F. JAARSTUKKEN VRD 2020
Tekst van het document
Afschrijvingen
31 december 2019
Eindbalans 31 december 2020
Gebouwen Huisvesting
481.552
-
41.316
440.236
Voertuigen
14.925.038
1.723.987
1.826.860
14.822.165
Inventaris rijdend materieel
1.841.533
305.614
278.653
1.868.494
ICT
187.758
192.676
80.562
299.872
Inventaris
246.185
-
61.765
184.420
Materieel Duiken
180.307
24.683
37.019
167.970
2.074.528
-
176.640
1.897.888
1.475.715
393.511
487.457
1.381.769
Telecommunicatie
152.957
200.406
72.050
281.312
Overig materieel
483.881
129.751
36.738
576.895
22.049.454
2.970.628
3.099.060
21.921.022
Vervoermiddelen -
Machines apparaten en installatie
Ademlucht Overig Kleding
Totaal
-
Financiële vaste activa De financiële vaste activa zijn opgenomen tegen nominale waarde. Het betreft lening aan personeel. Ter dekking van deze lening is recht van eerste hypotheek verstrekt. Bij vordering openbare lichamen is opgenomen de vordering op de gemeente Emmen inzake de afspraken FLO. Financiele vaste activa
Eindbalans
Toevoeging
Aflossing
31-dec-19 Leningen
Eindbalans 31-dec-20
7.786
-
811
6.975
Vorderingen openbare lichamen
1.606.244
-
318.837
1.287.407
Vlottende passiva
1.614.030
-
319.648
1.294.382
29 Vlottende activa Het betreft hier uitzettingen met een looptijd korter dan 1 jaar, liquide middelen en overlopende activa. Uitzettingen met een rente typische looptijd korter dan een jaar De vorderingen worden gewaardeerd tegen nominale waarde, voor zover nodig rekening houdend met mogelijke oninbaarheid. De vorderingen kunnen als volgt worden gespecificeerd:
Uitzettingen met een rente typische looptijd korter dan een jaar
Eindbalans
Eindbalans
31-dec-19
31-dec-20
Debiteuren
28.231
24.743
Schatkistbankieren
261.891
11.105.011
Vorderingen op mede overheden
280.432
508.095
Overige vorderingen
98.136
10.158
Uitzettingen met een rente typische looptijd korter dan een jaar
668.691
11.648.006
Door het schatkistbankieren is de VRD verplicht haar overtollige liquide middelen dagelijks over te maken aan de rekeningcourant bij het Rijk. Door de opgenomen geldlening zijn de overtollige middelen toegevoegd aan het schatkistbankieren.
Schatkistbankieren Kwartaal
Saldo ultimo
I
482
II
10.811.833
III
12.205.669
IV
11.105.011
Liquide middelen
Eindbalans
Eindbalans
31-dec-19
31-dec-20
Simpled card
25.003
29.406
Bank Nederlandse Gemeente
305.673
429.436
Saldo Liquide middelen
330.676
458.841
Dagelijks wordt de bankrekening bij de BNG afgeroomd tot een maximum van € 250.000,-. Dit is het saldo dat volgens de norm schatkistbankieren gehanteerd mag worden. Onderdeel van de liquide middelen is de betaalrekening van het Zorg- en veiligheidshuis Drenthe bij de BNG. Het saldo van € 204.646,- staat niet ter vrije beschikking aan de VRD. De VRD heeft de beschikking over een rekening-courant krediet bij de BNG van € 2.000.000,-.
