Document · PDF

A. Jaarstukken 2024 OD Drenthe

Besluitvormende vergadering: “D’r op an” 26 juni 2025, gemeente De WoldenBij agendapunt: Raadsvoorstel Verzamelvoorstel GR-en DWD53.669 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 7

Jaarverslag Jaarrekening 2024

Inhoudsopgave A

1 2

De omgevingswaarden Dienstverlening 2.1 2.2

Impact Omgevingswet 3.1 3.2 3.3

Bezetting en formatie Arbeidsomstandigheden Verzuim Training en scholing Arbeidsmarkt RUD Drenthe wordt Omgevingsdienst Drenthe

Organisatie 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6

Generieke effecten Effecten per onderwerp Ervaringsverhalen Omgevingswet

Personeel 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6

Realisatie Jaarprogramma Terugblik per taakveld

Bedrijfsmatige ontwikkelingen Beleidsmatige ontwikkelingen Relatiemanagement Kwaliteit Samenvatting resultaat 2024 Kwaliteit

Colofon Wij zijn Omgevingsdienst Drenthe. We hebben de milieukennis en -kunde, zijn betrouwbaar, innovatief en toekomstgericht. Samen met onze partners dragen we proactief en resultaatgericht bij aan een belangrijke taak: een schoon en veilig Drenthe. Nu én voor de volgende generaties.

Financieel 6.1 Samenvatting resultaat 2024 6.2 Overzicht baten en lasten 2024 6.3 Verplichte paragraaf: Leges 6.4 Verplichte paragraaf: Weerstandsvermogen en risicobeheersing 6.5 Verplichte paragraaf: Financiële kengetallen 6.6 Verplichte paragraaf: Financiering / Treasury 6.7 Verplichte paragraaf: Bedrijfsvoering 6.8 Openbaarheidsparagraaf

Uitgave 14 april 2025

Jaarrekening

Omgevingsdienst Drenthe

7.1 Staat van baten en lasten in de Jaarrekening 7.2 Balans per 31 december 2024 7.3 Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling 7.4 Toelichting op verantwoording van baten en lasten in de Jaarrekening 7.5 Toelichting op de balans 7.6 Uitwerking en toelichting rechtmatigheidsverantwoording 7.7 Niet uit balans blijkende belangrijke financiële verplichtingen 7.8 Wet normering bezoldiging topfunctionarissen.

Postbus 1017

Bijlage A Specificatie afrekening Jaarprogramma (uren) Bijlage B Specificatie afrekening Jaarprogramma (euro) Bijlage C Totaaloverzicht Extra opdrachten en complexe VTHtaken (uren) Bijlage D Bodemsaneringsprojecten Provincie Drenthe Bijlage E Bodemsaneringsprojecten Gemeente Emmen Bijlage F SISA - Verantwoording specifieke uitkeringen

9400 BA Assen phone

0800-9102

laptop

www.oddrenthe.nl

envelope

Regiegroep@oddrenthe.nl

Fotografie Cover: Zwerver Fotografie Binnenwerk: Duker, Groeneveld, Havelaar, Jans, van der Haven, Karen, Kamoen, Pernaletetua, van der Werf, Grave, Lalaka, Krasnou, Creativenature.nl, De Jong, Logtnest, Bracké en de Bruin en diverse portretfoto’s van geïnterviewden en eigen werk OD Drenthe.

Inhoudsopgave A

De omgevingswaarden

Dienstverlening 2.1 2.2

Bezetting en formatie Arbeidsomstandigheden Verzuim Training en scholing Arbeidsmarkt RUD Drenthe wordt Omgevingsdienst Drenthe

Organisatie 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6

Generieke effecten Effecten per onderwerp Ervaringsverhalen Omgevingswet

Personeel 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6

Realisatie Jaarprogramma Terugblik per taakveld

Impact Omgevingswet 3.1 3.2 3.3

Bedrijfsmatige ontwikkelingen Beleidsmatige ontwikkelingen Relatiemanagement Kwaliteit Samenvatting resultaat 2024 Kwaliteit

Managementsamenvatting

Jaarrekening 7.1 Staat van baten en lasten in de Jaarrekening 7.2 Balans per 31 december 2024 7.3 Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling 7.4 Toelichting op verantwoording van baten en lasten in de Jaarrekening 7.5 Toelichting op de balans 7.6 Uitwerking en toelichting rechtmatigheidsverantwoording 7.7 Niet uit balans blijkende belangrijke financiële verplichtingen 7.8 Wet normering bezoldiging topfunctionarissen. Bijlage A Specificatie afrekening Jaarprogramma (uren) Bijlage B Specificatie afrekening Jaarprogramma (euro) Bijlage C Totaaloverzicht Extra opdrachten en complexe VTHtaken (uren) Bijlage D Bodemsaneringsprojecten Provincie Drenthe Bijlage E Bodemsaneringsprojecten Gemeente Emmen Bijlage F SISA - Verantwoording specifieke uitkeringen

Met dit Jaarverslag kijken we terug op 2024. Ons Jaarprogramma 2024 droeg het thema “Aj wat berieken wilt, moej saomenwarken”. Dankzij optimale ketensamenwerking en tijdige bestuurlijke besluitvorming zijn in Drenthe mooie resultaten behaald. Het Jaarprogramma 2024 is voor 97% gerealiseerd met totaal 209.840 uur. Dit past binnen de bandbreedte realisatie zoals was geprognotiseerd. In de Jaarrekening leest u dat het begrotingsjaar 2024 is afgesloten met een positief rekeningresultaat van € 1.177K. De algemene reserve heeft eind 2024 een saldo van € 637K. Het was met recht een transitiejaar. Zo kregen we te maken met een nieuwe wet, de Omgevingswet, mét bijbehorend loket, het Digitaal Stelsel. De invoering had impact tot in de kleinste haarvaten van onze organisatie. Sommige effecten werden in de loop van de tijd pas helder. Maximaal milieurendement realiseren te midden van het tumult van deze nieuwe werkelijkheid is niet gemakkelijk geweest. Maar we kunnen met trots terugkijken op wat bereikt is. Dit jaar stond ook het verder verhogen van ons dienstverleningsniveau centraal. De realisatie van alle opgaven en opdrachten was te volgen via een nieuw Dashboard. We kregen ook een nieuwe naam, Omgevingsdienst Drenthe, die beter past bij wat we doen. We zijn inmiddels al 10 jaar een betrouwbare en deskundige milieupartner. Om die reden was 2024 een speciaal jubileumjaar.

