande tabel zijn de haltes opgenomen waarvan het verzorgingsgebied tot over het plangebied reikt. Tabel 6.4 OV-haltes nabij Schieoevers Noord Type halte Intercity-station Ander treinstation

Straal verzorgingsgebied 2.000 m 1.000 m

Tramhalte Bushalte

500 m 400 m

Haltes nabij plangebied Station Delft Station Delft Campus Hovenpassage Kalfjeslaan

Met name station Delft heeft een groot verzorgingsgebied. Schieoevers Noord ligt grofweg tussen de 1 en 2 kilometer van dit station en wordt daarnaast bediend door station Delft Campus. Door de bereikbaarheid van twee stations en aanvullende bus- en tramhaltes is het gebied goed met het OV ontsloten. Eventuele verbeteringen zijn aan te brengen in het slechten van barrières in noordzuid richting (de Schie en het spoor) en het realiseren van bus- en tramhaltes in het plangebied zelf.

Figuur 6.6 Afstand tot stations Delft en Delft Campus

Blad 66 van 246

Milieueffectrapport Schieoevers Noord te Delft projectnummer 0417633.00 24 augustus 2022 Gemeente Delft

Spoor Station Delft en station Delft-Zuid zijn op de spoorlijn Den Haag – Rotterdam aangesloten. Per uur rijden er vier Sprinters en zes Intercity’s in beide richtingen op dit traject. Het traject is onderdeel van het netwerk Stedenbaan. In dit kader wordt onderzocht of in de toekomst (rond 2020) voldoende reizigersaanbod bestaat om een verhoging van de frequentie naar zes Sprinters per uur te realiseren. Uit de Monitor Stedenbaan 2016 blijkt dat de prognoses daarvoor nog steeds positief zijn, mits de beoogde spoorverdubbeling tussen Rijswijk en Delft Campus (en andere maatregelen) worden uitgevoerd. Ook een verhoging van het aantal Intercity’s naar 8 per uur is waarschijnlijk. Enkel de Sprinters stoppen op station Delft Campus, de Intercity’s stoppen op station Delft. De reistijd van Delft Campus naar Den Haag Centraal is 20 minuten, naar Rotterdam 12 minuten. Tabel 6.5 Frequentie treinverbindingen Delftse stations Bestemming

Soort

Den Haag Centraal Den Haag Centraal Duivendrecht Amsterdam Centraal Dordrecht Dordrecht Vlissingen Eindhoven

Intercity Sprinter Intercity Intercity Intercity Sprinter Intercity Intercity

Frequentie (per uur) 2 4 2 2 2 4 2 2

Haltes in Delft Station Delft Station Delft, Station Delft Campus Station Delft Station Delft Station Delft Station Delft, Station Delft Campus Station Delft Station Delft

In de Monitor Stedenbaan 2016 is voor 2020 de onderstaande prognose van de reizigers tijdens de ochtendspits openomen. De verwachting is dat door de frequentieverhoging de treinbezetting flink toeneemt.

Figuur 6.7 Prognose treinbezetting ochtendspits Sprinters Den Haag Centraal – Dordrecht (Bron: Monitor Stedenbaan). Donkerblauw: gemiddelde treinbezetting ochtendspits 2015; gearceerd: potentiële groei door ruimtelijk programma en frequentieverhoging.

Bus en tram De Voorhofdreef en Mekelweg zijn opgenomen in het busroutenetwerk van Delft. Tramlijn 1 (Scheveningen – Delft Tanthof) loopt vanaf Station Delft naar het zuidwesten over de Papsouwselaan. De Schieweg wordt niet door het openbaar vervoer bediend.

Blad 67 van 246

Milieueffectrapport Schieoevers Noord te Delft projectnummer 0417633.00 24 augustus 2022 Gemeente Delft