30
Veiligheidsregio Drenthe Jaarstukken 2020
Overlopende activa
Overlopende activa
Eindbalans
Eindbalans
31-dec-19
31-dec-20
1.029.008
1.386.475
Dit betreft vooruitbetaalde bedragen die ten laste van de komende begrotingsjaren komen. De meest in het oog springende lasten voor de komende jaren zijn: • opleidingskosten • huur kantoorruimte • verzekering wagenpark • software en ondersteuning ICT
Passiva Vaste passiva Vaste passiva zijn het eigen vermogen, voorzieningen en vaste schulden, met een rentetypische looptijd van 1 jaar of langer. Eigen vermogen
Algemene reserve
Algemene reserve
Eindbalans
Resultaat bestemming
Beginbalans
31-dec-19
(besluit AB)
1-jan-20
490.573
Bestemmingsreserves
490.573
Toevoeging
Onttrekking
Eindbalans 31-dec-20
483.392
Eindbalans
Resultaat bestemming
Beginbalans
31-dec-19
(besluit AB)
1-jan-20
Rampenpot/Mono- en Multidisciplinair oefenen
250.459
250.459
BON nieuw leren
78.241
78.241
Opleiden en oefenen GHOR
80.000
Frictiereserve regionaliseren
183.600
Organisatieontwikkeling
222.695
WW kosten LMS
-
Toevoeging
973.964
Onttrekking
Eindbalans 31-dec-20
-
250.459
-
-
78.241
80.000
-
-
80.000
(183.600)
-
-
-
-
(222.695)
-
-
-
-
15.803
15.803
8.224
-
24.027
500.000
500.000
-
-
500.000
406.294
-
-
406.294
-
315.000
-
315.000
Goed werkgeverschap
-
Beleidsimpuls
-
Corona crisis
-
483.392
483.392
-
483.392
-
1.330.797
483.392
1.814.189
323.224
483.392
1.654.022
Saldo bestemmingsreserves
406.294
Algemene reserve De algemene reserve is bedoeld om financiële tegenvallers te kunnen opvangen. Daarnaast kan de reserve dienen als financieel dekkingsmiddel voor besluiten die niet zijn opgenomen in de begroting en het meerjarenperspectief. In de vergadering van het algemeen bestuur van 7 oktober is het bedrag wat bij de resultaatsbestemming van 2019 aan de bestemmingsreserve was toegevoegd voor de coronacrisis overgeheveld naar de algemene reserve op basis van voortschrijdend inzicht.
31 Bestemmingsreserves De reserves zijn deels gebaseerd op verwachte (geschatte) kosten. De VRD heeft de volgende reserves gevormd: Rampenpot Bij een groot incident moeten meestal snelle beslissingen worden genomen, die direct financiële gevolgen hebben. Wanneer nog niet duidelijk is wie de drager van deze kosten zal worden, kan deze reserve worden aangesproken. In 2020 is geen beroep op de reserve gedaan. BON nieuw leren Deze reserve betreft gelden voor onderwijsvernieuwing voor brandweeropleidingen en-oefeningen. In 2020 is geen beroep op deze reserve gedaan. De kosten die werden verwacht in 2020 zijn in de exploitatie opgevangen waardoor deze ruimte ingezet kan worden voor nieuwe ontwikkelingen in 2021. Opleiden en oefenen t.b.v. GHOR De reserve is gevormd uit rijksbijdragen om extra uitgaven van mono- en multidisciplinair oefenen te dekken. Bijvoorbeeld een grote oefening met veel operationele eenheden van één keer in de vier jaar. Om fluctuaties te voorkomen in de gemeentelijke bijdrage is deze reserve gewenst. Ook zijn hiermee financiële middelen voorhanden om, indien noodzakelijk, een kwaliteitsimpuls te kunnen betalen. In 2020 is geen beroep op deze reserve gedaan. WW kosten Ingaande 2018 wordt bij de werknemers 0,1% ingehouden voor reparatie WW. Deze is bedoeld om toekomstige claims op te vangen. Deze inhouding in 2020 is aan de reserve toegevoegd.
