2. Referentienormen Maatschappelijke Voorzieningen Delft 2021
Tekst van het document
Referentienormen maatschappelijke voorzieningen Delft 2021
Kengetallen Voorzieningen Delft | 2
Inhoudsopgave Inleiding .................................................................................................................................................. 5 Uitkomsten van het onderzoek ............................................................................................................... 6 Kengetallen ............................................................................................................................................ 7 Omgevingsvisie ...................................................................................................................................... 9 Aanpak ................................................................................................................................................. 10 Locatie en spreiding van voorzieningen ................................................................................................ 11 Demografie ........................................................................................................................................... 14 Onderwijs ............................................................................................................................................. 20 Primair onderwijs ..........................................................................................................................
20 Voortgezet onderwijs .................................................................................................................... 22 (voortgezet) Speciaal onderwijs .................................................................................................... 24 Gymzaal primair onderwijs en SO ................................................................................................. 26 Gymzaal voortgezet onderwijs ...................................................................................................... 28 Kinderopvang ................................................................................................................................ 30 Gezondheidszorg en ondersteuning ................................................................................................... 32 Huisarts ......................................................................................................................................... 34 Fysiotherapie ................................................................................................................................ 36 Tandarts ........................................................................................................................................
38 Psycholoog & Psychiater ............................................................................................................... 40 Apotheek ...................................................................................................................................... 42 Ouderenzorg: wonen zonder zorg ................................................................................................. 44 Ouderenzorg: geclusterd wonen met zorg nabij ............................................................................ 45 Ouderenzorg: geclusterd wonen (24-uurszorg PG)........................................................................ 47 Ouderenzorg: geclusterd wonen (24-uurszorg SOM) .................................................................... 49 GGZ............................................................................................................................................... 51 Gehandicaptenzorg ....................................................................................................................... 52 Dagbesteding ................................................................................................................................ 53 Verloskunde ..................................................................................................................................
54 Jeugdhulp met verblijf: algemeen ................................................................................................. 55 Jeugdhulp met verblijf: gezinshuis ................................................................................................ 56 Praktijkruimte jeugdhulpverlening ................................................................................................ 57
Kengetallen Voorzieningen Delft | 3
Jeugdgezondheidszorg ................................................................................................................. 58 Welzijn ................................................................................................................................................. 60 Wijk- en buurtcentrum .................................................................................................................. 62 Participatie & re-integratie ............................................................................................................ 64 Sport .................................................................................................................................................... 66 Sporthal ........................................................................................................................................ 68 Zwembad ...................................................................................................................................... 70 Buitensportaccommodatie............................................................................................................ 72 Recreatie- en verblijfsplekken .............................................................................................................
74 Speelveld ...................................................................................................................................... 76 Kinderboerderij ............................................................................................................................. 79 Volkstuin ....................................................................................................................................... 80 Scouting ........................................................................................................................................ 81 Bijzondere woonvormen/ geclusterd wonen ...................................................................................... 82 Beschermd en begeleid wonen...................................................................................................... 84 Maatschappelijke opvang .............................................................................................................. 85 Short stay ...................................................................................................................................... 86 Verstandelijk beperkten: geclusterd wonen met zorg nabij ........................................................... 88 Verstandelijk beperkten: geclusterd wonen zonder zorg ...............................................................
89 Cultuur ................................................................................................................................................. 90 Cultuurhuizen ................................................................................................................................ 92 Amateurkunst ............................................................................................................................... 94 Bibliotheek .................................................................................................................................... 96 Theater/ poppodium ..................................................................................................................... 98 Broedplaats ................................................................................................................................. 100 Centrum voor de kunsten ............................................................................................................ 102 Evenementenlocatie ................................................................................................................... 104 Museum ......................................................................................................................................
106 Religie .................................................................................................................................................107 Moskee........................................................................................................................................ 109 Kerk............................................................................................................................................. 110 Bijlage 1: Methoden ............................................................................................................................. 111
Kengetallen Voorzieningen Delft | 4
Methode 1: BAG + Conversie GO naar BVO ...................................................................................... 111 Methode 2: Satellietbeelden ........................................................................................................... 112 Bijlage 2: BAG - analyse ....................................................................................................................... 113
Kengetallen Voorzieningen Delft | 5
Inleiding De gemeente Delft zal tot 2040 ongeveer 15.000 nieuwe woningen ontwikkelen. Hierdoor zal de bevolking met meer dan 30.000 inwoners toenemen. Om zowel in de nieuwe gebiedsontwikkelingen als in de bestaande woongebieden voldoende ruimte en middelen te reserveren voor het realiseren van maatschappelijke voorzieningen is dit normenkader opgesteld. Het bevat de kwantitatieve uitgangspunten voor het realiseren van voorzieningen voor onderwijs, zorg, welzijn, sport, recreatie en cultuur. Met dit instrument kunnen per gebied passende voorzieningenprogramma’s worden opgesteld. Dit normenkader geeft antwoord op de vraag hoeveel m2 van de maatschappelijke voorzieningen per woning/ per inwoner in de plannen voor de gebiedsontwikkelingen dienen te worden opgenomen. Als ondergrond voor de normstelling gelden de kaders vanuit de omgevingsvisie. Hierin verwoordt de gemeente Delft wat een goed woon- en leefmilieu is en aan welke zaken meer of minder prioriteit moet worden toegekend. Daarnaast fungeren wettelijke en landelijke kaders waarbinnen voorzieningen gerealiseerd kunnen worden. Per voorziening hebben we een richtinggevende norm opgesteld.
Voor sommige voorzieningen hebben we deze gebaseerd op een landelijke norm, voor andere hebben we deze afgeleid van het bestaande gebruik in Nederland of in enkele referentiegemeenten (zoals bij bibliotheken) of hebben we het gebaseerd op een specifieke gekwantificeerde behoefte onder de bevolking. We hebben per voorziening het huidige ruimtegebruik afgezet tegen de normstelling om te bepalen of er voldoende ruimte voor de betreffende voorzieningen aanwezig is en of deze ruimte voldoende is om in de toenemende behoefte tot aan 2030 te voorzien. Voor een beoordeling van de toegankelijkheid van de wijkgerichte voorzieningen voor de bevolking hebben we de geografische spreiding in beeld gebracht. Dit maakt duidelijk in welke gebieden in Delft maatschappelijke voorzieningen zijn onder- of overbedeeld. In Delft wonen ongeveer 18% studenten. Deze populatie maakt – in ieder geval voor een belangrijk deel - gebruik van eigen onderwijs- en sportvoorzieningen. Per voorziening hebben we de invloed van deze populatie op de norm ingeschat.
Kengetallen Voorzieningen Delft | 6
Uitkomsten van het onderzoek Voor toekomstige gebiedsontwikkelingen en voor een beoordeling van het huidige voorzieningenniveau hebben we de volgende referentienormen opgesteld. Voor een gebied met 1.000 woningen zal een ruimtereservering nodig zijn van ongeveer 5.000 m2 gebouwd oppervlak voor de gebouwde voorzieningen en ongeveer 14.500 m2 aan grondoppervlak voor de niet-gebouwde voorzieningen, zoals volkstuinen en voetbalvelden. Dit betreft de stedelijke maatschappelijke voorzieningen. Hierin zijn niet begrepen: ziekenhuizen, instellingen, winkels, horeca, bedrijven en kantoren, regionaal/ landelijke onderwijsinstellingen zoals de TU Delft en hogescholen en MBO-opleidingen. Gecategoriseerd naar de hoofdonderwerpen zien we de volgende verdeling. Gebouwd Ongebouwd m2 BVO m2 grondoppervlak per 1.000 woningen per 1.000 woningen Onderwijs 2400 Gezondheidszorg 558 Welzijn 345 Sport 557 8461 Recreatie en verblijf 5509 Cultuur 664 513 Religie (huidige situatie) 515 Totaal 5039 14483 Referentienormen Delft
Bijna de helft van de benodigde ruimte gaat op aan onderwijs. De andere categorieën laten een omvang zien in dezelfde orde van grootte.
De totalen zijn allen opgebouwd uit de afzonderlijke voorzieningen. Deze zijn weergegeven op de volgende bladzijden.