Langzaam verkeer In figuur 6.6 zijn de fietsroutes weergegeven. Fietspaden of fietsvriendelijke wegen zijn te vinden langs de Schie, de Rotterdamseweg en de Vulcanusweg voor een verbinding van het centrum van Delft richting het zuiden. Over de Schieweg is het minder dan tien minuten fietsen tussen de beide stations van Delft. Voor zowel voetgangers als fietsers zijn oost-westroutes alleen aan de noordelijke en zuidelijke grens van het plangebied aanwezig. Wandelroutes zijn vrijwel niet aanwezig, voetgangers kunnen over het trottoirs alleen langs de wegen en over de fietsroutes lopen, uitgezonderd de Tanthofdreef en de Vulcanusweg. Op dit moment wordt gewerkt aan het verdubbelen van de sporen in Delft. Om in de Figuur 6.6 Bestaande fietsroutes toekomst betrouwbaar openbaar vervoer te bieden wordt het gehele traject door Delft (met uitzondering van het traject ten zuiden van DelftZuid) uitgevoerd met 4 sporen. Het is niet mogelijk een gelijkvloerse spoorkruising te maken. Het spoor, dat deel ondergronds zit, zal dan op die delen waar het op maaiveld ligt een barrière zijn. Het is gewenst bij het verbreden van het spoor op diverse plaatsen te onderzoeken of een kruising (ongelijkvloers) door langzaam verkeer mogelijk is.

Conclusie De bereikbaarheid per auto is goed vanwege de ligging direct aan de Kruithuisweg, die aansluit op de A4 en de A13. Het verkeersbeeld is in het plangebied bepalend voor de reistijd. Het is druk in zowel de ochtend- en avondspits. Er is bij een aantal wegvakken en kruispunten nog wel restcapaciteit aanwezig, maar in beperkte mate. Hierdoor is de doorstroming onvoldoende in de ochtend- en avondspits. De ligging van het gebied nabij station Delft Campus en ook station Delft maakt het gebied goed bereikbaar per openbaar vervoer. De bereikbaarheid per fiets en te voet is beperkt, deze vervoerswijzen dienen optimaal te worden gebruikt door goede loop en fietsroutes naar verschillende bestemmingen te realiseren. Het wegnemen van barrières (met name de Schie en het spoor) draagt bij aan de bereikbaarheid voor langzaam verkeer. De transformatie van Schieoevers Noord vraagt om ingrijpende keuzes om het gebied bereikbaar te houden voor verschillende modaliteiten. Aansluitingen op het OV, verbetering van fiets- en wandelroutes en het ontmoedigen van het autogebruik zijn hierbij waarschijnlijk noodzakelijk.

Kwaliteit van de leefomgeving Geluid Schieoevers Noord is belast met geluid van industrie, wegverkeer, railverkeer en scheepvaart. Met behulp van het zonebeheersmodel is de geluidbelasting van industrielawaai in dB(A) berekend. Op

Blad 68 van 246

Milieueffectrapport Schieoevers Noord te Delft projectnummer 0417633.00 24 augustus 2022 Gemeente Delft

basis van de verwachte intensiteiten in referentiejaar 2030 is voor wegverkeer, railverkeer en scheepvaart de geluidbelasting berekend. Industrielawaai Het bedrijventerrein Schieoevers Noord is grotendeels voor geluid gezoneerd (zie figuur 6.8, linker figuur). Dit is vanwege de ligging van betonfabriek Basal op het bedrijventerrein, die een hogere geluidbelasting kent. Op bedrijventerrein Schieoevers Zuid ligt een geluidzone vanwege de daar aanwezige hulpenergiecentrale. Over het noorden van deelgebied Rotterdamsebaan ligt een geluidzone vanwege de aan de overzijde van de weg aanwezige warmtekrachtcentrale van de TU Delft.

Basal

figuur 6.8 Geluidzone van gezoneerd bedrijventerrein Schieoevers (linker figuur) en geluidbelasting industrielawaai referentiesituatie (rechter figuur)

Tot 50 dB(A) mogen geluidgevoelige objecten, zoals woningen, scholen en kinderdagverblijven worden gebouwd. Binnen de contour van 50 tot 55 dB(A) kunnen geluidgevoelige bestemmingen in beginsel alleen worden gerealiseerd als er een hogere grenswaarde is vastgesteld. Binnen de 55 dB(A) contour en hoger) worden nieuwe geluidgevoelige bestemmingen in beginsel uitgesloten. Kantoren en bedrijven kennen geen normering voor geluid. In figuur 6.8 (rechter figuur) zijn de geluidcontouren van de gezoneerde industrieterreinen weergegeven. De 55 dB(A) contour ligt voor een groot deel over Schieoevers Noord, uitgezonderd het noordoostelijke deel (Nieuwe Haven) en het westelijke deel (Vulcanusweg en Tanthofdreef). Wegverkeerslawaai Het plangebied is belast met wegverkeerslawaai, zoals geluid afkomstig van het wegverkeer van de Kruithuisweg, de Schieweg, de Engelsestraat de Vulcanusweg en de Rotterdamseweg. De wettelijke voorkeursgrenswaarde voor wegverkeerslawaai bedraagt 48 dB (op de gevel van geluidsgevoelige objecten). De maximale ontheffingswaarde in stedelijk gebied bedraagt 53 tot 63 dB. De waarde van 53 dB is van toepassing indien sprake is van een buitenstedelijk gebied of van een auto(snel)weg, de waarde van 63 dB geldt indien sprake is van een binnenstedelijk gebied. In Blad 69 van 246