Het motto van onze professionals is ‘een schoon en veilig Drenthe, nu en voor volgende generaties’. Zij staan dagelijks voor hun omgeving klaar en kiezen bewust voor betekenisvol werk dat regelmatig de krant haalt. Met een landelijke mediacampagne is het werk bij Omgevingsdiensten in de kijker gezet. In 2024 is ook een nieuwe lichting trainees gestart. Dankzij dit soort initiatieven kunnen we goed aan

In dit Jaarverslag vertellen we hoe we hebben bijdragen aan een veilige, duurzame en gezonde leefomgeving. Wij wensen u daarbij veel leesplezier en zijn natuurlijk bij vragen bereid u van een toelichting te voorzien. Elke deelnemer ontvangt ook een

de vraag van al onze deelnemers blijven voldoen.

individuele verantwoording over 2024.

Inhoudsopgave A

1 2

De omgevingswaarden Dienstverlening 2.1 2.2

Impact Omgevingswet 3.1 3.2 3.3

Bezetting en formatie Arbeidsomstandigheden Verzuim Training en scholing Arbeidsmarkt RUD Drenthe wordt Omgevingsdienst Drenthe

Organisatie 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6

Generieke effecten Effecten per onderwerp Ervaringsverhalen Omgevingswet

Personeel 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6

Realisatie Jaarprogramma Terugblik per taakveld

Bedrijfsmatige ontwikkelingen Beleidsmatige ontwikkelingen Relatiemanagement Kwaliteit Samenvatting resultaat 2024 Kwaliteit

Deel A Jaarverslag

Inhoudsopgave A

De omgevingswaarden

Dienstverlening 2.1 2.2

Impact Omgevingswet 3.1 3.2 3.3

Bezetting en formatie Arbeidsomstandigheden Verzuim Training en scholing Arbeidsmarkt RUD Drenthe wordt Omgevingsdienst Drenthe

Organisatie 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6

Generieke effecten Effecten per onderwerp Ervaringsverhalen Omgevingswet

Bedrijfsmatige ontwikkelingen Beleidsmatige ontwikkelingen Relatiemanagement Kwaliteit Samenvatting resultaat 2024 Kwaliteit

We beschermen en verbeteren ons milieu door onze inzet op de thema's afval, bodem, duurzaamheid, geluid, licht, lucht en omgevingsveiligheid. Deze omgevingswaarden staat centraal in al ons handelen. Hoe dat in 2024 vorm kreeg leest u in dit hoofdstuk.

Personeel 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6

Realisatie Jaarprogramma Terugblik per taakveld

1 De omgevingswaarden

Afval

Bosperceel Mantinge Een specifiek voorbeeld van onze inzet was een melding op vrijdag 22 maart. Rond 14:00 uur kregen we via ons piketsysteem de melding van een drugsdumping in een bosperceel in Mantinge. Binnen 1 uur was onze toezichthouder bodem ter plaatse. Samen met Natuurmonumenten en de milieupolitie van de gemeente Midden-Drenthe hebben we het gevonden vat snel afgevoerd. Op advies van de bodemtoezichthouder werd het gebied ontgraven en de verontreinigde grond veilig opgeslagen in een vloeistofdichte container. Gelukkig werd er bij de uitkeuring van de ontgraving geen verdere vervuiling aangetroffen. Dankzij de snelle actie is verdere schade aan het milieu voorkomen.

Afvalbeheer en circulariteit speelt een belangrijke rol in Nederland en dus ook voor onze dienst. Afvalstoffen die vrijkomen via de lucht of het water, zogenaamde emissies, zijn schadelijk voor het milieu en vormen een gezondheidsrisico. We hebben preventief aandacht voor milieubedreigende effecten bij inzameling, opslag en verwerking van afvalstoffen. Dumping van gevaarlijk afval In 2024 hebben we in verschillende Drentse gemeentes meldingen ontvangen van drugsdumpingen of de ontdekking van drugsproductielocaties. Dit soort meldingen komt vaak binnen als een "ongewoon voorval". De impact van drugsdumpingen in natuurgebieden is echter groot, omdat deze de natuur kunnen vervuilen en het milieu ernstig schaden.

Drugsdumping Mantinge

Inhoudsopgave

De boer op

De omgevingswaarden

Dienstverlening

In 2024 hebben we samen met de politie, gemeenten en het RIEC NoordNederland de campagne ‘Samen sterk voor een veilig buitengebied’ gevoerd om de veiligheid op het platteland te vergroten. Wist u dat één op de vijf agrariërs wordt benaderd door drugscriminelen om een schuur of loods te verhuren? Door in gesprek te gaan met agrariërs over risico's, kunnen we criminele invloeden in het buitengebied voorkomen. Dit zorgt voor een veilige leefomgeving voor inwoners en ondernemers en vermindert het risico op gevaarlijke milieusituaties, zoals de dumping van gevaarlijk afval.

2.1 2.2

Impact Omgevingswet 3.1 3.2 3.3

Bezetting en formatie Arbeidsomstandigheden Verzuim Training en scholing Arbeidsmarkt RUD Drenthe wordt Omgevingsdienst Drenthe

Organisatie 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6

Generieke effecten Effecten per onderwerp Ervaringsverhalen Omgevingswet

Personeel 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6

Realisatie Jaarprogramma Terugblik per taakveld

Bedrijfsmatige ontwikkelingen Beleidsmatige ontwikkelingen Relatiemanagement Kwaliteit Samenvatting resultaat 2024 Kwaliteit

In Drenthe is de sanering van asbestdaken flink toegenomen. Dit draagt bij aan een schoner en veiliger milieu. Inventarisatie laat zien dat er gemiddeld zo'n 35.000 m2 per kwartaal wordt gesaneerd. We zijn actief bezig met het voorkomen van illegale asbestsaneringen, waar we extra toezicht op hebben gehouden. Dankzij deze inzet wordt de verspreiding van gevaarlijke stoffen, zoals asbestvezels, voorkomen en wordt de gezondheid van onze inwoners beschermd. We blijven toezicht houden op de vervanging van asbestdaken, omdat deze een groot risico voor de volksgezondheid vormen. Uit onderstaande figuur valt op te maken dat Drents beleid heeft geleid tot een verdubbeling van het aantal gesaneerde daken. De werkgroep asbestdaken waarin de Drentse gemeenten, de Provincie en Omgevingsdienst Drenthe zijn vertegenwoordigd, heeft een coördinerende en stimulerende rol.