LMS In het voorjaar van 2018 hebben alle veiligheidsregio’s met het ministerie financiële afspraken gemaakt over de overdracht van het beheer van de meldkamers naar de landelijke meldkamersamenwerking. Het beheer van de landelijke meldkamer wordt daarmee in 2020 een taak van de nationale politie. Om deze taak te financieren worden de veiligheidsregio’s vanaf 2020 gekort op de rijksbijdrage. Om eventuele frictiekosten op te vangen, hebben alle regio’s in 2018 een éénmalige bijdrage van € 500.000,- ontvangen. Er zijn nog voldoende vraagpunten na de landelijke samenvoeging die het in stand houden van deze reserve rechtvaardigen. In 2020 is geen beroep op deze reserve gedaan. Goed werkgeverschap Als waarden gedreven organisatie toont de VRD zich een goed werkgever voor eenieder die zijn of haar talenten wenst in te zetten. De realiteit is echter ook dat niet iedereen altijd zijn plek kan vinden binnen de organisatie. Bij de regionalisering is om die reden een frictiereserve gevormd en uit het jaarresultaat van 2015 is de reserve organisatieontwikkeling gevormd, mede bedoeld om mobiliteit te bevorderen. Door na de regionalisering medewerkers zorgvuldig te begeleiden naar een nieuwe werkplek binnen of buiten de organisatie en hier actief werk van te maken is de reserve regionalisering niet in zijn volle omvang nodig geweest. In 2020 is geen beroep op deze reserve gedaan.
Beleidsimpuls In de vergadering van het algemeen bestuur van 16 december heeft het algemeen bestuur ingestemd met de inhoudelijke lijn van de beleidsimpuls. Gekozen is om voor een deel van de ontwikkelingen, om te kunnen starten in het eerste kwartaal, middelen beschikbaar te stellen. Bij vaststelling van het resultaat over 2020 zal gekeken worden naar de resterende middelen die gevraagd worden. Coronacrisis In de vergadering van 30 maart heeft het algemeen bestuur besloten het resultaat van 2019 niet terug te laten vloeien naar de gemeenten, maar hiervoor een bestemmingsreserve aan te houden om de eerste klap van de kosten van de coronacrisis op te kunnen vangen. In de vergadering van 7 oktober heeft het algemeen bestuur besloten de gelden van deze reserve over te hevelen naar de algemene reserve.
32
Veiligheidsregio Drenthe Jaarstukken 2020
Voorzieningen
Voorzieningen
Eindbalans
Toevoeging
Onttrekking
Eindbalans
31-dec-19 Afkoopsom garantieschalen brandweer-personeel Assen
31-dec-20
59.696
13.443
46.254
FLO brandweer Emmen
3.818.488
319.887
718.114
3.420.261
Saldo Voorzieningen
3.878.184
319.887
731.556
3.466.515
Afkoopsom garantiestelling functieschalen door gemeente Assen Door de regionalisering is gemeentelijk personeel overgegaan naar Veiligheidsregio Drenthe. De gemeente Assen heeft zich garant gesteld voor inkomstenderving van de medewerkers als gevolg inpassing in lagere functieschalen. De gemeente Assen heeft de verplichting afgekocht door het storten van een éénmalige bijdrage. Jaarlijks zal een onttrekking uit de voorziening plaatsvinden ter compensatie van de extra personeelslasten. De hierop betrekking hebbende kosten zijn in 2020 ten laste gebracht van de voorziening. Functioneel leeftijd ontslag (FLO) bezwarende functies Voor de regeling voor uitkeringen ter zake van functioneel leeftijdsontslag (FLO) was een voorziening gevormd voor de verplichting per balansdatum. Deze voorziening is gebaseerd op de beste schatting van de bedragen die noodzakelijk zijn om de verplichting per balansdatum af te wikkelen. De verplichting wordt gewaardeerd tegen de nominale waarde. De totale verplichting is berekend op basis van de verwachte uitgaven in de jaren tot en met 2041. De verplichting wordt opgebouwd op basis van het aantal verstreken dienstjaren. In de opbouw van de voorziening is rekening gehouden met 1% loonindexatie. Bij de opbouw van de voorziening wordt, gebaseerd op ervaringscijfers, ervan uit gegaan dat niet alle medewerkers gebruik zullen maken van het FLO.
Hoeveel personen er daadwerkelijk gebruik zullen maken van de FLO-rechten is onzeker. Ten gevolge van wijzigingen in wet- en regelgeving in het afgelopen jaar worden we met een aantal forse aanpassingen geconfronteerd. Kosten van het FLO worden naar voren gehaald en versneld uitbetaald. Omdat in het FLO afspraken zijn gemaakt over 75% netto uitbetaling, komt iedere fiscale en sociale premiewijziging(bijv. pensioenpremie) ten laste van de VRD. In het kader van de FLO hebben we ook te maken met de RVU-boete, eind 2020 heeft de fiscus aangegeven dat dit niet alleen over de loonkosten moet worden gerekend maar over alle werkgevers kosten. Op basis van de laatst beschikbare informatie is duidelijk dat we de voorziening in 2021 tegen het licht moeten houden. Voor de jaarstukken 2020 hanteren we de consistente gedragslijn. Dat leidt ertoe dat we in 2020 een dotatie aan de voorziening moeten doen van € 310.000,-.