Kengetallen Voorzieningen Delft | 7
Kengetallen In onderstaande tabel staan de kengetallen voor alle onderzochte voorzieningen op een rijtje. De huidige mismatch is met een kleur afgebeeld (groen=geen tekort, oranje = tekort tussen 0 en 20%, rood = tekort boven 20% en lichtbeige = onbekend/ geen ruimtevraag. Voorziening
Kengetal
Voedingsgebied Mismatch 2021
Onderwijs Primair onderwijs Voorgezet onderwijs
7,0 m2 BVO per leerling 7,36 m2 BVO per leerling
(voortgezet) Speciaal onderwijs Gymzaal Primair onderwijs en SO Gymzaal voortgezet onderwijs Kinderopvang
15,4 m2 BVO per leerling 1,07 m2 BVO per leerling 1,36 m2 BVO per leerling 8,00 m2 BVO per kindplaats
Buurt/wijk Gemeente/ Regio Gemeente/ regio Buurt/wijk Gemeente/ regio Buurt/ wijk
Gezondheidszorg en ondersteuning Huisarts 101 m2 BVO per 1000 woningen Fysiotherapie 152 m2 BVO per 1000 woningen Tandarts 97 m2 BVO per 1000 woningen Psycholoog & psychiater 30 m2 BVO per 1000 woningen Apotheek 63 m2 BVO per 1000 woningen Ouderenzorg: wonen zonder zorg 414 woningen per 1000 woningen Ouderenzorg: geclusterd wonen 25 woningen per 1000 met zorg nabij woningen Ouderenzorg: geclusterd wonen 8 woningen per 1000 woningen (24-uurszorg PG) Ouderenzorg: geclusterd wonen 14 woningen per 1000 (24-uurszorg SOM) woningen GGZ 75 m2 per 1000 woningen Gehandicaptenzorg 6,5 cliënten per 1000 inwoners Dagbesteding 23 m2 BVO per 1000 woningen Verloskunde 65 m2 BVO per 1000 vrouwen in de vruchtbare leeftijd Jeugdhulp met verblijf: algemeen 17 plekken per 1000 jongeren tot 18 jaar Jeugdhulp met verblijf: 0,65 plek per 1000 jongeren tot gezinshuis 18 jaar Praktijkruimte 117 cliënten per 1000 jongeren jeugdhulpverlening tot 18 jaar Jeugdgezondheidszorg 1.471 m2 per 1000 0 t/m 3jarigen
Buurt/wijk Buurt/wijk Buurt/wijk Buurt/wijk Buurt/wijk Buurt/wijk Buurt/wijk Gemeente Gemeente Gemeente Regio Gemeente Gemeente Regio Regio Regio Gemeente
Kengetallen Voorzieningen Delft | 8
Welzijn Wijk- en buurtcentrum Participatie & re-integratie
Sport Sporthal Zwembad Buitensportaccomodatie
121 m2 BVO per 1000 woningen 224 m2 BVO per 1000 woningen
Buurt/ wijk Buurt/wijk
388 m2 BVO per 1000 woningen 169 m2 BVO per 1000 woningen 8.461 m2 BVO per 1000 woningen
Gemeente
Recreatie- en verblijfplekken en educatieve voorzieningen Speelveld 3% van de bebouwde ruimte Kinderboerderij 510 m2 per 1000 woningen Volkstuin 4.716 m2 per 1000 woningen Scouting 280 m2 perceel per 1000 woningen Bijzondere woonvormen/ geclusterd wonen Beschermd en begeleid wonen 3 plekken per 1000 inwoners Maatschappelijke opvang 0,5 plek per 1000 inwoners Short stay 0,3 plekken per 1000 inwoners Verstandelijk beperkten: 3 woningen per 1000 inwoners geclusterd wonen met zorg nabij Verstandelijk beperkten: 0,4 woning per 1000 inwoners geclusterd wonen zonder zorg Cultuur Cultuurhuizen Amateurkunst Bibliotheek Theater/ poppodium Broedplaats Centrum voor de kunsten Evenementenlocatie Museum
12 m2 BVO per 1000 woningen 151 m2 BVO per 1000 woningen 94 m2 BVO per 1000 woningen 208 m2 BVO per 1000 woningen 391 m2 BVO per 1000 woningen 41 m2 BVO per 1000 woningen 513 m2 per 1000 woningen 161 m2 BVO per 1000 woningen
Religie Moskee Kerk
-
Regio Regio
Buurt/ wijk Gemeente Gemeente Gemeente
Regio Regio Regio Regio Regio
Gemeente Gemeente Gemeente Gemeente/ Regio Gemeente Gemeente Gemeente Gemeente
Kengetallen Voorzieningen Delft | 9
Omgevingsvisie De omgevingsvisie vormt het beleidskader voor de inrichting van de stad. Deze bevat uitgangspunten en prioriteiten, die in de normstelling tot uiting worden gebracht. Per domein zijn de volgende beleidsuitgangspunten verwoord. Sport: Delft kiest bij binnen- en buitensportaccommodaties voor basiskwaliteit. Sportaccommodaties zijn functioneel, veilig en hygiënisch. Delft streeft naar een aanbod van sportaccommodaties dat is afgestemd op de vraag. In de huidige situatie moet er meer capaciteit voor binnensport en bepaalde takken van buitensport gerealiseerd worden. De sportaccommodaties zijn goed verdeeld over de stad. Onderwijs: waar nodig wordt er in een ontwikkelgebied vroegtijdig ruimte geclaimd voor onderwijshuisvesting. Speciale aandacht gaat uit naar de transformatie-opgaven en de kansen die deze kunnen geven voor de meer stedelijke onderwijsvoorzieningen, met name het voortgezet (speciaal) onderwijs. Welzijn: Delft zet in op een goede spreiding die past bij vraag en aanbod van de doelgroepen en wijken. We streven een dekkend netwerk na van voorzieningen in Delft, rekening houdend met de verschillende behoeften per wijk. Cultuur: Het cultuurbeleid slaat een brug tussen cultuur en andere domeinen en opgaven.
De gemeente zet daarom in op een sterke culturele basis en een goed en divers cultureel aanbod dat aansluit bij de vraag van bewoners, de omvang en het profiel van Delft en onze plek in de regio. Zorg: De eerstelijnszorg – zoals huisartsen, tandartsen – zal effecten ondervinden van de toename van huishoudens en de vergrijzing. Ouderen en mensen met een hulpvraag blijven steeds langer zelfstandig wonen. Vaak is dan ook meer zorg nodig, met de juiste mix van voorzieningen in de buurt en de mogelijkheid om naar buiten te gaan. Recreatie: Met de ontwikkelingen in de stad (groei aantal inwoners) en de ambities van de gemeente op het gebied van sporten, bewegen en recreëren neemt het belang toe van het maatschappelijke aspect van recreatieve ruimte en voorzieningen. Ruimte in Delft is schaars. In deze compacte stad moeten diverse opgaven worden gerealiseerd. De verdichting van wonen, en daarmee meer inwoners, legt extra druk op de bestaande openbare ruimte en op het bestaande voorzieningenniveau. Steeds meer mensen maken meervoudig gebruik van dezelfde openbare ruimte. Hiermee wordt de openbare ruimte multifunctioneel gebruikt. De inrichting en het beheer moeten hierop aansluiten. Dit geldt ook voor de groene buiten-/ recreatiegebieden en waterstructuren.