Samen slimmer Op 19 november vond de noordelijke RIEC-Ondermijningsdag plaats. Een ketentoezichthouder van OD Drenthe was hierbij aanwezig om in een informele setting te kunnen netwerken en met onze ketenpartners het inhoudelijke gesprek aan te gaan. Wij werken samen (op basis van de afspraken in het DAO 2024) aan het voorkomen en verminderen van milieucriminaliteit. Met een opkomst van circa 160 professionals uit diverse sectoren, zoals gemeenten, politie, belastingdienst, douane en Omgevingsdienst, was de dag een succes. Het doel van de bijeenkomst is om de bewustwording en samenwerking tegen ondermijning in NoordNederland verder te versterken.

Best beschikbare technieken Als Omgevingsdienst spelen we een cruciale rol in het toezicht en de handhaving van milieuwetgeving. In 2024 heeft Omgevingsdienst Drenthe onder andere gewerkt aan de implementatie van de beste beschikbare technieken (BBT), zoals luchtwassers in de veehouderij om de uitstoot van geur en ammoniak te verminderen.

Slopen en asbest Asbest blijft een gevaarlijke stof die we nauwlettend in de gaten houden. Dit jaar hebben we de meldingsprocedure voor asbest gerobotiseerd, waardoor we sneller en efficiënter meldingen kunnen verwerken.

Gemeente

Gesaneerd in 2024 (m2)

% gesaneerd op 1.1.2025

Resterend asbest (m2)

Aa en Hunze

6.248

39,27

209.400

Assen

3.498

48,77

71.886

Borger-Odoorn

6.897

40,09

208.892

Coevorden

14.940

48,49

320.074

De Wolden

13.500

44,07

342.925

Emmen

19.171

46,34

412.818

Hoogeveen

8.004

39,95

238.043

Meppel

2.924

34,98

94.804

Midden-Drenthe

25.226

46,54

426.596

Noordenveld

19.269

45,82

217.385

Tynaarlo

9.136

57,12

120.342

Westerveld

11.526

42,37

229.496

Provincie

140.338

44,98

2.892.691

Tabel A1 Gesaneerd asbest

Inhoudsopgave

Grond en slib als afvalstof

De omgevingswaarden

Dienstverlening

We hebben gehandhaafd op het illegaal samenvoegen van grond, maar ook het illegaal immobiliseren van (licht verontreinigde grond). In beide situaties wordt nu middels een vergunningenprocedure de werkwijze aangepast dan wel extra voorschriften opgenomen om adequaat te kunnen handhaven om zo de impact op het milieu te minimaliseren. Dit heeft een positieve invloed op de duurzaamheidsdoelstellingen.

2.1 2.2

Impact Omgevingswet 3.1 3.2 3.3

Bezetting en formatie Arbeidsomstandigheden Verzuim Training en scholing Arbeidsmarkt RUD Drenthe wordt Omgevingsdienst Drenthe

Organisatie 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6

Generieke effecten Effecten per onderwerp Ervaringsverhalen Omgevingswet

Personeel 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6

Realisatie Jaarprogramma Terugblik per taakveld

Bedrijfsmatige ontwikkelingen Beleidsmatige ontwikkelingen Relatiemanagement Kwaliteit Samenvatting resultaat 2024 Kwaliteit

Circulaire economie in de vergunning Circulaire economie wordt steeds belangrijker in onze werkzaamheden. We richten ons op een efficiënter gebruik van grondstoffen, het verminderen van afval en het hergebruik van materialen. Dit bevordert duurzaamheid en helpt bedrijven te experimenteren met nieuwe, milieuvriendelijke technieken. Dit komt niet alleen het milieu ten goede, maar draagt ook bij aan de bredere duurzaamheidsdoelstellingen van de regio.

Inhoudsopgave A

De omgevingswaarden

Dienstverlening 2.1 2.2

Impact Omgevingswet 3.1 3.2 3.3

Bezetting en formatie Arbeidsomstandigheden Verzuim Training en scholing Arbeidsmarkt RUD Drenthe wordt Omgevingsdienst Drenthe

Organisatie 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6

Generieke effecten Effecten per onderwerp Ervaringsverhalen Omgevingswet

Personeel 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6

Realisatie Jaarprogramma Terugblik per taakveld

Bedrijfsmatige ontwikkelingen Beleidsmatige ontwikkelingen Relatiemanagement Kwaliteit Samenvatting resultaat 2024 Kwaliteit

Bodem

Een vitale bodem en schoon grondwater zijn belangrijk voor een vitaal ecosysteem. Ze geven ons voedsel, biodiversiteit, delfstoffen, drinkwater, energie en opslagruimte voor energie. We bewaken de bodemkwaliteit en zijn regionaal betrokken bij kennisdeling over milieubelastende stoffen. Bij negatieve effecten op onze leefomgeving en gezondheid treden we direct op. Zo zijn we daar waar dat het meest nodig is.

✓ Informatieavond over grondverzet onder de Omgevingswet Op 24 juni 2024 werd in samenwerking met de gemeenten Midden-Drenthe en Westerveld een informatieavond georganiseerd over ‘grondverzet onder de Omgevingswet’. Deze interactieve avond was speciaal voor bedrijven die veel werken met grondverzet. Door deze bijeenkomst hebben we bedrijven geholpen de Omgevingswet beter te begrijpen en meldingen op de juiste manier in te dienen. Dit zorgt ervoor dat meldingen sneller en correcter behandeld kunnen worden, wat het naleefgedrag van bedrijven bevordert en de werkprocessen verbetert.

Kennisverspreiding In 2024 heeft Omgevingsdienst Drenthe verschillende bijeenkomsten georganiseerd om bedrijven en betrokkenen te informeren over veranderingen in wet- en regelgeving met betrekking tot bodemkwaliteit. Hiermee leveren we een belangrijke bijdrage aan kennisverspreiding van bodembescherming in de regio.