Vaste schulden Het uitstaande bedrag aan leningen met een looptijd langer dan vijf jaar is € 25.535.908,-. Vaste schulden met een rentetypische looptijd van een jaar of langer
Eindbalans
Toevoeging
Aflossing
Eindbalans
31-dec-19 BNG leningen
31-dec-20
17.500.000
10.000.000
2.277.778
25.222.222
BNG overgenomen lening Hoogeveen
318.147
-
14.360
303.788
Personeel
14.431
-
4.533
9.898
17.832.578
10.000.000
2.296.670
25.535.908
Saldo vaste schulden
De rentelasten over het afgelopen jaar bedroegen € 332.745,-. Op dit moment kent de VRD vijf langlopende leningen
33 Lening
Leningnummer
Ingang
Looptijd
Rente
Hoofdsom
Restant per 31-12-2018
BNG Bank
40.78804
15-7-2002
30 Jaar
6,000%
61.924
9.898
BNG Bank
40.82599.01
2-5-2004
30 Jaar
5,350%
463.730
303.788
BNG Bank
40.108738
2-1-2014
15 Jaar
2,500%
15.000.000
8.055.556
BNG Bank
40.111208
12-6-2017
15 Jaar
0,985%
10.000.000
7.666.667
BNG Bank
40.113800
15-5-2020
10 Jaar
0,370%
10.000.000
9.500.000 25.535.909
Vlottende passiva De kortlopende schulden kunnen als volgt worden gespecificeerd: Netto-vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan een jaar
Eindbalans
Eindbalans
31-dec-19
31-dec-20
Crediteuren
275.177
911.969
Schulden aan mede-overheden
178.265
2.183.688
Overige schulden
1.222.566
1.128.153
Saldo vlottende schulden
1.676.007
4.223.810
De overige schulden bestaan voor het overgrote deel uit de nog te betalen vrijwilligersvergoeding kwartaal 4.
Niet uit de balans blijkende verplichtingen Contract partner
Omschrijving verplichting
periode
Verplichting per jaar
Resterende verplichting
AFAS
AFAS licentie
2016-2021
18.308
18.308
Long term CRE Fund B.V.
Huur Mien Ruysweg 1 te Assen
2015-2030
984.877
9.520.481
Gemeente Assen
Verrekening huur Mien Ruysweg 1 te Assen deel brandweer
2015-2030
682.493
6.597.438
302.384
2.923.042
Totaal deel huur Mien Ruysweg 1 Assen VRD Aprisco B.V.
Huur locatie voor de ZVHD
2020-2024
29.561
125.634
Comparex
Software en licentie
2020-2024
131.448
525.791
Van Duijnen Koffie B.V.
Warme drankenautomaten
2021-2025
5.928
29.641
Catering Vitam
Verzorgen van de catering in Assen
2021-2025
25.975
129.876
Dokter Schoonmaakbedrijf
Schoonmaak gebouwen
2021-2025
187.473
937.363
34
Veiligheidsregio Drenthe Jaarstukken 2020
AFAS De VRD heeft samen met de GGD Drenthe een gezamenlijk financieel pakket (AFAS) aangeschaft en geïmplementeerd. De VRD heeft voor een periode van 65 maanden, ingaande op 1 augustus 2016 en eindigend op 31 december 2021 een contract afgesloten. Maandelijks betalen de VRD en de GGD gezamenlijk € 3.814,21 (incl. BTW) en de resterende verplichting ultimo 2020 bedraagt € 29.768,-. De verdeling hiervan is dat de VRD 40% en de GGD Drenthe 60% voor zijn rekening neemt. De resterende verplichting voor AFAS ultimo 2020 van de VRD (40%) bedraagt € 18.308,-. Huur Mien Ruysweg 1 te Assen De VRD huurt de locatie Mien Ruysweg 1 te Assen van Long term CRE Fund B.V. jaarlijks voor een bedrag van € 984.877,-. De huur is 1,11% verhoogd door indexering. Het gedeelte van het pand wat in het gebruik is door de brandweer wordt door de gemeente Assen jaarlijks gecompenseerd voor € 682.493,-. Ook deze vergoeding is geïndexeerd. Per saldo betaalt de VRD € 302.384,- jaarlijks aan huur. Beide contracten omtrent de huur hebben een looptijd van 15 jaar, ingaande op 1 september 2015 en eindigend 31 augustus 2030. De resterende verplichting voor de huur Mien Ruysweg 1 te Assen ultimo boekjaar van de VRD bedraagt € 2.923.042,-.