Kengetallen Voorzieningen Delft | 10
Aanpak Per voorziening hebben we een norm opgesteld. Daarbij hebben we aangegeven waarop de norm gebaseerd is, wat de huidige capaciteit is, wat de benodigde capaciteit is op basis van de norm en wat het verschil daartussen is. Dit noemen we de mismatch. Ook hebben we de geplande uitbreiding van de capaciteit beschreven, wanneer er concrete plannen bestonden. In de rapportage is onderscheid gemaakt tussen verschillende categorieën: onderwijs, gezondheidszorg en ondersteuning, welzijn, sport, recreatie- en verblijfsplekken en educatieve voorzieningen, bijzondere woonvormen, cultuur en religie. Door de gemeente Delft is een lijst met gewenste maatschappelijke voorzieningen opgesteld voor in het normenkader. Tijdens het onderzoek zijn enkele aanpassingen gedaan aan deze lijst. Hieronder zijn deze aanpassingen toegelicht. - (Voortgezet) speciaal onderwijs: deze categorie is toegevoegd omdat dit belangrijk is in relatie tot jeugdhulp. - Gezondheidscentra: deze categorie is uitgesplitst naar de verschillende losse voorzieningen: huisarts, fysiotherapie, psycholoog & psychiater en apotheek. - Ouderenzorg: deze categorie is opgesplitst in vier categorieën volgens het onderzoek ‘Langer en Weer Thuis’ van Companen (2019). - Dagbesteding: in de gewenste lijst met voorzieningen stond er zowel dagbesteding onder gezondheidszorg en ondersteuning als onder welzijn.
Na overleg is besloten dagbesteding alleen op te nemen onder gezondheidszorg en ondersteuning. - Participatie: dit is een samenvoeging van ‘hulp bij werk en armoede’ en ‘sociaal ondernemen’ uit de eerdere lijst met voorzieningen. - Sporten en bewegen in de openbare ruimte: deze categorie is weggevallen omdat er onvoldoende informatie beschikbaar bleek om hier tot een norm te komen. - Beheerde speeltuin: deze categorie is weggevallen omdat er teveel overlap is met speelveldjes. - Groenvoorziening is vervallen omdat hier separate normen voor bestaan binnen gemeente Delft. - De categorie educatieve locatie is uitgesplitst in volkstuinen en scouting. - Popoefenruimtes: deze voorziening is uit de lijst verwijderd omdat er onvoldoende informatie beschikbaar was om tot een norm te komen.
Kengetallen Voorzieningen Delft | 11
Locatie en spreiding van voorzieningen Op de kaart hieronder staan de huidige maatschappelijke voorzieningen in Delft weergegeven.
Peildatum: december 2021
Kengetallen Voorzieningen Delft | 12
Voor een aantal voorzieningen hebben we de spreiding over de gemeente in kaart gebracht en hoe de oppervlakte van de voorziening zich verhoudt tot het aantal woningen in de directe omgeving van de voorziening. We zijn uitgegaan van een catchment area van 1km (+- 10 minuten lopen) voor primair onderwijs, 5km voor voortgezet onderwijs, 2km voor de huisarts, tandarts, apotheek en fysio en 3km voor de psycholoog/psychiater. Binnen die afstand kunnen huishoudens goed gebruik maken van de voorziening. a De afstanden zijn hemelsbreed gemeten. De berekening bestaat uit twee stappen. In de eerste stap is de beschikbaarheid van een voorziening (aantal vierkante meters bruto vloeroppervlak (BVO)) toegerekend aan de omliggende populatie. Voor de meeste voorzieningen is hiervoor het totaal aantal woningen gebruikt, maar voor de voorzieningen onder onderwijs is het aantal woningen waar gezinnen wonen gebruikt omdat zij de enige zijn die van de voorzieningen gebruik maken. Verder hebben we een zogeheten distance decay functie toegepast om te differentiëren naar afstand tot de voorziening. Woningen dicht bij de voorziening tellen zwaarder mee dan woningen die verder weg staan. In de tweede stap is de totale beschikbaarheid berekend binnen het catchment area, wederom rekening houdend met de afstand tot de voorziening.
Het resultaat is een index dat vergelijkingen tussen verschillende locaties mogelijk maakt ten aanzien van de beschikbaarheid van een bepaalde voorziening. Deze index bepaalt uiteindelijk de kleur op de kaart. In een blauw- en groengekleurd deel van de kaart zijn relatief veel m2 voorziening aanwezig per woning. In het rode gedeelte juist weinig. Het geel gekleurde gebied zit hier tussenin. De kleuren op de kaart zeggen alleen iets over de spreiding van de voorziening in de gemeente en niet over eventuele tekorten/ overschotten. Hiernaast hebben we een voorbeeld van een spreidingskaart opgenomen. De iconen geven de locatie van de voorziening aan, in dit geval primair onderwijs. In Voordijkshoorn staat een basisschool met een oppervlakte van 900 m2. Rondom de school wonen er vrij veel gezinnen. Per gezin zijn er verhoudingsgewijs weinig vierkante meter basisschool (stap 1). In vergelijking met de overige locaties levert dat een lage index op (stap 2) waardoor het daar rood kleurt.
We maken een onderscheid in wijk- en stedelijke voorzieningen. Voor stedelijke voorzieningen is de spreiding over de gemeente niet relevant. In die gevallen is geen kaart opgenomen.
a
Deze gekozen afstanden wijken voor sommige voorzieningen af van andere normen. Bij wijkwinkelcentra gaat de gemeente Delft uit van een fijnmazige structuur met afstanden van 750 meter per voorziening maar dat is alleen van toepassing voor kwetsbare huishoudens. Bij de financiering van onderwijsvoorzieningen wordt uitgegaan van 6 km voor primair onderwijs en 15 km voor voortgezet onderwijs.
Kengetallen Voorzieningen Delft | 13
Naast wijk- en stedelijke voorzieningen hebben sommige voorzieningen ook een regiofunctie. Omdat we niet beschikken over de feitelijke adressen van de bezoekers van een voorziening hebben we deze benaderd met een voronoi-analyse. In deze analyse trekken we een lijn tussen de locaties van de voorzieningen en verbinden de middelpunten met elkaar, zodat er vlakken rond iedere voorziening ontstaan. De huishoudens worden aan die voorziening toegerekend waar ze het dichtst bij wonen. We houden hierbij dus alleen rekening met afstand en niet met specifieke faciliteiten van de voorziening. De programmering van een theater bepaalt namelijk mede naar welk theater je gaat en niet alleen de afstand. Hieronder staat een voorbeeld van de analyse voor zwembaden. Beide zwembaden in Delft trekken ook huishoudens uit Rijswijk en Midden-Delftland.
Kengetallen Voorzieningen Delft | 14
Demografie Per doelgroepb hebben we een kaart van Delft opgenomen om de spreiding over de gemeente weer te geven. Bij de beoordeling van de spreiding van de voorzieningen hebben we rekening gehouden met de populatie die hiervan (overwegend) gebruik maakt. Voorzieningen voor kinderen zijn bijvoorbeeld gerelateerd aan de aanwezigheid van gezinnen.
1- en 2 persoonshuishoudens jonger dan 30 jaar
b
Peildatum 2021
1- en 2 persoonshuishoudens 30-54 jaar
Kengetallen Voorzieningen Delft | 15
Gezinnen
1- en 2 persoonshuishoudens 55- 74 jaar
Kengetallen Voorzieningen Delft | 16
1- en 2 persoonshuishoudens 75 jaar of ouder
Jongeren/ studenten en kleine huishoudens onder 55 jaar zijn overwegend centrumgericht. Gezinnen en empty nesters vinden we vooral in de woonwijken buiten het centrum. Op dit moment zijn ouderen boven 75 jaar nog in omvang beperkt en geconcentreerd binnen enkele buurten/ wijken. Voor de nabije toekomst zal deze groep sterk toenemen in de gebieden waar nu veel empty nesters wonen, zoals Tanthof-West en Oost. Dit zal de vraag naar voorzieningen in deze gebieden veranderen.
Kengetallen Voorzieningen Delft | 17
Richting 2040 stijgt het aantal huishoudens in Delft met ruim 17%. Het zijn vooral de kleine huishoudens, 75+ en de gezinnen die in omvang toenemen. Dit verandert de vraag naar bepaalde voorzieningen. Voor ouderen worden de zorgvoorzieningen belangrijker en voor gezinnen gaat het met name om onderwijs en speel/sportvoorzieningen.