Milieueffectrapport Schieoevers Noord te Delft projectnummer 0417633.00 24 augustus 2022 Gemeente Delft

de onderhavige situatie is voor de Kruithuisweg (N470) sprake van een buitenstedelijk gebied en bedraagt de maximale ontheffingswaarde 53 dB, voor de overige wegen Schieweg, Engelsestraat, Vulcanusweg en Rotterdamseweg is sprake van een binnenstedelijk gebied en bedraagt deze waarde 63 dB. Indien niet aan de maximale ontheffingswaarde voldaan kan worden, moeten maatregelen getroffen worden om een voldoende leefklimaat te garanderen, bijvoorbeeld een dove gevel. In figuur 6.9 zijn de geluidcontouren voor wegverkeerslawaai in de referentiesituatie opgenomen. Dit zijn de contouren op 5 meter hoogte bij het ontbreken van bestaande bebouwing, met uitzondering van aanwezige monumenten. In deze figuur is nog geen rekening gehouden met aftrek ex artikel 110g Wet geluidhinder. De invloed van de Kruithuisweg, Schieweg, Engelsestraat en ook Rotterdamseweg is goed te zien. Vrijwel overal is de geluidbelasting hoger dan 53 dB, in het zuidelijk deel is als gevolg van de Kruithuisweg, de Schieweg en de Rotterdamseweg de geluidbelasting hoger dan 58 dB. Hier wordt mogelijk de maximale ontheffingswaarde voor de Kruithuisweg overschreden (53 dB na aftrek ex artikel 110g Wgh). Uit de figuur blijkt dat met name in het zuidelijk deel van het plan en langs de Schieweg en Engelsestraat wegverkeerslawaai een knelpunt kan vormen voor het realiseren van gevoelige bestemmingen (zoals woningen).

Figuur 6.9 Geluidbelasting wegverkeerslawaai referentiesituatie (2030)

Spoorweglawaai Het gebied wordt doorsneden door de spoorlijn met spoorweglawaai De wettelijke voorkeursgrenswaarde voor railverkeerslawaai is 55 dB voor woningen en 53 dB voor andere geluidsgevoelige objecten. De hoogst toelaatbare geluidbelasting is 68 dB voor alle geluidsgevoelige gebouwen. De geluidbelasting als gevolg van railverkeer is in figuur 6.10 gevisualiseerd (vrije veldcontouren). In deze figuur is geen rekening gehouden met de afschermende werking en reflectie van bestaande gebouwen. De belangrijkste wijziging in de referentiesituatie is, zoals beschreven in paragraaf 6.2.3, dat er in de referentiesituatie vanwege Hoogfrequent Spoor extra treinen rijden ten opzichte van de huidig situatie. Op basis van onderstaand figuren kan geconcludeerd worden dat spoorweglawaai in ieder geval voor de eerste rij bebouwing, gezien vanaf het spoor, een knelpunt kan vormen.

Blad 70 van 246

Milieueffectrapport Schieoevers Noord te Delft projectnummer 0417633.00 24 augustus 2022 Gemeente Delft

Figuur 6.10 Spoorweglawaai referentiesituatie (linker figuur: op 5 m hoogte, rechter figuur: op 20 m hoogte)

Scheepvaartlawaai Het scheepvaartlawaai wordt over het algemeen als minder hinderlijk ervaren dan wegverkeer en industrielawaai. Voor scheepvaartlawaai gelden geen wettelijke normen. In figuur 6.11 zijn de geluidscontouren van het scheepvaartlawaai over de Schie in beeld gebracht. De 50 dB(A)-contour ligt op circa 50 - 80 meter van vanuit het hart van de Schie. De gebieden binnen deze contour langs de Schie zijn een aandachtspunt voor de woningbouw.