Aprisco In het kader van uitvoering van de Pijofach taken van de VRD voor het ZVHD is met Aprisco een contract afgesloten voor de huur van een externe locatie met een looptijd van 5 jaar, tot 31 maart 2024. De verplichting bedraagt er jaar € 29.561,-- en de resterende verplichting ultimo 2020 bedraagt € 125.634,-. De ZVHD betaalt jaarlijks huur hiervoor aan de VRD. Comparex De VRD is samen met de GGD Drenthe een verplichting aangegaan voor software en licenties. Looptijd is 51 maanden tot en met 31 december 2024. De verplichting per jaar voor de VRD bedraagt € 131.448,-. De resterende verplichting van het contract ultimo 2020 bedraagt € 525.791,-. Van Duijnen Koffie B.V. De VRD is samen met de GGD Drenthe een verplichting aangegaan voor aankoop van warme dranken bij Van Duijnen Koffie B.V. Looptijd van het contract is 5 jaar ingaande 1 januari 2021 en looptijd tot 31 december 2025. De verplichting per jaar voor de VRD bedraagt € 5.928,-. De resterende verplichting van het contract ultimo 2020 bedraagt € 29.641,-. Vitam De VRD is samen met de GGD Drenthe een verplichting aangegaan voor de catering op de locatie Mien Ruysweg te Assen. De looptijd van het contract is 5 jaar ingaande 1 januari 2021 en looptijd tot 31 december 2025. De verplichting per jaar voor de VRD bedraagt € 25.975,-. De resterende verplichting van het contract ultimo 2020 bedraagt € 129.876,-.
Dokter Schoonmaakbedrijf De VRD is samen met de GGD Drenthe een verplichting aangegaan voor de schoonmaak van diverse gebouwen. Looptijd van het contract is 5 jaren en looptijd tot 31 december 2025. De verplichting per jaar voor de VRD bedraagt € 187.473,-. De resterende verplichting van het contract ultimo 2020 bedraagt € 937.363,-.
35 Financiële kengetallen Om een beeld te krijgen van de financiële positie van de VRD zijn vier voor ons verplichte toepasbare financiële kengetallen ontwikkeld: 1. netto schuldquote 2. solvabiliteit 3. taakvelden 4. structurele exploitatieruimte Netto schuldquote/Netto schuldquote gecorrigeerd Hoe hoger de schuld, hoe hoger de netto schuldquote. De netto schuldquote weerspiegelt het niveau van de schuldenlast van de VRD ten opzichte van de totale inkomsten en geeft een indicatie van de druk van de rentelasten en de aflossingen op de exploitatie.
31-12-2019
31-12-2020
Langlopende schulden
17.832.578
25.535.908
Kortlopende schulden
1.676.007
4.223.810
Financiele activa
1.614.030
1.294.382
Vorderingen
668.691
11.648.006
Liquide middelen
330.676
458.841
Subtotaal
22.121.982
43.160.948
Totale baten
29.918.444
30.666.385
67,3%
61,8%
31-12-2017
31-12-2018
Langlopende schulden
17.832.578
25.535.908
Kortlopende schulden
1.676.007
4.223.810
Vorderingen
668.691
11.648.006
Liquide middelen
330.676
458.841
Subtotaal
20.507.952
41.866.565
Totale baten
29.918.444
30.666.385
61,9%
57,6%
Netto schuldquote
Netto schuldquote gecorrigeerd
De VNG heeft als richtlijn een norm van maximaal 130% voor de schuldquote. Daar blijft de VRD ruim onder. Solvabiliteit Dit kengetal geeft inzicht in de mate waarin de VRD in staat is aan haar financiële verplichtingen te voldoen. Indien er sprake is van een forse schuld én veel eigen vermogen (het totaal van de algemene en de bestemmingsreserves), hoeft een hoge schuld geen probleem te zijn voor de financiële positie. Hoe hoger de solvabiliteitsratio, hoe groter de weerbaarheid.