✓ Informatieavond over Bodembescherming en Tankinstallaties Op 15 mei 2024 organiseerde Omgevingsdienst Drenthe een bijeenkomst voor medewerkers van Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving over bodembescherming en tankinstallaties. De bijeenkomst werd gehouden naar aanleiding van de wijzigingen door de Omgevingswet. Deskundigen van verschillende organisaties, zoals Rijkswaterstaat/Bodem+, Stichting ODI VDV en de Vereniging van Tankinstallateurs, gaven waardevolle informatie over deze nieuwe wet- en regelgeving. De bijeenkomst was goed bezocht en liet zien dat er grote behoefte was aan deze informatie.

✓ Noord Nederlandse Bodemdag 2024 Op 14 november 2024 vond de jaarlijkse Noord Nederlandse Bodemdag plaats in Leeuwarden. Tijdens deze dag werd het 10-jarig bestaan van de Noord-Nederlandse Omgevingsdiensten gevierd. De directeuren van Omgevingsdiensten FUMO, ODG en OD Drenthe namen deel aan een paneldiscussie over de successen en uitdagingen waar we als regio voor staan. Het centrale thema van de dag was ‘Morgen begint vandaag’. Er werd aandacht besteed aan het verantwoord gebruik van de bodem, de invloed van de mens op de bodembiologie en het belang van bodemonderwijs voor de toekomst.

Inhoudsopgave

Beleidsontwikkeling op landelijk niveau

De omgevingswaarden

Dienstverlening

In 2024 waren verschillende bodemprofessionals van Omgevingsdienst Drenthe betrokken Bij het opstellen van landelijk bodembeleid. Zo werkten we mee aan de handreiking PFAS, die werd opgesteld door het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (I&W). Samen met de Provincie hebben we bestaande casussen onderzocht om te kijken hoe deze handreiking het beste toegepast kan worden voor de meest voorkomende situaties in Drenthe.

2.1 2.2

Impact Omgevingswet 3.1 3.2 3.3

Bezetting en formatie Arbeidsomstandigheden Verzuim Training en scholing Arbeidsmarkt RUD Drenthe wordt Omgevingsdienst Drenthe

Organisatie 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6

Generieke effecten Effecten per onderwerp Ervaringsverhalen Omgevingswet

Personeel 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6

Realisatie Jaarprogramma Terugblik per taakveld

Bedrijfsmatige ontwikkelingen Beleidsmatige ontwikkelingen Relatiemanagement Kwaliteit Samenvatting resultaat 2024 Kwaliteit

Impact op de Leefomgeving De activiteiten van Omgevingsdienst Drenthe hebben niet alleen bijgedragen aan de verbetering van de kennis over bodemkwaliteit, maar ook direct invloed gehad op de naleving van wet- en regelgeving. Door de bijeenkomsten en de samenwerking met andere gemeenten en organisaties hebben we bedrijven geholpen de regels beter te begrijpen en deze correct toe te passen. Dit komt de bescherming van de bodem en de leefomgeving in Drenthe ten goede. Onze werkzaamheden en beleidsinspanningen worden regelmatig opgepikt door de media, zoals in het geval van een bodemkwestie in Grolloo. Dit toont de zichtbaarheid van ons werk en het belang ervan voor de regio en de bredere samenleving.

Inhoudsopgave A

De omgevingswaarden

Dienstverlening 2.1 2.2

Bezetting en formatie Arbeidsomstandigheden Verzuim Training en scholing Arbeidsmarkt RUD Drenthe wordt Omgevingsdienst Drenthe

Organisatie 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6

Generieke effecten Effecten per onderwerp Ervaringsverhalen Omgevingswet

Personeel 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6

Realisatie Jaarprogramma Terugblik per taakveld

Bedrijfsmatige ontwikkelingen Beleidsmatige ontwikkelingen Relatiemanagement Kwaliteit Samenvatting resultaat 2024 Kwaliteit

Landelijk is vastgelegd dat Nederland in 2050 klimaatbestendig en waterrobuust moet zijn. Bij de uitvoering van onze vergunningverlening- en toezichtstaak hebben we volop aandacht voor beperking van de uitstoot van schadelijke stoffen. Een belangrijke klimaatdoelstelling is het met 49% verminderen van de CO2-uitstoot in 2030 (ten opzichte van 1990). Wij voeren hier zeer actief toezicht op uit. Door het opheffen van overtredingen is in Drenthe dit jaar minimaal 1.057 ton/jaar CO2-reductie bewerkstelligd. Wanneer aanvullend de nog openstaande overtredingen worden beëindigd is er, door onze inzet op energietoezicht, minimaal 1.741 ton/jaar minder aan CO2 in onze omgeving geëmitteerd.

Impact Omgevingswet 3.1 3.2 3.3

Duurzaamheid

Klimaatdoelstellingen

Als Omgevingsdienst gaat duurzaamheid ons aan het hart. Een duurzame samenleving kunnen we alleen realiseren als iedereen meedoet. Provinciaal is de doelstelling uitgesproken om energieneutraal te zijn. Daarom toetsen we Drentse ondernemers niet alleen aan regels over de stikstofuitstoot, maar adviseren we ook over toepassing van nieuwe energiebronnen. En brengen we bij ruimtelijke vraagstukken kennis in over klimaatbestendige en waterrobuuste oplossingen. Data-analyse

Elektronisch Milieujaarverslag

Het besparen van energie krijgt in ons land veel aandacht. Zo heeft de Algemene Rekenkamer onderzoek gedaan naar effecten van energiebesparende maatregelen. Ook de Vereniging van Rekenkamers heeft in 2024 onderzoek gedaan naar energiebesparing. Het landelijke DoeMee-onderzoek zag toe op de vraag hoe overheden invulling geven aan toezicht en handhaving van de energiebesparingsen informatieplicht.

In Drenthe hebben 33 bedrijven de verplichting om een elektronisch Milieujaarverslag (e-MJV’s) in te dienen. Het is relevant dat het door bedrijven jaarlijks te maken e-MJV goed wordt opgesteld omdat dit voor monitoring wordt gebruikt. Daarnaast worden de aangeleverde gegevens, na goedkeuring door de beoordelende instanties, in verschillende Europese rapportages gebruikt. Voldoet een bedrijf niet aan de verplichting dan wordt er een handhavingstraject ingezet. Door de stringentere aanpak van voorgaande jaren is het inzetten van handhaving niet noodzakelijk gebleken.