Blad 71 van 246

Milieueffectrapport Schieoevers Noord te Delft projectnummer 0417633.00 24 augustus 2022 Gemeente Delft

Figuur 6.11 Scheepvaartlawaai referentiesituatie (linker figuur: op 5 m hoogte, rechter figuur: op 20 m hoogte)

Cumulatieve geluidbelasting In figuur 6.12 is de cumulatieve geluidbelasting in beeld gebracht. Hierin is de invloed van de spoorlijn, Kruithuisweg en Schieweg goed te zien. Daarnaast is de ligging van bronnen van industrielawaai te zien. De kaart laat de contouren zien, indien vrijwel alle bebouwing wordt verwijderd uit het plangebied. De geluidbelasting in het noordelijk deel van Schieoevers Noord is duidelijk lager dan in het zuidelijk deel.

Blad 72 van 246

Milieueffectrapport Schieoevers Noord te Delft projectnummer 0417633.00 24 augustus 2022 Gemeente Delft

Figuur 6.12: Cumulatieve geluidsituatie referentiesituatie (vrijwel alle bebouwing verwijderd).

Conclusie In Schieoevers Noord zijn vanwege de autoverkeer, industrie, railverkeer en de scheepvaart geluidbelastingen boven de voorkeursgrenswaarde aanwezig. De huidige gecumuleerde geluidbelasting in het plangebied is daardoor aanzienlijk, met name in het zuidelijke deel van het plangebied. Dit vraagt om een gebiedsgerichte aanpak om woningbouw mogelijk te maken. Hiervoor zijn keuzes nodig om de omgang met de geluidbelastingen op voorhand goed te regelen.

Actualisatie MER 2022: bedrijvengeluid Om de milieugebruiksruimte van de bestaande bedrijven te bepalen is door Royal HaskoningDHV (RHDHV) uitgebreid onderzoek gedaan naar de representatieve bedrijfssituatie (RBS) van de bestaande bedrijven en zijn de bedrijven in de gelegenheid gesteld om concrete toekomstplannen in beeld te brengen5. In de periode mei–november 2020 zijn door RHDHV bedrijfsbezoeken afgelegd. Hierbij is de feitelijke bedrijfssituatie in beeld gebracht. Bedrijven hebben daarbij informatie gegeven over hun bedrijfsvoering. Het ging daarbij om de verschillende milieutechnische aspecten, zoals geluid, geur, stof, verkeersbewegingen en trillingen. Verder zijn

5

Dit onderzoek is opgenomen in bijlage 44 van het bestemmingsplan. Blad 73 van 246

Milieueffectrapport Schieoevers Noord te Delft projectnummer 0417633.00 24 augustus 2022 Gemeente Delft

de bedrijven in de gelegenheid gesteld om concrete uitbreidings- of wijzigingsplannen in beeld te brengen. Vervolgens is op basis van dit verslag een akoestische vertaling gemaakt waarbij met geluidcontouren inzichtelijk is gemaakt tot welke geluidbelasting de bedrijfsactiviteiten (huidige plus concrete toekomstplannen) per bedrijf leiden. Voor de piekgeluiden zijn de benodigde afstanden beschreven om aan de normstelling te kunnen voldoen. Voor zover relevant zijn ook andere milieuaspecten daarbij beschouwd. De RBS-contouren beschrijven de referentiesituatie voor industrielawaai/bedrijvengeluid6. Deze informatie was voor de bedrijven op het gezoneerd industrieterrein nog niet beschikbaar bij het opstellen van het MER in 2019. Voor een aantal bedrijven is de 50 dB(A) contour binnen 10 meter van de terreingrens gelegen. Deze bedrijven zijn goed inpasbaar in een gemengde omgeving. Bij Nautilus en Proteus is er sprake van een 50 dB(A) contour op 50 meter van de terreingrens. Voor Lijm & Cultuur is een specifieke regeling opgenomen die recht doet aan het karakter van de activiteiten op deze plek. Het bedrijf heeft geen RBS-contour op de verbeelding van het bestemmingsplan Nieuwe Haven en Kabeldistrict. Wel is in de regels bepaald dat op de grens van de bestemming 'Gemengd Kabeldistrict' het geluidniveau niet hoger mag zijn dan 60 dB(A) inclusief 10 dB muziektoeslag.