25000
20000
Klein huishoudens, <30 jaar
15000
Klein huishoudens, 30-54 jaar Gezin Klein huishoudens, 55-74 jaar
10000
Klein huishoudens, 75+ jaar
5000
0 2021
2025
2030
Bron: Woningbehoefte prognose, Provincie Zuid-Holland, 2019
2040
Kengetallen Voorzieningen Delft | 18
Onderwijs
Kengetallen Voorzieningen Delft | 19
De onderwijsfunctie vraagt om 2.400 m2 BVO per 1.000 woningen aan gebouwde ruimte. De voorzieningen in het onderwijs lopen redelijk in de pas met de behoefte. Er is een klein overschot aan m2 in het primaire, voortgezet en speciaal onderwijs. Naar 2035 slaat dit om naar een tekort van 2% bij het speciaal onderwijs, 5% bij het voortgezet onderwijs en 6% bij het primair onderwijs. In Voordijkshoorn en Tanthof-West zijn relatief weinig vierkante meters primair onderwijs per gezin. Met betrekking tot de capaciteit aan gymzalen laat de analyse een overschot zien bij het primair onderwijs en een tekort bij het voortgezet onderwijs. Dit tekort wordt opgevangen in zalen van sportverenigingen. Het tekort loopt verder op naar 2035. De kinderopvang kampt op dit moment met een groot tekort van ongeveer 35%, dat in de komende jaren verder oploopt tot ongeveer 50%. De spreiding in de stad is redelijk evenwichtig. Alleen de binnenstad kent weinig m2 voor de daar wonende gezinnen.
Kengetallen Voorzieningen Delft | 20
Onderwijs
Primair onderwijs Kengetal
7,0 m2 BVO per leerling
Toelichting
De norm is gebaseerd op de Verordening voorziening huisvesting onderwijs Delft (2014). Daar wordt rekening gehouden met een norm van 7,0 m2 per leerling. Dit is inclusief algemene ruimten en een (sobere) basis voor tussenen buitenschoolse opvang en exclusief een frictieleegstand van 5% om fluctuaties in leerlingenaantal op te vangen. Daarnaast dient er per school ook rekening gehouden te worden met een schoolplein en fietsenstalling (zie maatvoering). Het primair onderwijs heeft voornamelijk een buurt-/ wijkfunctie waarbij o.a. wordt gekeken naar de demografische ontwikkelingen en spreiding per wijk. Het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IPH) 2020-2035 is leidend.
Bron
Verordening voorziening huisvesting onderwijs Delft (2014)
Voedingsgebied
Buurt/ wijk
Maatvoering
Landelijk is de norm 5,03 m2 + 1 m2 vaste voet per leerling. Dit is exclusief ruimte voor tussen- en buitenschoolse opvang. Delft hanteert een minimaal bruto vloeroppervlak van 7 m2 per leerling. Dit is inclusief algemene ruimten en een (sobere) basis voor tussen- en buitenschoolse opvang. Per school dient ook rekening gehouden te worden met een schoolplein (600 m2) en een fietsenstalling (1 m2 per leerling). De precieze uitwerking van deze buitenruimte is per locatie verschillend en is maatwerk. Verordening voorziening huisvesting onderwijs Delft, 2014.
Invloed studentenpopulatie
Geen
Huidige capaciteit
50.924 m2
Gepland
Vanaf volgend jaar start de islamitische basisschool. Hiervoor is nog geen definitieve locatie aangewezen en deze is ook niet meegenomen in de leerlingenprognose. Verder is er een tijdelijke uitbreiding van het Kristal/ Harnaschpolder. In 2035 wordt een omvang van 44.560 m2 primair onderwijs verwacht door huisvesting op maat bij vervanging van bestaande scholen. Met name in wijken waar er sprake is van een ‘mismatch’ door demografische ontwikkelingen. Dit kan overigens ook betekenen dat er in sommige buurten/wijken (tijdelijk) extra capaciteit beschikbaar komt.
Kengetallen Voorzieningen Delft | 21
Benodigde capaciteit
Norm * aantal leerlingen 7,0 * 6.474 = 45.318 m2 (inclusief 5% frictieleegstand = 47.584 m2)
Mismatch
Huidig – benodigd 50.924 – 47.584 = 3.340 m2 Ten opzichte van de huidige capaciteit is dat 3.340/ 50.924 = 6,6% In 2035 worden er 7.353 leerlingen verwacht. Daarbij horen 51.471 m2 (inclusief 5% frictieleegstand = 54.045 m2). Deze vraag past niet binnen de huidige capaciteit. Verder vermindert aan de ene kant het aantal vierkante meters richting 2035 door de vervanging van (te ruim gehuisveste) bestaande scholen, o.a. Tanthof. Anderzijds zorgen diverse ontwikkelingen, door de wet Meer Ruimte voor Nieuwe Scholen, ervoor dat ook het aantal m2 in de toekomst weer verder toeneemt door nieuwe onderwijsconcepten.
Primair onderwijs
In Voordijkshoorn en Tanthof-West zijn relatief weinig vierkante meters primair onderwijs per gezin. Als gevolg van de vrije keuze voor een school ongeacht de wijk waar men woont, kan de krapte die door ouders wordt ervaren anders zijn. Een toelichting op de kaarten staat op pagina 13 en 14.
Kengetallen Voorzieningen Delft | 22
Onderwijs
Voortgezet onderwijs Kengetal
7,36 m2 BVO per leerling
Toelichting
In schooljaar 2020-2021 telt Delft 7.124 leerlingen op het voorgezet onderwijs en daarbij horen 52.433 m2 BVO. Dat is dus 7,36 m2 BVO per leerling. Dit is exclusief extra m2 voor gymnastiek, buitenruimte, fietsenstalling en sportveld. De ruimtebehoefte is berekend aan de hand van het opleidingsprofiel zoals dat op 1 oktober 2020 per locatie is vastgesteld volgens de bekostigingsfoto door CFI/DUO. Het voortgezet onderwijs is een stedelijke voorziening met een regionale functie waarbij wordt gekeken naar ontwikkelingen in de stad en de aangrenzende gebieden. Het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP 2020-2035) is leidend. Naast het aantal BVO moet ook rekening gehouden worden met vierkante meters voor gymnastiek, buitenruimte, fietsenstalling en sportveld. Bij de ruimte voor gymnastiek en sportvelden vindt uitwisseling plaats met de overige sportvelden, sporthallen en gymzalen. Voor voortgezet onderwijs is enige frictieleegstand nodig (5%). Het is niet mogelijk om de capaciteit van de schoolgebouwen exact op het aantal leerlingen af te stemmen. Dit fluctueert per jaar.
Bron
Leerlingenprognoses en ruimtebehoefte voortgezet onderwijs, 2021
Voedingsgebied
Gemeente/ Regio
Maatvoering
De minimale m2 BVO per leerling is afhankelijk van het soort onderwijs, het leerjaar en of het hoofd- of nevenvestiging is. Per school dient ook rekening gehouden te worden met een schoolplein (600 m2) en een fietsenstalling (1 m2 per leerling). De precieze uitwerking van deze buitenruimte is per locatie verschillend en is maatwerk. Daarnaast hebben leerlingen op het voortgezet onderwijs recht op ten minste 8 weken gebruik van een sportveld ten behoeve van het bewegingsonderwijs. Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Delft, 2014.
Invloed studentenpopulatie
Geen
Huidige capaciteit
58.571 m2 – dit is exclusief gymvoorzieningen
Gepland
58.137 m2 in 2035
Kengetallen Voorzieningen Delft | 23
Door de Wet Meer Ruimte voor Nieuwe Scholen kunnen er jaarlijks nieuwe aanvragen worden ingediend voor het stichten van scholen. We zijn in afwachting van het besluit van DUO/Ministerie van OCW over een aanvraag voor een nieuwe VO-school in Delft (1 juni 2022). Benodigde capaciteit
Norm * aantal leerlingen 7,36 * 7.124 = 52.432 m2 (inclusief 5% frictieleegstand = 55.054 m2)
Mismatch
Huidig – benodigd 58.571 – 55.054 = 3.517 m2 Ten opzichte van de huidige capaciteit is dat 6.139/ 58.571 = 6,0% In 2035 worden er 7.998 leerlingen verwacht en daarbij horen 58.865 m2 (inclusief 5% frictieleegstand = 61.809 m2). Daarvoor zou de huidige en de geplande capaciteit uitgebreid moeten worden.
Voortgezet onderwijs
Een toelichting op de kaarten staat op pagina 13 en 14.