Als laatste heeft de Noordelijke Rekenkamer in 2024 een onderzoek gestart. Dat onderzoek richt zich op de effectiviteit van energietoezicht bij de gemeente Aa en Hunze, gemeente Emmen, gemeente Midden-Drenthe en de Provincie Drenthe. Dit rapport verschijnt Q1-2025. De Omgevingsdienst Drenthe wisselt actief informatie uit. We ondersteunen gemeenten met data en advisering van conceptstukken. We benutten een PowerBI-dashboard voor onze inspanningen op vlak van energietoezicht.

In 2024 is extra aandacht besteed aan de module lucht. Hierdoor wordt de verslaglegging naar een kwalitatief hoger niveau gebracht en hebben we meer inzicht in onder andere locatie van de emissiepunten, afgas karakteristieken, juiste berekening van emissies en emissies van stoffen in de leefomgeving. Tijdens het uitvoeren van diepgaand administratief toezicht is ook meer inzicht verkregen in de afvalstromen van en naar bedrijven en de verwerkingsmethoden. Dit is voor ons reden geweest om tijdens het toetsen van de ingediende e-MJV’s ook extra aandacht te schenken aan de module afval.

Inhoudsopgave A

1 2

De omgevingswaarden Dienstverlening 2.1 2.2

Impact Omgevingswet 3.1 3.2 3.3

Bezetting en formatie Arbeidsomstandigheden Verzuim Training en scholing Arbeidsmarkt RUD Drenthe wordt Omgevingsdienst Drenthe

Bedrijfsmatige ontwikkelingen Beleidsmatige ontwikkelingen Relatiemanagement Kwaliteit Samenvatting resultaat 2024 Kwaliteit

Een landelijk opererende supermarktketen is niet bereid om de verticale koelingen af te dekken. Deze keten heeft, ten opzichte van wat de Erkende Maatregelen Lijst (EML) aangeeft, een afwijkende wijze van het berekenen van de terugverdientijd van de energiebesparende maatregel. Omgevingsdienst Nederland is met deze keten in overleg om uit de impasse te komen. Ons doel hierbij is dat de verticale afdekkingen afgedekt worden, zonder in juridische trajecten te raken.

Organisatie 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6

Generieke effecten Effecten per onderwerp Ervaringsverhalen Omgevingswet

Personeel 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6

Realisatie Jaarprogramma Terugblik per taakveld

Maatregelen supermarktkoeling

Besluit C02- reductie werk gebonden personen mobiliteit Vanaf 1 juli 2024 zijn organisaties met meer dan 100 werknemers verplicht om jaarlijks te rapporteren over hun zakelijke mobiliteit en woon-werk mobiliteit. Het gaat hierbij om gegevens met betrekking tot het aantal gereisde kilometers, de gebruikte vervoersmiddelen en gebruikte brandstof. Een gemeente valt afhankelijk van het aantal medewerkers ook zelf onder de rapportageverplichting. Uiterlijk 30 juni 2025 dienen de eerste gegevens en bescheiden conform afdeling 18.1 van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) te zijn ingediend. De voorbereidende werkzaamheden van het "Besluit CO2 reductie werk gebonden personen mobiliteit" zijn in 2024 gestart met het opstellen van een Plan van aanpak. De uitvoering vangt aan per 1 juli 2025. Het betreft ongeveer 175 bedrijven waar toezicht op zal worden gevoerd.

Mono vergisting installaties De grote hoeveelheid aanvragen voor het oprichten van mono vergisting installaties in 2023 heeft uitloop gehad in 2024. Enkele aanvullende aanvragen voor na-vergisters zijn in behandeling genomen. Dit met als doel om de productie van groen gas meer gestalte te geven. En dat is weer gunstig voor het milieu.

Inhoudsopgave A

De omgevingswaarden

Dienstverlening 2.1 2.2

Bezetting en formatie Arbeidsomstandigheden Verzuim Training en scholing Arbeidsmarkt RUD Drenthe wordt Omgevingsdienst Drenthe

Organisatie 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6

Generieke effecten Effecten per onderwerp Ervaringsverhalen Omgevingswet

Personeel 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6

Realisatie Jaarprogramma Terugblik per taakveld

Impact Omgevingswet 3.1 3.2 3.3

Bedrijfsmatige ontwikkelingen Beleidsmatige ontwikkelingen Relatiemanagement Kwaliteit Samenvatting resultaat 2024 Kwaliteit

Geluid

Evenementen

Geluid is een belangrijke omgevingswaarde omdat overlast effect kan hebben op onze gezondheid. Denk maar eens aan de impact van bijvoorbeeld verkeerslawaai, evenementen of hinder door een warmtepomp. Omgevingsdienst Drenthe adviseert gemeenten en provincie preventief met voorschriften in een omgevingsplanof verordening. Onze specialisten beoordelen akoestische meetonderzoeken. En we controleren op locatie of regels goed worden nageleefd.

In 2024 hebben we bij veel evenementen geluidsmetingen uitgevoerd. We merken dat onze aanwezigheid zowel preventief als repressief werkt. Vooral bij popconcerten en carnaval evenementen letten we goed op geluidsoverlast.

Windenergie De windparken leveren nieuw werk. Niet alleen dragen deze bij aan de energietransitie en verduurzaming, ook kan het overlast met zich meebrengen. Denk aan slagschaduw en laagfrequent geluid. Voor deze onderwerpen is nauwelijks referentiekader en worden op lokaal niveau maatwerkafspraken gemaakt.

Lokaal geluidbeleid Onze geluidadviseurs nemen steeds vaker deel aan overleggen met gemeentelijke afdelingen Ruimte. Wanneer omgevingsplannen in behandeling zijn, zoals bij nieuwe bedrijventerreinen, wordt onze mening over geluid gevraagd. Dit geldt ook voor andere afdelingen binnen de gemeente, zoals Verkeer. We informeren actief over veranderingen in de wetgeving, zoals de Omgevingswet, bijvoorbeeld via themabijeenkomsten. Dit helpt bij het verder ontwikkelen van lokaal geluidbeleid. We streven naar uniformiteit in Drenthe.

Warmtepomp We zien de klachten rondom warmtepompen en andere thuisgebonden milieubelastende activiteiten (MBA’s) toenemen. We ondersteunen gemeenten bij de toezichttaak van het Besluit bouwwerken leefomgeving. In het kader van de Omgevingswet zijn milieutaken niet per se bedrijfsgebonden, het gaat over milieubelastende activiteiten. Vooral bij geluid betekent het dat een uitbreiding van ons werkveld.