Bij de bestaande woningen aan de oostzijde mag het geluidniveau niet hoger zijn dan 55 dB(A) inclusief 10 dB muziektoeslag. In de andere windrichtingen geldt een toegestane geluidbelasting van 50 dB(A) op 50 meter van de inrichtingsgrens. De afstand tot Nieuwe Haven is voldoende groot om daar geen specifieke regels voor op te nemen. Het totaalbeeld van de RBS-contouren is weergegeven in de volgende figuur. De linker figuur laat de huidige situatie zien. De rechter figuur laat de situatie zien als alle uitbreidingsplannen gerealiseerd zijn. De contouren in de toekomstige situatie (dus met uitbreidingsplannen) vormen de randvoorwaarden voor het bestemmingsplan Kabeldistrict en Nieuwe Haven.

Figuur 6.13: Contouren bedrijven in de huidige situatie (links) en de situatie met uitbreidingsplannen (rechts) (bron: RHDHV, 2022)

6

Industrielawaai is theoretisch altijd afkomstig van een gezoneerd industrieterrein. De contouren per bedrijf geven echter inzicht in de feitelijke geluidbelasting per bedrijf, onafhankelijk van of dit op een (planologische) gezoneerd industrieterrein ligt. Daarom wordt de term bedrijvengeluid gehanteerd. Blad 74 van 246

Milieueffectrapport Schieoevers Noord te Delft projectnummer 0417633.00 24 augustus 2022 Gemeente Delft

De kaart laat contouren op 5 en 30 meter hoogte zien. Dit geeft een goed, maar geen volledig beeld van de totale situatie. Voor sommige bedrijven is een andere hoogte maatgevend voor de uiterste geluidbelasting. Hieronder is daarom specifiek de geluidcontour per bedrijf weergegeven op de hoogte die bepalend is voor de uiterste geluidcontour. De bedrijven die nu aanwezig zijn in het Kabeldistrict (zie volgende paragraaf) zijn niet in het onderzoek betrokken, omdat deze met de transformatie van Kabeldistrict verdwijnen of ingepast worden. Van de overige bedrijven, waarvan de contour beperkend kan zijn voor ontwikkelingen in Schieoevers Noord, zijn hieronder de 50 dB(A) contouren opgenomen per deelgebied. De benadering die hier gekozen is geeft een goed inzicht in de referentiesituatie, omdat er wordt uitgegaan van de impact van bedrijfsontwikkelingen op de toekomstige situatie. Er ontbreekt ook informatie:  Voor Lijm & Cultuur is geen contour opgenomen op de figuur. Er heeft een afweging plaatsgevonden waarin de keuze is gemaakt welke normen als aanvaardbaar wordt beschouwd. Voor Lijm & Cultuur is op basis van geluidgegevens bepaald dat zij aan deze normen uit het bestemmingsplan Kabeldistrict en Nieuw Haven kunnen voldoen.

 De situatie in het plangebied van kabeldistrict zonder transformatie en eventuele onbenutte ruimte in de huidige juridisch-planologische situatie (met een geluidzone), die vervalt bij de overgang naar een regeling op basis van RBS. Dit zijn acceptabele leemten in kennis omdat het bestemmingsplan Kabeldistrict en Nieuwe Haven hiervoor duidelijke nieuwe kaders stelt die de leefkwaliteit in de toekomst bepalen. Op basis van die kaders wordt naar de impact op de leefkwaliteit gekeken.

Prysmian

Blad 75 van 246

Milieueffectrapport Schieoevers Noord te Delft projectnummer 0417633.00 24 augustus 2022 Gemeente Delft

Festo

Zwatra

Blad 76 van 246

Milieueffectrapport Schieoevers Noord te Delft projectnummer 0417633.00 24 augustus 2022 Gemeente Delft

Kwantum

Vihamij

Blad 77 van 246

Milieueffectrapport Schieoevers Noord te Delft projectnummer 0417633.00 24 augustus 2022 Gemeente Delft

Hordijk Figuur 6.14: 50 dB(A) contouren bedrijven Schieweg

Octatube

Blad 78 van 246

Milieueffectrapport Schieoevers Noord te Delft projectnummer 0417633.00 24 augustus 2022 Gemeente Delft