Kengetallen Voorzieningen Delft | 24
Onderwijs
(voortgezet) Speciaal onderwijs Kengetal
15,4 m2 BVO per leerling
Toelichting
Door Planning Verband Groningen is een prognose gemaakt van het aantal leerlingen en het bijbehorende ruimtegebruik voor het (voortgezet) speciaal onderwijs. Het ruimtegebruik is gebaseerd op de normering de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Delft, 2014. Op 1 oktober 2020 zijn er 528 leerlingen op het speciaal (voortgezet) onderwijs en daarbij hoort 8126 m2 BVO. Per leerling komt dit dus neer op 15,4 m2 BVO. De vaste voet van 370 m2 is resp. 250 m2 is van toepassing op de SO-resp. VSO-afdeling. Voor (voorgezet) speciaal onderwijs is enige frictieleegstand nodig (5%). Het is niet mogelijk om de capaciteit van de schoolgebouwen exact op het aantal leerlingen af te stemmen. Dit fluctueert per jaar. Voor het Speciaal Onderwijs ziet gemeente Delft dat de zorgbehoefte van leerlingen steeds zwaarder wordt. Het is een trend dat Onderwijs en Zorg nauw samenwerken, dit vraagt in de toekomst ook eventueel een ander aanbod van een zorg- onderwijscluster.
Bron
Leerlingenprognoses en ruimtebehoefte (voortgezet) Speciaal Onderwijs, 2021
Voedingsgebied
Gemeente/ regio
Maatvoering
De minimale m2 BVO per leerling is afhankelijk van het type onderwijs en de beperking. Voor speciaal onderwijs loopt de m2 BVO per leerling van 8 m2 voor langdurig zieke kinderen tot 15,5 m2 voor meervoudig gehandicapte kinderen. De vaste voet is 370 m2 met uitzondering van ZMJK, hier is de vaste voet 250 m2. Voor voortgezet speciaal onderwijs loopt de m2 BVO per leerling van 2 m2 voor moeilijk lerende kinderen tot 15,5 m2 voor meervoudig gehandicapte kinderen. De vaste voet is 370 m2 met uitzondering van ZMJK, hier is de vaste voet 250 m2. Bron: Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Delft, 2014.
Invloed studentenpopulatie
Geen
Huidige capaciteit
9.509 m2
Kengetallen Voorzieningen Delft | 25
Gepland
8.919 m2. Dit komt vooral door vervanging van scholen
Benodigde capaciteit
Norm * aantal leerlingen 15,4 * 528 = 8.131 m2 (inclusief 5% frictieleegstand = 8.538 m2)
Mismatch
Huidig – benodigd 9.509 – 8.538 = 971 m2 Ten opzichte van de huidige capaciteit is dat 971/ 9.509 = 10,2% In 2035 worden er 602 leerlingen verwacht en daarbij horen 9.271 m2 (inclusief 5% frictieleegstand = 9.734 m2). Inclusief frictieleegstand past het niet binnen de huidige en geplande capaciteit.
Kengetallen Voorzieningen Delft | 26
Onderwijs
Gymzaal primair onderwijs en SO Kengetal
1,07 m2 BVO per leerling
Toelichting
Een gymlokaal heeft een capaciteit van 26 klokuren voor het Primair onderwijs en/of Speciaal Onderwijs en 32 klokuren voor het Voortgezet Onderwijs. Het aantal klokuren is afhankelijk van het aantal leerlingen in de groepen 3 t/m 8 of het aantal leerlingen in het Voorgezet Onderwijs afhankelijk van het opleidingsprofiel en leerjaar. Naast dat de gymzalen gebruikt worden voor het bewegingsonderwijs (zowel PO als VO) worden deze ook gebruikt door sportverenigingen. De afmeting van een gymzaal is vaak niet voldoende voor deze sportverenigingen. Door het toepassen van een sportzaal met een afmeting van 22 x 28 = 616 m2 netto (ca. 910 m2 BVO) vergroot het de mogelijkheden voor medegebruik. Gymlokaal: 550 m2 BVO per 425 leerlingen (1,07 m2 BVO per leerling) Begin 2022 wordt een onderzoek van ICS verwacht over het gebruik van sportvoorzieningen. Voor dit onderzoek konden we daar nog niet over beschikken. Vooralsnog is de norm gebaseerd op de Haagse referentienorm. De gehanteerde Haagse referentienorm gaat uit van 40 klokuren capaciteit per voorzieningen.
Naast dat het rooster technisch niet mogelijk is om de voorzieningen 40 klokuren te gebruiken voor het bewegingsonderwijs en de gemeente Delft een reëlere capaciteit hanteert in de IHP’s (gaat uit van 26 uur voorgymzaal voor PO en 32 uur voor gymzaal voor het VO) moet de gemeente rekening houden met wettelijke afstanden en veilige routes.
Bron
Haagse referentienormen maatschappelijke voorzieningen, 2021
Voedingsgebied
Buurt/ wijk
Maatvoering
De gemeente Delft gaat, conform haar verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs, uit voor een gymlokaal van 14 x 22 x 5,5 m2. De oppervlakte van het gymlokaal inclusief berging en kleedkamer is 550 m2 BVO.
Invloed studentenpopulatie
Geen
Huidige capaciteit
12.588 m2
Gepland
-
Kengetallen Voorzieningen Delft | 27
Benodigde capaciteit
Norm * aantal leerlingen 1,07 * 6.474 = 6.927 m2
Mismatch
Huidig – benodigd 12.588 – 6.927 = 5.661 m2 Ten opzichte van de huidige capaciteit is dat 5.661/ 12.588 = 44,9% In 2030 worden er 7.210 leerlingen verwacht. Er is dan 7.210 * 1,07 = 7.715 m2 nodig en dat past theoretisch gezien binnen de huidige capaciteit. We zien rondom Stanislas Westplantsoen en CLD Molenhuispad en rondom De Horizon (Poptahof), Parkschool en Delftse Montessori een tekort aan voorzieningen voor het bewegingsonderwijs. We zijn in afwachting van de uitkomsten van het (lopende) onderzoek van ICS i.r.t. de capaciteit van deze voorzieningen (begin 2022).
Kengetallen Voorzieningen Delft | 28
Onderwijs
Gymzaal voortgezet onderwijs Kengetal
1,36 m2 BVO per leerling
Toelichting
Een gymlokaal heeft een capaciteit van 26 klokuren voor het Primair onderwijs en/of Speciaal Onderwijs en 32 klokuren voor het Voortgezet Onderwijs. Het aantal klokuren is afhankelijk van het aantal leerlingen in de groepen 3 t/m 8 of het aantal leerlingen in het Voorgezet Onderwijs afhankelijk van het opleidingsprofiel en leerjaar. Naast dat de gymzalen gebruikt worden voor het bewegingsonderwijs worden deze ook gebruikt door sportverenigingen. De afmeting van een gymzaal is vaak niet voldoende voor deze sportverenigingen. Door het toepassen van een sportzaal met een afmeting van 22 x 28 = 616 m2 netto (ca. 910 m2 BVO) vergroot het de mogelijkheden voor medegebruik. De norm is gebaseerd op het gemiddelde BVO per leerling uit de Verordening Huisvesting onderwijs Gemeente Delft, 2014.
Bron
Verordening Huisvesting onderwijs Gemeente Delft, 2014
Voedingsgebied
Gemeente/ regio
Maatvoering
De gemeente Delft gaat, conform haar verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs, uit voor een gymlokaal van 14 x 22 x 5,5 m2. De oppervlakte van het gymlokaal inclusief berging en kleedkamer is 550 m2 BVO. Voor voortgezet onderwijs kunnen drie gymlokalen gecombineerd worden tot een sporthal met een zaal van 24 x 44 meter. De totale sporthal heeft een oppervlakte van 1.800 m2.
Invloed studentenpopulatie
Geen
Huidige capaciteit
8.522 m2
Gepland
Sportcentrum Maria Duystlaan (sporthal) en sportzaal bij ISK & Pleysier aan de Aart van der Leeuwlaan 12-14.