EOS-installaties Er is veel aandacht voor EOS (Energie Opslag Systemen). Dit komt vooral door de handel in energie, waardoor de installaties op verschillende tijden in werking zijn. Ook de bouw van grote trafostations heeft onze aandacht, omdat ze geluidsoverlast kunnen veroorzaken.

Industrielawaai, geluidzonering, weg- en railverkeerlawaai en luchtvaart De input voor het RO-aspect van de geluidsspecialist is essentieel. We kennen vele actieve zones in Drenthe waar rekening mee moet worden gehouden. De impact en essentie wordt ingezien door de gemeenten en Provincie.

Inhoudsopgave A

De omgevingswaarden

Dienstverlening 2.1 2.2

Bezetting en formatie Arbeidsomstandigheden Verzuim Training en scholing Arbeidsmarkt RUD Drenthe wordt Omgevingsdienst Drenthe

Organisatie 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6

Generieke effecten Effecten per onderwerp Ervaringsverhalen Omgevingswet

Personeel 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6

Realisatie Jaarprogramma Terugblik per taakveld

Impact Omgevingswet 3.1 3.2 3.3

Bedrijfsmatige ontwikkelingen Beleidsmatige ontwikkelingen Relatiemanagement Kwaliteit Samenvatting resultaat 2024 Kwaliteit

Verlichting wordt geassocieerd met veiligheid. Maar de uitstraling van licht kan onze leefomgeving ook negatief beïnvloeden. Onze bijdrage is gericht op het voorkomen van lichthinder, en behoud van de duisternis en donkerte. Te denken valt aan advisering over ecologische zones maar ook het meten van reclame-uitingen is onze taak. Zo blijft Drenthe veilig, duurzaam en gezond. Metingen

Licht

Lichtinstallaties zijn aan vernieuwingen onderhevig, de laatste jaren zijn deze lichtinstallaties voornamelijk op LED gebaseerd. De kleurtemperatuur van LED geeft een andere beleving dan de traditionele lamp. Er zijn plannen om in de ‘Richtlijn lichthinder’ de kleurtemperatuur als grenswaarde voor bepaalde lichttoepassingen op te nemen. Samen met de FUMO en de ODG is apparatuur beschikbaar om de intensiteit van licht goed te meten.

Advisering normstelling Het toetsingskader omtrent licht is in ontwikkeling, zeker als je kijkt naar gebied typeringen. In Drenthe zijn deze anders (meer rust en meer donkerte) als in Amsterdam bijvoorbeeld. Dit moet ook zijn beslag krijgen binnen de Omgevingsvisies en -plannen. Onder de Omgevingswet kunnen we in toezichtsen handhavingstrajecten niet meer terugvallen op de Richtlijn Lichthinder als normstellend toetsingskader.

Inhoudsopgave A

De omgevingswaarden

Dienstverlening 2.1 2.2

Impact Omgevingswet 3.1 3.2 3.3

Bezetting en formatie Arbeidsomstandigheden Verzuim Training en scholing Arbeidsmarkt RUD Drenthe wordt Omgevingsdienst Drenthe

Organisatie 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6

Generieke effecten Effecten per onderwerp Ervaringsverhalen Omgevingswet

Personeel 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6

Realisatie Jaarprogramma Terugblik per taakveld

Bedrijfsmatige ontwikkelingen Beleidsmatige ontwikkelingen Relatiemanagement Kwaliteit Samenvatting resultaat 2024 Kwaliteit

Meetdienst

Geur kan voor veel overlast zorgen en vervuilde lucht is schadelijk voor het milieu en de gezondheid. Omgevingsdienst Drenthe doet onderzoek naar en adviseert over de provinciale luchtkwaliteit. Door te meten kunnen we tijdig zorgwekkende stoffen opsporen. We zetten ons ervoor in om de uitstoot van fijnstof of bijvoorbeeld de risico’s bij een asbestsanering te minimaliseren.

We werken mee aan het opzetten van een landelijke en regionale meetdienst voor luchtemissies en luchtkwaliteit. In 2024 hebben we samen met Rijkswaterstaat en onze deelnemers besproken hoe we de luchtkwaliteitsdata lokaal kunnen gebruiken. Het Schone Lucht Akkoord, waarin we onderzoeken en advies geven over de luchtkwaliteit in Drenthe, speelt ook een belangrijke rol in deze taak.

Monitoring Luchtkwaliteit Controle en advies industriële en agrarische activiteiten

Lucht

Het CIMLK is een systeem dat helpt bij het monitoren van de luchtkwaliteit. Dit is een opvolging van het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL). Wij registreren en analyseren meetgegevens, Bijvoorbeeld over gevaarlijke stoffen zoals PFAS, en voegen deze toe aan het systeem. Dit helpt ons in Drenthe om te zien hoe schoon de lucht is en om de luchtkwaliteit zo precies mogelijk te meten.

In 2024 hebben we een aantal langlopende vergunningaanvragen afgehandeld. De kwaliteit van de vergunningen op het gebied van luchtverbetering is verbeterd. We zijn scherp in de voorschriften, maar we geven altijd duidelijke onderbouwing voor onze beslissingen. Door het minder kunnen controleren van de pluimveesector kunnen we niet voldoen aan de minimale frequentie die geldt voor agrarische IPPC-installaties. Mogelijke risico’s hierbij zijn dat er niet vergunde bedrijfswijzigingen worden doorgevoerd en extra luchtemissies door niet goed functionerende stalsystemen.

PFAS is een verzamelnaam voor chemische stoffen. Ze zitten in producten als blusschuim en antiaanbakpannen. Deze stoffen breken moeilijk af, zijn over het algemeen giftig en stapelen zich op in de voedselketen. Sommige PFAS kunnen een risico vormen voor de gezondheid en het milieu. Het thema komt regelmatig in het nieuws. In november 2024 verscheen bijvoorbeeld dit artikel over het voorkomen en verminderen van uitstoot.

Geurbeleid Bij verschillende gemeenten merken we dat het beleid rondom geur in ontwikkeling is. De striktere eisen voor luchtkwaliteit hebben hierbij geholpen. We overleggen met andere regio's en op landelijk niveau om uniform beleid voor Drenthe te realiseren. In het project ‘Blauwdruk milieuregels’ geven we advies over de Omgevingsplannen. Op lokaal niveau is er ruimte om deze plannen verder vorm te geven.