BMN

Dyckerhoff Basal

Blad 79 van 246

Milieueffectrapport Schieoevers Noord te Delft projectnummer 0417633.00 24 augustus 2022 Gemeente Delft

Zantman

Duijndam Figuur 6.15: 50 dB(A) contouren bedrijven Rotterdamseweg

Blad 80 van 246

Milieueffectrapport Schieoevers Noord te Delft projectnummer 0417633.00 24 augustus 2022 Gemeente Delft

Beter Bed

Avontura

Blad 81 van 246

Milieueffectrapport Schieoevers Noord te Delft projectnummer 0417633.00 24 augustus 2022 Gemeente Delft

Basic-Fit Figuur 6.16: 50 dB(A) contouren bedrijven Leeuwenstein

Luchtkwaliteit Vanuit Europese regelgeving gelden er normen voor de concentraties vervuilende stoffen in de lucht. In Nederland zijn twee stoffen het meest kritisch in relatie tot deze normen: stikstofdioxide (NO2) en (ultra) fijn stof (PM10 en PM2,5). De luchtkwaliteit langs wegen wordt deels bepaald door het verkeer dat erover rijdt, maar ook door de bijdrage van andere uitstootbronnen, zoals industrie, scheepvaart, huishoudens en landbouw: de zogenaamde achtergrondconcentraties. Op sommige plaatsen is deze achtergrondconcentratie circa 70-80 % van de totale concentratie. In de NSL monitoringstool zijn de concentraties verontreinigende stoffen weergegeven in de huidige situatie (zie Figuur 6.17).

Figuur 6.17 Stikstofdioxide (NO2)

Fijn stof (PM10)

Fijn Stof (PM2,5)

De concentraties stikstofdioxide (NO2) bedragen in de huidige situatie binnen het grootste gedeelte van Schieoevers Noord tussen 26,8 en 28,6 ug/m3. Alleen nabij/op de Kruithuisweg liggen de concentraties hoger, tussen de 30,8 en 33,7 ug/m3. De norm van 40 ug/m3 wordt nergens overschreden. Blad 82 van 246

Milieueffectrapport Schieoevers Noord te Delft projectnummer 0417633.00 24 augustus 2022 Gemeente Delft

De concentraties fijn stof (PM10) bedragen binnen het gehele gebied tussen de 19,4 en 20,8 ug/m3. Deze concentraties liggen ruim onder de norm van 40 ug/m3. De concentraties fijn stof (PM2,5) bedragen tussen de 11,3 en 12,3 ug/m3, onder de norm van 25 ug/m3. De verwachting is dat door de dalende grootschalige achtergrondconcentraties en het schoner worden van het autoverkeer de komende 10-20 jaar de concentraties dalen, terwijl de bedrijfsemissies in de regel gelijk blijven. Conclusie Voor luchtkwaliteit zijn er, uitgaande van de huidige wetgeving voor luchtkwaliteit, geen specifieke aandachtspunten of keuzes die gemaakt worden.

Milieuzonering Milieuzonering betekent dat er voldoende ruimte moet bestaan tussen milieubelastende activiteiten en gevoelige functies (bijv. woningen). Doel hierbij is dat er bij ontwikkelingen afgewogen kan worden of de ontwikkelingen gerealiseerd kunnen worden met een voldoende leefkwaliteit. Elk bedrijf valt in een bepaalde milieucategorie. Dit loopt vanaf 1 tot en met 6. Een categorie 1 bedrijft heeft geen enkele (mogelijke) impact op de omgeving, een categorie 6 bedrijf, bijvoorbeeld grote energieopwekkers, hebben een belangrijke impact op de omgeving. In bestemmingsplannen is geregeld tot welke categorie bedrijven op een bepaalde plaats zijn toegestaan. Deze milieuzonering is indicatief en hier kan gemotiveerd van afgeweken worden. Milieuzonering is wederkerig. Dat wil zeggen dat bedrijven en andere milieubelastende activiteiten rekening moeten houden met gevoelige bestemmingen, maar ook dat bij de planning van gevoelige bestemmingen rekening gehouden moet worden met belastende activiteiten. In Schieoevers Noord, Zuid en omgeving, zijn verschillende bedrijven en andere functies aanwezig, die een milieucirkel hebben. Binnen dergelijke milieucontouren mogen niet zonder meer woningen worden gebouwd. Dit is enerzijds te bescherming van de bedrijfsvoering van die bedrijven, maar ook vanuit gezondheidsoogpunt voor de bewoners van de beoogde woningen.