Benodigde capaciteit
Norm * aantal leerlingen 1,36 * 7.084 = 9.634 m2
Mismatch
Huidig – benodigd 8.522 – 9.634 = -1.112 m2
Kengetallen Voorzieningen Delft | 29
Ten opzichte van de huidige capaciteit is dat -1.112/ 8.522 = -26,1% Dit verschil kan grotendeels worden opgevangen in sporthallen van verenigingen en/of door gebruik te maken van faciliteiten van de TU Delft.
Kengetallen Voorzieningen Delft | 30
Onderwijs
Kinderopvang Kengetal
8,00 m2 BVO per kindplaats
Toelichting
Het Waarborgfonds Kinderopvang gaat bij kinderdagopvanglocaties in haar kengetallen uit van ca. 8 m² BVO per kindplaats. Volgens het Landelijk Register Kinderopvang waren er in het 1e kwartaal van 2019 in totaal 284.074 kindplaatsen op een populatie van 866.062 0-5jarigen. Per o-5-jarige is dat 0,33 kindplaats. Delft heeft op 1-1-2021 4.400 0-5-jarigen. Uitgaande van het NL gemiddelde bedraagt het aantal kindplaatsen 1.443.
Bron
Kwaliteitscriteria voor voorzieningen in de Kinderopvang: Huisvesting vanuit kindperspectief, Het Waarborgfonds Kinderopvang, 2019
Voedingsgebied
Buurt/ wijk
Maatvoering
Het Waarborgfonds Kinderopvang gaat bij kinderdagopvanglocaties in haar kengetallen uit van ca. 8 m² BVO per kindplaats. Dit is exclusief buitenruimte van 3,0 m2 per kind. Bron: LRK (2019). 1e kwartaalrapportage 2019 (januari 2019). Waarborgfonds Kinderopvang (2019). Kwaliteitscriteria voor voorzieningen in de Kinderopvang: Huisvesting vanuit kindperspectief.
Invloed studentenpopulatie
Geen
Huidige capaciteit
8.530 m2
Gepland
-
Benodigde capaciteit
Norm * aantal kindplaatsen 8 * 1.443 = 11.544 m2
Mismatch
Huidig – benodigd 8.530 – 11.544 = -3.014 m2 Ten opzichte van de huidige capaciteit is dat -3.014/ 8.530 = -35,3 %
Kengetallen Voorzieningen Delft | 31
In 2030 neemt het aantal 0-5-jarigen in Delft volgens de bevolkingsprognose (CBS 2021) toe tot 6.200. De behoefte aan kinderopvang neemt daarmee toe tot 16.269 m2. Dit is bijna een verdubbeling van de huidige capaciteit. Kinderopvang
In Delft zijn de vierkante meters kinderopvang vrij goed verdeeld. Alleen in de binnenstad zijn de vierkante meters relatief laag. Weinig kinderopvangorganisaties zijn hier gevestigd omdat er in de binnenstad geen/ nauwelijks betaalbare locaties aanwezig zijn die voldoen aan de eisen van de wet kinderopvang. Met name m.b.t. de eis van 3 m2 buitenspeelruimte per kind. Een toelichting op de kaarten staat op pagina 13 en 14.
Kengetallen Voorzieningen Delft | 32
Gezondheidszorg en ondersteuning
Kengetallen Voorzieningen Delft | 33
De gezondheidszorg en ondersteuning vragen om 558 m2 BVO per 1.000 woningen aan gebouwde ruimte. Deze ruimtevraag wordt uitgeoefend door de eerstelijnsgezondheidszorg (huisartsen, fysiotherapeuten, tandartsen, psychologen/ psychiaters, apotheken, verloskundigen) en ruimten voor behandeling, consultatie en dagbesteding. Een deel hiervan vindt ook in buurthuizen plaats. Daarnaast zijn er voorzieningen die niet uitgedrukt kunnen worden in een ruimtevraag, maar vooral gaan over de beschikbaarheid (gezinnen voor pleegopvang, specifieke woonvormen voor ouderen, gezinshuizen). De ruimtebehoefte hebben we bepaald per type zorgverlener. In de praktijk zien we steeds vaker gezondheidscentra ontstaan, waarin verschillende zorgverleners gevestigd zijn en een efficiënter gebruik van de beschikbare ruimte kan worden gemaakt. Op dit moment en ook in de komende 10 jaar is de ruimtelijke capaciteit voor de eerstelijnszorg voldoende. Alleen aan apotheekruimte is een tekort. De spreiding van zorgverleners laat zien dat de beschikbaarheid in de wijken Tanthof en Buitenhof relatief laag is. Daarbij zal de verdere vergrijzing in deze gebieden de vraag verder doen toenemen. De zorgvoorzieningen in deze wijken verdienen daarom aandacht. De dagbesteding kampt daarentegen met tekort aan ruimte, evenals ruimten voor jeugdhulp en consultatie. Aan specifieke woonvormen voor ouderen ie een oplopend tekort.
Dit uit zich niet in een aanvullende ruimtebehoefte.
Kengetallen Voorzieningen Delft | 34
Gezondheidszorg en ondersteuning
Huisarts Kengetal
101 m2 BVO per 1000 woningen
Toelichting
Omdat het bij deze categorie gaat om huisartsen in de eerstelijnszorg, zijn alleen de huisartsen die ruimte buiten het ziekenhuis gebruiken meegerekend. Vaak (maar niet uitsluitend) werken huisartsen in huisartsencollectieven met een gezamenlijke praktijk. Als in het gezondheidscentrum (met één adres) ook een andere zorgpraktijk (fysiotherapie, diëtiek, psychologie, apotheek) gevestigd was, is de totale oppervlakte verdeeld over deze categorieën. Het is ook mogelijk dat een huisartsenpraktijk ook één of meerdere diëtisten of ggz-psychologen herbergde, maar als zij niet een eigen praktijk vormden is de gehele oppervlakte binnen deze categorie meegerekend. De norm komt voort uit eerder onderzoek in Alkmaar, Amersfoort en Gouda. We zien geen reden om dit voor Delft aan te passen.
Bron
Zorgkaart Nederland, BAG
Voedingsgebied
Buurt/ wijk
Maatvoering
ca. 89 m2 BVO per FTE Bron: LHV (2014). Praktijk met Toekomst bouwadviesgroep-LHV. NIVEL (2018). De werkweek van de Nederlandse huisarts in 2018.
Invloed studentenpopulatie
Geen. Nederlandse studenten blijven grotendeels gebruik maken van gezondheidsvoorzieningen rondom het ouderlijk huis.
Huidige capaciteit
8.429 m2
Gepland
-
Benodigde capaciteit
Norm * aantal woningen 0,101 * 51.495 = 5.201 m2
Mismatch
Huidig – benodigd 8.429 – 5.201 = 3.228 m2 Ten opzichte van de huidige capaciteit is dat 3.228/ 8.429 = 38,3% In 2030 worden er 66.979 woningen verwacht. Er is dan 0,101 * 66.979 = 6.764 m2 nodig en dat past binnen de huidige capaciteit.
Kengetallen Voorzieningen Delft | 35
Huisarts
De vierkante meters huisarts zijn vrij goed verdeeld over de gemeente. De Tanthof is wel een aandachtspunt, ook omdat deze wijk verder vergrijst. Richting de Rotterdamseweg zijn de vierkante meters relatief laag, maar daar wonen weinig mensen. In de kaart is geen rekening gehouden met de specifieke bevolking in het catchment area. Van bijvoorbeeld leeftijd of SES-score is bekend dat het een ander zorggebruik oplevert: ouderen en mensen met een lagere SES-score maken meer gebruik van de huisarts. Vooral in Tanthof en Buitenhof wonen veel 65+ huishoudens; de zorgconsumptie zal daar dan ook hoger liggen dan bijvoorbeeld in de binnenstad waar meer jongere huishoudens wonen. Een toelichting op de kaarten staat op pagina 13 en 14.