Inhoudsopgave A

1 2

De omgevingswaarden Dienstverlening 2.1 2.2

Impact Omgevingswet 3.1 3.2 3.3

Bezetting en formatie Arbeidsomstandigheden Verzuim Training en scholing Arbeidsmarkt RUD Drenthe wordt Omgevingsdienst Drenthe

Bedrijfsmatige ontwikkelingen Beleidsmatige ontwikkelingen Relatiemanagement Kwaliteit Samenvatting resultaat 2024 Kwaliteit

De Omgevingsdienst heeft een extra opdracht gekregen om milieuregels op te stellen die door alle gemeenten in het omgevingsplan kunnen worden opgenomen. Daarmee bereiken we meer uniformiteit in Drenthe. Het maken van uniforme keuzes in Omgevingsplannen kan bijdragen aan het dempen van kostenstijgingen. Denk bijvoorbeeld aan blauwdrukregels voor het thema ‘geur’.

Organisatie 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6

Generieke effecten Effecten per onderwerp Ervaringsverhalen Omgevingswet

Personeel 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6

Realisatie Jaarprogramma Terugblik per taakveld

Blauwdrukregels

Geurklachten Om geuroverlast te verminderen, zijn er maatregelen nodig die gericht zijn op de bron van de overlast. Omgevingsdienst Drenthe werkt daarom actief samen met de GGD. We leggen ook regionale afspraken vast. Wanneer het gaat om gezondheidsrisico’s en luchtkwaliteit, wordt onze expertise vaak genoemd in de media. Bijvoorbeeld bij een overlastsituatie in Coevorden.

Inhoudsopgave A

De omgevingswaarden

Dienstverlening 2.1 2.2

Impact Omgevingswet 3.1 3.2 3.3

Bezetting en formatie Arbeidsomstandigheden Verzuim Training en scholing Arbeidsmarkt RUD Drenthe wordt Omgevingsdienst Drenthe

Organisatie 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6

Generieke effecten Effecten per onderwerp Ervaringsverhalen Omgevingswet

Personeel 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6

Realisatie Jaarprogramma Terugblik per taakveld

Bedrijfsmatige ontwikkelingen Beleidsmatige ontwikkelingen Relatiemanagement Kwaliteit Samenvatting resultaat 2024 Kwaliteit

Dat we bij vuurwerkshows controleren is bij iedereen wel bekend. Maar we toetsen ook het gebruik, de opslag en het transport van gevaarlijke stoffen. We controleren nieuwe duurzame energiebronnen aan voorschriften voor de omgevingsveiligheid. Dat doen we samen met brancheorganisaties, brandweer, politie en justitie. Zo dragen we met onze specifieke kennis van veiligheidsrisico's bij aan een schoon en veilig Drenthe.

Vuurwerkcontroles In de maanden november en december voeren we altijd controles uit bij vuurwerkopslagplaatsen van alle verkooppunten in Drenthe. Deze controles zijn belangrijk voor de veiligheid van onze omgeving. Bij illegale opslag van vuurwerk, waarbij de regels niet worden nageleefd, kunnen gevaarlijke situaties ontstaan, zoals brand of explosies. Tijdens de controles controleren we de opslagplaatsen (zoals bunkers) en de veiligheidsmaatregelen, zoals sprinklers en brandwerende muren, met een checklist. De meeste ondernemers zorgen goed voor hun opslag, maar soms komen we onveilige situaties tegen. In zulke gevallen grijpen onze toezichthouders snel in om gevaar te voorkomen.

Adviezen omgevingsveiligheid

Omgevingsveiligheid

Onder de Omgevingswet krijgen we frequenter te maken met brand-, explosie- en gifwolk aandachtsgebieden. In overleg met onze ketenpartners, zoals gemeenten en de veiligheidsregio, proberen we uniforme toetsingskaders af te spreken. De Omgevingswet geeft met instrumenten als ‘verkennen en begeleiding initiatief’ en de ‘omgevingstafels’ meer mogelijkheden tot intensief overleg. Nieuwe duurzame energie-installaties (mono vergisters, windmolens) toetsen we aan de uitgangspunten van omgevingsveiligheid. Dat geldt ook voor opslag van energie, gas en andere gevaarlijke stoffen. Deze adviezen worden integraal verwerkt in de toestemmingen.

Energieopslagsystemen en gasvormig waterstof Er komen meer aanvragen voor energieopslagsystemen en -parken binnen (EOSsystemen). Deze zijn in het BAL niet als een MBA aangewezen. Via de specifieke zorgplicht van het tijdelijk Omgevingsplan worden maatwerkvoorschriften opgelegd conform de PGS 37-1. Er zijn nog andere MBA's met externe veiligheidsrisico's die niet in het BAL genoemd zijn. Bijvoorbeeld: opslag van gasvormige waterstof buiten een tankstation, productie van waterstof via elektrolyse en productie van Bio-LNG. Deze worden op dezelfde methode als de EOS-en behandeld. 16

in het Omgevingsplan worden opgenomen. Wanneer er een melding van een propaantank komt, is de gemeente verplicht om zo'n gebied op te nemen. Volgens het Informatiepunt Leefomgeving (IPLO) is dit een tekortkoming in de wet. De tanks zijn

Inhoudsopgave A

1 2

De omgevingswaarden Dienstverlening 2.1 2.2

Impact Omgevingswet 3.1 3.2 3.3

Bezetting en formatie Arbeidsomstandigheden Verzuim Training en scholing Arbeidsmarkt RUD Drenthe wordt Omgevingsdienst Drenthe

Organisatie 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6

Generieke effecten Effecten per onderwerp Ervaringsverhalen Omgevingswet

Personeel 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6

Realisatie Jaarprogramma Terugblik per taakveld

Bedrijfsmatige ontwikkelingen Beleidsmatige ontwikkelingen Relatiemanagement Kwaliteit Samenvatting resultaat 2024 Kwaliteit

Politie assistentie gevraagd

allen geregistreerd in het Register Externe Veiligheid en er is een koppeling gemaakt met ons zaaksysteem. Daarna hebben we samen met de betrokken partijen een plan opgesteld over hoe we toezicht moeten houden. De gifwolk aandachtsgebieden zijn voor het grootste deel opnieuw berekend. Voor sommige locaties is dit moeilijk omdat er geen gedetailleerde risicoanalyses beschikbaar zijn. Voor deze bedrijven zou een nieuw rekenmodel moeten worden ontwikkeld.