Binnen Schieoevers Noord (en Zuid) is bedrijvigheid van milieucategorie 2 tot met 4 mogelijk (zie Figuur 6.18) waarbij inwaartse zonering is toegepast. Dit betekent dat bedrijvigheid met hogere milieucategorieën wordt afgeschermd door bedrijvigheid met lagere milieu categorieën zodat een bufferzone wordt gecreëerd voor milieugevoelige functies. In de praktijk hoeft een hoge milieucategorie niet overeen te komen met daadwerkelijk bedrijfsactiviteiten. De feitelijke activiteiten kunnen binnen een lagere milieucategorie vallen.

Blad 83 van 246

Milieueffectrapport Schieoevers Noord te Delft projectnummer 0417633.00 24 augustus 2022 Gemeente Delft

Figuur 6.18 Milieuzonering Schieoevers Noord en Zuid

In het deelgebied Schieweg Noord bevindt zich een aantal vlakken met planologische ruimte voor bedrijven tot en met milieucategorie 3.1, waar ook categorie 3.2 mogelijk is, indien de impact op de omgeving voldoende beperkt is. Dit geldt voor de Schiehallen en Festo. Het perceel van Prysmian heeft planologische ruimte voor milieucategorie 4.2. Langs de Rotterdamseweg is inwaartse zonering toegepast. Op afstand van daar gelegen woningen is bedrijvigheid tot en met milieucategorie 3.2 toegestaan, dichter bij de woningen maximaal 3.1. De specifieke vorm van bedrijvigheid of detailhandel, waarvan bij Hordijk (verpakkingsindustrie), Duijndam (detailhandel in abc-goederen) en Basal (betonmortelcentrale) sprake is, is als zodanig bestemd. De bedrijfsbestemmingen langs de Vulcanusweg en de Tanthofdreef staan ten hoogste milieucategorie 2 toe. Conclusie In Schieoevers Noord zijn milieucategorieën toegestaan waarbij woningbouw niet zonder meer mengbaar is, zoals in het middengebied waar de milieucategorie hoger is dan 4.1 (categorie 4.2). Voor de omgang met de milieuzonering dienen keuzes te worden gemaakt om een gemengd gebied met woningbouw mogelijk te maken en bestaande bedrijven niet onevenredig in hun bedrijfsvoering aan te tasten.

Externe veiligheid Externe veiligheid beschrijft de risico's die ontstaan als gevolg van opslag of handelingen met gevaarlijke stoffen. Dit kan betrekking hebben op inrichtingen (bedrijven), buisleidingen of transportroutes. Voor inrichtingen is het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) het relevante beleidskader, voor buisleidingen is dit het Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb) en voor transport het Besluit externe veiligheid transportroutes (Bevt). Binnen het beleidskader voor externe veiligheid staan twee kernbegrippen centraal: het plaatsgebonden risico en het groepsrisico. Externe veiligheid is een milieuthema dat ingaat op de kans en bijbehorende effecten van een calamiteit met gevaarlijke stoffen. Deze gevaarlijke stoffen kunnen opgeslagen worden bij risicovolle inrichtingen (risicovolle bedrijven, of ook bijvoorbeeld een LPG-tankstation) of getransporteerd worden over de weg, het water, per spoor of door buisleidingen. Daarnaast zijn er externe veiligheidsrisico’s met betrekking tot windturbines.

Blad 84 van 246

Milieueffectrapport Schieoevers Noord te Delft projectnummer 0417633.00 24 augustus 2022 Gemeente Delft