Kengetallen Voorzieningen Delft | 36
Gezondheidszorg en ondersteuning
Fysiotherapie Kengetal
152 m2 BVO per 1000 woningen
Toelichting
Ook hier worden alleen fysiotherapeuten in de eerstelijnszorg, dus buiten het ziekenhuis, meegenomen. Verder wordt een breed begrip gehanteerd: alle gecertificeerde paramedici in de fysiotherapie (oefentherapie, massagetherapie, elektrotherapie, sporttherapie, etc.) zijn inbegrepen. In sommige gevallen zijn fysiotherapiepraktijken gevestigd in sportscholen, waar zij de ruimten flexibel in gebruik nemen. Omdat er geen aparte ruimte voor deze fysiotherapeuten hoeft te worden gereserveerd zijn deze meters niet meegenomen. Als in hetzelfde gezondheidscentrum (met één adres) ook een andere zorgpraktijk (huisarts, diëtiek, psychologie, apotheek) gevestigd was, is de totale oppervlakte verdeeld over deze categorieën. Deze norm is gebaseerd op eerder onderzoek in Alkmaar, Gouda en Zoetermeer. We zien geen reden om de norm voor Delft aan te passen.
Bron
OpenStreetMap, BAG
Voedingsgebied
Buurt/ wijk
Maatvoering
150 m2 voor 1 praktijk (62,5 m2 BVO per FTE). Het ruimtegebruik is ook afhankelijk van het type fysiotherapie. Bron: NIVEL (2017). Capaciteitsraming Fysiotherapie.Royal Haskoning DHV (2017). Onderzoek naar behoefte voorzieningen: Dubbeldorp Lisse & Lisserbroek. - RVO (2017).
Invloed studentenpopulatie
Geen. Nederlandse studenten blijven grotendeels gebruik maken van gezondheidsvoorzieningen rondom het ouderlijk huis.
Huidige capaciteit
13.011 m2
Gepland
-
Benodigde capaciteit
Norm * aantal woningen 0,152 * 51.495 = 7.827 m2
Mismatch
Huidig – benodigd 13.011 – 7.827 = 5.184 m2 Ten opzichte van de huidige capaciteit is dat 5.184/ 13.011 = 39,8%
Kengetallen Voorzieningen Delft | 37
In 2030 worden er 66.979 woningen verwacht. Er is dan 0,152 * 66.979 = 10.181 m2 nodig en dat past binnen de huidige capaciteit. Fysiotherapie
Met name in Voordijkshoorn is het aantal vierkante meters fysio per woning relatief laag. Een toelichting op de kaarten staat op pagina 13 en 14.
Kengetallen Voorzieningen Delft | 38
Gezondheidszorg en ondersteuning
Tandarts Kengetal
97 m2 BVO per 1000 woningen
Toelichting
Om tot een kengetal te komen is de situatie over heel Nederland bekeken. In 2020 waren er 4400 tandartspraktijken en gemiddeld is een praktijk 174 m2 BVO groot. In totaal is er dus 4400 * 174 m2 = 765.600 m2 BVO tandartspraktijk in Nederland. Per 1000 woningen komt dat neer op 97,01 m2 BVO.
Bron
Zorgkaart Nederland, BAG, CBS, www.staatvandemondzorg.nl
Voedingsgebied
Buurt/ wijk
Maatvoering
DHV hanteert een ruimtebeslag van minimaal 110 m2
Invloed studentenpopulatie
Geen. Nederlandse studenten blijven grotendeels gebruik maken van gezondheidsvoorzieningen rondom het ouderlijk huis.
Huidige capaciteit
6.072 m2
Gepland
-
Benodigde capaciteit
Norm * aantal woningen 0,097 * 51.495 = 4.995
Mismatch
Huidig – benodigd 6.072 – 4.995 = 1.077 m2 Ten opzichte van de huidige capaciteit is dat 1.077/ 6.072 = 17,7% In 2030 worden er 66.979 woningen verwacht. Er is dan 0,097 * 66.979 = 6.497 m2 nodig en dat past niet binnen de huidige capaciteit.
Kengetallen Voorzieningen Delft | 39
Tandarts
Met name aan de rand van Tanthof en Buitenhof is het aantal vierkante meter tandarts relatief laag. Een toelichting op de kaarten staat op pagina 13 en 14.
Kengetallen Voorzieningen Delft | 40
Gezondheidszorg en ondersteuning
Psycholoog & Psychiater Kengetal
30 m2 BVO per 1000 woningen
Toelichting
Binnen deze categorie zijn eerstelijnspsychologen (GZ-psychologen) meegenomen die eigen bedrijfsruimte in gebruik nemen. In bijna alle gevallen kon de oppervlakte uit de BAG worden gehaald. Veel eerstelijnspsychologen werken in huisartsenpraktijken en hier wordt ook op ingezet. Als deze psychologen verenigd waren in een collectief (praktijk), is de totale oppervlakte verdeeld over deze categorieën. Als dit niet het geval was, zijn de vierkante meters in de categorie huisarts meegerekend. Bij bedrijfsadressen met een woonfunctie is door middel van Google Streetview gekeken of er een bordje in de tuin staat. Als dat het geval was is de helft van de woonoppervlakte meegerekend, omdat de benedenverdieping dan praktijkruimte kan zijn. Als dat niet het geval was is de locatie niet opgenomen. De norm is tot stand gekomen in eerder onderzoek in Alkmaar, Amersfoort en Gouda. We zien geen reden om de norm voor Delft aan te passen.
Bron
Zorgkaart Nederland, BAG
Voedingsgebied
Buurt/ wijk
Maatvoering
-
Invloed studentenpopulatie
Geen. Nederlandse studenten blijven grotendeels gebruik maken van gezondheidsvoorzieningen rondom het ouderlijk huis.
Huidige capaciteit
2.842 m2
Gepland
-
Beleid Benodigde capaciteit
Norm * aantal woningen 0,03 * 51.495 = 1.545 m2
Mismatch
Huidig – benodigd 2.842 m2 – 1.545 = 1.297 m2 Ten opzichte van de huidige capaciteit is dat 1.297/ 2.842 = 45,6%
Kengetallen Voorzieningen Delft | 41
In 2030 worden er 66.979 woningen verwacht. Er is dan 0,03 * 66.979 = 2.009 m2 nodig en dat past binnen de huidige capaciteit. Psycholoog & psychiater
Met name in Tanthof, Voorhof en Buitenhof is het aantal vierkante meter per woning relatief laag. Een toelichting op de kaarten staat op pagina 13 en 14.
Kengetallen Voorzieningen Delft | 42
Gezondheidszorg en ondersteuning
Apotheek Kengetal
63 m2 BVO per 1000 woningen
Toelichting
Binnen deze categorie zijn alle apotheken die niet in een ziekenhuis gevestigd zijn meegenomen. Als in hetzelfde gezondheidscentrum (met één adres) naast een apotheek ook een andere zorgpraktijk (huisarts, fysiotherapie, psychologie) gevestigd was, is de totale oppervlakte verdeeld over deze categorieën. De norm is tot stand gekomen in eerder onderzoek in Alkmaar, Amersfoort en Gouda. We zien geen reden om de norm voor Delft aan te passen.
Bron
ZorgkaartNederland, BAG
Voedingsgebied
Buurt/ wijk
Maatvoering
DHV hanteert 150 m2 per apotheek.
Invloed studentenpopulatie
Geen. Nederlandse studenten blijven grotendeels gebruik maken van gezondheidsvoorzieningen rondom het ouderlijk huis.
Huidige capaciteit
2.106 m2
Gepland
-
Benodigde capaciteit
Norm * aantal woningen 0,063 * 51.495 = 3.244
Mismatch
Huidig – benodigd 2.106 – 3.244 = -1.137 m2 Ten opzichte van de huidige capaciteit is dat -1.137/ 2.106 = -54,0% In 2030 worden er 66.979 woningen verwacht. Er is dan 0,063 * 66.979 = 4.220 m2 nodig en daarvoor zou de huidige capaciteit uitgebreid moeten worden.
Kengetallen Voorzieningen Delft | 43
Apotheek
De vierkante meters apotheek zijn goed verdeeld over de gemeente. In Tanthof zijn de vierkante meters per woning wat lager. Een toelichting op de kaarten staat op pagina 13 en 14.