Rondom de feestdagen zijn de toezichthouders van de Omgevingsdienst actief op pad in de regio. Op zaterdag 28 december bezochten onze toezichthouders negen verkooplocaties in de omgeving van Emmen. Op de eerste acht locaties was alles in orde. Op de laatste locatie, een verkooppunt in een grote loods, werden kleine overtredingen aangetroffen omtrent het gebruik van de vuurwerkbunker. Tijdens het herstellen van de overtredingen reden er twee bestelbusjes de loods in naar een afgezet gedeelte. “Deze situatie gaf ons direct aanleiding om een blik te werpen achter de geblindeerde festivalhekken. Daar troffen we een twintigtal pallets met consumentenvuurwerk”, aldus een toezichthouder milieu. Aangezien de ondernemer vorig jaar al was gewaarschuwd voor een vergelijkbare overtreding moeten onze toezichthouders dit beschouwen als recidive. Ter plaatse werd door onze boa een Proces-Verbaal opgemaakt waarbij in overleg met o.a. de gemeente Emmen is besloten tot ‘spoedeisende bestuursdwang’. Met als gevolg dat de gehele voorraad niet-correct opgeslagen vuurwerk direct in beslag is genomen. De situatie in de loods escaleerde. Hierop is 112 gebeld en politieassistentie gevraagd. “Zo kon gelukkig de zaak weer worden gesust. Samen met de vuurwerkverkoper regelden we een vrachtwagen met trailer waarmee ruim 7.000 kg is afgevoerd”, voegt de toezichthouder toe.

Dankzij het snelle ingrijpen bleef de situatie beheersbaar. “Ik doe dit werk al 20 jaar maar op dit soort situaties kan je je niet voorbereiden. Vertrouwen is goed, controleren is beter. Zo zorgen we samen voor een schoon en veilig Drenthe”, sluit de toezichthouder af.

NL-alert Schoonebeek Als Omgevingsdienst Drenthe zijn we bij ongewoon voorvallen direct spoedig ter plaatse om de milieu impact te kunnen duiden en schadelijke effecten te beperken. Zo ook op 15 april 2024 bij een brand in Schoonebeek. Bij de brand in een bedrijfspand waar poedercoating wordt geproduceerd kwam direct veel rook vrij. Dat kan schadelijk zijn voor de omgeving. Een NL-Alert is het alarmmiddel van de overheid om te waarschuwen bij rampen of incidenten. Op het terrein stond een grote tank met brandstof. De brandweer richtte zich i.v.m. mogelijk explosiegevaar op het koelen van deze tank. De brand was ontstaan tijdens laswerkzaamheden.

Register Externe Veiligheidsrisico’s Alle propaantanks in Drenthe zijn in 2024 geïnventariseerd met behulp van kunstmatige intelligentie (AI). Deze tanks kunnen een potentieel gevaar vormen. Voor zeer kwetsbare gebouwen die binnen een brand- en explosiegevaarlijk gebied liggen, moet er een verplicht voorschriften gebied voor brand- en explosieveiligheid 17

Inhoudsopgave A

De omgevingswaarden

Dienstverlening 2.1 2.2

Impact Omgevingswet 3.1 3.2 3.3

Bezetting en formatie Arbeidsomstandigheden Verzuim Training en scholing Arbeidsmarkt RUD Drenthe wordt Omgevingsdienst Drenthe

Organisatie 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6

Generieke effecten Effecten per onderwerp Ervaringsverhalen Omgevingswet

Met de komst van een nieuw wettelijk stelsel was 2024 een bewogen jaar. Onze focus lag dan ook op adequaat sturen op de geprogrammeerde opgave. Hoe hielden we koers? U leest het in dit hoofdstuk ‘dienstverlening'.

Personeel 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6

Realisatie Jaarprogramma Terugblik per taakveld

2 Dienstverlening

Bedrijfsmatige ontwikkelingen Beleidsmatige ontwikkelingen Relatiemanagement Kwaliteit Samenvatting resultaat 2024 Kwaliteit

2.1 Realisatie Jaarprogramma

detailinformatie over onze inzet bevorderde de samenspraak optimaal. We verwijzen naar Bijlage A en B voor deelnemer specifieke verantwoording van de realisatie in 2024.

Door opgavegericht te werken was het mogelijk een evenwichtig Jaarprogramma samen te stellen dat aan de Drentse ambities tegemoet kwam. Met de vooraf afgestemde uitvoeringskeuzes is de impact van de Omgevingswet enigszins gedempt. In 2024 hielden onze medewerkers focus dankzij onze prioriteitenladder. We hebben immers een verplicht takenpakket binnen een wettelijk kader uit te voeren. Uiteindelijk is een productie van 97 % gerealiseerd. Monitoren en evalueren was dit jaar essentieel om alle aannames rondom de Omgevingswet aan de praktijk te kunnen toetsen. Om onze accounthouders, eigenaren en andere opdrachtgevers hierin goed mee te nemen stelden we in april 2024 een digitaal dashboard ter beschikking. Het systeem met deelnemer specifieke

216.096 UREN PROGRAMMERING

25.118.213 PROGRAMMERING

209.840 UREN REALISATIE

24.378.194 REALISATIE

INZICHT IN PRODUCTIE 97%

INZICHT IN FINANCIËN 97%

Inhoudsopgave

2.2 Terugblik per taakveld

2.2.1 Taakveld Vergunningen

De omgevingswaarden

Dienstverlening

Eerst volgt nu een terugblik op de uitvoering van het VTH-takenpakket binnen de primaire taakvelden. In Hoofdstuk 3 besteden we apart aandacht aan de effecten Omgevingswet.

In 2024 is er veel werk verzet binnen het Taakveld Vergunningen. Het aantal uren dat hieraan is besteed komt grotendeels overeen met de geplande uren. Zoals in eerdere rapportages al genoemd, hebben we veel aanvragen voor oprichtings- en wijzigingsvergunningen ontvangen en behandeld onder de oude wetgeving. Door onduidelijkheden bij de initiatiefnemers over de Omgevingswet, werden aan het eind van 2023 veel aanvragen nog snel ingediend onder de oude Wabo-regeling.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/15665811/1