36
Veiligheidsregio Drenthe Jaarstukken 2020
Solvabiliteitsratio 31-12-2019
9%
31-12-2020
9,5%
Taakvelden Het volgende overzicht geeft inzicht in het verdelingsprincipe naar taakvelden:
Taakvelden
2020
Nummer
Omschrijving
Begroting
Rekening
0.7
Gemeentefonds
5.097
5.098
0.5
Algemene dekkingsmiddelen
25.762
25.762
0.8
Overige baten en lasten
-300
-193
Totaal baten
30.559
30.666
1.1
Crisisbeheersing en Brandweer
23.386
22.691
0.4
Overhead
5.776
5.851
0.61
Treasury
464
333
8.3
Wonen en Bouwen
611
613
30.236
29.489
323
323
-
-
-
855
Totaal lasten 0.10
Reserve mutaties
0.90
Venootschapsbelasting
Totaal resultaat
Onder het taakveld 0.4 Overhead zijn de kosten zoals vermeld in het programma Bestuur en ondersteuning opgenomen. Het taakveld 8.3 bestaat uit de kosten Risicobeheersing incl. personeelskosten. Bij het taakveld 0.8 overige baten en lasten zijn de afrekeningen vorige boekjaren opgenomen. Structurele exploitatieruimte In de begroting als de jaarrekening 2020 wordt een beroep gedaan op de reserves. De structurele exploitatieruimte is daarom in 2020 negatief.
Structurele exploitatieruimte 1-1-2020
1,06
31-12-2020
3,84
37
BIJLAGEN
38
Veiligheidsregio Drenthe Jaarstukken 2020
Bijlage I:
Leden dagelijks bestuur en algemeen bestuur De VRD is een gemeenschappelijke regeling tussen de twaalf Drentse gemeenten. De leden van het dagelijks bestuur en het algemeen bestuur zijn allen onbezoldigd lid. Het algemeen bestuur wijst uit zijn midden de leden van het dagelijks bestuur aan.
Naam
Functie
Gemeente
de heer M.L.J. Out
Voorzitter algemeen en dagelijks bestuur
Assen
de heer K.B. Loohuis
Bestuurslid algemeen en dagelijks bestuur
Hoogeveen
de heer H.F. van Oosterhout
Bestuurslid algemeen en dagelijks bestuur
Emmen
de heer B.J. Bouwmeester
Bestuurslid algemeen bestuur
Coevorden
de heer R. Korteland
Bestuurslid algemeen bestuur
Meppel
de heer J. Seton
Bestuurslid algemeen bestuur
Borger-Odoorn
de heer M.J.F.J. Thijsen
Bestuurslid algemeen bestuur
Tynaarlo
de heer K. Smid
Bestuurslid algemeen bestuur
Noordenveld
mevrouw M.F.V. Damsma
Bestuurslid algemeen bestuur
Midden-Drenthe
de heer R. Jager
Bestuurslid algemeen bestuur
Westerveld
de heer R.T. de Groot
Bestuurslid algemeen bestuur
De Wolden
de heer A.W. Hiemstra
Bestuurslid algemeen bestuur
Aa en Hunze
39 Bijlage II:
Sisa bijlage
Definitief SiSa bijlage verantwoordingsinformatie 2020 op grond van artikel 3 van de Regeling informatieverstrekking sisa - d.d. 28 januari 2021 JenV
A2
Brede Doeluitkering Rampenbestrijding (BDUR)
Besteding (jaar T)
Besluit veiligheidsregio's artikelen 8.1, 8.2 en 8.3 Veiligheidsregio's Aard controle R Indicator: A2/01 € 5.097.667
40
Veiligheidsregio Drenthe Jaarstukken 2020
Bijlage III:
Toelichting per risico Rechtspositie brandweervrijwilligers Het vraagstuk waarbij de rechtspositie van brandweervrijwilligers in het geding is, heeft in 2020 ondanks de crisis toch wel veel aandacht gekregen, maar er is nog geen duidelijkheid over de richting die het opgaat. Samen met de werkgevers wil de minister kijken op welke wijze het aspect vrijwilligheid, wat zo kenmerkend is voor Nederland, kan blijven. Ongevallenverzekering Medewerkers van de VRD doen hun werkzaamheden vaak in risicovolle omstandigheden. Om als werkgever de financiële risico’s van ongevallen te kunnen opvangen is er – samen met een aantal andere veiligheidsregio’s - een ongevallenverzekering afgesloten. Deze verzekering loopt af op 31 december 2021 en is – zo is aangegeven door de verzekeringsmaatschappijen - in de huidige vorm en kosten niet meer te continueren. De VRD gaat inventariseren op welke wijze zij dergelijke risico’s wil opvangen. Het is daarbij een aannemelijk risico dat de kosten voor ongevallenverzekering gaan toenemen. In landelijk verband trekken nu de 25 veiligheidsregio’s samen op om hier een oplossing voor te vinden, hierin wordt samengewerkt met onder meer de VNG en samenwerking gezocht met de BNG.
Inzet en evaluatie grote calamiteiten Wanneer zich een grote calamiteit voordoet, leidt dit tot bovenmatige inzet waardoor veel extra kosten gemaakt moeten worden met name door Brandweerzorg, Crisisbeheersing en Rampenbestrijding en GHOR. Er kan inzet van derden nodig zijn en er volgt een uitvoerige evaluatie(leertafel). Dit soort kosten is niet structureel in onze beleidsbegroting voorzien. Ontwikkelingen 2e loopbaanbeleid/FLO Voor brandweermedewerkers die na 2006 in dienst zijn gekomen heeft de werkgever na 20 jaar de verplichting om te zorgen voor een andere functie. Maatregelen hiervoor worden al eerder in gang gezet, maar het is nog onzeker of dit op termijn tot de gewenste resultaten zal leiden. Medewerkers worden aangespoord en ondersteund om zelf initiatief te nemen om ander werk te vinden. Wellicht dat voor deze medewerkers een vorm van FLO in het leven geroepen wordt. Door externe ontwikkelingen op het gebied van de huidige FLO regeling dreigen de regio’s met hogere kosten te maken te krijgen die niet in de voorziening zijn meegenomen.
Digitale verstoring Onze afhankelijkheid van digitale systemen wordt steeds groter. Denk aan het thuiswerken en de dagelijkse handelingen als bellen, reizen of betalen, slimme sensoren in veiligheidssystemen en volledig geautomatiseerde processen in tal van bedrijfstakken. Steeds vaker zijn verschillende systemen ook nog aan elkaar gekoppeld. Met de toenemende interactie tussen fysiek en digitaal komen onze economie, nationale veiligheid en het normale maatschappelijk leven op onvoorziene manieren in gevaar. Het kan bijvoorbeeld gaan om ontvreemding van informatie, maar ook om ontwrichting door inzet van gijzelsoftware. Claims als gevolg van effecten COVID-19 bij inzetten In het afgelopen jaar zijn veel van de oefen- en opleidingsmogelijkheden niet benut. Onzeker is wat dit voor consequenties kan hebben op de inzet van de medewerkers. Mogelijk dat aan kennis en kunde ingeboet is en dat dit risico’s voor de medewerkers tot gevolg heeft. Daarnaast moeten we ook rekening houden met claims van derden door onoordeelkundige inzet ten gevolge van de ongewenste onderbreking van deze oefen- en opleidingscyclus door COVID-19.
41 Bijlage IV:
Controleverklaring
42
Veiligheidsregio Drenthe Jaarstukken 2020
43
44
Veiligheidsregio Drenthe Jaarstukken 2020