Kengetallen Voorzieningen Delft | 44
Gezondheidszorg en ondersteuning
Ouderenzorg: wonen zonder zorg Kengetal
414 woningen per 1000 woningen
Toelichting
Bij wonen zonder zorg gaat het met name om 1 en 2 sterwoningen (geschikte of makkelijk geschikt te maken woningen). Deze woningen zijn niet uitsluitend voor senioren dus er zullen ook andere doelgroepen in deze woningen wonen. Momenteel zijn er 21.343 woningen geschikt voor wonen zonder zorg. Per 1000 woningen zijn dat er 414. We hebben dit aantal als kengetal opgenomen.
Bron
Onderzoek ‘Langer en Weer Thuis’, Companen, 2019
Voedingsgebied
Buurt/ wijk
Huidige capaciteit
21.343 woningen
Gepland
In de woningbouwplanning zijn de komende vijf jaar 2500-3000 woningen opgenomen die geschikt zijn voor senioren.
Beleidsopgaven
- Gezamenlijk tussenvormen concretiseren - Leefstijlen als opstap naar variatie in het aanbod - Strategieën voor bestaand vastgoed - Veranderprocessen in de woonzorgorganisatie - Centrale marktplaats voor technologie - Toenemende financiële druk - Toenemend beroep op woningaanpassingen
Kwalitatief
Bij het realiseren van ouderenwoningen dient ook rekening gehouden te worden met voorzieningen in de omgeving. Zo zouden er welzijnsvoorzieningen met ontmoetingsmogelijkheden in het complex of nabije omgeving zijn met een inloop en steunfunctie. Verder moeten er parkeermogelijkheden zijn voor bewoners en personeel, bankjes in de omgeving, groen in de omgeving en OV binnen een straal van 300 meter. De eerstelijns gezondheidszorgvoorzieningen en winkels waar de eerste levensbehoeften gehaald kunnen worden moeten in de omgeving zijn.
Mismatch
Momenteel is er een klein overschot aan deze woningen maar richting 2040 zal dit een tekort van 570 woningen zijn, ondanks de geplande capaciteit.
Kengetallen Voorzieningen Delft | 45
Gezondheidszorg en ondersteuning
Ouderenzorg: geclusterd wonen met zorg nabij Kengetal
Een vraag van 79 woningen per 1000 65+’ers Omgerekend naar woningen zijn dat 25 woningen per 1000 woningen
Toelichting
Onder geclusterde woonvormen valt een uiteenlopend palet aan woonvormen: van verzorgingstehuizen en verpleeghuizen tot aanleunwoningen, hofjes, woonboerderijen etc. Het gezamenlijke kenmerk van de woningen is dat ze beschutting en gemeenschap bieden. Er is uitgegaan van de trendvariant die rekening houdt met onderstaande drie trends: 1. Bewustwording verhogen om woning tijdig aan te passen 2. Technologie maakt het mogelijk om langer thuis te blijven wonen 3. In 2040 meer vermogende ouderen en dus andere keuzes In 2019 waren er 16.208 65+’ers in Delft. De verhouding 65+’ers/ woningen in Delft is 16.208 / 51.495= 0,31. Per 1000 woningen komt het dus neer op 25 woningen.
Bron
Onderzoek ‘Langer en Weer Thuis’, Companen, 2019
Voedingsgebied
Buurt/ wijk
Huidige capaciteit
507 woningen
Gepland
In de woningbouwplanning zijn de komende vijf jaar ongeveer 600 woningen opgenomen die specifiek gebouwd worden voor senioren.
Beleidsopgaven
- Gezamenlijk tussenvormen concretiseren - Leefstijlen als opstap naar variatie in het aanbod - Strategieën voor bestaand vastgoed - Veranderprocessen in de woonzorgorganisatie - Centrale marktplaats voor technologie - Toenemende financiële druk - Toenemend beroep op woningaanpassingen
Kwalitatief
Bij het realiseren van ouderenwoningen dient ook rekening gehouden te worden met voorzieningen in de omgeving. Zo zouden er welzijnsvoorzieningen met ontmoetingsmogelijkheden in het complex of nabije omgeving zijn met een inloop en steunfunctie. Verder moeten er parkeermogelijkheden zijn voor bewoners en personeel, bankjes in de omgeving, groen in de omgeving en OV binnen een straal van 300 meter. De
Kengetallen Voorzieningen Delft | 46
eerstelijns gezondheidszorgvoorzieningen en winkels waar de eerste levensbehoeften gehaald kunnen worden moeten in de omgeving zijn. Mismatch
Momenteel is er een tekort aan geclusterde woningen met zorg nabij en dit zal richting 2040 toenemen tot 1145.
Kengetallen Voorzieningen Delft | 47
Gezondheidszorg en ondersteuning
Ouderenzorg: geclusterd wonen (24-uurszorg PG) Kengetal
Een vraag van 24 woningen per 1000 65+’ers Omgerekend naar woningen zijn dat 8 woningen per 1000 woningen
Toelichting
Onder geclusterde woonvormen valt een uiteenlopend palet aan woonvormen: van verzorgingstehuizen en verpleeghuizen tot aanleunwoningen, hofjes, woonboerderijen etc. Het gezamenlijke kenmerk van de woningen is dat ze beschutting en gemeenschap bieden. Er is uitgegaan van de trendvariant die rekening houdt met onderstaande drie trends: 1. Bewustwording verhogen om woning tijdig aan te passen 2. Technologie maakt het mogelijk om langer thuis te blijven wonen 3. In 2040 meer vermogende ouderen en dus andere keuzes In 2019 waren er 16.208 65+’ers in Delft. De verhouding 65+’ers/ woningen in Delft is 16.208/ 51.495= 0,31. Per 1000 woningen komt het dus neer op 8 woningen.
Bron
Onderzoek ‘Langer en Weer Thuis’, Companen, 2019
Voedingsgebied
Gemeente
Huidige capaciteit
-
Gepland
In de woningbouwplanning zijn de komende vijf jaar ongeveer 180 eenheden opgenomen.
Beleidsopgaven
- Gezamenlijk tussenvormen concretiseren - Leefstijlen als opstap naar variatie in het aanbod - Strategieën voor bestaand vastgoed - Veranderprocessen in de woonzorgorganisatie - Centrale marktplaats voor technologie - Toenemende financiële druk - Toenemend beroep op woningaanpassingen
Kwalitatief
Bij het realiseren van ouderenwoningen dient ook rekening gehouden te worden met voorzieningen in de omgeving. Zo zouden er welzijnsvoorzieningen met ontmoetingsmogelijkheden in het complex of nabije omgeving zijn met een inloop en steunfunctie. Verder moeten er parkeermogelijkheden zijn voor bewoners en personeel, bankjes in de omgeving, groen in de omgeving en OV binnen een straal van 300 meter. De
Kengetallen Voorzieningen Delft | 48
eerstelijns gezondheidszorgvoorzieningen en winkels waar de eerste levensbehoeften gehaald kunnen worden moeten in de omgeving zijn. Mismatch
Momenteel is er een tekort van 165 woningen. Richting de toekomst gaat dit tekort groeien tot 780 in 2040, ondanks de nieuwbouw.
Kengetallen Voorzieningen Delft | 49
Gezondheidszorg en ondersteuning
Ouderenzorg: geclusterd wonen (24-uurszorg SOM) Kengetal
Een vraag van 44 woningen per 1000 65+’ers Omgerekend naar woningen zijn dat 14 woningen per 1000 woningen
Toelichting
Onder geclusterde woonvormen valt een uiteenlopend palet aan woonvormen: van verzorgingstehuizen en verpleeghuizen tot aanleunwoningen, hofjes, woonboerderijen etc. Het gezamenlijke kenmerk van de woningen is dat ze beschutting en gemeenschap bieden. Richting 2040 gaat deze vraag toenemen. Er is uitgegaan van de trendvariant die rekening houdt met onderstaande drie trends: 1. Bewustwording verhogen om woning tijdig aan te passen 2. Technologie maakt het mogelijk om langer thuis te blijven wonen 3. In 2040 meer vermogende ouderen en dus andere keuzes In 2019 waren er 16.208 65+’ers in Delft. De verhouding 65+’ers/ woningen in Delft is 16.208/ 51.495= 0,31. Per 1000 woningen komt het dus neer op 14 woningen.