Bij externe veiligheid wordt onderscheid gemaakt in risicobronnen en (beperkt) kwetsbare objecten, waar veel mensen gedurende enige tijd verblijven. Kwetsbare objecten zijn in ieder geval ziekenhuizen, verzorgingstehuizen, scholen en burgerwoningen (meer dan twee woningen/hectare), ook kantoren groter dan 1.500 m2 en gebouwen waarin doorgaans grote aantallen personen gedurende een groot gedeelte van de dag aanwezig zijn. Beperkt kwetsbare objecten zijn nagenoeg alle niet kwetsbare objecten die bedoeld zijn voor menselijk verblijf, zoals kantoren kleiner dan 1.500 m2, gebouwen waarin doorgaans grote aantallen personen gedurende een groot gedeelte van de dag aanwezig zijn en woningen (maximaal twee woningen/hectare). De effecten van risicobronnen op deze (beperkt) kwetsbare objecten wordt op twee manieren inzichtelijk gemaakt:  Het 'Plaatsgebonden Risico' (PR) is de kans dat een denkbeeldige persoon, die zich continu en onbeschermd op die plaats bevindt, overlijdt als rechtstreeks gevolg van een calamiteit met een gevaarlijke stof. Dit risico mag onder normale omstandigheden voor burgers nergens groter zijn dan één op één miljoen (10-6) per jaar. Binnen deze contour mogen geen kwetsbare objecten aanwezig zijn of worden geprojecteerd. Bestaande beperkt kwetsbare objecten zijn binnen de PR 10-6-contour toegestaan.

Voor nieuwe beperkt kwetsbare objecten geldt de contour als richtwaarde, dat wil zeggen, in principe moet PR 10-6-contour aangehouden worden, maar er mag gemotiveerd van worden afgeweken.  Het 'Groepsrisico' (GR) is de kans op een ongeval met veel dodelijke slachtoffers. Voor het berekenen van het groepsrisico is het vaststellen van het invloedsgebied van de risicobron van belang. Wanneer kwetsbare bestemmingen buiten de invloedsgebieden liggen, behoeft het groepsrisico niet te worden vastgesteld (minimale effecten als gevolg van een calamiteit). Het invloedsgebied wordt doorgaans bepaald door de berekening van het grootst mogelijke ongeval waar nog bij 1% van blootgestelde personen dodelijk letsel optreedt (1% letaliteit). In het Bevi, het Bevb en het Bevt is een verplichting tot verantwoording van het groepsrisico opgenomen. Bij deze verantwoordingsplicht dient het bevoegd gezag het groepsrisico te onderbouwen en te verantwoorden. Hierbij geeft het bevoegd gezag aan of het groepsrisico in de betreffende situatie aanvaardbaar wordt geacht, bijvoorbeeld door maatregelen die de zelfredzaamheid bij ongevallen met gevaarlijke stoffen kunnen bevorderen. In en om het plangebied is een beperkt aantal risicobronnen aanwezig (zie figuur 6.18). Risicovolle inrichtingen (bedrijven waarop het Bevi van toepassing is) zijn in de vigerende bestemmingsplannen voor het plangebied uitgesloten.

Blad 85 van 246

Milieueffectrapport Schieoevers Noord te Delft projectnummer 0417633.00 24 augustus 2022 Gemeente Delft

Gasdrukmeet- en regelstation

Vuurwerkopslag

Transportroute gevaarlijke stoffen

Energiecentrale Delft

Figuur 6.19 Risicobronnen in en om Schieoevers Noord

De Kruithuisweg (N470) is de voornaamste risicobron nabij Schieoevers Noord. Deze weg is niet opgenomen in de Regeling basisnet, maar over deze weg vindt wel transport van gevaarlijke stoffen plaats. Binnen een zone van 880 meter vanaf de Kruithuisweg, het invloedsgebied op basis van transporten met vloeibare toxische stoffen categorie LT2, dient daarom het groepsrisico beschouwd te worden bij nieuwe ontwikkelingen. Op basis van de vuistregels Handleiding analyse risico’s transport is geen sprake van een plaatsgebonden risicocontour. Op grotere afstand zijn de A4 en de A13 tevens in gebruik als transportroute voor gevaarlijke stoffen. Voor Schieoevers Noord levert dit geen aandachtspunten op. Overige aandachtspunten vanwege externe veiligheid zijn een vuurwerkhandel aan de Vulcanusweg 261a, een gasdrukmeeten regelstation aan de Rotterdamseweg en de energiecentrale Delft op bedrijventerrein Schieoevers Zuid. Hiervoor gelden vaste afstanden tot kwetsbare objecten: voor de vuurwerkopslag is dat 8 meter en voor het gasdrukmeet- en regelstation is dat 25 meter (de capaciteit > 40.000 m3/uur). Langs de Rotterdamseweg, Vulcanusweg en de Van Barenstraat zijn meerdere woningen aanwezig en een kinderdagverblijf aan de Vulcanusweg 267. Binnen het deelgebied Schieweg is één woning aanwezig, nabij het Kruithuis.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/11890383/1